村卫生所工作报告(精选9篇)
一、“清洁乡村”活动开展的基本情况
基础设施建设长足发展,夯实“清洁乡村”活动基石。
在前期工作开展中,我镇集中大量人力、物力、财力,对“清洁乡村”活动基础设施建设进行投入、规划,紧紧围绕“打基础、建设施、促发展、见成效、保民生”为中心,重点突出抓好镇村屯三级垃圾池、垃圾桶、垃圾车及道路等的建设配置,在各方条件比较困难的情况下,仍然力促基础设施的不断完善,为“清洁乡村”活动的深入开展,取得良好成效奠定坚实基础。截至目前,我镇已建立垃圾中转站1个,垃圾池242座;配备人力三轮垃圾车61辆,小型垃圾车9辆,垃圾桶1078个。
经费投入持续跟踪,落实“清洁乡村”活动保障。
不断加大资金的投入,创新支付方式,争取各方经费和项目,多渠道筹措资金,形成工作合力。对“清洁乡村”活动的宣传发动、设备购置、基础建设、机制运转等进行经费的投入。
示范点建设力度加大,树立“清洁乡村”活动典型。
以点带面、示范带动、全面推进“清洁乡村”活动示范点建设。继续加大对__屯、__屯、__屯、__、__等基础比较好的村屯进行整体推进,完善规划与基础设施建设,推进村容村貌、新农村建设。对__社区六秀屯设立的“清洁乡村”军民共建责任示范区进行重点打造。围绕深化开展“清洁乡村”工作,着力打造“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的特色名镇名村,共创天蓝、地净、山绿、水清、人美的社会主义新农村。
长效机制建设逐步建立完善,形成“清洁乡村”活动规范。
村事村治、村貌村管,企事企管、规范管理,统一划线、规范经营等机制继续发挥群众主体作用,探索创新新方式,持续推动“清洁乡村”的深入建设。目前各村屯的理事会或理财小组等已充分建立并发挥着积极作用,正在按照上级部门的要求继续制定完善切实可行的屯级“三清”(清洁家园、清洁田园、清洁水源)方案。制度管人、制度管事、制度保障有效进行中。
二、“清洁乡村”活动的主要做法、工作亮点、特点
我镇多渠道、多措施、多方位、多形式开展“清洁乡村”工作,在做好“清洁家园”的同时,根据实际情况采取切入点逐步推进“清洁田园”、“清洁水源”工作。
将57辆人力三轮垃圾车发放至各村屯,保证了每一个村屯至少一辆垃圾车。制作了25块标示有“严禁在此倒垃圾,违者重罚”字样的警告牌,放置在重要路段。积极开展“小手拉大手”活动,利用暑假来临之际,向学生发放《致广大农民朋友的一封信》和《__镇农户门前三包责任书》,让学生带回家给家长宣传并签订责任书,开办“清洁乡村”课堂,让学生成为“清洁乡村”的小宣传员。对全镇各村屯垃圾池进行编号喷漆,标注专属“身份证号”。
以试行点、示范点为突破口,充分发挥带动影响作用,积极开展田间地头“顺手捡”活动,多次组织镇村干部对农药瓶、化肥袋等垃圾污染物进行清理。在__村、__村、__社区等设置田园、水源垃圾收集点7个,竖立“__镇清洁田园农药瓶回收点”的标示牌,放置垃圾桶。对镇上农资店开展诚信经营、“清洁田园”活动宣传,并要求农资店对前来购买农资的群众宣传“清洁田园”工作,在店面张贴宣传标语,提高群众环境保护的意识。对流经圩镇的小河道及__村莲塘屯的小水沟进行及时彻底的清淤、除草、清理垃圾,还河道清洁。形成清洁家园、田园、水源齐头并进局面,将“清洁乡村”工作不断引向纵深。
同时继续做好“清洁乡村”的宣传工作,让群众积极自觉投身其中,营造全民参与氛围。发挥党团员、经济能人等的模范带动作用,倾力打造“清洁乡村”示范点。
三、“清洁乡村”活动中存在的主要问题
经过各方的共同努力,我镇的“清洁乡村”活动取得了明显成效,各项工作有条不紊,平衡全面开展,规范运行。然而,在深入推进“清洁乡村”工作中我们也发现了一些问题,存在着一些困难,必须要在发展中改进、在改进中提升、在提升中完善,以便更好地让群众在活动中受益,共享发展成果。
工作重心失衡问题。
主要表现在:人力、物力、财力目前大都集中在公路沿线、示范点村屯以及各村屯生活区中,非公路、非示范点、非生活区工作力度不够,偏远村屯、地区工作力度不够,田间、水源工作力度不够。
经费投入有限问题。
主要表现在:经过前期的工作,乡镇已持续投入大量经费确保“清洁乡村”工作的开展,然而毕竟经费有限,“清洁乡村”工作是长期、复杂的,还需要上级部门经费的支持。
清扫保洁困难问题。
主要表现在:散落在各村屯的陈年垃圾,小池塘、小水塘、小水渠等的垃圾,往往都是一小堆、一小撮丢弃在比较隐蔽不易发现的地方,清理难度大。
群众意识薄弱问题。
主要表现在:农村的一些陋习、群众的一些消极思想影响着群众更积极更主动地加入“清洁乡村”活动,养成良好的生活习惯,形成良好的活动氛围。
四、开展“清洁乡村”活动工作建议
清洁乡村活动面临的主要问题和困难
(一)农村基础设施规划与建设严重滞后。
长期以来在基础设施规划和建设方面,城镇与农村被认为“二元分割”,村镇规划严重滞后,基础设施建设投入严重失衡。农村道路硬化率低,排水设施不完善,大多数村屯无排水沟,缺少垃圾收集清理和处理设施。
(二)群众不良的生活习惯根深蒂固。
长期以来,农村群众环境卫生意识淡薄,长期形成的不良生活方式所带来的不良卫生习惯,同新农村建设的要求形成了极大的反差。乱扔乱丢垃圾、乱排乱放污水、放养禽畜、屋前屋后甚至屋内建畜栏,堆放杂物等“脏、乱、差”现象,很难在短期内彻底消除。
(三)思想认识不够,主体意识不强。
一方面,是部分干部对清洁乡村的重要性认识不足,没有真正认识到清洁乡村是深入贯彻落实党的精神,建设美丽新农村的重要举措,没有把清洁乡村活动提高到“优化服务发展环境、建设优美生态的宜居环境”的目标要求上去。在工作中对群众的宣传教育和引导不够,敷衍搪塞,走过场。为检查考核而突击整治的临时应对的做法还普遍存在。另一方面,群众没有意识到自己才是清洁乡村活动的主体。长期以来,宣传教育存在很大的缺位,没能让群众真正树立主人翁意识,没有把整个村镇当作自己的家园去呵护。部分群众产生了严重的依赖心理,没有真正投入到清洁乡村活动中。
(四)基础设施底子薄,建设投入不足,资金缺口过大。
