建筑节能工作总结（共9篇）
2012年上半年建筑节能工作总结
一、基本情况
1、加强对建筑节能工作的领导
开展建筑节能工作是建设能源节约型、环境友好型社会的一项重要内容，建筑节能工作通过提高能源利用效率，减少不必要的能源浪费，从而达到节约能源资源的目的，是落实科学发展观的必然要求。我站高度重视建筑节能工作，为加强领导，成立了由站长任组长，副站长任副组长，项目监督员为成员的建筑节能工作领导小组，进一步指导、组织、协调全县建设系统资源节约工作。
2、落实建筑节能有关规定文件，使建筑节能工作逐步走上制度化、规范化的轨道
根据国务院《关于加强节能工作的决定》、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和《甘肃省民用建筑节能管理规定》以及省建设厅、市建委的有关规定和工作要求，我站制定了《临洮县建筑节能工作计划和目标责任制考核办法》，积极宣传节能法规，严格按规定监督检查，为建筑节能工作提供了制度保证，从而有效地推进建筑节能工作。
3、加强建筑节能监管工作
坚持把建筑节能标准贯穿于工程监督全过程，严格按照《节约能源法》、《民用建筑节能条例》的要求，从工程设计、施工、监理、竣工验收到竣工验收备案的每一个环节，把建筑节能作为法定内容严格把关。对未通过节能审查的设计图纸，一律不允许使用，不给予办理质量监督委托手续。在施工过程中，加强检查监督，发现不按图施工建筑节能的，责令改正，对未实施建筑节能的建设工程，则不能通过节能专项验收，节能专项验收未通过的工程不予竣工验收。
4、推广新型墙体材料和散装水泥的使用
为节约资源和保护耕地，建设资源节约型、环境友好型社会，我站加强对新型墙体材料和散装水泥的使用管理，大力推广新型墙体材料和散装水泥，促使有关单位使用新型墙体材料和散装水泥。
5、认真开展2012年建筑节能专项检查工作
为进一步推进我县建筑节能工作，我站及时转发省市县建筑节能相关文件，并认真组织开展建筑节能专项检查工作，要求各施工、监理企业首先对贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况进行自查，设计单位对民用建筑施工图设计文件执行节能标准的情况进行自查，在企业自查的基础上，我站对在建的民用建筑工程项目在施工阶段执行节能标准的情况以及《建筑节能工程施工质量验收规范》贯彻实施情况进行自查。
二、主要存在问题
1、工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足，建筑节能意识不强，部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。
2、建筑节能经济激励政策尚没有充分体现，工程建设各方主体缺乏实施建筑节能的积极性和动力，建筑节能工作的推进主要依靠建设行政主管部门等单位和专业人员的努力，社会认知度仍有待
进一步提高。
3、建筑节能技术的研发和推广应用不够，缺乏建筑节能检测设备和技术。
三、下一步工作打算
我局将加强建筑节能宣传，组织培训有关技术人员，加大对建筑节能技术的推广应用力度，建立和完善建筑节能管理制度，加强对建筑节能的监管，进一步推进建筑节能工作，使我县建筑节能工作迈上新台阶。
目前，建筑产业的发展正处于一个盲目发展的阶段，很多人、很多企业都不了解建筑节能的技术，多数企业都只从价格成本方面考虑，应用到市场的产品在成本上面是能省就省，把整个市场做乱了。产品的质量、安全问题、防水问题、技术指标问题，存在多方面意见。
业内人士认为，建筑节能系统从北往南，从西向东，采用什么样的系统，都有一定的技术讲究，要从技术的角度来推广产品。有人说，在南方地区做内保温就可以了，不需要做外墙外保温，这种说法能否从理论上得到解释就不一定。做外墙内保温和做外墙外保温，全国各地都有，很多人都在关注这个问题，也都是工作的具体执行者，但对发展建筑节能能够提出具有战略意义的建议并不多。
现在，推动建筑节能工作的主体是企业，很多企业形成的完整的技术理论和工艺构造措施，研究的结果在一定程度上具有代表性，尤其是企业提供的一些试验数据，对推动行业的发展，引领同行业的投资方向都有一定的指导作用。今后，我们如何开展行业的持续发展，怎样在产品方面开展技术创新，行业各相关企业务必要加强技术交流，不论提出的建议正确与否，不要怕有争议，没有争议的技术上升不到一个新的台阶，就不会有新的突破，形不成业内的共识，也就证明该类技术的发展前景不会很大。
关键词：建筑节能质量监督实施重点问题措施
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)008-133-02
1建筑节能工程质量监督实施重点
为了更好地开展建筑节能的质量监督工作，让其迎来更美好的春天，监督机构应重点监督检查、抽查建筑节能工程有关方案落实情况，质量控制资料及产品的节能性能指标等，加强事前控制，事后防范，把检查监督工作放在首位。在监督和实施过程中应着重注意以下几点：
1.1建筑节能工程施工准备阶段的监督抽查内容
包括建筑节能工程施工图文件的审查、备案情况：施工人员岗前培训及技术交底情况；施工专项方案及监理规划和实施细则编制、审批情况等。
1。2施工过程中的监督抽查内容
大致分为3项：(1)良好的材料、构配件和设备质量。严格审查施工单位送来的建筑节能材料、构配件、设备报审表，品种规格是否符合节能工程的设计要求，核实数量及质量是否满足施工进度的要求，确定材料供货商是否具有合格的质保信誉和产品质量检验书。(2)监督非采暖公共间节能工程、墙体节能工程、幕墙节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、地面节能工程、采暖节能工程、通风与空调节能工程、空调与采暖系统冷热源及管网节能工程、监测与控制节能工程、配电与照明节能工程中的细节问题，例如安装、防潮、防滑、通风、调试、保暖工等是否合理到位、各显其能。(3)施工过程中的检测和试验。抽查检测施工中是否按规范规定进行专项测試以及测试、试验的批次、数量是否够，结果是否符合节能建筑图纸的设计要求。
1。3节能建筑质量验收流程
监督单位要认真检查质量验收的整个流程，循序渐进。首先要有建设单位组织验收小组参加设计、监理的负责人共同检查、形成验收意见：其次竣工后施工单位要先进行自查与复验，合格后报监理单位申请验收；最后由监理单位组织监理工程师进行验收，达到合格要求后，递交建设单位验收组进行终检。
1。4监督过程中出现质量问题的处理
