银行合规建设“回头看”自查报告(共9篇)
“设绳墨而取曲直,立规矩以为方圆”。合规是风险管理的要求,对我们金融行业而言,就是要使我们所有经营活动符合相应的法律法规和监管规定。2011年,结合第八个“安全年”工作要求,省分行继续推进合规教育活动,我支行结合自身实际情况,在部内开展了形式多样的主题教育和业务检查,通过开展合规学习教育和自查自纠,增强风险控制意识,强化合规经营理念。在日常工作之余,各部门领导人员还通过自学,按时完成廉洁从业各项规定学习任务,深入思考和积极践行,重点掌握“四十五个不准”的涵义,全面提高自己的廉洁自律意识。
(二)落实日常合规工作,使合规工作基础牢靠,扎在实处。
持续开展“一班一讲一主题”教育,大力宣传“安全年”活动的有关要求,部门及团队负责人定期召集开小组讨论会,加强沟通,及时了解了员工思想动态,部署工作,提出合规要求,切实提高全体员工的安全合规的意识;金融行业各项政策及管理办法更新很快,需要及时向部门各岗位传达最新的办法并组织学习的,按照各部门业务开展阶段分工,营销岗严格按照各项业务操作规定开展新业务,使得各项业务开展有章可循、控制化、反馈化、规范化;根据要求,并且外请消防部门专业人员组织安全培训。
(三)组织合规自查自纠,排除隐患,向安全要效益。
一是团队内部自查和外部各类检查相结合,严格按照制度要求,发现问题,不论大小,如实通报,最大程度地挖掘各类潜在问题,才能防患于未然,疏漏或者对一个小的细节问题忽视大意,就可能会造成巨大的危害,千里之堤,溃于蚁穴,充分说明了这个道理。二是整改查出问题,坚持“不放过”原则,明确责任,逐一落实。三是开展员工违规行为排查,主要针对商业贿赂、虚开账户和客户资料遗失等重大违规,及时掌握员工行为动态。
(四)开展合规制度建设,建设合规文化,不断改进创新工作。
一、常熟市居民基本 (农村合作) 医疗保险制度建设情况
我市2003年开始由传统农村合作医疗转型为新型农村合作医疗, 并以新型农村合作医疗为基础, 发展建立覆盖全市非就业人群的城乡统筹的居民基本 (农村合作) 医疗保险。全市居民基本 (农村合作) 医疗保险参保率持续稳定在高位水平, 政府补助力度不断加大, 筹资标准逐步提高, 卫生服务利用不断加强, 病人流向占比合理, 居民受益保障水平得到提高, 制度优势逐步显现, 深受城乡居民群众的信任和支持。
我市根据国家新农合和城镇居民基本医疗保险相关政策, 结合本市实际情况, 制定了《常熟市居民基本 (农村合作) 医疗保险管理办法》及其《常熟市居民基本 (农村合作) 医疗保险定点服务机构管理办法》、《常熟市居民基本 (农村合作) 医疗保险就医转诊管理办法》等20多个配套文件, 形成了完整制度框架。近年来, 随着政府补助标准和保障水平的稳步提高, 全市居民基本 (农村合作) 医疗保险基金规模不断扩大, 我市切实加强居民基本 (农村合作) 医疗保险基金管理, 保障基金安全, 提高基金使用绩效。
(一) 加强参保缴费管理
明确制度覆盖范围为本市行政区域内不属于职工基本医疗保险参保范围的所有农村和城镇居民, 加强医疗保险证卡管理、经办机构认真核实身份, 做好缴费、制 (发) 卡和就医结算工作, 各镇在每年6月30日前, 及时将当地财政补助资金足额划拨至市财政专户。
2011年1月, 市卫生局、市人社局等部门联合制定《关于本市范围内基本医疗保险关系转移接续有关问题的处理意见》, 建立了居民基本 (农村合作) 医疗保险与职工医疗保险的信息沟通机制。通过加强参保人员身份信息比对, 消除参保人员重复享受待遇现象。
(二) 规范合理使用基金
每年补偿方案的调整, 均在综合分析历年补偿方案运行和基金使用等情况的基础上, 结合筹资标准的提高, 进行科学测算, 受益面的扩大和保障水平的提高尽可能与基金承受能力相适, 至2013年末全市基金累计尚有300多万元结余, 基金运行总体平稳。
我市从2006年开始, 规范市外就医转诊备案制度, 完善急诊、异地居住就医等管理办法。全市市外医疗机构住院人次占比稳定在3.5%左右。
(三) 加强对定点服务机构的监管
严格定点服务机构的准入和退出机制, 建立由经办机构与定点服务机构的谈判机制, 规范和强化协议管理, 明确违约责任和处理办法。定期开展对定点服务机构的考核评价, 将费用增长幅度、平均住院床日、住院 (门诊) 人次占比等指标纳入考核内容并加强监测预警, 考核结果向社会公布, 接受舆论监督。对医疗机构挂床住院、虚报门诊人次等情况, 一经发现严肃查处。
(四) 全面实施支付方式改革
我市从2006年7月开始, 开展住院按病种结算试点工作, 2012年1月开始, 居民基本 (农村合作) 医疗保险全面实施支付方式改革, 门诊实施总额预付、住院实施按床日和按病种付费的混合支付方式, 医疗机构覆盖率达到100%、住院病种和病例覆盖率达到100%。通过支付方式改革, 增加医疗机构控费意识, 引导医疗机构建立费用分担和约束机制, 控制医疗费用的不合理增长。
(五) 严格执行基金财务会计制度
我市2006年开始, 基金实行市级统筹。市财政局设立新农合基金专户, 市经办机构设立居民基本 (农村合作) 医疗保险基金支出户, 居民个人缴费、镇财政资助资金直接划入市财政专户, 市经办机构按月填报用款申请, 经市财政部门审核后, 由财政部门将基金从财政专户拨入支出户, 向定点医疗机构结算垫付的医药费用, 向事后审核参合居民支付补偿费用。按年度编制基金预算, 实行收支两条线管理、建立基金运行分析和风险预警制度。2006年以来, 常熟市审计局、省审计厅 (委托苏州市审计局) 和国家审计署分别对我市居民基本 (农村合作) 医疗保险基金运行情况进行了年度审计, 强化外部监督。
(六) 建立健全市镇两级经办机构内部监督制约机制
我市市级成立农村合作医疗管理中心, 在乡镇机构改革中将合管所与公共卫生管理中心合并, 成立公共卫生和合作医疗管理中心, 隶属于各镇人民政府。乡镇一级经办机构与乡镇卫生院机构和医疗服务做到完全分离。市镇两级经办机构设置了财务、审核、稽查等岗位。规范统一审核流程。事后审核采取分级负责、市级定期复核办法。通过现场调查、电话查询、入户回访等方式, 对需要事后审核的尤其是发生大额医疗费用的参保患者进行跟踪核查。
(七) 加快推进信息化建设
2007年4月, 我市建成农村合作 (居民基本) 医疗保险信息化管理系。2011年开始, 全市加快推进区域信息平台建设。实现了在全市域范围内, 参保者刷卡就医, 即时结报 (包括大病补充医疗保险、医疗救助补助) 。将各项政策转变成管理软件, 通过计算机管理, 实现了实时监控。高效信息化系统保证了居民基本 (农村合作) 医疗保险制度运作的效率和可靠性, 为实现精细管理提供了技术保障。
(八) 做好不同制度的有效衔接
我市新农合在2006年开始, 将参合对象扩展到了本市城镇居民, 2007年建立城镇居民基本医疗保险并纳入新农合并轨运行。2009年全市以新农合为基础, 有效整合新农合、城镇居民基本医疗保险、少年儿童基本医疗保险和大学生医疗保险等资源, 建立了覆盖全市城乡所有非就业人群的居民基本 (农村合作) 医疗保险新制度。
2004年开始建立医疗救助制度。新农合和以新农合发展建立的居民基本 (农村合作) 医疗保险与医疗救助制度实现了无缝衔接。
2012年开始在巩固完善居民基本 (农村合作) 医疗保险制度基础上, 组织实施大病补充医疗保险。
我市以新农合为基础发展建立的居民基本 (农村合作) 医疗制度覆盖了全市所有非就业人群, 大病补充医疗保险又为基本医疗保险作了有效补充, 再加上医疗救助基金为贫困对象兜底, 从而形成了具有常熟特色的“三位一体”城乡统筹的医疗保障体系, 实现了全民基本医保新格局。
二、自查存在薄弱环节
1.我市市镇两级经办机构岗位设置由于受到人员配置不足影响尚不规范, 主要是市级经办机构稽查人员、乡镇经办机构财务人员配备不足, 存在职责分工不明确情况。
2.全市居民基本 (农村合作) 医疗保险制度建设重点需要在内部工作制度特别是稽查、审核、责任追究等方面建章立制, 坚决在制度上堵住基金不合理流失的渠道。
3.我市制定有三级公示制度。但近年来, 部分定点医疗机构、少数乡镇经办机构公示制度执行不规范。全市未能很好建立参保人员、定点医疗机构诚信记录制度。
4.定点医疗机构监管工作力度还需进一步加强。部分医疗机构逐利行为未能得到有效遏制, 医疗费用增长幅度居高不下。
三、进一步加强制度建设的打算
1.以本次新农合制度建设回头看活动为契机, 针对检查发现的薄弱环节, 我市进一步加强制度建设, 提高管理水平。
2.完善经办机构内部制度建设, 建立起有效的管理经办制约机制。
3.加强对定点医疗机构的监管, 特别是对民营医疗机构和市属医院的管理, 控制医疗费用的不合理增长。
4.加快新农合信息化建设, 实现新农合管理信息平台的互联互通, 从技术上堵塞新农合资金管理存在的漏洞。
近期以来,通过认真学习银监会、省市行一系列“合规大讨论”活动以及相关的文件规定,回顾我行近年来发生的巨大变化,更印证了省、市分行一系列治行方略、经营理念和管理要求的迫切和必要。“合规大讨论”活动的开展,令我们振奋,也深刻感受到“合规”正在我们行逐步根植于我们心中,固化在我们的行动中。
一、让“合规”融入全行的管理理念
企业文化建设的重要内容就是建立合规文化。合规文化是各个银行企业文化大厦的基石。基石牢固,大厦就会风雨不动安如山;基石不牢,大厦将会摇摇欲倾,毁于一旦。
合规文化,关键是“规”。什么是“规”?对我们而言,“规”就是我们的各项制度办法、各项业务流程、各项操作规范。“无规矩,无以成方圆”。一个国家,一个社会,如果没有法律制度,就将没有秩序,混乱不堪;我们银行行业的经营管理如果没有制度规程,也将漏洞百出,充满风险。
对战线较长、点散面广、管理环节多的邮储银行来说,严格管理、从严治行决不是一朝一夕的权宜之计,只有借助于企业文化对员工思想观念的强烈暗示和导向作用,逐步把严格管理的“硬”要求升华为“软”文化,方能达到由被动管理向主动管理的转变,达到理性的自我管理、自我约束、自我加压的新境界。为了把合规文化与实际经营管理有效结合起来,我们必须立足当前,以“合规大讨论”活动为载体,把合规文化和严格管理有机融合,倡导人人合规,要求事事合规,在全行上下营造“指示服从制度,信任不忘制度,习惯让位制度”的合规文化氛围。
我们的“规”是一代代经验的累积、总结,是一次次血的教训甚至是生命代价的转换、警醒。所以,作为邮储银行的一分子,不论在哪个岗位,都必须牢固树立合规意识,坚决依规办事!
