小学入学工作实施方案

小学入学工作实施方案（共8篇）

小学入学工作实施方案 篇1

根据《榆中县教育局关于2012年义务教育阶段入学工作的意见》的文件精神，依法保障适龄儿童接受义务教育权益，继续推进义务教育均衡发展，促进教育公平，维护社会安定，结合我校实际，特制定小学入学实施方案。

一、基本情况

2012年全校计划招收小学新生36人。

二、入学条件

（一）凡年满6周岁（2006年8月31日以前出生）且具有本村常住户口的适龄儿童均须登记入学。

（二）非本村户籍适龄儿童入学工作。

1.对持有县教育局开具的《台胞子女就读批准书》、全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）的《进站函》、部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件、侨务部门开具的《华侨子女来京接受义务教育证明信》等证明的适龄儿童按本校户口对待。

2.非本校户籍的适龄儿童，因父母或者其他法定监护人在本村工作或者居住需要在本村接受义务教育的，由其父母或者其他法定监护人持本人在村暂住证、在村实际住所居住证明、在村务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件，办理借读手续。严格禁止各校收取借读费和捐资助学费。居住在农村地区的，到所在村对口小学登记入学。

三、入学程序

适龄儿童入小学，需在2012年5月31日前，到新营小学参加学龄人口信息采集，具体流程：

（一）注册参加信息采集。

具有我村常住户口或家庭实际居住地在本村的榆中籍儿童，榆中籍儿童在我村开具就读证明的可在我村参加信息采集。信息采集系统全县联网，每名适龄儿童只能在一个县参加信息采集。

（二）信息录入。

监护人按网站提示录入信息，应确保所填信息的真实、准确。由于未按规定选择学校参加信息采集而对入学产生的影响由监护人承担。

（三）打印报名表。

信息录入确认后监护人自行打印“学龄人口信息采集表”，并签字。

（四）学校初验接收。

家长在6月15—16日（六、日）带领适龄儿童，持学龄人口信息采集表、户口簿和房屋产权证等相关材料到新营小学登记入学。符合学校接收条件的，学校收取学龄人口信息采集表，在系统学校管理端进行操作。

（五）补报登记。

未能及时登记入学或入学材料不全的适龄儿童，在6月30日持学龄人口信息采集表、户口簿和房屋产权证等相关材料，到新营小学进行补报登记。

（六）教育局审核。

县教育局审核学校接收信息。如审核通过，适龄儿童在信息采集端将可以看到入学通知，监护人也将收到适龄儿童入学通知短信。

四、入学政策

（一）凡具有本村正式户口的适龄儿童均具备在本村入学的条件。无本村正式户口，但有本村正式户口的适龄儿童，由家长或监护人出具在本村居住的房屋产权证等相关材料，个别解决入学问题。

（二）本校职工子女可在父母所在学校登记入学。

（三）各校要严格执行县教育局下达的招生计划，班额不得突破40人。

（四）凡属县以上人民政府人才引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女入学的，按相关规定，由县教育局协调解决。

（五）对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，按相关规定，在同等条

件下给予照顾。

五、入学办法、范围

（一）适龄儿童由家长或监护人带领，在规定时间内持学龄人口信息采集表（须经监护人签字）、家庭户口簿到村对口小学登记入学。

榆中县新营小学招收具有新营乡户籍（户主须学生本人或第一监护人姓名）的适龄儿童。

本范围内非本市户籍的适龄儿童按家长意愿安排到新营小学就读。

（二）相关规定。

1.凡不足入学年龄或不属于城关地区招生范围的儿童，新营小学不予接收。

2.“人户分离”学生的处理办法。

（1）只将孩子一人户口迁入城内亲属或朋友家中者，或不能提供有效住房材料者，均以暂无固定住址对待。

（2）适龄儿童户口不在新营，但在新营居住的，凭暂住证安排入学。

3.“人户统一”学生特殊情况的处理办法。

因历史原因，楼房未办理房本的老住户，可出示购房协议书、交款收据（正式银钱收据）、电卡、电话初装单据、水暖费收据等有效证件。

4.适龄儿童及父母住祖父、外祖父房屋的，父母属单传且户口变更日期在三年以上的按有固定住址对待；父辈还有其他亲属的，按无固定住址对待。

5.所审验的住房材料要求房主姓名是孩子本人或第一监护人的姓名。

6.适龄儿童户口、住址的变更日期截止到2012年4月30日。

7.凡弄虚作假者，取消其新营小学入学资格。

榆中县新营小学

小学入学工作实施方案 篇2

一、大学新生的入学适应问题

根据笔者近年在高校中对新生进行的问卷和访谈调查得知, 新生入校后的适应问题主要表现在如下方面:

(一) 学习方式适应问题

基于升学的压力, 大学之前的教学方式大多是“灌输式”的, 学生处于被动地位。进入大学后, 学习方式发生了转变, 要求学生学会自主学习, 摆脱对老师的过分依赖。这对习惯了老师主导监控的学生来说是一个巨大的挑战。很多新生面对这一转变不能适应, 不知道自己要学什么, 如何去学, 往往表现为上课时茫然, 下课后亦无所适从。

(二) 专业适应问题

在入校之前, 新生们一般对将要学习的专业缺乏足够的了解, 甚至有部分学生进入该专业不是出于个人意愿, 比如笔者所在的社会工作专业, 很多新生对该专业一无所知, 大部分学生都是调剂而来, 导致对所学专业不认同或不满意。若缺乏专业认同, 容易产生挫折感和茫然感, 丧失学习的热情和积极性, 对大学失去信心。

(三) 生活适应问题

由于国家实施计划生育政策, 大学新生有不少来自独生子女或少子女家庭, 在家中被父母或亲人照顾和呵护着。进入大学后, 他们开始独立生活, 在衣、食、住、行等方面需要具备自理能力, 不少大学新生对此适应困难。

(四) 人际关系适应问题

中学时的人际关系主要围绕父母、老师、同学而产生, 在比较容易出现问题的同学交往方面, 也主要以学习上的互动为主, 人际关系相对简单。但进入大学后, 人际交往的范围和内容都发生了变化。大学新生的人际关系特别是宿舍人际关系最容易出现问题, 几个来自不同地方、生活习惯和性格特点各不相同的人生活在一起, 难免出现摩擦和矛盾。由于大学生自我意识较强, 又缺乏一定的交往技巧, 往往易使矛盾激化。

(五) 经济适应问题

在经济方面, 学生主要是消费者, 中学生的消费一般是由父母掌控, 消费也主要用在学习方面。进入大学后, 新生在学习独立生活的过程中, 消费行为也逐渐自主。但大学新生缺乏自主消费经验, 面对各种诱惑缺乏自控能力, 同时大学中攀比消费的现象也较为普遍, 导致很多新生盲目和非理性消费, 经济上出现问题。另外一些来自农村的大学新生, 家庭经济状况不好, 一年几千元的学费使他们难以承受, 很多贫困生甚至生活窘迫, 常为生活费感到为难, 同时, 面对城市和农村生活强烈的反差, 自己物质上的贫困常使他们感到自卑, 深怕被别人瞧不起, 强烈的自尊渴望与脆弱的情绪情感相交织, 使很多贫困新生产生适应不良。

二、小组工作方法介入大学新生入学适应的作用

小组工作作为社会工作的三大工作方法之一, 是通过小组成员的支持, 改善他们的态度、人际关系和他们应付实际生存环境的能力。这种方法强调通过小组过程及小组动力去影响组员的态度和行为。小组成员解决问题的能力和潜力透过成员间的分享、相互分担和互相支持而发挥出来。

