单位公章使用管理制度

单位公章使用管理制度（共14篇）

单位公章使用管理制度 篇1

一、印章的使用范围

1、公章使用范围：由我校名义签发的文件、文书，包括各类通知、通报、报告、决定、计划、纪要、函件、报表等，代表我校对外工作联系的介绍信，需证明的各类材料，与我校的各类合同、项目协议、授权书、承诺书及其它需要的签章等。

2、其它情况需加盖公章时，必须由校长签批。

3、各科室的公章及业务专用章使用由各科室负责人明确使用范围及要求。

二、印章的使用要求

1、凡在我校文件、账目款项、重要数字、以单位名义发信息与我校的各类合同、项目协议、授权书、承诺书等重要材料上加盖公章的，必须由校长同意签字后，方可盖章。

2、凡涉及到财务、人事、工资等内容的各类型报表、报告、申请、便函、介绍信等必须由负责人签字后盖章，否则，不予盖章。

3、凡涉及个人事项需加盖公章的材料，如贷款、担保、落户口等一律由校长同意签字后，方可盖章。

4、一般报送材料、便函、需加盖公章的，由审核材料的分管领导或办公室主任同意签字后，方可盖章。

5、单位介绍信盖章时均应由分管领导批准或办公室主任批准；单位介绍信由办公室统一编页，存根由专人保管存档。

6、公章禁止带出本单位外使用。如因特殊需要，必须经校长同意，后方可带出。公章带出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。

7、对一些行文不规范（字迹潦草、有明显涂、改痕迹、表达不清、落款单位不明）的文档，拒绝加盖印章。

8、单位印章一律不得在空白纸页上使用。严禁在空白的纸张、表格、信函、证件等上面加盖学校公章或业务专用章。严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信，如遇特殊情况，必须提出书面申请，经主要领导签字同意后，方可用章。

9、凡启用公章，经办人都要先出示领导签字，然后认真填写公章启用登记表，经办人在“公章启用登记表”上签字并填写清楚文件材料名称、份数、时间和需要说明的事项，公章管理人员进行审核，严格按文件核准印数加盖公章，确保无误后方可盖章。

10、特殊情况急需使用公章的，由公章使用人注明事由，并向分管负责人和主要负责人取得联系后可先行用章，但公章使用人应在事后及时补办手续。

11、负责管理公章人员必须认真负责、严格管理，按照管理程序办事，应当认真核对有关内容，使用人所填写的内容和拟使用公章的文稿材料不符的，不予用章。否则，出现事故，责任由公章管理人员自己承担。

12、规范使用印章，做到“齐年盖月”(即印章的左边缘与落款日期的年相齐，月、日盖在印章的下面)；盖章时用力要均匀，落印要平衡，印泥（油）要适度，保证印迹端正、清晰。

13、有下列情况，公章必须停用：单位名称变动；公章使用损坏；公章遗失或被盗，声明作废。

14、经批准停止使用的公章由办公室统一封存或送相关部门销毁，不得私自处理。

三、印章的保管

1、本校所有公章由专人负责管理，未经领导批准不得私自转交他人代管；保管人员要建立“公章启用登记表”，按照规定程序使用，严禁私自交于他人。

2、保管人需负责对印章保管的安全，公章存放在指定安全的地方，严禁擅自携带外出。

3、公章保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作；公章专管员外出，移交公章时，需由主要领导同意。

4、保管人需负责对印章的保养，使用中达到干净、字迹清晰、色调鲜艳。

5、保管人因工作需要调离，需办理公章交接手续。

6、公章遗失应及时上报，对外登报作废。

单位公章使用管理制度 篇2

一、电子公章的使用

电子公章技术以先进的数字技术模拟传统实物公章, 其管理、使用方式符合实物公章的习惯和体验, 其加盖的电子文件具有与实物公章加盖的纸张文件相同的外观、相同的有效性和相似的使用方式。可见, 电子公章绝不是简单的公章图像加上电子签名, 关键在于其使用、管理方式是否符合实物公章的习惯和体验, 其加盖的电子文件是否有与纸张文件相同的外观, 使用方式与纸张文件有多大程度的相似性。

保留红头和公章, 已成为我国传统纸质公文的特色。怎样使电子公文的内容和版面形式均与纸质公文保持一致, 保留原有红头文件的严肃性和规范性成为在我国推行电子公文必须解决的一个难题。必须对电子公章进行加密, 以保证其在发文、网络传输、收文、阅读、打印、存档等各环节中都不能被窃取;收文单位无法提取发文单位的电子公章, 无法伪造文件;即使电子公章被窃取, 其加密方式也保证不能被破译出来。因此, 在使用方面要注意以下几个方面:

1. 明确系统定位。

2005年3月, 海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合发文:自2005年4月1日起, 全省非涉密公文全部实行电子公文网上交换, 不再交换纸质公文。在全国的三十几个省级机关中, 这是以电子公文全面取代纸质公文的第一个。标志着电子政务已全面进入办公系统。电子公章系统是电子政务的组成部分, 是随着电子公文的流转而进行操作, 为了保证电子公章的唯一性、有效性, 不可复制性和防伪能力, 就要在使用方面注意签章流程的监控可跟踪、签章人员身份的确认, 还要保证已签章的电子文件的加密防伪能力。

2. 执行签章流程。

在使用电子政务系统时, 用章流程要按传统程序运转, 要具有标准性、安全性、唯一性, 同时还要防伪可验证。这就使电子公章在使用流程方面必须要严格规范, 有自成一体的使用系统。 (参看图1)

3. 掌握监控环节。

利用电子公章系统服务器的SQLsrvere数据库监控签署动作细节并进行记录。然后提取所签署公文的信息并结合MDS算法进行加密, 形成可以写入BMP图像的字符串。接着, 把形成的加密字符串隐藏在公章图像里, 并形成电子文件方便B/S的结构的程序进行调用。在验证环节, 读取待验证的电子公章BMP文件中隐藏的加密字符串, 查找签署记录, 验证所签署的公文与该公章是否匹配。 (参看图2)