二、让“合规”成为员工行为准则
企业文化建设是一项长期的、系统的群体性活动,其灵魂根基是以人为本。把刚性的制度要求转化为每个员工的潜意识和价值取向,并成为自觉行为,是一个复杂、艰难的历程。
在全员参与、互动共进的过程中,让合规成为员工操作的基本准则,最大限度减少合规与违规的冲突频率,将成为合规文化建设的关键点。首先要建立监管与操作两个层面的有效互动。逐步纠正过去的“猫鼠游戏”规则,让监管者和操作者多层面交流,达成合规
共识。其次要建立教育与惩戒有效互动,减少制度运行阻力。大力宣传弘扬合规人人有责,倡导主动合规,让员工在心灵深处认同制度,使行为合规成为一种价值追求。第三,要建立学习与履职之间的有效互动,扎实开展岗位制度教育,通过定期学习和培训,让每个员工全面细致地熟悉岗位制度要求,增强风险责任意识。第四,建立发展与合规之间的有效互动。时刻摆正合规与发展的关系,严防借发展业务随意冲击制度执行,让合规成为执行的底线和思想的警戒线,得到员工全面认同和发自内心的自觉贯彻执行。
通过学习和反思,我们深刻体会到:如何建设我们的美好家园,如何实现邮储银行的长治久安,必须要靠合规文化扎牢防范的篱笆,用合规文化打造内控的防线。
坚持制度,依规办事,是对自己最好的保护。也许我们有一些不良的习惯,但是为了保护自己,我们必须改变。要让“指示服从制度,信任不忘制度,习惯让位制度”的要求扎根在我们的头脑中,要让按制度办事、按规程操作变成我们自己的行为习惯。
历史原因造成的不良资产,曾经使我们的经营举步维艰,至今仍需要我们不得不付出时间和精力清收、处置。所以,违规经营就是无效发展、有害发展。我们必须时刻坚持科学的发展观和正确的业绩观,必须时刻牢记审慎、规范、稳健的理念,必须时刻遵守
“四个统一”的发展观,让上级行的管理思想、经营理念和管理要求成为我们业务发展的行动指南。
三、让“合规”成为动力,得到切实执行
经过多种合规心境的培养、调节、约束和激发,最终使全行员工养成良好的合规心态,历练合规有素的思想、合规有序的行为,从而形成全行上下时时守规章、事事合规则、处处律行为、环环控风险的良好合规文化氛围,这必将为各级行顺利推进经营转型,实现两大跨越和全面振兴提供坚实保障。对我们全体员工来说最主要的一点是:执行制度、维护制度尊严要靠人人参与。我们必须明白:邮储银行是大家的,幸福是自己的,遵纪守法、关爱他人、珍惜自己才是最重要的。每个人在集体中都有一个特定的运行轨道,而制度就是员工在轨道上安全运行的路标和警戒线。无数事实告诉我们,各行其事、无所约束,势必脱轨离道、脱离集体。所以,我们每个员工只有把这个“轨道”印在脑子里,烙在内心里,落实到行动中,化被动为自觉,使自觉成习惯,才能一往无前,顺利开创中国邮政储蓄银行发展的新局面。
让我们从现在开始,从我做起,共同努力培育“合规文化”氛围,用心去建设我们赖以生存的美好家园!
范文二
期,省行开展了“从我做起,合规操作”专题教育学习活动,在学习活动期间,我依照省行下发的有关活动意见,并结合我平时在工作中实际情况,对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。现就此次学习活动的心得总结出几点体会,也是我对此次教育学习活动的一个理性的认识。
一、爱岗敬业、无私奉献:在平凡中奉献,爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大。从大的方面来说,一份职业,一个工作岗位,都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲,比如我们农行,每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障,也是农行存在和发展的必需。农行要发展,要在这个竞争激烈的金融业中不断强大,立于不败之地,没有我们每一位同志的无私奉献精神是不行的。作为农行人,为了农行的前途,为了农行的荣誉,做一名爱岗敬业的人,是职业道德对我们最引为用以规范行为品质,评价善恶的行为规则。
作为一个金融单位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德,如果路走得不对就会犯错误,就会迷失方向;如果没有德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就没有单位事业的兴旺,就没有个人事业的发展,也就失去了人身存在的社会价值。我现在正在从事农行工作,这是我的职业,也是我唯一的职业,自我参加工作以来,我一直从事这项职业,也一直热爱这个职业,对农行工作有浓厚的兴趣和深厚的感情,所以我一直是爱岗敬业的。只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。
讲求职业道德还必须诚实守信,所谓诚实就是忠心耿耿,忠诚老实。所谓守信就是说话算数,讲信誉重信用,履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习,使我更深地了解到作为一个农行职工的根本、为人、言行和责任,就是自己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不败之地。
二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。“没有规矩何成方圆”,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。
2019年银行合规回头看心得体会1200字3篇2019年银行合规回头看心得体会1200字3篇。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个“有心人”。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。我们每天面对形形色色不同层次的客户和形形色色事物,更加要求我们一线员工有高度的思想觉悟。
加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理,在制约着我们的业务发展,细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器,每一项制度都是一个机器零件,如果我们不按程序去操作维护它,哪怕是少了一颗锣丝钉,也会造成不可估量的损失,各项制度的维护和贯彻是要*我们广大的员工严格执行,正如《违规违纪警示案例》之案例三中所提及的违规行为,如果没有柜
员黄齐秦的大意未临时签退系统、没有出纳颜朝霞的随意放纵、大悟支行本身存在未按章办事让坐班主任代班,明有光一切的违规行为也就不能得逞。而事后大悟支行的纵容庇护也导致了明有光的违规行为事件的延伸。管中窥豹,时见一斑,规章制度的执行,不是*某一人来执行的,而是要*一个集体相互制约、监督来实施的。
三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。银行号称“三铁:“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行,就一线柜员而言,从内部讲要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。如此以来,我们的制度才得于实施,我们的资金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的执行,那也将走向它的反面。不悔资料版权所有!常性的案例警示教育,使干部职工加固思想防线,经常警示自己
“莫伸手,伸手必被捉”,从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要根据我们一线柜员工作的特点,组织学习,通过学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节,本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交*互查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。
近期,省行开展了从我做起,合规操作专题教育学习活动,在学习活动期间,我依照省行下发的有关活动意见,并结合我平时在工作中实际情况,对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。现就此次学习活动的心得总结出几点体会,也是我对此次教育学习活动的一个理性的认识。
一、爱岗敬业、无私奉献:在平凡中奉献,爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大。从大的方面来说,一份职业,一个工作岗位,都是一个人赖以生存和发展的基础保障。从小的方面讲,比如我们农行,每一个人所从事的工作岗位都是个人生存和发展的保障,也是农行存在和发展的必需。农行要发展,要在这个竞争激烈的金融业中不断强大,立于不败之地,没有我们每一位同志的无私奉献精神是不行的。作为农行人,为了农行的前途,为了农行的荣誉,做一名爱岗敬业的人,是职业道德对我们最引为用以规范行为品质,评价善恶的行为规则。
作为一个金融单位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德,如果路走得不对就会犯错误,就会迷失方向;如果没有德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就没有单位事业的兴旺,就没有个人事业的发展,也就失去了人身存在的社会价值。我现在正在从事农行工作,这是我的职业,也是我唯一的职业,自我参加工作以来,我一直从事这项职业,也一直热爱这个职业,对农行工作有浓厚的兴趣和深厚的感情,所以我一直是爱岗敬业的。只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。
讲求职业道德还必须诚实守信,所谓诚实就是忠心耿耿,忠诚老实。所谓守信就是说话算数,讲信誉重信用,履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习,使我更深地了解到作为一个农行职工的根本、为人、言行和责任,就是自己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不败之地。
二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。没有规矩何成方圆,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个有心人。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。我们每天面对形形色色不同层次的客户和形形色色事物,更加要求我们一线员工有高度的思想觉悟。
加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理,在制约着我们的业务发展,细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器,每一项制度都是一个机器零件,如果我们不按程序去操作维护它,哪怕是少了一颗锣丝钉,也会造成不可估量的损失,各项制度的维护和贯彻是要*我们广大的员工严格执行,正如《违规违纪警示案例》之案例三中所提及的违规行为,如果没有柜员黄齐秦的大意未临时签退系统、没有出纳颜朝霞的随意放纵、大悟支行本身存在未按章办事让坐班主任代班,明有光一切的违规行为也就不能得逞。而事后大悟支行的纵容庇护也导致了明有光的违规行为事件的延伸。管中窥豹,时见一斑,规章制度的执行,不是*某一人来执行的,而是要*一个集体相互制约、监督来实施的。
