公路施工材料管理制度
在座的各位领导、同事、朋友们大家好,非常有幸能够了和大家在这里进行学习和交流。今天我所讲的是公路工程材料管理和设备管理,我所讲的不能说是我丰富的经验,但也是我从事公路事业十多年的一些心得,在这里和大家交流,也许我所讲的不正确,希望大家给予指证、批评。那么我就先从公路施工材料管理来谈谈。
成本管理是企业永恒的主题
“成本就是饭碗”,谁能有效地控制住成本,谁就有饭吃。全面实施精细化管理和“零缺陷”及“低成本”发展战略、加强工程成本管理就成了公路施工企业一个非常重要的课题。
施工项目是施工企业的成本中心,材料成本在项目工程造价中占有很大的比重,要控制好施工项目成本,首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到项目经理部,就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、杜绝库存积压、加强材料成本核算等方面狠下功夫,达到节约成本、提高经济效益的目的。
由于材料成本在公路工程成本占相当重的比例,一般经验值为55-65%,特别在桥梁、涵道、防护工程中甚至更多,它在公路工程成本中具有举足轻重的地位,可以说材料成本管理的成败也决定了工程成本管理的成败。因此,加强材料管理,降低材料成本是控制工程成本最重要的环节,对公路施工企业的盈亏有着决定性的影响。从上面我讲的,大家就能体会到公路施工材料管理重要性和意义,今天我所讲的是根据项目施工把材料管理分成十一个部分:
一.材料计划管理
施工预算是编制材料计划的主要依据,由施工项目部依据施工图和施工进度以及材料消耗提出材料需用计划及采购要求。材料需用计划必须说明材料的名称、规格、型号、需用数量、进货时间等。必要时,应提出材料使用要求及验收标准和质量保证要求。材料采购部门根据需用计划的内容和要求,对市场进行调查研究,根据单位的实际情况,编写采购计划。1.材料计划的编制程序
材料计划在广义上是指在材料流通过程中所编制的各种宏观和微观计划的总称。具体说,材料计划是指从查明材料的需要和资源开始,经过对材料的供需综合平衡所编制 的各种计划的总称。企业材料计划管理是组织施工生产的必要保证条件,是企业全面计划管理的重要组成部分,也是企业保证在供应中降低成本、减少浪费、加速资金周转的重要因素。在市场经济中,施工企业要参与市场竞争。传统的按系统、按行业、按部门组织材料供应的方式,已转变成靠市场调节来组织材料供应。因此,施工企业内部的材料计划一般分为:材料需用量计划、材料供应计划、材料采购计划和材料用款计划等。
材料需用量计划材料需用量计划是指完成计划期内工程任务所必需的材料用量,是材料供应计划、采购计划的基础。材料需用量计划应由用料部门编制,即所谓谁用料谁提计划。材料需用量计划应具有技术依据和经济依据,其依据主要是指材料消耗定额和任务量。施工图预算中列有主要材料的需用数量,它的计算依据是任务量×施工图预算消耗定额。但这部分数量并不是工程的全部材料需用量,也就是说许多消耗物资的地方,预算中没有列或是列不全。因此,材料需用量计划主要应根据施工图纸、施工工艺、施工组织设计及试验配合比等计算出来的材料用量编制。另外,预算材料费所列材料数量没有包括材料从采购地到工地现场的场外运输损耗和仓储保管损耗数量,这部分数量应单独考虑。其中,材料需用量计划是编制物资供应计划的基础。物资需用量计划的准确与否,决定了材料供应计划供应的程度。2.材料供应计划
