部队基层文化建设规划

部队基层文化建设规划（精选8篇）

部队基层文化建设规划 篇1

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，促进全州公安消防部队基层文化工作的大发展、大繁荣，坚持文化育警的正确方向，丰富基层文化生活内容，落实基层文化建设标准，进一步推动部队思想政治建设，提高部队正规化建设水平，不断适应和满足官兵日益增长的精神文化需求，为圆满完成各项中心任务提供强有力的服务和保证，根据《公安消防部队基层俱乐部》，结合部队基层文化建设的实际，制定此规划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以培育当代革命军人核心价值观和公安边防精神为目的，突出坚持以人为本，促进官兵全面发展；突出服务公安边防中心工作，促进部队执勤执法能力的提高；突出大众化、群众化，动员和组织官兵广泛参与；突出创新发展，建设公安边防特色文化，不断丰富基层文化生活，全面提升公安边防部队的软实力。

二、基本目标

公安消防部队各基层单位按照文体活动经常、骨干队伍健全、管理规范有序、场地设施齐全、官兵素质提高的总要求，不断丰富和改进文化活动的内容、形式，积极开展有特色、有品位、符合官兵需求、贴近时代发展的警营文化活动，使基层文化建设适应公安边防部队思想政治建设的需要，满足官兵日益增长的精神文化需求，与公安边防部队建设同步，与社会主义先进文化建设协调，促进公安边防部队全面建设。利用三年的时间，集中一定的财力9+

（一）配套设施齐全。文化设施包括室内外文化场所、文化装备、文体器材和营区文化环境，是开展文化活动的物质基础。应从实际出发，科学谋划，因地制宜，勤俭办事，合理配置，综合利用，逐步完善和配套。要坚持新建与改造结合，提高设施综合利用率。新建文体活动设施应列入营房建设总体规划，现有营区没有按照规定建设的，要结合营房改造逐步加以解决。

1、营区内外文化氛围浓厚。

营院醒目处应设立党的领导人关于军队建设题词标语牌，设置体现革命军人理想信念和团队精神的标语牌或灯箱；按照有关规定升挂国旗；办好宣传橱窗、墙报、黑板报；条件许可的可配合部队中心工作设置灯箱、电子屏幕标语；开展营区小广播；按要求在会议室、图书室或文化活动室分别悬挂党的领导人题词和英模画像。重大节日搞好营区环境布置。

2、史馆(荣誉室)内容丰富。

要不断完善总队、支队级单位的史馆、陈列室和基层所、站、队的荣誉室建设，丰富内容，及时更新、补充。总队、支队级史馆要介绍部队概况、历史沿革、优良传统、经历的重大任务、取得的主要成绩、获得的荣誉、涌现的英模人物和历任领导等。基层所、站、队荣誉室要介绍建制沿革、历史荣誉、英模人物、历任主官等。史馆(荣誉室)设计要形式新颖，文字、图片、实物资料和多媒体等表现形式多样，有一定文化品位。总队、支队级单位的史馆、荣誉室有专门的场所，基层所、站、队的荣誉室可与其他活动场所合用。支队、大队荣誉室按以上要求建设，突出部队特点。

3、文化活动中心和俱乐部设施齐全。

总队、支队级单位机关文化活动中心和基层俱乐部建设要本着实用、方便、美观、和谐的原则，重在实用，防止华而不实。健身器材、球类、棋牌、电视机、影碟机、音响设备和篮球场、羽毛球场、排球场、乒乓球室等应齐全配套，状况良好，篮球场、羽毛球场、排球场等室外场地可合并使用。电视机能收到中央电视台和当地主要电视台节目。影碟库存影视节目500个以上，卡拉OK歌曲2000首以上。有条件的机关还应视情建设视听设备较好的多功能厅、灯光球场、网球场、足球场、游泳池等。

驻地远离机关的基层单位要设立图书阅览室、文体活动室、篮球场、排球（羽毛球）场、军体器械场，配备电视机、影碟机、流动影库、音响娱乐设备和健身器材等，电视机能收到中央电视台和当地主要电视台节目，影视节目影碟100个以上，卡拉OK歌曲200首以上。

4、提高基层图书室（阅览室）的藏书量和更新速度。

加强图书室(阅览室)建设，采取积极措施不断提高藏书量和图书更新速度。支队级单位图书室藏书不少于5000册（不含复本和上级下发的政治、军事、后勤等方面的教材，文艺类图书应占60%以上），并订阅《人民日报》、《解放军报》、《人民公安报》、《边防警察报》和驻地主要报纸，可视情增加订阅战士入伍地的报纸，并订阅党建、青年、时事、军事、政法类杂志和《中国边防警察》。海警船艇配备的流动图书箱和基层图书阅览室图书不少于人均30册（不含复本和上级下发的政治、军事、后勤等方面的教材，文艺类图书应占60%以上）。

图书室要有专门用于浏览电子图书的电脑，支队级单位图书室至少应有10台供官兵阅读的电脑，基层单位的电子图书室至少应有5台电脑，内存电子图书不少于2000册，电影不少于200部，歌曲不少于500首。

各单位要积极与地方图书馆协调，争取建立公共图书馆边防部队分馆，进一步扩大藏书量。分馆藏书可视为本单位藏书数量。

5、配置数字电影放映设备。

基层单位驻地分散的支队级单位配备数字电影放映机，定期组织到基层单位巡回放映；内陆总队和驻地集中的支队级单位可视情配备。要充分发挥传统电影放映设备和流动影库的作用，把现有资源管理好，利用好。

6、建设警营绿色网吧。

建设连接互联网的警营绿色网吧，采取有效的教育和技术措施加强管理和引导，组织开展网上培训、网上学习、网上交流等，拓宽官兵视野，丰富警营文化内容。基层所、站、队的警营网吧至少应有5台电脑以及配套的设施，可与电子图书馆配套建设、使用，共享硬件。

（二）组织管理规范。

1、各级管理部门履行职能好。基层文化建设是各级党委、领导和机关的共同责任，要坚持党委统一领导，军政主官亲自抓，机关全力指导和服务。在各级党委领导下，由政治部门负责协调，会同司令部、后勤部等相关业务部门组织实施。在继承和发扬军队、公安机关基层文化优良传统的基础上，适应形势和任务发展的新要求，认真研究基层官兵精神文化需求的变化和特点，积极吸收社会文化的优秀成果，不断推进基层文化建设内容和形式的创新发展，拓宽活动领域，完善管理制度，增强吸引力和感召力。

2、骨干队伍发挥作用好。总队、支队级单位有专职或兼职文化工作干部。基层所、站、队、艇文化工作骨干数量充足，热爱本职，有技能、能组织、会管理，队伍稳定。要培养和壮大基层文化骨干队伍，发挥引领和示范作用，提升部队文化活动层次。基层文化工作骨干的选拔培养要从战士入伍、大学生入警等“入口处”抓起，各级要按职责分工认真做好文化骨干队伍的培训工作，不断提高组织开展基层文化活动的能力。支持、鼓励有特长的同志参加部队或地方组织的各种比赛活动。有目的的整合人才资源，组织成立业余小乐队、演出队、创作小组、兴趣小组等，以点带面，全面发展。

一、二类总队要培养一支业余文化骨干队伍，平时分散在基层单位发挥骨干作用，必要时候集中形成合力，组成演出队或小分队深入部队慰问演出，鼓舞士气。

3、管理有序、落实制度好。文化工作组织、管理、保障制度健全，并能够根据形势变化和部队发展，及时进行修改、完善，从制度上保证官兵最大限度地参与各种文体活动，缓解压力，陶冶情操。各项制度落实到位，能够围绕教育、训练、管理、执勤等环节和重大节日、纪念日、双休日，广泛开展健康向上的群众性文化活动。

各级政治机关要组织基层文化工作的检查评比，并根据检查结果奖优罚劣。检查评比的主要内容及标准是：组织领导有力、活动开展经常、文化设施齐全、规章制度健全、管理规范有序、服务保障到位。各总队级单位可结合实际制定相应的检查评比细则，每1至2年组织一次检查评比；支队级单位每年组织一次。

（三）活动开展经常。

1、文化活动坚持群众性和经常性，突出特点、因地制宜，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛，落实好每天“三个半小时”，并在坚持经常、提高质量上下工夫。

2、广泛开展有益于官兵身心健康的各种活动，陶冶情操，增强部队的凝聚力。各项活动要做到计划、时间、人员、经费落实，切实收到实效。

一是读书活动。着眼于建设学习型部队，坚持以科学的理论武装人，以优秀的作品鼓舞人，提高官兵综合素质，引导官兵通过读书求知成才。政治机关要定期推荐优秀书目，适时举行读书演讲、阅读欣赏、知识竞赛、征文比赛、书评、文学沙龙等活动，可邀请地方学者、老师到部队培训官兵，举办名著赏析、艺术评论讲座，培养读书兴趣，提高知识层次，提高文化修养和艺术鉴赏能力。

