党支部制度免费

党支部制度免费（精选9篇）

党支部制度免费 篇1

------------------围绕中心任务，创新活动载体，扎实推进创先争优活动

宝钢认真贯彻落实中央、国务院国资委和上海市关于创先争优活动的有关要求，聚焦宝钢二次创业、科学发展，以“党员登高计划”活动作为创先争优活动的重要载体，在广大基层党员中开展创先争优活动。

宝钢把具有宝钢特色并富有成效的党员教育管理的重要载体——“三高一流”和“党员登高计划”活动，与深入开展创先争优活动有机结合起来，通过党员“登高”创优，争做“四优”共产党员，带头示范，带动全员，充分发挥广大党员的先锋模范作用，进而促进“自主型”员工队伍建设，为提升宝钢软实力、推进宝钢二次创业建功立业。

一、宝钢开展“党员登高计划”活动的历史回顾

基于对党员教育和管理工作重要性的认识，宝钢自建厂起就高度重视、不断探索党员教育和管理的有效载体和方法。宝钢的党内“三高一流”活动始于1995年，总结宝钢热轧厂轧钢分厂党总支党员教育管理工作经验的基础上提出的。“三高一流”的基本内涵是：高觉悟、高技能、高业绩，建设一流党员队伍。经过多年推进，“三高一流”活动逐步发展成为宝钢党员教育、管理和服务的工作体系。

2005年12月底，在保持共产党员先进性教育试点过程中，宝钢党委领导在制造部薄板二室调研党建工作时发现，该室党支部开展了“党员登高计划”活动，通过党员制定实施“登高计划”来实现“三高一流”的目标，这一做法得到了宝钢党委领导的高度评价。为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，从2006年3月起，宝钢党委决定全面开展“党员登高计划”活动，作为深化“三高一流”活动的重大举措。“三高一流”活动是宝钢党员队伍建设的目标，“党员登高计划”活动则是实现“三高一流”目标的途径和方法。“党员登高计划”活动是尊重党员主体地位的具体体现，是把目标管理引入党员队伍建设的有效探索。

宝钢的党员“登高计划”活动找准了党员先进性建设的着力点，找到了激发党员自主提高、自我超越的动力源，形成了“以科学理论为指导、以长效机制建设为重点、以先进工具为手段、以快速全面持续提升党员能力素质为目标”的宝钢党员教育管理的先进理念。

二、宝钢“党员登高计划”活动的主要内容

“党员登高计划”具体包括三类内容：一是素质、能力提升类，主要包括提升思想政治觉悟、文化素质、业务能力和身心健康水平等方面的内容；二是业绩提升类，主要是党员对工作绩效提出挑战性目标，并制定相应措施努力达到目标；三是关心员工类，主要是党员在力所能及的范围内，做好密切联系和主动关心员工的工作。

“党员登高计划”要把企业发展需求和党员自身发展需求有机结合起来，紧紧围绕本单位的中心工作来制定的，要体现“带头”和“带动”的内容，即：带头达到宝钢和所在基层单位对员工提出的要求，不断提升自身素质、能力和业绩；同时，在力所能及的范围内，积极做好群众工作，带动员工共同进步。

三、宝钢“党员登高计划”活动的具体做法

在宝钢“党员登高计划”活动中，形成了宝钢党员教育、管理和服务的工作理念和工作机制。各单位围绕党员登高内容设定、过程管理、推进方法、工具应用、理念导入、扩大影响等方面形成了很多富有成效的做法。

（一）、“党员登高计划”活动按照“PDCA+认真”的要求，实行闭环管理，在实施计划环节上增强有效性。

宝钢“党员登高计划”活动，坚持按照“PDCA+认真”的要求，注重活动的过程控制，把握四个重点环节：

一是对党员进行集中教育，向党员通报重要情况（主要包括宝钢和本单位面临的形势和任务），明确党员年度“登高计划”的背景；

二是引导党员紧紧围绕本单位的中心工作对标找差,看到自身存在的主要薄弱环节，有针对性地制定“登高计划”，并在一定范围内公布；

三是加强过程跟踪，通过党组织有效的工作，为党员实施“登高计划”提供支持和帮助；

四是结合年度民主评议党员工作，对党员实施“登高计划”的情况进行评价和反馈，并作为制定新一年“登高计划”的依据。

（二）、以发展为导向，注重系统化设计，形成体系化推进的工作方法。

宝钢股份硅钢部的“党员登高计划”活动，聚焦取向硅钢产线建设、自主创新、员工队伍成长来进行系统设计，围绕以“牵手、诚信”检验觉悟登高、“创新、学习”促进技能登高、“绩效、对标”实现业绩这根主线，根据党员岗位和工作特点，以党员责任区为平台，把党员登高按“管理、技术、操作、点检”四个模块分层分类来开展，以“八个结合”来细化登高目标，形成体系化推进工作方法，为硅钢部快速成为公司标杆单元提供了强有力的支撑。

宝钢股份硅钢部深入开展“党员登高计划”活动以来，基层党组织争创“四强”党组织，广大党员争做“四优”共产党员，在全员中占比27.58%的党员，因业绩表现突出摘获了硅钢部级及以上80.8%的荣誉。

（三）、导入价值贡献（Value contribution)，推进登高项目化管理。

宝钢金属把价值管理融入“党员登高计划”活动，帮助党员建立“价值登高项目”，明确项目的目标值和行动计划，采用项目管理的方式跟踪、评价，引导党员积极践行价值管理理念，在价值创造的过程中充分发挥党员的先锋模范作用，不断提升创造价值的能力。

（四）、采用先进工具和信息化手段，形成党员自主型成长机制。

宝钢国际引进“两图一线”管理工具，通过网络跟踪和网下沟通相结合的管理方式，增强“党员登高计划”活动的自主化、聚焦化和可视化。“两图一线”为党员清晰绘制了个人发展的现状、目标以及努力的过程，实现自我管理的可视化。同时，方便了党支部对党员进行了解、跟踪和支撑。

