新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文（精选10篇）

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇1

这是一篇新制度经济学为经济学发展带来的机遇，无论是在方法论上，还是从理论本身涵盖的内容来讲，新制度经济学都汲取了结构主义和新古典主义的诸多积极因素，并在自己的框架内进行了富有启发意义的整合。

1 新制度经济学的引入在方法论上给发展经济学带来的新变化

新制度经济学首先在研究方法上对传统的发展经济学产生了巨大的影响。人们在对新制度经济学开山鼻祖科斯论文的详细考察中发现，“其研究方法具有三个突出的特点:一是仅仅研究现实的经济现象，不仅研究的对象是现实中出现的具体案例，而且模型的假定条件也要符合现实;二是注重以个案为基础的小样本研究，重视归纳，但不排除演绎;三是从边际上入手”。诺斯也强调:“历史至关重要……因为现在和未来是通过一个社会的连续性与过去连接起来的。今天和明天的选择是由过去决定的，过去只有在被视为一个制度演进的历程时才可以理解。”这对后来运用新制度分析方法研究发展问题的学者产生了深远地影响。传统经济发展理论特别是新古典理论“被过度概括模型的危险……(能够)在某种程度上通过对启发式研究如何在特定环境适时并安置可变物进行详细说明而得到避免”。在现实个案研究的基础上，制度分析可允许我们“穿透”社会事实而不是远离事实的分析模式来对发展问题予以说明。同时，通过“跨文化的启发式研究”得到大量的个案积累，也“应该产生对不同的社会和文明内在的行动倾向理解水平”。

事实上，不同国别发展绩效的差异，只用正式制度安排往往并不能做出有效的解释，非正式的制度安排在许多情况下对发展绩效会有更大的影响。新制度经济学个案研究方法的采用正是源于其对不同时空中制度的复杂性和多样性、发展中国家经济发展的初始条件具有的较大异质性和特殊性的深刻洞见。新古典主义的约束条件根本不足以表达这诸多的复杂性。传统的发展经济学是在偏好既定的假定下将对经济发展具有深远影响的文化、意识形态等制度因素给排除了。从这个意义上说，新制度经济学不仅克服了新古典经济学的过度简单化倾向，而且还克服了其把经济理论置于抽象时空的历史虚无主义。

早期发展经济学家也曾就一些发展中国家的情况进行过个案研究，但由于其主要是从总体上来把握有关变量，因而充其量只是一些粗糙的描述和分析。新制度经济学倡导方法论个人主义，认为“对社会单位的分析必须从具体成员的地位和行动开始”，“‘社会’、‘人民’、‘企业’或‘政党’不是再被认为是‘一个像个人一样行动的集体’”。市场可以具有不同的特征，在行动情况中的角色既面临约束也面临机会，约束和机会的存在依靠各种结构的环境所组成的要素之中”。对特定环境下个体行为的重视有可能为新制度经济学的理论建立坚实的微观基础，克服结构主义微观基础建构不力的缺陷和新古典主义过于抽象的不足。

虽然以科斯为代表的新制度经济学在引入制度作为分析对象的前提下，基本保留了新古典主义方法的“内核”，具有与新古典主义一样的静态和比较静态的分析特征。但是，以诺斯和福格尔为代表的新经济史学派，则通过对制度变迁与经济发展历史的考察，更具有动态特征。避免了新古典方法将静态方法用于分析发展这一动态问题的窘境。

2 新制度经济学的引入在发展的决定因素上给发展经济学带来的新变化

反贫困首先始于对制约发展因素的探讨。所以对发展决定因素的求索一直是发展经济学的核心内容之一。20世纪50年代—60年代的发展经济学家依据哈罗德—多马模型和罗斯托的“起飞理论”，认为对发展中国家来说，资本形成是经济发展的约束条件和决定因素，形成了过分强调资本形成在经济发展中的作用和地位的“唯资本论”。根据这种理论，发展中国家贫困的根源在于资本稀缺。纳克斯提出贫困恶性循环理论和纳尔逊提出的低水平均衡陷阱理论则进一步展示了资本不足与发展停滞的恶性互动关系。

但“唯资本论”忽视了这样的事实，即在发展中国家资本不足的同时，广泛地存在着资本低效配置和资本浪费现象。正如麦金农所指出的，“在所谓资本匮乏并且某些特定部门遭受供给瓶颈限制的经济中，普遍存在的却是过剩的未充分利用的工厂和设备。”新制度经济学指出，“土地、劳动和资本这些要素，有了制度才得以发挥作用。制度至关重要。”这充分说明，资本不足不是阻碍发展中国家发展的根本原因，而恰恰是欠发达的结果。阻碍发展的是发展中国家普遍存在的制度缺陷。不少落后国家寻租盛行，不仅使生产经营者在提高经济效率方面的动力消失，而且还导致整个经济的资源大量耗费于寻租活动，并且通过贿赂和宗派活动增加了经济活动的交易费用。所有这些方面无疑大大削弱了国民经济的内在实力，并且使得发展经济急需的投资或者难以形成或者投资方向和结构受到严重扭曲。

在猛烈抨击“国家控制教条”中起家的新古典主义，认为发展中国家存在严重的“政府失灵”，正是“看得见的脚”对“看不见的手”的`践踏应该对糟糕的经济绩效负责。只要政府放弃对经济的过度干预，让经济系统“获得正确的价格”，市场机制会自动地实现资源的最优配置，静态的最优必将最终转化为有效率的动态经济发展。而作为新制度经济学基础的科斯定理告诉我们:交易是市场的前提。在交易成本为正的现实世界里，没有适当的制度，任何有意义的市场经济都是不可能的。奥尔森也明确指出，兴盛的市场经济最重要的是那些能够保障个人权利的制度。没有这些制度，也就没有人会积极地储蓄和投资。诺斯在《西方世界的兴起》一书中则开门见山地指出:有效率的组织是经济增长的关键;也是西方世界兴起的原因所在。因为制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了构成一个社会，或者更确切的说一种经济秩序的合作与竞争关系。

3 新制度经济学的引入在发展政策上给发展经济学带来的新变化

发展中国家存在结构刚性和资本短缺的结构主义的自然主张是，利用国家的力量扭曲资源价格进行资本积累，组织对国民经济各部门进行平衡或有选择的大规模投资，以期借此走出贫困陷阱。新古典主义则认为，只要政府“使一切自由化，使一切私有化，然后呆在一边”，经济就能自然地得到发展。新制度经济学认为，促进经济发展的政策最重要的是建立一个有效率的制度系统。因为:①制度通过确定明确的规则，增加了资源的可得性，提高了信息的透明度，因而减少了经济活动的不确定性和风险，降低了交易成本，从而促进了市场更好的运行;②制度通过明确界定产权，使私人收益率接近社会收益率，鼓励了创新和企业家的出现，为经济发展提供了持续的动力;③制度通过建立社会活动的基本规则，扩大了人类在经济、政治、法律、文化等领域的选择机会，从而进一步丰富了发展的内涵。

特定制度的出现与否取决于对它的需求和供给，公共选择理论和“诺斯悖论”却向我们昭示:政府一方面可能通过安排激励系统来刺激经济增长，但另一方面又可能因为统治者的偏好、意识形态刚性、官僚政治等因素而导致政府维持低效率的制度安排。有鉴于此，新制度经济学认为，在促进发展上，制度的建立和完善重于一切。而有效率制度安排的出现要依靠政府和社会的共同作用，特别是对政府要施加严格的限制，即建立一个受限政府。从这个意义上说，新制度经济学破除了结构主义“政府万能”和新古典主义“市场万能”的幻想，为发展经济学的政策研究和取向提供了更为现实的视角。

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇2

新制度经济学首先在研究方法上对传统的发展经济学产生了巨大的影响。人们在对新制度经济学开山鼻祖科斯论文的详细考察中发现, “其研究方法具有三个突出的特点:一是仅仅研究现实的经济现象, 不仅研究的对象是现实中出现的具体案例, 而且模型的假定条件也要符合现实;二是注重以个案为基础的小样本研究, 重视归纳, 但不排除演绎;三是从边际上入手”。诺斯也强调:“历史至关重要……因为现在和未来是通过一个社会的连续性与过去连接起来的。今天和明天的选择是由过去决定的, 过去只有在被视为一个制度演进的历程时才可以理解。”这对后来运用新制度分析方法研究发展问题的学者产生了深远地影响。传统经济发展理论特别是新古典理论“被过度概括模型的危险…… (能够) 在某种程度上通过对启发式研究如何在特定环境适时并安置可变物进行详细说明而得到避免”。在现实个案研究的基础上, 制度分析可允许我们“穿透”社会事实而不是远离事实的分析模式来对发展问题予以说明。同时, 通过“跨文化的启发式研究”得到大量的个案积累, 也“应该产生对不同的社会和文明内在的行动倾向理解水平”。