由于长期对村镇基础设施建设投入严重不足,导致了村镇基础状况差,底子很薄,道路、供排水、垃圾处理设施等基础设施投入很大,缺口严重。不论是设施建设,设备购置与维持运转的资金,乡镇、村两级都难以承担的。现阶段陈年垃圾的清运,就遇到资金的瓶颈。此外,村镇内道路硬化、排水沟建设等,都是清洁乡村必须进行的建设,都遇到较大的资金的缺口。
(五)缺乏有效的管理机制,部门多头管理。
由于长期以来对农村环境保护与环境卫生管理工作重视不够,导致农村环境保护和环境卫生管理机制不健全,农村生态保护,农村环境卫生管理比较混乱,最终是无人管理。一是没有制定村镇环境保护和环境卫生管理的总体规划,没有一个总体规划作为统筹,农村环境保护和环境卫生管理就只能随机性、随意性的,难以全面,有序而延续性的开展农村环境保护的宣传和实施。另一方面,农村环境卫生保洁队伍力量薄弱,参差不齐,疏于管理,缺乏监督考核。
对目前清洁乡村活动的一些建议:
开展清洁乡村活动,改变农村环境卫生面貌,各级党委、政府,责无旁贷,要把清洁乡村活动当作建设社会主义新农村的大事来抓,创新工作思路,明确主体,切实解决存在的问题和困难。
(一)开展村镇建设规划。
科学的总体规划是清洁乡村活动取得长远的成效的重要基础和前提。因此,必须尽快把农村乡镇建设规划提到政府的工作日程上来,进行统一规划,统一建设,实行统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。要有长远的发展眼光,并结合农村生产,生活实际,高标准地综合考虑道路、水沟、公厕、公益设施,绿化美化等诸多因素。
(二)多渠道筹措资金,加大投入,加快基础设施建设。
加大投入,是各政府必须面对的现实。一是城乡基础设施建设投入的财政资金要作适当的调整,使其向农村倾斜,提高财政投入,重点增加村屯环境专项资金补助力度,加快推进农村“五化”(硬化、亮化、绿化、洁化、净化)建设和垃圾集中处理的扩面提升。二是由政府主导积极争取上级扶持,争取环境保护,污染整治等的项目专项资金。重点整合农村水源地保护、农村生活污水和垃圾治理、禽畜养殖污染治理、土壤生态保护、有机食品基地建设等项目进行申报。三是部门挂村,让各级党政部门积极参与,提供资金、项目、技术等方面的支持,帮助联系村解决环境清洁整治。四是倡导村企结对,引导,发动民营企业参与清洁乡村建设活动。五是创新投资渠道,落实环境卫生有偿保洁制度,增强农民群众的社会责任感。
(三)加大宣传,精心组织,增强群众的主体意识。
一是应利用报刊、广播、电视等媒体反复宣传,用板报、标语等形式强化宣传,使清洁乡村活动深入人心,家喻户晓外,更重要的是要开展“改陋习,树新风”等教育宣传活动,以及健康知识教育活动,着力培养农民良好的卫生习惯,养成自觉、文明、健康的生活方式。二是定期组织村民参加集中整治活动,让农民担当集中整治的主角,自己动手美化生活环境,营造人人参与的良好氛围。五是利用媒体曝光与群众举报的方式以及把改“陋习、树新风”写入村规民约,形成对乱丢乱扔的监督机制,形成“乱丢乱扔可耻,遵守公共卫生光荣”的社会新风。
(四)健全管理机制,强化对农村环境卫生的保护。
农村环境保护和环境卫生涉及到环保、农业、林业、畜业、建设、交通等多个部门,往往职能交叉,政出多头,应当整合各部门力量,形成城乡一体的管理机制。要把农村环境卫生保洁队伍进行统一管理,进行有效的监督和考核。
“美丽百色·清洁乡村”活动不能止步于集中整治的工作层面上,而要使乡村面貌发生根本性的改变。不但要使农村村容村貌有一个根本的好转,更主要的是让农民告别不良的生活习惯与生活方式,使“呵护家园,爱护环境”成为一种自觉的社会风气。创建一个与经济发展相适应的环境整洁、优美的美丽乡村。
五、“清洁乡村”活动下一步工作打算
“清洁乡村”活动作为一项民生工程、民心工程,我们任重道远,必须凝心聚力、持之以恒、常抓不懈。下一步我镇将深入完善“清洁乡村”活动相关方案,对“清洁乡村”的实施范围重新进行更科学合理的划分和圈定,相应地调整当前的工作重心,即由原先的集中整治圩镇、公路沿线、示范点村屯以及各村屯生活区,转移到非圩镇、非公路、非示范点、非生活区,偏远村屯地区及田间、水源等难清理区域。
1 在爱卫会的平台上成立建设健康村工程领导小组,保证工作顺利开展
南海区爱卫会历来由主管副区长或常委亲自担任主任委员,委员由27个职能部门和各镇街的分管领导组成;各镇街均由分管卫生工作的副镇长或党委委员任爱卫会主任,相关职能部门和单位的分管领导为委员。2008年2月,《南海区建设健康村工程实施方案》(南府[2008]41号)公布实施。区政府在爱卫会的基础上成立南海区建设健康村工程领导小组,区邦敏区长亲任组长。成员由区府办、区有关职能局、各镇街分管领导共34人组成。领导小组下设办公室,和爱卫办合署办公,统筹、协调日常工作。各委员单位指派一名主要工作科室的领导为联络员,负责健康村有关工作。并设资料员一名负责相关材料的收集、整理和归档工作。机构和人员的确立,发挥了政府主导作用,保证了工作的顺利开展。
2 组织成员单位制定《南海区健康村评估指标》
建设健康村工作没有先例可循,没有现成标准,需自己研制。筹备阶段,区健康办组织相关部门前往上海、苏州学习、借鉴建设健康城市的经验和做法。卫生、环保、市政、水利、内河涌整治、社保、工商、农业、计生、体育、民政、食品药品监管、精神文明、爱卫、疾控、卫监、健教等部门的专业人员结合南海当前的重点工作,如社区卫生服务站建设、全民基本医疗保险制度的实施、节能减排治污、内河涌整治等等,多次进行研讨,多方征求意见,合编相关的指标条文。《南海区健康村评估指标》(讨论稿)是各职能部门专业人员共同合作的成果。
标准要提升,我们找专家。区健康办聘请中山大学陈少贤教授领衔课题组进行专题研究。课题组专家和我区职能部门的专业人员就标准的选择、限定、规范和可行性进行了多次的交流和研讨,共同制定《南海区健康村指标体系》(试行稿),编写《南海区健康村试点评估工作指引》,使具体实施工作成为可能。指标和工作指引的确定,对健康村试点工作具有指挥棒的作用。
3 推进试点工作,探索建设健康村的可行之路
区健康办和各镇街取得共识:各镇街选择1~2个条件比较成熟的村作试点,探索建设健康村的可行性道路。
3.1 区、镇、村、村民小组的四级联动是推动建设健康村工作的关键