小组工作的特点和工作方式, 使它在介入大学新生适应的过程中具有独特的作用。

第一, 小组工作符合大学生喜合群、从众性强的特点。参加小组活动的大学新生处于同一心理发展水平, 他们有共同的成长课题, 面临类似的困扰。小组工作有助于帮助成员学习群体经验, 使他们不再感到孤独。

第二, 小组的接纳性能使成员获得情感的支持。在小组中, 成员能产生一种安全、温暖、依赖的感觉, 找到归属感, 彼此相互支持, 共同去面对问题, 有助于降低成员进入新环境后因为不适应而产生的焦虑。

第三, 小组提供了一个模拟的社会环境, 小组成员可以在其中发展适应性行为。小组创造了一个类似真实的社会生活情境。成员在小组中的言行往往是他们日常生活行为的再现, 在充满信任的小组氛围中, 小组成员可以尝试模仿适应行为, 发现和改变自己不适应的行为。此外, 在发展适应行为过程中, 小组活动还有助于帮助成员学习社交技巧, 提高人际交往能力。

第四, 小组工作能帮助成员重建理性认知。小组将不同成长背景的人员组合在一起, 为每个成员提供了了解他人和自己的机会。在小组中, 成员去观察、分析其他组员, 了解其他人对自己的评价, 有助于帮助成员纠正不良的自我认知, 建立新的自我认同模式和对他人的接纳态度。

三、小组工作介入大学新生入学适应的方案设计

(一) 方案设计的理论基础

新生“适应与成长”小组的方案设计以小组工作的相关理论为依据。

1. 勒温的群体动力学理论。

该理论研究小组中各种潜在动力的交互作用, 小组对个体行为的影响, 团体成员间的相互依存关系等。“适应与成长小组”应用群体动力学理论, 可凝聚小组成员的向心力, 催化小组内的气氛, 激发成员建设性的行为与开放性的反应, 在和谐温暖的小组心理气氛中, 成员更有安全感和归属感。

2. 班杜拉的社会学习理论。

该理论认为, 人通常是通过对他人的行为进行观察和模仿来学习和形成一种新的行为方式, 尤其是对人们在社会生活中的各类行为进行观察学习。攻击行为如此, 适应行为也是如此。大学新生通过参加小组活动, 相互分享各自的人生经验, 成员可以结合自己的经历, 从小组中寻找榜样, 进行观察、模仿和学习, 增加个人的适应性行为。

3. 柏恩的人际相互作用分析理论。

该理论用于检查交往双方关系是相辅、互补, 还是矛盾、冲突的。它有助于帮助人们了解他们与别人关系的本质, 教育当事人改变生活态度.对人际交往获得深刻的领悟力, 建立自尊的、成熟的人际关系。新生“适应与成长”小组借用相互作用分析理论中人与人之间的互动、沟通的研究, 使成员可以观察到他人的变化与示范, 逐渐了解自己的人格结构, 并学会如何与他人沟通。

(二) 活动项目的选择

大学新生的适应问题主要体现在生活适应、专业适应、学习方式适应、人际关系适应、经济适应等方面, 据此可对小组的活动项目进行有针对性的选择。通过“找变化”、“20个我是谁”、“戴高帽”等活动促进成员探索自己, 深化自我认识, 识别和接纳自己的独特性等, 达到肯定自己、提高自信、拥有积极心态的目的。通过“火光熊熊”、“价值拍卖”、“丧失练习”等活动使成员了解自己和他人的价值观, 明确生命中最重要的、自己最需要的, 确立清晰的人生目标。通过“撕纸”、“过关问路”、“自信训练”等活动, 使成员掌握一些交往的技巧, 增强他们与人交往的信心。通过“目光炯炯”、“玫瑰幻想”、“抛开你的烦恼”等活动, 帮助成员掌握学习的方法, 给成员必要的建议, 帮助其摆正心态, 正视困难, 树立起克服困难的信心。通过“生活馅饼”、“生命线”、“自我SWOT分析”等活动, 帮助成员明确目标, 学会自我规划, 使他们不再迷茫。

(三) 活动方案的实施

小组活动共进行八次。

第一次:相识。其目的是让小组成员互相认识, 帮助成员消除陌生感、孤独感, 制定小组契约, 让成员更清楚小组的目的和限制, 引导成员正向的沟通, 逐渐形成小组合作互助的气氛。活动内容包括:大风吹、滚雪球、棒打薄情郎、组员心声、签订小组契约等。

第二次:信任之旅。其目的是进一步拉近小组内成员间的距离, 使成员之间更加熟悉和了解, 加强小组成员间的团结合作, 增强小组凝聚力, 初步建立小组内成员的信任关系。活动内容包括:夹球比赛、众志成城、盲人探路、表露真情等。

第三次:自我探索。其目的是促进成员自我探索, 帮助成员认识自己、了解自己, 使成员学会欣赏自己的长处, 勇敢面对自己的短处, 接纳自我, 悦纳自我, 增强自我尊重和自信, 在此基础上认识他人接纳他人。活动内容包括:找变化、20个我是谁、戴高帽等。

第四次:价值观探索。其目的是帮助成员澄清自己的价值观, 了解他人的价值观。帮助成员明确生命中最重要的、自己最需要的, 确立清晰的人生目标。活动内容包括:解开千千结、火光熊熊、价值拍卖、丧失练习。

第五次:沟通无限。其目的是鼓励成员进行积极的、主动的人际交往, 走出人际交往的第一步。在活动中使成员学习有效的人际沟通技巧, 提升人际交往的自信心。活动内容包括:撕纸、过关问路、自信训练、抛开你的烦恼等。

第六次:学习之道。其目的是帮助成员回忆以前成功的学习生活, 讨论现在学习中的困难和问题, 引导成员觉知自己的学习的困境。同时也给成员必要的建议, 帮助其摆正心态, 正视困难, 树立起克服困难的信心。活动内容包括:凤凰涅、目光炯炯、玫瑰幻想等。

第七次:畅想未来。其目的是帮助成员明确未来的目标, 学会科学管理时间, 规划自己的生活。活动内容包括:人椅、生活馅饼、生命线、自我SWOT分析等。

第八次:总结告别。其目的是让成员整理自己在小组中的收获和感受, 帮助成员得到其他成员的支持和鼓励, 获得离开小组后的生活的信心, 合理处理分离情绪, 结束小组活动。活动内容包括:我的收获、祝福卡片、歌声中告别等。

概言之, 小组工作的特点和独特的优势, 使之在帮助大学新生解决适应问题方面能起到良好的作用。对新生开展“适应与成长”小组, 不仅能帮助新生适应大学生活, 而且能预防一些心理问题的产生。但现阶段, 社会工作专业人员还比较缺乏, 小组工作方法在高校中还不被重视、不够普及。应加快社会工作专业人才队伍的建设, 使小组工作能在大学新生中广泛开展, 让更多的大学生从中获益。

参考文献

[1]刘梦.小组工作[M].北京:高等教育出版社, 2003.

[2]刘斌志.大学新生入学适应问题及其社会工作处遇[J].北京科技大学学报 (社会科学版) , 2006, (4) .

[3]黄川栗.解决大学新生入学适应问题的小组工作方法探讨[J].社会工作下半月 (理论) , 2008, (4) .

[4]林孟平.小组辅导与心理治疗[M].上海:上海教育出版社, 2005.