事实上, 不同国别发展绩效的差异, 只用正式制度安排往往并不能做出有效的解释, 非正式的制度安排在许多情况下对发展绩效会有更大的影响。新制度经济学个案研究方法的采用正是源于其对不同时空中制度的复杂性和多样性、发展中国家经济发展的初始条件具有的较大异质性和特殊性的深刻洞见。新古典主义的约束条件根本不足以表达这诸多的复杂性。传统的发展经济学是在偏好既定的假定下将对经济发展具有深远影响的文化、意识形态等制度因素给排除了。从这个意义上说, 新制度经济学不仅克服了新古典经济学的过度简单化倾向, 而且还克服了其把经济理论置于抽象时空的历史虚无主义。

早期发展经济学家也曾就一些发展中国家的情况进行过个案研究, 但由于其主要是从总体上来把握有关变量, 因而充其量只是一些粗糙的描述和分析。新制度经济学倡导方法论个人主义, 认为“对社会单位的分析必须从具体成员的地位和行动开始”, “‘社会’、‘人民’、‘企业’或‘政党’不是再被认为是‘一个像个人一样行动的集体’”。市场可以具有不同的特征, 在行动情况中的角色既面临约束也面临机会, 约束和机会的存在依靠各种结构的环境所组成的要素之中”。对特定环境下个体行为的重视有可能为新制度经济学的理论建立坚实的微观基础, 克服结构主义微观基础建构不力的缺陷和新古典主义过于抽象的不足。

虽然以科斯为代表的新制度经济学在引入制度作为分析对象的前提下, 基本保留了新古典主义方法的“内核”, 具有与新古典主义一样的静态和比较静态的分析特征。但是, 以诺斯和福格尔为代表的新经济史学派, 则通过对制度变迁与经济发展历史的考察, 更具有动态特征。避免了新古典方法将静态方法用于分析发展这一动态问题的窘境。

2 新制度经济学的引入在发展的决定因素上给发展经济学带来的新变化

反贫困首先始于对制约发展因素的探讨。所以对发展决定因素的求索一直是发展经济学的核心内容之一。20世纪50年代—60年代的发展经济学家依据哈罗德—多马模型和罗斯托的“起飞理论”, 认为对发展中国家来说, 资本形成是经济发展的约束条件和决定因素, 形成了过分强调资本形成在经济发展中的作用和地位的“唯资本论”。根据这种理论, 发展中国家贫困的根源在于资本稀缺。纳克斯提出贫困恶性循环理论和纳尔逊提出的低水平均衡陷阱理论则进一步展示了资本不足与发展停滞的恶性互动关系。

但“唯资本论”忽视了这样的事实, 即在发展中国家资本不足的同时, 广泛地存在着资本低效配置和资本浪费现象。正如麦金农所指出的, “在所谓资本匮乏并且某些特定部门遭受供给瓶颈限制的经济中, 普遍存在的却是过剩的未充分利用的工厂和设备。”新制度经济学指出, “土地、劳动和资本这些要素, 有了制度才得以发挥作用。制度至关重要。”这充分说明, 资本不足不是阻碍发展中国家发展的根本原因, 而恰恰是欠发达的结果。阻碍发展的是发展中国家普遍存在的制度缺陷。不少落后国家寻租盛行, 不仅使生产经营者在提高经济效率方面的动力消失, 而且还导致整个经济的资源大量耗费于寻租活动, 并且通过贿赂和宗派活动增加了经济活动的交易费用。所有这些方面无疑大大削弱了国民经济的内在实力, 并且使得发展经济急需的投资或者难以形成或者投资方向和结构受到严重扭曲。

在猛烈抨击“国家控制教条”中起家的新古典主义, 认为发展中国家存在严重的“政府失灵”, 正是“看得见的脚”对“看不见的手”的践踏应该对糟糕的经济绩效负责。只要政府放弃对经济的过度干预, 让经济系统“获得正确的价格”, 市场机制会自动地实现资源的最优配置, 静态的最优必将最终转化为有效率的动态经济发展。而作为新制度经济学基础的科斯定理告诉我们:交易是市场的前提。在交易成本为正的现实世界里, 没有适当的制度, 任何有意义的市场经济都是不可能的。奥尔森也明确指出, 兴盛的市场经济最重要的是那些能够保障个人权利的制度。没有这些制度, 也就没有人会积极地储蓄和投资。诺斯在《西方世界的兴起》一书中则开门见山地指出:有效率的组织是经济增长的关键;也是西方世界兴起的原因所在。因为制度提供了人类相互影响的框架, 它们建立了构成一个社会, 或者更确切的说一种经济秩序的合作与竞争关系。

3 新制度经济学的引入在发展政策上给发展经济学带来的新变化

发展中国家存在结构刚性和资本短缺的结构主义的自然主张是, 利用国家的力量扭曲资源价格进行资本积累, 组织对国民经济各部门进行平衡或有选择的大规模投资, 以期借此走出贫困陷阱。新古典主义则认为, 只要政府“使一切自由化, 使一切私有化, 然后呆在一边”, 经济就能自然地得到发展。新制度经济学认为, 促进经济发展的政策最重要的是建立一个有效率的制度系统。因为: (1) 制度通过确定明确的规则, 增加了资源的可得性, 提高了信息的透明度, 因而减少了经济活动的不确定性和风险, 降低了交易成本, 从而促进了市场更好的运行; (2) 制度通过明确界定产权, 使私人收益率接近社会收益率, 鼓励了创新和企业家的出现, 为经济发展提供了持续的动力; (3) 制度通过建立社会活动的基本规则, 扩大了人类在经济、政治、法律、文化等领域的选择机会, 从而进一步丰富了发展的内涵。

特定制度的出现与否取决于对它的需求和供给, 公共选择理论和“诺斯悖论”却向我们昭示:政府一方面可能通过安排激励系统来刺激经济增长, 但另一方面又可能因为统治者的偏好、意识形态刚性、官僚政治等因素而导致政府维持低效率的制度安排。有鉴于此, 新制度经济学认为, 在促进发展上, 制度的建立和完善重于一切。而有效率制度安排的出现要依靠政府和社会的共同作用, 特别是对政府要施加严格的限制, 即建立一个受限政府。从这个意义上说, 新制度经济学破除了结构主义“政府万能”和新古典主义“市场万能”的幻想, 为发展经济学的政策研究和取向提供了更为现实的视角。

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇3

关键词：地质勘探；营改增；机遇；挑战

1 营改增给地勘单位带来的影响

按照年营业额的不同，征收不同税率的增值税是“营改增”最主要的内容。从地勘单位的年度营业额出发，将地勘单位业分为一般地勘单位（指年度营业额超过500万元）和小规模地勘单位（指年度营业额少于500万元），分别分析一下“营改增”给其带来的影响。

1.1 “营改增”给一般地勘单位带来的影响 从我国的地勘行业总体发展情况而言，绝大多数的地勘单位的年营业额均在500万以上，这一类的地勘单位按照我国的增值税纳税人认定标准划分，基本都是一般纳税人。“营改增”前，此类单位都是比照建筑业或服务业申报缴纳营业税，税率一般为3%或5%。“营改增”后，由改前营业税税率3%或5%调整为增值税率6%，乍看改后收入额降低了，税率反而提高了。但由于增值税是以商品或者服务在流转中所增值的金额为其计税标准，因此，“营改增”后在其他条件没有改变的情况下，单位应缴的增值税主要由单位当期可抵扣的进项税额决定，如果地勘单位当期外购的成本的进项税达到了指定的值，则可以抵消一定增值税的税金，从理论上来讲，对地勘单位是非常有利的。但是，在实际的操作中，由于这个外购成本的进项税很难达到，所以在当前“营改增”未全面实施和地勘行业的费用构成人员费占绝大部分的情况下，“营改增”后并没有给一般的地勘单位带来直接的经济效益。