（五）、扩大影响，充分发挥党员的“双带”作用。

通过党员登高目标上墙、现场看板、党员登高闪光点展示、党员登高成果发布、评选登高之星、群众测评党员等活动扩大了“党员登高计划”活动在群众中的影响。不少单位还吸引群众积极参与，开展党员与群众一起的团队登高、项目登高活动，使党员的“双带”作用得到了进一步发挥。

在开展“党员登高计划”活动中, 注重用范例指导工作，用故事诠释文化。经过4年多的不断探索、深化和改进，“党员登高计划”活动已经成为党员教育、管理和服务的主要抓手，是宝钢加强和改进基层党建工作的重大举措，也是扎实推进“创先争优”活动的有效载体,激励着宝钢3万多名党员在宝钢二次创业中建功立业,永做先锋。

（集团党群工作部供稿）

围绕重点 抓住难点 攀登高点———宝钢分公司炼铁厂推进党员登高计划纪实

信息来源：宝钢新闻中心 日期:2008-1-30 9:04:02 点击数：1012 去年，宝钢分公司炼铁厂党委扎实推进党员登高计划，进一步凸显党员主体地位和党员责任区“阵地”作用，紧紧围绕年度生产重点，抓住工作难点，不断攀登高点，有效促进了各项工作上台阶。全厂党员热情高涨，员工队伍稳定；各工序生产稳定高效，主要技术经济指标保持世界一流水平；全年产铁1501.85万吨，超产16.85万吨，创历史最好水平，取得了丰硕成果。做到“十个结合”

炼铁厂在推进党员登高计划过程中，按照登高流程和“标准＋α”的具体要求，根据年度工作重点，提出了党员登高计划必须做到“十个结合”，即：与年度生产目标相结合；与节能降耗指标相结合；与重大建设、改造工程相结合；与安全、环保管理相结合；与党员个人绩效合同相结合；与党员岗位特点相结合；与党员责任区建设相结合；与科技创新活动相结合；与综合管理体系推进相结合；与员工综合发展目标体系建设相结合。高炉分厂在党员登高中开展了“三比”活动，即：觉悟要与优秀党员比，指标要与世界领先水平比，业绩要与宝钢发展要求比，有效细化了每个党员的登高指标。广大党员面对困难，从容应对，带领员工实现了去年高炉生产挑战性目标。炼焦分厂、烧结分厂等都以对标找差、挑战产能极限为主线，做到每个支部有目标，人人肩上有指标。勇攀“三个高点”

在严峻的市场条件下，如何确保高炉稳产高产，满足炼钢铁水需求，是去年炼铁厂党委党员登高活动重点解决的难题。在党员的“双带”作用下，去年，炼铁厂产铁、产焦、烧结产量均创历史最好水平。

去年7月，由于多种因素，二高炉出现较长时间的炉况不顺，宝钢分公司的正常生产受到一定影响。在这种情况下，高炉分厂党员组成了炉前突击队，实行不间断作业，全力以赴攻坚克难。二高炉党员还与厂部技术人员组成炉内操作攻关组，密切监视炉况态势，科学分析炉内各种参数，全面优化高炉操作，并采取了一系列有效措施。经过不懈的拼搏，有效追回了产量，超额实现年度产铁1500万吨的挑战性目标。在党员的带动下，炼焦分厂广大员工精心操作，创造了三台干熄炉日处理245炉的历史记录，超额完成年产焦炭550万吨挑战目标。烧结分厂和设备管理室的党员在技能操作中找原因，在减少设备停机上下功夫，在工艺创新上挖潜力，有效稳定了二烧结的生产局面，使三台烧结机年产烧结矿达到1795万吨，创历史新记录。

注重“三结队”

炼铁厂充分发挥整体登高作用，通过项目结队、主题结队、互补结队的方式，推动各项工作。项目结队，就是同一项目或同一课题的党员和员工组成一个团队开展专题攻关。去年炼铁厂烧结增设脱硫装置、炼焦增设煤调湿装置等改造项目，分厂和设备管理室根据项目特点，将重点项目列入党员登高目标，挑选党员骨干担任项目负责人，组织党员制订施工保障方案，落实安全技术和监督体系，使各项目能按照计划节点稳步推进。主题结队，就是对同一生产和技术问题感兴趣的党员结成团队。比如原料分厂的部分党员平时比较关注烧结配比的问题，于是，他们就和原烧技术组党员组成攻关团队，潜心研究烧结矿配比，将褐铁矿比例从以前的39%提高到目前45%以上，大大降低了烧结矿成本。互补结队，就是建立互帮互学的攻关小分队。去年，炼焦分厂成立了以党员为主体的52个创新小分队，分厂全年科研、专利、技术秘密、合理化建议等成果均名列前茅。“三个结队”充分发挥了党员的“双带”作用，有效地推进了炼铁厂各项工作的开展。

党支部制度免费 篇2

每个国家都不可能在现实中有一个既针对全民的同时又完全免费的医疗体系。这种体系, 只能理想地存在于物质极大丰富的乌托邦社会, 但全世界还找不到已经达到这种社会状态的国家。古巴、朝鲜等国宣布自己是全民免费医疗, 但极度贫乏的医疗服务和药物供给, 所谓的全民免费医疗只能是“水中月, 雾中花”, 而实质意义的免费医疗只体现在少数权贵阶层。正像小平同志讲的“贫穷不是社会主义”, 我们要建立的医疗保障制度也不是贫穷但好听的全民免费医疗制度。

据统计, 全世界的医疗保障制度分四个模式:一是以国家卫生服务为主的;二是以社会医疗保险制度为主的;三是商业医疗保险为主的;四是以个人医疗储蓄为主的。对于这些制度的主要特征, 业界和社会人士都讲的非常到位了。要讨论的是这几种模式, 哪种是既“全民”同时又“免费”了?我想在做得比较好的国家和地区, 无论是采用的哪种模式, 他们的制度都是针对全民的, 这也没有什么争议。但是不是同时还是完全免费的呢?无论是持何种观点的专家可能都会同意, 采取后三种模式的国家肯定不是完全免费的。而被一些专家冠名为“全民免费医疗”的, 大概就是那些实行国家卫生服务制度的国家和地区了, 即以英国为代表的英联邦或者曾经是英殖民地的国家和地区了, 加拿大、新西兰、中国香港特区等等。