三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。银行号称三铁:铁制度、铁算盘、铁帐本。正因为有了银行的三铁,银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行,就一线柜员而言,从内部讲要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。如此以来,我们的制度才得于实施,我们的资金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的执行,那也将走向它的反面。不悔资料版权所有!常性的案例警示教育,使干部职工加固思想防线,经常警示自己莫伸手,伸手必被捉,从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要根据我们一线柜员工作的特点,组织学习,通过学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节,本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交* 互查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。
通过此次合规教育活动,找到了自我正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识,通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,为识别和控制业务上的各种风险增强能力,积极规范操作行为和消除风险隐患,树立对农行改革的信心,增强维护农行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大的帮助。
2015邮政银行合规回头看心得体会1000字_第二篇
为大力推行我行的合规管理工作,提升人员自我管理能力,加强我行服务体系,营造人人合规,事事合规,时时合规的工作环境,以此来提高邮政储蓄工作的高质、高效,全行人员在09-11年开展了合规管理年和业务行为规范年等主题活动,均取得了良好的效果。今年为了进一步提高合规工作在我行的施行,我们开展了合规管理回头看学习活动。通过这次活动的参与和学习,对我来说可谓受益匪浅。参加这次活动的心得体会如下:
1、响应大局、要求发展
合规管理回头看活动的参与不仅仅是一个自我审查的机会,更是一个自我升华的机会,在活动过程中,我学习了很多关于职员应该如何定位发展的知识,作为储蓄银行的一员,在着眼未来发展的时候,要和我行的发展方向保持一致,时时响应大局发展需求,进而付诸于全力,所以这就要在前行的道路上不断的丰富自己,发展自己,充实自己,让自己成为一名子弹上膛的士兵,随时等待被呼唤冲上战场。在这个自我升华的过程中,合规管理是无比重要的,它是树立我们踏上正确工作轨道的准则,更是严格规范我们工作道德的标杆,正所谓:无规矩不成方圆只有合规管理人人化,才能真正达到全员职工发展化。
2、以责为标、以任为尺
通过活动学习和规范,我更加知道了作为信贷员职责的重要性,作为储蓄银行信贷工作人员,我的岗位职责就是负责贷款业务的宣传与营销工作;负责贷款受理,对借款客户进行贷前调查,签署调查意见,并对借款人身份和贷款申请资料的真实性以及调查意见负责;最为主要的是,严格把守信贷业务的风险掌控,专注信贷业务的服务质量,为我行的效益发展做好信贷业务的支撑,这是我必须完成的责任。所以在工作中我要做到以责为标,以任为尺,尽自己最大的努力为我行创造价值。
3、清正廉风、光明前行
对警示教育活动的学习,给我心灵的触动是巨大的,看着一幅幅图文,看着一位位落马的贪官,看着一个个活生生的教训,我不禁深思,在我的工作岗位中,我该持有的心态。作为企业的一员,作为信贷的一员,我更应该坚持内心最深处的声音,认真贯彻落实三重一大决策制度,严格执行工作中的五十个严禁,以 高标准、高要求、高谨慎的态度对待工作,牢记信贷人员八不准,严格遵守我行规章制度,以道德规范自己,以责任衡量自身,抵制引导诱惑,坚持清正廉风。虽然我只是个信贷工作人员,但是我肩负的责任同样重大,所以在工作中,只有清廉之风,才能得以光明前行。
根据银监会、省联社及县联社“合规文化建设年”活动精神,本人结合自身履职情况开展了合规风险全面自查,现将有关情况报告如下:
一、多措并举,真查实摆,切实找准自身问题 开展合规文化建设以来,自己通过学习相关文件和上级领导讲话,切实认识到了,加强合规文化建设是农村信用社加快发展的客观要求,是解决当前存在突出问题的迫切需要,是提高个人素质、强化工作作风的良好契机,必将对全市信用社系统工作再上新水平、再创新成绩起到至关重要的作用。基于以上认识,自己以积极认真的态度投入到了合规文化建设当中,把搞好合规文化建设作为完善自身,切实加强自我建设的重要方法和途径牢牢抓在手上。解决问题,首先要找准问题。为了找出自身问题,选准整改方向,我坚持按照市办和联社的有关要求,规范动作、严格步骤,重点对照市办指出的四个方面问题进行了认真的自查,力争把问题找准找实。
一是通过自我反思查找问题。对照上级及联社的要求,自己真正静下心来深思,开展深刻自我批评,认真反思自己的问题和不足,勇于亮出自己的丑,揭出自己的短。
二是通过同志互帮查找问题。利用召开座谈会和与同事交流的方式,虚心向周围同志和班子成员征求意见,看看问题存在哪,根源是什么,避免自我查找的主观性。同时,还以真心帮助同志的目的,大胆向周围同志提意见,帮助大家找问题,达到互帮互助的目的。
三是通过群众评议查找问题。充分利用发放意见表的形式,收集社会各界对自己的意见和建议。同时,自己还注意深入一线,与群众交流,认真听取群众对信用社和对我个人的意见。并对群众提出的意见,一一做好记录,认真分析积极思考,及时归纳总结。通过一段时间的深入查找,发现自己主要存在着以下几方面问题:
1、组织观念还有待进一步强化,执行上级政令不够严格。表现为,思想上存在着一定的侥幸心理,没有做到执行上级政令不走样。有时以具体问题具体分析具体操作为借口,进行灵活变通。同时,在工作中创新观念也不够强。工作上不能完全放开手脚,思想上不够大胆,满足于按照上级和领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多。
2、对相关的金融系统和信用社的法律法规的执行,有时存在着有规不循的问题。表现为,对相关法律法规学习得不深不透,只知道一些梗概,没有去深入研究,有重业务轻理论的倾向,致使自己法律法规知识不够扎实,开展工作不能得心应手,造成工作中随大溜,看别人。作为信用社的领导干部没有做到以其昭昭,使人昭昭,这样下去是很危险的,必须下决心改正。
3、敬业爱岗的模范作用发挥得不够充分。自己作为一名信用社的领导干部应当始终发挥表率作用,以自己的一马当先,引领分管领域工作的全面上水平。但是,通过分析查找,发现自己在工作中存在自我要求不严格的现象。服务意识有待进一步提高。自己在基层社工作多年,自我感觉自己的服务意识还不差。但是用更高的标准来衡量,自己的服务意识还不能完全适应当前信用社面临的新形势和新任务。自身建设还有待强化。实事求是地讲,自己始终注重用思想道德和党纪国法两道防线来约束自己,不触线、不违规、不放松。但在信用社这个特殊的单位担任领导干部,必须更好地廉洁自律,更加严格地要求自己,做到立行、立德、立威、立身,不能有半点马虎。因此,必须把加强自身建设作为永恒的课题切实抓紧抓好。
二、深究根源,积极纠改,努力从根本上解决问题 找准问题的根源,才能从根本上解决问题。通过认真分析思考,我认为产生上述问题的原因有自身修养不够,从点滴做起、防微杜渐意识不强的原因;也有自己纪律观念不够强,总觉得出不了大问题,从而在思想上对合规文化建设不够重视的原因。但深究起来问题的主要根源还是自己的世界观和人生观需要进一步的改造,对于实际工作来说,就是还需要进一步提高自己对信用社工作重要性的认识和对合规文化建设重要性的认识,通过提高认识使自己真正心甘情愿的、全心全意的投入到工作当中去。
问题查找到位后,我立即针对这些问题制定了整改措施,并严格执行。
一是挤时间学习。挤出时间积极进行自学,在不到1个月的时间里自学了10余份上级下发的有关文件。并且虚心向单位里的业务能手进行请教,积极学习业务知识。通过一段时间的努力自己的理论知识和业务知识都有所提高。
二是严格纪律。作为一名信用社干部,只有管住自己,才有资格、有能力领导和教育别人。为此,在工作中注意对自己高标准、严要求,“慎权、慎欲、慎独”,自觉遵守廉政建设的各项规定,严格约束自己的思想和工作行为。
三是努力工作。在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同整个信用社系统的整体工作联系起来,自觉地把合规文化建设作为推动工作的重要抓手。坚持高标准、严要求,努力做好本职工作和抓好分管工作,圆满完成上级和领导交给的任务。通过一段时间的努力,自己分管负责的工作都取得了一定的成绩,呈现出了健康稳步发展的好势头。
三、明确方向,制定措施,切实保证合规文化建设取得实实在在的效果 根据以上查找出来中存在的缺点和不足。在今后的工作中,我将严格执行联社的各项规章制度,吸取教训,有针对性地改进存在的缺点和不足,做到有则改之,无则加勉,不断完善,踏踏实实工作,热忱服务,努力做好自己的各项工作。
从制度上防范,加强互控体系建设。制度是规范人的行为的保证,是相互控制的基础,员工之间、岗位之间、上下级之间要相互控制监督,建立一种制度防范的长效机制。建立岗位责任制,逐级追究责任,严格执行审贷分离制度。
加强监控体系建设。积极配合联社稽核队伍对各个网点业务经营活动在进行常规稽核的同时,还要开展多种形式的专项稽核、重点稽核。加大内控制度检查,做到不留死角。采取不定期抽查,临时突击检查等多种方式,督促员工坚持制度,合规操作。这样不仅在思想上提高认识,高度重视看,而且在实际工作中能遵守规章制度不违规。
为贯彻落实上级要求坚决遏制重特大安全事故的发生,按照兰西县教育体育局部署,决定在园里集中开展消除重特大安全隐患集中整治行动。为确保整治扎实推进,取得实效,特制定本方案:
一、组织学习,提高认识
1、健全安全教育机构,制定安全教育计划
2、开展安全教育课
3、对学生进行上下楼梯安全教育
二、安全责任制,规章制度的建立健全
1、工作分配 组 长:XXX 副组长:XXX XXX 成 员:XXX XXX XXX等XX位教职工
2、为确保幼儿园安全工作万无一失,全面修订和完善了安全保卫制度,建立健全各种应急预案制度。把安全工作责任到人,让全体教职工明确“学校教育教学质量固然重要,但师生安全第一”的工作原则,做到警钟长鸣,常抓不懈。
三、自检情况及存在的主要问题:
1、自检情况
1)、幼儿园房屋、户外活动场地、玩教具等经检查符合安全要求。
2)、幼儿在活动时,有专人负责看护。
3)、幼儿园周边无违章及倒塌的危险建筑。
4)、幼儿食品的采购按照标准严格执行。
5)、对突发流行病和传染病制定有针对性地防范和措施。
6)、定期组织教职员工学习,提高个人素质,无发生体罚及变相体罚幼儿的行为。
7)、制定幼儿食品卫生安全管理制度并严格按照制度执行。
8)、制定幼儿接送制度,对不认识的人接孩子,老师不放行并与家长联系保证每位幼儿的人身安全。
9)、办园条件符合有关规定,并持有教育部门颁发的办园许可证。
2、存在的主要为题 1)、应急照明灯数量不足 2)、应急疏散示意图缺少 3)、消防水池未启用
四、整改措施
幼儿园安全工作事关广大师生的健康和切身利益,丝毫松懈不得,对此,我们针对排查出现的问题做出以下整改措施。
1、进一步加大宣传力度,提高师生的防范意识,全力做好当前园内安全稳定工作,确保今后幼儿园安全稳定。
2、联系开发商购买应急设施
3、申请资金启动消防水池
五、下步工作
1、对全体幼儿进行安全教育,以防安全事故的发生。
一、思想重视,措施得力
龙口市委龙先组发[2005]48号文下发后,我分局党支部非常重视,立即召开支部和党员大会,传达贯彻《通知》精神,研究贯彻落实方案,要求从领导班子到一般党员都要按要求进行认真自查,对前一阶段的保持共产党先进性教育活动进行查漏补缺,以巩固和扩大整改成果,对整改方案和整改措施的落实情况进行逐一检查,对发现的问题加以及时的纠正,能立即解决的,予以立即解决,条件暂时不具备需以后解决的,要制定可行的措施,落实责任人,做到有计划、有行动、有检查,踏踏实实,不走过场。通过自查活动切实起到教育促进作用,以巩固扩大整改的成果,建立起保持共产党员先进性的长效机制。
二、认真回顾、查漏补缺