4. 统一人员培训。

使用电子政务系统就要统一规划, 采用统一交换系统, 解决不同地区的不同OA系统的结合问题、不同格式文件的统一问题。同时电子公章系统与传统公文处理模式相近, 符合现有办文习惯, 能够在不改变机构设置和工作流程的情况下实现公文的数字化, 公章管理的数字化;所有相关人员经过一次专业培训, 要能熟练掌握计算机网络操作技术, 熟悉操作流程, 运用数据库使用方法。目前已有多家公司获得了国家有关部门颁发的资质证书和产品销售许可证, 在申请电子公章业务时可以由公司组织进行相关业务培训。

二、电子公章的管理

电子公章一经公安机关备案, 并有合格的密匙作为保密手段, 是等同实物公章的, 用途和实物公章一样, 只不过是电子公章用在网络上, 实物公章用在现实中。作为管理方面来讲, 需要注意以下几个方面:

1. 严格管理流程。

根据使用流程制定相关的规章制度, 明确使用程序和管理办法, 参照公章的使用流程制定符合电子公章的管理办法, 使电子公章的使用规范, 严格按照流程进行操作。用章首先需要得到主管领导批准, 再将存储有电子公章的介质 (例如USBKey) 插入电脑终端的USB接口, 启动电子公章终端客户端, 读入需要加盖印章的电子文书, 在电子文书中需要盖章的地方点击菜单上的“盖章”功能键, 按照系统提示输入“PIN”码, 当实体码正确, 则会盖上印章。

2. 设置专人管理。

电子公章的管理员需要选配政治素质高的, 有一定的电脑和网络操作知识的人员。一方面, 需要政治上可靠, 严守单位规章制度和纪律, 尤其是用章规定, 能够保证按照审批管理办法用章。同时具有与业务技能相符的电脑网络基础知识, 在接受相关培训后, 能够按照用章流程使用电子公章。

3. 加强安全防范。

一般用章程序需要电子公章软件系统配合和密钥, 两样同时具备才能进行盖章。所以在进行保管时, 电子公章和密钥要分离保管。电子公章一般是存在存储介质 (例如优盘或者USBkey) 中, 所以一般电子公章存储介质是存在保险柜中, 专人负责。而密钥则是密码程序, 两者要分开存放, 提高防范措施。

4. 权限验证系统。

单位公章使用管理制度 篇3

【关键词】财政；授权支付；零余额账户

预算单位零余额账户是单位为了满足国库集中支付的需要，经批准开设的余额为零的账户。零余额账户的使用分三个步骤，首先由预算单位根据未来一定时期用款需求，在批复的预算限额内，向财政部门申请资金。其次，财政部门审核批准。最后，预算单位在核准的限额内，通过零余额账户将资金支付到收款人。

一、零余额账户的概念及产生的背景

零余额账户，用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算；预算单位的零余额账户用于财政授权支付和清算。显然，“清算”是零余额账户的“灵魂”，是理解零余额账户的关键所在。

党的十五届五中全会提出积极推进财政预算制度改革。我国原来实行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户、资金层层拨付的。这种运作方式，已不能适应现代公共财政的要求。其明显弊端有：账户重复且分散，财政资金流向不透明，难以实施有效监管；各级财政收支信息分散，不能为及时调节宏观经济政策提供依据；财政资金入库、退库不规范，大量资金分散于各级预算单位，降低了使用效率。而国库单一账户体系，较好的解决了这些问题。

二、财政资金实行零余额账户管理的意义

财政资金实行零余额账户管理具有重要而深远的意义。

一是实现了财政资金的集中统一管理。各预算单位的财政资金都集中在零余额账户中，由财政部门统一实施管理，有效减少了以前单位违规挤占、挪用财政资金的现象，对从源头上预防腐败起到了重要作用。

二是方便用款，便于监督。资金的拨付环节减少，资金拨付效率进一步提高，预算单位用款更加及时和便利。同时，在不改变预算单位财务管理和会计核算权限的情况下，拨付的整个过程都处于有效的监督管理下，从而对资金的监督管理更加方便快捷有效。

三是有利于进一步提高财政资金使用效益。把原 来分散在各预算单位账户的零散资金集中后，规模更大了，为财政部门调度资金提供了更好的保障，为政府发展经 济、进行重大投资和解决突发事件等提供了更有力的资金保证。

三、预算单位零余额账户使用管理中要注意的几个问题

1.要做好账户备案及年度检验工作

单位根据工作需要向上级单位申请开立零余额账户，逐级报主管单位审核，经财政部批复后，凭批复有关资料去当地代理银行办理账户开立手续。零余额账户开立、变更后，要操作中央预算单位银行账户管理系统软件填报账户开立、变更内容，并上报相关书面材料至财政部驻省监察专员办事处办理备案。零余额账户属于备案类账户，虽然余额为零，但和基本账户、临时账户等要求基本相同，需要进行备案和年度检验方能正常使用。

2.要高度重视用款计划编报工作

零余额账户资金的申请，都需要预算单位通过申报用款计划来实现。在申报用款计划之前，预算单位要充分估计计划期的资金需求，既不能因资金不足原因影响单位正常工作的开展，也不能凭空申报过多资金，导致大量额度积压在账户里。同时也注意申报用款计划的时间要求，避免因错过申报期。

3.办理业务前，要熟悉零余额账户用款额度的相关情况

要了解用款额度的项目名称、代码和额度等，切勿凭印象填写票据支付。经办人员应熟知每一位项目代码的含义，对于项目名称、信息代码较多的单位，建议设立简单的台账，随时查阅，避免支付时出现信息代码、金额等错误。同时，要关注各个项目的余额，避免超项目额度支付。对开具的超出可支用额度的支票，等同于空头支票，需要承担相应的法律责任，因此有必要引起预算单位的高度重视。