他们真的是免费了吗?一是理论上不可能, 即使这些国家和地区再怎么发达, 他们都存在医疗资源不足与需求不断增长的矛盾;二是国家卫生服务制度对提供的服务范围都有界定, 反过来也就是说非规定范围的服务, 还是要由个人负担费用;三是即使保障项目范围内的服务, 个人在就医时也要以缴纳固定额度或者分担一定比例的方式承担一定的费用, 特别是对药品费用, 这些国家都有许多关于个人要负担费用的政策规定。有没有在发生在一种医疗行为时完全免费的情况呢?有的, 比如对于贫困人群的基本医疗, 对于特大疾病的引发灾难性经济风险的治疗, 或者针对某个必须的药品费用等等。但是, 这种精细化的医疗保障政策, 不仅存在于采用国家卫生服务制度的地方, 也都存在于采取其他几种医疗保障制度的国家。也就是说, 在一个国家对特别的情况存在免费医疗的政策, 但不存在将全民免费医疗作为一个制度的国家。

上海取消“老人免费乘公交”制度 篇3

而与此同时，根据新的综合津贴制度，具有上海市户籍且年满65周岁的老年人，便可享受老年综合津贴。其标准按照年龄段分为五档，从65周岁一直到100周岁以上，每人每月可享受75～600元不等的补贴。这一综合津贴制度已经从今年5月1号起实行。这一新政得到了上海市民的普遍欢迎，其他城市的市民也就是否应该效仿上海展开了讨论。

取消老人免费乘车这个可以有

70岁以上老人免费乘公交，一向被视为城市敬老的重要举措。不过，随着城市化速度加快以及老龄化社会的到来，城市公交也显得日渐逼仄、拥挤，老年人与其他人在公交工具上的“让座”冲突，也时有发生。此前有人呼吁老年人“错峰出行”，把高峰时段的公共交通资源让给年轻人。但遗憾的是，这种停留于道德层面的倡议并没有多大实际效果。老年人之所以扎堆乘车，尽管有刚性需求，但是免费乘车是一个重要推手。因此，有必要调整政策设计，促使老年人理性出行。

上海市敢做第一个吃螃蟹者，不光是有勇气，恐怕主要是有底气。这底气就来自于强大的配套措施，即老年综合津贴制度。上海此番不是单纯取消政策优惠，而是将优惠换了一种方式，通过真金白银的“直补”，既消除了老年群体的被剥夺感，又能帮助老年人结合个人情况理性出行。这样的制度互补，可以说是一种双赢。一者，老年人不会心生怨怼，既得利益没有明显受损，部分出行艰难或出行意愿不强的老人，还因此获得更多的满足感；再者，公共交通工具的拥挤情况也确实有所缓解。上海的效果如此明显，那么各地会跟进吗？这其实要看其他地方政府是否具有这么强大的财力支持和精细的制度设计。

取消免费交通并非“不爱了”

上海取消老人免费乘车的消息一出，立马带来了不少联想。有人理解成上海对老年人终于“不爱了”，并表示：“早就应该这么做，省得老年人天天和我们抢座位。”但实际上，上海取消老人免费乘公光的前提，是施行了更加完善的老年综合津贴制度。一直以来，老人都是以一幅面慈心善的形象存在于人们的印象中，可近几年来老年人的既有形象却被无情解构了。从当年的“彭宇案”开始，随着多起“扶不扶”新闻的发生，加剧了部分年轻人对老年人的傲慢与偏见。之后，随着众多“公交让座冲突事件”的发生，以及广场舞带来的群体隔阂，导致误解越来越深，一句“不是老人变坏而是坏人变老”，更是带来了模式化的轻佻解读。

免费教科书使用管理制度 篇4

一、循环使用的教科书（以下简称“教科书”）下发时在扉页上

适当地方加盖学校印章。

二、纳入循环使用的教科书包括：《音乐》、《美术》、《科学》、《信

息技术》。

三、教科书由图书室统一管理，纳入图书管理范畴登记和造册。

在开学初根据注册学生名单、人数，对每位学生的教科书使用情况进行登记，建立台帐制度，做好各年级、各学科教科书的分类编号工作。

四、教科书的发放和回收。每学期开学初，各班班主任根据学生

人数到图书室统一借阅，要求每个学生使用固定编号（即同年级各科目流水号相同）的教科书。学期末放假前，各班班主任根据学期开学初所借数量归还于图书室。图书室要对回收的教科书逐班、逐科、逐本进行检查、核对数量，并认真做好核销统计工作，上报学校教务处，最后按科目、年级、学期、编号顺序放好，以便下一学年循环使用。

五、转出的学生在办理转出手续前要把循环使用的教科书交给班

主任，不准转出学生带走循环使用的教科书。

六、学生在使用循环教科书的时候，要爱惜教科书，不准在教科

书上胡写乱画，不准上；损坏，对于教科书中附带的作业习题，要求学生抄下来做。在学期末回收教科书时，如发现有

损坏教科书的要照价赔赏。

七、教科书的保管和消毒。学期末回收教科书后，图书室要分类

存放于专用书架（柜），并对所有教科书进行全面消毒，预防疾病的传染、扩散。不得回收已感染传染疾病的教科书。

免费教科书循环使用管理领导小组

组长:张明

副组长:代秀年张永杰

党支部制度免费 篇5

1.健康教育室（人口学校)2.咨询指导室 3.女性科 4.男性科 5.档案室 6.微机室 7.风险评估室

8.医政科负责病历审校及项目质量管理

健康教育室工作职责

1.向计划怀孕夫妇提供优生健康教育资料。科室内放置优生健康教育折页、健康教育处方、健康教育手册等资料。2.播放优生健康教育音像制品。

3.通过利用教具、音像制品、健康教育折页、健康教育处方、健康教育手册等资料，采取形式多样的方式，向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识，增强出生缺陷预防意识，树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念。