区政府制定《南海区建设健康村工程实施方案》,从指导思想、基本原则、目标任务、保障措施、工作步骤等方面对健康村工程作出总体规划。区健康办组织落实各项工作,协调镇街、村各项工作进程,平衡各职能部门的工作步调;及时沟通、通报各试点村的工作成绩和有效措施。镇街承担组织具体工作,成立以镇委书记或镇长为组长的领导小组,也对应成立健康办。重点部署社区卫生服务站的建设,推动社会基本医疗保险的全面实施,组织体检并建立健康档案,大力开展健康教育和健康促进行动,协调卫生部门将卫生监督工作下沉到村委会,统筹垃圾收集点建设和垃圾收运处理方式,配合开展治污减排和内河涌整治工作。各试点村在村委会、村民小组换届选举后迅速行动,结合实际,对照标准,制定工作方案,确定重点、难点。各镇街大力支持各项工作的落实。
尽管各试点村都是省卫生村,但各自基础不同,经济不等,因此建设健康村的工作重点和难点也不一。在建设过程中,各村对照标准,查漏补缺,各显特色。例如:西桥村率先开展体检并建立健康档案;显岗村的“两委”干部通力合作,以下水道和户厕改造为突破口;河东村“创卫”改善环境尝到甜头,如今更加大投入提升环境,全面改造下水道,探索建起了一座集垃圾收集、公厕、管理人员用房于一体的小楼房;石泉村行动早,力度大,及早部署下水道暗渠改造;黄洞村借建设健康村工作清除、整理好全村的杂物,使村容村貌亮丽一新;下东村针对婚检率偏低的情况,与民政部门、妇幼保健院共同努力,变通工作方式,使婚检率达标;务庄村将健康村工作与治污减排工作相结合;河村村对全村公厕改造成感应式冲水公厕,并加大河村公园的投入;莲子塘村西太村民小组100%的村民签名同意动用村中的积累基金进行基础设施建设,100%的村民捐资填补建设资金不足的缺口,捐资者中不仅有私营老板、热心村民,更有外嫁女及其子女、困难党员和贫困家庭。
3.2 加强宣传,营造氛围,动员全民参与建设健康村工作
为了让所有人理解、支持、参与这项工作,区健康办、各镇街、各试点村采取了多管齐下的方法,加强宣传发动,营造良好氛围。
区健康办向全区农村住户派发《健康南海 共建共享——致全体农村群众的一封公开信》共25.5万份;出版《珠江时报“启动健康创建,共铸五星南海”专版》24万份分发入户;佛山电视台南海频道制作播出建设健康村专题片、公益广告和《健康新理念》专栏。区卫生局、区健康办通力合作,在各试点村共安装了47个健康村宣传栏,区健教所同时给每一个宣传栏配送一套六张的替换宣传海报;利用公交候车亭宣传栏传达健康创建信息。
各试点村都分别召开动员大会和党员大会、村民代表大会等,阐述建设健康村的目的意义,务求将健康村的理念、目标、作用灌输到每一个村民,务求使全体村民达成共识。显岗村、新河村、莲子塘村、石泉村、上柏村等举办建设健康村文艺晚会,通过歌曲、舞蹈、小品、健康知识有奖问答等形式传达建设健康村的信息。各试点村在公众地方拉挂标语横幅。狮山镇开展“五个有”活动,各试点村村村有一个大型户外健康教育宣传广告牌,户户都有一个健康教育宣传环保袋,家家都有一本健康知识宣传小册子,各个村民小组都有一个健康知识宣传专栏,每一条街巷都有健康公益宣传墙画,全方位地展开宣传攻势。所有宣传,都是要使家家户户了解健康村工作,支持、参与健康村工作。
区委、区政府建设健康村的目的是为人民办实事、办好事。各镇街理解了,就有了推动这项工作的决心;各职能部门理解了,就有了承担这项工作的责任;各村委会理解了,就有了落实这项工作的勇气;各村民理解了,就有了参与这项工作的热情。
3.3 拓展职能部门的工作范围,将指标要求落到实处
正因为南海健康村的指标由各职能部门共同参与制定的,所以各村在实施过程中遇到的问题,最好就由相关的职能部门负责指导解决。这样就要求区各职能部门必须拓展工作范围,从原来的镇街城区拓展到村委会。试点过程中,各职能部门的领导、专家、工作人员深入到村委会,细心解释指标要求,指导各村开展工作。区卫生局把好社区卫生服务站的建设关,重点落实体检率、家庭和个人健康档案的规范建立和信息化管理的情况;区卫生监督所重视村内公共卫生基本情况的建档立册工作,为实施更规范、更深入的管理打下基础;区疾控中心把疾病预防和计划免疫作为重点,强化农村基层的疾病防控网络,同时狠抓除“四害”中布雷图指数的达标;区市政局重点规范垃圾收集、处理的方式和市政基础设施的建设;区水利局重点清理村内河涌沿岸30米范围内的垃圾收集点,督促建立村(组)属地内河涌目标管理责任制;区环保局不仅推动生态示范村的建设,还重点关注治污减排工作的落实情况;区社保分局重点关注基本医疗保险参保率;区农业局重点关注化肥、农药的规范使用;区计生局重点关注计生综合服务室的建设和育龄妇女普查普治;区体育局重点关注健身活动场所和健身路径的建设;区健康教育所重点关注开展形式多样的健康教育活动;区爱卫办守住创卫巩固这个基础。所有这些工作,目的是加强过程管理,务求高标准、严要求落实指标。
3.4 严格执行工作规程,确保健康村名副其实
区建设健康村工程领导小组组织各职能部门相关专业人员成立健康村专家评估组,负责健康村的评估鉴定工作。试点工作后期,村委会向镇街建设健康村工程领导小组提出评估申请,镇街建设健康村工程领导小组组织职能部门进行复查,再向区建设健康村工程领导小组提出评估申请。区专家评估组首先进行普查调研,提出整改意见,确定整改期限;整改完成后,区建设健康村工程领导小组再安排评估鉴定。通过评估鉴定后,将评估结果向社会公示两周。最后由区建设健康村工程领导小组发文命名。评估专家组严格按标准评估,不含糊、不走过场,确保首批健康村名副其实。
经过努力,15个试点村通过了南海区“星级”健康村的评估鉴定,其中3个被评定为“三星健康村”,12个被评定为“四星健康村”,成为南海区首批健康村。
3.5 总结试点经验,调整指标体系,促使试点村向示范村转变
经过试点,我们取得了阶段性的成果。我们认为:提高认识是前提,标准建设是保障,四级联动是关键。具体实施的体会是抓好试点,形成示范;加强领导,合力推进;全面发动,营造氛围。
经过实践,我们意识到指标体系和评估方法有调整的必要。课题组的专家和职能部门的专业人员又进行了研讨和论证,争取尽快确定指标,为全面推进健康村工作打好基础。下一步还准备邀请国内的专家对指标体系进行论证,还要在全面基线调查的基础进行效果评价。
前几日,与几位乡村医生谈起村卫生室的现况,皆呼工作不好干,换句俗话也就是“钱不好挣”。细谈深谈之后,确有同感之处,现总结之,与大家共鉴。