二是文娱活动。结合不同时期的工作重点组织教歌活动，重点唱好军旅、警察歌曲和爱国歌曲，人人会唱《国歌》、《军人道德组歌》和《人民警察之歌》等。通过组织歌咏比赛、文艺晚会、联欢会等活动，活跃业余文化生活。支队级单位每年组织1-2次歌咏活动，战士服役期间至少学会唱30首优秀歌曲。配合部队中心工作和重大任务，积极创作具有边防特点、反映基层生活的文艺节目，开展官兵喜闻乐见的文艺活动，组织好节假日的文艺晚会或联欢会。

三是体育活动。广泛开展群众性体育竞赛和健身活动，每月适时安排各类小型体育项目比赛，人员相对集中的单位，每年可组织有关军体项目或球类比赛。积极开展体育锻炼达标活动，按照中国人民解放军《军人体能标准》组织军事体能训练考评，官兵达标率不低于单位人数的80%。

四是影视活动。充分利用流动数字电影放映设备服务基层单位，定期放映电影。基层单位要组织收看优秀影视节目，并注意引导。群众性影评活动开展经常，适情组织优秀影视评论活动成果展览，发挥好影视作品的教育、娱乐作用。

五是警营网络文化活动。适应信息社会发展，充分利用网络资源拓宽官兵视野，开展网上学习、论坛、游戏对抗、动漫制作比赛等健康向上的网络活动。要加强管理和引导，建立完善的管理制度，教育引导官兵文明上网，遵守互联网行为规范，严防发生失泄密等问题。

六是参观游览活动。发挥好文化娱乐活动的思想教育功能，搞好爱国主义和革命传统教育。充分利用驻地环境条件和文化资源，有计划、有目的地组织参观游览红色旅游景区和爱国主义教育基地等。

七是警地文化共建活动。要开门搞文化，做到既保持部队的文化特色，又积极参与地方文化建设，吸收地方文化建设经验。积极参与地方党委政府组织的文艺晚会和广场文化活动等，开展文化共建活动。经常与地方共建单位开展联谊活动，积极利用地方的文化活动资源培训骨干、组织活动，提高文化活动层次，扩大对外影响，展示公安边防部队形象。

八是其他小型文化活动。可根据实际情况，组织书法、美术、摄影、集邮、手抄报比赛等小型展览活动，丰富墙报、宣传橱窗的内容，及时更新版面。也可以结合工作任务，开展征文、演讲和多种小型文艺竞赛等活动。要尊重官兵的首创精神，坚持集体娱乐与自娱自乐相结合，结合驻地实际组织开展形式多样的活动。

3、充分发挥公安边防文联的作用。要积极组织协调文艺力量，以多样化的文艺形式反映公安边防部队在打击犯罪、维护治安、服务人民群众和服务地方经济建设中涌现出的先进典型、取得的辉煌业绩。通过文艺形式广泛宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，宣传和教育群众，共同维护沿边沿海地区的社会稳定。要充分发挥公安边防文联的文化桥梁作用，把公安边防部队的良好形象介绍给社会各界，请地方艺术家到部队采风创作，提高边防部队影响力。

4、注重发挥专业文艺团体作用。要加强对广东、海南、新疆边防总队的3个专业文艺团体的领导，既要深入到基层一线、群众中去慰问演出，鼓舞部队士气，密切警民关系；又要积极创作优秀作品，培养出领军人物，拿出在部队内外叫得响的拳头产品，形成自己的品牌和特色。

四、基本步骤

从2010年起到2012年，利用三年时间大力加强和改善部队基层文化建设现状。2010年、2011年、2012年，各支队级以下单位要达到基层文化建设标准和本规划基本要求的50%、80%、100%。

（一）完成基层单位的文化设施建设。配合边防派出所建设规划，从边远艰苦地区单位入手，重点给予倾斜，逐步完成基本设施的配套和更新，三年内全部完成基层派出所、工作站、中队和船艇的文化设施建设和改善更新，不留死角，确保基层单位的电视机、影碟机、音响、棋牌和球类等器材处于完好状态，场地和配套设施齐全，图书、报刊补充及时。对于营房、营区条件不具备的基层单位，室内活动室和室外场地可适当合并，但要保证活动功能。

（二）建设警营绿色网吧，配发数字电影放映设备。基层单位的警营绿色网吧软硬件建设达到标准并运行良好。驻地分散的支队级单位配备流动数字电影放映机不少于1台。

（三）加强现有设施和装备的管理保障。逐步完善、配套文化活动场所和装备、器材等文化设施，不断改善条件，充分提高利用率。及时更新电视、影碟机、音响等设施，对可以利用的器材要做好维修和维护，调剂余缺，对不堪使用的器材应及时申请报废，电视机逐步更新为大屏幕平板数字电视，有条件的单位要接入数字电视信号。新建单位要将文化设施按建设标准同步规划、同期建设。

五、基本措施

（一）加强组织领导。各级党委要充分认识加强基层文化建设的重要性和迫切性，坚持党委统筹，各部门齐抓共管，认真研究基层文化建设的特点和规律，认真谋划基层文化建设。要建立健全各级文化活动组织，进一步加大文化工作骨干队伍的培养、激励力度，进一步增加经费投入，推动基层文化建设不断创新发展。基层文化工作情况列入各单位领导班子年度量化考核内容。

（二）统一规划部署。各级党委要依据本规划制定的工作目标和总体要求，结合部队实际制定具体年度工作计划和考评细则，确保分阶段按步骤完成规划建设目标。要着眼于促进边防中心工作，把基层文化建设纳入部队建设整体规划，与营房改扩建、边防派出所建设规划同步，确保协调发展。

（三）加大经费投入。部局每年争取立项基层文化建设专项经费。各单位也要拿出专项经费投入到基层文化建设中，同时积极争取地方支持，采取多条腿走路的办法，切实加大投入，确保文化建设经费落实。要广开门路，充分利用警民共建等有效形式，加强与相关政府部门、地方图书馆、电影发行放映单位和文化团体的合作，积极争取智力支持。

（四）加强检查督促。要紧密结合实际，抓好本单位基层文化建设，注重实效，防止形式主义、做表面文章。各级政治机关要精心策划，认真组织，积极总结推广经验，促进部队基层文化建设整体水平的提高。

本规划是公安边防部队2010年至2012年基层文化建设的基本依据和标准，各单位要结合《公安边防支队、边防检查站基层文化建设基本标准》、《公安边防部队海警基层文化建设基本标准和要求》从高要求、从严落实好。学校、医院、基地、农场、教导队以及各类船艇等单位均应按照本规划，结合实际抓好落实。

消防部队文化建设新举措“八闽特色文化”教育在宁德试行

为深化和丰富“两项教育”主题活动，引导官兵认识驻地、了解驻地、热爱驻地、奉献驻地，弘扬和践行公安消防精神，省消防总队党委遵循驻地特色文化背景的特点和规律，把握新时期消防部队文化建设方向，以宁德市消防支队为试点单位，以点带面部署开展以“领悟八闽特色文化、争当海西忠诚卫士”为主题的“八闽特色文化”教育试点工作。

省消防总队在屏南县召开“八闽特色文化”教育试点工作动员部署大会，部署开展“八闽特色文化”教育试点工作。根据《关于开展“八闽特色文化”教育活动试点工作方案》(以下简称《方案》)，市消防支队在省消防总队的指导下，成立八闽特色文化教育活动试点工作领导小组，加强对全市消防部队开展特色文化教育活动的组织领导和统筹协调。《方案》明确指出，试点教育要围绕魅力福建、海峡西岸经济区和环三都澳区域发展、绝版闽东、福建消防与闽东消防四个内容重点开展。

按照《方案》要求，市消防支队结合实际，部署开展了“十个一”活动，全力推进八闽特色文化教育试点工作。

编印一套教材资料。根据宁德地域特点和部队实际，组织人员编印一本集教育试点方案、教案、课件、领导讲话、优秀征文于一体的特色文化资料汇编、一本反映宁德文化特色的教育读本《绝版闽东》以及授课光盘、课件等一整套教材资料。

组织一次授课比赛。以各单位编写的授课教案和教育课件为基础，组织开展一次特色文化教育授课比赛活动。

开展一次巡回授课。在授课比赛的基础上，从中挑选3名课件制作精美、有较强授课艺术和水准的政工干部，深入全市消防部队开展巡回授课活动。

举办一次专家视频讲座。邀请省社科院专家教授就《海峡西岸经济区和环三都澳区域发展》专题进行视频辅导讲座，帮助官兵进一步了解认识八闽特色文化的历史积淀和底蕴。

开展一次征文评比。举办一次以“领悟八闽特色文化、争当海西忠诚卫士”为主题的优秀征文评比活动，征集消防官兵对人物、山水、风土人情的所思、所悟、所想等，进一步深化官兵对八闽特色文化教育的理解和认识。

举行一次演讲比赛和知识竞赛。举行一次主题教育暨特色文化教育演讲比赛、知识竞赛活动，抒发对驻地的热爱之情和投身消防事业的壮志豪情。

开展一次板报制作评比。各单位在悬挂有关特色文化教育标语横幅的基础上，由组织人员精心制作一块融主题教育和特色文化教育于一体、集中反映各地文化特点的板报专栏。同时，开展现场制作板报评比活动。