材料供应计划是施工企业物资部门根据材料需要量计划编制的计划,也是进行材料供应的依据。但就某一个工程项目最终要求来说,并不提倡材料储备。相反,工程完工时,要求“工完料净场地清"。这是因为,一则施工单位流动、分散,往往做完该项工程并不一定知道下一个工程在什么地方,所以工程备料一般也不会考虑到下一个工程的用量。况且从一个工地到另一个工地一般都是距离较远,长途运输剩余材料是得不偿失的。二则公路工程施工的工作对象和工作内容不断改变,对任何一种材料来说都不存在稳定均衡消耗的现象。这种材料在这项工程中用上了并不能说明以后的工程也一定用它。因此,从总的方面说,施工企业不需要长期稳定的物资储备。但是尽管如此,物资部门在某项工程的材料供应过程中,对某些材料在某个阶段即一定时间内还是需要有储备的,目的是为了保证供应,防止停工待料影响施工进度。因此,物资部门在工程施工前期就应对某种材料从工程内容、总需用量、资金周转情况、材料的有效期、供货渠道、运距、消耗速度等各种情况来确定某段时间、某种材料的储备量。3.材料采购计划
材料采购计划是物资部门根据批准的材料供应计划、分期分批编制,采购人员据以采购材料的计划,是保证材料供应的主要措施。编制材料采购计划时,要特别注意将材料的名称、规格、计量单位、数量填写清楚,重要物资还应填写材料技术标准号,以保证采购回来的材料对路使用。4材料用款计划
资金是材料供应的保证,对施工企业来说,备料资金是有限的,如何合理地使用有限资金,既保证施工的物资供应又少占资金,应是企业物资部门努力追求的目标。根据采购计划编制材料用款计划,把备料控制在资金所能承受的范围内,使急用先备,快用多备,迅速周转,是编制材料用款计划的主要思路。5.材料计划的调整
由于施工生产任务的增减或变更设计,相应地会出现材料需用量的增减以及品种规格的变更,物资部门应根据变更后的材料需用量计划及时编制材料调整计划。6.编织材料计划的原则和要求
(1)必须根据施工生产任务和进度要求,认真严肃的编制。(2)坚持实事求是和计划的先进性、科学性、严肃性,依据充分,做到经济合理,切实可行,留有余地,在保证生产建设需要的前提下,防止积压浪费。同时又要考虑客观因素,组织合理储备,防止停工待料。(3)编制材料计划应按规定写清物资名称、规格、材质、数量、计量单位等指标。力求概念清晰,采购方便。7.材料计划的及时性
对材料计划及时性的要求,主要是指用料部门提供的材料需要量计划。材料需要量计划是材料供应的依据,材料需要量计划的及时性是物资部门保证供应、降低进料成本的先决条件。材料从寻找料源、询价、比价、采购、订货、运输、验收、计量到发放使用等是一个比较复杂的过程,需要一段时间才能完成,要求用料部门按规定提前报计划,正是为了使这一段时间能得到保证,那种无计划要求供料或不按规定时间预先报计划,只会造成紧急采购,会严重影响货比三家、择优采购的采购原则,也会造成运输、验收、计量等的马虎从事、最终达不到降低供料成本的目的。8.材料计划执行与检查
材料计划确定后,必须严格执行,不得任意变更。对执行情况,要定期检查分析,及时解决存在的问题。检查的重点包括订货、到货及合同履行情况;材料消耗与储备的执行情况;利库挖潜与材料节约情况;计划对生产任务的保证情况等。9.对材料计划的要求
材料计划的编制过程是一个不断分析研究材料供应情况和使用情况的过程,也是一个不断平衡的过程。通过平衡,材料计划要达到以下要求:
1.保证用料的品种、规格、数量的完整性和齐备性。○2.保证供应的适时性,即计划的供应时间要适应工程的需要,既○不过早,也不过迟。
3.注意前后期的连续性,本期的计划要以上期计划的执行情况为○依据,同时又要为下期施工做好准备。
4.通过编制计划,发现材料管理工作中的薄弱环节,提出计划期○内材料管理工作的主要任务和努力方向,从而更好地保证正常施工的需要和降低材料费用。
10、各类材料计划的编制要点
1.○材料计划。材料计划是材料的控制性计划是对外采购、订货的依据,因此要特别注意平衡。材料计划是工程承包合同和施工计划,参照工程结构情况和工期要求,按预算定额和概算定额编制的。编制材料供应计划时,应当计算各种材料的需要量;期初、期末材料储备量;经过综合平衡确定材料的申请采购量,据此编制申请计划和采购计划。对材料计划的要求是预见性要强,规格、品种、质量都要确定落实,订货后一般不宜变动。因此编制时应尽量摸清货源和库存情况,既不能留缺口,也不可盲目高估,要实事求是,注意综合平衡。