4.与计划怀孕夫妇充分沟通，了解需求，建立良好人际关系。

5.积极引导计划怀孕夫妇接受知识、转变观念、改变行为，共同接受孕前优生健康检查，做好孕前准备。6.举办优生知识讲座。7.组织优生知识问答。印制优生知识简要问卷，可结合优生知识讲座等活动，组织计划怀孕夫妇阅答，普及科学知识，了解需求和健康教育效果。

8.开展公众咨询活动。与计划怀孕夫妇面对面沟通交流，介绍优生健康知识，回答夫妇提出的问题，并发放宣传资料。9.做好各项优生健康教育活动记录，并存档保存。10.每月向主管领导汇报接受健康教育人数及宣传教育总结。

11.在充分知情基础上，征得夫妇双方同意，签订知情同意书。

咨询指导室工作职责

1.负责将检查结果及评估建议告知受检夫妇，送交《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》。

2.对风险评估未发现异常的计划怀孕夫妇，即一般人群，告知可以准备怀孕，并给予普遍性健康指导。3.掌握普遍性健康指导内容

4.个性化咨询指导。对风险评估为高风险的计划怀孕夫妇，进行面对面咨询，给予个性化指导。在普遍性指导的基础上，告知存在的风险因素及可能给后代带来的危害，提出进一步诊断、治疗或转诊的建议和干预措施，必要时建议暂缓怀孕。5.掌握个性化咨询指导内容。

6.若计划怀孕夫妇不愿接受上述建议和干预措施，应在《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》中注明“未接受医学建议，尊重受检者意愿。”

7.在基本信息和病史收集阶段，及获知体格检查、临床实验室检查、妇科超声检查等结果时，应及时针对已发现的风险因素，对计划怀孕夫妇进行指导和干预，不必等待所有检查项目完成。

8.每月将工作总结和咨询指导人数上报主管领导。

风险评估室工作职责

1.对所获得的计划怀孕夫妇双方的病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查结果进行综合分析，识别和评估夫妇存在的可能导致出生缺陷等不良妊娠结局的遗传、环境、心理和行为等方面的风险因素，形成评估建议。

2.依据评估结果，将受检夫妇区分为一般人群和高风险人群。

3.根据每一位受检者检查结果，填写《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》，注明评估建议和个性化评估建议。

4.对于未发现风险因素的计划怀孕夫妇，建议定期接受健康教育与指导； 5.对于仅一方接受检查评估、未发现风险因素的计划怀孕夫妇，建议另一方尽快前来接受孕前优生健康检查；

6.对于发现风险因素的计划怀孕夫妇，建议接受进一步咨询、查治和转诊，必要时建议暂缓怀孕。

7.严格遵守保密原则，保护受检人群隐私。

女性科工作职责

1.询问基本信息，包括夫妇双方姓名、性别、出生日期、民族、文化程度、职业、居住地等。

2.询问病史，了解计划怀孕夫妇和双方家庭成员的健康状况，识别影响生育的风险因素。重点询问与优生有关的孕育史、疾病史、家族史、用药情况、生活习惯、饮食营养、职业状况及工作环境、社会心理和人际关系等。

在病史询问以及后续体格检查、临床实验室检查、影像学检查等服务过程中，逐项填写。要保护服务对象隐私，对受检者个人信息严格保密。

3.按常规操作完成女方体格检查。包括常规体检，如身高、体重、血压、心率等测量，甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾脏触诊、四肢脊柱检查等操作；

4.完成女方生殖系统专科检查。5.开具女方医学检查单。

6.女方各项检查单回复后，完善病历。

男性科工作职责

1.询问男方病史，了解男方家庭成员的健康状况，识别影响生育的风险因素。重点询问与优生有关的疾病史、家族史、生活习惯、饮食营养、职业状况及工作环境、社会心理和人际关系等。

2.在病史询问以及后续体格检查、临床实验室检查等服务过程中，逐项填写。要保护服务对象隐私，对受检者个人信息严格保密。

3.按常规操作完成男方体格检查。包括常规体检，如身高、体重、血压、心率等测量，甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾脏触诊、四肢脊柱检查等操作； 4.完成男方生殖系统专科检查。5.开具男方医学检查单。

6.男方各项检查单回复后，完善病历。

微机室工作职责

1.在站长领导下，负责信息网络系统管理，国家免费孕前检查信息资料上传。

2.拟定有关业务工作计划，经主管站长批准后，组织实施，经常督促检查，按时总结汇报。

3.负责组织检查网络正常运行，及时传达资料信息。4.每月汇总孕前检查项目相关数据、信息，及时上报，并将结果打印报主管站长、站长。

党支部制度免费 篇6

今春开学将建立免费教科书循环使用制度

教育部基础教育司、财务司有关负责人介绍，从今春开始，将在农村中小学建立部分科目免费教科书的循环使用制度。对从2008年春季学期起循环使用的教科书，只对学校进行配备，由学生在本学期使用，学期结束时归还学校，供下一级学生使用。为保证循环科目教材的质量，按循环周期3年计算，中央财政每年安排这些科目教科书款的1/3左右，用于循环教科书的补充更新。同时鼓励地方课程免费教材也实行循环使用。

纳入循环使用的教科书包括：小学的《科学》《音乐》《美术》（或《艺术》）《信息技术》；初中的《音乐》《美术》（或《艺术》）《体育与健康》《信息技术》。

省级教育行政部门负责组织实施本地区免费教科书的循环使用工作，对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等工作要作出具体规定。同时，各地要对地方课程教材数量进行严格控制。农村义务教育阶段学生教科书免费后，严禁向农村义务教育阶段学生预收教科书费用。

（据教育官方网站1月7日消息）

高二学生跳级参加高考

次年将予以禁考

据教育部透露，对于今年高考中作弊情节严重的学生，将加大处理力度，除了取消今年所有考试科目的成绩外，还不得报名参加2009年的高考；触犯法律的，将由司法机关依法追究法律责任。

另外，对参加高考的高中非应届毕业的在校生（多为高二学生），取消其当年高考各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高考的处理；对参加高考的高校在校生，取消其当年高考各科成绩，并由其所在高校按照《普通高等学校学生管理规定》严肃处理，直至开除学籍。

