护理人力资源应急演练

护理人力资源应急演练

护理人力资源应急演练 篇1

为建设高素质护理应急队伍，检验我院护理人员的快速反应能力和高效处置能力，护理部5月22日下午三点组织紧急状态下护理人力资源调配应急演练。

演练开始，模拟由于出现紧急突发事件造成部分科室护理人员紧缺，急需调配人员支援。护理部立即启动院内护理人员应急调配预案，通过与各护士长电话沟通，对9 个临床科室进行护理人力资源紧急调配，由每个科室派一名护理人员支援。各科室立即启动科室护理人员应急调配预案，安排在班或休息护士在半小时内到达指定地点。随即，护理部彭影主任下达了指令性任务，大家立即奔赴到紧缺岗位，演练取得圆满成功。

演练结束后，护理部主任对演练作了总结并给予充分肯定，对参练人员提出了表扬并分享了各自的体会和收获，希望下次演练要缩短时间，接到通知的时间与到达的时间速度有待提高！

护理人力资源应急演练 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

呼吸内科工龄<5年的护士共9人, 年龄18~25岁, 平均21岁, 大专学历4人, 中专学历5人, 职称均为护士。

1.2 方法

1.2.1 成立模拟急救演练小组

将9名低年资护士分成3个小组, 护士长制定计划, 拟定急救方案和相关理论知识, 指定一名高年资护士对3个小组分别进行指导培训。于2012年4月~6月每月每个小组利用一个下午的时间进行一次演练考核。

1.2.2 模拟急救演练实施步骤

①学习讨论:急救方案确定后组织低年资护士学习, 讨论与病例有关的理论知识和基本技能。②演习过程:由护士长主持演练, 整个演习过程与临床抢救病例基本保持一致, 由模拟人扮演病人, 抢救护士3人 (分为甲、乙、丙) , 护士甲为第一到达现场者, 判断病人意识、呼救, 在床边做紧急处理 (吸氧、吸痰) , 护士乙推抢救车与医生一起到达现场, 并遵医嘱用药, 建立静脉通道, 上心电监护, 护士甲再遵医嘱使用人工呼吸气囊、做胸外心脏按压, 护士丙负责抢救记录。3名护士轮换角色各演练一遍, 未参与演练的护士全部现场观摩, 并指定一名护士进行全程摄像, 以便大家查找问题。③分析讨论:首先是演练护士自己汇报抢救体会, 然后由其他观摩护士提出存在问题, 最后由护士长和科内高年资护士根据人员到位情况、履职情况、物资到位情况、协调组织情况、实战效果评价、部门配合协作、处理结果和急救意识8个方面评定成绩并提出改进措施。

2 结果

4月份演练3个小组平均分为82分, 主要扣分是操作不熟练, 个别人员防护不到位, 配合不够协调, 急救意识薄弱;5月份为90分, 整体组织协调基本顺利, 部分环节有待改进;6月份为98分, 完成较好, 人员都能按时到位, 每个人职责明确, 物品准备充分, 合作协调、有效, 医嘱执行准确, 处理到位, 达到预期目标。

3 体会

3.1加强了低年资护士的理论知识。每次演练前复习急救病例的相关医学知识、急救流程、抢救药品知识、心肺复苏知识等, 对低年资护士工作经验不足, 临床新技术知识薄弱都得到有力的充实, 紧密的把书本知识与临床实际相结合。

3.2提高了低年资护士急救技能水平, 抢救工作要求快速准确、沉稳有效, 模拟演练与实际情况相似, 多次的演练使低年资护士克服了抢救时的紧张心理, 人人都达到了条理清晰, 反应迅速的水平, 克服了在独自面对临床工作中处理事情模棱两可以及需要在特定时间内作出决策判断时感到不知所措和困惑的思想[2], 为抢救生命赢得了宝贵的时间。

3.3提高了护士之间和医护之间的团队协作能力, 大家在放松的状态下寓教于乐、交流经验, 创造了一个默契、和谐的团体氛围, 使大家的工作效率和工作质量都有了明显的提高。

参考文献

[1]胥丽.急诊科护士进行场景模拟演练的作用.实用医药临床杂志, 2012, 9 (1) :125.

应急预案演练的研究 篇3

【摘 要】开展应急预案演练是检验预案、发现应急工作中的薄弱环节并合理完善的重要手段。本文从准备、实施以及结束三个环节对应急演练工作的整个过程进行了探讨,以促进应急演练的科学性和时效性,起到检验预案、提高应急处置能力的作用。

【关键词】应急预案 演练 过程

【中途分类号】G642.4【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-01

1 前言

随着我国经济、社会的不断发展,突发事件的发生频率明显提高,其危害性也越发的严重,因此提高突发事件应急处置能力已成为当前十分紧迫的任务。开展应急演练是对预案及培训效果的有效检验,而且对于发现应急工作中的薄弱环节,提高应急处置能力具有重要意义。

2 应急演练的准备

应急演练的准备是在具备较为完善的应急预案和开展理论培训的基础上进行的,演练前的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。

2.1 应急演练规划

演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成,一般由主管应急的部门为核心,组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。

演练计划是否合理是演练成败的关键,演练设计组在演练中也应处于核心地位,在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论,形成较为完善的演练计划,给出演练的目的、内容、日程安排等。

2.2 演练类型选择

2.2.1 根据演练规模划分

根据规模等级,应急演练可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的突发事件,如某种具有区域特性的自然灾害,演练一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,演练设定的突发事件可以较为复杂,如某一灾害或事故形成的灾难链,往往涉及多级、多部门的协调。

2.2.2 根据演练内容与尺度划分

根据演练的内容与尺度,应急演练可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一灾害现场的某项救援设备的操作或针对特定建筑物废墟的人员搜救等,也可以是某一单一事故的处理过程的演练。综合演练相对复杂,一般包括应急反应的全过程,涉及大量的信息注入,包括对实际场景的模拟、单项实战演练、对模拟事件的讨论解决等。

2.2.3 根据演练形式划分

根据演练形式的不同,应急演练可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟和演练,一般针对应急管理高级人员,可作为实战演练的预演。实战演练,可包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等。模拟与实战结合的演练形式则是对前两者的综合。

2.3 演练方案编制

在演练方案的设计上,虽然桌面演练、职能演练相对简单,但从各项内容与综合性的实战演练是相近的,只是在某些方面可能内容相对简单。演练方案应包括以下内容:

2.3.1 演练基本情况

演练的基本情况,即演练的总体概述、演练的目的、演练的规模、演练的主要内容等。演练的目的应给出演练要达到的实际目标。演练的规模应给出演练持续的时间、演练的场地分布、参演人员的数量及部门组成等。演练的内容应概要的描述事件的基本背景、主要应急反应工作内容等。

2.3.2 演练组织与保障

应急演练应根据规模合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是一个非常重要而且容易忽略的问题,在演练前应制定安全计划,设定安全小组。防止人员伤亡等意外事件。安全计划应包括个人安全事项、演练保卫事项等。演练方案中的后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景的搭建、交通运输等。