2.季度材料计划。季度材料计划是根据季度施工计划编制的,可○以对材料计划做必要的调整,是落实材料采依据,要求全面、及时、准确
3.月材料计划。月材料计划系根据工程进度,以分部(分项)工○程为对象,按分部(分项)工程的材料预算进行编制,是材料计划中的重要环节,是直接供料和控制用料的依据,要求全面、及时、准确。
二.施工材料的采购管理
(一).采购原则
(1)材料采购,应当做到货比三家,开展“三比一算”。即同样材料比质量;同样质量比价格;同样价格比运距,在满足质量的前提下综合考虑价格与运距,最后核算成本。对于一次性购买或临时性购买来说,主要应考虑供货单位在质量、价格、运费、数量、交货期、供应方式等方面是否对我方最为有利。对于主要原材料,组织货源应争取取近舍远、直达订货,尽量减少中转环节。
(2)采购物资本着公平、公正、公开的原则,实行阳光采购;必须坚持秉公办事,维护集体利益的原则,本着降低采购成本,处处节约的原则,并综合考虑质量、价格及售后服务等方面,择优选购。
(3)坚持集体谈价、集体采购的原则。供货单位落实后,应签定供需合同以明确双方经济责任。合同内容一般包括材料品种、规格、数量、质量、价格、包装、交货时间、运输方式、检验方式、付款方式,违约责任等。
(二).采购方式 下面谈几种采购方式:(1)招标采购
招标采购在国外被称为“阳光采购’’,它是降低工程成本最有效的途径,也是从源头上解决采购中的不正当行为。这种采购方式在我国政府采购和大企业采购中已经普遍采用。但是,招标采购不是所有材料在所有的条件下都可以采用,招标采购是要具备一定条件,这些条件包括:
1资金基本上能保证。供应商最关心的就是资金回笼速度,○否则,别说是招标,即使请他供,他也不会供;
2参与投标的供应商范围要广。范围窄时优秀的供应商太少,○形不成竞争,无法降低价格或者都互相认识,会哄抬价格;
3标的金额相对来说要大。金额大时,对供应商才具有吸引○力,有实力、有竞争力的供货商才能参与,竟标会更激烈,价格降幅才大:
4竟标的材料是一次包死、不调价、甲方不参与采购的。否○则就没必要竟标。
(2)议标
材料议标就就是“货比三家、择优采购”。现在绝大多数材料采购就是采用这种方式,议标效率快、节省时间,适宜零星材料和小批量材料的采购。议标需注意的就是实施者拥有的权力不能太大,需要有各种有效的监控措施,否则不仅影响采购的质量和效率,而且“底下"交易严重损害企业利益。
(三)建立较稳定的供货渠道
供应商都是按照采购控制程序,从企业信誉、生产能力、价格、产品质量保证能力、售后服务等各个方面评审所确定的,既然是按照程序认真评审的,那么在期间采购中,就尽量与其合作,不要频繁更换供应商,只有双方合作稳定,才能够建立彼此信任,只有信任才能够合作愉快,才能建立起战略联盟伙伴关系。当然保证稳定的供应商,并不是保持稳定价格,虽然供应商的选择标准趋于综合评价,但价格指标仍然是非常重要的影响因素,采购价格仍然要通过竞标确定。
(四)货找源头,直达供货
对于一些常用、量大的材料须要在质量、价格、售后服务、信誉较好的厂家直接选购,撇开中间商,可以提高直达供货率,减少中间环节,节省中间费用,有利于降低价格。当然,仅用这几种
1要充分了解信息,只方式去采购,还远远不够,更为重要的是:○有信息快、灵、准,才能够正确把握价格,也才能够从多种信息中
2要非常熟悉材料性选择。否则,信息过少时,就没有选择余地;○3要掌握谈价技巧,同一件事不同的人谈可能谈的效果能、用途;○不一样。
(五).材料供应商管理
现在市场上的物资比较丰富,材料采购有了更多的选择,有了更大的灵活性。但同时,增加了材料供应商选择及管理的难度。正确处理同材料供应商的关系,做好材料供应商的管理工作,对于降低采购供应成本,提高企业的竞争力有着重要意义。
1.供应商管理的主要工作