对指使、组织或参与组织高中非应届毕业的在校生或高校在校生参加高考的考试工作人员或其他有关人员，停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作，并由教育考试机构建议其所在单位视情节轻重给予相应的行政处分。

（摘自2008年1月29日《京华时报》）

上海义务教育基本免费

今年起，上海将取消义务教育公办学校“一费制”收费，学生不仅不需缴纳学杂费，而且小学生、初中生每学期的课本作业本费也将“免单”，这意味着上海公办学校义务教育已基本免费。

按原来的规定，在上海义务教育阶段就近入学的公办学校中就读的该市户籍中小学生免收学杂费，但仍需缴纳课本和作业本费，遵循“一费制”收费标准，具体为：小学一至五年级“一期课改”每生每学期95元，“二期课改”（实验本）每生每学期150元；初中六至九年级“一期课改”每生每学期150元，“二期课改”（实验本）每生每学期185元。

据介绍，按照上海市教委的要求，今年起，上海将取消义务教育公办学校“一费制”收费，中小学家长只需支付每学期100元的课外教育活动代收费。而这笔费用，也必须是学生自愿参加后，学校才能按标准收费，并在学期结束时提供结算清单，多退少不补。

（摘自2008年1月21日《人民日报》）

广东244万非户籍子女

有望实现免费义务教育

广东省教育厅厅长罗伟其近日表示，今年广东将全面实现城乡免费义务教育，将有1500万学生受惠。但在发达地区，义务教育学校之间不均衡比较明显，全省共有244万非户籍常住人口子女，约85%集中在珠三角地区，“天津、上海都没有我们这么多的外来工子女，保障他们的受教育问题仍需不懈探索”。

罗伟其透露，“今年将探索解决非户籍常住人口子女义务教育问题。要充分开发利用省内人力资源的要求，制订和完善更加科学、规范的人口管理办法，变非户籍常住人口‘无序流入’为‘有序流入’。研究制订《广东省非户籍常住人口子女义务教育实施办法》，建立完善管理体制。”

他表示，将按照流入地政府管理为主、全日制公办学校为主的原则，把非户籍常住人口子女义务教育纳入义务教育发展总体规划统筹安排，同时鼓励社会力量举办面向非户籍常住人口子女的公益性学校。

（摘自2008年1月21日《信息时报》

教材“瘦身”网上就业

浙江酝酿2008教改大计

据浙江省教育厅厅长刘希平介绍，从今年春季入学开始，浙江省将全部免除义务教育阶段学校中小学生教科书费；免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费；将义务阶段中小学生日常公用经费最低标准，分别由每生每年230元和330元，提高到300元和450元。为让中小学生真正减负，将全面开展“教材瘦身”，大幅度减少一些地方性教材。

与此同时，浙江省将全面推广示范高中招生名额按一定比例分配到初中的做法，今年示范高中实际分配招生名额比例至少要达到30%以上。高中阶段职业教育招生所占比重还要有所提高，以便积极支持职业教育发展，而高考招生改革也将继续。今年平行志愿覆盖面会扩大到艺术类招生，在示范性高职院校中继续推进自主招生试点。“浙江省高校毕业生就业信息网”也将在今年问世，要成为受高校和学生青睐的365天不落幕的网络就业市场，以缓解高校毕业生持续较快增长带来的就业压力。

（摘自2008年1月31日《钱江晚报》）

2009年起黑龙江省

重点高中实行配额生制

为继续深化重点高中招生配额生制度改革，从2009年起，哈尔滨市在市重点高中招生实行配额生政策的基础上，将从省重点高中统招计划中拿出一定比例的名额用于配额。这是教育部门经过对北京、天津、沈阳等地深入调研，并结合哈尔滨市实际作出的重大招生政策调整，此举将进一步遏制初中“择校热”，促进义务教育学校生源均衡。

1997年，哈尔滨市开始在市重点高中实行配额生政策，其指标分配是依据各初中学校应届初中毕业生人数均衡下达到各学校。据透露，省重点高中实行配额生政策的具体实施办法尚在推敲、制定中，但有一个原则已经确定，即借读生和非正常转学生不享受配额生待遇。有关人士表示，届时，毕业学年转学生、未经转出学校同意私自转学等手续不健全的学生均将不享受省重点高中配额生待遇。

（摘自2008年2月2日人民网）

香港科大将减招内地生

香港科技大学2008年内地本科生招生计划简介显示，香港科大今年将在北京、上海等25个省市招收约130名应届高考生，比去年减少了约20人。香港科大内地招生负责人朱力径表示，今年减少内地招生计划，一是由于香港科大将扩大在世界各地的招生计划。另外，由于内地生录取率逐年提高，香港科大学生宿舍越来越紧张。

对于今年将在内地投放的奖学金额度，朱力径表示，之前，有不少家长和考生不了解学校的奖学金发放政策，误认为只要被香港地区的高校录取，就可以拿到奖学金，最终导致家长和学校之间产生矛盾。因此，今年学校在招生宣传时进行了调整，不希望用奖学金吸引考生报考。据了解，今年香港科大一般课程每学年港币8万元。住宿费、生活费及杂费每学年约港币5万元。

（摘自2008年1月30日《新京报》）

“慰安妇”历史

纳入多伦多中学课程

自多伦多史维会于3年前为安省中学教师制作一套关于二次大战亚洲史实的教材后，多伦多公校教育局在1月30日通过动议，鼓励辖下的中学教授有关二次大战“慰安妇”的历史。

根据这次通过的动议，教育局会正式支持及鼓励教授二次大战“慰安妇”的历史，将向属下中学派发由多伦多史维会制作的一套关于二次大战“慰安妇”历史的教材，并会购买南京大屠杀的剧情纪录片《张纯如：南京大?杀》的教育版本，向多伦多市每所中学分发。

多伦多史维会主席王裕佳认为这套教材能获得加拿大最大的教育局正式采用，是个非常鼓舞人心的消息，也是争取公义一个很大的胜利。他表示，加国政府能通过“慰安妇”议案，对教育界是个醒觉，教育局能够高姿态地采纳相关教材，可令更多学生能了解这段黑暗但重要的历史，对该会往后的教育推广工作是一支强心针。