在监督检查过程中对发现严重质量违规行为，应处相应的法律、法规处罚。对违反规范规程的问题，应当下达责令整改通知书，并督促其落实整改；对违反规范规程中“强制性条文”的、施工图设汁文件没有经有关单位审查的、不按审查合格后的文件施工的或建筑节能专项施工方案、示范模板不完整的等，应当下达责令暂停施工通知书，经整改复查合格后方可复工。
1。5监督建筑节能工程竣工后的质量验收
工程竣工后监督机构应对验收组成员组成及节能验收程序流程进行监督，并对建筑节能工程竣工后的实体质量和观感质量进行严格抽查测试检验。最后要对建筑节能工程竣工后的记录进行监督，监督的记录应包括：强制性标准执行情况：质量检查验收情况；组织及程序的验收以及节能工程验收报告等。
1。6监督专项人员做好报告内容和监督档案
节能工程质量监督报告的内容包括很多方面(档案、资料、施工图等)，监督单位必须随时抽查，督促其建立完整的建筑节能工程质量监督报告内。同时建筑节能工程质量监督档案也是节能工程质量的重要组成部分，应当严格监督确保其完整性和备用性。
2建筑节能质量监督中存在的问题
鉴于建筑节能工程质量监督实施的重点，虽说加强事前控制。事后防范，把检查监督工作放在首位。但建筑节能工作自开展以来，监督过程中也发现乐诸多问题有待解决：
2。1企业管理部门监管存在某些陋习
如只做一些表面上的工作，不与实际节能工程相结合；没有做到理论联系实际，实践是检验真理的唯一标准；企业的监督部门监管人员执法不够严格，管理缺位、有时候出现职能的交叉重叠。
2。2验收阶段把关不严格，质量监督工作没有做到位
建筑节能工程有些项目对建筑节能的专项验收没做到面面俱到，而是遗漏了某些安装工程部分等；也有些项目对建筑节能的专项验收不负责任，工作态度不严谨，对资料员报送来的资料没有严加审查而随意签字和盖公章等。
2.3没有严格审查施工图纸
据统计，我国现有建筑在设计过程中有近一成以上的图纸达不到节能标准，施工过程中没按标准施工的比例更高。设计把关不严，存在业主私自改写原设计标准的现象，使得设计图和施工图不一样。有时虽然落地窗和大窗户的设计并不利于住宅的保温节能，但开发商更关注建筑面的视觉与美观。
2。4企业内部质量监督管理薄弱
现如今某些企业内部质量监督工作没有提到规章日程上，没有引起大家的足够的重视：国家颁布的规章制度、质量监督、工程监理等规章制度没有认真贯彻，等于形同虚设，发挥不了应有的作用。
2。5人员素质不高，监督工作进度困难
建筑节能施工阶段施工队伍人员的水平不高、经验不足，为了利益大包大揽一些力不能及的项目。有的施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量，使得质量监督工作举步维艰。
此外出现上述种种原因，也与节能建筑工程的建设、监理、施工等责任单位理解上的偏差有关，觉得建筑节能就是外墙外保温、中空玻璃窗户等，对建筑节能工程的实质不够理解。
3加强节能建筑质量监督的措施
鉴于以上建筑工程质量监督工作中出现的种种问题，质量监督工作应题为重中之重，本人根据自己工作经历和实践经验，简单列举出几条加强质量监督工作的措施如下：
3。1严格监督节能建材质量
质量监督单位应严格监督用于节能建筑的建材的性能质量，要求供应商提供产品性能质量的检验合格证明，同时对国家或地方文献里没有规定的新建材更要严格把关，并对其使用的材料或制品进行严格测试及监督。
3。2加强施工过程的监管力度
施工过程中要严格控制节能建筑设计施工图的变更，加强监管力度，不能擅自改动设计内容，降低节能标准。如真需变更须由原设计单位负责改动，审查合格后备案。而且在施工过程中，监理工程师要严格按照审查合格后的建筑节能施工资料监督施工单位生产施工，同时严格遵从职业操守，不得擅自使用个别单位以总工办或项目部名义下发的节能变更指令。
3。3提高节能施工队伍技术水平和素质水平
有关单位要组织专业施工队伍，加强建筑节能工程施工技术培训，组织一支技术专业的施工队伍，避免施工人员对节能设计意图理解不明确，施工不到位而影响节能建筑的质量。
3。4强化建筑节能专项验收
建议设计人员参加节能专项验收，节能验收的内容和项目必须齐全，验收的资料必须真实、完整，单独装订成册。对于不合格的节能工程，不得进行竣工验收。同时要求建设单位在质保书中注明设计标准和实施结果，有专业人员监督验收。
3。5加强节能建筑验收的评定标准和标识标记工作
利用管理、市场经济和监督管理相结合的手段，建立健全整套综合性的评价标准、评估体制，做好验收的评定标准和标识标记工作，让其在完整的监管体系下，实现可持续发展。
4结论
马鞍山市建设工程监督站：
我单位接到“关于做好全市建筑节能自查工作的通知”，现对在承建的秀山湖壹号公馆一期一标段工程进行自查整改。
一、工程概况
1、工程名称：秀山湖壹号公馆一期一标段工程
2、工程地点：旅游大道与秀山路交叉口
3、建设单位：秀山房地产开发公司
4、设计单位：福建广宇建筑设计研究院
5、监理单位：安徽天翰工程咨询有限公司
6、施工单位：福州第三建筑工程公司
本工程为住宅楼工程，框架剪力墙结构；1#、2#、9#、10#、11#楼为18层，3#、5#、6#、8#、16#楼为11层建筑类别为二级；耐火等级地上为二级，抗震设防烈度为6度；屋面防水为二级，设计施工年限为50年。
二、执行标准与节能措施
根据《建筑节能设计标准》JGJ 134-2010
J 955-2010，按照夏热冬冷地区建筑热工性能应符合的各项规定的要求进行节能设计和计算，本工程在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，总能耗达到减少50%的目标。
本 工 程 混 凝土平屋面采用30厚酚醛防火隔热保温板，外窗采用塑钢5透明+12A+5透明中空玻璃；砌 体 外 墙 采 用
自保温混凝土砌块，内墙采用煤矸石烧结多孔砖；外墙采用柔性抗裂保温腻子。
外门窗玻璃的光学热工性能以及整窗传热系数采用的是《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》门传幕墙6.3.1和6.3.3条提供的各项数据。
三、施工情况
目前一期3#、5#~8#、16#楼内外墙砌体已完成，5#、6#、8#、16#楼外墙保温抗裂腻子施工，1#、2#、9#~11#楼砌体施工。
秀山房地产开发公司
根据自治区建设厅《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》要求，___建设局于_年_月_日至_月_日组织了建筑节能开展情况的自查，现将自查情况总结如下：
一、组织领导情况：