(1)协调降低采购成本和保证材料供应商利益的关系。在施工企业的材料采购供应工作中,降低采购供应成本是非常必要的。但是,如果过分强调节约成本,也会带来不良的影响,使得采购目标仅仅限定于节约成本,这种观念和做法在采购供应实践中,会导致出现错误的采购方式。如:迫使材料供应商不断降价,为获得最低价不惜频繁更换材料供应商。其结果将最终导致以下情况的发生:○1所采购的材料质量过分低劣;
2材料会延迟送达企业; ○3材料供应商不能完成工作。○最终会对企业的利益产生有害的影响,保证不了施工过程中对材料的需要,使企业损失惨重。所以说,无论是买方市场还是卖方市场,要最终保障自己的利益,就应该同材料供应商建立互惠互利的合作关系,保障双方利益。
(2)建立良好的材料供应商管理体系。
1,正确选择材料供应商。随着计算机技术、信息通讯的不○断发展,施工企业可以利用科学的方法、先进的计算工具来进行材料供应商的选择。本文在考虑价格、交货时间、信誉、材料供应商实力等因素的基础上,利用价值工程分析法对材料供应商进行科学的判定,以确保选择真正适合自己需要的材料供应商,建立相对稳定的供求关系,确保企业利益的最大化。
2,对材料供应商进行重点管理。材料供应商成百上千,必○须分清主次,对材料供应商进行分类管理,这样有利于节约企业的人力、物力。可以运用ABC分类法对于关键的少数材料供应商进行重点管理,以减轻提高管理效率。最后,是对材料供应商的业绩进行科学地考评,建立科学的指标体系,对材料供应商进行综合的评价。施工企业可以根据自身的需要,合理地运用这些指标,来对供应商进行科学地评定。这些指标包括质量、价格、交货时间、合同完成率等。可以按照对企业影响的重要程度对这些指标给予一定的权重,进行综合考核。
3保持供应商之间适度地竞争,优胜劣汰。对于供应商的选○择,既可以选择独家供应,也可以选择多家供应,这要根据企业所面临的具体情况来考虑。独家供应易于管理,也可能享受到大批量的优惠,但不容易把握市场动态,易出现缺货。如果条件容许,对同一种材料,还是要选择2~3家供应商来供应,这样既可以有个比较,促进它们彼此之间的竞争,又可以保证供货不中断。并对多家供应商进行合理的选择、比较和淘汰,从而为企业选择最优秀的供应商。4建立企业同供应商的密切合作、互荣互存的关系。随着生产 ○力水平的提高,社会分工越来越细,各个企业只在一个相对狭窄的领域生产经营。每个企业都有一定的规模,不能无限地扩大。同其它企业密切合作,可以降低交易费用,是保证各个企业成功的关键。因此建立良好的供应商合作关系是也是施工企业稳定发展的保障。
三、材料的质量管理
1.检验原材料,把好质量关
保证质量要从根本出发,从结构物的组成材料出发,因此必须选择合理优质的料源。料源的选择应在工地试验室负责人协同监理工程师检验的情况下进行。对公路沿线的砂、石(碎石或卵石)场、水泥厂、沥青材料、矿粉、石灰、粉煤灰、外加剂、石材等建材料源进行调查。一查生产许可证、生产资质、生产规模;二查厂方设备完善与先进程度;三查管理制度与生产能力;四查技术实力与产品质量。然后随机取样,由项目工地试验室对原材性能验证试验。并且要求供货商提供能证明质量的全部有关资料外,还要现场查看生产设备、生产工艺流程等等。加强地方料源的质量控制
项目计划采购中材料地点、材料名称、材质、规格、估计蕴藏量、拟采数量、开采加工机械设备型号与数量、加工工艺、生产流程、项目部要对其掌握,项目才开始执行采购计划。并把材料样品进行材质验证试验,验证结果合格才能实施采购计划。把好进场材料的质量关
各种材料进场以后,项目部料场的工作人员和试验室人员要对材料进行验收、储存、堆放、保管与防护,并通知供料(货)方持材料(成品)合格证与出厂检验报告单连同材料(成品)运入施工料场。在材料运入现场前三天,项目部的现场材料库(场)进行全面检查,检查水泥库、钢材库、沥青棚、矿粉棚等是否按材料性能设防潮变质设施,四周能否排水,是否完善料场、材料库的管理规则、制度与管理责任人在每个料场、料堆、材料库(棚)中设置标识牌,料堆码方整齐,呈几何形状。照规程试验,按频率抽检