按照《通知》要求,我们首先认真回顾了先进性教育“三个阶段”,对每一个阶段可能存在的问题进行了认真梳理和查漏补缺。
(一)学习培训情况:
1、始终把贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话作为一项重大的政治任务来抓,加深了对“确保取得成效”和“群众满意工程”等重要论述的理解。严格落实了学习计划,集中学习的时间达到了40学时以上;集中学习辅导、听取报告等集中活动都有考勤记录并达到了学习的要求,在参学人员方面,除一个退休的老党员因病经上级党委批准可以不参加集体学习外,其他党员都参加了学习培训;每个党员都按规定学完了必读书目,撰写了25000字以上的读书笔记和三篇学习体会。
2、学习培训的方式灵活多样,既有集中学习、讨论,又有分散自学,做到因材施教,针对性很强,效果明显。培养树立典型一名并充分发挥了典型的示范带动作用;通过学习培训,使广大党员对“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的自觉性、坚定性有了明显增强。
3、认真组织开展了新时期保持共产党员先进性标准要求大讨论,广泛听取了党员群众的意见,根据本单位的工作性质、岗位要求和不同党员的实际情况,制定出了党员的先进性标准和不合格党员的具体表现,具有很强的针对性和可操作性。
4、坚持“开门”搞教育。保持党员先进性教育活动开始后,积极向群众宣传先进性教育活动的重大意义和政策要求,引导群众积极参与支持教育活动;采取发放征求意见表、座谈会等多种方式、多渠道地征求群众的意见和建议,使群众对先进性教育活动的进展情况有了明确的了解,达到了与教育活动同步。
5、积极开展主题实践活动。从我单位的实际情况出发,设计开展了一系列党性主题实践活动,制定了党员领导干部争当“五个表率”、创建“五型机关”、争创“五个好”党组织、争当“五个好”党员和“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”等活动的措施和办法,加以认真执行并取得了良好的效果。
(二)分析评议情况:
1、摆查问题及党性分析材料的撰写情况。通过发放征求意见表、集体讨论、个别谈话等形式广泛征求基层党员干部群众的意见,实事求是地找出了工作和学习中存在的问题;每个党员都按要求撰写了党性分析材料,党员自己查摆的不足、党组织点的问题、党员群众提的意见都在分析材料中得到体现,分析内容符合要求,党性分析材料报告按规定履行了逐级审阅签字。
2、批评与自我批评情况。严格按规定开展谈心活动,谈心人数达到要求,召开了民主生活会,党员之间开展了严肃认真的批评和自我批评,自我批评态度诚恳、相互批评中肯深刻,做到了既触及思想、触及到了问题,又增进了团结,达到了共同提高的目的。
3、民主评议情况。积极认真地开展民主评议活动,以支部为单位对每个党员进行了认真评议,对党员领导干部按规定范围进行了评议;评议结果达到了客观准确,点明了存在的问题和不足;支委会对每个党员进行了综合分析,并形成了正式的意见,与每个党员见面,本人进行了认可和签字;党支部形成的意见由党委进行了严格的审查把关。所有以上评议情况按要求进行了通报。
4、专题组织生活会、民主生活会的召开情况。按要求认真召?了专题组织生活会、民主生活会,并邀请督导组成员到会进行指导;党员 领导干部都参加了双重民主会。上述民主生活会的情况按要求及时作了通报,得到了广大党员群众的认可。
(三)整改提高情况
1、领导班子、党组织和党员个人都制定了符合实际、切实可行的整改方案和整改措施,并制作了配档表,严格按规定的整改目标和时限要求认真整改存在的问题。
2、积极探索建立保持共产党员先进性和基层党组织先进性等长效机制,为此制定了理论学习、培训、党的建设、服务群众、目标责任制等各项规章制度,以确保达到这一目标。
3、在整改提高阶段,我们严格执行党的支部书记是整改提高阶段第一责任人的制度,一把手负总责,亲自抓部署、抓督查、抓落实;党员领导干部做到了带头学习、带头查摆问题,带头进行整改,同时又以普通党员的身份主动参加所在支部的活动。
4、正确解决学习与工作的矛盾,做学习教育和业务工作“两不误”、“两促进”。开展保持共产党员先进性教育之时正赶上我们船检渔监工作的忙季,业务人员出差多,但我们采取加班加点、边工作边学习、个别缺课的及时补课等方式很好地解决了这一矛盾,使广大党员的注意力、积极性、创造性,都集中到了解放思想、干事创业、加快发展上,搞好了学习,有力地促进了工作,使我单位上半年各项业务工作成绩较去年同期增长20%以上,取得了明显的效果。
三、存在的主要问题和不足
综观我分局的保持共产党员先进性教育活动,虽然取得了明显的成效,但也应看到,由于时间紧、任务重、客观条件限制等因素造成了整改仍然进行地不彻底,仍然存在一些不足之处:
在学习培训阶段,由于正赶上春季船检工作的忙季,为了确保渔业船舶的安全,要全力搞好船检工作,业务量大,经常加班加点,于是,有时业务工作和政治学习的矛盾较突出;个别同志对学习的重要性认识不很到位,在学习与业务工作发生冲突时,不自觉地倾向了业务工作,补课不够及时,学习笔记质量不高等问题或多或少的存在。这次自查,针对这些问题作了认真纠正,将以前补课不及时造成的理解不深、学习不透的,这次进行了重新再学习,使所有党员达到全部学完规定教材,并广泛涉猎自选材料,以提高认识能力,学习笔记质量不高、篇幅不够、字数不足的进行了重新补正,通过这一过程,真正达到了学习提高的目的,达到了本阶段的要求。
在分析评议阶段,由于学习方面存在着一些不深不透的现象,势必在分析评议时,个别人员由于缺乏对保持共产党员先进性教育重要性的认识,认为重形式,所以在分析单位及个人存在的问题时,一些方面不够深刻,谈成绩时候多,谈不足时候少,强调困难时候多,谈有利条件时候少,致使不能抓要害和主要矛盾。针对这些现象,我单位以此次自查为契机,要求全体党员从对单位和个人负责的高度出发,再一次进行深入地对单位和自身进行分析评价,切实找出单位和个人自身存在的问题,提出解决的意见和建议,以促进单位的进一步发展和自身进步。通过这一活动,将我们单位自身工作中存在的问题查摆出来,为以后解决问题打下良好的基础。
在整改提高阶段,由于时间紧、任务重,需要整改的问题较多,也可能是当时分析不够深刻,因此,有些措施、方案在具体执行起来遇到的困难和阻力较大,就会产生执行不力或效果差的问题,由于个别措施规定的较原则缺乏执行力,导致效果不明显等。针对这一现象,我们着重检查了整改方案和措施的落实情况,对凡是执行的好,效果明显的,加以肯定和巩固;对因条件限制,执行的不好或效果不明显的,马上查明原因,修订执行措施,力争短期内出效果;需要长期解决的问题,落实责任人、落实措施,为问题的解决提供切实的保障,确保整改工作见实效。
“回头看”个人自查报告
为认真贯彻落实总书记重要讲话精神,践行“三严三实”要求,严把学习教育、听取意见环节质量关,为查摆问题、开展批评环节打牢思想基础和行动基础。现将如何做好学习教育、听取意见环节“回头看”个人自查报告汇报如下:
一、多措并举,真查实摆,切实找准自身问题
开展党的群众路线教育实践活动以来,本人通过学习相关文件和上级领导讲话精神,切实认识到了,加强党的群众路线教育实践活动是解决当前存在突出问题的迫切需要,是提高个人素质、强化工作作风的良好契机,必将对我镇工作再上新水平、再创新成绩起到至关重要的作用。基于以上认识,自己以积极认真的态度投入到了党的群众路线教育实践活动当中,把搞好党的群众路线教育实践活动作为完善自身,切实加强自身建设的重要方法和途径牢牢抓在手上。解决问题,首先要找准问题。为了找出自身问题,选准整改方向,我坚持按照镇党委有关要求,规范动作、严格步骤,重点对照镇党委指出的四个方面问题进行了认真的自查,力争把问题找准找实。一是通过自我反思查找问题。对照上级的要求,自己真正静下心来深思,开展深刻自我批评,认真反思自己的问题和不足,勇于亮出自己的丑,揭出自己的短。二是通过同志互帮查找问题。利用召开座谈会和与同事交流的方式,虚心向周围同志和班子成员征求意见,看看问题存在哪,根源是什么,避免自我查找的主观性。同时,还以真心帮助同志的目的,大胆向周围同志提意见,帮助大家找问题,达到互帮互助的目的。三是通过群众评议查找问题。充分利用发放意见表的形式,收集社会各界对自己的意见和建议。同时,自己还注意深入一线,与群众交流,认真听取群众对党委政府和对我个人的意见。并对群众提出的意见,一一做好记录,认真分析积极思考,及时归纳总结。通过一段时间的深入查找,发现自己主要存在着以下几方面问题:
一是组织观念还有待进一步强化,执行上级政令不够严格。具体表现为:思想上存在着一定的侥幸心理,没有做到执行上级政令不走样。有时以具体问题具体分析具体操作为借口,进行灵活变通。同时,在工作中创新观念也不够强。工作上不能完全放开手脚,思想上不够大胆,满足于按照上级和领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多。
二是对相关的日常工作行为规范的执行,有时存在着有规不循的问题。具体表现为,对相关法律法规学习得不深不透,只知道一些梗概,没有去深入研究,有重业务轻理论的倾向,致使自己法律法规知识不够扎实,开展工作不能得心应手,造成工作中随大溜,看别人。这样下去是很危险的,必须下决心改正。
三是敬业爱岗的模范作用发挥得不够充分。自己作为一名领导干部应当始终发挥表率作用,以自己的一马当先,引领分管领域工作的全面上水平。但是,通过分析查找,发现自己在工作中存在自我要求不严格的现象。如:有时安于做好自己份内的工作,不注重思考整体的工作和大局;遇到困难和问题往往强调主观因素较多,没有从自身根子上找问题;有时有些工作不顺利就情绪化、爱烦躁,致使工作做不好。
四是服务意识有待进一步提高。自己在基层工作多年,自我感觉自己的服务意识还不差。但是用更高的标准来衡量,自己的服务意识还不能完全适应当前的新形势和新任务。比如,有时自己对顽固、有困扰的问题,存在一定的冷横硬现象。
五是自身建设还有待强化。实事求是地讲,自己始终注重用思想道德和党纪国法两道防线来约束自己,不触线、不违规、不放松。但在单位担任领导干部,必须更好地廉洁自律,应更加严格地要求自己,做到立行、立德、立威、立身,不能有半点马虎。因此,必须把加强自身建设作为永恒的课题切实抓紧抓好。
二、深究根源,积极纠改,努力从根本上解决问题找准问题的根源,才能从根本上解决问题。
通过认真分析思考,我认为产生上述问题的原因有自身修养不够,从点滴做起、防微杜渐意识不强的原因,同时也有自己纪律观念不够强,总觉得出不了大问题,从而在思想上对党的群众路线教育不够重视的原因。但深究起来问题的主要根源还是自己的世界观和人生观需要进一步的改造,对于实际工作来说,就是还需要进一步提高自己对基层党建工作重要性的认识和对党的群众路线教育建设重要性的认识,通过提高认识使自己真正心甘情愿的、全心全意的投入到工作当中去。问题查找到位后,我立即针对这些问题制定了整改措施,并严格执行。一是挤时间学习。挤出时间积极进行自学,在不到1个月的时间里自学了10余份上级下发的有关文件。并且虚心向单位里的业务能手进行请教,积极学习业务知识。通过一段时间的努力自己的理论知识和业务知识都有所提高。二是严格纪律。作为一名干部,只有管住自己,才有资格、有能力领导和教育别人。为此,在工作中注意对自己高标准、严要求,“慎权、慎欲、慎独”,自觉遵守廉政建设的各项规定,严格约束自己的思想和工作行为。并严格要求自己的亲属,不能利用自己的职权办私事、谋私利。三是努力工作。在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同整个党的群众路线教育活动的整体工作联系起来,自觉地把党的群众路线教育活动作为推动工作的重要抓手。坚持高标准、严要求,努力做好本职工作和抓好分管工作,圆满完成上级和领导交给的任务。通过一段时间的努力,自己分管负责的工作都取得了一定的成绩,呈现出了健康稳步发展的好势头。
三、明确方向,制定措施,切实保证党的群众路线教育活动取得实实在在的效果