2.3.3 演练方案

演练的方案,应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考。

3 演练的实施过程

应急演练实施过程是对实际突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。

3.1 演练的陈述

演练实施前应向演练控制组和演练人员进行必要的陈述。向演练控制组的陈述应包括主要安全事项、演练要求、演练场景描述、方案的推演、各组职责等。向演练人员的陈述应包括演练要求、突发事件规模、演练目的、初始条件、安全事项、模拟角色的识别、演练的协调管理与后勤保障等。需要注意的是,演练的陈述对象必须有指挥者、信息发布者、有各种不同的职能团队、有需要救助者等等。

3.2 设施的准备

演练实施前必须完成一切演练所需的场地等基本设施的准备。

3.2.1 桌面演练的准备

桌面演练的准备需求很小,主要包括满足要求的会议室、投影机、白板、贴纸、彩笔等。

3.2.2 实战演练的准备

实战演练所需准备的物品较多,针对不同类型的演练差别较大。一般需要准备的设施与物品包括事故现场设施、模型或角色扮演人员、关键事项检查、安全事项检查等。

3.3 实施的过程

3.3.1 桌面演练的实施

桌面演练一般设会议主席控制整个的演练集成。首先由会议主席宣布演练开始并给出演练突发事件的基本描述,之后不断的注入信息,并设置讨论题目。主席应对分组讨论的结果进行阶段评述,控制整体演练进程。

3.3.2 实战演练的实施

实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,减少过多的干预,但必须采取必要的措施保证演练的顺利进行。演练启动后,应保持演练人员具有较大的自主性,根据突发事件背景和注入的信息或插入事件,自主的根据预案做出及时的反映。

4 应急演练结束

演练后的工作包括演练的评估和总结、预案的修订等。

4.1 演练评估

演练的评估是对参演人员表现的总结,包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估,职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估,演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。演练评估的内容应包括演练过程中的正确反应程序和存在的不足。

演练评估的过程一般包括评估计划的制定、数据收集、数据分析和评估报告的编写几个步骤。演练实施前,评估组应制定适当的评估计划。演练过程中,评估组应收集演练进行情况的资料并进行分析。结束时,评估组应给出针对演练的评价,并编写评估报告。

4.2 演练总结

演练的目的是检验预案,发现工作中的薄弱环节。因此在演练结束后应编写演练总结报告,对演练进行描述,总结合理的应急反映程序及存在问题,进一步修改预案,提高其可操作性和合理性。

5 结束语

做好应急实战演练工作,是提高应急管理能力的必要手段。本文对应急演练前后过程的探讨,可以为提高应急水平提供借鉴。

参考文献

[1] 李亦纲等.应急演练中的几个关键问题.应急救援,2007

护理部人力资源调配应急预案 篇4

护理部2013.12

存在问题：

1、晨晚间护理不到位，存在床单位不整洁、床上、床下放杂物现象、尿管有分泌物。

2、护理人员病情掌握不全，护理计划单内容不全。

3、患者安全管理落实不到位，跌倒/坠床评估不准确，告知不及时。

4、患者床头卡未及时建立，更换液体未及时签名。

5、患者安全用药落实不到位，输液泵内配置药液时间过长。

6、患者安全管理落实不到位，未根据病情佩戴腕带、有跌倒/坠床现象。原因分析：

1、护理人员对晨晚间护理重视程度不够，不能很好的落实基础护理。

2、护理人员未全面了解病人病情及治疗方案，护理计划制定后未及时检查。

3、护理人员相对不足，、责任制整体化护理不能很好的落实。

4、护理人员对评估标准掌握不到位。

5、护理人员安全意识不强，交接班检查不认真，风险评估不到位，不能及时根据病人特点有预见性的做好健康指导。

整改措施：

1、严格落实分级护理相关内容，合理调整护理人员，病区增添护理员，改进工作流程。

2、加强基础护理和专科护理学习，及时评估患者，准确提供个性化的护理计划。

3、加强护理人员安全防范意识，及时根据病情做好评估，根据风险评估及时给病人做好健康指导及安全防范措施。

4、严格交接班制度，认真交接患者的病情及用药、心理等情况。

5、加强一级质控，充分发挥科室质控小组的作用，发现问题及时整改，不断改进护理工作质量。

6、护士长做好检查工作，严格落实五查房。

追踪成效：

1、晨晚间护理能落实到位。

2、能严格落实交接班，及时了解用药情况、护理风险。

一号采油站井喷应急演练演练方案 篇5

一、演习准备：

1、准备灭火器2个、铁撬2把、棉纱、黄油，钢圈一个，250型套管闸门一个，卡箍1套，36mm套筒扳手2把。、巡井班，生产班人员现场参加、观摩。

二、演习要求：

1、所有人员10:00点按时到达指定地点。

2、穿戴好劳保用品。

3、参加演习和观摩人员服从指挥，遵守现场纪律。

三、消防演练具体实施方案 演练地点：一号站 排601-平46井 演练时间：2015年6月5日10：00

一、首先由应急演练总指挥伍瑞云给参加人员讲解模拟演练步骤，演练人员进行分工，演练注意事项。

10：05分，伍瑞云宣布演练开始：班组人员郭慧明和班长祁彦龙对站上油水井进行正常巡检。

9:32分，巡至排601-平46长停油井时，发现采油树一侧套管闸门被破坏造成井喷。班长祁彦龙立即组织现场查找原因。9:33分，井喷原因明确：闸门手轮已被破坏无法开关控制，班长祁彦龙立即汇报值班干部张强现场情况：现场没有中毒人员，井口没有着火，套管闸门手轮不起作用，压力可控，请求队上支援。同时祁彦龙和郭慧明撤到安全区。

9:34分，值班干部张强接到电话后，立即汇报给队长伍瑞（***）和调度室（09923889802），队长伍瑞云接到电话后，立即成立应急救援小组赶赴排601-平46井场进行现场指挥。

要求所有人员：非作业人员撤离现场，禁止将火种带入现场，命令张强核对岗位人员，然后通知任坛（***）带领应急小组人员：XX,XX,XXX到达指定地点待命。

9:38分，经应急小组讨论井喷失控处置方案后，伍瑞云现场指挥：下令抢险小组人员（任坛XXXXXX）安装套管闸门，安排XX划好警戒区，安排XX和XX用铁锹围土坝子防止污染扩散。同时，队长伍瑞云向管理区领导汇报现场情况：无人中毒、无着火情况，正在加装套管闸门进行控制。

9:46分，抢险小组组长任坛向现场指挥汇报：井喷已经得到有效控制。

消防应急演练总结 篇6

为了使利星全体员工了解消防安全知识，提高安全防范意识，增强自我保护能力，掌握应对突发火灾的本领，确保员工生命及公司财产安全，2014年7月9日上午08:00到08:30，利星科技组织了消防演习活动。演练一共历时半小时，参加人员221人，此次演练计划周密，紧张有序，取得圆满成功。通过此次演练，不仅增强了全体员工的消防安全意识，还使大家都掌握了一般灭火器材的操作方法，进一步提高了公司应对突发火灾的能力。此次演习呈现以下几个特点；

一、领导重视。本次消防演练活动，从初始策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，公司领导都给予了很大关心和支持。公司常务副总经理殷敏波对此次演练特别关注，强调要全员参与，对演习安排提出了指导性的意见。利星安全生产负责人和本次演练领导小组组长李家龙认真审定演练方案，确定演练范围、步骤。领导小组副组长朱冬琴及其他小组成员都积极参与演练方案的讨论和修订工作。为保证演练前宣传和培训工作的实效性，各部门经理主管都积极带头参加演练前的学习和培训。