1生存艰辛
随着新农合的全面覆盖以及定点医疗机构政策的实施,村卫生室担负起了有史以来农民报销门诊医疗费用的职责,这充分体现了国家的惠民政策,也的确给村卫生室的生存和发展带来了希望和发展机会,村卫生室确实从中得到了不少实惠,但实际运转起来也出现和发现了不少问题。一是新农合的实施,对农村卫生室的经办能力和管理水平提出了更高的要求,而村卫生室本质仍然是个体诊所,经营当然以盈利为目的,现在在原有工作的基础上担负起了一部分新农合工作。乡镇卫生院、县级医疗机构的新农合管理全部采用微机操作,而村卫生室对此种条件只能望门兴叹,他们采取的是手工操作,每个月还得上报乡镇卫生院,对于距离乡镇卫生院近的村卫生室路程不成问题,距离远的甚至要耽搁半天的时间才能完成,这中间的付出谁来给予回报。二是资金问题。我们经常可以看到或听到某某医院投资多少多少建起了门诊大楼或病房大楼,不管他们的资金是通过什么途径或者什么方法获得,他们毕竟有办法得到资金,当然说村卫生室肯定就是村卫生室,从任何角度也不能和上级医疗机构相提并论,更不是说反对上级医疗机构搞投资,不投资谈何发展。话又说回来,村卫生室也要发展啊!可他们能去那里寻找资金呢?我们都知道农村不同于城市,老百姓看病习惯先看病后结账,有的甚至根本无钱结账,碍于乡里乡亲的面上,病又不能不看,药也不能不给,如果不付钱不看病,病号马上流失。无耐只能自己垫付,一年下来算起来挣钱,但实际拿不回多少。业务量大加上人缘好的卫生室还可以过得去,业务量小的资金周转真真是个问题。三是边缘卫生室怎么办?称之为边缘卫生室是因为这类卫生室单靠医疗服务根本无法维持正常运转甚至不能养家户口。一种是地处偏僻山区的村卫生室,由于村民居住零散再加上人口本来就少,所以根本无法依靠业务来维持生计,那么只好在行医的同时间作其他工作更有甚者还要给别人打工。还有一种是乡镇卫生院所在地的村卫生室,村民认为既然乡镇卫生院能报销,为什么不到乡镇卫生院打针输液呢?如此村卫生室便被冷落,生存与发展岂不成了问题。四是政府财政支持缺如。近几年,国家为了扶持乡镇卫生院出台了好多优惠政策,给予了大量的财政投入,各乡镇卫生院硬件建设已经完成。而村卫生室在这方面似乎是被遗忘的角落,虽然没有财政支持,上级又一再要求村卫生室要达标,达标就要三室分开,还要有医生、护士、药剂员等。这些条件实现的前提是钱的到位,在没有任何财政拨款的情况下三室分开尚有可能,一个村卫生室要承担一个医生、一个护士、一个药剂员的正常开支在目前来说确实困难。
2医疗服务能力严重滞后
村卫生室是村、乡、县三级医疗卫生网的最底层,关系着人民群众和国家优惠政策的体现和延伸,接触的往往是健康和疾病的第一手资料,所以一个乡村医生要担负起的不是我们教科书上讲的单纯的内科学、外科学,他们所涉及的往往属于不同的科别和系统,并且需要医生一个人独立作出判断和处理以至进行抢救,真可谓健康所系、生命相托、责任重大。我们也注意到近几年国家为了提高乡医的专业技术水平和医疗服务能力,实施了多种方式、多种学科的免费培训,但培训毕竟不同与系统的专业学习,大专以上专业的医学毕业生回到村卫生室几乎为零,因此说乡村医生在现阶段的综合素质还比较低,真正达到全科医师的水平恐怕还有待时日。我曾经见过一例本来是服用阿莫西林过敏的患者,乡医缺诊断为过敏性紫癜,建议其到上级医院检查,虽然对患者没有造成什么危害,但对患者造成的心理压力是显而易见的,说明的问题其实就是知识的不足和服务能力的滞后。
3中医人才匮乏
村卫生室是构建农村公共卫生服务网络的基础,在方便农民就医,保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。一年来,按照全市统一安排部署,制度建设、强化培训、突出公共卫生职能等为主要内容的村卫生室规范化建设。促进了农村卫生的改革与发展,切实保障了农民群众的身体健康。
一、主要做法
1、领导重视,措施有力,营造村卫生室发展良好氛围
农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分,村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,村卫生室的规范化建设,关系到广大农村群众“看病难、看病贵”问题的有效解决,重点就农村卫生工作发展思路、人才培养等问题作出指示,重要一项是乡村卫生一体化管理,使村卫生室建设管理得到政策保证。卫生室明确了具体分管领导,负责村卫生室日常监督管理工作.2、精心组织,强化培训,提升村卫生室服务能流感防控知识、基层妇幼工作内容,培训后考试全部合格,(乡镇)适宜技术培训班,使村卫生室的公共卫生服务意识进一步强化村医生的服务能力。
3、规范行为,严格考核,强化村卫生室管理
在村卫生室的管理模式上,为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;
看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是重点督促落实公共卫生服务各项工作。今年在麻疹强化免疫、乙肝查漏补种工作中,村卫生室的乡村医生都发挥了重要作用,圆满完成上级要求,另外在结核病、血吸虫防治、农村聚餐信息报告、孕产妇的管理、死亡病例报告、送医送药下乡组织等相关通知和健教资料的发放等方面做了大量工作。使政府出钱购买的公共卫生服务得到落实,体现了服务的可及性和公平性。同时,今年由区卫生局统一印制管理制度和村卫生室药品与医疗服务价格标准上墙进行公示,各乡村医生认真执行各项医疗操作规范,认真为村民开展基本医疗服务,到目前为止,村卫生室没有出现较大的医疗纠纷和医疗事故。
二是健全落实了村卫生室各项管理制度。做到了乡村医生聘任与职能履行挂钩、任务下达与质量评价挂钩、考核结果与劳务报酬挂钩,形成了以行政管理为保证、以村卫生室服务管理一体化为手段、以质量控制为重点的管理模式,不断强化村卫生室管理,规范乡村医生从业行为。
4、“全面推行”,建档建册,拓展村卫生室职能