（摘自2008年2月2日中国新闻网）

日本将设立“教育支持工作者”

资格认证制度

随着老龄化社会到来，为充分发挥大量退休人员所谓“团块一代”的作用，日本文部科学省提出在2008年设立“教育支持工作者”资格认证制度。经过在学校研修学习指导方法，其资格即可得到认定。教育支持者包括一般技术人员、看护师和有海外工作经历者。

教育支持工作不仅限于学校教育，也包括面向成人的健康讲座、教养讲座等。教育支持者资格认定所需研修时间拟为40小时至80小时。

实施场所可在市区街道，研修内容主要是终身学习的意义、指导者的作用、在学校进行指导的方法以及安全管理等。

目前，教育支持者资格的法律地位尚未确定，但在大阪、名古屋等地已出现自发的“教育支援者网络”。退休的技术工作者可以进行小学理科实验辅导，有海外工作经验者辅助学校的英语授课或担任博物馆的外语解说员，看护师可到学校中高年级进行健康咨询。

（摘自2008年1月28日《中国教育报》）

美国高中可修读大学课程

美国的基础教育一共13年，其中小学7年、初中2年、高中4年。美国小学的入学年龄一般为5岁，但第一年相当于学前班，有些孩子在六年级时即可上初中。“美国高考”（SAT考试）成绩只是学生申请大学时的一个参考，学生可参加多次，取其最好成绩。高校录取时，还要参考学生的高中整体成绩、兴趣爱好、老师推荐信及参加社区服务等情况。

申请大学，SAT考试是个重要参考，此外，读高中的孩子还可以参加义工，在美国申请大学，是否参加义工，以及参加了多少小时，都是学校考查的项目。美国的教育更尊重学生的个性和兴趣，但对于一些学有余力的孩子，美国的高中有一种AP课程可供他们选择。这些课程必须要在全美国的统考中拿5分才算通过，通过后，这些课程的学分可在学生到大学后，算做大学的学分，相当于让高中生提前修读大学的课程。

（摘自2008年2月1日《武汉晨报》）

党支部制度免费 篇7

筅中国地质大学高等教育研究所吕罗伊莎

从2008年秋季开始, 在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生, 继续免费提供教科书。现在, 随着改革开放的不断深入, 湖北省的经济结构发生重大变化, 经济实力增强, 大大提高了对义务教育的供给能力。目前, 通过对湖北省城市初级中学的调查, 具备这种实施免费教科书教育的因素, 湖北省地处中部又是一个教育大省, 因而具有一定的代表性, 这也是我国免费推行教科书的一个发展趋势。

一、湖北省城市初级中学试行免费教科书所需经费的状况分析

1. 湖北省城市初级中学人数概况

2007年, 湖北省城市普通初级中学校数504所, 县镇普通初级中学校数478所 (本文所提到的城市初级中学专指义务教育阶段城市初中, 不包括职业初中学校等) , 在校人数为1254307人。

如果我们把全国划分东、西、中部三个区域, 从不同区域分别挑选上海、四川、湖北省三个省份为例, 依据《中国教育统计年鉴》节选的数据进行分析, 可以看出, 随着生育高峰期下降以及计划生育国策的落实, 湖北省2005年城镇学生人数为1254307人, 2004年城市及县镇初级中学学生人数为1245642人, 2005年比2004年学生人数减少比例为1.01%;2003年城市及县镇初级中学学生人数为1408903人, 2004年比2003年减少0.89%;2002年城市及县镇初级中学学生人数为1454393人, 2003年比2002年减少0.96%;从2002年至2005年适龄城镇普通初中学生人数有明显减少的趋势, 同时, 从节选的东、西、中三个有代表性的城市学生人数数据分析可以看出, 全国城镇初中学生的总体人数也在下降。

2. 武汉市初级中学的教科书费用调查

在中国地质大学附属中学调查所得, 目前武汉市初级中学七年级教科书计16本, 费用为94.71元;八年级教科书计16本, 费用为98.01元;九年纪教科书计10本, 费用55.71元 (均不含练习本之类的费用) , 合计为248.43元。根据2006年《中国教育统计年鉴》中湖北省初级中学城市学生人数为1254307人, 推出全年所需开支教科书的费用总计为311607488元 (不同的地区使用的教材略有不同, 价格也有差距, 书费的总体费用只能概略统计) 。

3. 经费来源

由于一直以来我国实行区域发展差异战略, 因此, 我国各区域之间经济发展差异较大, 加上我国实行分级财政拨款体制, 财政能力的差异会不可避免地造成地区之间义务教育供给能力的不均等现象。对2006年各地区教育经费情况比较中, 地处东部的上海国家财政性教育经费为2913549元, 预算内教育经费3898664元;西部地区四川国家财政性教育经费为1986382元, 预算内教育经费3758722元;中部地区湖北省为国家财政性教育经费3467456元, 预算内教育经费3625076元。东、中、西部地区之间存在明显的不公现状。由上表可见中西部地区的国家财政性教育经费和预算内教育经费不仅低于经济发达地区, 也低于全国的平均水平。

从各地区学校教育经费来源情况可以看出, 国家教育财政对湖北省的国家财政性教育经费分别为2002年为1292427.4元, 2003年为1357803.6元, 2003年比上年年同比增长1.09%;2004年国家财政性教育经费为1531661.1元, 比上年同比增长1.18%。2005年国家财政性教育经费1669161.8元, 也比上年增长了1.08%。从以上数据分析比较得出, 国家教育财政对湖北省教育经费的投入在逐年增加。

4. 湖北省支付免费教科书所需的费用

从湖北省推行免费教科书所需的费用可以看出, 推出全年所需开支教科书的费用总计为311607488元。2006年, 湖北省全省教育经费总投入达290亿元, 比2005年的266亿元增加24亿元, 增幅达9%。其中国家财政性教育经费 (包括预算内经费) 159.12亿元, 占全年教育经费总收入的54.9%, 比2005年133.4亿元增长19.2%, 2006年度全省义务教育总投入继续保持增长, 达到123.87亿元。因此, 湖北省具备这种实施免费教科书教育的因素, 具有一定的代表性, 这也是我国免费推行教科书的一个发展趋势。