组织一次参观见学。通过“请进来”的方式，邀请当地的民俗专家、文化学者、党史研究专家、地方志编撰人以及老红军、老革命到消防部队开展专题授课，进一步强化效果。采取“走出去”的形式，组织官兵到革命历史遗迹、博物馆、烈士陵园、纪念馆、文化旅游景点、民间工艺馆、畲族村寨、名人故居、遗址等开展外出参观活动，零距离体验地方特色文化的独特魅力，切实增强八闽特色文化教育的趣味性和可参与性。

举办一个民俗文化展。广泛发动官兵利用业余时间，创作集警营文化特点和地方文化特色于一体的诸如书法、绘画、摄影、剪纸、动漫等文艺作品，邀请地方有关专家(学者)协助收集整理，举办一个民俗文化展览，提升特色文化教育水平与层次。

举行一次文艺汇演。立足警营文艺小分队，筹备编排融主题教育与特色文化教育于一体反映构建和谐警民关系的文艺节目，举行全市部队警营文艺汇演，向八闽特色文化教育屏南现场会的召开献礼。

部队基层文化建设规划 篇2

一、加强海军基层部队财务队伍建设是军队现代化发展的需要

随着信息化时代的到来, 推动社会发展, 也使得我国军队现代化建设的各个领域都产生了变革, 对我国军队财务人员整体素质有了更高的要求。

首先需要推进高素质军队财务人才队伍建设, 也是对后勤发展的保障。由于海军职能任务的扩展, 财务保障领域同时外延, 对海军财务队伍建设要求更高, 随着海军作战能力提高, 财务保障任务更重, 既要搞好所属部队的保障, 也要高好海军联勤保障。随着部队建设目标的发展, 既要适应社会经济发展带来的海军官兵物质生活需求的增长, 又要适应海军建设信息化带来的各种需求变化。这就要求海军财务干部必须提高综合素质, 努力适应我军新发展对财务工作提出的要求。

其次, 面对市场经济多种问题, 使海军财务部门面临许多考验, 因此需要大力推动高素质军队财务人才队伍建设。丰富的社会资源给海军建设和财务工作的运行模式带来了新的变化, 财务工作内容增加像签订经济合同、防范资金风险等, 也增加了工作难度。因此财务干部必须具备专业知识和技能才能胜任工作, 高质量完成工作效率。在面对社会经济越来越好的情况下, 保证财务干部不被利益所诱惑, 产生恶劣影响, 因此要重视财务干部素质提高, 树立正确的价值观。就目前财务队伍的现状来看和高标准履行职责要求还不相适应, 需要大力推进高素质军队财务人才队伍建设, 必须把建设高素质军队财务人才队伍作为一项基础工程, 切实提高财务人员履职用权能力。

二、海军基层部队财务队伍建设现状

(一) 财务人员业务水平有待加强

我国海军的财务人员, 他们当中有学财务专业或者非专业出身, 导致有些财务人员对财务领域很陌生, 由于对相关专业知识了解不够深入, 从而阻碍了财务队伍建设的前进脚步。其中有些人不具备会计从业资格, 只从前辈身上学点皮毛应用, 在对待核心工作上只有少数人员能够掌握, 这就造成我国海军财务人员业务水平不高。

(二) 履职尽责意识不强

随着我国经济事业不断发展, 社会上在钱财上的观念也影响了部分部队军官的思想观念, 可能自己一年的工资收入抵不了别人的一个星期, 因此这种观念深深地影响了工作态度, 职业道德观念淡薄。天天和钱打交道但是不是自己的, 时间一长拜金思想明显, 想多挣钱捞外快, 近年来财务人员挪用公款、贪污受贿等恶劣现象发生数起, 严重侵害了部队、官兵的利益。

(三) 优秀财务人才的缺乏

近年受军队编制数量的限制, 每年增加的财务人员逐年减少, 使基层部队财务人员出现短缺现象。财务工作的专业性强, 工作量大, 任务繁重, 若要熟练掌握实际操作, 培养一名合格的财务人员需要较长的周期, 而有些单位受级别影响, 人员流动性较大, 财务队伍稳定性不强, 导致了海军财务部队缺乏优秀的财务人才。

(四) 综合素质偏低

由于财务部队人员构成复杂, 出身不同以及很多基层财务人员没有专业会计上岗证。甚至部分工作人员只会简单的记账、报账和数字的统计, 对专业知识的匮乏严重影响了工作的效率。对他们而言现有业务工作复杂而繁重, 更别提对工作中的创新理解能力, 随着科学技术在军事上的广泛应用, 未来的财务工作必定和高科技结合提高工作效率和工作质量, 但是以现在的财务人员水平很难全面掌握高科技财务工作。

(五) 财务人员监督体制不完善

由于海军日常工作繁重, 因此对待财务部门规章制度管理不善, 导致财务工作或多或少存在漏洞。并且对财务人员的监督缺乏力度, 使财务队伍建设过程中遇到各种阻碍。因为我军财务部队缺人, 常常出现一人身兼多项职务、自由度高和权力大致使财务人员对自身管理意识降低, 容易产生不良影响。海军基层部队对财务人员管理力度不够, 管理体制的不完善, 严重影响了财务队伍未来的建设。

三、加强基层部队财务队伍建设的策略

(一) 注重财务人员职业道德培养

作为军队的财务部门人员必须加强职业道德的培养, 严格按照“诚信为本, 操守为重, 坚持准则, 不做假账”来规范自己的行为, 军队培训部门要加强财务人员爱岗敬业的意识, 这样财务干部才能安心本职工作, 提高工作效率。再一个就是加强奉公守法意识的培养, 身为军队财务干部更得正确使用权力, 不可发生贪污受贿等情况, 要有面对金钱抵制诱惑的自制力, 不能熟知法律法规还违反国家法律, 作为领导更要以身作则, 加强对部门的管理。

(二) 解决财务人员编制问题

财务工作是一个专业技术性强的工作不能马虎, 因此需要建立一个稳定的队伍才能顺利开展财务工作。随着我国对新编制的落实, 海军财务部门缩编的厉害, 因此更是缺少优秀人才, 为了加强资金管理, 海军财务部门应加强财务人员队伍, 没有强大的队伍不利于整个后勤保障事业的发展, 因此必须解决人员队伍问题, 按照岗位要求配备人才, 避免一人身兼多职现象。

(三) 加强财务人员培训教育工作

对新到岗的工作人员, 进行岗前培训包括日常注意事项, 严格的职业操守、思想政治教育、日常财务管理等等, 也要加强军事培训, 更利于财务人员军事素养的养成, 作为一名合格的军人知道自己该做什么, 不该做什么。对入岗后的财务人员可以每年设立考核制度, 各项考核必须达标。到了一定时间重新考取从业资格证, 以此加强财务人员的专业知识, 有条件可以聘请外来优秀财务工作者进行交流, 开座谈会, 让财务工作人员更深入的理解财务职能。

(四) 抓好党风廉政教育

财务部门是特殊的工作部门, 整天与钱打交道, 手中握有一定权力, 如果不加强党风廉政教育和自身管理, 就会被物质诱惑所击倒, 发生贪污受贿或者挪用公款等情况。因此海军财务队伍建设道路上一定要积极开展反腐倡廉教育与财经法纪教育, 展开良好素质的培养, 使职业人员拥有良好拒绝腐败的思想防线, 为财务人员树立了良好的世界观、价值观和权力观。也推动优秀海军财务队伍的建设。

四、结束语

海军基层部队财务队伍的建设对整个后勤工作保障有着非常重要的作用, 因此必须重视财务队伍的建设, 抓好经济的建设才能落实科学发展观在军队建设领域的展开。在面对财务队伍建设中存在的问题, 要予以重视。选择合理方案解决, 解决矛盾所在才能更全面推进财务规范化建设, 为部队建设提供强有力的财务保障。

参考文献

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部队基层文化建设规划 篇3

一、坚持举旗铸魂，在正本清源强基固本上下功夫

风气为形，思想为根，而思想是行动的先导，思想认识的高度决定行为活动的层次。因此，要从思想认识这个源头抓起，坚持举旗铸魂，教育引导官兵深化对风气建设的理解，增强维护基层风气建设的自觉性和主动性。一是用“四个教育”明辨是非曲直。政治上的坚定源自于理论上的清醒，要始终围绕铸牢军魂意识，大力加强世界观改造，把“历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育、社会主义荣辱观教育”进入教材、进入课堂、进入头脑，融入官兵教育培养的全过程。通过扎实有效的思想灌注、持续不断的行为引导、潜移默化的环境熏陶，为官兵树立“军人生来就是为了战争”的价值取向，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，打牢忠诚于党的思想根基，增强对伟大旗帜的情感认同和对中国共产党的无比信赖。二是用优良传统分清善恶美丑。中华民族在五千年的发展历程中形成的道德标准和评价体系，为我们明辨荣辱是非、善恶美丑提供了基本遵循。引导官兵从历史的镜头中感悟人生价值的同时，注重唤醒官兵潜在的道德意识，坚守“谦谦君子之清风、穷且不坠之清志、知耻责己之清白、人际交往之清雅”。用优良传统的真谛分清善恶美丑，把道德标准作为自己思想的“警铃”、行为的“标尺”，从内心深处激发强国强军的使命感，积蓄基层风气的正能量。三是用价值追求凝聚军心军魂。充分发挥当代革命军人核心价值观在集聚力量、引领风尚、教育官兵上的巨大作用，深入开展主题教育活动，把学员的价值追求聚焦到能打仗、打胜仗上。始终围绕战斗力这一唯一标准，在强化“召之即来、来之能战、战之必胜”中锻造过硬作风；在打牢“学为战、训为战、练为战”中凝聚军心、铸牢军魂、激励士气；在树立“不免一战、不惜一战、不畏一战”中激发官兵刻苦训练、鹰击长空、保家卫国的政治热忱。