同时由于增值税是价外税，营业税是价内税，“营改增”后对单位的服务定价机制、财务管理流程和核算等方面也带来影响。

1.2 “营改增”给小规模地勘单位带来的影响 “营改增”给小规模地勘单位带来的确实是直接的经济利益，其主要是通过减少税金来实现的。因为根据我国“营改增”的相关规定，年营业额在500万以下的地勘单位，如今只是按其营业收入的3%收取增值税，较之前的5%降低了缴纳金额。因此，“营改增”对于小规模地勘单位的发展具有很大的推动作用。

2 地勘单位要优化经济管理机制，积极采取应对“营改增”的措施

2.1 加强对“营改增”政策的重视力度 “营改增”作为“十二五”期间最重要的税制改革内容，从某种意义上来讲，既是政府所采取的一种政策，同时，也是地勘单位促进自身经济发展的一种指导方针。“营改增”后，地勘单位首先要从思想上重视这一政策，然后，才能采取良好的措施去应对。地勘单位应加大对这一政策的宣传，并通过各种形式的教育活动，让单位全体员工对这一政策有一个全面、准确的认识。

2.2 调整单位经济结构 由于增值税纳税人实行不同的认定标准和税率，因此业务门类众多的地勘单位必须认真分析梳理，把能够独立出来的业务分立出来成立独立的法人单位，既可以承接原有单位的业务，也可以向社会提供应税服务，此举既消除了产业分工的隐性税负，又可使单位产业结构进一步优化，进一步提高地勘单位在市场的竞争力。

2.3 改变服务定价机制 “营改增”后，在维持原来价格不变的情况下，地勘单位提供服务的上游企业享受了税改后带来的好处，理应将少缴增值税款利益部分让利于下游地勘单位，从而平衡税负。因此，地勘单位在提供服务时必须改变“营改增”前的定价机制，通过提高服务单价所带来的利益消除税改可能加重的税收负担。

2.4 开展好成本核算工作 地勘单位的成本主要由职工工资福利、商品和服务、个人以及其家庭的补助构成。其中，只有商品和服务成本才能有抵扣进项税额。因此，地勘单位根据工作的需要，在选择供应商时，尽量考虑可以有抵扣的供应商。“营改增”后，相应的供应商或分包商也会因为政策的变化而成为相应的纳税人，这些供应商或分包商也拥有开增值税专用发票的权力。因此，地勘单位与他们的合作中相应地接受这方面的服务。此外，由于地勘单位的工作地点多在野外，应尽量选择财务健全、能够开具增值税专用发票的单位，尽可能通过取得进项抵扣来降低税负。同时要改变成本结构，能外包分包的尽量分出去以充分合理利用进项税额抵扣这项政策，对于可以进行抵扣的进项税额要区分出来，用以减少单位的税务支出，从而提升单位的经济效益。

2.5 从财务管理的角度做好相关应对工作

2.5.1 建立增值税台账和明细账，加强纳税筹划。为了保证将涉及到税务的工作能认真执行到位，要结合单位的情况，设立增值税的台账和明细账，以增加对台账和明细账的监督，保证纳税额的准确性，防止税务风险。同时由于增值税的抵扣作用，地勘单位要加强经营收入发票的开具时间筹划和尽可能早取得抵扣发票。在不影响信用和不违反税收政策的条件下延期开票，同时在当月发生的业务成本当月取得抵扣发票，从而得到延期纳税产生的资金时间价值。

2.5.2 加强财务管理，做好业务统筹。由于地勘单位涉及的经营业务较多，既涉及到增值税，又涉及到营业税。因此地勘单位要加强财务管理，对分属不同税种不同税率的业务进行分项核算，加强对国家最新税法的关注，并能保证将各项政策执行到位。同时，要与当地的税务部门加强沟通，对于国家相关税收的优惠政策做到充分利用，从而降低单位的税务成本。

“营改增”对于地勘行业来说，是一个挑战也是一个机遇。但是只要地勘单位能结合本单位的实际情况，从思想上重视起来，充分采取有利于本单位发展的措施，利用其积极因素，规避其不利因素，同时，做好财务核算和管理工作，“营改增”将有利于地勘单位的健康、持续发展。

参考文献：

[1]蔡赛梅.浅谈营业税改增值税后企业的税务筹划[J].中国总会计师，2012（10）.

[2]曹凤霞.试论营业税改增值税对企业税负的影响作用[J].现代商业，2012（33）.

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇4

新经济应是以网络经济?创新为代表的奠基于知识的生产与运用的经济。它对中国证券市场的影响不可估量。

新经济时代带给证券市场的机遇

1．提高市场的运行效率

网络使证券市场的发行工作简化，投资者的认购效率大幅提高，网络能使交易在瞬间完成，投资者可在家中、办公室中或全球任一个具备通讯条件的地方完成证券交易，这将极大地提高交易的效率。未来的证券商不需要今天这样的规模就可以从事证券经营，其所需人员的数量将减少，而工作的效率却大幅提高。网络的发展在技术本身亦将提高市场的运行效率。计算机处理能力的提高会提高交易的撮合效率，网络传输能力的提高会加快信息的交换效率。市场对信息的灵敏度和反应强度会有很大的提高，网络的普及会使更多的人和单位在网络中互通信息。所有这些，都将有效提高市场的运行效率。

2．扩大证券市场覆盖面

随着计算机和通讯技术的发展，计算机正以迅雷不及掩耳之势进入全球的企业和家庭，网络技术和全球信息共享，使越来越多的电脑用户联入网络。在这种技术浪潮的冲击下，传统的`区域性证券市场将不复存在。

如果说以前参与证券市场的投资者主要集中于大中城市，随着电话的普及和电脑网络的推广，越来越多的来自中小城镇甚至农村的投资者也将会加入到证券投资者的行列之中。

3．降低市场运行成本

网络的发展、技术的运用，一方面提高了市场的运行效率，另一方面也提高了人员的工作效率，从而降低劳动成本，减少人工费用。网络在证券市场的广泛应用也会引发证券市场的竞争，使市场更趋向规模化、集中化，从而产生规模效益，降低市场运行成本。

4．改变证券发行和交易方式

伴随着发行的网络化，证券交易网络化也在迅速发展。尽管目前国内所说的利用网络进行交易还只是停留在与现有的券商及交易所联网，并利用交易所系统进行撮合清算，但是这一交易方式从技术上讲已日益成熟，并随时可能有新的突破。可以预期，互联网络所具有的明显优越性，必将改变传统意义的发行方式和交易方式。

5．推动全球证券市场一体化

六七十年代以来，国际金融市场一体化的趋势日益凸现。资本的本性决定了它必然会跨越国家的疆域，在全球范围内寻求最能增值的场所。而战后方兴未艾的技术创新浪潮为这种一体化提供了技术保障。作为国际金融市场的重要组成部分，全球证券市场已初步形成一个相互关联的统一整体。可以断言，随着全球性互联网络的不断延伸和发展，全球网上标准的建立，功能齐备的网上证券市场将会应运而生。网络的证券市场将不再存在天然的地理的界线，其发展的结果必然是推动全球证券市场一体化。

6．促进全球证券市场二十四小时运营

互联网络在证券市场的应用和推广还将克服时差障碍，使交易能不间断地连续进行，24小时的不间断交易将会成为现实。不仅某一交易系统的交易时间会不断延长，互联网络将联入全球众多的交易系统，设在纽约、东京、巴黎、伦敦、中国的交易系统将会平等进入市场，供投资者任意选择。电子银行的出现及发展，则会使资金的移动瞬息完成，这就更保证了投资者可以进行更宽范围的选择，更多的投资机会亦会不断涌现在投资者面前。可以说网络时代改变了原有的场内外市场的含义，证券发行、交易与清

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇5

中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）43-0212-01

二十一世纪是以“媒体”为核心的时代，新媒体的快速发展，加快了传播信息的多元化，伴随新媒体时代的到来，人们的生活方式也发生了巨大改变。本文主要通过对新媒体发展以及新媒体所带来的挑战和机遇进行分析。

媒体从诞生到现在，它的发展和成长过程，是具有历史性的，在当今中国新时代发展下，新媒体扮演着至关重要的地位，我国媒体行业的规模目前处于全球领先的地位，是世界上媒体产业发展最快的国家之一。我国使用电视以及应用互联网的用户占据全球排名的第一位，由此可见，我国未来发展前景必定广阔，定会成为世界媒体强国，因此，我国新媒体所面临的问题和挑战无疑是重要的。