根据领导小组要求，从利星安全生产工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次消防的应急演练。其主要目的是使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生的注意要领，提高自我安全意识，化解风险。经过认真研究，拟定了“消防演练方案”。为了使得演练方案安全可行，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。

二、全体员工积极参与，演练达到预期效果。演练于2014年7月9日上午08：00到08：30进行，模拟火灾发生后，利星全体人员安全有序地快速撤离火场，在指定地点集合。首先由安全警戒组组长周运福、消防抢险灭火组组长李增强向领导小组组长汇报了人员疏散情况、疏散时间、受伤人数、灭火情况，然后领导小组组长李家龙对此次消防演练做了简单总结，最后由消防抢险灭火组组长李增强给大家讲解常用的手提式干粉灭火器的使用方法，参与演练的人员一一亲自学习了如何正确的使用灭火器。消防演练紧张有序，安全保证工作到位，演练达到预期效果，获得圆满成功。

三、通过消防演练，员工的防范意识和应急自救的能力得到加强。

1.参与人员的消防安全意识有所增强，对消防安全常识有了进一步的了解。

2.对抗击突发火灾事件的应变能力有所提高，现场演练人员能有效组织、迅速地对火灾事故警报并做出相应反应，对今后应对突发火灾很有益处。

3.演练前组织的消防基本知识培训，使参与人员特别是新员工的消防安全知识、突发应急能力、事故发生后逃生技巧得到了提升。

4.演练过程中，参与人员都能遵守纪律，“一切行动听指挥”，团队凝聚力得到了升华。

5.安全工作领导的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。通过这次的消防演练，进一步增强了广大员工的防范意识和自

救的能力，了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本操作，以便在事故中达到快速、有序、及时、有效的效果。我们将经常性地开展训练或演练工作，以提高我们公司员工的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失，确保公司安全、健康、有序的发展。

消防演练总结单位：常熟利星光电科技有限公司

情境化桌面应急演练探讨 篇7

新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日, 国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令, 颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定, 进一步要求企业必须在风险评估的基础上, 编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案, 重点岗位制定应急处置卡, 每年至少组织一次应急演练;必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训, 并定期组织考核。而民航领域也有相关规定, 如CCAR-139-II-R1《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》就规定:“机场应急救援综合演练应当至少每三年举行一次, 未举行综合演练的年度应当至少举行一次桌面演练, 机场各参加应急救援的单位每年至少应当举行一次单项演练”。

目前, 运输机场、航空公司、空管局等民航单位均按计划开展了应急演练工作, 并取得一定成效。相比综合演练的兴师动众且成本高而言, 桌面演练则具有一定优势, 如成本较低、易组织实施、场地要求不高等。在调研中, 笔者发现一些民航企事业单位, 现已采用情境化桌面演练, 其演练方式主要采用投影和文字进行场景描述, 由主持人根据情境事件提出问题, 分别由参演部门进行现场回答, 并指派专人对演练活动进行记录和测评。其管理手段有4种:一是总指挥参照演练计划对实施过程进行评估;二是记录员现场记录;三是由质量管理部门对演练过程进行评价;四是演练结束后的总结。

不过, 笔者认为桌面演练也存有一些问题:各部门参演人员对各自的职责、程序不明确, 回答的答案五花八门, 与“标准答案”差异较大;指挥中心作为一个普通部门参演, 无法推动“剧情”发展, 从而导致在不同场景下, 各部门的决策缺乏配合;各参演部门在作出决策时出现大而全的倾向, 不能真实反映实际工作情况。如在实际应急处理中出现此类情况, 则不利于统筹资源与科学调度。

国外经验

从沙盘、军棋到计算机模拟, 桌面演练的形式在不断变化。目前, 国外在此方面已取得一定进展:一是场景模拟的真实性提高;二是注意按时间推移设置场景;三是强调过程的完整性, 不走过场;四是加强计算机系统应用, 通过测评强化能力建设。

例如, 2005年, 美国国土安全部发布了国土安全演练与评价计划 (HSEEP) 。他们将应急演练分为讨论性演练和实战性演练。其中, 讨论性演练包括桌面演练、研讨会、情景模拟游戏等。桌面演练主要有情境开发法 (Scenario Development) 、单一情境和后续消息法 (Single Narrative with Messages) 两种。情境开发法是根据不断演进的应急情境进行分阶段讨论, 每个情境阶段分别设置多个问题, 由全体参演单位共同解决, 最终针对整体情境得到总方案;而单一情境和后续消息法则是在单一情境设置下, 分成多个小组, 逐一处置情境和消息。

同时, 美国应急演练模拟中心 (National Exercise Simulation Center, NESC) 的电脑模拟演练已能构建起情景模型 (Situation Model) 、能力模型 (Capability Model) 和决策模型 (Decision Model) 。该模拟演练注重数据分析, 依据数据识别现实事件和期望事件, 并整理出事件时间轴, 分析现有应急能力的不足, 找出根本原因, 以提出改进建议。其分析层次包括任务层分析、能力层分析和活动层分析。

此外, 东亚峰会针对印尼曾多次发生海啸、地震、风灾等严重自然灾害情况, 于2013年4月在印尼西苏门答腊省巴东市举行了国际救灾桌面演练。此次演练由主持人引入新的灾害场景, 引导参演单位和人员围绕各阶段情境, 以及针对所设定的问题, 进行讨论和回答。而记录人员根据参演人员的回答, 记录关键内容并提交给评估人员;观摩人员填写评估意见, 也将其提交给评估人员;评估人员根据演练记录情况, 以及结合演练评估意见对各阶段的演练进行评估;演练控制人员则负责提供演练场景和控制演练进程的顺利实施。此次桌面演练非常系统化, 时间跨度长达3天半, 并设置了震后24~72 h如何组织协调来自国际社会的军方和非军方的救援力量等应急演练内容。同时, 演练灾害场景的设置, 充分利用了2004年印度洋地震海啸、2006年印度尼西亚日惹地震, 以及2009年巴东地震等历史地震资料。

无脚本演练优势

演练的作用在于检验应急预案的可行性, 应急物资的充足性, 各部门和人员间的职责, 以及应急救援的效率等, 并及时发现预案在其演练中所暴露的问题。同时, 桌面演练解决了“预案和现场处置两层皮”的问题, 提升了各级应急人员的响应能力, 单位和部门间的协同能力, 以及提升了相关人员的技术水平。2009年9月, 国务院应急办出台了《突发事件应急演练指南》 (以下简称《指南》) 。依据《指南》, 应急演练有多种划分方式。按组织形式划分, 分为桌面演练和实战演练;按内容划分, 分为单项演练和综合演练;按目的和作用划分, 分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。桌面演练适合于厘清应急责任和应急响应流程, 而实战演练则适合检验应急队伍的响应速度和实战能力等。究竟选择何种演练类型, 主要取决于演练目的。