____高度重视建筑节能工作，根据自治区人民政府的有关要求，于XX年6月30日制定了《___开展建筑节能试点工作意见》；成立了以一名分管副_局为组长的节能工作领导小组，成员分别有分管秘书长、发改委、财政局、工商局、技术监督局、建设局及试点城市的分管副局长；领导小组下设办公室，由盟建设局一名副局长任主任，由工程质量监督站站长和建设业科科长任副组长，办公室日常业务设在工程质量监督站，并成立了__盟节能专家小组，负责节能技术的引进、鉴定、应用工作。由于领导重视，机构完善，组织有力，使得__盟建筑节能工作得到健康有序的开展。
二、节能工作的安排和部署情况：
XX年编制节能试点工作意见时，已对__盟建筑节能工作作出规划，__盟建设局根据规划，XX年在乌兰浩特地区落实了试点项目，试点项目应用技术经一个冬雨季的考验，未发现任何质量问题；XX年以贯彻《民用建筑节能设计标准》强制性条文为契机，全面推进建筑节能工作。
召开__盟节能办会议，确定了第一批执行建筑节能强制性标准地区，即“乌兰浩特市、科右前旗新镇、阿尔山市为第一批执行建筑节能强制性标准地区。其它旗县继续执行盟行署《关于在全盟开展建筑节能试点工作意见》，进行节能试点，为全面实施执行建筑节能强制性标准做好各项准备。”同时，确定了第一批执行建筑节能强制性标准的工程类别，即“住宅、集体宿舍、招待所、旅馆、托幼等采暖居住建筑。”并印发了__盟“关于贯彻执行《民用建筑节能设计标准》强制性条文的通知，”对建筑节能工作做出更为具体的安排，即：
1、乌兰浩特地区大 秘书网和__市XX年始新建工程必须依据《工程建设标准强制性条文》的要求，认真执行《民用建筑节能设计标准》强制性条文，对已完成工程设计但尚未开工的工程，由建设单位提交原设计单位按节能标准修改设计，经施工图审查机构审查批准后，方可进行施工。
2、建筑工程一律采用外墙外保温体系，工程设计中认真执行有关技术标准和自治区建设厅核准的标准图集，应用我盟已应用成功的聚苯板保温屋面、轻质高强复合保温阳台栏板、塑料双玻平开窗、分户控制供暖系统及地板辐射供暖技术。
3、施工、监理过程中严格外保温体系施工质量控制，严格执行质量验收和隐蔽工程质量验收制度，同时加强门 窗、屋面工程的质量管理，切实保证建筑外围护结构保温隔热性能。
4、施工图设计审查机构依据《工程建设标准强制性条文》的要求，审查节能标准执行情况，对于不符合要求的施工图不予批准使用。
5、工程质量监督机构将外围护结构的保温、隔热工程列入质量监督计划，重点监督，确保工程质量。
三、贯彻节能政策及技术标准情况：
贯彻自治区人民政府有关文件及自治区建设厅《关于在全区全面开展民用建筑节能工作的安排》的要求，__盟建设局印发了“关于贯彻执行《民用建筑节能设计标准》强制性条文的通知”，“__盟建筑外墙外保温工程质量监督意见”等管理文件。贯彻执行经自治区建设厅批准的标准图集“ZL保温系统”和“聚苯板薄抹灰·SY保温系统”，同时，结合__盟工程实际，组织编印了__盟地区标准图集“EPS外保温节能墙体建筑构造”。根据相关工程质量验收规范，编制了“EPS薄抹灰系统”和“胶粉颗粒保
温系统”的工程质量检验批验收记录等质量验收文件表格。使得__盟建筑节能技术推广应用快速、规范的开展。
四、节能培训情况：
__盟XX年开始建筑节能准备工作，盟建设局于XX年底邀请专家培训了我盟建筑工程技术人员400人次，并举办了 旗县市建设局分管局长及质量监督、设计、施工、监理等较高层次人员培训班；XX年聘请国家和自治区的专家及领导对我盟工程技术人员进行节能政策和知识培训；XX年以来，结合施工企业技术人员职称评聘工作，重点培训和考核建筑节能知识；XX年又有主要设计人员参加自治区的培训，广大职工对建筑节能政策、法规和技术知识受到普遍教育，提高了认识，统一了思想，为全面开展建筑节能工作奠定了良好的基础。
五、节能技术及产品的选择情况：
XX年盟建设局相关专业部门考查了先进地区的做法和节能技术，并对一些技术在一些工程上进行了试点应用，取得成功经验。XX年盟建设局再次组织相关单位赴吉林省、黑龙江、XX等地区考察节能工作，多次召开节能专家小组会议，研究落实节能技术和产品。
1、外墙外保温体系：
结合__盟地区气候特点和工程结构实际，选择了在我国建筑节能及外墙外保温技术研究及推广应用取得突出成绩和XX振利高新技术开发公司的“ZL保温系统”、吉林省“科龙EPS薄抹灰系统”和黑龙江**天硕公司“TS20外墙复合保温系统”。
2、屋面保温技术：
聚苯板在__盟建筑工程屋面保温中应用多年，节能建筑 应用聚苯板屋面保温，要求其最低密度20kg/m3.3、门窗：__盟自XX年已淘汰推拉门窗，全面采用单框双玻塑料平开窗，并推广应用三玻窗、热桥阻断型平开窗等传热系数不大于2.5w/m2℃的门窗。
4、节能建筑首层与土壤接触地面构造作法中采用30mm厚聚苯板保温层；不供暖地下室和半地下室的首层地面在构造作法中
采用50mm厚聚苯板保温层。
5、阳板栏板：应用高强复合保温阳台栏板，不再二次做保温。
6、采暖系统：采用“分户控制供暖系统”。
六、节能建筑设计深度及审查情况：
__盟建设局召开建筑节能专家小组会议，研究确定了节能设计深度，即：
1、围护结构传热阻限值执行内蒙古地方标准《民用建筑节能标准实施细则》，《细则》中未明确的扎赉特旗、突泉县、科右中旗、科右前旗均执行乌兰浩特地区的各项参数；
2、外墙外保温及屋面保温工程作法，执行自治区或__盟建设局批准的图集，设计中可直接引用图集作法，若选用图集以外的构造作法，应进行保温层的具体计算和构造设计；
3、保持建筑物按原490墙设计的外围尺寸。
全面实行了建筑节能设计审查制度，成立节能设计审查机构，在__盟施工图审查中心基础上增加专业技术人员，领取了节能专业审查资质，负责建筑节能设计审查工作，截止目前审查了35项工程，从工程建设源头监督建筑节能强制性标准的落实。
七、质量监管情况：
__盟建设工程质量监督站负责节能办公室的日常工作，协调、配合密节，重点监管。__盟建设局印发了《建筑外墙外保温工程监督管理意见》，对外墙外保温施工质量及各相关责任单位的个体职责做出规定。
1、外墙外保温工程施工前必须提供批准的设计施工图文件、施工分包合同和分包单位资质证明等文件，项目监督人员进行审查是否符合我盟有关建筑节能各项管理规定、施工图文件中索引图集是否经过自治区建设厅或__盟建设局批准执行。
2、施工前建设单位、监理单位审查外墙外保温的设计文件、图纸会审、设计变更和洽商记录，施工方案和施工工艺及技术交底；审查外保温系统的型式检验报告、大型耐候试验报告、25年以上质量保证书；审查合格后报质量监督站责任监督员核查。
3、外保温系统主要组成材料由施工单位一次性进入施工现场，建设、监理单位查验进场材料合格证书，并对原材 料现场见证取样送检测中心检验。原材料检验合格后方可施工。质量监督人员加强施工过程监督检查，并随机抽样检验。