二、试行免费教科书的可行性分析

1. 新《义务教育法》制度的法律保障

新《义务教育法》中明确规定, 国家将义务教育全面纳入财政保障范围, 将义务教育经费保障机制以法律的形式固定下来, 还注明了各级人民政府应该承担的法律责任。为了确保义务教育经费不被挪用, 新法明确规定“地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列”, 无论哪个层次或者哪个部门违反了义务教育法关于经费投入的规定, 都要依法追究责任。

2. 建立教育财政转移支付制度, 促进各地区间教育的均衡发展

从根本上说, 义务教育的均衡发展取决于各地经济发展水平与财政实力。改革开放以来, 我国东、中、西部经济发展实力的差距不断扩大, 地区间教育发展不公平问题日益明显。从理论上讲, 中央政府具有保证所有社会成员享有均等受教育机会的职能, 特别是基础教育条件的财政能力。不能因教育权利地方化而弱化其应有的整体协调功能与平衡作用, 因此, 为了促进地区间教育的均衡发展, 应尽快建立一个教育财政转移支付框架, 以强化中央政府教育财政的整体协调能力。财政转移支付是指政府间的财政资源转移, 为此, 我们建议一方面要完善分税制, 完善一般性无条件转移支付制度, 纵向使中央财政从中东部地区再适当集中部分财力, 向西部进行转移支付, 弥补贫困地区财政的教育收支缺口;横向建立省际之间、县际之间的教育转移支付框架, 促进各地方政府教育提供能力的均等化。

3. 经费保障是发展义务教育的基础, 是解决当前义务教育发展中诸多问题的关键所在

义务教育经费保障机制的建立, 是国家承担义务教育责任的一个根本体现, 是实现义务教育持续发展的基础和前提, 明确各级政府义务教育投资的责任, 提高政府投资主体重心。义务教育是一种具有正外溢性的地方性公共物品, 为了避免义务教育这种公共物品的供给不足, 义务教育政府投资主体的重心就不宜过低。从国际经验看, 大凡义务教育比较成功的国家, 义务教育政府投资主体的重心一般较高, 各级政府之间投资责任都比较明确。要进一步提升义务教育政府投资主体的重心, 使中央以及省级政府成为义务教育的投资主体, 有效保证义务教育经费的供给。要将义务教育经费保障机制列入政府的工作目标, 要将依法履行义务教育责任列入政绩考核, 要对不履行法律义务的人坚决予以追究和惩处。

4. 湖北省地方政府对义务教育的大力投入

湖北省地方政府采取了一些举措, 政府征收教育税费, 2006年征收用于教育的税费达到10.02亿元, 比2005年的7.66亿元增加了2.36亿元, 增长了30.8%;同时鼓励社会团体和企业办学、公民个人办学、捐资办学等多种形式的办学形式、筹款方式;学校接受捐款捐赠, 学校充分利用自身的资源进行土地置换、出售投资或者假期利用空置教室租赁获得教育经费;开办校办产业和勤工俭学所得收入也可以用于补足教育经费, 保证免费教科书的推广实行。

5. 上海实行免费教科书对湖北省教改的启示

2008年起, 上海将取消义务教育公办学校“一费制”收费, 学生不仅不需缴纳学杂费, 而且小学生、初中生每学期的课本作业本费也会免单, 这说明上海公办学校义务教育已基本免费。湖北省政府称今后几年财政预算和决算时, 预算内教育经费支出占财政支出的比例比上年提高1~2个百分点, 按照新的要求, 基本落实教育经费预算, 湖北预计今年要新增教育事业费3个多亿。而东部发达省份率先实行了免费教科书的措施, 也为湖北城市初级中学试行免费教科书提供了参考。

三、试行免费教科书的变革策略

1. 实行教科书的免费发放和循环使用

教科书循环使用, 在我国还是个新生事物, 但是在国外却早已有之。不少经济发达国家, 教科书循环使用早已是一种惯例。在湖北省也可以采用这种方式, 免费教科书采取集中采购办法, 选取某学校推行的年级教科书循环使用为例, 除了语、数、英三科主科之外的科目, 学校为每个年级只订购100套高质量的教科书, 可以同时满足两个班级上课使用, 学生上课时, 由科任教师将教科书下发, 课后收回。面对节能降耗、治理环境污染形势依然严峻以及教育经费依然紧张的现实, 实行初级中学教科书循环使用, 降低教科书使用成本, 是一种理智的选择, 对我国的社会稳定、经济的平稳发展都起了重要的作用。这种制度除具有国际普遍性外, 也在于我国的现实需要。

2. 分区规划、分类指导, 实施三步走政策

首先, 按照东、中、西部区域划分好实验区, 最先在湖北省的一些贫困县市, 选取城市初级中学进行试点推行免费教科书制度;第二步在武汉市的初级中学实施使用免费教科书, 然后在其他区域的省会城市和直辖市推行;第三步, 湖北省城市初级中学全部推行免费使用教科书后, 再调整普及推广至全国, 按顺序力争保持全国大体一致的政策。

参考文献

[1]汪丞.中小学教科书循环使用研究.教学与管理, 2008 (3) .