在具体组织实施中, 演练依据执行方式还可分为有预案演练和无预案演练, 也叫有脚本演练和无脚本演练, 两种演练均有其独特作用。在实际工作中, 不少单位采用了有脚本桌面演练, 即按照预案和脚本, 各部门口头陈述各自工作程序, 似读“台词”。这样的演练可以让不太熟悉预案和程序的人员得到一定提升, 但效果有限。而无脚本演练是指在演练时, 演练的场景不预先告知, 完全按照突发事件的特点模拟开展, 着重于应急任务的随机组合、事后总结, 以及对问题的整改跟踪。无脚本不等于无大纲、无计划, 这种类型的桌面演练成本不高, 但同样可以完善和改进企业的应急机制建设, 提升各级应急队伍的应急熟练程度、实战技能水平、分析研判能力, 以及决策能力和组织协调能力。

改进建议

对于如何改进桌面应急演练, 笔者提出如下建议:

设计方面将整个应急事件以时间为纵轴, 在主要时间节点上划分不同的场景、情境, 要强调场景的合理性, 尽可能贴近实际生产情况, 可从航空安全事故或其他不安全事件案例中选取, 必要时可以考虑设置二次事件、次生灾害、偶发事件, 以增加演练的机动性。而在每个子情境下, 可能还会衍生出其他情境。随着时间的推移, 子情境可能会变化、消失, 然后产生新的情境。此外, 在对应急演练进行设计时, 应注重多媒体手段的应用, 增强场景的真实性。

实施方面分配好总导演、记录员、质量评审员的职责。明确指挥中心为演练实施主导方, 其他部门予以配合。指挥中心推动应急演练的“剧情”发展, 在其指令下达后, 各参演单位可阐述各自工作。在此过程中, 要强调单位和人员之间的配合。演练主持人结合声像手段进行场景描述, 适时提出每个场景下的多个问题, 并调动各部门回答问题的积极性, 尽力表达其真实意图, 这样可防止回答偏离“剧情”, 减少测量误差。演练可以无脚本演练为主, 在实施过程中应允许讨论。

测评方面演练中的资源调度应以人、财、物、信息、时间、空间等实际资源和保障能力为准, 不应高估资源的实际情况。严格考评不合适的调度及不切实际的资源分配。对决策的过程和结果要进行严密分析, 而且要重视讲评。

护理人力资源应急演练 篇8

学习《指南》，首先要提高我们对开展应急疏散演练工作的认识。近几年来，外来人员侵入校园伤害学生的事件时有发生，2010年福建南坪事件至今我们还记忆犹新；自然灾害频发，汶川、庐山等地震灾害造成多名学生伤亡；特别是最近在云南火车站发生的恐怖袭击事件，更提醒我们要百倍重视提高广大师生应对突发事件的能力，扎扎实实地做好应急疏散演练工作。凡事“预则立，不预则废”。灾难来临时，虽然我们无力对灾难说些什么，但关键在于我们如何面对灾难，如何给自己和他人的生命留下更大的生存时空，如何在第一时间带领学生逃生。灾难虽不可避免，但历史却不该让它重复。

做好应急疏散演练工作，决不是仅仅带领学生跑几次，一定要按照《指南》的要求，认真细致地做好应急疏散演练的各项工作。

一是制定符合实际、切实可行的应急疏散演练方案，使应急疏散演练有章可循，演练规范，才能取得实效。

二是演练组织的建立，从演练指挥部相关小组的建立和职责的明确，到学校、年级、班级和小组，层层有人负责，人人明确职责，当灾难真正来临时，才能保证师生有序逃生自救，把伤亡和损失减到最小。

三是演练前的各项准备工作。如做好宣传教育工作，让师生明确演练的意义，重视演练，认真参加演练。同时要对师生身体进行问询检查，对有特殊体质的学生（特别是心脏不好的同学），要劝其不要参加演练，但要让他知道逃生路线，掌握逃生本领。做好相关器材、文件、标示等准备工作，并要向上级有关部门报告，保证演练安全顺利进行。

四是按照演练方案认真实施。根据演练方案中不同情况依次实施好避险科目和疏散科目。还可以根据演练要求实施伤员救护、火灾扑灭等。在实施过程中，场景力争逼真，使师生有亲临现场的感觉。同时要求师生面临突发事件要有清醒的头脑，镇静自若的态度，严肃认真地参加演练。

五是做好演练总结。演练后及时做好现场讲评。讲评内容包括演练的组织、实施情况，演练效果，演练中暴露出的问题及提出解决的办法。同时要严肃认真地开展有针对性的批评、表扬。使每一次演练都能取得实际效果。总结要有现场文字和视频材料。演练后组织师生共同恢复现场，回收演练物资和资料，这也是培养学生良好习惯的必要一课。

让我们共同做好应急疏散演练工作，保证每一个孩子都能安全、幸福、快乐成长！

防汛应急演练记录 篇9

（第八合同段）

防洪应急演练

山东沂蒙交通工程有限公司 洞新高速第八合同段项目经理部

二0一一年六月

2011年6月

防汛应急演练记录

防汛演练地点：蒋家湾大桥

防汛演练参加人员：经理部防汛领导小组、路基队、桥梁队 防汛演练天气情况：小雨

演练实施开始时间：2011年6月15日14点00分 演练结束时间：2011年6月15日17点00分

一、防汛演练经过：

1、发现汛情立即报警启动应急预案：

2011年6月15日14点00分、蒋家湾大桥现场防汛值班人员发现，由于连降暴雨、河道水位上涨、直接威胁施工现场安全、立即口头向现场负责人汇报，现场负责人通过值班电话向应急领导小组报警，组长张德川接到报警并详细了解情况后,决定立即启动防汛应急预案、并指示经理部办公室立即通知相关部门。

2、设置警戒、疏散人群：

14点15分应急小组副组长罗法德带领疏散小组成员赶到现场后，立即疏散现场工作人员和其他闲杂人员，；田秋华带领现场警戒组成员在离危险区一定距离处设置境界线，阻止无关人员靠近，并保护好现场。

3、应急抢险经过：

14点20分,物资部负责人杜四毛把编织袋、铁锹、铁镐小型 抽水机等常用工具已经运到现场,14点25分,路基作业队负责人接通知后、带领抢险小组成员20人立即赶到现场听候抢险小组指挥,14点30分,机械服务站吊车、挖掘机、装载机、运输车辆等设备赶到现场待命。防汛抢险小组副组长罗法德首先观察汛情、确定危险范围及危险程度,并向突击队员和机械设备操作人员明确、抢险工作必须在现场指挥人员的统一安排下有序进行。简要说明抢险中安全注意事项、明确在水势能够完全控制、确保抢险人员安全的前提下方可将机械设备等财物运送至安全地点，严禁冒生命危险抢救财物。然后指挥抢险突击队冒雨进行围堰加固、及物资、机械转移。

4、部门间的协调配合及劳动力的调配：

组长张德川根据实际情况对组员进行分工、安排，副组长胡学兵、罗法德负责协调各小组之间的工作，若小组人员不足即从经理部抽调人员补充，若抢险突击队人员不足时从其他作业队调动精干劳力补充并明确每位成员在防汛抢险中的职责。