4、严格外墙外保温质量验收制度。每道工序和分项工程必须经建设、监理、施工单位验收，责任监督人员到现场监督验收，验收合格后方可进入下道工序施工。外墙外保温实行专项竣工验收制度，外保温作为一个子分部工程专项验收合格，再进行工程项目竣工验收。
八、XX年节能工程完成情况：
XX年经节能设计审查批准施工开工35项工程，计划竣工有28项工程，建筑面积20万平方米。针对个别工程进入冬期施工的实际情况，__盟建设局及时组织各施工单位技术人员和节能专家小组成员召开冬期施工专业会议，研究制定冬施技术方案，部署冬施准备工作和技术措施，以保证外保温施工质量。
九、建筑节能下一步工作安排：
__盟建筑节能工作在XX年—XX年取得成绩的基础上，根据国家和自治区的要求，“十一五”期间，__盟新建民用建筑工程全面执行《建筑节能设计标准》。
十、存在问题和建议：
建筑节能未到全面普及阶段，节能建筑增加工程造价部分，很多建设单位和房屋开发者难以接受，影响节能工作推进工作。
敖汉旗人民政府
2012年3月5日
根据市人大常委会《关于对全市建筑节能工作情况进行调研的通知》要求，现将我旗建筑节能工作情况汇报如下：
一、建筑节能执行情况
在实施新建工程方面，自2007年开始，我旗所有在建工程全面执行50%的节能标准，2009年开始执行65%的节能标准。共新建工程205万平方米，其中，住宅工程164万平方米，公共建筑41万平方米。建筑节能标准执行率、图纸审查率、节能备案率、竣工验收备案率均达到100%。既有居住建筑供热计量及节能改造按照自治区建设厅的统一标准实施50%的节能标准。我旗的既有居住建筑供热计量及节能改造工作从2009年开始，计划改造任务为10.8万平方米，实际完成11.2万平方米，改造资金839.18万元。经自治区能效检测监督总站检测合格，全部通过国家和自治区建设、财政主管部门验收，国家奖励资金、自治区补贴资金和地方自筹资金已全部到位，工程款已结清。2011年计划改造任务5.5万平方米，改造资金1046万元，其中上级财政资金606万元，其余440万元由住户自筹。上级财政资金已到位498.51万元，自筹资金已全部到位。依据实施方案要求，我们通过政府采购招标确定了施工单位，并依法履行了基本建设程序。由于开工较晚，去年改造完成了窗户改造和外墙保温工程，外墙装饰、计量装臵安装等项目工程预计今年6月30日前全部完成。
二、可再生能源应用情况
2009年至2011年我旗共争取国家级可再生能源项目2项。一是敖汉旗华夏第一村地下温泉热泵梯级余热利用项目。该项目于2009年6月开工建设，2011年3月完工，总投资3300万元，国家补助资金1610万元，现已拨付到位805万元。项目示范建筑面积30万平方米，设计节能标准为65%。采用深层地下热水与浅层地下水相结合的方式为建筑物冬季供暖、夏季制冷。冬季深水井提取69度热水利用一次板式换热器臵换热能直接为度假区各类建筑供暖，地下热水降至50度后用于用户端洗浴。地下水源热泵系统于2010年11月运行，室内温度达到18度以上，并能满足30万平方米的采暖面积。2011年6月13日经自治区建设厅组织专家评审，通过验收。2011年6月经中国建筑科学研究院评估检测，每个取暖期可节约标煤2601吨，减少二氧化碳排量5863吨/取暖期，减少二氧化硫排量48吨/取暖期，减少粉尘排量24吨/取暖期，节约费用185万元/取暖期。二是敖汉旗华夏第一村温泉度假区太阳能光电建筑应用项目。该项目总投资4497.52万元，国家批准为太阳能光电建筑应用示范项目，总补助资金1740万元，首期拨付1218万元，现已拨付到位。该项目是在度假区酒店和公寓屋顶安装太阳能组件，采用光伏发电建筑一体化方式。太阳能电池组件为建筑物供电，可用建筑屋面25885平方米，项目总装机容量1449.93kw，年发电量205.93万kwh，采用并网式光伏发电系统。现在已达到总装容量1054.2 kw。
三、工作措施
（一）强化建筑节能组织领导。为了加强对建筑节能工作的管理，确保建筑节能工作的有效落实，我旗设立了建筑节能供热管理办公室，隶属旗住建局，专门负责建筑节能的组织协调、监督管理、技术指导、工程验收等工作。针对既有建筑节能改造任务，成立了既有建筑节能
改造领导小组，制定了实施方案，明确了改造内容、设计标准、材料选择、施工工艺、质量措施、安全控制、成品保护等技术措施，确保了节能改造工作任务的完成。在新建建筑节能管理中严格建筑节能标准，开工前进行建筑节能备案审查，施工中严格控制进场原材料和设备质量标准，验收前实行节能专项验收。在老旧小区建筑节能改造上，工程发包统一纳入政府采购公开招标，选择信誉好资质高价格低的建筑企业施工。同时，让老百姓参与到改造中来，每个小区都有业主代表参与工程管理、门窗采购、材料进场、施工环节和质量验收。
（二）强化建筑节能宣传引导。建筑节能工作关系到居民的切身利益，需要正确的舆论引导。我旗通过召开建筑节能工作动员部署会、举办建筑节能培训班，在网站、报纸、电视等媒体对节能工作进行宣传，联合社区组织深入小区逐家逐户征询意见，把国家“暖房子”工程的政策宣传到老百姓中，提升干部职工、建筑企业和广大居民的节能意识，加快我旗建筑节能工作的开展。
（三）强化法律法规条例执行。一是认真贯彻落实《民用建筑节能条例》及上级政府和主管部门下发的有关配套政策文件。同时，我旗也相应的出台了文件。几年来，下发了《关于进一步加强建筑节能管理工作的通知》、《关于批转＜敖汉旗中远供暖有限责任公司关于热计量装臵安装的有关技术要求的通知＞》、《关于执行自治区建设厅＜关于“加强全区供热计量改革工作”的通知＞的实施意见》等有关规范文件，规范了我旗的建筑节能工作；二是严格执行节能专项设计、专项施工图审查、专项节能备案制度，未经审查、备案的工程项目一律不准招投标，不批准施工许可，不准放线开工；三是实行节能材料（产品）进场审查工作，未取得自治区产品登记证书的材料（产品）一律不得进场；四是加强节能施工质量监督，每年组织开展1次节能
专面检查，2次综合执法大检查（含节能专项检查）。从而确保建筑节能强制性标准的执行。