4.要及时对账，并做好支付错误的更正（退回）

零余额账户使用过程中，要及时对账，特别要做好月度、年度对账，确保银行对账单和单位零余额账户用款额度相符，对账时要按照功能分类分别核对，如有不符应编制余额调节表；如果因技术性差错等正常原因，误支其他预算科目零余额账户用款额度或发生退回的，应该按规定及时填写有关更正（退回）凭证，通知代理银行及时更正或者退回。

5.要加快资金支付进度并及时上报

为保证水利财政资金序时、均衡、有效、安全、有效，2012年10月，水利部制订了《水利部预算执行考核暂行办法》，对资金支付进度提出了更高的要求。一方面突出了资金支付的“序时”要求，另一方面更要保证资金安全，不得违法相关财经法规。财务人员要及时申报序时进度，确保数据准确、及时，说明清楚、简要，切实履行好岗位职责。

6.要重视在线监控疑点的反馈工作

作为“三项机制”之一，水利部制订了《水利部预算执行动态监控暂行办法》，建立了财政国库动态监控系统、水利财政资金国库集中支付信息管理系统，监控预算单位财政资金支付的合法、合规性，并根据在线监控情况，不定期发布监控中发现的疑点信息。预算单位要及时向上级单位反馈疑点信息核实情况，做好分析说明工作。对确实违反规定使用资金的情况，应该按照要求进行整改。

村公章使用管理制度 篇4

1.本制度所指公章包括由上级部门统一制发或核准自行刻制的印章。包括村党组织、村委会、村经济合作社及其下设机构的各类印章。

2.公章刻制。村委会印章由镇人民政府统一刻制，任何人不得私自刻制。村委会撤销或合并，应及时向镇人民政府报告并申请补发。使用已儿废印章的，按私刻公章行为处理。

3.公章管理。公章要由专人保管，村党组织的印章由组织委员管理（只设书记不设支委会的由书记保管），村委会和村经济合作社印章由村文书管理，其他任何人不得管理印章。村委会印章保管人由村党组织、村委会提名，并经村民代表会议讨论后决定。印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。其他公章由相关负责人管理。

4.公章使用。村党组织、村委会和村经济合作社印章的使用，要严格执行公章审批、登记、备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需要使用村委会印章时，村委会应及时召开村民代表会议，经会议讨论同意并经村委会主任签字后方可使用。

5.公章移交。换届选举后，上一届村党组织、村委会、村经济合作社要在10天内将公章移交新一届组织。拒不移交的，由镇党委政府负责追缴。村委会全体成员被集体罢免的，印章

由镇人民政府暂时代管。

公司各项公章使用管理制度 篇5

1、公章由企业总经理指定专人负责管理，并掌握使用。使用公章一律登记，要由经办人签字。

2、以公司名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等，经总经理审阅批准后方可加盖公章并严格登记手续。

3、企业公章不外借，主管人不在时由总经理指定人代管，双方做好交接手续。

4、企业员工因取款、取物、挂失、驾驶员办证等，需用单位介绍信，由总经理批准并严格登记手续。

5、任何人不得以任何借口要求在空白书面上加盖公章。

6、凡私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处。

二、合同章使用管理制度

1、合同专用章由财务部专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。

2、凡在授权范围内洽谈的合同，经总经理同意方可成立。经法定代表人或法人代表审核、签字后，在财务部盖章，并严格按照登记手续进行登记备案。

3、未经总经理批准，没有法定代表人或法人代表审核、签字或者空白合同上不得加盖合同专用章，否则由当事人承担一切经济损失，并追究其刑事责任。

4、凡私盖合同专用章或利用合同专用章营私舞弊者，一经发现给予严厉惩处。

三、财务专用章、法人章使用管理制度

1、财务专用章和法人章要由财务负责人负责保管并掌握使用。

2、财务专用章和法人章不能交给银行出纳员自行保管和使用。

3、除正常的财务需要用财务专用章和法人章外，其他事项需用必须经过财务负责人报请公司总经理批准并征得法人本人同意后方可使用并严格登记手续。凡私盖章者一经发现给予严厉惩处。

4、任何人不得以任何借口在空白书面上加盖财务专用章和法人章。

四、现金、银行、转帐收（付）讫章使用管理制度

1、现金、银行、转帐收（付）讫章由出纳员负责保管并掌握使用。

2、现金、银行、转帐收（付）讫章只有在现金、银行、转帐收讫或付讫时使用。

3、不得在空白书面上加盖现金、银行收（付）讫章，一经发现，严厉惩处并承担经济损失。

五、发票专用章使用管理制度

社区村民委员会公章使用管理制度 篇6

为了正确行使权力，避免工作失误，根据民政部、公安部对印章使用和管理的有关规定，结合本村实际，现对村委会公章的使用管理规定如下：

一、公章制度村委会公章一律由镇人民政府负责制发。公章要妥善保管，如有遗失要及时向制发机关报告并申请补发，由制发机关登记后办理补发。使用已作废公章的，按私刻公章行为处理。

二、公章的使用

1、凡需加盖公章的，一般都应事先由村委会主任签署意见后再盖公章。对证明村民年龄、文化、民族、职业等基本情况的，保管公章人员本着高度负责、实事求是的精神给予办理。

2、凡涉贷款、承包、担保、对外签订合同等重大问题使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。如有违规行为，保管公章人员可有权阻止或拒盖公章。

3、不准非保管公章人员擅自随身带公章外出，不准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸盖公章。

警惕合同中的“公章陷阱” 篇7

诚信水产品加工厂迎来了两位自称是A公司的采购员。因为A公司乃方圆百里有名的大型销售公司,能与其挂上钩,日后生意无忧。厂长虽对A公司的突然造访有所疑惑,但这种顾虑很快被打消,因为通过与自己所掌握资料的比对,厂长发现两位采购员所持介绍信及空白合同中的公章,与A公司的一模一样。双方达成了一份协议:由诚信水产品加工工厂提供价值78万元的产品,A公司当日提货并先付20万元现金,余款一周内兑付。然而,事后诚信水产品加工厂等了10天也没有得到剩余的58万元货款,厂长找到A公司时,却被告知公章是假的。