二、坚持以上率下，在见微知著令行禁止上下功夫

“率军者披肩执锐，执戈者方能战不旋踵”。在风气建设方面，党员干部要站在前列、走在前头，敢于叫响党员向书记看齐、群众向党员看齐、学员向干部看齐，坚持把事业当战场不当秀场，抓住关键环节，提高风气建设质量效益。一是勤奋学习提升素质，杜绝“私、利、欲”。畏法纪者最自由。针对意识形态领域斗争尖锐、市场经济迅猛发展，社会变革更加复杂的实际，要坚持经常性法纪法规教育、党纪国法教育和警示案例教育。组织战士党员围绕军人使命、福利待遇、贪污腐败等焦点热点问题进行交流互动，分析背景、追根溯源，自觉抵制奢靡腐化思想和慵懒懈怠作风；组织干部党员利用理论学习、民主生活会、专项教育时机，开展批评与自我批评、案例剖析、体会交流等活动，加强法规学习、强化党性意识，坚持“三严三实”、提升自身素质，注重廉洁自律、做到警钟长鸣。二是为官清正廉洁用权，杜绝“送、跑、要”。习主席告诫：“当官就不要想发财，想发财就不要当官。”这既是从政警钟，更是为官底线。作为基层干部，要坚守住个人与家庭的情感线、公权与私权的警戒线、纪律与法规的高压线，做到慎独、慎微、慎始、慎终，带头自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要坚守言行一致、身教垂范的行为准则，把“想的”、“讲的”和“做得”一致起来，把“讲别人”和“讲自己”一致起来，坚决克服思想上的双重人格、言行上的双重标准，以上率下为官兵做好表率；要坚守艰苦奋斗的优良传统，纯正军人的价值追求，保持高尚的道德情操，培养健康向上的生活情趣，坚决抵制“跑官要官”、搞庸俗关系、存腐朽思想等不正之风，营造尚节、尚清、尚廉的风气，切实做到把得住原则、守得住清贫、耐得住寂寞。三是阳光作业促进公正，杜绝“捂、遮、盖”。民不患寡而患不均。对敏感事务的不了解、不清楚，是导致官兵不满意、瞎猜疑的直接原因。要全面推行政务公开制度，在热点问题上，变“暗箱操作”为“阳光作业”，以公开透明促公平公正，让热点温度降温、让敏感问题脱敏；在表彰奖励、入党考学等涉及到官兵切身利益方面，变“蒙着让你猜”为“掀开让你看”，保证官兵充分享有知情权、参与权和监督权，照亮监督的“死角”和“盲区”，让党员干部公开透明办事、公平公正用权，用清风正气为基层建设助力。

三、坚持标本兼治，在匡正祛邪激浊扬清上下功夫

文化引领时代风气之先。要用健康向上、催人奋进的军营文化占领官兵的思想阵地，激浊扬清，匡正祛邪，大力宣扬新风正气，把歪风邪气挤出市场。一是扬正气驱邪气。要做到政治坚定、公道正派、清正廉洁，坚决反对有令不行、各自为政，追名逐利、以权谋私等歪风邪气。尤其是一线带兵人要躬身践行“权为兵所用、情为兵所系、利为兵所谋”的行为准则，保持高尚的精神追求，经受住功名利禄的考验，以自身的浩然正气和人格魅力影响带动基层风气建设。二是扬锐气驱惰气。要勇于直面矛盾，敢于迎接挑战，迎难而上、百折不挠，不畏难、不退缩，摒弃固步自封、小进即安、自满自足的短视行为，勇于跳出自我、认识自我、否定自我、完善自我，从固有中查找缺憾、从成绩中寻找不足，锐意进取、不懈追求，锲而不舍、拼搏奋进。三是扬静气驱浮气。要神定气静、心无旁骛，真抓实干、一抓到底，坚决杜绝与世浮沉、急功近利的浮躁心态，大力肃正学风训风考风；要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不贪一时之功，不图一时之名，多抓一时难以见效，但对打基础、利长远有好处的事。四是扬朝气驱暮气。要摒弃按部就班、保守僵化、老于世故的沉闷暮气，保持锐意进取、敢想敢干、与时俱进的蓬勃朝气；要有逆水行舟不进则退的危机感和紧迫感，知不足而后作为，始终保持百折不饶、矢志不渝的坚定信心和“事业无止境，奋斗无穷期”的进取意识。

四、坚持着眼长远，在按章抓建常抓不懈上下功夫

求木之长者，必固其根本。基层风气建设是一项长期的战略任务，必须要有“咬定青山不放松”的意志和韧劲，突出重点，循序渐进、常抓不懈。一要建立上下互动机制。要通过“民主测评”，定期组织战士对党员干部进行测评，实施有效监督，及时纠正党员干部自身存在的不良风气；要通过“机关基层双向讲评”，定期组织机关领导、干部对基层主官进行评议，重点围绕工作作风、精神状态、个人形象以及能力素质等方面进行现场讲评。二要建立按章办事机制。要充分发挥基层党组织的议事决策作用，注重听取支委的意见，不凭“一家之言”，不搞“一人专断”，紧紧扭住权利运行这个关键，坚持用制度管权、按制度办事，靠制度管人，真正把“权利装进制度的笼子里”。三要建立内外联动机制。军营风气是社会风气的一个缩影。加强风气建设必须正视社会、家庭因素，形成部队、社会、家庭“三位一体”的共教共育模式，及时了解掌握官兵外出期间有无违反法纪法规、有无出入不健康场所等现象，努力将风气建设延伸到社会生活中去，延伸到官兵家庭中去，延伸到具体实践中去。

部队基层文化建设规划 篇4

一、当前基层消防部队警营文化建设现状

虽然近几年来，在各级领导的关怀和指导下，基层消防部队的警营文化建设有了快速的发展和进步，特别在文化硬件设施建设方面，已经初步达到了规范化的标准。今年以来，根据省总队的统一部署，基层部队深入开展了思想政治教育系列活动，正积极筹备组织参加省总队政工知识竞赛和课件大pK、辩论大比赛、“警营歌星”大决赛、警体活动赛、“爱拍DV”大比拼、文艺大汇演等活动。但是由于多种因素，警营文化建设仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现为以下四个方面：

一是警营文化活动形式不新颖。现在的官兵基本上属于“80后”、“90后”，自我意识很强，善于独立思考，他们思维活跃，知识面宽，对文化娱乐也表现出多样化的需求。尤其是，基层官兵向往自由、宽松、形式多样的文化活动，喜欢、热爱新鲜事物，而基层消防部队的日常文化活动除了打球、下棋、看报、看电视、上网，就是重大节日与驻地共建单位合办表演一些文艺节目，文化活动缺乏新颖的形式和丰富的内容，导致警营文化的种类比较单一，活动形式单调。

二是警营文化设施利用不充分。近年来，基层部队配置了不少娱乐设施、运动器材、图书等，但有些活动设施未能被充分利用。如：配备的电子琴、架子鼓等乐器尤其是西洋乐器，由于缺乏专业人才的指导而长期闲置，成为摆设，战士们大多不会操作，或者是仅仅了解皮毛，根本谈不上运用乐器表演节目。

三是警营文化官兵参与不积极。由于基层消防部队执勤任务繁重，训练项目过多，再加上近年抢险救援和社会救助活动不断增多，致使部队没有过多的时间和精力开展警营文化活动，基层官兵对开展警营文化活动态度十分淡漠，即使有时搞了一些活动也是“来也匆匆，去也匆匆”，警营文化生活始终处于低层次徘徊，离战士们的期望值还相差甚远，致使基层官兵参与的积极性不够高涨，尚未形成良好的文化活动氛围。

四是警营文化活动成效不明显。基层消防工作千头万绪，任务十分繁重，而警营文化建设是软件建设，有的基层消防单位认为警营文化建设可有可无，只重视练习及各种考核，认为练习及考核决定单位的名次。因此，对警营文化建设不是本着陶冶情操的态度，而是把它当作考核加分的一种手段，甚至只是在开展比赛或文艺汇演时，临时抱佛脚，短时间速成，仓促上阵，达不到寓教于乐的效果。

二、基层消防部队警营文化建设现状的原因探析

造成当前基层消防部队警营文化建设的现状，原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因。主要包括：