（四）强化建筑节能行政监管。一是实行民用建筑节能公示制度，建设单位在房屋施工销售建设现场设立建筑节能公示牌，包括节能性能、节能措施、保护要求等，广泛接受社会监督。二是房地产开发企业在销售商品房过程中，要在商品房买卖合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明节能信息。三是建设单位在招标发包时必须将节能保温、热计量装臵等纳入工程预算，不得遗漏。四是建设单位在招标前必须到我市节能办办理节能备案审查书，否则不予招标备案，不批准施工许可，施工过程不得擅自变更，确需变更的，由原设计单位出具设计变更，经施工图审查部门审查合格、重新备案后方可施工。五是进入施工现场的节能材料（产品）必须取得《内蒙古自治区建设工程新型建筑产品（材料）登记证》，否则不得使用。六是进入施工现场的节能分部工程施工人员必须取得节能保温岗位证书的方可上岗。七是完善部门协调机制，地基完工前必须进行施工图会审，并邀请供热、节能部门参加，进行节能专项会审，热计量装臵由供热单位对供货厂家和产品质量进行考察，确定购买品牌，由总包单位安装。八是实行建筑节能专项验收，工程验收前，由节能主管部门组织建设、施工、监理、供热、监督等部门进行节能专项验收，作为竣工验收前臵条件，专项验收不合格的，不予竣工验收备案，不得交付使用。
四、取得的成效
一是居民室内温度平均提高4到5度，居住舒适度普遍提高，“暖房子”工程得到有效落实。三是自2009年实施建筑节能改造以来，共改造老旧小区楼房16.7万平方米，每年节省标准煤1918吨，减排二氧化碳5125吨，节省费用115万元。二是新建建筑均为节能建筑，从
2007年至2011年年末，新建节能工程205万平方米，其中前三年执行节能50%标准，后二年执行节能65%标准，平均每年节约标准煤4.26万吨，减排二氧化碳11.4万吨，节省费用2556万元。
五、存在的问题
一是现在建筑节能改造规范标准与消防部门的要求不一致。尤其是所用外墙保温材料与消防部门要求的材料不符，致使一些竣工工程不能及时备案。二是既有建筑节能改造指标少、补助比例低，不能满足广大住户的需求。据统计我旗需要进行既有建筑节能改造的建筑共有73.6万平方米，截止2011年年末完成改造16.7万平方米，占总改造任务的22.7%。希望上级有关部门加大支持力度。三是供热计量改革推行相对困难。四是随着节能工作量的不断扩大，专业技术人员业务能力有待提高，影响节能工作的开展。
六、下步工作安排
在我国的节能建筑工作上还存在着很多的不足, 相关的技术、经济基础以及相关的法律法规建设不完善, 还需要进行不断的改进和提高。如今建筑节能工作已经引起了各级政府机构的重视, 那么如何在建筑节能工程中做好监理工作呢?目前我国大多数工程监理只是对工程项目的施工全过程的监理, 因此做好监理工作是对工程的实施过程进行全方面的把握和控制的关键, 是能够保证施工建筑工作进度按照相关的规章制度落实, 下文就对建筑节能工程中监理工作的具体执行进行分析。
1. 施工准备工作中的监理工作
1.1 遵守施工相关的法律法规, 按照强制性的标准执行工作
监理单位是作为工程施工的监管部门, 应该有针对性的对员工进行和节能建筑工程有关的行政规章制度、标准流程和规范的培训, 让每一个监理人员都能够规范性、标准化地进行工作。在施工前监理人员要仔细地审核建筑节能设计图纸的规范性, 监理人员应当熟悉建筑设计的内容, 安排人员分专业来查看设计文件, 对于重点的工程部分要采取必要的验算, 对于在工程实施中可能出现的问题, 要考虑到其风险并且及时地提出有效地防治措施。如果发现不符合相关法规、条文的设计图纸应立即联系业主及时与设计单位进行协商处理。
1.2 熟悉节能建筑设计方法
在工程施工中, 监理人员首先应该检查建筑的节能设计是否符合当地气候的特点, 把检查的重点要放在建筑的单体节能设计方面。以下就介绍几种常见的节能建筑设计方法。
在对于墙体的热工性能进行检测时, 监理人员应该根据建筑所在的城市气候分区, 采用经济合理的方法来确定相应的标准参数, 在材质的选择上应该优先考虑使用轻质、强度高、隔音隔热效果好、保温的新型墙体材质或者保温的材料。在相对严寒的地区, 外墙建筑必须严格控制传统的墙体材料粘土砖的使用, 对于需要保温的外墙, 应该优先选用能够外保温的构造, 并且要尽可能地降低混凝土构件以及附墙部件的占用比例, 当外墙中存在外挑构件和附墙部件的时候应当使用隔断热桥或者其他的保温措施。外窗的设计应该尽量和外墙相平, 从而能够减少窗框四周接触的热桥面积, 但是设计时应当注意到窗上口的滴水情况。由于外墙需要的保温工程量相对来说比较大, 对于建筑节能工程的资金需求有一定的标准, 因此在选择材质和工艺方面应该要做到能够较好的满足节能建筑的要求, 同时控利在一定的资金投入之内。
屋面的建造原理基本和墙面的节能方式相同, 都是通过提高屋面层的热传递性来进行保温。在屋面层的材质选择上应该倾向于采用相对密度较小而且导热系数较低的保温材料, 可以避免屋面层的重点以及厚度过大, 在建造工程中可以使用板材块材或者对屋面进行整体喷涂聚氨酯保温层。当地气候条件和环境条件允许的话还可以考虑通过种植、蓄水等方法来构造隔热层, 蓄水隔热屋面层不适宜应用于寒冷的地区, 容易发生地震产生较大震动的地区, 种植隔热屋面层应当要符合适合的屋面构造建筑, 建造时要充分地考虑到屋面的负荷程度以及建筑物抗震能力。
1.3 制定监理工作的规划和实施细则
一项工程的实施应该有着严密的计划和打算, 监理工作也不例外。首先应该制定出有着较强针对性的项目监理工作规划, 来指导整体监理人员开展工作。总监理工程师在工作前期应当根据建筑节能的强制性标准来设计建筑文件, 结合工程的实际情况来编制可行性的实施细则。监理工作实施细则应当包括建筑节能工程的特点、建筑节能工程整体工作的流程、建筑节能工程中监理工作的工作要点和工作目标、建筑节能工程监理工作的具体措施和实施途径。
1.4 核查施工单位和施工方案
负责具体施工的企业单位必须是国家正规的生产企业, 具有专业的工程水平和安全生产许可证, 监理工作需要严格的审查施工单位在具体工作中的现场监督体系、具体施工的质量保证以及遵守施工技术标准和检查制度。监理工程师应该对于施工单位所设计的施工方案进行仔细认真的审核, 审查方案的可执行性、安全性, 提出相对的修改建议。总而言之, 做好了节能建筑工程的前期监理准备工作, 是成功的完成节能建筑工程项目的基础和前提, 也是监理工程师对于工程质量的保障。
2. 施工阶段的监理工作
2.1 材料和设备的审核控制
在建筑工程项目中, 材料和设备的正确选择是工程实施的物质基础, 既要选择性能好能够符合建筑要求又要符合国家制定的标准, 监理人员要对节能材料和建筑设备进行严格的把关。尤其是外墙保温板、空调、暖气等这些材料设备的供应, 对于节能效果影响颇大, 需要进行严格的控制。
为工程提供材料的供应商首先必须具有合法的生产经营执照, 具有一定的专业生产水平, 其生产的材料和设备必须要符合有关部门制定的标准, 能够接受产品质量的监督。比如保温材料必须要和工程建筑的要求相适应。在材料和设备进场时监理人员需要进行一系列的审核, 首先需要按照设计说明仔细地对材料的品种、分量以及规格进行检查, 外部包装必须是完整的, 具有完整的质量说明文件。同时监理人员还需要查看厂商的送货报告和送进场的材料设备的质量证明资料, 资料需要有出厂合格证、相关的说明书和检验报告等文件, 任何材料都必须在有效期内使用, 过期产品一律要丢弃或者处理。现场配置的材料必须要按照一定的比例进行调和, 监理人员必须对其进行严格的检验并且做好记录, 总之, 对进场材料和设备的严格把关对于节能建筑工程是基本的保障。