原来,无论是介绍信还是空白合同中的公章,都是骗子利用掌握的A公司公章样本,通过电子扫描,再用彩色打印机打印而成。

类似情形:通过各种途径找到真公章的样本,再依葫芦画瓢地仿刻等。

鲜红大印,下属公章竟无资质

达达商城派员到B公司急要某种紧俏货物,但没提到货。返回途中,商城人员发现一家写字楼前挂着“B公司第四服务点”的牌子,遂抱着试试看的心态走了进去。

结果让他们喜出望外——这里有达达商场急需的货品。双方达成了一个月内分三次供应150万元货物,达达商城预付30万元定金的协议。可逾期两个多月后,B公司竟然一直没有供货,与购销合同中所留电话联系,却无人接听。达达商城将B公司诉至法院,请求责令其双倍返还定金60万元。

但B公司的答辩出乎达达商城的意料:与达达商城签订合同的是B公司下属的一个没有法人资格的服务点,不能代表B公司。达达商城拿来合同一看,不禁傻了眼:与其签约的当事人及其盖章,的确仅仅是“B公司第四服务点”。

类似情形:序号公章,即在在公章上标有(一)、(二)等数字。一旦发生纠纷,对方往往辩称其单位在工商管理部门备案的公章并没有序号,或虽有序号,但没有合同中盖章的那种序号,据此否认合同或合同的效力。

偷梁换柱,公章虽真但有猫腻

宏利公司到C公司门市部购买了一套价值35万元的生产线,但通过安装、调试、检测、鉴定,得知该生产线是不合格产品。宏利公司只好诉请法院处理。可C厂在收到起诉书副本后,却一再声称自己虽为众多销售商之一,但根本没有向宏利公司销售过任何生产设备,根本无需承担任何责任。

原来,问题就出在公章上。C公司门市部虽开具了发票,但发票上的公章却是D公司,而D公司的该公章早已报废。鉴于C公司否认,而宏利公司又不能提供其它任何证据证明销售商是C公司,且在当地销售此类产品的商家较多,法院也就只能根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条处理,即:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。”

类似情形:以种种借口故意不盖公章及故意使公章模糊不清等。

“公章陷阱”的防范

一、有效识别假公章

首先,可以从公章字体、名称排列方向识别。如公章有下列情形之一,有可能是假公章:民族区域自治区公章,不使用民族文字,或使用非当地政府通用的民族文字;公章字体使用国务院已明令废止的简化字或国家未正式通用的简化字;公章字体使用非汉字字体;非法定名称或采用非通用的简称;公章名称不全;公章字体的排列顺序不符合规定;印文中字体大小不一、高底不一、疏密不一或字体偏、斜而不与半径线方向一致。

第二,可以从公章所处位置识别。个人工作证件照片上的公章与照片外公章不相吻合(即可能是嫁接);合同或其它证明文书上的公章,未盖在合同或出具证明的日期之上的,及显然是先盖公章后填写日期的;所盖公章,过于偏离应盖章位置的中心,甚至公章是倒置的。

第三,从公章的外圆圈线效果识别。真公章的外圆圈形圆,圈线粗细均匀,其印文平滑清晰;假公章则外圆圈粗细不均,圆圈不圆,时有断续,线条毛糙,模糊不清。

第四,从业务专用章的使用范围识别。除单位公章以外,单位内部不同部门往往有专门的公章,如财务专用章、税务专用章等,如果将之用于办理该业务之外的事,就应当引起注意。

第五,从公章的防伪暗记或标记识别。对于一些单位设有防伪暗记或标记的公章,应特别注意来人所持公章是否有暗记或标记、暗记或标记是否相符。

二、如何防范“公章陷阱”

首先,应审查对方的身份。主要包括:审查对方的身份证明;审查对方提供的公章,必要时应到相关部门咨询,如电话核实等;审查签约人是否具有委托书及授权事项,是否具有营业执照及经营范围;索取发票,审查发票内容以及是否加盖公章、是否一致、是否清晰等。

其次,可以要求对方提供担保。一是提供保证。让对方提供你所熟悉或认为可靠的单位或个人担保,明确对方不履行义务时,由保证人按照约定履行合同的义务或者承担责任;二是提供抵押。让对方或者对方所提供的人以财产作为担保,被担保人虽不直接占有该财产,但当对方不履行义务时,被担保人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿;三是提供质押。由被担保人直接占有对方或者对方所提供的人的动产,当对方不履行义务时,被担保人有权以该动产或者财产权利折价,或者以拍卖、变卖该动产或者财产权利的价款优先受偿;四是留置。在对方不按照合同约定的期限履行义务时,被担保人可以扣押对方担保的财产,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿;五是定金。让对方提供交易金额20%以下的定金,如对方履行义务,定金抵作价款或者收回,反之,则予以收缴。

XX学校行政公章管理使用规定 篇8

一、XX学校行政公章是代表XX学校的法定印鉴。法人代表对其管理和使用负领导责任。办公室主任负直接责任。

二、XX学校行政公章由校办公室主任负责保管和使用。在特殊情况下可由其委托人按相关规定代行保管和使用。

三、行政公章使用范围、以学校行政名义所发公文；、与相关单位签订的合同，办理法定手续；、应由学校出具的有关证件、证明；、经集体研究，法人代表授权的其他文件。

公章使用规定（最终版） 篇9

学校公章使用管理规定

一、使用范围

1、公章使用：以学校名言签发的文件、文书，包括通知、通告、报告、决定、计划、纪要、函件、报表等，代表学校对外联系的介绍信，需证明的各种材料，与学校的各类合同、协议、授权书、承诺书及其他需要的签章等。