在中国金融机构的合规建设方面,相对证券业和保险业而言,银行业具有较为丰富的实践经验。早在2002年,中国银行(2.97,-0.03,-1.00%)就参考香港分行合规管理制度,改革其法律事务部为法律合规部,并设立了首席合规官;2005年,上海银监局发布了《上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见》,这也是中国银行业监管机构出台的第一个针对合规管理的专门文件;2006年,中国银监会正式出台了银行业合规管理的核心文件《商业银行合规风险管理指引》。
合规风险正成为银行主要风险
巴塞尔委员会会计工作组主席arnoldschilder先生说过,发展和实施合规风险管理的挑战不亚于实施巴塞尔新资本协议所面临的挑战。2005年,巴塞尔银行监管委员会发布了合规与银行合规部门文件;2008年,该机构公布了对21个国家或地区银行业合规原则实施状况的调查报告。
调查结果表明,有20个国家或地区提出了合规要求,一些国家已将合规作为全面风险管理框架的一部分。大部分国家将合规部门作为银行重要风险管控部门,强调合规从高层做起以及合规部门的独立性。这表明合规管理的重要性已得到广泛认可。调查报告指出,引发合规事件最为明显的原因是:不能持续强化全面合规的政策和程序,合规文化、意识和培训不足,不能有效识别或确认已发生的合规风险。报告指出,合规建设是一个长期持续的过程,必须从各个方面得到加强。
银行业合规管理工作是一项需要持续进行的重要工作。早在2006年,中国银监会主席刘明康就从中国银行业经营管理发展角度强调了合规管理工作的重要性。他指出,国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件,机构业务受到限制,财务损失数量惊人,机构声誉严重受损,危及公众对银行业的信心,大量合规失效的案例足以说明合规风险正成为银行业主要风险之一,银行业金融机构正面临着巨大的合规性挑战。而机构的规模越是庞大、综合化和国际化程度越高,发展和实施合规风险管理的难度就越大,投入的资源就越多,花费的成本也就越高。
商业银行合规制度存在的问题
根据银行监管部门要求,商业银行需根据合规管理的相关规定,对本行现有的管理制度进行梳理,并报当地银监局备案。从商业银行合规制度梳理的结果分析,因合规制度建设缺乏自上而下的总体安排,导致总体架构混乱现象,这也成为影响合规管理实质效果的重要因素。下面,以笔者调查的多家商业银行合规制度为例,进行简单剖析:
首先,制度体系有待合理化。具体表现为三个方面,一是规章制度建设存在繁多笼统现象。有些银行直接套用监管规则,并没有根据本行具体流程和特点进行细化,因而形成鸡肋制度,造成制度规章缺乏可操作性而难以执行的后果。有些银行的某些制度,在总行层面已经相对细化,具有较强的可行性,但各个分支行依然盲目进行制度重建,仅重述总行相关规章,不仅徒增内部制度数量,也对相关执行人员的工作造成困扰。二是合规制度体例和形式欠缺合理性,某些时效性较强的决策性规定也列入制度范畴,不利于制度建设的长期性和持续性。三是个别未列入银监会重点监管范畴的制度更新速度慢,与银行业务发展实践不匹配。
其次,制度建设脱离具体运营环境。在银行组织架构体系有待改进的状态下,某些制度建设任务需要一个较长的周期。也就是说,在银行首先进行组织架构体系建设前提下,才有望设立并出台具有高度执行力的合规制度,否则,将因为制度建设脱离具体运营环境而成为一种徒劳的文字游戏。例如,某商业银行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的职能要求,但该商业银行并没有从董事会层面设置专门委员会和首席信息官职位,导致该制度建设形同虚设,也不可能从根本上符合银行监管部门的合规要求。
最后制度执行力不足。例如,根据某商业银行规章制度要求,合规管理的基本制度应当由董事会审批。但在具体执行过程中,该行内部所有制度普遍由合规部或各业务部门、分支机构制定,并经经营管理层通过之后即进入执行阶段,并未提交董事会决议。这种做法既不符合该商业银行章程的要求,又不符合银监会监管要求中关于合规政策由董事会审议批准的规定。
商业银行合规制度建设建议
上述商业银行合规制度建设存在的问题,深刻反映了我国银行业目前合规管理从理念、建设到执行环节所存在的深层次问题。建议银行同业考虑从以下五个方面改善合规管理工作,提高合规管理水平。
(一)商业银行应树立全面合规建设理念
首先,合规制度内容不仅应重视专业性,更要兼顾全面性。
根据监管要求,合规的规,既包括对现有的外部法律法规、行业准则和自律组织的规定,也包括银行内部的规章制度。也就是说,商业银行的合规建设,属于广义的范畴,相对于合法而言,范围更广,要求更高,既要合外规,也应合内规。因此,银行同业不仅需立足金融机构的特殊角度,强化专业性的合规制度建设;也要从企业管理角度重视规章制度设置,建立完备的合规制度体系。从合规建设内容角度,商业银行应重视全面性,不仅要涵盖所有业务、各后台部门、各分支机构,更要涵盖全体工作人员;不仅重视专业合规,还应涵盖非专业合规
据笔者了解,很多商业银行目前普遍偏重银行业务和产品、部门分支机构及岗位职责、日常业务it系统等方面管理制度的清理、梳理、整合和优化工作。即使从日常的合规管理角度,也更侧重业务与机构、业务部门和分支机构的合规管理。而在后台支持部门的合规运作、劳动用工管理、知识产权管理等非金融企业特有的制度建设方面,其合规建设甚至有所欠缺,凸现出商业银行法律意识、合规意识建设深度和广度的不足。
其次,合规管理体系应注重完整性。
合规管理体系从内容角度,表现为商业银行企业管理、日常经营管理合规和员工执业行为合规等多方面内容的有效整合;从执行力角度,合规管理应涉及商业银行决策、执行、监督和反馈等不同工作环节;因此,合规建设及管理应成为商业银行全行的工作,而不仅是合规部门及其高管的任务。目前,很多商业银行的合规管理并没有实现自上而下、完全渗透到全部日常经营和管理中的理想状态。主要表现为:事前决策和事中执行的合规抓得紧,而事中监督和事后反馈环节的合规力度相对较弱;侧重预先的风险防范,但对于合规绩效考核、合规问责制度、诚信举报制度等需持续改进的后续制度建设体系,相对弱化甚至不完整;合规管理的长效机制建设工作有待深化。
例如,商业银行在公司治理方面的合规内容,应注意涉及股东会、董事会、监事会、独立董事在履行决策、监督职能时的内容;在商业银行日常经营管理的合规制度设置方面,应考虑合规制度贯彻的可行性因素,细化银行的法律部门、合规部门、内部审计等不同部门需要重点负责的相关合规要求,从而实现银行员工立足本职工作,全方位树立自觉防范风险的合规意识,最终提高商业银行全方位合规经营,规范发展的高效执行能力。
(二)商业银行应注意法律与业务人才在合规管理工作中的的协作
根据银监会监管要求,银行合规管理人才需要具备多面手的特点,即法律知识和银行专业知识并重。合规管理人才既要理解法律内涵,也应了解本行业务,需要具备较高的综合素质。笔者认为,这一要求,也反映了合规与合法的关系,银行合规内含了对合法性审查的要求,合法是合规管理的基矗银行要做好合规管理工作,就必须重视法律人才与业务人才的相互融合、充分协作。只有这样,才有可能形成具有高度执行性的全面合理合规管理机制。
目前,某些商业银行依然处于法律与合规部门分设状态。法律部人员主要由法律专业人士组成,一般负责诉讼与合同条款的审查,基本属于银行合规管理的事后处理部分。合规部门的员工基本由风险控制部、业务部门的金融专业人员组成,这些人员普遍具有业务专业知识强,而法律常识相对欠缺的特点。也有的银行虽然部门合设,但法律人才与业务人才的分工也依然过分清晰,与部门分设环境下的工作效果类似。在这种模式下,合规建设与管理人员,既要判断业务是否符合法律法规的规定,又要判断是否符合行业的规则、自律规则和内部制度。从人力资源合理配置角度,形成对金融专业人员的法律素质要求高于法律专业人员的不合理状态。
上述工作模式,将合法,这一合规管理的基础工作安置在合规建设的后期,导致银行实务工作中,合法性判断与合规性审查难以有效对接,不利于提高银行整体工作效率。
(三)商业银行应优化合规监管机制,实现全行协作合规监管效果
要实现合规管理的最佳执行效果,需要商业银行全行协作,各有侧重,建立合规管理的层层防线,提高合规风险的管控能力。要达到上述效果,要求银行合规监管制度建设细化,实现责任和义务的统一。
据笔者调查,从合规制度建设角度,商业银行的分支机构及其部门业务负责人,普遍被赋予了对其管辖范围内经营活动的首要合规监管职责。但在实际工作中,很多业务主管人员只履行合规监管报告职责而弱化合规监管的初步识别任务。究其原因,从合规监管机制角度,合规部门是负责合规性审查的最终机构,业务主管人员并不是合规监管的主要负责者。业务主管经常因更重视商业机会而从某种程度上忽略了合规责任的履行。
(四)商业银行应重视合规人才的培育和发展
银行业务创新是银行业摆脱同质化竞争,进行市场拓展和提升竞争力的重要途径,而这也对合规建设和管理工作提出更高的要求。合规管理人员能力不足,导致其对合规风险的判断难以把握:一方面因忽略风险而埋下风控隐患,另一方面又可能因过分夸大风险而影响本行的发展。从这一实务角度,对银行合规人员提出比银行监管机构更高的要求,除具备法律、业务知识以外,还要求其具有很好的学习和领悟能力。合格的合规工作人员,应能够做到及时、正确把握法律、规则和准则的最新发展动态及其内涵,分析其对银行业经营的影响,并及时提出规避风险的解决方案或建议。
据笔者调查,目前很多商业银行的合规人员水平有很大提高,但依然难以满足上述要求,因此,商业银行应重视在合规人才的吸收、培养方面加大投入。
(五)利用合规管理电子化加强执行力
据笔者调查,很多商业银行虽然建立了成型的制度、流程,但依然存在执行难现象。例如,按照商业银行的相关制度,要求借力中介机构必须采用竞标的方式,而实际操作中,往往流于形式甚至忽略此步骤,最终导致制度形同虚设,只是增加了行政管理成本。针对上述情况,商业银行可以考虑利用合规管理电子信息技术平台的支持,降低人为干预等因素的负面影响。通过信息化途径,建立融合制度检索、合同审查、授权管理、合规互动问答、合规讲堂、监管动态、反洗钱监控等工作为一体的合规管理电子信息化系统,既促进了业务部门和合规管理部门之间的流程化配合、衔接,实现了银行内部实时互动与合规管理的可持续改进目标,又对加速银行的运营模式由部门银行向流程银行的转变起到很好的促进作用。
银行合规自查报告范文二:
今年以来,xx市xx区联社坚持标本兼治、重在治本的原则,紧紧抓住制度、执行、监督三个环节,以制度执行年活动为载体,从全面构建合规风险管理体系入手,狠抓五个到位,深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作,进一步规范经营行为,防范事故案件,有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是:
一、高度重视,组织领导到位
自年初一开始,联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和目标考核,作为评先选优的重要内容,坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长,纪委书记、监事长为副组长,经营班子和部室负责人为成员的制度执行年、合规经营、合规操作管理年活动领导小组,负责整个活动的组织开展和检查督促,落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了制度执行年活动和合规经营、合规操作自查自纠工作实施方案,明确了工作步骤、方法和要求,做到了有的放矢。三是实行一把手负责制,联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订合规经营、合规操作自查自纠工作责任书xxx份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责,认真履职尽责,率先垂范,以身作则,正人先正己,争做合规带头人,为深化改革和促进发展奠定基础。
二、抓合规意识教育,培训学习到位