一、新媒体的发展

新媒体（New media）概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网（CBS）技术研究所所长戈尔德马克（P.Goldmark）率先提出的[1]，“新”媒体是伴随着“旧”媒体的发生和发展而不断变化，是相对应的，新媒体形态多种多样，在传统媒体和新技术的支持下，新媒体主要包括：数字电视、移动电视、网络媒体、手机电视、无线通讯，卫星、数字杂志以及数字广播等。新媒体的传播速度快，覆盖面积也比较广，而且很容易被大众接受，所以我国新媒体的发展就目前来说已经相对成熟。计算机是媒体传播的主要途径，如图中所示，2010-2014年互联网上网人数数据统计，中国网民占人口总数的一半，2014年底，网民人数已达到64875万人，新媒体的发展已经覆盖半个中国。

新媒体改变了人们接受讯息的方式，它可以随时让人们关注新闻热点。改变了传统模式下固定看电视或者听广播的形式，同时，新媒体对社会舆论的形成与发展也起着关键的作用，人们可借助这些舆论，找到自己的社会价值，新媒体时代已经全面到来。

要知道，新媒体并不是新型的媒体形式[2]，而是其准确的将技术、形式、理念进行统一革新，新媒体作为媒体而存在，必定有一定的生命力，具有其一定价值，视频媒体贯穿着我们的生活，因此，新媒体这个时代的宠儿，会对我们的生活造成一定的影响。

二、新媒体发展所带来的挑战

在新媒体环境下，信息传播和传播者上传信息的真实度以及不良信息的发布给新媒体带来了严重的挑战，使得个人隐私以及一系列问题出现，给社会造成负面影响，新媒体开辟了广阔的发展前景，同时也带来了困难和挑战。

新媒体传播的“无障碍性”是其在发展过程中首要面对的[3]，一些腐朽的文化思想、违反社会公德的讯息以及色情传播内容给新媒体带来了负面影响，加大了人们道德教育舆论导向的难度，减弱了传统思想道德教育效果，给人们的道德进步增加了难度。冲击和谐社会的建设，对人们的影响是潜移默化的。有很多人会很容易受到不良思想的影响，尤其是青少年，正处于人生观、价值观、世界观尚未形成之时，容易受到消极舆论的指引而走向极端。

在媒体空间里，新媒体的真实性没有办法保证，那么长时间在这种虚拟性的状态下生活，人际信任危机势必会影响到现实的交往，导致现实交往中对他人真实性产生质疑，进而影响到自己与他人人际关系的建立。面对新媒体挑战，特别是在道德教育方面，要进行理论和实践研究，对新媒体工作得到更多的认知。相对于传统媒体而言，新媒体主要增强了人们的好奇心以及对新鲜事物的探索，这才使得新媒体能够广泛地被使用和推广，实际上，我国新媒体技术的创新和发展还存在一些问题，例如：网络水平差、媒体技术意识淡薄，观念更新不强等众多不足之处。因此，提高媒体素养，更新、熟悉媒体才是迎接新媒体时代挑战的重要措施。

三、新媒体的迅猛发展带来的机遇

新媒体是通过数字技术将讯息传递给广大人民[4]，人们可借助新媒体来发现、挖掘大量的信息，搜索人类在世界中做出的一切显著事迹，传播他们正确的思想以及理论，从而获得改善，搭建人们辽阔的理论和实践平台。同时，新媒体的灵活性也丰富了人们的道德教育，在新媒体时代，手机、微博、网络论坛、贴吧都是以其灵活性的特点来显示其独特优势。新媒体能够在相对比较简短的时间里，通过文字信息，图片信息或者相互交流的方式，把内容传递给外界，使其传播方式更直接、深入。新媒体的信息传播把传统媒体打破，改变为自由提升的状态，在网络新媒体上，不同层次的人们可以在轻松的环境下，自主的浏览消息，在主动探索新内容的过程中使得道德教育提升。

新媒体的传播技术打破了真实世界和虚拟世界的界限，从本质上改变了交往方式，那么在交往中一些重要的社会特征，例如相貌、年龄、身份等都被掩盖。这种虚拟性可以将人们内心的苦闷等都倾诉出来，降低人们的心理防御能力，能够无所顾忌的进行交流，发表自己独到的见解。

面对日益进化的新媒体信息潮流，加快新媒体信息的生产，加强对新媒体信息监控，增强其实效性，新媒体的出现拉近了人们的心理距离，消除了戒备和隔阂，给人们平等的感觉，构造了相对轻松的氛围，深入人们的心灵世界，达到了良好效果。

结语：

在新媒体产业的快速发展下，在我们传播方式多样化的今天，我们依然面临许多新问题以及新挑战，因此，必须补充所需的知识，增强思维，把握新趋势，实现全新发展。可以预见的是，在未来的某个时间里，经过技术转变，社会民主推进，媒体必然会进入一个反客为主的新时代。成为中国媒体产业发展的引擎。

参考文献：

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇6

一、文创产业相关背景

（一）文化创意产业是以创造力为核心的新产业

文化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式，开发和营销知识产权的行业。

文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。创意产业作为知识密集的新兴领域，已经成为当今发达国家和地区的重要产业。

（二）文化创意产业中心是以文化根基的新园区

创意产业中心作为发展文化创意产业的具体载体，其形成包括四个基本条件：一要有与文化相关联的、产业规模集聚的特定地理区域，二要有鲜明的文化形象，三要有包括生产、发行、消费于一体的文化产业链，四要有集生产、交易、休闲、居住为一体的多种功能。

（三）发展理念

文化创意产业具有文化性、创意性、产业性三个基本特点。根据**的具体情况和特点，建设文创产业中心路径的发展理念应该满足以下几个方面的要求，即：落实以人为本的基本精神，遵循文化创意产业发展的基本规律，寻求可持续发展的基本途径。围绕上述基本要求，**作为成渝地区双城经济圈文化创意产业中心的发展理念为：绿色、智慧、活力。

绿色主要是指文化创意产业的发展过程中，始终要保护好当地的自然资源和人文资源，做到人与自然、人与人和谐相处，在项目的设置和开发上走生态优美、节能低碳之路。

智慧主要是指发展过程中，始终坚持现代科技与传统文化的有机结合、时代潮流与传统技术的有机结合，在项目的设置和开发上注重搭建创意经济的平台，把集聚创意人才和产业作为发展的方向和重点。

活力主要是指充分发挥政府的引导作用，遵循市场经济的决定性作用，逐步形成和壮大文化创意的产业链，形成新的文化创意产业聚集群，为**的经济和社会的转型升级打造新的发展引擎。

二、**打造双城经济圈文创产业中心发展优势

我区自然资源丰富、历史文化底蕴深厚，特别是安富境内陶产业和陶文化在全市乃至川渝两地范围内一枝独秀，具有建设文化创意产业中心的良好条件。

（一）深厚的文化优势

**素来有“海棠香国”的美誉，文化底蕴深厚，自然资源丰富。特色文化、特色产品、特色产业方兴未艾，陶器、折扇、夏布等已经被列为国家级非物质文化遗产，且产业链相对完整，为文化创意产业的发展提供了良好的前提条件。

（二）独特的品牌优势

安富是中国的三大陶都，是中国四大名陶的主产地，陶业发展历史悠久。数百年来陶文化从未间断，是川渝两地不可多得的陶文化重镇。2010年，**陶制作技艺列入国家级非物质文化遗产名录。2011年，**陶列入重庆首届“巴渝十二品”。

安富作为川渝两地陆路要冲，是巴蜀文化的交流融合地，生态环境优美，人文资源丰富。辛亥文化、抗战文化、兰草文化、茶文化、酒文化等多种文化元素相互交织，五里长街、烧酒房、寨子山、鸦屿河、生态园等多种文化载体相辅相成，具有建设文化创意产业中心的先天优势。

（三）蓬勃的产业优势

近年来，**把非遗文化产业作为实体经济的重要组成部分，不仅让非物质文化遗产得到有效的保护传承，而且实现良好的开发利用，推动资源优势转化为产业优势，让产业优势转变成经济优势。成功打造国家级文化产业示范基地1处，重庆市级文化产业示范园区1处、示范基地4处，重庆市级生产性保护示范基地6处、非遗传承教育基地7处，区级非遗传承教育基地14处。