小学入学工作实施方案 篇3

（2014年1月14日）

为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，提出如下实施意见。

一、合理划定招生范围

县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。

片区划定后要相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。

二、有序确定入学对象

县级教育行政部门应充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、随机派位及遏制学生无序流动等提供基础性保障。

单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由县级教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。

未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。

地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。

三、规范办理入学手续

县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。

县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。

四、全面实行阳光招生

小升初工作开始前，县级教育行政部门要通过多种形式主动向社会公开相关信息。包括县域内小升初具体政策，每所初中划片范围、招生计划、程序时间、办学条件，省级教育行政部门批准的特长生招生信息和录取办法，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。

小升初期间，县级教育行政部门要主动公布招生结果等相关信息，做好信访接待工作，及时回应社会关切。学校也要主动公开招生结果等重要信息。

五、逐步减少特长招生

强化义务教育注重品行培养、激发学习兴趣、培育健康体魄、养成良好习惯的目标任务，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。特长生招生具体办法由县级教育行政部门制订，报省级教育行政部门备案。

六、做好随迁子女就学

坚持深化改革，分类推进，妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。省级教育行政部门要依法制定随迁子女初中入学的政策措施，县级教育行政部门要做好实施工作。各地要依法合理确定随迁子女入学条件，积极接收随迁子女就学，帮助他们解决实际困难，融入城市生活。随迁子女特别集中的地方，要扩大公办学校容量，鼓励社会力量办学，购买民办学校服务，加大对接收随迁子女学校的支持力度，满足随迁子女入学需求。特大城市要结合城市发展规划、人口控制目标和教育承载能力，稳步有序地安排符合条件的随迁子女就学。

七、大力推进均衡发展

各地要统筹义务教育资源均衡配置，开展义务教育学校标准化建设，整体提升办学条件和办学水平，办好每一所初中，为小升初工作夯实良好基础。实行校长教师交流轮岗。大力推进学校联盟或集团化办学模式。将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法。

八、试行学区化办学

要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。

九、加强组织领导

地方各级教育行政部门要加强对小升初工作的领导，制订实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度。教育行政部门“一把手”要负总责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。要加大查处力度，重点纠正违规考试招生、不按就近原则安排入学、随意接收择校生及乱收费行为。各级教育督导部门要对政策实施情况进行专项督导。国家开展的义务教育发展基本均衡县区认定、相关考评与各地小升初工作情况挂钩。

十、加强宣传引导

各地要围绕政策制订和实施的具体办法，利用报纸、电视、网络、微博、微信等多种方式进行解读，使之家喻户晓，让社会支持，让家长理解。要加大宣传力度，总结推广小升初工作的先进典型和成功经验。要倡导科学教育理念，让各界明白就近入学有利于适龄儿童少年健康成长，努力营造小升初工作良好社会环境和舆论氛围。

权威解读

教育部有关负责人

就《实施意见》答记者问

小学升入初中免试就近入学工作（以下简称小升初）一直是人民群众关心、关注和热议的话题。为进一步贯彻落实《义务教育法》关于适龄儿童、少年免试就近入学相关规定和党的十八届三中全会要求，完善小升初制度，教育部印发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（以下简称《意见》），教育部有关负责人就《意见》回答了记者的问题。

1.《意见》是紧随十八届三中全会全面深化改革的步伐而生的，请谈谈出台这一重大政策的考虑？

答：《义务教育法》规定适龄儿童、少年免试就近入学。但如何贯彻实施，尚无具体规定。

小升初关系千家万户，备受人民群众关注，一直是义务教育工作的重点和难点。在各级党委和政府的共同努力下，经过持续推进义务教育均衡发展，大力规范办学行为，小升初基本保持了平稳有序。但是，由于大城市优质教育资源分布尚不均衡，调整需要时间，利益需求多元，仍不同程度地存在义务教育择校问题，影响了社会对教育的满意程度，不利于和谐稳定。

党的十八届三中全会要求全面深化教育改革，推进义务教育免试就近入学工作，破解择校难题。出台《意见》是教育系统贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措，是推进国家教育治理体系和治理能力现代化的必然要求，是深入开展群众路线教育实践活动的重要成果，是建设为民、务实、清廉政府的具体行动，是努力办好人民满意的教育的生动体现，具有重大意义。

当前出台相关实施意见的目的是严格执行《义务教育法》规定，按照《教育规划纲要》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》要求，在加快均衡发展义务教育的同时，综合施策、突出重点、着重规范，进一步明确小升初划片入学模式、对口升学流程、入学办理方式、信息公开办法，落实各级政府和教育部门职责，强化工作监管和社会监督，全力推进权利公平、机会公平、规则公平，全面提高小升初工作水平，不断提高人民群众对教育工作满意程度。

2.据了解，《意见》涉及的政策和做法在全国一些省市已经实行了数年，效果如何？

答：免试、就近入学是《义务教育法》确定的原则，具体如何操作，我们指导各地结合实际进行了积极探索和实践。一些地方总体效果不错，河北、山东、辽宁、浙江、山西等地已经形成了相对稳定、成熟和有效的做法，北京、天津等大城市也有进展。两年来，我们着力研究这些典型地区的做法。2013年以来，结合“减负万里行”和治理择校专项检查重点剖析山东济南、济宁，北京东城、西城，天津、河北石家庄的做法，提炼形成了小升初制度设计的内涵和规则。《意见》成文后，又反复征求各方面的意见和建议。

大家一致认为，《意见》的有关规定来自实践，可行性和操作性都比较强，其出台和实施将使《义务教育法》免试就近入学原则更好地落地生根、取得实效。

3.请介绍一下《意见》的主要内容？

答：一是合理划定招生范围。明确县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学。

二是有序确定入学对象。明确划片后，为每个初中确定入学对象（生源）的具体方式，允许各地根据实际采取对口直升和随机派位两种方式安排小升初升学。

三是规范办理入学手续。要求县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行，学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明办理入学手续。

四是全面实行阳光招生。提出实行阳光招生的具体要求，强调最大限度公开每所初中划片范围、招生计划、程序时间、招生结果等相关信息。

五是逐步减少特长招生。要求弱化个人兴趣爱好及特长与招生入学挂钩，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内，没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

六是做好随迁子女就学。要求省级教育行政部门依法制订外来务工人员随迁子女初中入学的政策措施，县级教育行政部门具体做好实施工作。坚持深化改革，分类推进，区分城市规模妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。

同时，强调要通过大力推进均衡发展、试行学区化办学、加强组织领导、加强宣传引导，为小升初工作提供保障和支持。

义务教育是基本公共服务，提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为，而不是学校行为，学校没有选择学生的权利。根据《义务教育法》确定的管理体制，《意见》要求小升初组织实施的每个环节均由县级教育行政部门主导进行。

4.有家长问，我所居住的地方有好几所初中，教育质量不同，大家都想被划入优质初中所在的招生片区，如何确保划片的公平？

答：为确保划片公平主要采取以下措施：一是明确责任。小学升初中招生范围划片是小升初就近入学的基础性工作，合理划片是工作的核心，也是广大群众关心和担心的工作环节，划片合不合理关乎政府公信力，关系到广大群众对教育公平的认同度。根据《义务教育法》确定的管理体制，《意见》明确县级教育行政部门是小升初划片招生工作的责任主体，具体实施招生范围划定工作。二是优质共享。《意见》确定的主要划片方式是“单校划片”，即直接为每一所初中合理划定对口小学。考虑到学校间发展水平不平衡，《意见》同时规定，优质初中要纳入“多校划片”范围，即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围，多校划片的各片区办学水平要大致均衡。多校划片的初中，采取随机派位的方式确定录取学生。三是加强监督。《意见》要求片区划定后保持相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，切实保障人民群众的知情权，确保整体工作在社会监督下进行，争取全社会的理解和认可。