一是思想认识上偏于狭隘。一些基层消防部队干部狭隘地认为，警营文化就是简单地开展文艺、体育活动，是一种简单的娱乐，是为部队的紧张生活调节一下气氛而已，没有将警营文化建设摆上一定高度来筹划，直接影响了基层消防部队警营文化建设的发展。当前，我们仍有少数大、中队干部文化育警意识不强，认为警营文化就是“打打球、唱唱歌”，排个节目就可以，没有认识到警营文化是与消防部队的思想政治建设和精神文明建设息息相关。

二是专业人才上严重匮乏。基层消防部队文艺骨干极少，官兵中能识简普、懂乐理知识和会组织唱歌，会组织文娱活动的人微乎其微，会演奏电子琴、架子鼓等乐器的更是寥寥无几。“吹拉弹唱”成为个别有文艺特长战士的“专利”，大多数战士则游离于文娱圈外，不少战士只是打篮球、看电视、上网、玩手机等。同时，很多基层消防干部基本功不过硬，自身缺乏文艺细胞，不敢唱主角，不会唱主角，不会培训主角，自然也很少参与警营文化活动。

三是管理体制上缺乏系统。基层消防部队警营文化建设虽已引起高度重视，也组织开展了大量富有时代特征的文化活动，但活动没有经常化，不能持之以恒，未形成消防部队特有的文化管理体制，部分基层消防部队重形式轻内容，重结果轻过程，达不到寓教于乐的目的，导致官兵对文化活动丧失兴趣。尤其在平时的工作中，缺乏科学的安排部署，在时间和内容上随意性较强，把其当成一项任务来对待，在时间得不到保障、经费上得不到支持、在内容上得不到更新，缺乏科学性和严谨性，严重制约了部队警营文化建设全方位、深层次、高品位的发展。

四是活动时间上保障不足。基层消防部队工作任务繁重，压力沉重。在基层大、中队是以防火和灭火救援为中心工作，各部门各阶段性业务多，任务重，压力大，官兵平时的工作量很大，休息的时间也相对较少，干部又无精力抓文化工作。这是造成当前基层消防部队警营文化建设现状的客观现实原因。

五是心理教育上疏导不够。基层消防大队战士担负着灭火救援、抢险救援的任务，一天24小时处于战备状态，时常面对生与死、血与火的考验，尤其在处置各类灾害事故中，年轻的官兵目睹悲惨场面和恐怖现场，心理上势必受到不同程度的影响，这就需要及时开展有效的心理疏导，有针对性地调解官兵的情绪、心志，振奋精神。然而一些基层消防部队往往忽略了官兵的心理健康问题，没有采取切实可行的心理疏导帮助官兵缓解心理压力，导致官兵参与文化活动的积极性不高。

六是经费投入上仍显滞后。近年来，部队对基层的警营文化建设投入了大量的财力、物力，也收到了较好的效果，但与当前部队整体发展水平以及要求相比还有很大的差距，经费问题一直是制约基层消防部队警营文化建设的重要因素，加上设备有限，一些基层消防部队对文化设施管理不善，运用不当，发挥不了作用，也在一定程度上影响和制约了新形势下基层消防部队警营文化的建设与发展。

三、当前基层消防部队警营文化建设的对策与建议

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。警营文化建设是消防工作的灵魂和精神支柱，是部队凝聚力、向心力、创造力的源泉，是各项消防工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持，对提高官兵文化品位有着不可替代的独特作用。为此，笔者认为，应从以下六个方面入手，切实加强基层消防部队警营文化建设。

一是领导带头，营造氛围。基层消防部队警营文化建设要紧紧围绕省总队、市支队消防工作格局，以党员干部为“龙头”，带动警营文化建设。要成立专门的领导机构，建立健全各项保障机制，大力实施文化育警战略，坚持与时俱进、开拓创新，充分发挥文化活动启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，进一步改善和加强基层消防部队警营文化建设，不断提升消防部队文化软实力，始终保持消防部队警营文化的生命与活力。

二是立足基层，贴近实际。警营文化工作不仅是基层部队的事，上级相关主管部门也要坚持为兵服务、为基层服务。首先，要坚持把出发点和落脚点放在基层，要深入基层调查研究，体验生活，从广大官兵火热的战斗生活中挖掘素材、吸收营养、产生灵感，创作出更加优秀的文艺作品;要坚持警营文化的群众性，鼓励广大官兵积极参与到各种文艺创作、文化活动中来，做到上下互动，官兵同乐，共同进步，整体提高。其次，在作品的创作上要贴近部队、贴近基层、贴近官兵。要做到兵写兵、兵唱兵、兵演兵，积极创作出反映基层官兵生活，展示当代军人风貌，深受官兵喜闻乐见的文艺作品和文艺节目，不断巩固和扩大消防宣传文化阵地。

三是把握方向，培育精品。首先，警营文化要以十七大精神为指导，用社会主义先进思想文化引导官兵，坚持高格调，弘扬主旋律，使官兵牢固树立远大的共产主义理想和正确的世界观、人生观、价值观。要坚持走先进之路，促进警营文化适应知识经济要求和科技发展需要，适应中国特色军事变革和部队发展需要。其次，警营文化要有精品意识，使部队的文艺创作、文艺演出具有一定的艺术层次、艺术品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使广大官兵在寓教于乐中受到潜移默化的教育，努力使广大官兵更新思想观念，提高文化素质，改善知识结构，提升欣赏水平。

四是培养骨干，稳定队伍。没有一支过硬的文体骨干队伍，警营文化活动的开展就无法步入正轨。要注重在活动中发现人才，在培训中提高人才，可聘请或邀请驻地共建单位的老师等文艺人才长期担任教练员，培养和磨练出一支精通文化活动组织实施的主持人、教练员、裁判员和演艺人才队伍。同时，加强人才梯次队伍培养，防止老兵复员、新兵接不上茬的现象，建设一支相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的骨干队伍，这些文化骨干将在警营文化工作中充分发挥着酵母的作用，为提高基层消防部队警营文化品质起到积极的推动和促进作用。

五是驻地互动，深化交流。结合基层消防部队实际，充分利用驻地文化资源的互动作用，取长补短，倾力为官兵学习交流搭建平台。年初要将警民共建活动纳入政治教育计划，加强与驻地人民群众的关系，采取请进来、走出去等形式，深化警民和谐关系，与社会单位有计划地开展警民共建活动。要让官兵有计划地准备活动内容，积极参与，在与地方单位共建活动中提高、充实警营文化建设。

六是加大投入，完善设施。要充分认识到警营文化工作的地位和作用，把警营文化工作列入重要议事日程，加强组织领导，加大对警营文化工作的人力、物力、财力的投入。部队各级领导机关特别是政治机关，应加大对基层消防部队警营文化建设的投入和指导。各基层大、中队也要因势利导、因地制宜，不等不靠、自筹资金，想方设法改善官兵学习生活条件，为基层官兵在紧张的战备、训练、工作之余，提供学习、休闲、娱乐的舒适环境。

干部队伍建设规划 篇5

干部队伍建设规划

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十六”大精神，坚持党管干部的原则，努力建设一支适应新形势公司改革与发展要求的，具有开拓创新精神、精干、高效、廉洁、稳定的高素质干部队伍，为创建面向世界、国际知名多元化公司提供组织和人才保证。结合我司实际，特制定本规划。

一、发展目标

1、建设一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的干部队伍。根据公司改革发展的需要，适时调整公司干部队伍，不断优化公司干部队伍结构，补充一定数量的具有较高理论素养、熟悉专业、具有战略思维能力的干部。到2008年底，公司干部队伍在年龄结构、学历结构上得到较大的改善。年龄结构：55岁以上干部控制在总数的10%以下，40岁以下的年轻干部占总数的60%左右；学历结构：大学本科学历应达到60%左右，其中生产、技术部门业务领导干部学历应为大学本科学历以上；女干部占20%；党外干部占20%。

2、重视公司高层后备干部和中层干部的培养与选拔。到2008年底，公司高层后备干部和中层干部队伍要形成由30岁至45岁左右干部为主体的梯次结构，公司正职干部应具有大学本科学历以上学历，高级工程师职称，副职干部原则上达到工程师以上职称（或大学本科以上学历）。

3、建立一支适应公司改革发展要求的管理骨干队伍，把 1

懂专业管理、具有较高政治理论素养和政策水平的优秀人才选拔到部门领导岗位工作。到2008年底，公司管理部门副职干部的学历90%应达到大学专科以上，其中正职干部应具有大学本科学历（或中级职称），生产、技术等业务管理部门的正职干部应具有高级职称。

4、建立一支以专职人员为骨干，专兼相结合的高素质的党务工作和思想政治工作队伍，实现支部书记工作干部队伍年轻化、知识化、专业化。到2008年底，具有中级职称的分支部书记和专职党务人员由现在的60%提高到80%。

5、建立后备干部数据库，按照集团关于后备干部工作的有关规定，结合我司的实际制定实施办法。新的后备干部名单在数量上的要求：高管后备干部要达到1:1的比例，中层后备干部要不少于1:1的比例，女干部不少于20%，近期可选拔使用的人选一般不少于后备干部总数的三分之一。要加强对后备干部的培养教育与管理，提高后备干部的质量，使各级领导班子有充足的后备人选。办好中青年后备干部培训班，条件成熟且经集团批准，拟选送优秀中青年后备干部外出培训学习。