2、其他情况需要加盖公章时，必然由校长签批。

二、印章的使用要求

1、凡在红头文件、项目款项、重要数字、以单位名义发信息与学校的各种合同、协议、授权书、承诺书等重要材料上加盖公章的，必须由校长签字后，方可加盖公章。

2、凡涉及到人事、财务、工资等各类型报表、报告、申请、便函、介绍信等必须由部门负责人签字后，经校长审阅后方可签章。

3、凡涉及到个人事项需要加盖公章的材料，如贷款、担保、落户口等，一律由校长同意签字后，方可加盖公章。

4、一般报送的材料、便函需要公章的，一律由部门负责人审核签字后，方可加盖公章。

5、单位介绍信加盖公章时均应有分管领导批准；单位介绍信由办公室统一编页，存根由专人保密存档。

6、公章严禁本单位外使用。如因特殊情况，必须经单位主要负责人同意后，登记公章使用记录表，方可带出。借出时间以整个工作日为单位，公章带出期间，借用人对公章使用后出现的后果承担一切责任。

7、对行文不规范的文档，拒绝加盖公章。

8、单位公章一律不得在空白纸页上使用，严禁在空白的表格、纸张、信函、证件上加盖单位公章。严禁填盖空白合同、协议、证明、介绍信，如有特殊情况，提出书面申请，经校长同意后，方可加盖公章。

9、凡启用公章，经办人都要先出示领导签字，然后认真填写“印章使用登记表”，公章管理人员认真审核，严格按照登记表中的情况使用公章。

10、特殊情况急需使用公章的，由公章使用人注明事由，并向分管负责人和主要负责人联系后，可先使用公章，但公章使用人应在使用后补办相关手续。

11、负责公章管理的人员必须认真负责、严格管理，按程序办事，认真核对相关内容，使用人填写的内容与使用登记表内容不相符的，一律不得加盖公章。

12、规范公章使用，做到“齐年盖月（即印章的左边缘与年相齐，月、日盖在印章的下面）”，盖章时用力在均匀，落印要平衡，印泥要适度，保证印迹端正清晰。

13、有下列情况，公章必须停用：单位名称变动；公章使用损坏；公章遗失或被盗，声明作废。

14、经批准停止使用的公章，由学校办公室统一封存或送相关部门销毁，不得私自处理。

三、公章的保管

1、学校公章由专人负责管理，未经领导批准不得私自较交别人代管；保管人员要建立公章使用登记表；按规定程序使用，严禁交于他人。

2、保管人员要负责公章保管的安全，公章存放在指定安全的地方，严禁擅自带出。

3、公章保管人因事离岗时，由学校负责人决定代管人员，以免贻误工作；公章保管人员外出时，由领导确定代管人员。

4、保管人员负责印章的保养，使用中达到干净、清晰、字迹鲜艳。

5、公章保管人员需要调离工作岗位时，需要办理公章交接手续。

6、公章遗失及时上报，对外登报作废。

批发官帽，犯下私刻公章罪 篇10

2005年4月22日，王昭耀被停职审查。在接受调查时，王昭耀告诉办案人员，他有大批财产保存于妻弟杨哲信处。

2006年5月16日，杨哲信走上被告席。

为卖官，县委组织部长私刻公章

2002年上半年，宿州各县、区都在酝酿撤销原医药局，建立食品医药管理监察局。即将成立的药监局权力范围大了，于是盯上药监局局长、副局长位子的人也就多了。这些人中就有砀山县一个叫张世贵的人。

时任砀山县医药局副局长的张世贵，是企业干部身份，而进药监局的起码条件是国家公务员身份。在砀山县酝酿药监局领导班子人选前夕，张世贵就带着1万元厚礼找到杨哲信，希望他能帮忙把他作为药监局副局长的人选推荐到宿州市药监局去。经过杨哲信的一番帮助，砀山县还真的把他推荐了上去，可是宿州市药监局审查身份时，把他卡住了。

显然，国家公务员的身份问题不解决，当药监局副局长的梦就永远是泡影。张世贵又想到了杨哲信。

2003年3月的一天，张世贵先打电话同杨哲信约好，专程赶到灵璧找他求助。一进杨哲信的办公室，张世贵便焦急地说：“老大，省药监局文件规定，进药监局必须有国家公务员身份，我现在还是企业干部，你得帮我想想办法?”看着一脸汗珠子的张世贵，杨哲信沉默了一会儿，叹了口气：“现在政府机关凡进必考，这件事不好办。”

“能不能弄套公务员假档案啊?”张世贵试探性地问道。

“这也不太好弄吧。”杨哲信为难地说，“宿州地(区)改市以后，过去的公章都不能用了。”

张世贵从杨哲信的话里读到了默许：“我有个熟人，专门在街上刻印章的，需要什么公章，我可以找他刻。

杨哲信听罢，立即找出《国家机关工作人员考核登记表》等10份表格材料交给了张世贵。

张世贵当即提供了一个思路：找一个已经进了药监局的人的材料，照葫芦画瓢。接着他提供了一个人的名字，灵璧县有个叫叶某的，已经办了进药监局的手续，她完全符合进药监局的条件，你把她的档案拿来，让我看看就好办了。

杨哲信便安排办公室的同志把叶某的档案找来，复印一套，交给了张世贵。杨哲信还不放心，又找出一份盖有“宿州市人事局”公章的文件交给张世贵，让他留作模仿刻公章。

张世贵回到砀山，立即找人仿照叶某档案上的印模刻了一枚“宿县地区行署人事局”的印章，仿照那份“宿州市人事局文件”上的印模刻了一枚“宿州市人事局”的印章。

2003年4月的一天，杨哲信回到自己在砀山的家里，估计张世贵已经把两枚公章刻好了，就打电话给他，让他把公章带过来看看。不大一会儿，张世贵如约而至。杨哲信看了足以乱真的两枚公章，颇为满意。他又拿出两份盖有砀山县人事局、砀山县劳动局公章的文件，交给张世贵，安排他再找人刻这两枚公章，并说，人事局这枚公章是你转公务员必需的，劳动局这枚公章刻好拿给我，我留着以后用。

张世贵回去之后，很快找人把这两枚公章刻好拿给杨哲信。杨哲信又给他一份盖有砀山县林业局公章的文件复印件，让他找人帮他刻了“砀山县林业局”的公章。

砀山县果然再一次把“公务员身份”的张世贵作为县药监局副局长人选推荐给宿州市药监局，而宿州市药监局也顺利地完成了对他“公务员身份”的考察，并且向杨哲信征求意见，准备把张世贵安排到灵璧县药监局担任副局长。于是，杨哲信很快同县委领导商量，同意接受宿州市药监局的意见。