5.《意见》允许填报优质学校，如何确保机会公平，学生没有被录取怎么办？

答：《意见》允许多校划片，即招生片区内不止一所初中。但由于初中间教育质量有差异，实现均衡还需要过程，为确保优质初中入学机会均等，当前，允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时，要采取随机派位的方式确定录取学生。

随机派位是指采取摇号等方式随机确定初中学校录取学生。为确保随机派位工作的公平、公正、公开，要事先告知，切实保障家长、学生的知情权。要统一实施，县级教育部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集，统一受理审核入学申请，集中公示招生录取结果。要全程监督，邀请有关部门和代表参与，主动接受监督，杜绝暗箱操作，徇私舞弊。

未能进入参加派位学校的学生，县级教育行政部门将根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。

由于有优质高中招生指标合理分配到初中的政策，初中在一般学校就读的学生同样有机会进入优质高中。

6.有农民工朋友问，进城务工人员随迁子女上初中是如何规定的？

答：《意见》根据《义务教育法》明确的管理体制规定，小升初组织实施的每个环节均由县级教育行政部门主导进行。外来务工人员随迁子女初中入学总体原则由省级教育行政部门确定，具体实施也是由县级进行。外来务工人员随迁子女升入初中就读的，应提前向输入地县级教育部门咨询。

7.小学择校的，能否在该小学附近就近升入初中？

答：原则上，学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的，按照《意见》规定，小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的，由小学所在地县级教育行政部门具体规定。

对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生，《意见》要求由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级教育行政部门公布的招生入学办法。

8.《意见》是否适用民办初中？

答：《义务教育法》关于适龄儿童、少年免试就近入学原则适用于公办义务教育学校，《意见》没有注明的，均指公办学校。“免试”是普遍的入学原则，是法律赋予适龄儿童、少年的权利；“就近”则是法律对政府保障入学设置的义务。所以，对于民办学校《意见》仅要求公办和民办学校均不得采取考试方式选拔学生。

9.《意见》对于规范初中招收特长生做出了哪些规定？为什么这样规定？

答：《意见》对规范和减少特长生招生有明确规定。义务教育是国家依法统一实施的、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性。免试就近入学是根据义务教育的性质和少年儿童身心发展规律所确定的基本原则，既是办好人民满意的教育的要求，也是淡化基础教育竞争性色彩的导向性举措，其目的是推进区域义务教育均衡发展，引导学校实施素质教育，促进学生全面发展。但一些地方将特长与招生挂钩，加重了学生的课业负担。所以《意见》要求逐步减少特长招生。特长生招生必须由省级教育行政部门审批，目前没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。《意见》对规范和减少特长生规划了时间表和路线图，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。关于特长生的招生入学具体办法，授权给县级教育行政部门制订。

10.如何确保《意见》有关政策落到实处？

答：要努力做到多措并举，透明公开公正，特别要广泛接受社会监督。一是规范入学，阳光招生，让权力在阳光下运行，主动接受监督。二是多措并举，配套实施，通过改造薄弱学校、校长教师交流、试行学区化办学等举措，缩小学校办学差距，为规范小升初夯实工作基础。三是强化责任，抓好落实，教育行政部门“一把手”要负总责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。四是加大查处力度，决不姑息迁就，充分发挥惩戒的警示作用。

小学入学教育方案 篇4

为了让学生尽快熟悉学校的校园环境和学校的管理制度，初步规范学生的日常行为，迅速形成良好的校园秩序，从而使学生迅速适应学校生活，进入最佳学习状态，特制定本学期入学教育方案。

二、入学教育内容：

1、认知教育：老师首先对学生进行最简单的认知教育，让一年级学生知道学校的名称，知道自己从今天起已经成为一名正式的小学生，初步学会大胆的向老师、同学介绍自己的姓名、家庭住址、家庭电话及自己的爱好，了解小学生的基本职责和任务。二至六年级学生进行自我介绍，班主任从学生的自我介绍中物色培养班干部。

2、熟悉学校环境：一年级教师带领全班同学把学校的教学楼、公寓楼、食堂、操场、垃圾池、厕所、课外活动场地，及学校的基本布局浏览一遍，便于学生开学后的正常生活和学习。

3、队列队形训练：由班主任和副班主任对学生进行队列队形练习，通过队列队形练习，培养学生的组织性、纪律性，增强学生的集体主义观念，使学生养成“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风。

4、进行以“珍爱生命、安全第一”为主题的安全教育，组织学生学习学校安全纪律，提高学生的安全防范意识，教育学生不玩危险的游戏，不做危险的动作，确保自己的生命安全。

5、文明礼貌教育：对学生进行文明礼貌宣传教育，内容包括跟同学打招呼，向老师、员工、客人问好，文明礼貌用语的正确使用。

6、守则规范教育和五爱十好教育：包括《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的教育和课堂纪律教育、路队纪律教育、就餐纪律教育、午睡及就寝纪律教育、广播体操及眼保健操纪律教育、集会纪律教育、卫生及保洁教育、爱护公物教育、诚实守信教育，初步让学生知晓什么是良好的行为习惯，什么是不好的行为习惯，引导学生在熟知、熟记的基础上，从现在做起，从小事做起，严格要求自己，促使自己逐步养成良好的行为习惯。

三、入学教育目标：

1、热爱班级、热爱学校;爱护公物，爱护环境;尊敬师长，团结同学;关心他人，爱护幼小;诚实守信，不拿他人物品;热爱劳动，讲究卫生;遵守学校纪律,积极参加活动。

2、能明辨是非，做到知错就改;了解自己的优点和缺点，虚心向同学学习;做事善始善终，有战胜困难的坚强意志。

3、能积极主动参与学习，课前课后能按要求做好准备工作;上课时坐姿端正，勤于思考，敢于质疑，乐于用普通话与人交流;课堂发言先举手，回答问题时声音响亮。

四、时间安排：(8月31日――9月2日)

小学入学工作实施方案 篇5

活动目的：

1．明确新学期的奋斗目标和对新一年级学生的欢迎，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。

2、进一步加强学生的养成教育，增强学生的责任感和使命感，营造和谐有序的校园氛围，感受营小幸福德育的校园生活，让学生健康快乐的学习。活动主题：明礼立志、感受幸福 活动时间：

活动地点：学校操场

活动人员：全校师生及家长代表 活动过程： 主持人致开场词

A：尊敬的各位来宾，B：亲爱的老师、同学们，大家—— 合：下午好！A：秋日的骄阳，绽放着快乐的笑脸，B:秋天的丹桂，弥漫着欣喜的芬芳。

A:快乐，是因为我们的校园里洋溢着欢聚的喜悦。B：欣喜，是因为我们的校园里再现了幸福的笑脸。

A：亲爱的同学们，新学期，你们准备好了吗？（全体生答：准备好了）B：我宣布营村小学一年级新生入学仪式现在开始。

A: 首先让我们用热烈的掌声欢迎我们营村小学这个大家庭的新成员------一年级的小同学们。（播放《左手右手》）

（从幼儿园来到了小学，从小朋友成为了小学生。今天一年级的小同学们将跨入营村小学的大门，在这繁花似锦的校园、这片生生不息、蓬勃向上的热土上开始新的征程。我们衷心祝福你们，最终成为合格的小学生。）