二、主要措施

为确保以上发展目标的实现，以集团党委争创“党建工作示范点”小指标管理活动为抓手，认真贯彻落实集团《干部工作小指标管理细则》，采取以下主要措施：

1、坚持精兵简政的原则，深化干部人事制度改革，建立以编定岗、以岗定人、竞聘上岗、优化配置，公开、公平、公正的选人用人机制。贯彻落实集团《干部管理规定》, 选拔干部应符合规定条件，按程序选拔和报批，不违规或越权设置干

部岗位和提拔干部。根据公司内不同类型的岗位职责要求，对中层干部分别实行竞聘、选任等多种任用形式。干部缺位时及时按程序补充，干部调整应按程序报批。解决处理好疏通干部出口问题，对不胜任岗位要求的干部及时按程序调整。

2、扩大干部工作中的民主和群众参与程度，加大群众对干部工作监督的力度。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，实行领导干部任前公示制度、拓宽群众对选拔任用干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、坚持和完善科学的干部监督管理机制。加强《干部行为规范》和其他相关规定的教育，加强行为监察，建立并完善行为档案，及时记载干部的优良行为和不良行为信息。实行干部任期目标管理。规范干部的管理工作，明确干部的责任、义务和权限，科学合理使用干部，最大限度发挥现有干部资源效能。

4、建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制，增强干部队伍建设的活力。严格执行干部定期考核制度（实行考核、季度考核、月度考核），把干部考核作为推动具体工作的管理手段，认真组织干部考核工作，考核结果作为干部任用、职务升降、岗位津贴调整的重要依据。实行干部试用期制，轮岗交流制度，与领导干部谈话制度、诫勉制度，建立主管领导定期与中层干部谈话制度。

5、加强干部的培训教育工作。根据集团《干部管理规定》制定干部培训计划，加强对干部的理论与业务培训，全面提高干部的思想政治素质和综合知识水平。组织年轻干部系统学习马克思主义基本理论、现代科技知识和现代管理知识。

6、要拓宽视野，广开渠道，选用干部逐步引入竞争机制推广招聘制。同时注意从公司后备干部队伍中选拔适合做党政管理工作的同志，加以培养，充实党务干部队伍。

7、引进干部生涯管理方法，逐步有效地开展干部生涯管理工作，干部基础资料和动态情况资料完备，不断提高干部资源利用效率。对现有干部进行职业生涯规划，加强科学管理，充分利用现有干部资源。

8、按照公司发展要求，结合本单位业务发展的需要，科学、合理地做好干部队伍建设规划，并按步骤实施，认真落实党建工作领导责任制，坚持党总支集体管干部的原则，加强党务工作者队伍建设，搞好组织部门的自身建设，提高管理水平。

XX公司党办

部队基层文化建设规划 篇6

第一季度基层建设情况通报(部队)2007-03-02 08:50:1

2第一季度基层建设情况通报××大队党委，教导队、各中队党支部：

第一季度，各单位认真贯彻三级党委扩大会议精神，紧紧扭住三项经常性工作用力气，圆满完成了以执勤、“处突”为中心的各项任务，基层建设呈现出稳中有升的良好态势。根据第一季度综合检查和平时蹲点检查情况，支队党委经过认真研究，决定××××××中队为第一季度按纲建队挂旗单位。

一、好的特点

一是争先创优氛围浓厚。各单位在传达学习三级党委扩大会议精神的基础上，认真谋划全年工作，制定了按纲建队规划。多数单位问题找得准，工作思

路清，目标切合实际，措施具体可行。去年被总队评为标兵单位、荣立集体二等功的××中队，在荣誉面保持清醒头脑清醒，发动官兵找问题、查不足，一心一意谋发展，齐心协力搞建设，中队全面建设又上新台阶；去年处于先进层的××××中队，自我加压，奋发进取，始终坚持工作的高标准，各项工作细致扎实，部队建设稳步推进。去年处于中游层次的××中队，加大工作力度，提高工作质量，中队建设进步幅度明显。基层先进层面不断扩大，呈现你追我赶的良好局面。

二是干部表率作用突出。广大基层干部，认真践行”三个代表”重要思想，听招呼，守规矩，重事业，讲奉献，较好地发挥了模范表率作用。教导队广大新训干部，自觉克服各种困难，按纲科学施训，依法文明带兵，新训质量明显好于往年，受到了上下一致好评。一批相对年轻的干部，如×××××，虚心好学，积极工作，自我要求严，角色转换快，赢得广泛好评。一些在基层任职时间相对较长的如×××等同志，识大体、顾大局，标准不降，干劲不减，保持昂扬锐气。×××等在家人患病或自身伤病的情况下，不分心走神，一心扑在工作上，表现出了较高的思想素质和良好的精神风貌。

三是官兵思想高度稳定。各单位以密切内部关系为突破口，注重为战士送温暖、办事实，官兵关系进一步融洽。春节期间，除组织丰富多彩的文艺活动外，多数单位为战士购买了ic电话卡，干部主动替战士上哨，既缓解了战士的思乡之情，又有效地激发了战士的工作热情，增强了部队的凝聚力。××中队还将春节期间部队会餐、文体活动情况用dv机录制剪辑，刻成光盘寄到战士家中，得到了战士和家长的好评。各单位紧紧抓住个别人这个重点不放松，严格落实帮教转化措施，管教并举，使个别人得到有效转化。×××等单位，注重把做思想工作与解决实际问题相结合，有针对性地搞好教育疏导，及时帮助战士排忧解

难，使部队保持了高度稳定。新兵下到中队后，各单位采取多种形式开展密切内部关系教育，深入开展大讨论活动，注重营造良好的工作生活环境，使老兵端正了对新兵的根本态度，使新兵处处感受到了家的温暖。第一季度，涌现出了情系新训工作、出色完成新训任务，荣立三等功的×××等先进典型。

四是中心任务完成圆满。第一季度，在基层兵力紧张、执勤任务繁重的情况下，各级牢固树立中心意识，严格落实各项执勤制度，严密组织实施各项勤务，圆满完成各项任务，得到了总队、驻地领导的充分肯定。在元旦、春节和”两会”等重要时期，能够及时组织部队认真搞好形势、战备、职能、任务教育，强化官兵居安思危的忧患意识，时刻绷紧执勤安全这根弦。各看守中队积极探索组勤新形式，加强对网络监控员的管理，搞好“三员一兵”协同处置情况的训练，提高了目标安全系数。××大队坚持早预案、勤演练，及时进行勤务教育，搞好执勤人员政审，勤务组织严密，哨兵执勤正规。第一季度，在确保固定目标绝对安全的同时，先后圆满完成了春节城市巡逻、×××现场警卫等临时勤务，树立了支队威武之师、文明之师的良好形象。

五是部队管理正规有序。各单位坚持把条令条例学习纳入教育训练计划，认真落实学习日制度，狠抓部队的日常养成，特别是通过开展作风纪律整顿和“条令学习月”活动，部队的条令意识明显增强，基本上做到了部队按条令运转，官兵按条令规范言行。各单位坚持在解决”五个重点”问题上下功夫。注重加强了对外出、休假、住院人员的管理，消除管理盲区，做到了全员管理不漏人，全程管理不断线。各单位按照支队部署安排，扎实开展了“保行车安全、树武警形象”活动，××单位严格按规定派车、用车，确保了车辆安全。各级干部认真落实总队支队首长《一封信》及《警官警示卡》要求，做到中队会餐不饮酒，会客交友不酗酒，避免了因酒闹事、酒后误事等情况的发生。各单位认真落实××中队现场会内容，突出治理干部宿舍内务卫生差、不按规定作息等问题，部队”四个秩序”进一步正规。

二、存在的主要问题

一是少数干部能力素质不够强。有的干部不注重学习上级有关规定，凭老办法、想当然工作。有的干部自身素质偏低，但不愿付出努力，不注意实践总结。从这次季度检查情况看，军事、后勤干部不参加教育，政后干部不参加训练的问题仍很突出。部分干部五千米不合格，单双杠完不成，基本技能不掌握，示范动作不规范。个别干部考虑个人问题多，没有把主要精力放在中队建设上，服从命令意识淡化，对自身要求有所放松，工作标准有所下降。还有的干部争你高我低，班子攥不成拳头，形不成合力，致使中队建设滑坡。

二是少数单位工作作风不够实。“虚、假、漂、捂、满”的问题在一些单

位还不同程序存在。有的不按规定要求开展工作，以背题代替条令学习，以假的的登统计代替制度落实，该学的内容不学，该搞的教育不搞，该开的会不开，民主活动、各种载体流于形式，方案教案换皮不换内容，《官兵素质档案》千人一面；有的不能与部队严格实行“五同”，身在兵中不知兵，对战士的基本情况不清楚，甚至还叫不上战士的姓名；有的干部不经请假私自外出，忙于应酬吃喝；有的不注意及时发现问题，对部队情况若明若暗、心中无底；有的对违反规定的人和事，知情不报或避重就轻。