2.2 施工质量的监管控制
对于建筑工程来说, 建筑节能的总设计文件以及施工企业的施工方案是节能工程的指导性资料, 在建筑施工的过程中, 设计文件就是最基本的依据, 监理人员以其为工作指导, 按照设计的方案来对工程的质量进行监管和检查, 严格控制施工过程中可能出现的变更, 保证工程的正常进行。如果在施工过程中出现了违反相关条例和有关标准的情况, 监理单位应当及时地进行制止。
在施工过程中, 监理人员要注重施工过程和工序验收的步骤相结合;对于现场的施工状况定期巡视检查;保证施工中每道工序的完成质量;及时地发现问题并且督促其进行改正;对于违反设计规范的工作必须要进行制止, 要求其停止违规操作;对于需要现场实地确认的试验要做好见证和记录;对于重要的质量点要监督, 做好工程的验收工作以及质量检查工作, 严格地按照设计文件来执行工作, 并做好监理工作的笔记。例如:在空调系统施工中, 施工人员需要根据设计文件设置自控阀门和仪表, 这些设置能够保证空调系统的正常运行。如果阀门或者仪表的安装出现了错误, 比如进出口方向不符合产品使用规范或者设计的要求, 可能会导致空调系统没有办法正常的运行, 大大地增加了能源消耗, 从而影响到节能建筑的有效性, 所以在工程的安装过程中监理工作是十分必要的, 而且在有些情况下, 施工企业为了节省成本, 并不全面地考虑节能效果和运行的花费, 在未经产品设计部门同意的情况下, 甚至私底下放弃一些自动阀门或者仪表的设置, 或者将其改造为手动的构造, 这种情况下, 监理部门决不能心慈手软、姑息养奸, 要严肃的否定他们的错误做法。
每一道工序都需要监理人员进行严格的验收, 对于那些并不符合标准规范的工序, 决不能就此略过从而进行下一步的施工。监理人员要保证每一工序都能够处于合格状态, 对于施工单位按照设计文件来划分的节能建筑分块工程进行逐步的验收, 及时地发现问题能够提升工程的质量。
3. 工程竣工阶段的监理工作
工程竣工意味着整个节能建筑施工工程已经步入了尾声。在这个阶段有关建设单位会委托建筑节能测评单位对整体工程进行节能能效测评, 监理单位需要及时的参加到这个测评中来。监理单位还需要对承包单位送来的竣工资料进行验收。经过审查确定具备有验收条件时, 监理部门要组织包含建筑节能在内的预验收, 监理部门在对建筑节能分部工程进行验收时, 应当审核建筑工程的每项工程是否都符合了标准;施工过程中的质量控制资料是否完备;要对外墙节能构造进行现场检测看是否符合设计;对于寒冷地区的外窗进行气密性实地检测看是否合格;建筑设备工程系统节能性能是否符合标准;当所有的检测项目都合格了, 要出示经过有关工程监理单位盖章的建筑节能质量评估报告。在预验收中发现问题, 应督促施工企业进行整改工作, 当整改工作完成并通过验收后, 才能够同其签署建筑节能工程的竣工报验单。
4. 总结
【关键词】节能；管理；措施
在建筑施工过程中，采用新能源和新技术，坚持节能观念，可以大大降低能源和资源紧张的压力。同时，对可再生能源的利用，比如光能、太阳能以及风能，这样一来可以大大降低对传统能源的利用，提高建筑工程施工技术水平，实现循环经济的发展。另外，建筑节能施工的利用，打造很多的生态建筑，在很大程度上促进了文明城市和生态城市的发展，让人们的生活更加贴近自然，充分体现了科学发展的观念，保护了城市环境。
一、建筑节能的重要性
在建筑工程施工过程中，要做好建筑节能，不断节约资源和能源，实现能源的合理化应用，最大限度的减少温室气体的排放，避免大气污染，在发展经济的同时，保护环境。下面就针对建筑节能的重要性展开论述。第一，可以有效减少环境污染。随着全球气候变暖，越来越多的国家开始控制和减少温室气体的排放，实现低碳环保和节能减排的目标。与此同时，在进行建筑工程施工过程中，会产生大量的粉尘、建筑垃圾，在很大程度上污染了环境，对人的身体健康造成了威胁。因此，在追求高质量的生活同时，在建筑工程施工过程中，要加强建筑工程节能管理，不断采用先进的节能技术，实现节能环保的目标。第二，促进国民经济发展。就目前而言，我国人口众多，对建筑需求量越来越大，在我国经济发展过程中，建筑行业是重要支柱。在建筑工程施工过程中，建筑能源消耗很高，而且在建筑工程完成投入使用后，空调使用量越来越多，人均电力使用量不断增加，导致我国很多地方出现用电紧张和供电不足的情况。由此可知，我国人均能源占有量很低，在建筑工程施工过程中，能源使用效率低下，造成资源浪费和能源消耗。因此，在建筑领域，要不断加强对建筑节能管理，不断采用先进的节能技术，不断降低建筑消耗，促进我国经济可持续发展，发挥建筑环保节能最大作用。第三，促进我国建筑行业的发展。根据西方发达国家建筑行业发展的经验，建筑节能成为建筑行业发展成熟重要标志。随着高科技的发展，创建了大量的节能设备、材料、技术，而且得到了广泛的应用，逐渐被市场所接受，建筑市场竞争越来越激烈。节能施工工艺的利用，可以打造更多生态建筑，促进文明城市和生态城市的发展，让人们的生活更加贴近自然，充分体现了科学发展的观念，保护了城市环境。
二、建筑节能管理
为了做好建筑节能管理，在建筑工程施工过程中，施工单位要结合实际情况，不断总结经验，采用先进的节能管理观念和方式，提高管理的有效性和针对性，实现建筑工程节能目标。
（一）做好节能管理设计。第一，要做好总体规划和布局。在进行节能建筑规划布局过程中，要结合当地环境和气候条件，适应一年四季的变化，做好建筑朝向、距离以及绿化等节能措施，做好夏季通风等工作，既要考虑到太阳能因素，又要充分考虑到冬季寒风侵袭。因此，要做保温隔热的设计，合理设定窗户的面积和方位，充分利用太阳能，做好室内通风；要结合建筑空间选择合理建筑物形体，不断减少建筑物的表面积，从而有效的降低能耗。第二，做好建筑空间的设计。在进行建筑空间设计过程中，要根据当地时间和空间的变化，充分利用再生能源，有效节省采暖和空调的耗能，在夏季非空调时间，保证充分利用自然风能，做好空气流通，有效的降低室内温度，减少耗能。
（二）采用节能材料。节能材料使用不仅会影响到工程造价，而且对建筑能源消耗产生重要影响。因此，在建筑工程施工过程中，要不断使用建筑节能材料。要加强对节能材料的品牌、规格的检验和验收，做好相应的验收记录，做好材料性能检测报告。