一、举行升旗仪式

A：下面进行升国旗仪式。全体立正。行注目礼

二、老师带领学生集体颂读《弟子规》

三、整装习礼（正衣冠）

《弟子规》云：“冠必正

纽必结

袜与履

俱紧切”。所谓童蒙之学，始于衣冠；先正衣冠，后明事理。穿戴整齐、洁净，更能展示一个人良好的精神面貌和修养。

请家长为一年级的学生整理衣冠。

四、孝亲敬师

父母有养育之恩，老师有启蒙之恩，向父母、老师行礼，表示感恩。

1、敬茶 ——学生给父母敬茶，感谢父母养育之恩。A ：全体起立，学生面向家长。A：取茶

A:敬茶 学生说爸爸妈妈辛苦了。拥抱一下你的爸爸或者妈妈。

2、拜师礼（全体师生）

今天看到同学们崭新的面貌，相信大家已经做好了新学期力争更好的准备。但是同学们，你们可知道：在你们收获的背后，凝聚着我们老师无数的汗水和心血呀，他们如慈母似严父。古今学者必有师，师者，所以传道、授业、解惑也！接下来我们将行古人在入学时最隆重的拜师礼。请全体老师上台接受学生行拜师礼）（播放《长门怨》）

拜，感谢老师言传身教，自今日起，以师志为己志，施志行道，以谢师恩。起！

再拜，起；

三拜，起，复位，礼成。

五、朱砂启智

A：古代孩童入学时都会有包括拜孔子、点朱砂等程序。点朱砂俗称“开天眼”，意思是祝福孩子从此眼明心明，好读书、读好书。下面请校领导和我们一年级的班主任老师为一年级新生点朱砂。（现场的领导和老师给学生点痣时要给学生以和蔼的笑容，并说“你是个聪明的孩子”，“你一定会更加聪明！”、“你一定会更棒的！”等祝福的话语。）（播放《蒲公英》）

B：孩子额头上那一点鲜红，饱含着父母、长辈、学校的美好祝愿。从此，眼明心明好读书。从此，启智通灵，健康快乐地成长、成才。

六、击鼓鸣志

A:敲钟寄语，击鼓鸣志，寓意尊礼明德，志向远大，快乐成长。

B:古代的读书人要到学宫去考取功名，他们进入学宫的时候，往往通过击鼓的方式，表达他们要读书上进和考取功名的愿望。那么今天我们也要通过“击鼓鸣志”来表明自己的志向，击鼓的声音越响，声音传得越远，说明志向就越远大。

A:首先请校长击鼓三声，以示学生从今启蒙。（校长击鼓）掌声感谢。

B:接下来请老师带领一年级的学生们排队击鼓，并说出自己的理想和志向。A:看到一年级的小朋友们个个都精神饱满，意气风发，带着心中的理想，庄严而神圣的敲起大鼓，每一声震天洪亮的鼓声都孕育著一个崭新的希望，我坚信，在同学们不懈的努力下，所有的理想都会开花结果，让我们伴着鼓声，用我们的掌声给一年级的同学们加油吧。

B：古人云：“人生聪明识字始”，接下来进行开笔礼。

七、启蒙描红

开笔求勤奋，读书博古今。开笔写“人”字，藉此告诉孩子们：写好一个“人”字，一撇一抐只需两笔，做好一个人，却要一辈子的努力。在今后求学路上要勤学习、懂仁义、识礼仪，做一个道德高尚的人。1.——老师教学生书写“人”字。A：请校长为我们写一个人字。2.学生书空写“人”字。

B；今天我们以一个“人”字开笔，要把这个人字也写得堂堂正正、稳稳当当、神采飞扬、气势非凡。这是因为我们进学校学习首先要学会做人，做人首先就必须堂堂正正，正地立身。

八、向一年级新生致欢迎词（高年级学生代表）

A：从今天起一年级的小弟弟小妹妹们将和我们共度愉快的校园生活，并将和我们成为一群亲密无间的好伙伴。

B：让我们欢迎 郝欣悦 同学代表大家对一年级新生致欢迎词。

九、教师代表发言领诵幸福成长宣言

九：教师代表讲话。

A：新同学的到来为我们学校注入新的活力。在崭新的学期里，也让我们来听听敬爱的老师那亲切的话语，让我们用最热烈的掌声有请教师代表 何佳丽 老师讲话。（我是小学生，每天都向上，我要乐观，我要自信，我要超越，我要感恩，我要分享，我要宽容，我要沟通，我要努力，我要奉献，我要幸福的成长！）

十、领导致词

A：嘹亮的歌声激励我们勇往直前，殷切的希望鞭策我们天天向上。下面让我们以热烈的掌声欢迎张校长讲话。（张校长致辞）

B;：谢谢校长对我们的谆谆教诲。相信不久的将来，我们这些小雏鹰定能长出更坚实的翅膀，飞得更高更远。

十一、仪式结束

（背景音乐：《最好的未来》、《让我们一起长大》）

A：亲爱的老师们、同学们，新学期、新起点、新希望，愿我们在新的学期里树立学习目标，坚定信念，蓬勃向上。

B：愿我们在新的学期里，手挽手，心连心，让团结友爱和文明儒雅在你我身边流淌。

合：让我们团结合作，共同努力，在美丽的营村小学共创辉煌。A：我宣布营村小学2018---2019一年级新生入学仪式到此结束。

学生代表对一年级新生欢迎词

今天对我来说，是个美好的日子，因为在度过了一个愉快而又充实的暑假之后，我迎来了充满希望、充满挑战的新学期。而对你们呢？更是一个值得纪念的日子，从今天开始，你们就是我们中的一员，你们就真正成为营村小学的小学生了！

我们营村小学有优美的校园环境、良好的学习氛围，更有可亲可敬的好老师。所以新同学们，你们和我一样，都是幸运的！营村小学就是我们的第二个家！

弟弟妹妹们，不知道刚刚踏入小学校门的你们有没有什么打算？不过，我可以给大家几点建议哦，相信它会给你们真切的帮助。

一、早睡早起不迟到

俗话说：一日之计在于晨。只有做到每天按时睡觉、准时起床，这样早上上学才不会迟到。早到校的同学可以早读、锻炼身体，还可以配合组长检查作业等等，迟到可不是好习惯哦！

二、上课认真不马虎

老师上课我们一定要认真听讲，很多的知识都来自课堂。只有认真听老师上课，作业才能顺利完成，这样学习就会变得更轻松。

三、自己的事情自己做

记得我刚读一年级的时候，书包总是乱七八糟的。有时候语文书找不到，有时候数学作业本丢了，哎，真是太糟糕了！后来老师让我们每天自己整理书包，还要记得把第二天上课要用到的材料带到学校，这样我的书包变干净了，东西再也没丢过。新同学们，你们可以做到吗？

四、团结合作懂礼貌

营村小学是个大家庭，每个同学都有自己的特长。在这里我们要团结友爱、互帮互助，这样才会学得开心。千万不要因为一点小事就向家长求救，自己能解决的事情自己解决，自己不能解决的事情要先报告老师。同学间要讲礼貌，对老师、客人更要有礼貌，时时刻刻要记住：我们是文明的水心小学学生。

新同学们，我相信：只要你们充满信心，充满勇气，踏踏实实做好每一件事，你们就会收获多多，你们的每一天就会像冉冉升起的太阳，每一天都会阳光灿烂。新同学们，加油吧，你们的明天会更好！

最后，祝所有老师和同学在新学期里身心愉悦，工作顺利，学习进步！

营村小学2017---2018一年级新生入学礼方案

新生入学接待工作方案 篇6

1.接待时间：

集中接待：8月31日——9月1日 7:00—22∶00

2.接待地点：

(1)校外：三亚市汽车站、三亚市火车站、三亚市凤凰机场设立新生接待站。

(2)校内：大学生创业中心设立集中报到点。

二、具体安排

1.校外接待

(1)分别在汽车站、火车站和凤凰机场按照学院统一部署设立新生接待站 。

2.校内接待

(1)在报到点，安排学生志愿者接待新生，在主入口处设立现场示意图。

(2)新生报到(报到处)→缴费(缴费处)→领取军训服装(服装领取处)→领取住宿备品(备品领取处)→办理住宿手续及家长入住手续(住宿处)→入班报到，填写入学登记表，上交新生报到单(班级报到处)。