三是有些工作落实不到位。从第一季度基层建设情况看，一些单位高标准建队的思想树的不牢，存在着只求过得去，不求过得硬的思想。有的小进则满、盲目乐观，在经常性、基础性工作上不扎实、不细致，经不起深查细看。军事工作上有的对主官集训和××中队现场会内容没落实，教学准备不到位，对讲机没按规定配备，有的对贯彻落实治酒“一

封信”及《实施意见》没有研究部署；政治工作上有的不按规定进行组织改选、上报审批，有的不能及时更新板报、橱窗、张贴红星；后勤工作上，有的不按食谱备餐，不配备调料壶，重大经费使用不经党支部研究。有的重管钱轻管物，公用物资账物不符，不能及时维修营产营具。经济民主组不按规定检查伙食经费，有的连经费节余情况、民主组成员都不清楚。尤其是在落实上级指示要求上，对机关下发的通知不认真领会，对部署的任务不坚决落实，影响到整个支队工作进展。

三、几点要求

一是要正确分析形势，始终保持清醒头脑。接到通报后，各单位要结合季度检查组和上级领导机关蹲点调研及平时检查工作中指出的问题，认真分析部队建设形势，找准自己的位置，看到自己的不足，明确下一步的努力方向。在进行比较时，既要纵向自己比，看整体建设进步是否全面，又要横向与他人比，看进步幅度是否明显。各级干部要正确对待编制调整，始终保持清醒头脑，始终保持部队高度稳定。在统一党委、支部“一班人”思想的基础上，适时组织召开军人大会，摘要传达支队通报，讲清本单位优势与不足，发动官兵献计献策，动员广大官兵积极参与部队建设，使部队始终保持旺盛的“双争”热情。要针对检查组指出的问题，认真做好拾遗补漏工作，特别是问题较多和工作滞后的单位要加大力度，力争赶队。

二是要抓住关键环节，大力提高能力素质。第二季度支队将突出抓好干部这个重点，对所有基层干部进行军事和本职业务考核，并把考核成绩与评先评优、调整使用挂钩。在第二季度检查中，支队将制定详细的检查细则，由一个检查组实施检查考核，做到一个标准定高低，一把尺子量长短。各级各类干部要增强紧迫感，积极主动抓好理论和与本职相关的知识学习，认真落实干部跟班作业制度，完成规定的训练内容，不断

提高自身的能力素质。同时，要抓好骨干队伍建设，提高他们组训组勤、带兵管兵，发现问题、解决问题的能力。尤其是要注意培养”两个群众组织”骨干，强化他们的助手、配合意识，使”两个群众组织”的作用得到充分发挥。

部队基层文化建设规划 篇7

一、基层部队法治文化建设的基本内涵

(一)基层部队法治文化

《军队基层建设纲要》中对军队基层单位进行如下定义:“连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础,是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。”基层部队法治文化是以法治为取向构建强军文化的结果,又是法治文化在基层部队这一特定领域的表达形式,是基层部队在长期的战斗历程中形成的、具有鲜明基层部队特色的、体现着官兵对于法治的精神、理念、价值取向的理解,是官兵法治行为和基层部队法治文化环境建设等法治实践及其成果。基层部队法治文化的实践对象是广大基层官兵,实践领域是广大官兵的精神文化生活和制度文化生活。这种文化是一种以公平、正义为价值取向,既吸收现代法治文化的合理成分,又继承我国传统法律文化的精华,以民主为基础和核心,坚持官兵主体地位、切合基层部队实际的现代军事文化。这种文化是法治制度文化和法治观念文化有机统一体,其内容包括全体基层官兵在基层部队法律关系中所形成的法治精神意识、法治规范制度和法治行为方式,应在基层部队各个领域、各个层面得到充分的贯彻、展开和体现。其中观念文化包含全体官兵在基层部队法治实践中所形成的法治意识、法治思维和法治信仰,而制度文化从广义上讲是指包括我国所有的社会主义法律体系在内的制度文化,从狭义上讲是指与我军基层部队相关的法律法规以及基层部队自身的规章制度。

(二)基层部队法治文化建设

“建设”,在《现代汉语词典》里的解释是创新事业,增加新设施。任何一种制度想要在现实生活中落实并产生效果,达到预期的目标,就必须同民众的文化观念之间形成一种相互配合和彼此协调的关系,否则,再完善的制度也会在一种不相适应的文化氛围中发生扭曲甚至失去意义。军队是具有一定阶级属性,带有政治性的特殊团体,是一个国家军事力量的重要体现,也是国家武装力量的重要组成。基层部队是军队的基础组成部分,是军队全部战斗力的基础,处于部队建设的第一线和最前沿。由于基层部队的特殊性,必须建设一个完整的、适应基层部队的法治文化体系,才能为维护基层部队安全稳定提供强有力的文化支撑。基层部队法治文化建设的强弱,直接决定着基层建设的好坏,是基层部队实现“三个根本性转变”的关键一步,也是事关我国国防和军队法治全面建设的重要环节。

基层部队法治文化建设是作为强军文化建设的重要内容,在军队法治建设过程中发挥着基础性作用和关键性作用,也是我国社会主义法治建设的重要组成部分,是社会主义法治理念和军队法治建设理论在基层部队的具体实施。基层部队法治文化建设是指按照国家的法律法规和军队内部的要求,用法治的思想、原则、方法及理念,在法定的权限之内,按照法定程序,处理基层部队的内部事务,培育官兵法治意识、强化官兵法治思维,树立官兵法治信仰,营造法治文化建设环境,完善法治文化建设机制,以坚持树立法律权威、坚持铸魂育人、坚持把提高战斗力作为根本及唯一标准,坚持官兵主体地位、坚持真善美的价值追求为原则,为实现基层部队科学化、合理化、正规化所实施的一系列活动。

基层部队在法治建设过程中,必须有良好的法治理念,这是法治得以在基层部队实现的思想保证,也是法治文化建设的必然结果。这就要求基层部队领导干部和普通官兵都要具备良好的法治素养,都要有依规则办事的法治思维,使法律法规在基层部队内得到普遍的信仰。因此,基层部队在切实推进依法治军从严治军实践中、即规则落实的过程中,要大力加强法治教育和加大法治宣传,形成基层部队法治文化建设的浓厚氛围。

基层部队的法治文化建设必须从自身实际情况出发,加强和改进基层部队法治文化建设理念,快速转变治军思想,切实推进依法治军从严治军,充分发挥法治文化的规范、激励和导向功能,通过法治文化建设更好地约束和规范官兵法治行为,协调基层部队内部各种矛盾的解决,激发官兵法治监督意识,营造基层部队气正风清的良好氛围,强化领导干部法治思维,引导官兵在日常实践中潜移默化地养成遵纪守法的文化自觉,使法治从一种客观的存在,变成官兵不可或缺的内在因素。

基层部队法治文化建设是一项复杂而系统的工程,涵盖内容多,涉及面广。宏观来看,基层部队法治文化建设不仅要符合依法治国的背景,更要着眼于坚持和发展中国特色社会主义法治文化,在新形势下推进军队法治建设,努力建设符合强军目标及法治中国要求的强大法治军队。因此,基层部队法治文化建设不仅是军队法治建设自身的需要,更是国家建设和社会建设的重要组成部分,需要军队、国家与社会共同建设维护。微观来看,基层部队法治文化建设体现在军队管理及军人法治素养培养上,具体包含转变治军观念、完善规章制度、加强普法教育、建设基层部队法治人才队伍等方面。

二、基层部队法治文化建设的意义

(一)是提高部队战斗力的迫切需要

习近平主席强调,军队首先是一个战斗队,必须坚持一切建设和工作向能打仗打胜仗聚焦,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。能打仗打胜仗是基层部队法治建设的出发点和落脚点,提高部队战斗力是依法治军从严治军的根本指向。当前,随着我军现代化建设的加速发展,部队现代化程度不断提高,必须依靠统一严格的法规制度,将战斗力各个系统、各个要素有机聚合起来。新修订的《基层建设纲要》中针对能打仗、打胜仗这一核心要求,进一步规范了战斗力建设的要素和途径。当前,体制编制立法不断完善,军队编制结构更加合理,法律法规不断健全。然而制度的存在是一回事,制度的实施又是另一回事,战斗力的提升需要法律法规的落实才能得以实现。通过基层部队法治文化建设,养成官兵法治意识,培塑法治思维,树立法治信仰,引导官兵按照法律法规的指引安排自觉的行为,形成一定法治行为方式,自觉遵守法律法规,确保军令畅通,维护良好秩序,不断提高军队正规化水平,营造和谐军营氛围,促进团结协作,促进基层部队战斗力生成。

(二)是实现依法治军从严治军的迫切需要

依法治军作为一种治军方式,就是要把党对军队绝对领导的根本原则,把党关于国防建设和武装力量建设的主张,把我军治军的成功经验,用法的形式确定下来,使军队建设规范化、制度化,促进我军的革命化、现代化、正规化。党的十八届四中全会后,依法治军从严治军作为以法治国的重要组成部分,引发了学术界的研究热情。伴随着这些重要思想在我军依法治军从严治军实践中的应用,全军上下深入开展学法规、用法规、守法规活动,已经取得了一系列成果,我国基层部队目前已经普遍建立了法治机构,法治教育逐步得到重视。但是必须清醒地看到,基层仍然是法治军队建设过程中相对薄弱的环节。习主席指出,深入推进依法治军从严治军,首先要让法治精神、法治理念深入人心,使全军官兵信仰法治、坚守法治,没有这一条,依法治军、从严治军是难以推进的。新形势下的依法治军理论是一种先进的治军方式,不仅要注重法律的制定与实施,更要注重全体官兵的主动参与,调动官兵参与法治行为的积极性,通过构建适应基层部队的法治文化,切实把法治内化为官兵的政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动。因此,新形势下深入推进依法治军的贯彻落实,迫切需要基层部队法治文化建设提供现实指导。