（四）便捷的区位优势

**是重庆的“西大门”，正好处于成都、重庆两个特大城市的“一小时经济圈内”，是成渝经济区腹心地带的一个重要战略支撑点，具有“东西传递”、“双向开发”的独特区位优势，是成渝合作的“桥头堡”，不仅可以直接辐射四川、重庆两地，还可间接辐射云南、贵州、陕西、湖北、湖南5个省市，辐射人口3.69亿人。成渝公路、成渝铁路和成渝客运专线贯穿境内，成渝客运专线建成通车后，大大缩短了**与成渝两大中心城市的时空距离（**至重庆20分钟、至成都40分钟）。

“潼荣高速公路”在**陶文化创意产业园内开设出口，**陶文化创意产业园距泸州深水港码头50公里，距四川第二大机场—云龙机场仅20公里，往北可融入陕西、山西高速公路网，往南可融入云南、贵州高速公路网，往东可融入湖南、湖北高速路网，地理区位优势十分明显。

与此相对的是，川渝两地已进入文化消费井喷期，但相关产业或者说集聚产业群还未形成，周边城市也处于各自为政阶段，在打造文化中心工作方面还属于空白，具有异军突起的可操作性。

三、存在问题、现状

（一）现状

目前，全区有国家级代表性传承人5人，市级代表性传承人30名，区级代表性传承人388名。吸引区外国家级、省市级大师设立工作室15个，吸引文化创意与经营管理人才1500余名，直接或间接从事文化产业共计7万余人。非遗文化产业初见雏形，2017年底，文化企业数2500余户，非遗及关联产业产值突破100亿元，其中三大国家级非遗及关联产业产值突破50亿元，市级和区级非遗项目及关联产业产值近60亿元。

（二）问题：

一是文、产、旅融合发展示范效应未进一步体现；

二是文创产业体量小，产品体系单一，价格普遍偏高；

三是集聚效应不明显，我区范围内的非遗产业分布都较为分散，未形成规模集聚效应；

四是人才培养、传承问题；

五是文化多创意少，产品附加值低。

四、关于抢抓抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇全力打造成渝地区双城经济圈文化创意产业中心的意见建议

1.将“在**建设成渝地区双城经济圈文化创意产业中心”或“在**建设成渝地区双城经济圈文、产、旅融合发展示范区”纳入我区“十四五规划”并争取纳入重庆市“十四五”规划。

2.加快实现文产旅融合发展。按照笔者的观点，文化创意产业是一个“接二连三”的产业，既可以是狭义上的文化创意设计、知识版权等相关产业，又可以是将文化创意物化制造出来的相关实体制造业，是作为实体经济的重要组成部分。一要搭建政企共商新渠道，加大政府支持力度。要充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，加大政府政策支持力度，构建良好营商环境。一方面政府要鼓励**本土的企业走出去，组织非遗文化企业和产品亮相国际、国内的各大展会，并给予其一定的财政补贴。另一方面要鼓励文创类的企业进驻**文创园区，吸引麻织品、陶器、折扇等“老字号”入驻，对入驻园区的企业给予各类补助。二是要创新城市形象传播方式，要重点考虑年轻化和时尚化的受众群体，结合年轻人喜爱的传播方式，利用“抖音”等平台策划打造非遗“网红”，同时深化与主流媒体合作，综合发挥传统媒体和新兴媒体的作用，探索事件营销、活动营销及渠道营销等旅游营销方式，增强**文创品牌的影响力。

3.打造双城经济圈特色主题活动。以活动为载体，策划组织周边市区来荣开展特色文旅活动，提升影响力和美誉度。例如把**陶文化艺术节上升为成渝地区双城经济圈文化艺术节，并成为永久举办地，每两年常态化开展；

同时用好国家级综合实践基地，常态化开展成渝两地文化交流、培训活动，整合现有文化相关技能比赛、交流活动等，将每年一次举办的**陶职业技能大赛上升为双城经济圈非遗职业技能大赛，持续吸引非遗人才、文化创业产业人才来荣交流、发展。

4.吸引文化创意人才入驻创业。争取川渝两地省市级工艺美术大师评定机构落地**，评定资格、享受政策等互通互认。对标《**区人才兴陶十一条》制定实施非遗相关文化创意产业人才激励政策，支持相关人才创新创业、支持入驻人才学习深造、支持人才团队参赛参展、支持非遗大师带徒传艺、支持人才参与职称评定、支持高校毕业生创业就业等，吸引周边地区品牌非遗文化产业入驻**。

5.持续深化特色小镇建设。特色小镇是推进新型城镇化建设的载体和平台，在城乡融合发展中发挥纽带功能，围绕以5g等新基建项目，积极争取相关项目，争取引进无人超市、智慧景区、无人公交、职能农场等智能化项目，以安陶小镇为基础打造互联网小镇，争取在未来承办成渝地区双城经济圈互联网大会，并力争成为永久举办地。

6.打造一批有影响力的特色文创产品。文创产品既有商品属性，也有文化属性，是旅游的延伸体验和补充服务，是联系游客与旅游目的地的情感纽带，是可以带回家的“风景”。高质量的文创产品，不仅能增加旅游韵味，增强游客的文化认同，也能带动设计、制造、销售等行业发展。可以思考结合热点消费需求延伸非遗产业链，如夏布可以延伸中式装饰、时下流行的汉服和高端艺术品等，**陶可以争取和故宫博物馆合作，衍生故宫系列文创产品，同时发展瓷砖生活陶瓷，高端科技陶瓷等……要以旅游为基石，以文化为灵魂，以产业为驱动，积极拥抱文化创意产业新蓝海；

网络经济带来的机遇与挑战 篇7

一、网络经济所带来的机遇

(一) 网络经济转变传统经济结构

网络经济的快速发展摆脱了传统经济形式上的束缚, 网络经济的发展打破了传统思想对人们的禁锢, 而网络经济的发展已经逐渐在改变我国市场经济的组成形式, 使得市场经济的结构不断向着电子化信息化进行调整与发展, 根据网络经济自身的特点, 网络经济可以快速地与其他行业经济的发展相结合, 在其他行业的发展中可以不断地应用融合网络经济, 从而改变了其他行业传统意义上的生产组织形式, 提高了企业的生产效率, 与此同时, 网络经济的发展也可以提升计算机现代化技术的发展速度, 从而进一步加快网络经济的快速发展。

(二) 网络经济促进全球性贸易发展

网络经济的快速发展, 加快了经济的全球化发展进程, 使得国际间的金融贸易变得更加的简单方便快捷, 缩小了国与国之间贸易的距离。网络经济的不断发展, 使得全球国际性信息经济的公开化和透明化, 比如全球性的股票投资, 人们可以足不出户在家就进行相应的股票交易, 弥补了新疆地区传统经济上的不足之处, 像网上银行、电子支付宝等形式的发展加快了传统意义中金融交易方式的转变, 人们可以选择在家就开店经营, 而网店的风靡, 正是作为一种新兴的网络经济形式, 受到了广大青少年创业者的喜爱, 使人们在家就可以享受到自由购物的乐趣。

(三) 网络经济扩大就业方式

就目前全国的经济形势而言, 我国的就业形势依旧比较严峻, 我国高校毕业生的就业率仍然不高, 大量的高校毕业生仍然处在待业状态, 而新疆地区的高校较少, 各种高素质人才比较匮乏, 有关专家学者认为, 网络经济的发展, 减少了许多就业型岗位, 将原本由员工进行的人工生产转变为了由计算机网络控制的机械化生产。不过网络经济的发展实际上也扩宽了许多就业渠道, 在许多新兴的行业当中, 为大学毕业生提供了更多的就业就会, 例如微商、淘宝网店等行业的时兴, 扩宽了大学生的就业渠道, 从另一个角度上来, 网络经济的发展需要广大的有识之士不断地进行学习和创新, 从而也扩宽了自主就业人群的数量。网络经济时代的发展, 国家对于新疆地区经济的发展提供了许多扶持性政策, 例如在“援疆计划”中, 吸引了许多各高校的优秀毕业生主动到新疆地区进行工作和学习, 这些都是由于网络经济时代所带动的新疆地区的经济发展。