3.咨询服务

在集中报到地点设立咨询室，方便学生及家长了解学校相关招生政策。

4.缓交学费及退费手续审批

为使家庭经济困难学生顺利入学，学校专门设立绿色通道。

5.安全保障

(1)在校内集中报到点安排保卫人员，指导新生独立报到，引导新生家长到指定地点休息，确保集中报到点秩序井然。

(2)安排保卫人员负责指挥和疏导校内交通秩序，并由保卫科相关人员安排自驾车来校报到学生家长到指定地点停车。

6.后勤服务

(1)在集中报到点和园区设立免费饮水点，为新生及家长提供热情周到的服务。

(2)在集中报到点摆放座椅，方便学生和家长休息。

小学入学工作实施方案 篇7

明尼苏达州作为美国第一个在全州范围内强制性推行开放入学政策的州, 其政策的实施状况和最新进展一直受到广泛的关注。顾名思义, 开放入学旨在打破“就近入学”的局限, 允许学生在更广泛的范围内自由选择公立学校入学。按照学生和家长可选择公立学校的范围大小, 开放入学政策可分为学区内选择和跨学区选择。除此之外, 按法律效力的强弱, 还可分为强制性开放入学和自愿性开放入学。明尼苏达州开放入学政策是允许家长和学生在全州范围内跨区自由选择且强制性实施的典型案例, 也就是说只要学校有招生空额, 必须招收提交入学申请的学生, 另外, 从法律强度看, 明尼苏达州实施的开放入学政策的强制性选择相对较强。

一、开放入学政策制定的背景

20世纪80年代末期, 明尼苏达州教育改革的主要驱动力量并非直接来源于产生教育系统内部。非盈利性的政策研究组织明尼苏达公民同盟, 曾于1982年向州议会提交了一份题为《重构教育, 提高效率》教育改革报告, 希望通过择校减少公共教育体制的科层化和官僚化, 从而提高学校教育的效率。1983年, 明尼苏达商会开展了一项关于公立学校系统的独立研究, 指出该州的公立学校系统尽管运行良好, 但仍有改善的余地。报告中提出的改革建议包括提前进入中学教育阶段学习;扩大学校的决策自主权;开发和举行全州性标准化测验等, 其核心是分权和提高绩效责任。此后, 明尼苏达州民主党州长鲁迪·珀皮奇 (Rudy Perpich) 对上述系列教育报告加以整合, 并于1985年正式向州议会递交名为“走向卓越” (Access to Excellence) 的教育改革方案。其中提出让家长在全州范围内自由选择学校, 从而被视为是明尼苏达州开放入学政策的初期设想。[1]

二、开放入学政策的实施

1988年, 明尼苏达州制定了全美第一个“开放入学”法令, 允许家长和学生在全州范围内可自由跨区选择任何一所公立学校就读, 学校除了在特殊情况下, 不得拒绝学生入学。此政策于1990~1991年在全州开始强制性实施。该州实施开放入学政策, 经历了一个由点到面、由自愿采纳到强制性推行的过程, 具体历程大致分为两个阶段:开放入学政策自愿采纳阶段 (1988~1990) 和开放入学政策强制性推行阶段 (1990~至今) 。

(一) 州政府的财政资助

1988~1991年是学区自愿采纳阶段, 由于缺乏跨区就读所需的长途交通工具和教育经费等问题, 参与的学生人数不是很多。跨学区选择所产生的交通费用是人们真正关心的话题。交通费用是能够成功完成跨学区选择的基本保障。明尼苏达州政府意识到了这一问题, 于1990、1991、1993、2010年相继对交通问题做了修订。如2010年修订后的开放入学法令[2]规定:如果家庭收入在联邦政府所确定的贫困线及其以下的家庭, 非居住区会偿还学生居住地到非居住区边境的交通费用。偿还金不会超过交通的实际花销或每英里15分的标准 (无论哪个更少) , 至多不会超过每周250英里的花费等。实施过程充分表明了教育政策评价的程序化、专业化以及制度化对提高教育政策的科学性大有裨益。

其实, 不仅是在明尼苏达州, 在许多州的开放入学法令中, 几乎都会看到有一项是专门关于交通费用的。

(二) 多元化的办学主体

明尼苏达州自实施开放入学法令以来, 在创办公共教育的主体、可供选择的公立学校的形式方面等都表现出最“开放”的多元化。创办公共教育的主体多元化表现在明州的教师、家长、社区团体、商业人士、大学, 博物馆和其他一些机构都可以发起和创建新的公立特许学校。只要学校运作良好, 都将得到来自州和学区的鼓励与支持。

特许学校、磁石学校、备选学校、报告卡、学区内和学区间选择等, 是向家长提供的公共学校的几种选择。磁石学校、特许学校、备选学校的共同特征是, 提供特色化和个性化的教育, 满足有不同需要的学生和家长。这些新的学校形式与目前仍占多数的传统公立学校, 共同构成了今天的公立学校系统。其中“报告卡”是用来向需要择校的学生和家长提供学校信息的一种手段。州和学区有责任印刷每所学校的报告卡, 同时要在网上公布, 以帮助家长在全州乃至全国范围的学校之间进行比较。一般涉及的内容包括:阅读成绩, 毕业率, 班级规模, 所提供的课程, 高级教师的数量, 安全记录, 以及其他的一些关键信息。

(三) 学校信息的公开性

公开国家层面和州层面的统一测试结果, 出版学校指南也是为家长提供可据参考的信息的有效途径, 正是基于这样开放的政策, 家长拥有更多的自由选择的权利。概而言之, 1980年代法令制定初期, 在学生跨区选择学校规程、参与标准、交通问题、教育援助、参与学区要求等方面做了相关规定。此后的二十多年里, 明尼苏达州一直坚持对开放入学政策的实施效益开展实证性研究, 并出台了很多有价值的评估报告。

当开放入学政策通过立法确定下来, 在理论上赋予所有家长代表子女的利益选择学校的可能与自由, 家长一般会通过学校简介、参观学校、学校学业成果和从校长方面得到的信息等了解备选学校的情况。

三、开放入学政策的效果

明尼苏达州的开放入学政策是典型的强制性跨学区选择, 实施的是全州性开放入学选择方案。也就是说只要学校有招生空额, 必须招收提交入学申请的学生, 其初衷就是打破“就近入学”体制的限制, 赋予家长和孩子更多的自由选择学校的权利, 进而促进公立学校系统的改进和学生学业成绩的提高。事实证明, 实施开放入学政策不仅打破了长久以来的就近入学原则, 也超越了相对狭小的学区内选择。那么明尼苏达州开放入学政策实施的成效究竟如何?下文从参与人数、参与学区与学业成绩等三维度进行探讨。

(一) 参与人数

如图1所示, 该州自1988年实施开放入学政策, 参与该计划的学生数出现了迅速的持续性的稳定的增长。1988年学生数为140名, 1990年跨区选择学校学生数激增为3200名, 将近1988年学生参与数的25倍。1992后每学年都有上万名学生参与开放入学, 至2009~2010学年为52120名。同时, 参与开放入学的学生人数在明州公立学校总人数的比例也由1997~1998学年的2.2%上升到了2009~2010学年的6.3%。学生参与人数, 第一个五年增长比例为88.3%, 之后每五学年增长比例分别为28.4%, 40.7%, 31.2%;近两年增长比例仅为16.3%。可见, 明州自实施开放入学政策以来, 学生参与该计划的总人数持续增加, 但增长幅度有降低趋势。至于导致这一结果产生的原因, 尚需进一步的系统研究加以说明。