在施工中,项目工地试验室对各种进场材料进行全频率自检试验,对于抽检不合格的材料,及时下指令整改,如整改后抽检仍不合格,把不合格材料清除场外,同时把材料库(棚、场)清扫干净才准堆放新进材料。材料质量监控是工程质量监控的前提,只要认真把住项目自检关、严格控制进料关,才能把工程创为优质工程、精品工程、样板工程。
四、材料的验收与保管
项目材料现场管理是材料管理的重要环节,加强现场管理尤为重要。材料验收由项目材料科和供货单位共同验收,按合同要求以项目材料部门最终确认为准。
1、进场材料需经中心试验室进行质量检验,符合合同技术要求的材料方可进场。如无试验室检验报告单的材料不准进场,一经发现,追究相关责任人职责,予以处罚。
2、材料进场必须经地中衡检斤、计量后方可验收。出具收料小票,并及时交给核算人员做好信息化录入(采购入库)工作,要分批次录入正确的入库时间,时间要精确,不准改动。
3、材料检斤、验收人员对进场材料的数量负责,要求签订目标责任书,建立进出场材料量差责任追究制,可按材料量差节余金额的适当比例给予有关人员奖励,亏方将给予相同比例的处罚。
4、做好现场硬化、防盗、防水、苫盖、隔离、标识工作,并设专人看管。
5、贵重材料如钢材、水泥、各种油料、半成品等要设库保管。
6、所有材料须凭有效领用凭证方准出场(库)。
六、材料的使用及消耗环节管理
材料使用及消耗环节是控制材料费的关键环节,因此必须强化。
1、大宗材料消耗须采用限额领料的方式,限额领料单上要填写材料消耗的部位及计划需用量,混合料按生产配合比计算计划用量(每月消耗一次),限额领料单应由主管计划的项目总工、领料人及库管员等人签字。
2、对外协单位的材料调拨应执行限额调拨,且需把握调拨材料总价不超过协作单位的结算余额的原则,防止出现外协单位私自变卖原材料的现象发生。一经发现,追究项目相关人员职责,给予一定比例的处罚,材料调拨价格按与外协单位签订的合同约定价格执行。
七、材料结算的管理
1、材料结算时,应执行的会签手续,因经办人提供的数据不准,而造成超付的由当事人追回,无法追回的由个人承担。
2、外购的工程材料及半成品材料均由供应商提供满足我方财务要求的合法发票。若因付款因素供应商不能及时出具发票的,也应办理赊购入帐手续,应在当月消耗的材料要及时做消耗处理。业主提供的材料必须每月与业主材料供应部门核对一次,办理验收手续并交财务入帐。
3、工程竣工后一个月内各项目必须将与供应商的材料往来帐结清。若在项目决算后,仍有材料费未结算的,由当事人承担直接责任。
八、材料盘亏、盘盈的处置与定期盘点
1、项目部应每月对现场材料进行一次盘点,核准消耗及库存数量,对调拨经外协单位的材料也要进行相关的盘点、核准。
2、盘点时发现盈亏数量,必须写出书面报告,查明原因。
3、材料管理人员、保管人员发生变动时,要进行盘点,并办理书面交接手续,以明确责任。
4、年终决算要进行一次彻底的盘点,并形成盘点表,进行帐、物核对,以保证材料消耗的准确性。
九、材料内业管理
项目材料科设专人负责材料统计、结算等工作,负责信息化所有信息的录入工作,以保障信息化系统的正常运用和推进。(项目保留有关材料的原始单据)每天的材料的进场和消耗都要的做好记录,及时对集团材料部做好报表工作,能够让集团材料部门了解项目材料的动向。
十、材料的核算管理
应及时进行材料核算。材料管理人员应及时向财务部门提交材料消耗单据,以便财务部门及时、准确地进行材料消耗核算,确保实际开支与账面成本同步,并与计划成本对比,及时分析材料成本差异,为材料管理提供参考依据。
1 公路施工材料管理的三大任务
公路施工有保证材料及时供应、确保材料质量、合理控制材料成本三大材料管理任务。只有做好了材料管理的三大任务,才算是做好了材料管理。
1.1 保证材料供应是公路施工管理的首要任务