二、网络经济所带来的挑战

(一) 网络经济加快计算机网络发展

传统意义上的经济管理模式, 已经不能够适应网络经济的发展需求, 因此, 现代化的电子商务, 电子银行以及电子支付软件应运而生, 网络经济已经融入到人们的日常生活当中, 不过, 在人们应用网络经济当中, 也遇到了许多由于网络经济的发展所带来的诸多问题, 比如说网络信息中个人身份账号安全的问题, 人们常常遇到电子账号被盗, 资金缺乏安全性等问题, 网络经济在飞速发展的同时, 也带来了相应的新的问题, 因此, 完善网络经济中客户信息的安全问题, 不断完善相应的计算机网络体系, 对于提高计算机网络的发展至关重要, 急需得到相应的完善和解决。

(二) 完善企业网络系统

随着网络经济的不断发展, 为新疆地区各企业单位的发展带来了巨大发展机遇和发展空间, 同时也为企业的发展带来了巨大的挑战, 这就要求了相关各企业建立并且完善企业的网络系统, 完善新疆地区内各企业内部与互联网络之间的经济联系, 加强企业自身管理当中的网络经济建设工作, 招聘一些具有专业性知识的技术型人才, 不断完善企业网络系统体系中的管理, 将企业网络系统的发展与网络经济的发展优势相融合, 使得企业的经济发展和网上银行系统相结合为一体, 例如企业员工的工资可以通过网上银行发放到员工个人的账户上, 从而加强对企业员工薪酬的管理, 完善企业自身的物流管理系统, 使得新疆地区企业中的销售系统和信息服务管理系统形成一个统一的整体, 进而吸引全国各地的有识之士到新疆地区进行发展。

(三) 建全并完善与网络经济有关的法律体系

目前网络经济的发展已经造成了社会经济背景环境的改变, 因此一些高科技的犯罪手段也在不断地侵蚀并阻碍着网络经济的发展进程, 越来越多的网络巨大金额的诈骗现象使得网络犯罪问题不断地出现在人们的视野当中, 而我国现有的法律体系和法律制度并不适合解决这些网络经济案件, 也没有相应的法律规定这些新出现的网络经济诈骗现象, 然而国家法律的重要作用是要保护经济活动的顺利进行, 这就决定了国家必须要加强和不断改进与网络经济相关的法律法规, 完善相应的经济法律体系, 减少并避免网络经济诈骗案件的继续发生。

(四) 加强对人才的培养

网络经济是一种新型的经济组织形式, 网络经济的发展是与计算机乃至互联网络的发展密切相关的, 因此, 网络经济的发展需要各方面多种多样性的人才, 尤其是对于计算机设备的有关应用方面、对于网络经济软件的开发方面, 还有一些对于网络经济建设方面相关的建设性人才, 网络经济中的信息处理和相关信息的收集工作, 都需要大量的优秀型人才, 在网络经济时代, 人才并不是单一的, 人才要了解并学习各方面知识, 在培养网络经济型人才的过程当中, 对于人才的培养要与高校的培养模式相结合, 加强用人企业同新疆地区内各高校之间的沟通联系, 结合新疆地区用人单位的实际用工情况, 并且结合新疆地区具体的经济发展形势, 科学培养网络经济复合型的人才, 使得高校培养出来的人才, 能够符合当代市场经济的发展需求, 符合新疆地区用人企业自身的发展状态。

(五) 发挥政府职能

网络经济的建设发展, 需要大量的资金投入和更多的高科技高素质的高端型人才, 尤其是对于以网络经济为主体的国家公共服务性产品, 对于最新型网络经济智能软件的开发和研究, 国家也需要投入大量的科学研究经费, 所以国家要充分发挥自己相应的职能工作, 在网络经济建设工作的同时, 也要加强对网络经济的引导工作, 使得网络经济朝着健康而有序的方向不断发展。

结论

综上所述, 网络经济的发展为新疆地区各企业的发展以及人们的日常生活都提供了很大的便利条件, 网络经济的发展也带来了许多新的机遇和挑战, 当面对这些机遇和挑战时, 我们政府部门要加大相应的监督管理力度, 建立健全与网络经济相关的法律体系, 发挥政府职能的功能性作用, 企业也要不断地创新并改进自身的经营管理方式, 完善企业网络系统的发展, 加强对企业人才的培养, 个人也要结合自身的实际情况进行学习, 从而适应网络经济时代的新发展趋势。

摘要：随着二十一世纪计算机网络信息技术的不断发展, 网络经济形式的出现已经不断改变着人们的日常工作和生活状态, 正因为如此, 网络经济给人们带来了前所未有的机遇和挑战, 本文将结合新疆地区具体的网络经济发展的状况, 进而对网络经济所带来的机遇和挑战进行相应的分析。

关键词：网络经济,机遇,挑战

参考文献

[1]常峰.网络经济下的企业核心竞争力研究[J].企业改革与管理, 2015, 01:11-12.

[2]孙海哨.网络经济对于现代企业的影响及对策分析[J].济南职业学院学报, 2015, 03:91-93.

[3]王世波, 赵金楼.网络经济对我国国民经济发展的影响研究[J].经济问题探索, 2015, 05:28-32.

经济新常态下的重要战略发展机遇 篇8

中国经济学界的泰斗。市场经济改革最著名的倡导者，整体改革理论主要代表之一。他强调市场经济改革与法治国家建设的协同关系，坚持市场经济必须服务于社会目标。他的公民精神和专业立场得到广泛认同，素有“中国经济学界良心”美誉。

现任国务院发展研究中心研究员、国务院信息化专家咨询委员会副主任、国务院发展研究中心学术委员会副主任，国务院历届总理的座上宾，中国企业发展研究中心顾问；《改革》、《比较》、《洪范评论》杂志主编；南京大学、复旦大学著名校友、香港浸会大学、香港大学荣誉社会科学博士。1984～1992年，连续五次获得中国“孙冶方经济科学奖”。2003年获得国际管理学会（IAM）“杰出成就奖”；2005年荣获首届“中国经济学奖杰出贡献奖”。

[编者按]中国已经进入经济新常态，这将全面影响汽车行业未来发展的方方面面。什么是中国的新常态？什么是我们面临的问题？什么是正确的解决方法？在刚刚结束的2015中国汽车论坛上，著名经济学家吴敬琏先生除了就以上三方面的问题发表演讲外，还特别指出，汽车行业的国有企业改革和创新体制建设也成为一个重要趋势。

中国经济进入新常态，既是一种机遇，更重要的是挑战。这个机遇抓不抓得住，就看我们怎么来应对这个挑战。进入新常态为什么是一个挑战呢？这是由新常态的性质决定的。那么，什么是我们中国人讲的新常态？我们讲的新常态，或者说我们希望建立的新常态，显然不是2009年太平洋资产管理公司的一些负责人提出来的。他们说全球金融危机发生以后，就不可能像过去那样，今后将是一个长期的萧条状况，这是他们说的新常态，当然这个预言并没有完全实现，比如美国在很短暂的时期就复苏了，当然有些地区和国家复苏的比较慢。我们所希望建立的新常态，显然不是他们说的这个东西。在我看来，中国进入的新常态，用今年中央工作会议上习近平总书记的讲话里面讲到的，它是这么两句话：第一句话叫做“从高速增长转入中高速增长。”第二句话叫做“从规模速度型的粗放增长转向质量效益型的集约增长。”

经济增长方式转型跟不上会造成“失速”

我们现在面临的一个问题是这两个“转向”的进度是不一样的。第一个“转向”已经是事实了，大概在2010年的第三季度开始，就从10%以上的增长率，一个一个台阶的下来到了去年的7.4%，到今年第一季度的7%，这是一个事实。今后它有可能还会往下变成一个中速增长，稳定在这个状态下。第二个“转向”虽然定语有很多，但是归结起来就是从粗放增长转向集约增长。“粗放增长”和“集约增长”这两个词是苏联人在60年代后期提出来的，就是在赫鲁晓夫的时候，苏联曾经有三个五年计划赶上美国，搞了一个五年计划以后，就发现有问题了。增速在降低，技术差距、生活水平差距在拉大。于是苏共就让经济学家研究到底出了什么事？最后经济学家给出的回答就是增长方式有问题。苏联的经济增长主要是靠投资，而西方国家的经济增长主要是靠效率提高。苏联的经济学家就从资本论找到了这两个词，前一种是外延增长，后面靠效率提高的增长叫内涵增长。1995年的时候，我们发现我们的经济里面一个重大的问题就是增长方式的问题。这两个词就进了中央文件，进了九五建议、九五计划。这个时候翻译用的词就是粗放和集约了，现在我们通常都用这两个词。所以我们现在讲的好多问题，结构的优化、效率的提高、创新、技术创新等等，其实归结起来用一个词来表达，就是粗放，过去太粗放了。