今年在全区全面开展了建立农民健康档案试点工作,全村共建立了近3000余份个人健康档案,开展妇幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨询等服务,全面掌握农民健康基本情况,并上门为农民测量血压、体重,宣传卫生知识等,让本村农民切实感受到实惠,促进了农民自我保健意识的提高,并为村卫生室逐步转型为社区卫生服务机构积累经验。
二、存在的问题
一是建设工作不平衡,村卫生室只停留在低层次的达标验收上。
三、明年工作计划
完善各项规章制度,重点落实传染病预防和控制、妇幼卫生、农村食品安全管理、健康教育等公共卫生职能,提高乡村医生的业务素质和服务质量,提高农民群众健康保障水平。
二是充分发挥镇卫生院的枢纽功能。严格执行镇卫生院对村卫生,进一步促进村卫生室建设,不断强化镇卫生院的管理职能,充分发挥其在区域内的中心地位和枢纽作用,逐步推行镇卫生院村卫生室的基本用药配送制度制度,把住药品的入口关,净化农村药品市场,保障农民群众的用药安全。
2011年是医改的关键之年。为了进一步搞好2011年医疗业务工作,使各项工作再上一个新的台阶,认真完成上级部门下达的各项任务。结合我村卫生所实际,制定以下工作计划:
一、加强医改管理。提高医疗服务质量,降低医疗事故的发生,建立医疗质量管理制度,积极参加上级和我院的医疗技术培训,树立医务人员的责任感,不断地提高医疗技术,完善自我;杜绝医疗事故的发生。
二、加强疾病的预防,抓好传染病的防治管理
1、疾病的预防保健。以预防为主,防治为辅,大力加强非传染慢性疾病的预防,治疗及患者在日常生活中的保健。认真贯彻实施《母婴保健法》,围绕降低孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡为今年妇幼卫生工作为重点,继续加强孕产妇的系统管理,全面普及新法接生,确保母子平安,促进母乳喂养,为广大妇女做好生殖保健服务。
2、加强计划免疫工作,提高计划免疫接种质量和接种率,加强预防接种管理制,严格掌握疫苗的禁忌症,加强生物制品的管理,做好各类疫苗的领、用、存记录,严格执行安全注射操作规程,避免接种反应的发生。
3、加强传染病的预防管理,完善传染病的制度建设,做好结合病的督导管理。
三、强化卫生服务建设,以健康教育宣传为中心,对妇女、儿童、老年人、慢性病(糖尿病、高血压和精神病),今年特进一步加强农村卫生服务建设工作,认真为辖区居民建设健康档案。切实做好农村居民的预防、医疗、保健、康复、健康教育九项公共卫生的基层卫生服务。
我叫李有辰,现任东仵村卫生所所长。本人自从事乡村医生工作近几年以来,在县卫生局、乡卫生院的领导下,紧紧围绕农村卫生发展大局,坚持以十七大精神及“三个代表”重要思想为指导,认真做好各项业务性工作及事务性工作,全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务,全面履行了一名乡村医生的岗位职责要求。在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江泽民的“三个代表”、深入贯彻胡总书记提出的落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐等重要思想,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和进步,不断提高自己的政治理论水平。在自己积极要求靠拢党组织的过程中,虽然碰到一些让人不愉快的事情,但自己始终保持一颗善待他人的心,始终坚持组织利益、组织安排为第一位;自己作为组织中的一员,自己理当服从组织的安排,理当服从组织的每一项决定。并能积极响应国家号召,认真落实各项方针,积极工作,使各项工作及时有效地落到实处。
开展农村合作医疗以来,本人能积极协助村干部做好宣传工作,主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者。能够做到小病不出村,尽力保证让老百姓有病看得起,基本解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理,详细填写门诊补偿登记表,及时上报。
本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作,在工作中,本人深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,热情接待每一位前来就诊的患者,一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在最大程度上避免了误诊误治。坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,受到了群众的一致好评。同时,严格要求自己,不骄傲自满,对比自己年长的前辈充分尊重,对年轻同道真诚地对待,坚持以工作为重,遵守各项纪律,兢兢业业,任劳任怨,树立了自身良好形象。坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,坚持业务学习不放松。认真参加卫生院的各期学习,认真参加每次学习。继续不断加强业务理论学习,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作,从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。多年来,本人认认真真工作,踏踏实实做事,从未发生一起差错事故,也从未同病人发生一起纠纷。
村卫生室是整个农村公共卫生服务体系的基础, 乡村医生承载着村级卫生室的服务职能, 是农村三级医疗预防保健网的重要组成部分, 他们既是农村居民基本公共卫生和基本医疗服务的提供者, 又充当着健康教育宣传员和健康促进者等多重角色;他们既要作为医疗服务者承担农村常见病和多发病的诊治工作, 还要承担直接面向农村居民基本公共卫生、预防保健服务。乡村医生队伍的现状和发展的状况如何, 不仅关系到我国农村卫生政策的落实, 更关系到我国七亿农村居民的健康, 农村社会的稳定与发展。
本文主要是针对新医改政策提出后, 对某市农村卫生室的人力资源现状展开调查研究, 根据发现的问题提出合理的建议, 为今后合理地配置农村卫生室人员、加强卫生人才队伍建设提供科学依据, 从而促进医疗卫生事业健康发展。