要保证公路施工的正常进行,必须保证材料及时供应。这是公路工程正常施工的前提,是材料人员的职责所在。材料供应整个过程包括市场调查、编制计划、询价、采购、运输、验收、保管、发放等各个环节,即生产用料从流通领域进入使用领域直到消耗整个过程。如果公路施工材料不能按时到货,品种规格不齐全或不配套,将严重影响工程质量和施工进度,并造成停工待料的经济损失,造成质量隐患,公路项目无法按期完成。因此,现代公路施工必须保证材料及时供应。
1.2 保证材料质量是确保公路施工质量的关键
质量是公路工程的生命,也是企业的生命。保证材料质量是创建优质工程和合格工程的根本保障,更是材料人员不可掉以轻心的重要职责。工程所用的材料品种多、专业技术性强,同一品种材料在质量、价格上差别很大,稍有不慎,轻则造成工程返工,延误工期,重则造成工程质量事故,给企业的信誉带来不良影响,造成经济损失。因此,对构成工程实体的主要材料进场质量的控制,是每一级物资部门和每一位物资人员的重要责任,是材料管理的关键,是施工材料供应的重要问题。项目应建立健全材料质量管理体系,实行质量责任制,严格执行质量标准,按国家标准要求和招投标程序,择优筛选供应商;采购人员要熟练掌握产品标准,确保所购产品符合国家或行业标准,不符合标准的产品坚决不予采购。达不到质量要求的材料,绝不能进场。换句话说,就是依靠标准来建立材料供应的质量防线。同时,要对所购材料按标准频率进行动态检测,确保所购材料质量达标。
1.3 合理控制材料成本是公路施工管理成本控制的重点
公路工程材料费是工、料、机三大直接费之一,占整个工程成本的50%以上。在保证质量的前提下,降低材料成本是企业获取效益的有效手段,如何控制材料使用数量和价格,减少材料消耗和资金投入,是成本控制的重点。从预算材料费等于预算材料数量乘以预算材料单价看,控制材料成本归结为“量”和“价”的管理。即在保证工程质量的前提下,控制材料的使用数量和供料价格。控制物耗是就是控制“量差”,即实际消耗材料数量与定额材料数量之差;控制料价就是控制材料价差,即材料的实际价格与预算价格之差。价差是材料从采购、运输、场外运输损耗到仓储损耗以及各项采购保管费的兑现和与预算成本比较的综合体现。材料流通过程各个环节的管理,最终都要反映到实际供料数量和成本上,以量差和价差节超的形式体现出来。因此,“量”和“价”的管理,是控制材料成本的关键,须全员、全过程、全方位控制,科学控制使用数量,有效降低材料单价。
2 公路施工材料管理的措施
随着社会经济的快速发展和市场经济的不断完善,公路施工材料管理已由计划管理转变为市场管理,必须建立与市场供应相适应的材料管理制度,加大管理的力度,强化材料管理人员的职能,提高公路施工材料管理的水平。
2.1 建立健全材料管理机构
公路施工的特点决定了公路施工企业材料管理的特殊性。搞好公路施工材料管理,首要的是建立有效的组织机构,为切实加强材料管理,建立企业、项目部、施工队三级材料管理机构,明确各级职责和权力,充分发挥管理效益。同时,要充分发挥网络功能,通过三级网络准确及时的贯彻国家和上级有关材料方面的方针、政策,结合本企业、项目部实际,认真组织,严格材料管理。
2.2 完善各项材料管理制度
材料管理制度是提高材料管理工作效能的法宝和提高工作质量的有效保障。将原有的计划管理制度修改、完善,形成既适应市场管理的需要,又适应市场管理形式下有计划的行业管理的需要。因此,要修订并完善原有的各项材料管理制度,包括材料计划、采购、收发料计量,仓库保管、信息收集,材料统计和业务核算等工作制度,实行专管与群管相结合、技术管理与经济管理相结合的管理制度,实行节超奖罚考核等有效制度,保证材料管理工作和谐发展,实现材料管理的良性发展。
2.3 严格材料管理人员的奖惩
公路材料管理是一门科学,管好公路施工材料必须充分发挥各级管理人员的作用。根据公路建设迅速增长的需要,充分发挥宏观管理职能,建立一系列约束机制和激励机制,落实材料人员的责任制,对材料管理工作作出突出贡献的人员重奖,对管理不善或造成亏损者重罚。
2.4 推进使用新材料