5、机械设备和物资配备的补充：

路基队队长罗德喜根据现场情况负责机械设备的调整和补充。后勤小组张景根据现场实际情况负责救援物资的补充及调配。

6、善后处理：洪水过后，由抢险小组副组长罗法德负责组织人员及时对周围环境进行清理、消毒，由聘请司马冲卫生院医务人员负责具体实施、防止流行性传染病、清理、消毒完成后,组织 专人检查验收清理消毒结果。

7、防汛演练结束：17时00分防汛小组组长张德川根据现场实际情况宣布防汛演练结束。

二、防汛演练总结

1、通过本次防汛应急演练、反映出了参加演练的各部门职责明确及部门间协调的重要性。

2、本次演练在没有事先通知的情况下,经理部14点接到险情通知并启动应急预案、在30分钟内抢险机械设备及人员全部赶到现场,基本上做到了反应的迅速准确。

3、投入应急抢险程序后、机械设备运转正常、抢险人员服从指挥、能够迅速转移物资及设备、设置挡水围堰、迅速控制了险情。

4、解除险情后恢复工作的清理废墟、平整场地、消毒去污及损失评估可正常进行。

5、汛期抢险工作要保证通讯联络畅通、不留死角,机械设备要加强日常的保养及维修、抢险人员加强日常的安全教育、法制教育、纪律教育才能使应急抢险做到迅速、准确、有效。

2011年6月15日

上图：填装沙袋修筑围堰

上图：填装沙袋修筑围堰。

上图：抽水机排水。

应急演练总结报告 篇10

为增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对各类灾害事故的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御重大灾害事故的能力，确保一旦发生突发事故，能够有效组织快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我公司于2013年4月10日进行了安全生产事故综合应急预案演练活动。

一、目的1.让全体职工进一步掌握消防设备的使用。

2.熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

3.检验公司及各部门在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

二、演练成果

（一）领导高度重视，亲临实战部署

公司领导对这次安全事故应急演练，从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练，都进行了具体部署、亲临实战,尤其是刚开始通知过程较为真实。

（二）演练目的明确，预案策划周密

从我公司安全工作的实际出发，确定盐酸储罐管线泄露、着火等事故的应急演练。

演练检验：

1、应急人员对应急预案的熟悉程度。

2、各科室负责人及相关人员对现场的应急处置能力；

3、应急物资、材料的准备情况。

（三）通过本次演练，根据公司生产工艺的特殊性，生产过程中存在危险因素：

1、找出公司应急救援管理体系中存在的不足和缺陷，取长补短，全方位促进公司各级应急救援管理，对应急预案进行完善和补充。

2、让广大员工懂得一旦发生安全事故自己应该干什么，如何干的事故处置。

3、模拟真实事故，开展实战演练，全面提高员工事故应急处置的能力。

4、模拟真实事故，开展实战演练，全面提高员工事故应急处置的能力，演习涉及生产、抢险、人员疏散，事故污染区安全警戒工作、喷水稀释，安全监护、污染区洗消等工作；演习充分考虑到了公司安全事故应采取安全处置程序和应急救援措施进行，通过本次演习的顺利开展，使广大员工了解和掌握了一旦发生重大安全生产事故如何进行报警、安全疏散、工艺处理、抢险 抢修、环境检测、伤员搜救等常规操作，以及熟悉了应急演练的程序和要求，使大家得到了很好的锻炼。

5、各单位配合密切，各项演习任务圆满完成在演练过程中，各个环节、流程衔接顺利无空档，参演人员全身心投入事故应急救援演练工作，各单位总体配合密切，互相协作，有事不推诿，不扯皮，从严从难从实战角度开展演练。基本能及时向指挥中心和现场指。挥部报告、请示，能实现事故抢险救援信息的双向快速交流沟通，有利于事故应急救援处置的准确快速消除。

6、各参演单位认真投入演习，现场气氛浓厚各参演单位及部门进入参演现场后，都能积极主动转换角色，全身心投入到演练中。

7、协调组织有序，人员、物资到位及时

由于组织时间长，准备充分，本次盐酸储罐管线泄露应急救援演习活动比较顺利

三、存在的问题和不足以及改进方向

通过这次安全事故地成功演习，使公司广大员工能够有效应对突发性的安全生产事故，提高应对安全生产事故的应急反应能力和处置水平，确保一旦发生重大安全生产事故，公司能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大安全生产事故的危害，但在演习中也发现了一些问题和不足。

1、极各别参演人员演习态度不够端正，事故处置过程不够严肃，演戏的味道相对较重，对事故有序处置的紧张状态味道不足。虽然是事故演练，也要当成真的来演，否则，一旦真的发生事故，就会漏洞百出。这也是对演习的重要性认识不够的表现，必须克服。

2、部分参演人员对演习方案不熟悉，不能顺利投入演练在演习过程中，体现出部分参演人员对演习方案、演习过程和要求不熟悉，对自己的职责和工作内容认识不足，不知道该干什么，怎么干的现象，严重影响了演习质量。

3、信息沟通还有待进一步完善，各专业组还没有充分认识到信息交流沟通的重要性，在演习过程中存在各自为战的现象，4、组织体系还有待进一步加强本次演习过程中，组织体系还有些混乱，不能很好的驾驭演习的顺利开展，需要各单位认真总结演习经验，进一步完善应急救援演习的组织体系。

5、部分人员对特殊防护器材和个人防护用品不够熟悉演习过程中发现部分参演人员对特殊防护器材和个人防护用品的使用不熟悉，有待进一步提高，各单位下来后必须下功夫强化广大员工对特殊防护器材和个人劳保用品使用教育培训工作，确保每位员工能快速、准确的使用公司配置的各种特殊防护器材和个人劳保用品，做好员工的最后一道防护保障措施。

######有限公司

2014-4-11

应急预案演练总结报告

为增强应急防范意识和提高应急处置能力，强化突发事件应急反应机制，提升应急反应能力、应急抢修能力及协同作战能力，我局结合“安全生产月”活动，依据突发事件应急预案要求，经过周密策划、详细安排，于2012年6月19日早上9点开展了一次事故应急预案演练。

一、演练基本情况和特点：

这次演练是我局安全生产月计划中的一次重要活动，规格高、范围广。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点：

（一）领导重视，组织健全，启动快速。

局领导对这项应急演练非常重视，生产局长第一时间到达现场，全程跟踪检查应急演练过程。同时，为了加强演练组织领导能力，确保演练工作顺利进行，配合我局的应急预案文件，组织成立了应急预案演练处置领导小组，统一领导应急预案演练处置工作。

组长由局长、党委书记担任，副组长由其余局领导担任，成员由局办公室、生技部、安监部、调通中心、变电部、输配电部、电建公司主要负责人组成。应急预案处置领导小组办公室设在生产技术部，办公室负责人由生技部主任担任。整个演练过程中，生技部、安监部牵头组织应急演练抢修工作，各相关单位认真配合，以实战的态度对待此次应急演练，高效、安全、迅速的完成了整个应急演练过程。

（二）体现特色，真实高效，重点推进。

为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“可靠、真实、安全”六个字上下功夫。“可靠”就是演练体现了应急演练的可靠性，为保证各部门对于应急演练的处事态度，演练前并未提前告知各相关部门，提高我局应对应急演练的可靠性；“真实”就是从实战出发，按照应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实开展应急演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险点，采取有效措施，做好相关安全措施，预防各类事故发生。