党支部制度免费 篇8

淘宝似乎变着法儿要收费。继去年5月间，“招财进宝”收费模式在卖家抗议下草草收场之后，日前，收费消息再次传出。

淘宝网近日宣布，今年4月份将对2006年新开辟的商城卖家(B2C)提供可选的增值服务。不过，依据其声明，淘宝表示收费政策目前也还没有定，“应该不会完全收费”。然而，其另外一项收费项目就值得研究。

“为了保证消费者权益，我们向商户收取一定的保证金”。在淘宝发给商户的协议中，将店铺保证金按照A、B、C三类店铺划分：A类店铺保证金3000元；B类店铺保证金5000元；C类店铺保证金需面议。不过淘宝没有在协议中透露划分各类店铺的标准。

根据协议，保证金缴存于支付宝公司，且冻结于商户支付宝账户内。除此之外，商户还需向第三方支付一笔198元信息确认费，用于核对用户的身份信息。

消息传出，卖家质疑声再次四起。

三年承諾受到质疑

面对某些卖家对收费行为的不满，淘宝网新闻发言人说，这项增值服务仅面向商城(B2C)，也就是淘宝网上少量品牌经销商，不面向淘宝C2C部分的集市、二手的卖家。他强调，淘宝2005年10月25日宣布的“继续免费3年”的承诺不变，对C2C卖家的服务和支持力度保持不变；并且B2C业务的卖家也完全可以根据自身的需求取舍，淘宝并没有违背承诺。

2003年5月10日，阿里巴巴掌门人马云曾公开承诺“淘宝网3年不收费”。2005年10月25日，淘宝网总经理孙彤宇在北京宣布将继续免费3年。现在距离孙彤宇“新3年”保证只过了一年半，淘宝为何又提收费？

对于淘宝尝试收费的举措，Techweb副总裁程天宇表示：“ebay易趣扛过了淘宝不收费的最初3年，马云一看形势，就说淘宝继续免费3年。后来ebay易趣扛不过去了，转手给了TOM。对手没了，为什么还要等3年？当初说再等3年主要是向竞争对手表决心的，对手没有了，当然可以收费了。”他幽默地说：“淘宝收费的政策告诉大家，他们现在更需要挣钱，信用需要让步。”

卖家反应强烈

“论坛里不允许讨论与之相关的问题。”一位淘宝商家对《IT时代周刊》说，“发帖子上去很快就会被删掉，说了也没用。”

尽管淘宝宣称上述收费的增值服务属于“自由选择项”，并非全面强制推行，但此举仍在卖家群中引起一阵骚动。一位卖家担忧，上述收费标准并不便宜，且交费与否得到的服务肯定不同，不参与这些增值服务的卖家恐怕处境艰难；此外，淘宝从商城卖家开始收费，可能很快波及到C2C业务。

一位进驻淘宝“品牌/商城”的大卖家抱怨说：“收费很黑，一个二级域名每年就要收200元。”“保证金3000元、5000元的收，周转资金全交给它了！原来所谓的你敢用我就敢赔，是要转嫁给我们！”

但也有一些卖家表示会选择付费，理由是自己的公司在淘宝网上的生意流量大，付费获得的几十个推荐位和5个“旺旺”子账户有助于更好地和买家沟通，今后可望进一步提高销售量。而几千元的保证金可以让买家因为有先行赔付的承诺而更放心地买自己的产品，反正这笔钱是冻结在商户的支付宝账户内的。

收费是迟早的事？

凭借免费策略起家的淘宝网，目前占据了国内C2C市场接近50%的市场份额，其网上商城拥有548072家注册店铺，日均访问人次达600万之多。

来自淘宝官方的数据显示，仅2006年一年通过淘宝网成交的网上交易总额就达到169亿元人民币，甚至超过全球零售业巨头易初莲花(100亿元)、沃尔玛(99.3亿元)在中国市场的全年营业额。

业内认为，此前淘宝依靠免费策略打败易趣，从中夺取了超过一半的市场份额，成为国内最大的C2C电子商务平台。在此背景下，淘宝的当务之急是稳定客户、增加利润，从而拉开与其他C2C平台的竞争差距，但这无法靠免费策略来获得，只能在服务品类、质量、市场营销等方面下手。显然，C2C的收费是迟早的问题。

去年5月，淘宝曾尝试推出一个名为“招财进宝”的收费增值服务，却被卖家视为“变相收费”，并引起大规模反弹，甚至罢市。最终在反对意见占绝对优势的网络投票后，淘宝取消了此项服务。如今，淘宝在B2C业务上“再向虎山行”，且也引起了部分商家的不满。

党支部制度免费 篇9

目的:明确党费收缴、学习、民主生活、重大情况通报等一系列制度，发扬我党的优良传统。

一、党费收缴制度:

根据中组部《___员交纳党费办法的规定》，特制定本制度。

1、凡有工资收入的___员，每月以比较固定的经常性工资收入总额为基数交纳党费。

2、交纳党费比例严格按中组部规定执行。即党员月收入在___元(含___元)以下者，按___%交纳;月收入在___元以上至___元(含___元)者，按___%交纳;月收入在___元以上(税后)至___元(含___元)者，按___%交纳。党员按季度向党___交纳。

3、党员自愿交纳党费者，支部应予鼓励。

4、党员无正当理由六个月不交纳党费者，视为自行脱党。

二、___中学党支部党员学习制度

(一)、党支部学习的___

(1)、党支部学习由支部书记主持，全体党员干部参加，吸收校内的非党同志参加。

(2)、主持人负责审定学习计划或学习内容，提出学习要求。

(3)、___委员负责按要求提出学习内容，拟出学习计划，具体职责是:

1.负责拟定学习计划，提供学习所需的书籍、文件、辅导材料，对理论学习的内容、重点和研讨题目按照要求列出，并经主持人___后印发或___学习。

2.记录学习情况，建立学习档案。集中学习研讨时，负责学习研讨记录和考勤工作。

3.___学习辅导，围绕学习专题，进行调查研究，编辑学习资料，邀请有关专家作辅导报告。

4.总结和经验推广。每年要对学习情况进行总结，及时整理、上报学习中的做法和体会。

(二)、党支部学习的内容

马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想、保持___员先进性的有关内容;上级___部门或政府、学校的重要文件;___工作业务知识和经济、政治、科技、管理、法律等方面的公共知识和党支部建设的有关内容。

(三)、党支部学习的形式

党支部的学习，采用集中学习、分散学习、自学、专题讲座、推荐文章(文件)、主题发言等形式进行学习。要把理论学习中心组的学习、党支部学习等有机结合;集中学习与工作安排有机结合。

(四)、有关学习要求

1、要树立终身学习的思想，不断提高理论素养，掌握新的技能。

2、党员干部个人每年初要制定学习计划和每月学习计划，党支部要制定每年、每月及周学习计划。

3、要积极参加各种学习活动，坚持以自学为主，每年至少要读两本好书，做读书笔记___万字以上。