(二) 参与学区

开放入学政策的推行对学校和学区的显著影响之一, 是家长参与程度明显增加。Tenbusch1993年对参与开放入学的家长和没有参与开放入学的家长进行了比较调查。发现“明尼苏达州参与开放入学的家长对学校事务有着巨大的影响力。显然, 对于自己的孩子应接受什么样的教育, 他们拥有更多的选择权和决策权”。[4]Tenbusch还以随机抽样的方式对学校校长进行了调查, 得出了以下结论: (1) 开放入学给公立教育系统导入了市场机制; (2) 促使学校改进课程和改善其他教育服务; (3) 赋予家长更多参与学校事务 (如规划和决策的权利) ; (4) 促使学生受教育机会和学校资源配置更为公平合理; (5) 使学校文化和人口结构更为多样化。[5]

此外, 值得一提的是, 自1988年明州正式实施开放入学政策以来, 明州学区内的公立学校总数和学区呈现出增长的态势。如图2。

据表统计, 1988年~1997年未作统计, 1997年参与公立学校总数为1683所, 截止2008年, 为2006所, 公立学校增长比例为19.2%, 但截止2009年减少14所;1997年参与学区总数为471所, 2008年为549所, 学区增长比例为16.6%, 同样2009年也减少了1所, 这或许可以作为学生参与该计划人数减少的原因, 有待证实;但公立学校和学区总数减少的原因有待进一步调查研究, 予以说明。

(三) 学生成绩

开放入学政策绩效如何?这是决策者、研究者以及公众最为关心的问题。作为一项在全州范围内强制性推行的择校政策, 明州实施开放入学对整个公立学校系统教育质量的影响也是考察其效益的重要指标之一。初步研究表明明尼苏达州实施的开放入学政策对学生的学业成绩有着积极的影响。根据2009年全国教育进展评估 (National Assessment of Education Progress, NAEP) 1的结果表明, 明州的数学和阅读成绩均优于全美的平均水平 (表1) 。

数据来源:National center for education statistics:Summary of NAEP results for Minnesota[EB/OL].http://education.state.mn.us..2011-04-20.说明:本表仅从等级分数这一标准做分析。

上表所示, 国家平均分和明尼苏达州平均分在逐年递增, 且每年明州平均分都不同程度地高于国家平均分。以该州四年级数学成绩为例, 1992年, 明尼苏达州平均分较国家平均分高9分;1996年高10分;2003年高8分;2005年高9分;2007年高8分;2009年, 国家数学成绩平均分较1992年多20分, 明州多21分, 且州成绩平均分较国家平均分多10分。如表, 该州四年级和八年级的数学和阅读成绩较国家比均有不同程度提高。

四、开放入学政策的价值分析

政策的价值包括形式价值和实质价值两个方面。形式价值又从合法性和合理性两个维度加以论证。前文分析可知, 明尼苏达州开放入学政策的制定来自于州长等教育领导者以及非政府组织的支持, 有力地证实了开放入学的合法性, 即政策决策的民主化程度;在实施过程中不断地修订与完善, 体现了开放入学的合理性, 即政策实施的科学化程度。实质价值是政策价值主体通过教育政策活动所追求、所体现的一种主体的目的状态, 它表征着教育政策过程结束后所可能产生的结果。事实表明, 明尼苏达州参与该政策的学生人数;学校、学区逐年增加;公立学校成绩逐年明显提高已成不争的事实。

明尼苏达州历来被视为是一个“弱州长”的州, 州教育行政部门、立法机关、司法机关和社会团体等都在开放入学政策制定过程中起到了至关重要的作用。一些非政府组织, 如明尼苏达商会、明尼苏达公民同盟, 为择校改革方案展开的广泛游说和宣传活动, 并产生了重要和持久的影响。总之, 开放入学政策的制定与实施来自于州长等教育领导者以及非政府组织的支持, 有力地证实了开放入学政策决策的民主化程度。

在明尼苏达州开放入学政策实施初期, 明尼苏达教育协会 (Minnesota Education) 曾预言“开放入学政策势必对特殊教育造成危害”, 乡村教育协会 (Association for Rural Education) 也担心大量学生的流失会导致乡村学校或学区的合并等等。此外明州教师协会 (Minnesota Teachers Association) 也一如既往地反对择校, 对开放入学政策提出质疑。时至今日, 不可否认, 该计划的确对成绩表现较差的学区产生了影响。

有研究表明, 成绩表现较差的学区因此失去大量的学生, 与接收的学生人数相对较少不成比例。2003~2004学年, 在明尼阿波利斯学区, 区际开放入学政策直接导致了6, 359名学生的流失;在圣保罗和丹佛校区流失的学生数分别是5, 052和1, 094。随着这些学生转出的还有教育基金的减少。在明尼苏达州, 学生参与开放入学计划跨区自由择校, 学区每失去一个学生, 相应的还会减少4000~5000美元的教育基金。以2003~2004学年明尼阿波利斯学区为例, 6, 359名学生的流失乘以4500美元, 直接导致2800亿美元教育经费的流失。

但是从已有研究来看, 产生的负面影响仅是基于个案或单一数据得出的结论。而且, 美国教育部前部长罗德里克·佩格 (Roderick Paige) 认为“开放入学是让其家长自由选择学校是一项‘新的公民权利革命’”。因为明州参与该政策的学生人数, 学校、学区逐年增加;公立学校成绩逐年明显提高已成不争的事实;且在拓展家庭选择、鼓励家长参与、增进民族融合、补偿弱势群体、提高公共教育质量等方面, 基本达到预期的政策目标, 并逐步显示出卓越的绩效。总体而言, 尽管存在很多争论, 明州的开放入学政策仍然为绝大多数本州公民所拥护。

参考文献

[1] (加) 本杰明·莱文.教育改革-从启动到成果[M].项贤明, 洪成文, 译.北京:教育科学出版社, 2004.109~110.

[2]Minnesota Office of the Revisor of Statutes.124D.03, 2010Minnesota Statues[Z].2010-11-13.

[3]Tenbusch.Parent Choice Behavior Under Minnesota's Open Enrollment Program[R].Presented at American Education Research Association annual meeting, Altanta, April.1993.

外国小学生入学考试 篇8

——编者

美国的入学准备

美国小学生入学前，必须参加测试。测试内容被称为“入学准备”(School readiness)，指的是孩子本身是否具备了入学必备的社会性、情绪，以及认知发展，是一个对儿童各方面发展状况的综合考量。具体内容包括视觉识别记忆、听觉识别记忆、语言的接受表达理解、大动作和精细动作能力等认知能力和社会情绪的成熟程度。

那么，测试的评价标准是什么呢?举例来说，一个5岁的孩子接受测试，各项指标只要符合其年龄发展状况即可，年龄范围是年龄数加减6个月，即只要在4岁半和5岁半之间，就算基本正常，当然越靠近年龄上限越好。

3～6岁孩子各项认知能力的标准如下：

大动作：3岁的孩子可以从地面上双脚跳起，4岁的孩子可以拍球接球(球比篮球小，大致是网球的大小)，单腿跳，6岁的孩子可以跳绳。

精细动作：如果你让4岁的孩子写字母V,V下面是尖的，如果你让他画个正方形，四个角也是尖的。但如果你让一个3岁的孩子去做同样的事，他的v可能写得象u，正方形的四个角也有些圆。6岁的孩子应该可以抄写单词和句子。