（三）目的明确，重点推进。

此次应急预案演练目的是为了强化我局突发事件应急反应机制，全面提升我局各部门应急反应能力、应急抢修能力及协同作战能力。

在整改演练过程中，各部门针对重点工作进行推进，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破。

二、演练的实施：

（一）本次应急预案演练，是模拟对发生在110KV东城变电站35KV东唐1开关着火及东唐线2号铁塔B相瓷瓶炸裂进行组织应急抢修演练。东城站将事故报告各相关部门，生技部、安监部接到报告后立即组织成立应急预案领导小组，并第一时间到达现场将现场情况报告局领导，局领导小组经研究决定发布二级橙色预警信息。

（二）各相关单位接到预警信息后，迅速组织人员和车辆赶往事故现场。生技部现场组织变电部进行东唐1开关抢修、光源公司及输配电部进行线路巡检，物流中心做好备品备件运输准备，思想政治工作部做好社会舆论引导。

（三）各相关单位各司其职，认真对待此次演练，从实战角度出发，应急预案领导小组查看现场后迅速做出抢修布置，按照应急预案合理分工，明确职责，组织抢修，于中午11:04，应急预案领导小组宣布演练结束。

三、取得的具体成效：

应急预案处置领导小组经研究一致认为：这次演练具有很

强的实战性和高效性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：

（一）体现了安全生产、高效快捷的演练理念，这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目突发性强、参演人员齐全，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。

（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标，这次演练本着“科学、安全、快速、有序”的原则，指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程真实可靠。通过此次应急演练进一步强化了我局应急反应机制，用事实验证我局突发事件应急预案的高效性、可行性，锻炼了电网生产队伍，增强了普通员工的忧患意识，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。

生产技术部

二〇一二年六月二十六日

安全应急预案演练总结

自六月份以来，为了减少我项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在项目部安全应急领导小组的带领下于XX年XX月XX日，进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全应急管理能力，安全应急小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点

这次演练是我项目部的一次重要活动。我项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：

（一）领导重视，组织健全，启动快速。

项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理为组长，生产经理为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

（二）体现特色，提前准备，重点推进。

为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；

“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。

二、演练的实施

模拟机械伤害事故。

1、XX年XX月 XX日上午XX时，施工现场一台挖掘机在高边坡违规操作，导致挖掘机侧翻，造成1人受伤及财产损失。施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作，并向XXX人民医院医疗救护中心提请医护救援（联系电话：120），同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。综合办公室接到事故报告后立刻向通讯联络组报告，通讯联络组迅速向高唐供水安全应急领导小组报告现场情况。高唐供水安全应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《XXXX供水安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场，积极会同相关方展开抢险救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。

1）安排现场其他人员撤离，2）安排人员设置警界线，3）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。

4）应急领导小组同意实施救援方案，5）开始营救。

2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，XX时1辆120救护车赶到现场，伤员随即转移至救护车，送至XXXX人民医院急救中心进行救治。

3、在周治辉的带领下与抢险人员一道抢救财物，转移人员到安全地，并安排妥当。

4、技术保障组查看事故现场，经初步分析事故原因，由于挖掘机操作手在高边坡违规操作，造成挖掘机侧翻。根据技术保障组意见和现场指挥部的决定，项目部安排人员对现场进行紧急抢险。应急抢险组对现场进行清理，最大限度地减小财物损失。

三、取得的具体成效

项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：

（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念

这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。

（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标

护理人力资源应急演练 篇11

精细科学设计 有序有效实施

北京教育学院教授 李雯

应急疏散演练是中小学幼儿园安全教育的重要组成部分，也是提升学生安全教育实效的有效途径。对于如何设计和实施应急疏散演练，中小学幼儿园急需科学、明确的规范来指导实践演练活动。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对于应急疏散演练的各个环节、步骤提出明确的指导性意见和规范性要求，对于中小学设计和实施应急疏散演练有重要指导作用。

《指南》按照演练准备、演练实施和演练总结等三个阶段，对中小学幼儿园应急疏散演练活动的全过程进行系统、清晰的规定，既明确了精细、科学的方案设计，又突出了有序、有效的实施过程。

《指南》从制定演练方案、成立演练组织结构、演练前安全教育、演练前师生身体状况问询检查及其他准备工作等五个方面，明确了中小学幼儿园在演练准备阶段需要完成的各项任务，特别是对于制定演练方案和成立演练组织机构这两个方面的关键工作进行了细致的界定。在制定演练方案部分，明确规定了制定演练方案的依据、演练方案的各个内容要素和设计演练方案的几点具体要求；在成立演练组织机构部分，明确规定了应急疏散演练领导小组的人员构成、工作职责和领导小组下设的若干专项工作小组的具体任务。

《指南》按照中小学幼儿园演练实施的实践过程，分避险科目、疏散科目两个方面，明确了中小学幼儿园在演练实施阶段需要完成的各项任务。这些不仅明确了每个环节做什么，而且明确了在哪里、谁来做、用多长时间等，对演练活动的具体操作规范和标准进行了精准、精细的阐述。

总体来说，《指南》对于指导和改进中小学幼儿园应急演练活动有重要意义，具体体现在三个方面：一是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动设计的规范性和科学性；二是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动实施的有序性和有效性；三是能够最终落实中小学应急疏散演练活动的实效性，提高学生的紧急逃生和安全自护能力。

⊙解读2

有序迅速开展应急疏散演练

吉林省教育厅学校安全处处长 卢林

学校安全是做好学校各项工作的基础、前提和保障，安全教育又是做好安全工作的基础。安全教育是一项终身受益的教育，同时又具极强的实践性。通过安全教育，培养学生安全素养，切实提高安全避险能力，则是安全教育的重要目的。做好应急疏散演练，正是提高安全避险能力的有效途径。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的发布，为学校做好应急疏散演练指明了方向。

编制依据是《指南》的法律依据；目的意义强调了应急疏散演练的灵魂是：发生紧急情况时，有序、迅速地安全疏散，确保安全。《指南》明确了适用范围，强调了“精心准备，科学组织；着眼实战，注重细节；明确目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四项基本原则。从演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了具体、明确的要求。

《指南》就是应急疏散演练的教学大纲，中小学幼儿园进行应急疏散演练应严格遵循《指南》的各项要求。同时，要注意处理好以下关系：一是处理好有序和迅速的关系。应急疏散演练的核心是有序、迅速，目的是确保安全。有序强调约束、规律，是动态的，应急疏散决不能发生拥挤踩踏。迅速即速度快，确保疏散演练既安全有序又有效快速。二是处理好实战与目标的关系。应急疏散演练的最终时间目标一般是2分钟左右，这需要通过常态化的演练来实现。演练要立足实战，模拟地震、火灾、校车事故等，通过实战循序渐进地实现目标。三是处理好演练频次与常态的关系。《指南》要求中小学每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练从根本上讲，应常态化。通过常态化的应急演练，真正做到熟能生巧、以不变应万变。

《指南》就是安全教育实践环节的教学大纲。要使参加演练的广大师生严格按照《指南》的各项要求，结合实际，精益求精，切实收到实效。通过应急疏散演练，牢固树立安全意识，切实提高安全能力，确保广大师生的生命安全。