1 资料与方法
1.1 调查对象
调查某市54所农村卫生室, 172名从事医疗卫生保健工作的卫生人员。
1.2 调查内容
1.2.1 卫生室基本情况
包括卫生室总面积、总人数、临时聘用人数、返聘人数、服务人口数等。
1.2.2 人力资源结构情况
包括人员构成结构、技术人员结构、年龄结构、学历构成、职称和专业构成等。
1.3 调查方法
采用问卷调查和定性访谈相结合的方法。以随机抽取的行政村为基本调查单位, 对村卫生室的乡村医生进行现场调查。通过大量的阅读文献资料了解目前对村卫生室人力资源研究情况, 自行设计调查表和访谈提纲, 对调查员们说明填写规则, 讲解问卷的内容, 提出要求, 尽量提高所得资料的真实性、可靠性。
1.4 统计分析方法
利用Epidate建立数据库, 用SPSS17.0进行统计描述。
2 结果
2.1 性别构成
本次共发出调查表54份, 收回54份, 回收率100%。在被调查的172名乡村医生中, 男性113人, 女性59人, 男女之比为65.7:34.3。2005年国家卫生部调查的全国卫生技术男女人员比例35.7:64.3。本次调查结果明显高于国家统计比例, 这不便于农村开展妇幼卫生保健及计划生育工作, 不利于农村基层卫生工作的全面协调发展。
2.2 年龄构成
本次调查中某市乡村医生人数最多的年龄组为31~40组, 其次是51~60组, 而30岁以下的只占11.04%, 50岁以上的占到了总体的32.56%, 年龄比例失衡, 缺乏年轻力量。2005年卫生部的调查统计结果是25~34岁和35~44岁分别占37.9%、31.3%, 是总体的主要部分。61岁及以上占1.1%, 相比而言, 该市的农村卫生人员年龄与全国相比偏大, 需要增添年轻力量来维持平衡。制定优惠政策, 吸引大批的年轻人充实到乡村医生队伍中, 加强对乡村医生的教育和培养, 从而改善乡村医生年龄偏高的现象。 (见表1)
2.3 学历构成
本次调查的乡村医生的学历主要是以中专为主, 占到总体的77.91%, 说明中等卫校还是培训乡村医生的基地。大专及本科以上学历仅仅占到10.46%, 高中及高中以下学历占到11.63%。卫生部在2002年颁布的中国卫生人力发展纲要 (2001~2015年) 中明确提出, 到2015年农村地区的乡村医生要全部达到中专以上学历水平。其中, 85%的乡村医生要完成向执业助理医师的转化。而根据2005年卫生部调查显示也是中专占主要地位, 占到总体的43.3%, 其次是大专, 占29.2%, 初中及以下是4.0%, 高学历并不占优势, 而且所占比例较小, 吸引人才、加强培训学习, 为进一步提高医疗技术水平打下了良好的基础。 (见表2)
2.4 职称结构
本次调查的结果是初级职称占主体地位, 占51.16%, 中级职称和无职称的差距不大, 分别是22.09%和25.58%。但是高级职称仅占总体的1.17%, 缺乏高端人才, 职称结构偏低, 存在不合理性, 急需引进人才, 加强人员的培训和学习, 从总体上提高乡村医生的质量。 (见表3)
3 讨论
3.1 乡村医生年龄老化, 人才断层现象明显
本研究结果显示村医最小年龄为19岁, 仅为一名, 平均年龄为42.07岁, 年龄31~40岁的占41.28%, 其次是51~60组, 而30岁以下的只占11.04%, 50岁以上的占到了总体的32.56%。说明村医队伍年龄老化的问题已经十分突出, 明显出现人才断层、后继乏人、年轻力量不足的现象。村医一般都有较长的从医经历, 现有的乡村医生许多还是由过去的赤脚医生转变而来的, 他们是最基层的实践者, 也是我国医疗卫生改革的见证者。但是社会在进步, 科技在发展, 年轻的新鲜血液也需要流入到基层去。年老的村医并不是不愿意退休, 而是村卫生室没有新的乡村医生及时地补充进来, 为了维持村卫生室现有的人员结构, 保障村民的健康水平, 这部分到了退休年龄的村医依然坚守着, 继续工作。因此乡村医生后继乏人的问题是目前村级卫生人才面临的最主要的问题之一。
3.2 乡村医生队伍质量不高, 服务水平亟待提高
本调查结果显示村医的最低学历是初中, 占3.46%;最高学历是本科, 仅占到2.32%;主要是以中专为主, 占到总体的77.91%, 说明中等卫校还是培训乡村医生的基地。大专及本科以上学历仅仅占到10.46%。有近11.63%的乡村医生尚未达到中专以上学历水平, 乡村医生队伍学历层次明显偏低。我国农村卫生人力资源结构不合理。主要表现在三个方面:一是医护比例结构不合理。WHO推荐的医护比标准是1:2。我国大多数农村地区, 医护比仅为1:0.3左右, 而在调查的54所卫生室中几乎都没有分出护理职位, 护理人员严重不足。二是职称结构不合理。WHO推荐的卫生服务机构的服务人员高、中、初级职称的比例是1:3:1, 而我国村卫生室高级、中级职称人员比较少, 人员主要以乡村医生为主, 甚至有相当部分没有职称, 只是卫生员, 这也不符合卫生技术人员的职称结构中橄榄型分布, 而呈宝塔型。三是医疗与防保人员结构不合理, 我国农村卫生室是提供医疗、预防、保健等综合性服务的机构, 但在走访中了解到重治轻防的思想普遍存在, 从事预防保健工作的卫生技术人员比较少, 即使有也是非卫生技术人员, 素质不高, 对此工作也不重视, 严重影响了预防保健工作的质量。再者就是农村卫生人力资源区域分布不合理, 其主要表现在高卫生部在2002年颁布的《中国卫生人力发展纲要 (2001-2015年) 》中明确提出, 到2015年农村地区乡村医生要全部达到中专以上学历水平, 其中, 85%的乡村医生完成向执业助理医师的转化[5]。村医学历水平不高带来的直接后果就是农民难以享受到高水平的医疗卫生服务, “看病难, 看病贵”日趋严重化。因此, 村级卫生人员的素质已经成为了制约我国农村卫生服务质量的关键因素。
摘要:[目的]了解某市在新医改实施以后, 农村卫生室人力资源方面的现状与存在的问题。[方法]采取随机抽样的方法从某市抽取54所农村卫生室, 172名从事医疗卫生保健工作的卫生人员进行问卷调查和个人访谈。[结果]调查了某市54个村卫生室, 共有172名乡村医生, 村医的男女性别之比为65.7:34.3;乡村医生人数最多的年龄组为31-40组占41.28%;学历主要是以中专为主, 为77.91%;初级职称的村医占51.16%。[结论]通过数据分析和实地观察, 发现乡村医生队伍存在着性别比例不协调、年龄结构不合理、学历层次低、服务质量不高等问题。建议通过制定优惠政策、依法规范管理、开展多种形式教育等方式提高乡村医生队伍素质。