杨哲信利用私刻公章、私制公文把张世贵“打造”成药监局副局长后，把私刻的5枚印章全部收回，保存在自己的卧室里，准备以后为亲朋好友“招工”“招干”用。他万万没有想到，案发后，这些假公章被悉数查缴，成了他伪造国家机关证件、印章犯罪的铁证。张世贵屁股下的那把药监局副局长的交椅，还没坐热就被撤掉了。

组织部长批发官帽

私刻公章，这只是杨哲信卖官鬻爵中的冰山一角。从2001年担任砀山县委组织部副部长起，杨哲信就开始了他疯狂的权钱交易活动。

而杨哲信卖官的高峰期却是他担任灵璧县委组织部部长期间。在短短两年多时间，杨哲信先后近百次收取70多人的贿赂，涉案金额70余万元。他败坏了一方风气，从各个乡镇，到县直各局，干部争相向他送钱，跑官买官蔚然成风。

2002年7月份前后，灵璧县商业协会准备把食品站从食品公司分离出去。食品公司副经理刘某立即找到杨哲信，想让他帮助把职位扶正，并说把食品站分离出去不利于食品公司的发展。杨哲信当即表示同意，说商业协会没有权力这样做。之后，杨哲信很快找到商业协会会长谈话，阻止商协的做法，并准备把刘某提升为经理。食品站终于没有从食品公司分离出去。刘某虽然年龄过大，县委没有同意他担任经理的任命，却下文明确由他主持食品公司的工作。刘某为了感谢杨哲信在这两件事上的帮助，先后4次共计送给他4万元。

2004年，县人事局上报一个干部调整方案，推荐4名干部作为提拔对象。局长宁某为了使这4人顺利提拔，便亲自找杨哲信汇报情况，杨哲信答应在年底换届时考虑解决。宁某觉得杨哲信的态度模棱两可，回来立即派自己的助理臧某到杨哲信办公室送去2万元。收到钱后，杨哲信很快和分管书记通气，安排人对人事局推荐的4名干部进行考察，拿出方案，在书记办公会议和常委会上顺利通过，并由组织部下文将这4名干部分别任命为县编办主任科员、人事局纪检组长、人事局副局长、岗位办主任。

2004年9月，杨哲信去砀山县检查计划生育工作。砀山县某委纪检组长朱某在砀山宾馆找到杨哲信，想调到一个好的部门去工作，另外还想让杨哲信把他小孩毕业后的工作安排考虑一下。2004年12月4日，朱某为了提醒杨哲信把他拜托的事放在心上，从银行取出现金5万元送到杨哲信家，并再次提出他工作调动和小孩安置的事。

王昭耀出事后，杨哲信感到势头不好，连忙安排妻子尤某打电话让朱某到他家把5万元拿走，但朱某不知何故没有去。尤某再次打电话给朱某说我家出事了，如有人找你调查送给我家5万元钱的事，你就说是借给我家买房子的。

在离开灵璧升任宿州市委组织部副部长的半年多时间里，杨哲信就先后收受砀山、灵璧两县7名干部的贿赂13万多元。

法网恢恢，疏而不漏。王昭耀在接受调查时，告诉办案人员，他有大批财产保存于妻弟杨哲信处。

2006年6月8日，安徽省宿州市中级人民法院对宿州市委组织部原副部长杨哲信腐败案作出一审判决，以受贿罪判处其有期徒刑12年，以伪造国家机关证件、印章罪判处其有期徒刑3年，合并执行有期徒刑14年，剥夺政治权利3年，没收其个人财产15万元，追缴其非法所得96．8万元。

(责编／张俊林)

人力资源部公章使用办法 篇11

总则：

为保证人力资源公章使用的合法性、严肃性和可靠性，杜绝违规作业，维护公司的利益，特制定本办法。

1、公章的保管

1.1人力资源部公章统一由负责薪酬福利的工作人员进行妥善保管。不得遗失、不得私自转借。

1.2公章保管人因事离岗时，须由人力资源部负责人指定人员暂时代管，以免贻误工作。

2、公章使用

2.1使用公章前，使用人需填写《人力资源部公章使用申请单》（见附件），填写用章的事由、内容、份数，须经人力资源部经理批准后方可用章。如遇人力资源经理外出，需由人力资源部的其他工作人员电话或短信通知人力资源经理，经批准后方可用印，人力资源经理回司后补签手续。

2.2保管人使用印章时，必须严格把关，对所盖公章的文件内容及材料必须审阅，核查与《人力资源部公章使用申请单》批准内容是否相符。如不符有权拒绝盖章。

2.3严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信。

2.4公章保管人严格做好公章使用的登记工作，未经本办法规定的程序，不得擅自使用。

3、公章的外借

公章原则上不许带出公司，若因工作需要，确需将公章带出使用，需经人力资源部经理确认后方可带出。公章外出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担切责任。

附件：

人力资源部公章使用申请单

单位公章使用管理制度 篇12

【关键词】行政事业单位；资金使用；问题；方法

一、行政事业单位资金使用中存在的问题

1.财务人员素质偏低人数偏多

经济在不断发展，但是一些行政事业单位的发展进程却十分堪忧，财务人员的素质有待提高。首先，在人员招聘时并不看重专业知识，而是可能任人唯亲。或者同一岗位设置许多闲杂人员会有多余的工资支出造成浪费，许多人没有经过系统的岗前培训任职了。所以入职后对资金的使用与管理意识不清，财务人员素质低下对如何使用资金以及使用的账目都无法清晰。对经济数据没有合理的分析，影响单位的效益。