（三）做好施工过程节能管理。在施工过程中，要采用动态管理的方式，对施工现场进行定期巡查，控制好施工工序，检查施工规范和设计文件是否符合节能环保的要求，保证施工人员能够严格按照相关规范进行施工。还要加强对是施工人员技术管理，保证技术水平、操作条件满足实际节能环保要求，避免增加能源的消耗，造成对环境的污染，影响到施工正常进行。
三、建筑节能技术应用
（一）采用再生能源。随着科学技术的进步，再生能源得到了广泛的研究和应用，比如风能、太阳能以及水能。在进行绿色建筑施工过程中，要充分利用可再生资源。比如太阳能有可再生性。因此，在进行建筑工程施工过程中，要充分利用太阳能技术，控制好建筑物的遮阳与散热，科学合理的设计窗户面积，同时还要采用太陽能装置，为整个建筑提供必要的光照和热能，充分利用太阳能，最大限度的节约资源和能源。另外，充分利用太阳能，能够为水加温，从而提供必要的热水，有效的节约能源，实现节能环保。
（二）窗户节能技术。在进行建筑施工过程中，要采用窗户节能技术，做好采光和通风，防止外界的温度、噪音、火灾等对室内的影响。另外，对于窗户，要不断降低能源消耗，提高资源利用率，不断改变窗户的材质，优化窗户设计结构，发挥节能环保的作用。因此，在建筑设计的过程中，有效提高窗户绝热性能，使窗户的能量损失最大限度地降低。设计好窗户的采光、通风情况，针对不同的结构的窗户设计来对窗户玻璃的类型、品种进行细致的挑选，并且加贴窗户聚酯膜，提升窗户的保温性和气密性，起到良好的保温效果。在对窗户各种性能进行改善过程中，提高建筑内部空气质量。
（三）墙体节能施工技术。在建筑工程施工过程中，为了保证建筑物的节能，要对整栋楼的墙体进行节能施工，提高节能的效率，保证墙体施工质量。墙体保温具体分为内保温和外保温，其中内保温就是在墙体内部适当增加保温材料，提高墙体的抗水性和保温性，提高保温的效率，这种方式简单有效，得到了广泛的应用。而外保温就是在墙体外部增加保温材料和防水材料，有效减少太阳对建筑物的辐射，保证建筑物内冬暖夏凉，保护墙体安全。
（四）屋顶节能技术。在建筑工程施工过程中，采用屋顶节能技术，一般是尽可能采用吸水率较小的保温材料，确保屋顶尽可能保持干燥，防止过度吸水而造成保温效果降低，如果屋顶的湿度过大、不易挥发，那就应设置排气孔，以排除屋顶保温层中的水分。除此之外，屋面保温层一般选用的保温材料应是密度较小的。现阶段，屋顶节能技术得到了较快的发展，出现了坡顶屋面，这种屋面比较容易铺设保温层，并且可以在屋面上铺设其他的绝热材料，应用较为灵活、简便。
综上所述，在进行建筑工程施工过程中，要树立建筑节能的理念，不断采用先进的节能环保技术，加强对节能管理，采用动态的管理方式，增强管理的针对性和有效性，最大限度的节约能源，降低能耗，保护环境。
参考文献
[1]姜波，刘长滨.我国建筑节能管理制度策略研究[J].中国流通经济，2011，03：59-63.
建筑节能是城乡建设领域防尘抑尘、清洁用能、低碳减排，改善人居环境的重要举措。根据《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》的安排部署和责任分工，为提升城乡建设领域节能、减碳、控排能力，促进和保障铁腕治霾相关工作任务的落实，特制定本方案。
一、总体目标
全面贯彻落实省委、省政府铁腕治霾工作任务与要求，以装配式建筑、绿色建筑为抓手，完善监管机制，提高工作质量效能，严格工程措施技术管控，推进技术创新和新产品新材料的试点示范与普及应用，到2020年，全省工程建设模式有效转变，绿色建筑占比达到50%，重点地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%，建筑能源利用效率有效提升，清洁可再生能源应用增长15%以上。
二、主要工作任务
（一）大力发展装配式建筑，着力提升建设工程洁净建设能力。
准确把握铁腕治霾驱动建筑工程建设创新、转方式的要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，坚持政府引导、市场主导、创新驱动、协同发展的原则，落
实适用、经济、安全、绿色、美观的要求，同步推进技术创新、管理创新和业态创新，加快建立适用的设计体系、生产体系、施工体系和质量管理体系，大力推动标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，激发市场活力，促进建筑方式转型升级，不断提升绿色建造技术水平，逐步减少露天湿作业占比，有效降低资源消耗。
1、加快重点区域装配式建筑建设。按照《陕西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》，组织西安市、宝鸡市、咸阳市、榆林市、延安市城区和西咸新区，加强土地、技术、产业、资金、物流等要素保障，划定并公布装配式建筑实施区域，2018-2020年装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例分别不少于10%、13%、16%；配套建设装配式建筑设计、构部件生产等产业能力，培育和提高区域技术优势和产业聚集度、竞争力，形成3-5个以骨干企业为核心、产业链完善的产业集群；按照发展目标明确、能够形成可推广经验、产业水平有较大提升、新型工程建设模式有较大规模应用的原则，推动西安市开展装配式建筑的城市示范，按计划进行评估验收。指导渭南市、铜川市、杨凌示范区、韩城市，落实装配式建筑规模要持续增长的要求，加快发展进程。
2.提高装配式建筑工程质量水平。健全完善工作机制，夯实职能责任与工作分工，强化城乡建设部门发展装配式建筑的指导、组织、监管作用。严格用地规划技术条件，市县规划管理部门，按照装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例要求，会同同级国土管理部门，确定年度供地计划中应按照装配式建筑方式建设的地块，并细化技术类别、应用比例等规划条件，列入应用招拍挂指标体系。提高建筑工程设计标准化质量水平，加快地方标准编制工作，强化建筑材料标准、部品部件标准的通用化、模数化及各工程标准之间的衔接，推行装配式建筑一体化集成设计。推进建筑工程质量管理创新，推广工程总承包和先进成熟的工艺工法，完善工程造价、招标投标、施工许可管理，提高各专业协同能力，实现工程设计、部品部件生产、施工的深度融合，着力提高建筑工程主体工程施工、装修技术的集成化、工业化水平。
3.加快装配式建筑发展步伐。坚持以点带面，试点先行，局部带动整体，按照“由少到多、由简单到复杂、由单项突破到多项集成、由试点工程到规模化推广”的步骤，推广装配式建筑技术。支持大型设计、施工和部品部件生产企业通过调整组织架构、健全管理体系，向具有工程管理、设计、施工、生产的工程总承包企业转型，不断提高部品部件的标准化、通用化和适用性，有效释放市场动能，提高生产效率