为提高全体员工特别是新青员工的合规意识,联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容,重点提高员工对基本制度的熟悉程度,强化学法、懂规、遵纪、守制意识。二是按照统一规划、分级实施的原则,年内联社共组织培训学习班x期,参训人员达xxx人,其中一线员工的学习面达90%以上,使大家真正认识到内控优先,制度先行的重要性,理解和熟悉自身岗位内控要点,主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等多种形式,认真学习《业务流程合规操作手册》、《安全保卫工作理论与实务》等业务书籍。同时,结合案件防控实际,把典型案件警示教育融入活动中,剖析案例,总结教训,标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例,认真分析成因,定期以文件形式予以通报,增强了学习的针对性,人人撰写了学习笔记和心得体会,进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制,检验学习效果。10月中旬,采取自下而上层层选拔的方式,各信用社和联社机关推荐xx名员工进行了合规知识竞赛;11月下旬,组织全辖xxx名员工分岗位参加省联社的制度学习考试,考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩,考试及格率达99%。
三、强化基础管理,岗位责任制落实到位
加强基础管理,规范临柜操作,是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初,针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则,根据用工制度改革方案,综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素,合理确定岗位编制xxx个,撤并低效网点xx个,二是面向社会,招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生xx名为短期合同工,委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才xx人,经过岗前培训,全部充实到一线岗位,一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将《商业银行合规风险管理指引》的要求,设置合规风险管理部门或合规风险管理岗,制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造流程银行。由稽核监察保卫部牵头,财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合,重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责,按照一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定的要求,细化了每一笔业务的操作流程,防范违规操作,切实做到了有章可循。
四、狠抓制度执行,监督检查到位
区联社一是抓自查。制定了《xx区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案》,对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确,在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照2005-2006年各项现场检查发现的主要问题,疏理了4个方面16个类型的问题,以文件形式印发各社,连同xx省银监局《2005-2006年对xx省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》、《省联社成立以来各种检查发现的主要问题》一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自2005年6月25日以来接受银监部门、省联社xx办事处、区联社及自查中发现的各类问题,梳理成条,分类整理,印发给每一位员工,逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支,以及合规经营、合规操作等专项检查,重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端,针对发现的问题,发出整改通知书xxx份,落实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后,制定了《稽核大队管理办法》,实行分组划片包社,开展突袭式的检查,按照省联社提出稽核工作实行序时稽核,业务全覆盖的管理要求,已完成对xx个网点的序时稽核,并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时,加强后续稽核,强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查,确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审,规范操作行为。各信用社按季将辖内分社(储蓄所)的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审,奖优罚劣,现场督促整改。今年1-10月,全辖信用社共组织会审xx(社)次。五是加强责任监督,搞好离职、任期经济责任审计今年,我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式,先后对全区xx个信用社的高管人员离任进行了审计;对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的xx名员工的离职进行了审计,审计中落实个人及共同违规责任贷款xxx笔,金额xxxx万元(其中个人违规责任贷款xxx笔,金额xxx万元),被审计人员均书写承诺,订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对xxx案件和贷款本息对账反映出的问题,5-6月,联社在全区范围内开展了以是否有参与九种人和员工经商办企业的排查,排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班(旷工)或经常性出现违规操作和有不良记录等行为的 重点人员xx人,仍有xx名员工在同一岗位工作超过3年以上未轮岗,联社采取积极措施加强对重点人员的监控,对超过3年以上未轮岗适时进行了岗位调整;x名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正,有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为,较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式,共开展各种安全检查xxx社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则,对顶山、恩阳等11个机构的安全防护设施进行了更新;新安装更换报警器x台、维修警器具xx社次。通过开展各类检查,加强了基层社的财务、信贷、重空、内控重点管理,有效地规范了信用社的经营管理行为,防范案件的发生。
五、建立问责机制,责任追究到位
我们从建立有效的违规问责约束机制入手,限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工,在内部弘扬正气,杜绝违规恶习,对违规失德的人和事,不姑息迁就,不搞下不为例。一是层层落实了事故案件一把手负责制和岗位责任制,人人签订了事故案件防范责任书,明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度,做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题,在初步核实的基础上,符合立案标准和条件的,及时予以立案,并迅速上报,不搞瞒案不报。三是建立双向 问责机制,操作人员与管理人员处理联动,经济处罚、组织处理和政纪处分同步,1-10月,受诫勉谈话的信用社班子x社次,通报批评的xx社次(含分社、储蓄所),经济处罚xx人次、罚款金额xx元,待岗x人,免职x人,除名x人,待给予政纪处分和其他处理的8人。向妄存侥幸心理的人员亮起了红牌,维护了农村信用社规章制度的严肃性,保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。
银行合规自查报告范文三:
一、特别提示:本行公司治理方面存在的有待改进的问题
1、进一步完善董、监事会决策机制;
2、进一步加大基层机构的内控执行力;
3、制定、完善独立董事和外部监事津贴制度。
二、公司治理概况
本行在股份制公司设立时,就着重考虑如何依据境内外相关法律、法规构建公司治理结构并规范其运作。为此,本行设立、完善了股东大会、董事会、监事会和高级管理层的组织架构,制定了符合现代金融企业制度要求的银行章程,明确了股东大会、董事会、监事会与高级管理层以及董事、监事、高级管理人员的职责权限,以实现权、责、利的有机结合,建立科学、高效的决策、执行和监督机制,从而确保各方独立运作、有效制衡。
(一)构建现代公司治理的组织架构。
本行根据《公司法》、《股份制商业银行公司治理指引》等相关法律、法规、部门规章的规定,设立了股东大会、董事会、监事会,选举了独立董事、职工监事和外部监事,聘请了具有丰富的商业银行工作经验和卓越过往业绩的人士担任本行的董事长、行长,选聘了副行长、风险负责人、行长助理、财务负责人、董事会秘书等高级管理人员,建立了以股东大会为最高决策机构,董事会为主要决策机构,监事会为监督机构,高管层为执行机构的有效治理机制,建立了独立董事和外部监事制度,引入了5名独立董事、2名外部监事和3名职工代表监事。本行董事会下设战略发展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会,各专门委员会的负责人均由董事担任,其中,审计与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会均由独立董事任主席。
1、股东大会
股东大会是本行的权力机构,股东通过股东大会合法行使权利,遵守法律法规和公司章程的规定,不得干预董事会和高级管理层履行职责。本行的股东大会制定了明确的股东大会议事规则,详细规定了股东大会的召开和表决程序,包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告,以及股东大会对董事会的授权原则等内容。该议事规则作为本行章程的附件,经本行2007年第一次临时股东大会通过和中国银监会核准后,已得以贯彻执行。
此外,本行建立了和股东沟通的有效渠道,以确保所有股东对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项平等地享有知情权和参与权,确保股东大会的工作效率和科学决策,从而使投资者获得较高回报。
2、董事会
董事会是本行的决策机构,由股东大会授权直接经营管理公司。如何确保董事会充分发挥其作用和履行其职责是公司治理的重要问题。董事会成员15人,其中独立董事5名,执行董事2名,其中大部分董事是均具有丰富的金融业从业经验和卓越的过往业绩,而且,还有战投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其职责,并付出了足够的时间和精力来处理本行的事务。多元化的董事结构,高素质的董事队伍,有利于董事会对重大经营事项的正确决策,有利于本行的业务发展和业绩提升。
目前,本行已初步建立了董事会组织架构和决策程序,董事会下设战略发展委员会、审计与关联交易控制委员会、风险管理委员会、提名与薪酬委员会四个专业委员会,专业委员会于2007年3月份开始进入正式运作阶段。四个专门委员会中,审计与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会的成员大部分是独立董事,主席由独立董事担任。
3、监事会