2.资金管理制度不健全

事业单位为了更好地使用资金，尤其是专项资金，制定了一些资金管理办法，但问题是，办法太笼统太形式化，并没有从实际情况出发，因此并没有达到实际的效果，问题仍然存在。所以没有一定的合理的制度的引领，只是按照平时的习惯，走一步算一步，没有规划，因而具有一定的盲目性。我国的专项资金供应制度也不健全，缺乏统一的专项资金审批标准，有许多支出并没有必要而胡乱花费，造成资金浪费，而且账目管理不到位，容易发生挪用公款的作风问题。此外，一些经济项目申报管理也不规范。有些单位为了申报而申报，不分轻重缓急。还有一些资金还未获得审批就使用，目的并不明确，下发的文件不详细，没有针对性，很容易让有心人钻空子。没有详细的文件，也不利于监督部门的监督。再上报项目时，缺乏远大的目光，一些不需要启动的项目也胡乱申报。因为没有计划，本来早该提上日程的项目却积压到年底，原有的预算计划被打乱。甚至一些单位不等上级批准就开始施工，使财政部门十分被动。

3.财务管理不规范

一些领导并不重视资金使用上的问题，导致在进行政府投资建设时，行政事业单位对基本建设财务工作也不重视，对建设经费没有单独设账，而将基本建设项目的收入和支出作为行政经费进行核算。要知道，行政事业的经费支出是各级党政机关维持正常运转所必需，为了适应各个时期的发展需要，我国政府制定了各种经费管理制度，都是为了合理分配资金。但是就现状来看，我国的行政资金使用过多、随意性较大，导致腐败现象频发。所以如何做好资金的使用工作，提高资金的使用效率就十分重要了。

二、规范资金使用的方法

随着我国的现代化建设的逐步发展，行政事业单位的地位也越来越重要。为了适应时代的发展，合理科学的使用社会资源，避免资金的浪费和腐败的滋生，如何更好的利用行政事业单位的资金已经是我们亟待解决的问题了所以应做到：

1.提高财务人员的素质

财务在单位的发展中应该占据重要的地位，因此财务人员就要具备相应厉害的专业素质。针对目前部分单位财务人员整体素质较低的问题，领导要引起重视。第一，领导者要有资金管理的意识，增强法制观念。第二，对财务人员要加强他们的业务水平，开阔眼界，不能一成不变，要用发展的眼光看问题。各部门都要配合财务人员的工作，行政单位要加大对财务人员的培训，财务人员自身也要树立资金规范使用的意识，这样资金的使用才会有的放矢。

2.加强规范各项管理制度

针对目前我国存在的管理制度不健全的问题，我们必须从实际出发，制定符合实际的管理制度。单位的资金全部统一集中核算管理，严格按制度办事，并将其他收入全额纳入财政预算，实行规范化、法制化、科学化管理。此外，在执行过程中要注意资金的节约，科学的分配资金的支出结构，提高资金的利用效率。

首先，加强预算管理，规范各项收入管理。近几年，财政部门已经加强了对这方面的管理。其次，完善国有资产管理机制，国有资产是行政事业单位开展活动的物质支持。虽然有制度但效果不容乐观，账目与实际不符，产权不清等问题。所以资产的所有权和使用权要分离，权力不明确导致财务核算管理问题也日益显露影响单位发展，甚至会影响国家经济的发展，所以必须重视起来。要清楚各自的岗位内容，各司其职。

3.加强财务监督

随着我国现代化的不断推进，行政事业单位的发展也要顺应时代发展的潮流，转变观念，重视财务的核心地位，把核算工作的责任细化到个人，加强监督，设置奖惩制度，调动财务人员学习的积极性。加强对资金收入与支出的监督和监察，保证每项财务制度坚决落实。

参考文献：

[1]张筠.行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议[J].经济研究导刊， 2008.

关于进一步规范公章使用的通知 篇13

各部门、各全资、控股子公司及参股公司：

为进一步规范公司公章使用管理, 提高公章用印质量，维护公司利益，根据公司《印章使用管理制度》，对公章使用做如下补充规定：

一、公司公章用印必须严格执行用印审批和登记手续，由经办部门填写《印章使用申请表》或《合同签订审批单》。经办人持审批过的《印章使用申请表》及相关文件由印章保管人（监印人）用印，并将用印材料复印件一并留存备查。二、一般业务材料用印，须由经办部门负责人签字、公司主管领导审批；以公司名义签署的合同、章程、协议、决议、意向书、担保函等重要法律文书、涉及费用、计量支付、工期、质量等的工程项目资料及其他重要业务事项用印，须由部门负责人签字、公司主管领导审核把关、总经理、董事长审批后方可使用公司印章，否则公章保管人有权拒绝用印，产生的后果由用印申请单位自负。

三、公司办理业务需要外带公章时，须至少提前一个工作日向公司综合部提交经公司主管领导或总经理、董事长审批的《印章外借申请单》，并由公章保管人随同监印。

四、用印文书的名称、内容应与《印章使用申请单》内容相符。对于经过改动的用印文书，公章保管人有权要求经办人重新制作文书或在改动处由主管领导签字，否则不予用印，产生的后果由用印申请单位自负。

五、各参股公司办理相关业务需加盖公司公章时，须首先对接公司业务对口部门，由业务对接部门填写《印章使用申请表》或《合同签订审批单》，办理用印手续，否则不予用印。

六、严格平日归档制度，以公司名义签署的合同、章程、协议、决议、意向书、担保函等重要法律文书及其他重大事项用印完毕后，由业务承办部门或业务对接部门负责及时收集、整理、归档相关材料，并及时转交公司档案室存档，综合部公章保管人负责此项工作的追踪督导。

特此通知。

单位公章使用管理制度 篇14

关键词：餐饮 食品 添加剂 管理措施 使用情况

中图分类号：TS202.3 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）12-0067-02

潮汕地区位于广东省的东部，地处欧亚大陆东南沿海，不仅拥有美丽的沿海风景还有历史悠久的饮食文化。随着近些年当地经济地快速发展，当地涌现出越来越多的餐饮服务单位。但是近些年，当地的食品安全事件发生的频率有所增加，尤其是餐饮服务单位在食品添加剂使用上存在漏洞。