和经济效益，保证产品质量。依托陕建集团、西安建工集团、陕西能源集团等大型骨干企业，打造一批具有先进技术工艺、较高组织管理能力的人才队伍，保障和促进装配式建筑项目的规划、设计和建设。
（二）建设高性能高品质建筑，有效控制和降低建筑能耗。
按照高质量发展、削减煤炭消费总量的要求，坚持全面、依法原则，积极应对社会公众对建筑舒适安全、健康宜居不断提高的要求与期许，优化增量，改善存量，标准推动与效能提升协同推进，推广绿色、生态、节能新技术新材料新产品，扎实稳妥地推进和深化各项工作，从源头上有效控制建筑用能活动对资源能源的消耗，有效减缓建筑供热制冷耗能总量的增长。
1.大力发展绿色建筑。推行《公共建筑绿色设计标准》（DBJ61/T-80-2014）、《居住建筑绿色设计标准》（DBJ61/T 81-2014）、《绿色建筑施工图设计文件技术审查要点》（陕建标发〔2015〕33号）、《绿色保障性住房施工图设计文件技术审查要点》，发展建设高星级绿色建筑、绿色生态居住小区。全省国家机关办公建筑和政府投资的学校医院博物馆科技馆体育馆等公益性建筑、大型公共建筑、建筑面积10万平方米以上的居住小区、城市新区及绿色生态城区的民用建筑，严格按照绿色建筑标准进行建设，其中，西安市区
2万平方米以上的新建公共建筑、政府财政性资金投资的新建改建扩建建筑、20万平方米以上新建居住小区，要把二星级绿色建筑作为基本要求。2020年，绿色建筑占新建建筑的比例，西安、宝鸡、咸阳、杨凌要达到60%，西咸新区要达到70%。
2.提高建筑节能工程质量和效能。强化标准约束，健全完善省市县三级联动的审查、监管体系，坚持谁审查审批、谁负责的原则，推行建筑节能材料产品认定制度，加大监督管理和常态化检查的力度，提高建筑节能设计施工质量水平，实现市县镇全覆盖。全省城镇新建建筑执行节能强制性标准率达到100%。构建政策、技术、市场、能力建设为一体的建筑能效提升体系，编制《陕西省居住建筑节能（75%）设计标准》、《陕西省公共建筑节能设计标准（70%）》，分类分步提高新建建筑能效。2020年，设区市、西咸新区、杨凌示范区，各城市新区建设，先行开展75%建筑节能标准的试点示范和推广工作。着眼于被动式技术优先、主动式技术优化，稳步推广适用、经济、绿色的建筑新技术、新材料新产品，加快新型墙体材料、高强钢筋、高性能混凝土、高性能门窗、预拌砂浆等绿色建材的广应用。推行用能分项计量监测制度，重点加强对新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的施工图设计审查、验收，建立健全数据采集与集成、建筑查询与定位、数理统计与分析、信息展示与发布等能源精细化管理体系，实现建筑能源设备系统的低耗能运行。
3.有计划地改造既有建筑。根据削减煤碳、推进清洁供暖的安排部署和进度安排，以关中核心区城市及整村推进清洁能源替代的村为重点，以市县为单位，主动对接，开展建筑类别、用能系统、能源消耗等调查统计分析，及时提出建筑节能改造方案与计划，同步推进建筑性能提升改造工作，鼓励采用合同能源管理、能效交易等市场化模式，切实降低清洁能源替代的热负荷及成本投入，保障削减煤碳、清洁供暖工作的按期、顺利实施。
（三）积极发展地热能供热，提高建筑用能清洁化水平。按照技术先进、环境友好、经济可行的原则，充分考虑地质条件、地热资源禀赋、用能需求等要素，推动清洁可再生能源的工程应用，降低城镇采暖、生活热水等对常规能源的消耗，减缓环境资源压力，提高城乡建设清洁采暖、治污降霾能力，调整和优化建筑能源结构，保障限煤控煤目标的落实。
1.分区分类推进地热能开发利用。将地热能清洁供热作为城镇基础设施建设的有机组成部分，推动西安、延安、榆林要优先发展中深层地埋管、中水（污水）等清洁供热技术，宝鸡、咸阳、渭南、铜川、西咸要积极发展中深层地埋管、地热水等清洁供热技术，商洛、汉中、安康要优先发展浅层
地热能清洁供热制冷技术。推动能源、市政等国有大型企业拓展地热能开发利用产业，发展专业化服务公司从事地热利用建设和运营服务，培育地热能供热龙头企业。
2.加快发展中深层地热能建筑供暖。把中深层地热能供热作为城镇冬季清洁采暖的重要方式，应对消减煤炭与城乡居民供暖需求之间矛盾的重要举措，组织关中核心区地热资源条件许可、供热需求较大的市县（区），编制地热能供热专项规划，按照企业为主、居民可承受的原则，构建统一开放、竞争有序的地热能供热市场体系。根据燃煤锅炉拆改的计划安排，研究论证并及时展开规划、设计等工作，市政集中供热、燃气管网不能够及时配套到位的区域，优先采用地热能供热技术保障供暖。建立完善工程应用标准，按照“地热能资源开发与环境保护并重”的原则，推进中深层地热资源利用的“采灌均衡、间接换热、分层开采”。推广西咸新区地热能发展经验，鼓励大型公共建筑、商品房屋等工程项目，采取地热能供热，或者地热能与燃气、电等结合互补的模式清洁供热。到2020年，中深层地热能建筑供暖面积达到800万平方米。
3.因地制宜发展浅层地热能。指导中水（污水）资源量大、供热需求稳定的城市，积极发展中水（污水）污水源热泵制热制冷技术。鼓励场地条件较好的工程项目，积极发展
土壤源热泵制热制冷技术；水文资源条件许可、投资经济合理的工程项目，利用浅层地下水源热泵制热制冷。
三、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机制。会同省级各部门、各项工作的成员单位，制定完善政策措施，加强工作联络和协调，统筹安排，明确重点工作与事项，开展专项督促检查，夯实市县责任。加强调查研究，总结推广先进城市、先进企业的经验做法。构建职能部门各负其责、超前谋划、主动作为的工作格局，创新工作方式方法，领导包抓重大项目、重点企业，增强行政能力，提升行政水平，切实抓好各项工作任务落实。
（二）突出重点难点，提高工作绩效。坚持问题导向，按照中省深化改革、优化营商环境的安排部署，梳理装配式建筑建设、绿色建筑发展、地热能供热利用的重点难点事项，完善和优化管理流程。发挥市场的资源配置作用，针对自愿、激励、强制的不同要求，监管与服务并重，健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管体系。支持重点城市、重点企业加快发展。
（三）加强考核评估，强化推进力度。制定出台考核办法细则，加强对市县工作的专项检查、评估，定期对考核结果进行通报，适时召开点评会、推进会，建立激励和责任追
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