关键词:新医改,村卫生室,人力资源结构
参考文献
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二0一0年我村卫生工作在县委、县政府的领导下,在省、市爱卫会办公室的指导下,深入贯彻党的十七大精神及中央、省、市卫生工作会议精神,解放思想、更新观念、开拓进取、立足实际,广泛发动群众积极参与卫生运动,以坚持社会主义新农村建设为重点,以治理赃、乱、差为突破口,努力提高卫生村建设质量。广泛深入地开展爱国卫生运动,有力的促进了全村爱国卫生运动不断向前发展,保障人民群众身心健康。
一、以十七大精神为主,“三个代表”重要思想为指导,围绕区县级提出的“十村示范、百村整治”目标,根据市、县镇环境卫生综合整治工作要求,制定相关卫生工作计划和宣传教育实施方案。
二、党员干部团结一致,高度重视、积极带头为加大宣传力度,提高村民思想素质、卫生意识和保健能力,充分发挥黑板报、宣传窗的宣传工具作用,定期做好卫生知识宣传教育工作。
三、我村已基本取消垃圾箱,配备了相应的垃圾车辆定期把垃圾运到垃圾收集站处理。全村已无一露天粪缸,建造三只三格式、封闭式化粪池,把粪便全部归入封闭式化粪池内,全村已有100%村民引厕入户,建造公厕二座。
四、整治治理农村不文明现象从原垃圾箱到现在垃圾桶、袋装化,设立了专业保洁队伍,落实动态保洁制度,对村主道路进行12小时以上动态保洁,责任要求清洁卫生,正常开展卫生检查工作,对公厕道路、河流、沟渠每月检查一次,半年一次大检查,还制定了奖惩制度,对卫生工作搞的好的进行奖励,搞得不好的进行罚款。建立了卫生清洁户制度,年底进行卫生清洁户评比。每年组织干部党员、老年协会进行二到三次卫生大清理义务劳动,清理卫生死角,长期保持卫生清洁。
五、设立了除“四寒”工作小组,经常开展除“四害”活动,特别是春、秋两季,组织人员开展灭鼠、灭蚊、灭苍、灭蟑螂工作,派专人药物发放和管理,通过除“四害”活动,有效地控制了“四害”密度。
六、为改造卫生环境,清理污水,改选渠道三条,清除排水沟泥400米,派专人负责管理清除溪坑杂务,保持溪坑长期清洁。
七、治理补绿,新造花坛1000多平方,种上花木,即排除了卫生死角又完善了卫生基础设施,同时美化了村容村貌。
八、定期举办健康体检,提高村民讲究卫生、防治传染病的知识。请来九龙卫生院医生来我村为村民进行健康体检,积极动员全村村民参加体检活动,努力搞好卫生健康工作。
九、不定期地举办卫生知识讲座讲座,提高村民对健康卫生知识的认识。
十、时常组织党员、村民代表、妇代会、共青团员部老年人员开展义务卫生清理工作,对村内墙缺,墙面清理涂刷,道路道路进行大清理,形成一个良好的卫生清理氛围。
今后我们两委会班子决心进一步加强领导,进一步开展卫生组织工作,使我村环境卫生再上一个新台阶。创建卫生村,改善居民居住环境是我们的目标,我们欢迎并接受上级领导的抽查与验收,我们相信在全体村民的努力下,创建卫生村的目标一定能实现。
八里湾村委
创建江苏省卫生村是时代赋予我们的神圣使命,是建设社会主义新农村的必然要求,是提高人居环境质量的重要手段,××村在××镇党委、政府的正确领导下,在镇创建办、爱卫办工作人员的业务指导下,村党总支部、村委组织人力、物力、财力全方位的开展了创建江苏省卫生村工作。经过全村上下的共同努力,村民的卫生意识、卫生素质有了较大的提高。村容环境面貌有了很大程度的改变。近年来我村先后投入×万元,进行道路硬化、村庄绿化、农村改水改厕、卫生基础设施建设及村庄大环境整治等。目前湖上村的主干道通村、村通组的道路硬化率达到100%,农村改水改厕普及率达标,卫生基础设施建设进一步完善。村容环境面貌得到了优化。创卫工作得到了广大人民群众的支持和拥护。现就××村开展的创建江苏省卫生村工作情况汇报如下:
一、××村基本情况
××村,位于××镇东南方向,由×个自然村组成,设×个村民小组,共×户,×人。全村总面积×亩,其中耕地面积×亩,建筑面积×亩。农业以种植为主,主要作物包括水稻、小麦、油菜,在养殖业方面以家畜、水产养殖为主。区域内有×家村属企业。×年三业总产值为×万元。农民人均年收入达×元。
二、××村创卫基本情况
随着镇村环境整治工作的不断深入,湟里镇创建成国家级环境优美镇和全区“整治村庄环境,共建美好家园”、“五化三有”专项活动等系列活动的开展为我村创造了创建江苏省卫生村的大好机遇。我村抓住机遇,迎难而上,为创造优美的农村环境作出了积极的努力。
(一)健全网络,组织落实
村成立了爱卫会,有爱卫专职村干部,每年经费保障,定期开展工作。创建江苏省卫生村是一项系统工作。为此,村成立了由党总支部书记××任组长、村主任××为副组长,村会计××、妇女主任××为组员组成的创卫领导小组,下设爱卫组织机构、健康教育、改水改厕、绿化美化、防病除害和行业卫生管理等六个小组,明确分工、落实责任,紧锣密鼓地开展创卫工作。
(二)宣传发动,统一思想
我村居住的外来打工人员较多,村民卫生意识比较差,因此必须广泛发动,把全村广大干群的思想统一到创卫上来。我们通过召开支委会、党员大会、村民小组长和村长效管理工作人员等会议。宣传和统一了创卫思想。提高了创卫思想的统一性和工作凝聚力。利用板报、标语、宣传栏进行创卫宣传,使创卫的意义、重要性、必要性家喻户晓。增强了创卫的氛围。
(三)健康促进,提高水平
创建江苏省卫生村,是提高全村广大人民群众人居环境、生活质量和健康水平的途径。根据“全国亿万农民健康促进行动”方案和健康教育工作计划,结合本村的实际情况,制定村健康教育工作计划。村成立健康教育工作小组,健康教育网络健全,有兼职健康教育人员×名,定期开展健康教育工作。
1、有固定的健教阵地。建有×平方米健康教育宣传栏,根据不同季节更换卫生知识宣传内容。
2、定期宣传健康卫生知识。根据季节特点和不同人群的需要,向村民宣传饮食、饮水卫生知识、肠道、呼吸道传染病的防治、婚育知识、妇女儿童保健、老年保健、环境卫生、劳动保护、精神卫生、个人卫生、计划生育等方面知识,并积极配合镇健康教育组来村进行“健康湟里行”活动。