监事会是本行的监督机构。本行监事会成员现有8名,其中外部监事2 名、股东监事3名、职工监事3 名。监事会制定了监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的有效监督。本行章程规定监事会依法享有法律法规赋予的知情权、建议权和报告权,为保障监事合法权益的实施,本行及时向监事会提供有关的信息和资料,以便监事会对本行财务状况、风险控制和经营管理等情况进行有效的监督、检查和评价。
4、内部控制制度
较好的内部控制是良好的公司治理的基本要素之一。为促进本行各项业务的持续健康发展,切实防范和化解金融风险,提高本行的核心竞争力,确保银行资本保值增值,本行一直本着内控优先原则持续不断地完善与改进内部控制。本行以《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《商业银行内部控制指引》为指导,遵循全面、审慎、有效、独立的内部控制原则,进一步优化内部控制环境,改进内部控制措施:加大内控执行的监督检查力度,有力地促进了我行各项业务的健康、平稳、安全运行。
5、风险管理制度
审慎的风险管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立独立、全面、垂直、专业的风险管理体系,培育追求滤掉风险的效益的风险管理文化,实施优质行业、优质企业、主流市场、主流客户的风险管理战略,主动管理各层面、各业务的信用风险、流动性风险、市场风险和操作风险等各类风险。
6、关联交易
不规范的关联交易或关联交易陷阱是妨碍公司治理的痼疾。因此,应规范关联交易管理,有效控制关联交易风险。本行实行关联交易回避制度,在章程中明确规定:股东大会审议有关关联交易事项时,该事项的关联股东不得参与投票表决,其代表的有表决权的股份数不得计入有效表决总数,同时,按照公开、公正、公平的原则及相关监管要求,对关联贷款进行严格管理,并确保其满足关联贷款不得超过监管资本15%的规定。本行在上市之时,就根据需要按照有关规定处置了正常类关联贷款,目前,未向原有关联方客户新增授信,亦未发展新的关联方客户。我行针对关联贷款的相关防范措施包括:严格授信要求,关联贷款的发放条件不优于其他一般贷款;加强授信审核,关联贷款的发放必须逐笔上报总行风险管理委员会审批等。
7、激励约束机制
本行制定了保证总分支机构的独立运作和有效制衡的一系列制度,通过完善等级行管理制度、总行部门考核制度、全面推行客户经理制,在总行各部门和分支机构不同层面均建立起绩效考核机制。特别是,我行逐步开始建立资本约束下的激励考核机制,在分支行开始推进以经济利润、风险调整后的收益回报为基础的考核机制,促进分支行在业务经营中树立资本、效益和风险综合平衡的经营理念,自觉地优化和调整资产结构。
8、信息披露管理
本行a+h同步上市后,为规范信息披露行为,保护本行、股东、债权人及其他利益相关者的合法权益,根据内地和香港两地相关法律、法规及监管机关的要求,本行结合自身的实际情况,制定了《中信银行股份有限公司信息披露管理制度》,明确了有效的内部信息报告、审核及披露流程。
本行明确了信息披露事务管理的第一责任人是本行董事长,本行总行各部门以及各分行的负责人是本部门及本分行信息报告第一责任人。本行指定董事会秘书为本行信息披露的指定负责人,负责准备和递交有关监管部门所要求的信息披露文件,组织完成监管机构布置的信息披露任务,在董事会领导下负责协调实施信息披露事务管理制度,组织和管理信息披露事务管理部门具体承担本行信息披露工作。为进一步健全和完善信息披露的相关制度和工作流程,本行建立了行内重大信息汇集机制,从体制上完善信息披露的相关工作流程,为更好地履行好信息披露职责奠定了基础。
由于本行今年4月27日刚刚上市,因招股书中披露了本行2006相关财务业绩情况而取得了上市地监管机关对本行2007年年报的豁免。因此,尚未披露过定期报告。但本行会真实、准确、完整、及时、同时、全面、公平地履行信息披露义务,不断提高透明度,保证所有的股东平等享有知情权。同时,本行也将根据上市地相关法律、法规和监管机关的要求,适时修订、完善《中信银行股份有限公司信息披露管理制度》。
9、投资者关系管理
本行上市之初,就非常注重与投资者的沟通与交流,开通了投资者电话专线,在公司网站设置了投资者关系栏目,认真接受各种咨询,并开始着手建立相关规章制度,起草了《中信银行股份有限公司投资者关系管理制度》。上市以来短短的两个月内,本行领导、董秘、董事会办公室工作人员已组织、接待了大大小小几十次境内外投资机构、分析师和投资者的来访调研,通过电话、电子邮件等形式及时解答问题,建立了和境内外投资机构的良性互动,提高了公司的透明度,得到了资本市场的好评。
(二)规范运作的保证
1、公司章程
公司章程是本行股东大会、董事会、监事会以及董事会各专门委员会、各级管理人员规范运做的行为准则和依据。本行的公司章程是根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》、《到境外上市公司章程必备条款》、《上市公司章程指引》及其他有关法律、行政法规和规章而制定的,已经中国银行业监督管理委员会核准,并已通过中国证监会和香港联交所的审核。
(2)三会议事规则
根据监管机关的要求,制定了详细的《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》和《监事会议事规则》。
(3)董事会、监事会各专门委员会议事规则。
(4)制定并完善了《行长工作细则》,完善高级管理层的工作细则和规程,明确组织机构之间的职责边界,建立明晰的汇报路线和信息沟通机制。
(5)起草了《信息披露管理制度》、《投资者关系管理制度》等公司治理配套文件。
在实际运作中,上述文件及其他相关指导性文件,共同为规范运作提供了制度保证。
三、公司治理中存在的问题
中信银行股份有限公司成立于2006年12月31日,在短短的时间里,本行公司治理结构的基本框架和原则基本已确立,公司治理走上了规范化的发展轨道。但在实际运作中,正如《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》所深刻指出,要真正解决公司治理形似而神不至的问题,就须清醒地认识到自己的不足,积极学习那些较我行更早步入资本市场的同业的先进经验,取人所长,补己之短,积极探索、完善有效的公司治理。
(一)进一步完善董、监事会决策机制。由于本行董、监事会下设各专门委员会成立时间不长,其议事规则虽已经各专门委员会审议、修订,但尚待董事会审议通过。此外,董、监事会各专门委员会的成员都是金融、财政方面的专家学者,应进一步发挥各专门委员会的专业特长,不断完善董、监事会决策机制。
(二)进一步加大基层机构的内控执行力。我行虽旗帜鲜明地提出了合规经营理念,并大力倡导和宣传,但个别基层机构在认识上仍不到位,在处理具体业务时容易忽视合规经营的问题,一些发生在基层机构的低层次操作风险问题还不时地困扰着我们。因此,我们将进一步加强合规体系建设,积极培育全员合规、高层合规的文化氛围,进一步加大对基层机构的检查力度,加强其内控执行力。
(三)制定、完善独立董事和外部监事津贴制度。我行提名及薪酬委员会已草拟《独立董事和外部监事津贴制度》,以使董事认真、勤勉地履行职责。该制度已提交第一届董事会第六次会议审议,拟于年内实行。
四、整改措施和整改时间及责任人
序号 整改措施 整改时间 责任人
董事会审议通过议事规则,进一步完善董、监事会决策机制 2007年8月份 孔丹先生 刘崇明女士
进一步加大基层机构的内控执行力 2007年年内 合规审计部
实施独立董事和外部监事津贴制度 2007年12月份之前 人力资源部、提名与薪酬委员会
五、有特色的公司治理做法
本行始终致力于构建完善的公司治理结构,并借鉴国内外先进的公司治理经验,结合本行的实际情况,在公司治理的实际运作中,采取了一些行之有效的措施,不断提升公司治理结构。
(一)内部控制制度方面的特色
1、本行树立了正确的经营理念,优化了内控环境。我行在对近年实践进行总结的基础上,提出了追求效益、质量、规模的协调发展,追求过滤掉风险的利润,追求稳定增长的市值,努力走在中外银行竞争的前列的经营理念,严格按照国家各项法律、法规、条例的规定和银监会的监管要求,以《商业银行内部控制指引》为指导,遵循商业银行全面、审慎、有效、独立的内部控制原则,改进内部控制措施,完善信息交流与反馈机制,有效发挥内部控制的评价与持续改进机制,有力地促进了全行各项业务的健康、平稳、安全运行。
2、本行建立了覆盖全面业务和流程的内部控制制度,包括授信业务内部控制、资金资本市场业务内部控制、会计及柜台业务内部控制、计划财务内部控制、中间业务内部控制、计算机信息系统内部控制和反洗钱内部控制等。
3、完善内控管理机制,提高决策的科学性。本行积极探索扁平化管理,建立健全集体决策机制,通过建立并执行总、分行行长定期办公会议制度,履行集体决策职能,提高经营管理决策的科学性和透明度。健全了行长办公会领导下的风险管理委员会、发展及资产负债管理委员会、内部审计委员会和财务审查委员会制度,提高了决策的专业性。
4、强化风险管理措施,落实全面风险管理。一方面进一步健全风险管理体系,在风险管理委员会下成立了信用风险、市场风险、操作风险三个专业委员会,建立了相应的工作制度,并开始履行职责。另一方面加强信贷政策管理,强化放款中心建设和贷后管理工作,并进一步加强市场风险管理,不断提升风险管理技术手段,完善贷款管理信息系统、资产负债系统、财务管理系统。
5、加大检查、整改和处罚力度,狠抓内控执行。我行通过大规模的检查,狠抓整改率,保证了内控的执行力度。主要开展了会计大检查(覆盖面达100%)、信贷大检查(覆盖面达50%)及安全保卫大检查。通过连续的检查,大量揭示和纠正了会计、信贷业务操作和安全保卫方面的不规范操作行为,消除了风险隐患。
(二)风险管理方面的特色
本行持续采取以下多种创新性的措施,努力建立起审慎的风险管理体系:
1999年,本行进行了公司贷款流程改造,将大部分公司贷款业务的审批权集中到总行,并设立了从事不良贷款清收的专职清收人员职位;与麦肯锡公司合作开发了公司业务信用评级系统,并在全行推广。2003年,本行实施了分行信审经理总行委派制,设立了具备识别信用风险知识及经验的产品经理职位以做实授信调查,建立了放款中心以降低放款操作风险。
2004年,本行设立了首席风险主管职位,在国内同业率先实施分行风险主管委派制。分行风险主管主持包括授信审批在内的风险管理工作,直接向首席风险主管负责并汇报工作。
2004年末至2005年初,本行调整了授信流程,加强对授信业务的全程控制,强化风险管理的独立性:(1)由风险管理部承担审查审批职能的同时,将放款中心和贷后管理职能集中由风险管理部组织实施;(2)实行信审会集体审批制,取消了总行行长、分行行长的审批权,总行行长、分行行长仅对信审会审批通过的项目行使否决权;(3)设立了专职信审委员职位,推行专业审贷。在授信调查以及贷后管理中执行第一责任人制度,由客户经理和产品经理对授信调查和贷后管理承担第一责任。
2005年以来,本行按照《巴塞尔协议ii》的要求,与穆迪kmv公司合作开发了新的公司业务信用评级系统。新的评级系统按照客户类别,设计了20个可独立计量违约概率的打分模型以及一个通用的违约概率计量模型,在行业细分和违约概率的计量技术上居于国内同业前列。
2006年,(1)本行实施优质行业、优质企业、主流市场、主流客户战略,并按行业、产品和客户调整贷款组合结构,主动管理信贷风险;(2)在总行风险管理委员会下,本行建立了专门从事信用风险、市场风险和操作风险管理的三个专业委员会,强化对三大风险的专业、集中管理;并建立了重点行业专家队伍和行外专家库,加强重点行业政策管理,逐步推行行业审贷,提高授信决策的专业水平;(3)本行开始在全行范围内推广追求滤掉风险的效益理念,并通过计算、分配基于监管资本标准的经济资本来对一级分行的业绩进行评价。
本行在风险管理体系建设上的持续努力,已经并将继续提升本行的风险管理水平,并持续改善本行的资产质量,从而有利于提升本行的资本回报能力。
(三)完善信息披露制度