1 对象与方法

1.1 抽检对象

本次食品添加剂使用状况调查的抽检对象是潮汕地区的餐饮服务单位，由于当地的餐饮行业发展较为繁荣，餐饮服务单位数量较多，我们只对50家餐饮服务单位进行了抽检。这50家餐饮服务单位分为大、中、小型餐饮单位，满足基本的调查要求。

选定了抽检对象之后，还对每个抽检对象所使用食品添加剂的使用情况做了抽样调查，调查的食品添加剂种类有增稠剂、色素、膨松剂、酸度调节剂、合成香料、着色剂、乳化剂、稳定和凝固剂等多种类食品添加剂。

1.2 抽样方法

在调查过程中所使用的抽样规定是根据GB2760—2011，食品添加剂使用卫生标准[S]制定的。调查的内容主要涵盖了餐饮服务单位使用的添加剂品种、添加剂标签、添加剂使用情况、添加剂管理情况、服务单位索证情况。相关部门对选择的50家餐饮服务单位进行突击检查，并对当天所抽检的项目记录在册。同时还派遣经过培训的卫生监督管理员，对餐饮服务单位的从业人员进行问卷调查，更详尽地收集样本。最后，将所有的调查样本统计起来，利用相关软件做进一步研究。

2 结果

2.1 使用情况

根据上述调查方法，在被调查的50家餐饮服务单位中，共发现80种食品添加剂，主要有着色剂12种、增味剂10种、防腐剂5种、增白剂5种、乳化剂5种，其他食品添加剂43种，每家餐饮服务单位都存在使用食品添加剂的行为。

2.2 卫生问题

经过本次调查，潮汕地区50家餐饮服务单位规范使用食品添加剂索证率达45%，食品添加剂标示齐全的餐饮商家达到80%；但是严格按照规范使用食品添加剂的商家只有29%。由此可见，潮汕地区食品添加剂使用情况还处在一个较为混乱的阶段。例如：很多服务单位没有对每天使用的添加剂进行用量检测，更没有对食品添加剂实行专人管理。

2.3 大中型餐饮单位食品添加剂使用情况地比较

本次调查中，大型餐饮有20家，中型餐饮有15家，小型餐饮有15家。根据相关数据显示，大型餐饮添加剂索证率达到60%，而中型餐饮的索证率只有26%。由此可见大型餐饮单位索证情况明显好于中型餐饮。而且在添加剂的管理方面，大型餐饮单位也投入了较多的人力进行管理。

3 管理措施思考

3.1 加强培训，提高从业人员食品添加剂卫生知识水平

责任意识一直是餐饮服务单位不能回避的问题。近些年，食品添加剂使用状况不容乐观，很多餐饮服务单位为了谋取更大的利润，不惜铤而走险，大量使用食品添加剂。所以，潮汕地区的相关部门要定期的对食品从业人员进行相关知识地培训。例如：对相关从业人员讲述食品添加剂安全事故，让从业人员从根本上了解食品添加剂使用过量之后的危害。并向每个食品服务单位发放食品添加剂使用规定以及食品添加剂使用卫生标准，这样不仅能够提高从业人员的卫生知识水平，还强化了各个餐饮服务单位的安全责任意识，最终能够规范餐饮服务单位的管理制度、操作规范以及经营制度。

3.2 广泛宣传，发动群众参与，形成全社会监督良好氛围

为了避免食品添加剂问题再次影响民众地日常生活，相关部门应该广泛宣传，发动群众参与，形成全社会监督良好氛围。随着计算机网络地发展，信息地传递变得更为容易，相关部门可以建立一个以“食品添加剂安全问题”为主题的网站，让民众很容易地了解食品添加剂的问题；同时相关部门还可以联合当地的电视台定期举办“食品添加剂”的宣传节目。还可以在“消费者权益日”、“食品安全宣传日”向民众发放宣传手册，向广大民众宣传非法使用食品添加剂的危害，提高民众的自我保护意识，形成民众-食品监督部门联合监督的良好氛围。

除了上述宣传方法之外，相关部门还可以将食品中所使用的非法添加剂列举出来，并将这些添加剂印刷成册，向当地的民众发放；同时还可以将非法使用过食品添加剂的餐饮服务单位名单发放给民众，以此告诫民众。这种方法不仅能够让民众提高自我保护意识，还能对餐饮服务单位起到警示作用，以此规范餐饮行业的管理制度。

为了让更多的民众参与监督，当地的餐饮监督部门还可以设立“食品添加剂”举报电话专线，民众一旦发现当地的餐饮服务单位有违规操作的嫌疑，就可以立即打电话请相关部门进行制裁，将违法犯罪行为扼杀在摇篮里。

3.3 精心指导，督促餐饮服务经营者健全食品添加剂管理制度，监督其严格落实

相关部门对餐饮服务单位进行监督之外，还要定期地指导餐饮服务单位合理的使用食品添加剂，并完善现有的食品添加剂管理制度，避免出现食品安全问题。例如：建立完善的进货登记制度，完善食品添加剂的采购制度、进货验证制度，从源头上规范食品添加剂地使用；实施专项责任人制度，食品服务单位对于食品添加剂要实行专人管理、专店采购、专柜存放的“三专”管理制度，以此规范食品添加剂的安全使用原则；餐饮服务部门还要对每天使用的食品添加剂进行记录，记录添加剂使用的种类和使用规格，同时对于特殊的、限量的食品添加剂使用情况还要进行更为详细地登记，避免安全事故发生。

4 结语

总而言之，近些年，我国发生食品添加剂安全事件屡见不鲜。这从侧面反映出我国餐饮服务单位的社会责任意识淡薄，很多餐饮单位受到经济利润地诱惑，不惜在食品制作过程中添加大量的食品添加剂，减少食品原料地投入，这种行为不仅危害了当地居民的身体健康也不利于国家经济平稳发展。因此，当地的相关部门要建立完善的食品添加剂管理措施，避免食品安全事件再次发生，对于违法者一定要严惩不怠。

参考文献

[1]GB2760—2011，食品添加剂使用卫生标准[S].