3、发放健教资料。免费向村民和外来新市民发放《城乡居民健康教育读本》×本和中国公民健康素养——基本知识与技能读本的印发资料,卫生科普知识入户率达100%。今年村委订阅了《莫愁》、《生活》等报刊杂志以供宣传学习。
4、积极开展控烟工作。遵照“常州市公共场所禁止吸烟的暂行规定”,在广大群众中宣传吸烟的危害,特别是在公共场所吸烟的不文明。
5、开展企业健教工作。各村辖企业结合本企业特点,利用会议、板报等形式宣传职工卫生、劳动保护知识,加强对新职工进行卫生知识教育工作,加强外来新市民的环境和个人卫生管 理。想方设法提高外来人员的卫生素质。
6、开展健康讲座活动。村有健康教育学校,按计划举办培训和讲座,针对各类人员进行分批培训,播放健教VCD碟片,对培训人员进行了健康知识和健康行为规范测试。通过测试,村民健康知识知晓率达94%,卫生行为形成率达88%。通过多种形式的健教工作,使村民的健教知识知晓率和卫生行为形成率得到了较大提高。积极开展卫生清洁户评比活动,全村卫生清洁户达×户,占全村84.8%。
(四)加大力度,改水改厕
1、农村改水
按照××镇党委政府的部署,实现镇域统一供水。我村在2005年,进行了全面的农村改水工作,全村×户,自来水受益率达到98.1%。
2、农村改厕
从2005年到2009年,在各项环境整治行动中,我村先后对不符合标准的化粪池进行了标准的三格式化粪池改建,对未建户进行动员新建三格式化粪池。今年再次查漏补缺。到目前为止,全村常住户×户,已改三格式无害化户厕×户,无害化卫生户厕普及率达96%。村出资了10多万元,新建、改建公厕×座。通过农村改厕,改变了居住环境,美化了村容村貌。
(五)有效控制,除害达标 根据镇爱卫办制定的冬春两季灭鼠方案,夏秋两季灭蚊灭蝇工作部署。每年由镇爱卫办分发灭鼠、灭蝇、灭蚊等药物除害,每年3月份、11月份,在镇爱卫办统一安排下,全村投放灭鼠药物。安排消杀人员夏季对垃圾箱、公厕进行轮回喷洒灭蝇药物,消杀效果明显,有效的开展除四害工作。经镇爱卫办对我村灭鼠、灭蝇、灭蚊进行检查考核,我村的工作已达到要求。
(六)预防疾病,保障健康
我村和××村合建××村卫生服务站,在上级卫生行政部门和湟里镇社区卫生服务中心的领导下,认真贯彻《传染病防治法》,积极开展“预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导”,“六位一体”的社区卫生工作,农村居民合作医疗保险参保率为100%。积极开展计划免疫工作,儿童“五苗”覆盖率100%,近几年来未发生传染病暴发流行,辖区内的企业都建立了劳动卫生档案,无职业中毒及职业病的发生。
(七)行业卫生,管理到位
认真贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所管理条例》。在镇防保科的指导下,对照标准进行工作。对超市、企业食堂的从业人员进行了健康检查和卫生知识培训,领证上岗,卫生许可证达标发放,多年来无食物中毒发生。
(八)不断投入,完善建设 我村按照总体规划,对照江苏省卫生村和今年全区“整治村庄环境,共建美好家园”、“五化三有”专项行动的部署,二者有机地结合起来,先后累计投入×万元逐步完善基础设施建设、卫生设施建设和村庄绿化等。
1、我村在原有的基础上,投入×多万元,浇铺水泥路×平方米,道路全面硬化。还投入×万元,排下水道×米。
2、标准化垃圾收集房×座,共建公厕×座。
3、完成三格式化粪池的改造,无害化户厕普及率达96%,长江水的入户率达到96.6%。
4、对村内河塘全面清淤,清淤长度×米,清淤土方达×立方米,并对村内多条河塘石头驳岸×立方米,安装护栏×米,总计投入了×余万元。
5、强力治理脏乱差,拆除残墙断壁,乱搭乱建,清理旧遮阳、乱张贴、乱堆放、乱吊挂和户外广告。
6、在求实务新,提出村容整洁美观的前提下对村部分房屋墙面进行粉刷,对所有垃圾房用涂料刷白,共投入×万元。
7、全村新建一个健身休闲广场(场上安装大灯),一个公共服务中心(内设棋牌室、乒乓室、健身房、图书室等公共服务设施),一片篮球场,设在×自然村,总计投入×万元左右。
8、在村西公路两边安装了×盏路灯,投入×万元左右。
9、村庄周边、道路两边、河道两岸、家前屋后新建绿化带× 多平方米,村庄绿化率达×%,投入资金×万元。
10、组建一支八个人的除四害专业队伍,发放药物蟑螂净×瓶、臭敌隆蜡丸×包、粘蝇纸×张,并在全村进行一次灭鼠灭蝇考核。
11、发放《人生》、《中国妇女》、《莫愁》、《健康生活》等健康教育资料二百多份。
12、村卫生服务站达到标准要求,儿童接种率达100%。无甲、乙类传染病暴发疫情。
(九)健全队伍,长效管理
创造良好的人居环境,生活环境,重在日常的长效管理。为此,村委制定了环境长效管理措施,成立了长效管理领导小组,指定一名卫生专职村干部对垃圾清运、道路保洁,河道(塘)管护,公厕冲洗,绿化管理等种类的×名专(兼)职长效管理工作人员,进行日常卫生管理工作。村委每月开展检查,对检查出的问题提出整改意见,督促日常人员整改到位。每季度对长效管理人员的工作实绩进行考核、评比,考核评比结果与村干部和工作人员的报酬相挂钩,做到奖罚分明。使全村的环境卫生保持长治久洁,群众的满意率达×%。
各位专家,各位领导,通过全村上下的共同努力,湖上村的村容村貌发生了较大的变化,村民的卫生意识有了较好 的转变。我们深刻认识到创建江苏省卫生村不是目的,而是推进卫生事业的一种手段,我村在创建过程中,虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但卫生工作是一项长期的工作,我们将在今后的长效管理中,以建设社会主义新农村和“三个代表”重要思想为指针,在上级的正确指导下,以这次的考核验收为起点,对照江苏省卫生村的标准和考核鉴定组提出的意见和建议,抓紧整改,做到缺什么补什么,使我村早日跨入江苏省卫生村的行列。
以上汇报如有不当,请各位专家、各位领导批评指正。
××镇××村村民委员会
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