我行作为a+h同步上市的公司,深刻理解内地和香港在监管规则、监管理念等方面存在差异,在信息披露方面严格执行标准从严不从宽,内容从多不从少的原则,并根据上市地相关法律、法规及监管机关的要求,本行结合自身的实际情况,制定了《中信银行股份有限公司信息披露管理制度》,明确了有效的内部信息报告、审核及披露流程,有助于进一步增强透明度,实现股东价值最大化。
六、其他需要说明的事项
(一)日常信息沟通手段。目前,本行通过《中信银行董监事通讯》、《中信银行资本市场动态》等方式及时向董、监事会报告相关日常工作。
(二)股权激励计划情况的说明
本行已制定对高管的股票增值权激励方案,可否实施,目前尚未得到监管机构的明确答复。
银行合规自查报告范文四:
今年,我行坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举的方针和谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则,以树立行业新风,服务经济社会发展为主题,以群众广泛参与为基础,以群众满意为标准,以队伍管理为重点,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步增强服务意识,创新工作机制,改进工作作风,提升服务质量,提高邮储银行社会满意度,向公众提供更加快捷、高效、优质的服务。
一、全面动员做好宣传发动工作
(一)建立健全了行风评议组织机构
市分行成立了xx行长为组长、其它行领导为副组长、各部室负责人为成员的的行风评议领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市分行渠道与科技部,抽调3名同志组成工作专班,负责日常工作,下发了《xxx的通知》(xxx))。各县(市)行也建立了一把手负责抓、分管领导直接抓、行评机构具体抓、其他部门配合抓的工作机制,形成了全市上下联动、整体推进工作局面。
(二)制定方案,层层宣传发动
市分行以xxx文件下发了具体实施意见,各县(市)支行也结合当地实际,制定了具体实施方案,上报了各县(市)行评办。4月28日晚,邮储银行xx市分行隆重召开民主评议政风行风动员大会,xx行长作了《全行动员 齐抓共管 以行风评议为契机进一步提升全市邮储银行整体素质和服务能力》的动员报告,市分行机关全体人员、网点所有人员共86人参加了动员大会。市行评办副主任xxx、xxx,十堰银监分局纪委书记xx、市行评办邮储银行督导组组长xxx出席了邮储银行动员大会并作了重要讲话。邮储银行今年被列为重点行评对象,既体现了市委、市政府对邮储银行的重视和关怀,更体现了社会各界对邮储银行服务的关注和激励。此次评议按照部署发动、自查自纠、集中整改、集中测评、考核总结五个阶段进行,切实做到自查自纠见诚意、整改提高见效果、沟通宣传见行动。对于这次民主评议工作,全市邮储银行统一思想、加强领导、突出重点、严格奖惩,充分尊重行评代表的权利,正确处理民主评议与当前工作的的关系,将行评工作与推动邮储银行的发展,以行评促全行服务质量的提升,以工作成绩来展现行评工作的效果,做到两手抓、两不误、两促进。5月12日全市行评动员会后,各县(市)支行按照要求于5月20日前召开了全体员工动员大会,行评工作达到了人人知晓、人人参入的目的。
(三)组织召开了网点服务提升启动会和培训,确定了服务提升和网点转型三年规划,建立服务提升和网点转型的长效机制
5月6日下午,十堰市分行网点服务提升启动会在郧县支行召开,市分行凌光平副行长主持大会,省分行渠道管理部卢玮副总经理等出席了十堰市分行启动会,市分行各部室负责人、各县(市)支行支行长、所有一类网点支行长共计48人参加了启动会。会上,凌光平副行长就网点服务提升三年规划进行了安排部署。为提升服务管理能力和服务水平,十堰市分行确定了2011年至2013年服务提升活动主题,分别为素质提升、优化服务和整体越迁,制定了各活动目标、方案、措施,用三年时间(2011-2013)打造一支服务督导内训师队伍,使之成为我行规范服务的传承部队和践行者,实现进一步提高服务管理能力,提高服务客户能力和提高客户忠诚度的目标。省分行渠道管理部卢玮副总经理对十堰市分行网点服务提升工作给予了肯定,并对下一步工作提出了四点要求:一是加大电子银行业务的发展,夯实网点服务提升和转型工作基础;二是加快优质客户信息收集工作,完善优质客户信息;三是做好网点绩效管理工作,增强网点转型的内在驱动力;四是加强网点服务提升的督导和日常检查指导工作,实现服务提升目标。
关于网点转型工作,十堰市分行将通过三年努力,到2013年底,转型达标网点达到15个,转型标杆网点7个。达标网点整体盈利能力较其他网点提升20%,标杆网点整体盈利能力较其他网点提升50%,努力实现四个转变:一是建立新的网点销售管理流程,变业务经营为客户经营,实现从以产品为中心向以客户为中心转变;二是完善员工销售行为,强调流程控制,实现网点经营从单一结果管理向注重过程管理转变;三是运用网点经营月报和销售管理工具,实现从个人经验管理向团队数据管理转变;四是培育电子、自助多渠道客户群,释放柜员人员成本,实现从传统柜面为主渠道的交易操作型银行向柜面、自助、电子多渠道支撑的销售服务型银行转变。
(四)加强沟通、加大宣传,提升邮储银行社会知名度
4月28日下午,十堰市分行在全市首家召开了2011年全市邮储银行行风评议动员会,提出通过扎实开展行风评议活动,提升邮储银行整体素质和服务能力,更好地服务地方、服务民生、服务三农,受到新闻媒体高度关注,在《十堰日报》、《十堰晚报》等本地平面媒体分别在头版显著位置刊出了图文信息报道,十堰新闻频道、十堰综合频道、十堰旅游频道4月30日至5月1日进行了新闻报道,得到社会高度关注。各网点利用门头屏、利率屏向广大社会客户滚动宣传行风评议内容,播放认真开展民主评议行风,诚恳接受社会各界监督、全员参与行风评议,推进邮储银行又好又快发展、以客户满意为标准,扎实开展行风评议等宣传内容38条。黄行长先后3次、凌光平副行长先后5次到市行评办汇报行评工作上报。我行已上报行评简报12期,分别报送行评办、银监局和各位行评监督员。
(五)省分行席新国行长深入十堰督导行风评议工作
5月12日至13日,省分行席新国行长一行到十堰调研。席行长与十堰市纪委书记、市行评办主任何万勤、市委常委副市长师永学以及市纪委副书记、监察局长陈新荣就行评工作深入交换了意见。在十堰市分行座谈时,认真听取了我行前阶段行评工作汇报,并对我行行风评议工作提出了三点要求:一要认真查找行风评议工作存在的问题,弥补去年的不足,落实问题的整改;二要加大网点硬件投入,以销售示范网点推广为契机,服务上狠练内功,提升邮储银行社会形象。三要按照十堰市行评办的要求,分五个阶段、五个方面做好行风评议工作,在参评13家单位中力争取得前三名的好成绩。
(六)举办服务提升和网点转型培训,建立健全网点转型各项基础资料,提升网点服务
5月20日至23日,市分行组织城区一类网点从业人员,连续4个晚上举办网点服务提升和网点转型培训,培训采用了案例分析、情景演练、话术模拟、上下互动、分组讨论等多种形式,增强了培训效果,参训人员达到260多人次。同时印制了客户信息表、客户意向表、客户联系记录本等10种记录、表单,进一步了解客户需求,为客户提供更优质的金融服务。
(七)落实网点晨会制度,提升服务从晨会开始
开展行风评议以来,网点已按要求每日召开网点晨会。我行进一步规范了网点晨会内容,其中服务话术演练、服务案例分享、服务点评列入晨会重要内容。黄行长以及其他行领导、部室负责人多次参加网点晨会,进行督导网点晨会的落实,网点服务水平得到了进一步提升。
(八)创新金融服务,助推经济发展
为切实破解中小企业融资难题,实现银企互利共赢,5月24日上午,由市经信委、市企业家协会主办,市中小企业服务中心、邮储银行十堰分行承办的中小企业信贷融资推介会在十堰职业技术学院学术报告厅隆重举行。期间,共有100余户有融资需求的中小企业与邮储银行十堰分行进行了对接,银企双方共达成各类贷款意向5000余万元。邮储银行十堰分行建行以来始终以支农支小、服务中小企业、支持地方经济建设为己任,在依托网点资源优势和传统金融业务规范的基础上,陆续推出了好借好还小额信用贷款、个人商务贷款、个人房屋按揭贷款、小企业贷款(最高额度可达1000万元)等信贷业务,贷款品种不断增多,融资服务力度不断加大。目前,全行储蓄余额达到88亿元,已成功为一万余家个体工商户、中小企业发放贷款10.2亿元。邮储银行致力于打造阳光透明、方便快捷的信贷文化,所有信贷从业人员严格以信贷八不准原则规范自身行为,切实履行客户至上的服务理念,受到了新老客户的一致认可与社会各界的好评。二、八项措施备战自查自纠工作
为确保行评第二阶段工作取得实效,邮储银行十堰市分行制定了自查自纠阶段工作方案,以八项措施为抓手积极备战自查自纠工作。
一是召开自查自纠阶段转段动员会,全面安排自查自纠工作。6月1日下午,召开了由市行评办领导、市银监局领导、市行评监督员和分行领导班子、机关全体人员、各网点负责人参加的行评第二阶段转段动员会,对第一阶段工作进行了认真总结,对第二阶段工作作了部署和动员。
二是下发征询意见函,广泛征询社会各界意见。要求各县(市)支行、城区直属各二级支行开门纳谏,广泛征求社会各界意见,将通过发放征求意见函等方式收集汇总社会各界意见和建议。
三是全面开展真情服务走万家活动。为全面配合行评工作的开展,进一步了解客户需求,广泛收集客户的意见和建议,提高邮储银行服务质量,开展真情服务走万家客户走访活动。将对各一类网点邮储总资产达5万元以上大客户,包括个人业务客户、信贷业务客户、公司业务客户以及综合业务客户开展走访活动。成立了一把手为组长、分管行长为副组长,相关部门负责人为成员的活动领导小组,按照准备、走访、整改、总结评价四个阶段开展,将本次活动作为强化行风建设和进一步提高优质服务工作的重要举措来抓。
四是认真抓好网点转型推进工作。网点转型工作已完成组织体系的建立、人员培训、10多种网点转型工具的配备,6月份主要做好网点晨会、工具使用、经营分析、驻点帮扶等工作,做到由形似到神似的转变,提升网点服务提升水平和能力。
五是开展大家谈行评活动。组织全行员工围绕自己的岗位职责开展自查自纠,查找工作中的不足,同时为业务发展和行评工作建言献策。要求领导干部带头撰写心得体会和自查报告,分析存在问题的原因,制定下一步的改进措施。
六是召开座谈会。一要开好行评监督员座谈会;二要开好社会监督员座谈会。同时要求全行所有网点开门纳谏、设立客户意见簿、公示资费标准、公布服务监督电话和营业人员服务工号,方便客户监督和意见反映。
七是围绕服务质量提升,做好明察暗访。按照《中国邮政储蓄银行营业网点服务规范》服务环境、服务礼仪、服务行为、投诉处理、服务监督检查五个方面共51项,通过加大现场检查力度、每天进行监控抽查通报、神秘人检查等三种方式,查找网点服务存在的问题,下发整改通知,并跟踪整改结果,同时加大考核力度。通过上述三种方式,促进全行网点服务质量的提升,为客户提供更加快捷、准确的服务,树立邮储银行良好社会服务形象。
八是组织开展送贷下乡解农忧活动。以解决农民农村融资难为切入口,大力发展小额信贷、小企业贷款业务,切实践行服务三农理念。
三、多种渠道收集整理意见建议
行评工作的关键是查找出影响自身金融形象的问题,为了查出存在的问题,我行采取个人主动查、部室自觉查、领导带头查、问卷征求查、会议帮助查、社会监督查等形式,在促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉、问题整改等方面排查问题。
我行在全市各营业网点设立了征求意见箱、征求意见簿、95580服务电话指示牌,广泛发放征求意见表2000余份,同时,采用主动电话回访、电话随机采访、神秘人检查、内部暗访、集中视频监控等方式,请市民群众对我行的服务态度、办事效率、公开透明、反腐倡廉、问题整改等方面进行评议打分,提出批评意见。通过采取多种形式,我行征求了许多有益的批评意见和建议,经过认真梳理,归纳的主要问题有以下6个方面:
1、部分员工服务和服务用语不规范。
2、新员工业务不熟练,存在客户排队、等候时间长,柜面业务办理效率需进一步提高。
3、产品种类不够丰富,不能更好的满足客户需求。
4、自有网点偏少。
5、部分网点形象需要装修改善(人民北路、花果支行)。
6、小额账户管理费解释不到位。
四、制定方案狠抓整改落实
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