现在的问题是这件事情（注：从粗放型转向集约型）它还是进行时。我们的九五计划规定的，到今年整整二十年，并没有实现。第一个“转向”已成事实，第二个“转向”我们二十年没有实现，那么我们现在很重要的就是要赶快实现。否则就会出现好多问题，一个问题就是降速可能太快，就会出现所谓的失速，飞机没有速度了就出现问题了。

另外一个问题是，我们原来有好多经济问题、社会问题，都是靠数量的增长摆平的，现在数量增长减速了，我们却不能够用有效率的增长去弥补它。其实，同样是一个百分点的增长，靠资源投入的话，它的实惠是远远小于那个靠效率支撑的实惠。所以我们需要用效率的提高来使这个减速不要太急，特别重要的是这个有效率的增长能够解决我们碰到的许许多多的经济上的、社会上的矛盾，这是非常重要的。

所以我们所希望出现的新常态是什么样的新常态？——速度不那么高，但是效益有明确的提高，这是我们所希望的新常态。而做到第二点，我们特别需要大家都装在心里的，就是要靠努力。

回顾经济增长方式转变的历史选择

应该说九五计划，我们在增长方式转型上取得了一定的成绩。但是十五计划就出了比较大的问题，十五计划当时各个地方都提出来要重型化，于是就用了很大量的资金去投资本密集型的产业。所以这个增长方式在十五计划里不进反退。在2005年、2006年制定“十一五”规划的时候有一场大争论，到底是用九五计划的办法去做，还是继续十五的做法？后来我写了一本书叫《中国增长模式的抉择》这个讨论是相当深刻的，研究为什么十五计划，这个增长模式的改变没有进步反而有退步呢？因为它有体制性障碍。那么怎么来解决呢？从生产方面来说，提了几条。比如农村的剩余劳动力转到城里，成为有知识有技术的劳动者。第二条是制造业要向产业链的两端延伸，提升它的附加值。第三条是发展服务业，特别是生产线服务业。第四条是用现代信息技术改造整个国民经济。这背后有一个推动的力量就是改革，消除那个体制性障碍。这个时候正好2003年，中共中央通过一个决议，叫做完善社会主义市场经济的决议。到了“十一五”，“十一五”的规划定的非常好，后来就把经济增长方式作为“十一五”的主线，但是到了“十一五”的最后一年，发现这个方向费时费力，没有实现。所以中共中央提出一个新的口号，就是加快经济增长方式刻不容缓，这是在2010年。

所以“十二五”就再次规定了要把经济发展方式的转变作为“十二五”的主线，一切工作都要围绕这个。但是因为“十二五”的前面几年，到底往哪里走的问题有大争论，所以实际上执行的不是太好。因为有很强的一种意见，说是中国模式是世界上最好的模式，中国模式的特点是什么？一个是强势政府，一个是海量的投资，第三个是高速度。现在回头来看，这个已经成为过去，十八次代表大会，关于这个争论做出了一个正确的回答。方向还是要全面深化改革，坚持市场化这个改革的方向，要坚持依法治国，然后推动这个经济发展方式的转型。十八届三中全会又对这个方向做出了具体的规划，就是60条决定，全面深化改革336项改革。

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消除转变中的体制性障碍

所以现在回顾我们的历史，怎么才能够实现新常态的，我们所希望的第二条呢？就是切实的执行十八次代表大会和十八届三中全会的要求，消除这个经济发展方式转变的体制性障碍，建立起一个有利于推动创新和创业的经济体制，来实现它。

但是现在如果从短期考虑，它远水解不了近火，它还有另外一种对付当前减速的状态，就是用凯因斯主义的政策强刺激。还是用老办法，靠投资来实现，我认为这个办法，应该说这个旧的常态，它已经走到尽头，不能再用这个办法了。因为这个办法，特别是2009年以来，没有能够阻止住中国的经济减速，而它引起的问题，粗放经济发展方式引起的问题变得越来越严重。资源短缺、环境破坏，民众的收入水平生活水平提高太缓慢，贫富分化加剧，一直到宏观经济。宏观经济的最大问题，就是我们的全国的资产负债表的杠杆率太高，负债率太高。我们跟西方国家不太一样，西方国家主要是个人的负债率高，而我们这里各居民的负债率并不是太高，居民资产负债表负债率并不是很高，各级政府的负债率很高，特别高的是企业的负债率，总的负债率水平太高，继续用这种办法，它会更加加大杠杆率。去年社科院等等有一些计算认为在未来这个杠杆率太高可能构成威胁。因为他们计算，政府的负债率加上企业的负债率大概在将近GDP的200%左右。从国际经验来看，200%有一点风险，但是2010年以来它又增长的非常快，今年我看好多计算都是在250%—300%这个水平上。

所以我认为这个办法不行，我认为最好的一个办法，既能应付眼前的短期的问题，又能解决长期问题。因为我们面临的问题不是短期问题，是长期问题，是什么办法呢？在采取措施控制化解风险，防止出现系统性风险的条件下，把主要的力量放在推进改革上。通过全面深化改革，消除了经济发展方式转型体制性障碍的情况下，通过技术创新，通过结构的改善，总之通过经济发展方式的转变，提高我们增长的质量。增长的数量在减速，但是增长的质量在提高，也就是提高效率。用这样一种办法来处理我们当前碰到的问题。

具体的说来，首先是控制、化解风险。去年年末以来，我提过一些建议了，现在有一些中国的中央部门也在进行。比如说控制风险、化解风险第一条，就是各级地方政府债务怎么化解。财政部出台了一些办法，首先把它固定下来。然后比如说今年是中央财政给一万多亿的额度，供各个地方，允许各个地方发债，来应付马上到期的，要偿还的债务，这个正在进行，我们还要观察到底怎么样？能不能防止出现大规模的资金链断裂、跑路这种情况，出现闪债的危机。出现个别的问题不是太大，就怕它变成一个很大面积的，那么它就变成一个系统性的风险。还有比如说偿还债务，现在我们社会保险基金，因为老职工的没有偿还，它这个缺口会很大的，而且会一天一天增大。十八届三中全会作出一个决定，让各省的社会保障基金理事会或联合会去管理去投资，这个现在还没有动作，只有个别的省有，上海之前做过一个很小的，就是把上海嘉华卖了，偿还。还有就是对于僵尸企业，不能再扶持了，没有希望的就要清理。如果像美国通用汽车这种，它技术上是不行了，但是未来是可以的，就用破产保护法处理。还有在金融界的刚性兑付一定要停止。也有一些投资，根本是没有回报的，你老往里投，但是没有回流，就会越来越被动，诸如此类的一系列的措施也要停止。再加上我们的宏观经济政策，灵活运用货币政策和财政政策，这样在存在着杠杆率比较高的情况下，保证不发生系统性的危机，我认为是可以做到的。

先把它们稳住，当然所有这些问题都需要研究。你比如说中央工作会议决定，我们的财政政策要更有力度，什么叫扩张性的财政政策？其实就是赤字，就是扩大赤字。那么扩大赤字有两种办法，一种办法就是政府花钱。一种办法是减少政府的收入。这都是扩大赤字，都是用财政政策来支持经济增长。那么应该用什么办法呢？这是有讲究的。花钱，有些钱得花，比如说保持社会稳定，把社会保障体系建立起来，这种钱得花。但是我看主要的应该是降低收入，就是减税。普遍性的，普惠性的减税。这种问题都需要根据我们的情况来建设怎么做。但这不是主要的，最主要的是积极的把主要的力量推进改革。

建立一个保证改革顺利进行的好的制度

人家说远水解不了近火，老是这么想的话，讲了二十年了，火会越烧越旺。而且现实告诉我们，前两年就降速了，没有发生太大的问题，而且就业的情况相当不错，至少比过去好。当然有一个因素，就是因为我们现在新增劳动力在减少。就业情况好为什么呢？用我的话，就是改革的小试牛刀，一个是营业税改增值税，一个是工商登记的便利化。就这两个小改革，服务业我们喊了多少年？喊了十年了。要发展服务业，发展不起来。这两年变了，服务业很快就上去了，今年第一季度的情况比去年还好。当然这是小改革，它所能起的效果。那么大的改革，就是更加会发挥效果，这应该说是肯定的。