听觉识别能力：4岁的孩子应该可以记住并执行三个连续的指令，到5岁左右要能记住并执行五个连续指令。

语言能力：4岁的孩子应该能够使用完整的句子。

理解能力：4岁的孩子要明白反义词，而且可以做比较(比如猫和狗的共同之处)。

社会情绪的成熟程度：综合四个方面的信息打分：一是根据测试之前家长在问卷上的回答(家长眼里的孩子是什么样的)，二是根据孩子幼儿园老师的评语和对问卷上同样一组问题的回答，三是根据孩子当天在测试者面前的表现，四是根据孩子画的自画像中的细节(考试一开始老师就让孩子画一张自画像)。

(李义)

韩国：面试淘汰率仅为10％

位于汉城市江南区的三成小学是韩国比较有名的私立学校。江南区又是汉城有名的富人区，这些富人的子女往往首选三成小学。三成小学的学费不算高，一名学生每年100万韩元(相当于8000元人民币)，这笔钱对于江南区富人来说，只相当于一顿酒钱。因此，三成小学每年的入学竞争非常激烈，一般年份，录取比率都可能达到1:3，最激烈的年份，达到过1:9。三成小学并非不想提高学费，而是教育主管部门不允许。同时，按照韩国法律，无论公立学校还是私立学校，招生时一律不得考试。这样，在韩国，三成小学和众多的私立小学一样，只好采用抽签的方式招生。

每年春天，是三成小学的招生季。一进二月，学校就开始接待来报名的家长和孩子了。如果三成小学今年招100名学生，教育部门允许学校通过抽签预录110名学生。然后有一个面试程序，考查学生的反应能力和一般性格，淘汰率10％。这区区10％，是私立学校仅有的选择权。

(古唐)

津巴布韦：从一数到五就合格

6岁的小金宝从小随父母离开北京，来到津巴布韦生活。小金宝所在的哈拉雷希腊小学是希腊人创办的一所私立小学，学生主要来自当地白人家庭。学校每个年级设两个班，每个班有20多名学生。校方严格控制学生人数，绝不扩招。因此，为了能让自己的孩子进入希腊小学，家长们必须提前向校方报名。

入学面试那天，老师把小金宝带进教室，同时给金宝爸爸一份材料，让他在教室外面安心阅读，不要窥视正在考试的儿子。那份材料阐述了校方的教育理念。校方希望家长不要为孩子的入学面试进行任何准备，甚至根本不希望孩子过早地掌握太多的知识。以算术为例，6岁的孩子只要能从1数到5即可。

校方还提醒家长，不要在孩子入学前教给他小学一年级课程将要涉及的知识。如果哪所幼儿园违反了这个规定，家长可以向教育主管部门举报。在爸爸读这份材料时，小金宝在教室里接受了语言、模仿、社交、身体平衡能力的测试，并顺利地被录取。

(张宝)

德国的双重测试

女儿入学前三年，我就收到了教育局的正式信件。信件相当于入学邀请函，包括市内所有小学的清单，附有联系电话和负责人姓名，并承诺，家长可以随时跟学校联系，或直接前往参观考察。家长可以自由选择孩子喜欢的学校，如果学校离家远，还可以申请免费的校车接送服务。

德国人做事严谨，小学入学测试要进行内容差不多的两次。第一次是在孩子入学前一年进行。我带女儿前往，是学校的秘书负责接待，态度殷勤周到。我跟秘书谈了一会儿，她说孩子要接受正式测试，家长可以在一旁陪同。我有点紧张，不知道女儿会不会受难为。

没想到，试题对女儿来说简直是小菜一碟。比如，画曲线、折线、波浪线；在规定时间内，在一张画满哭脸和笑脸的图中找出哭脸；几只不同颜色的水果，先观察几秒钟，然后说出不同的颜色……最后，是让孩子画一张自己的头像。

测试结束后，秘书给孩子拍照。用来制作孩子的第一份档案，等孩子入学后，交给她的班主任。秘书说，在入学的第一天，班主任就要叫得出每个孩子的名字。

对了，女儿还可以指定1～5个好朋友和自己同班。

接下来，是参加联邦州的入学测试。测试在女儿所在的幼儿园进行，时间长达两个小时。联邦州教育署的官员先跟家长交谈，询问孩子的基本情况，比如几岁断奶，几岁开始走路，孩子都有什么本领(跳舞、拉琴、画画)，等等。当我告诉他们我女儿会写汉字时，他们表示了由衷的赞赏，因为在德国的小学教育中，中文是一门必修课。随后，女儿接受了视力、听力、嗅觉及弹跳力的测试。休息数分钟后，女儿去另一房间参加智力测试，我只能坐在很远的地方旁听。

所有的测试结束后，又是联邦州教育署的官员和家长的交谈。官员告诉我：“您有一个很优秀的女儿，您应该为您的女儿感到骄傲!”

对于德国家庭来说，孩子的入学仪式非常重要，象征着孩子正式步入社会。家长们也早早买好了糖果，而孩子们则像盼望过圣诞节一样兴致勃勃地期待这一天的到来。

(刘磊)

日本私立小学入学竞争激烈

我女儿明年要上小学了。我看了看附近的公立小学，发现学校非常破旧，桌椅都已掉色，教室内光线昏暗。我非常吃惊，没想到日本的孩子就是在这种环境里学习。我决定让女儿上私立学校。

日本的私立小学占全国小学的0.7％，数量非常少。要想上私立小学，就要考试，要考试就要去幼儿学习班补习学校，不然根本考不上。为此，半年前我送女儿进了幼儿学习班。进去才发现，别的孩子都已经学了快两年了!

刚开始，我女儿跟不上，老师讲的题目她都没听懂，根本没办法答题。我专门给女儿买了幼儿图画字典和日本古老传说大全。有了这两本大书，很多知识我可以在家教她。还好，她的成绩慢慢好起来，可是每次模拟考试，她的成绩总在平均线以下。

7月，各私立小学开始召开招生说明会。我天天往各个学校跑，看校园，看设施，比较哪个更适合我女儿……我发现，很多学校都是基督教会开办的，教孩子信教。对信教我不反对，可是有些教会学校很松散，重体验教育，轻知识教育。有些学校要求学生每天自带便当，这就意味着我每天都要给孩子做饭。还有的学校要求父母到学校干活，修剪草坪，给孩子们端饭，每周一次。这样的学校我没兴趣。后来终于发现两所学校，有午餐，重视知识教育，特别是英文教育，管理很严格。一个是东京女子小学，东京一流的私立学校，是伊藤博文发起创办的，也是一所贵族学校，一年的学费大概是100万日元，跟大学的学费差不多。另一个是目黑女子大学附属小学，有80年历史，教学严格，离我家也比较近。后来我就决定让女儿考这两所学校。填写志愿书，照相，听观摩课……大热天的，我忙得不亦乐乎。

11月，终于到了考试的时候。日本小学入学考试除了考孩子，还要面试家长。为此我专门买了西装，一套9万日元。孩子也买了考试装，4万日元。为了准备面试，我把历年的面试题目打印出来，填上答案，和孩子的爸爸共同温习。面试那天，我们有备而来，感觉不错。我女儿是个大方的孩子，虽然平时考试成绩不好，可是正式考试的时候一点都不紧张，发挥得很出色。

也许是我女儿运气好，那两所学校她都考上了。大家都很开心，尤其是幼儿学习班的老师，惊喜异常。为了感谢老师，我让女儿给老师送了鲜花。

最后我们为女儿选择了东京女子小学。