(三)是保证军队改革顺利进行的迫切需要

法治是治军的基本方式,也是全面深化军队改革的基本遵循,在军队改革过程中发挥着稳定秩序的重要功能。习近平总书记明确指出:“凡属重大改革都要于法有据。在改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法的协调,确保在法治轨道上推进改革。”法治是决定改革能否成功和继续的关键所在,全面深化国防与军队改革需要法治的全程参与,因此,新形势对法治建设提出了更高的要求。

十八届三中全会改革决定明确提出“推进军队体制调整改革”重要任务,四中全会法治决定明确提出“推进军队制度调整改革”重要任务,四中全会进一步明确“深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革,加快完善和发展中国特色社会主义军事制度”工作部署。这次会议上明确提出组建新的军委纪委、军委政法委,调整军事司法体制,并调整组建军委审计署。军队法治编制的深度调整,法律法规的制定与修改,新形势下的改革强军迫切要求建立系统军事法治文化体系。基层部队改革是深入开展国防与军队改革的重要组成部分,事实上如果没有基层军队的全面改革,整个军队的深层改革进程必定难以顺利推进。可以说,基层部队改革是此次军队改革得以实现的基础,更是重点、难点和焦点。因此,推动深化军队改革的顺利进行,迫切呼吁基层部队法治文化建设先行,以改革为时代背景推进基层部队法治文化建设进程,不断完善基层部队法治文化体系,以法治文化建设为保障,推动基层部队各项改革的顺利实施,保证军队改革与法治文化建设相互促进、相辅相成,共同推动强军目标早日实现。

摘要：军队是国防之基,兴国之本。基层部队是军队的重要组成部队,是军队全部战斗力的基础。当前,法治成为治军的基本方式已经得到社会各界的认可,而法治的实现需要相应的文化基础。基层部队作为一个特殊团体,需要建立相应的法治文化体系作为文化支撑,才能深入推进依法治军、从严治军,有效应对新形势下面临的新情况新问题,顺利适应我军现代化战略转型。

关键词：法治,文化,法治文化,基层部队

参考文献

[1]李德顺.法治文化纲论[J].中国政法大学学报,2007(01).

[2]刘斌.当代法治文化的理论构想[J].中国政法大学学报,2007(01).

[3]刘作翔.法治文化的几个理论问题[J].法学论坛,2012(01).

部队基层文化建设规划 篇8

关键词：部队；官兵；情绪困扰

中图分类号：R425 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）05-0094-01

部队基层官兵受领导批评，和同志闹个不愉快，应该是很常见的事情，那基层官兵到底该如何摆脱不良情绪困扰，保持健康积极心态呢，这就是我们今天所要讨论的主要内容。

一、情绪对基层官兵健康的影响

（一）什么是情绪？提起情绪，大家似乎感到它很难捉摸、也很难理解。其实每个人对情绪都会有所体验。比如，当你工作取得成就，得到领导的表扬或战友的夸奖时，你会非常高兴；当你的训练成绩上不去，受到领导批评或战友的讥讽时，你会羞愧难当；当你得到一个心爱的物品时，会兴高采烈；当你面对危险情况时，会惊恐害怕。这种愉快、高兴、烦恼、惊恐、愤怒、焦虑等内心体验，我们把它叫情绪。

第一，情绪产生于人的内心需要是否得到满足。在日常生活中，大家都会有这样一种体验，当自己的需要和愿望得到满足时，就会产生愉悦的情绪。相反，当需要或愿望得不到满足时，就会产生烦躁情绪。一般来说，情绪是因人的需要是否获得满足而产生的。如果脱离人的需要，情绪也就无从谈起。比如，在部队，营区的车声、哨声在一般情况下，不会使人产生某种情绪，但当你需要静下心来学习或思考问题时，这些声音就会使你觉得很厌烦；当腹中饥饿而盼望近早结束操课时，哨声又使你感到愉悦。

第二，情绪随个人境遇和生活的变化而变化。人的一生，会遇到顺心的事，也会遇到不顺心的事，可能成功，也可能失败。于是就会产生愉悦或烦躁等情绪反应。当你所处的环境发生变化时，情绪就可能随之发生变化。比如，当你被批准入伍时，你会表现得兴高采烈、激动万分；而当你来到处于高山荒漠中的基层连队，你可能会感到忧愁、失望；当你懂得奉献军营光荣道理后，你又会确立坚定的理想信念，产生乐观、愉悦的心情，决心在本职岗位上建功立业。

第三，情绪反映每个人的兴趣和追求。心理学研究证明，兴趣不同，人的情绪感受也不一样。比如我们一起听课的同志，有的喜欢打篮球，有的喜欢听音乐，有的喜欢散步，有的喜欢读书，有的好动，有的好静。当你从事自己喜爱的活动时，总是感到情绪高涨；相反，当你参加自己不感兴趣的活动时，又会显得情绪低落。

二、不良情绪对基层官兵的危害

我们已经明白了什么是情绪，情绪的产生、发展、变化以及对人生追求的影响。从中我们可以看出，情绪一旦产生，便会渗透到你的一切生活中去，使行为染上情绪的色彩。情绪愉悦时，行为就积极；情绪不良时，行为也偏向。所以说，情绪对人的学习、训练、工作、生活及人生追求都会产生重大影响。下面我们着重分析一下不良情绪给我们基层官兵所带来的危害。

危害之一：有损身体健康。人的生理与心理两者之间有着密切关系，身体的健康状况会影响一个人的心理，心理的健康状况也会对身体产生影响。大家可以体验一下，当你处于一种愉悦的情绪状态下，你的脉搏跳动次数会减少，身体的各种器官会感到平稳舒适，精力也充沛；当你处于一种烦躁的情绪状态下，你的血压会升高，心跳会加快，胸部也会有一种被堵塞的感觉。

危害之二：有碍能力的发挥和提高。心理学研究指出，人与人之间智力的差别很小，关键在于后天的学习、训练和开发。任何人经过学习、训练都能掌握一定的本领。但是，如果你长期处于恶性的情绪状态，就会干扰、影响你的学习、训练，降低学习、训练效果，从而影响到你的智力的发展和能力的提高。比如，经过一段时间的队列训练，每个同志基本掌握了队列动作要领，平时的训练发挥正常。但到会操时，有的同志听到向左转却向右转，该先摆右臂却出了左臂，造成队列动作不整齐。这就是心理紧张造成的发挥失常。

危害之三：影响相互间的同志关系。年青官兵生活在军营这个集体中，大家平时相互学习，共同训练，互相帮助，有助于能力水平的提高和整体心理素质的完善。但也有的同志，由于受不良情绪的支配，心理发生偏差，整天抑郁寡欢，闷闷不乐，使自己的情感世界变得很脆弱，甚至产生心理障碍。

三、调控不良情绪的基本途径与方法

凡是世上有思想、有感情的人，都希望自己的生活永远都是美好快乐的，而在人生的长河中，免不了会遇到不如意和煩恼，想永远保持愉悦的情绪也是不现实的。但我们不能做不良情绪的奴隶，听任不良情绪的摆布，而要学会主动去调节和控制异常情绪，努力去追求愉悦情绪。

（一）对自己要有客观公正的评价。怎样认识和评价自己，直接影响情绪的变化。如果自我认识不足，对自己评价过高或过低，容易造成期望值过高或过低，从而引发异常情绪。古希腊又一句谚语，“人，你要认识你自己”，出自狮身人面的斯芬克斯，讲的就是这个道理。

（二）培养自己宽广的胸怀。大家知道，人的情绪活动与个人的自身修养有着密切的关系。要保持和培养良好的情绪，必须加强政治理论和科学文化知识的学习，不断提高自己的思想理论水平，牢固确立立足军营、建功立业的思想，就能正确对待困难和挫折，始终保持宽广的胸怀和豁达的度量。邓小平同志就为我们做出了榜样，他在几十年的革命征程中，曾“三落三起”，始终处之泰然，控制情绪，以博大的胸怀面对挫折，不断在挫折中奋起。

（三）学会情绪的合理疏泄。合理宣泄就是正常的发泄，不掩饰自己的不满或气愤情绪，在不违背社会伦理的条件下直接表达出来。适当的情绪疏泄方法是指当大家处于较激烈的情绪状态时，应以社会允许的方式直接或间接的表达其情绪体验。简而言之，就是高兴就笑，伤心就哭。实践表明，坦率的表达内心的愤怒、苦闷和抑郁情绪，心情会变的舒畅些，压力会减少些，与情绪体验同步产生的生理改变也将较快的恢复正常。