⊙解读3

强化管理夯实校园安全工作

北京石油学院附属小学校长 肖 英

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的颁布，充分体现了党和国家对中小学生、幼儿健康成长的关注，是对安全教育防患于未然意识的强化。《指南》针对目前学校可能存在的危机进行预设，并指出避险和疏散的具体流程，具有很强的指导性和现实意义。

《指南》凸显以下几个特点：

一、实。《指南》的编写突出一个“实”字。时间就是生命，应急疏散演练重在实战，事故发生时在最短时间内能有序、迅速地安全疏散是关键。《指南》内容全面，具有很强的操作性。如第五部分演练准备，《指南》列出演练阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。特别是在制定演练方案时，关于场所等的具体安排更是翔实具体，操作性非常强，包括如何保证应急疏散场所的安全性、如何维护应急疏散通道的畅通、如何科学制定应急疏散路线、如何规范应急疏散用语、如何完善应急警报信号、如何科学规定疏散时间、如何制定应急演练次数等。学校应针对这些要求，进一步完善演练方案，重视对演练效果及组织工作的评估和总结，及时整改存在的问题，务求达到实效。

二、细。《指南》的编写凸显一个“细”字。如在制定演练方案时，分别针对地震、火灾、校车事故有不同的演练要求，把演练分为避险项目和疏散项目，细化了每一个项目的要求，如《指南》要求，疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。这些对一线教师具有很强的指导性。

我们要坚持“安全第一，预防为主”原则，按照《指南》要求营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面，从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手，夯实安全工作，切实维护学校正常的教育教学秩序。

⊙解读4

科学规范演练为学生安全保驾护航

北京市西城区福州馆小学党委书记、校长 王玉芬

教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，为中小学幼儿园组织应急疏散演练工作提供了科学、规范、全面、具体的指导，为强化师生安全意识和应急避险能力，促进学生平安健康成长，提供了有力保障。

《指南》以相应的法律法规为依据，为中小学幼儿园制定应急疏散演练应急预案、组织应急疏散演习的科学性和规范性提供了保证，让我们基层学校做到了“有法可依、有章可循”。

在基本原则中，《指南》从“精心准备，科学组织；着眼实战，注重细节；明确目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四个方面为学校组织者提出了具体而明确的要求。任何演练都要有计划、有准备，演练方案要科学合理，实际演练要保证安全，演练结束要及时总结，要循序渐进不断提高目标，这是组织好演练的基础和保障。

《指南》不仅有明确的要求，最让学校受益的还有具体的指导。如从演练准备阶段：如何制定演练方案，演练方案应包括哪些具体内容；演练组织结构应该有哪些，主要职责是什么；演练前的安全教育应讲哪些；演练前应选择怎样的疏散场所，对疏散通道、疏散路线、疏散用语、警报信号、疏散时间以及演练次数，都有明确而具体的要求和细致的指导，非常有利于学校对照指南修改和完善自己的演练方案。

特别是演练实施阶段，从避险科目、疏散科目两方面，从宣布演练开始到结束，一步一步做什么、怎样做，对师生的要求、各个组织机构的分工，甚至口令说什么、怎么说，演练过程中要提醒学生什么，都非常具体地写了出来，给基层学校提供了一个非常翔实的范本。

纵观整个《指南》，既有明确要求，又有具体做法；既有科学规范的要求，又有全面细致的指导，为中小学幼儿园更有实效地开展应急疏散演练，提高演练实效和学生自我保护能力，提供了一个实用、操作性非常强的指导性、服务性文件。

⊙解读5

提高学校应急演练效能的“及时雨”

中国教育科学研究院副研究员 徐美贞

学生安全一直是党和政府十分重视和关注的问题。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的印发，对中小学幼儿园的安全工作提出了更具体化、可操作化的要求，为广大师生的安全提供了一道坚固的屏障。

《指南》是教育行政部门指导和评价学校应急疏散演练活动效果的基本准则。长期以来，由于缺乏应急疏散演练标准，各地各校的演练内容、演练水平参差不齐，质量难以保证。有些不规范的演练既浪费时间，浪费精力，还使部分师生把演练当儿戏，产生了懈怠情绪，违背了通过演练提高师生防范能力的初衷。有了应急疏散演练指南，教育行政部门不仅可以以此来指导和规范学校的安全演练内容，同时，可以把《指南》落实情况作为安全工作目标考核、责任追究和实施奖惩的重要依据，切实提高学校安全管理工作水平。

《指南》是中小学幼儿园提高应急疏散演练活动质量的重要指导。近年来，学校安全工作虽然日渐受到重视，但是许多学校的安全工作还停留在经验类模式上。无论是学校管理人员的安全管理，还是一线教师的安全实践，都缺乏成熟的标准和指南进行参照，大家往往都是根据以往的工作经验开展学校安全工作。这样的工作方式，往往缺乏科学性和实效性。《指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段全过程提出了明确要求，学校按照这些要求，不仅能保证应急疏散演练活动的科学性，也能保证演练活动的有效性。学校安全管理工作实现了从经验式管理向专业化管理的转变，提高了学校安全工作的规范性。

总之，《指南》是中小学幼儿园安全工作专业化的重要保障，在提高学校安全工作水平中具有基础性、先导性和全局性的作用。它的制定与颁布是一项意义重大、影响深远的工作，是提高当前学校安全工作效能的“及时雨”。我们期盼着《指南》为师生的生命安全保驾护航。

⊙解读6

多方面具体规划布置应急演练

北京市西城区教委保卫保密科科长 杨兴瑞

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》以国家出台的几项重要的安全事故条例、安全管理办法等法律法规为蓝本，将法规中的条文具体化为富有指导意义的操作指南，从几个方面对疏散演练的步骤进行规划布置，把这项工作的操作过程落到实处，从而成为一本实用性强的疏散演练工作手册。

《指南》对演练实操的准备阶段和实施阶段做出了具体指导，对演练准备阶段的指导工作非常细致周全，对保证演练顺利开展的各种客观因素做出周密部署。首先，对演练场所的安全要求。演练场所要通风开阔，没有安全隐患，疏散通道禁止不畅，教室与实验室、宿舍等逃生出口要禁止堵塞。其次，落实组织人员职责，提高对演练安全的保障。《指南》要求建立由相关校领导负责的演练组织构架，并将组织机构分设成组织协调、宣传报道、疏散引导、抢险救护等各个小组，分配专人负责，明确各组分工。再其次，对参与人员的宣传教育。通过多种方式使参与人员明确疏散演练的步骤和方法，熟悉疏散程序、信号、路线、顺序等，有针对性地组织师生掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。

在演练实施过程中，《指南》重点对参与者在避险与疏散操作时的方式方法给予了充分指导。第一，避险实施阶段的安全要求。避险过程中，参与者要充分理解信号提示，听从指挥，根据险情特点做出相应的避险动作。第二，疏散实施阶段的安全要求。风险发生暂停后，参与者要根据指挥信号从疏散通道迅速撤离，根据所处位置的不同，选择安全可靠的逃生路径。

总之，“生命不保，何谈教育”，各级各类的学校领导干部要牢固树立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全意识，充分发挥校园安全宣传教育主阵地的作用，从小让孩子树立安全意识，培养良好的安全行为。