而且我们现在有一个十八届三中全会一个很好的设计——336项，我们现在就来检查检查这336项怎么样，在哪些方面可以推进。比如说金融改革的核心是利率市场化和汇率市场化，最近存款保险制度也推出来了，这就意味着我们具备条件把这个存款利率放开，这个推行的还可以，但是有些方面需要加强。比如说证券市场的监管，监管一直存在着一个监管路线的问题，就是到底用信息披露制度还是用审批制度的问题，这个速度可以加快一点。否则证券市场如果制度不健全的话，人为的繁荣很容易出事，而且对于信息的弱势方面，就是小投资者，叫小股民，变的风险特别的大。财政改革难度非常大，但是基本上是按照小组的计划来进行，我们刚才说了需要观察。

我们在这个行业里面，国有企业还是主力。国有企业改革，我认为应该加快推进。虽然国有企业在我们整个国民经济中的比重来说不是占优势的，如果把金融加起来一块，大概也只有1/3这样子，工业里面更低一点。但是重要的资源重要的行业都是国企占主导的，他们使用社会资源的效率，对我们整个经济的效率影响很大。十八届三中全会我认为在国有企业改革里面最重要的一条就是要把政府对于国有企业管理转向以管资本为主。这个管理方法跟原来的管理方法有很大的区别，原来的管理方法是管企业，就是由国有资本的代表机构——国资委、各级国资委，管人、管事、管资产。这个办法有些问题很难解决，管人、管事、管资产，我们国有企业领导人就有一个行政身份，叫“官员”的身份。于是，对他的刺激，对他的薪酬制度和刺激，这个是双轨，一个是行政级别、政治待遇的激励，一个是薪酬的激励。薪酬的激励是跟市场挂钩的，这两个东西就会有冲突。不但老百姓有意见，同级的官员也有意见，我们两个都是局级的，我们两个都是副部级的，这个薪酬差那么远，如果保持这种制度，只能用现在这种办法“限薪”。限薪当然也会有问题，我们有些人才是市场来的，所以就加了一条，行政任命的干部限薪，市场吸收的干部按照市场。那么也会有矛盾，就是说可能这个CEO比起一个部门经理薪酬还低得多，这里面会有很多矛盾。那么这个问题必须回答，老百姓有意见，官员们也有意见。我想最根本的解决办法，对国有企业来说，国家就是资本所有者，它按照公司法的办法，作为股东，不管是全资股东，还是控股股东，还是参股股东，你就是一个股东，在公司治理里面，扮演股东的角色。这个企业按照公司法运行，不按照《国资监管条例》运行，我想这样的解决办法可能会比较好。

还有其它的一些改革，比如说创新。创新我们到现在对于技术创新，用的办法基本上是苏联的办法。花钱花了很多，但是办法不大对，就是行政主导的办法，还是要用市场的办法，所以要建立一个新的，适合于市场经济的国家创新体系。现在对于非国有企业、民营企业的企业家来说，我们可以看到一个很大的问题是，虽然他们是创新的主体，但是他们现在存在一个对未来的信心不足、积极性不高的问题。我建议按照1998年对付亚洲金融危机的时候的整套的办法去支持民营的中小企业的发展。这套办法对我们应对亚洲金融危机起了主要的作用，现在也应该做这样的事情。

总而言之，就是要把主要的力量放在建立一个好的体制，有利于创新、创业的体制。总理提出了很好的口号，叫做“大众创新、万众创业。”这个要有一套制度去保证这个口号的实现。

（本文根据吴敬琏先生在2015中国汽车论坛上的演讲内容整理而成，略有删减）

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇9

注入新的活力

为贯彻落实县委永通[2011]4号和新农办通[2011]1号文件等相关文件指示精神，进一步加强指导员工作，更好地发挥指导员在推进新农村建设中的积极作用，结合细沙乡的实际，细沙乡新农村建设工作队围绕“希望在林，重点在特（特色农业），潜力在竹，后劲在畜，出路在煤”的富民兴乡思路，按照“六大员”的职责，深入到细沙、大同、黄金、阳堡、三堡、凉水、石坪等7个村，采取与村民、村干部以及乡镇同志座谈的方式，就“如何建设新农村？”这一课题进行了深入的剖析。现就全年工作计划拟定如下：

一、抓好农村经济发展，制定新农村建设规划。在通过大量的调查研究的基础上,分析各村的优势和不足,与各村党支部、村委及群众一起制定出适合当地发展的新农村建设规划。

二、继续深入村组，做好村情民意调研，为将来的工作开展做好准备。细沙乡位于永善县北部，东与盐津县接壤,南与大关县相依，西与本县桧溪镇相连，北与绥江县相邻，是一个四县边境相连进入四川的要道乡镇。全乡有7个村民委员会，35自然村，153个村民小组，有乡村人口20075人。因此，对于这样一个乡情较为复杂的乡镇，展开调查，摸底调查，摸清村情、勤学擅思，虚心向基层学习，向群众学习，向有丰富经验的基层同志学习工作中的好经验、好做法，亲自深入村组农户观察了解村情

民意，收集第一手资料，在田间地头，亲身感受群众生产生活情况，与群众促膝长谈，掌握社情民意，弄清细沙乡目前急需解决的热点、难点问题是至关重要的。

三、视各村具体情况建立新农村建设宣传长廊（制度上栏、宣传口号上栏、理事会成员上栏、村庄规划上栏）。严格遵守《永善县新农村建设指导员工作制度》和《细沙乡新农村指导员职责和制度》规定，实行请销假制度，按时参加例会和学习交流，坚持做到“五个不准”、“五个必访”、“四个必须”，做好接队帮扶，定期向县新农队办和派出单位汇报工作。

四、积极争取资金加快基础设施建设和生态家园建设，推进“生态之乡”的工作进程。一是加强农田水利设施建设，基本解决过去的“雷响田”，人畜饮水困难，提高抗拒自然灾害的能力；二是加强乡村公路的建设，按规划铺垫通村主干道的路基，整修原有通村道路。尤其是困绕石坪村民多年的通往外界的公路建设，以及协助各部门加快各村组道路建设和田间渠道的维修和管理，以解决过去群众晴天一身灰，雨天一身泥的现象；三是加快电力设施建设的步伐，以解决石坪村照明用电零的突破。在条件允许的情况下，协助驻村领导加快农网改造和电讯建设。

五、关注产业发展。结合细沙乡情，因地制宜，启动全年农民素质教育工程,开展农民实用技术培训，作好产业发展规划，强烈推进生态农业，生态畜牧业，生态林业。对产业进行论证，组织相关部门积极争取项目，采取“先行试点，逐步推广”的办

法，狠抓魔芋、油菜、生姜、为主的农业产业；以竹、笋，葡萄、弥核桃，枇杷为主的经济林果产业；以生猪、鸡为主的畜牧产业。使产业向着专业化、规模化的方向发展，六、抓好省级新农村示范点建设。大同村杨柳湾、背街两个村民小组是今年省级新农村示范点，现已完成核桃种植180亩、所涉74户农户房屋外墙粉刷，正在紧密筹建户间道、院坝和堂屋硬化以及卫生厕所和沼气池的建设。

七、大力加强基层组织建设，协助各村两委开展组织 “和美家庭”、“和美邻居”、“和美村庄”的 “创先争优评星授旗”等活动，村容村貌与环境卫生，大力整治各村脏、乱、差现象。

八、做好各项工作的扫尾，收集整理资料，搞好总结，迎接市、县检查验收。

新制度经济学为经济学发展带来的机遇的论文 篇10

低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为特征的“低碳经济”正成为全球关注热点。这对中国是压力，是挑战，也是难得的机遇。

挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处于能源需求快速增长阶段，大规模的基础设施建设不可能停止，致力于改善13亿人民生活水平的努力不可能停止，“高碳”特征突出的“发展排放”难以回避，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国面对的必答题。

挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，电力中火电占比达77%以上，“高碳”占绝对统治地位。据计算，每燃烧一吨煤会产生4.12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而国际能源机构估算，2007年至2030年，中国电力投资将达1.8万亿美元。如何在既定资源条件下实现向低碳经济转变，是中国面临的一个极大考验。

挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术欠发达，又加重了经济的高碳特征。资料显示，1993年至2005年，我国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量的70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费量的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。

挑战之四：欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展低碳技术，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，正在抢占先机和产业制高点。中国受技术和资金的限制，在国际规则制订上又并不拥有更多话语权，面对发达国家的抢先行动，如何以后发优势赶超发达国家，无疑也是考验。