⊙解读7

建立机制注重实战增强安全意识

北京市第十九中学校长 余晓灵

北京市第十九中学特色部主任 吴宽宇

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了明确的指导性意见和规范性要求，具有以下特点：

《指南》要求应急演练建立机制、长效发展。《指南》要求中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。在校生较多的城镇、中小学农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。在实践中，应急疏散演练应该与学校升旗、课间操、大型聚会活动相结合，明确学生活动的集合程序、集合时间、集合路线，在每天的活动中提高学生应急意识，养成学生疏散习惯，建立应急演练长效发展机制。

《指南》要求应急演练注重实践、着眼实战。《指南》要求演练立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险与自救互救能力。实践中，各学校要结合不同的事故类型（包括火灾、地震、校车事故）、不同的天气状况（如晴天、阴雨天、冰雪天等）、不同的事故地点（如宿舍、教室、实验室、集体活动地点等）模拟紧急事件的真实情景，既要确保各个环节没有遗漏，又要简洁明了便于学生掌握，提高学生应急自救能力。

《指南》要求应急演练立足自身、不断完善。《指南》要求应急演练结合学校自身实际，及时整改存在问题，务求达到实效。实践中，各学校要结合本校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况开展应急疏散演练，并聘请专业人员诊断演练的各个环节，及时解决演练中暴露出的问题，不断提高本校的应急疏散水平。

总之，《指南》立足于提升应急疏散演练的实际效果，能指导学校通过实战型应急疏散演练进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时能够有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。

⊙解读8

让师生树立“我要安全”的意识

天津市教委保卫处处长 赵 璞

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》在提升中小学幼儿园组织和管理应急疏散演练方面具有较强的政策性、指导性、规范性和操作性。

《指南》强调“明确责任”的原则。应急疏散演练是学校安全管理工作中的重要内容，编制依据中的《中小学幼儿园安全管理办法》第十六条规定，学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。所以，校长（园长）是落实《指南》各项规定的第一责任人。《指南》在演练准备阶段中强调，建立演练机构并落实，演练指挥部及组织协调组、宣传报道组、引导疏散组、抢险救护组、后勤保障组的职责和工作内容，都做出了详尽的规范。

《指南》强调“准备工作要细”的理念。《指南》对演练准备阶段的工作做出大量的规范：制定演练方案，强调了7项要求；建立演练组织机构，规定了指挥部和5个专业组的职责和工作内容；演练前宣传教育；演练前师生身体问询检查；其他准备工作等。力求做到详尽无失，最终目的很明确，就是要求学校在此基础上，根据学校实际，拓展准备工作内容和具体措施。

《指南》强调“灵活机动”的原则。《指南》规定，应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在就餐、午休时间和夜间疏散演练，是要求学校在各种时间和地点进行演练，包括在放学等时段进行，有利于学校处理好演练与教学等工作的矛盾。

《指南》强调学校要“积淀安全文化”的理念。在演练实施阶段，规范了避险科目和疏散科目的7项工作内容，包括各类人员在科目中的临险态度、指挥口令、规范动作、处置办法，涉及安全知识和技能等。学校可通过大量的演练工作，培养师生的安全文化意识，培养师生的安全行为习惯，改变传统安全管理模式的自上而下、师生是被动的服从，从而使师生树立“我要安全”的意识。

⊙解读9

基层教育部门应加强学校演练指导

浙江省教育厅校园安全管理处 潘伟川

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》明确了学校开展应急疏散演练的具体规程和要求，具有很强的针对性和可操作性，对于提升学校应急疏散演练的组织和管理水平具有重要意义。现就基层教育行政部门如何指导学校贯彻落实好《指南》谈几点想法。

一、加强对学校应急演练预案科学性的评估。学校应急演练预案是否科学、是否符合学校实际是保证演练成功、达到既定目标的基础。实践中，应急演练预案和实际操作“两张皮”、应急演练预案成为“纸上画画，墙上挂挂”的摆设现象还是比较多的。有的应急预案设置得不科学，在突发事件应对处置过程中难以起到保护师生生命安全的作用。为此，教育行政部门要会同相关部门加强对学校应急演练预案制定工作的指导，学校在根据自身实际制定演练预案后，应邀请消防、公安、防震减灾等相关部门的专家，对演练预案的有效性、科学性进行评估，并根据实际情况变化，定期修订预案，使预案真正符合“实战”需要，科学指导“实战”。

二、督促学校加强应急演练预案学习和模拟演练。基层教育行政部门要指导督促学校抓好应急预案的学习，各岗位人员要熟悉发生突发事件时各自的工作职责。在演练开始前要指导学校进行“纸上谈兵”，通过口头或模型模拟演练，使参与演练人员都能熟悉自己的工作岗位和各时间节点的工作任务。学校在开展演练前要加强对学生的教育，让学生明白各警示信号的意义、牢记各自的疏散路径和要求，教育学生在演练时不能嬉闹，确保安全疏散。

三、积极组织开展应急演练观摩活动。基层教育行政部门要根据《指南》的要求，定期组织多种类型和形式的应急演练观摩活动，提高学校应急演练的规范性和有效性，提高学校的安全应急水平。教育部门要重点指导学校针对易造成师生群死群伤的火灾、地震、校车事故等领域开展演练。

⊙解读10：

定期开展演练提高自救自护能力

中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长 郑增仪

教育部日前印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，这是对广大中小学幼儿园如何应对突发事件和自然灾害的及时、具体的指导，也充分体现了教育以人为本、安全高于一切的理念。每所学校都要拿出具体方案，实实在在地定期开展应急疏散演练，进一步提高全体师生的自我保护意识，提高面对突发事件的应变能力，提高逃生和自救、自护的能力。

做好应急疏散演练工作，绝不是仅仅带领学生跑几次，一定要按照《指南》的要求，认真细致地做好应急疏散演练的各项工作：一是制定符合实际、切实可行的应急疏散演练方案，使应急疏散演练有章可循、演练规范，才能取得实效。二是演练组织的建立，从演练指挥部相关小组的建立和职责的明确，到学校、年级、班级和小组，层层有人负责，人人明确职责，当灾难真正来临时，才能保证师生有序逃生自救，把伤亡和损失减到最小。三是演练前的各项准备工作。如做好宣传教育工作，让师生明确演练的意义，重视演练，认真参加演练。同时要对师生身体进行问询检查，对有特殊体质的学生（特别是心脏不好的同学），要劝其不要参加演练，但要让他知道逃生路线，掌握逃生本领。做好相关器材、文件、标示等准备工作，并要向上级有关部门报告，保证演练安全顺利进行。四是按照演练方案认真实施。根据演练方案中的不同情况，依次实施好避险科目和疏散科目，还可以根据演练要求实施伤员救护、火灾扑灭等。在实施过程中，场景要力争逼真，使师生有亲临现场的感觉。同时要求师生面临突发事件要有清醒的头脑、镇静自若的态度，严肃认真参加演练。五是做好演练总结。演练后及时做好现场讲评，讲评内容包括演练的组织、实施情况，演练效果，演练中暴露出的问题及提出解决的办法。同时要严肃认真地开展有针对性的批评、表扬，使每一次演练都能取得实际效果。