公路建设中,进一步拓宽公路施工物资的运用范围,采用科学方法,最大限度发挥材料的使用效能。对常规材料如沥青、石料等在加工运输储存等环节加大管理力度,努力降低成本,保证公路施工成本向合理的轨道运行。大力推广使用新技术、新工艺、新材料,加大科研力度,以新材料代替常规材料,提高材料使用功能,降低材料费用,不断提高物资使用和管理水平。
2.5 强化材料的人才管理
随着公路建设的快速发展,公路施工材料的高投入和广泛运用,材料的品种、性能都在日新月异的发展。因此,要进一步加强材料管理人员的引进与培养,举办各种类型材料管理人员培训班,培养一支懂业务、会管理,懂技术、懂商务,有经济观点,善于外交,有责任心的复合型人才。更注重引进复合型人才,积极推进材料管理现代化的进程。
2.6 利用计算机参与材料管理
开发适合公路材料管理软件,通过计算机实现对材料计划管理、材料费成本控制、合同管理、帐务处理、业务核算、统计报表、仓库管理及经济活动分析等全过程的动态管理与控制;实现网上对分布各地的项目部的材料采购渠道、采购价格、运费等的实时监控和大宗、通用、重要的物资采购价格的协调,实现对库存物资动态的实时了解和调剂。通过网络化实现国家级信息渠道、各生产厂家相关资料、市场价格行情、各施工点实际采购价格等信息的交流与资源共享,形成上接市场、下连项目的集商情、供需、采购和价格等内外信息为一体的完整的信息网络。材料管理软件应用,不仅能改变施工材料管理的方法和手段,提高工作效益和工作质量,降低材料成本,更重要的是推进材料管理现代化、信息化进程。
3 结语
市场经济条件下,公路施工材料管理是以材料费控制为框架,以定额控制为中心,以价差和量差控制为重点,以经济效益为目的的全员、全过程、全方位的综合性管理。因此,公路施工材料管理,要创新管理模式,推广应用计算机网络技术,适应市场经济发展,增强企业的竞争力,不断推进材料管理现代化进程。
摘要:公路施工材料管理,就是如何保证材料及时供应,确保材料质量,合理控制材料成本,以确保工程质量和施工进度,提高企业经济效益,增强企业的竞争力。
关键词:公路施工,材料管理,经济效益
参考文献
[1]贺晓红等.公路工程材料与管理[M]北京:人民交通出版社,2003,6
[2]杨修志.浅谈降低工程成本的有效途径[M]中国当代管理研究文论,2000,11
摘要:本文以工程施工现场的材料管理为例,深入分析了公路施工现场的材料管理内容,论述了现场材料管理存在的主要问题,同时提出了提高公路施工现场材料管理的相应措施,进而保证公路施工的进度和施工的质量,有效的提高工程的成本,提高经济效益。
关键词:公路工程;施工现场;材料管理;存在问题;提高建议
前言
公路施工现场材料管理的好坏,是衡量建筑施工方经营管理水平和实现文明施工的标志之一,也是保证工程进度、工程质量、降低工程成本的重要环节。所以加强现场材料管理,是提高材料管理水平,提高经济效益的重要途径,材料管理过程需环环紧扣,机械设备如何配置与组合,公路施工中科学的管理好材料是对保证生产的顺利进行、降低工程生产成本、提高经济效益的前提。
1、公路施工现场的材料管理内容
现场材料管理,具体是指在工程建设前后以及现场全部的管理工作,这包括在施工之前,参与材料的资源交通运输以及经济调查和材料的准备;施工过程中,进货和验货,以及现场堆放管理和耗用监督等;竣工之后的组织、回收以及核算、转移等。现场材料管理的好坏,是衡量建筑施工方经营管理水平和实现文明施工的标志之一,也是保证工程进度、工程质量、降低工程成本的重要环节,因此要努力做好现场材料管理。要想做好现场施工管理,必须要做好“备、收、管、用、算”这几方面的工作,“备”就是要做好施工前的材料准备,按照施工的要求,制定出所需要的各种材料,并且做好材料的计划和预算;“收”,对于进场材料要做好验收工作,根据材料的计划、进度需要,进行现场验证工作;“管”,要加强现场的管理,对材料做好安放和保管;“用”,在施工的过程中,要做好材料的合理运用,对材料的使用情况进行有效的监督,防止材料的浪费;“算”进行定额管理,进行经济核算以及统计资料分析。
2、公路施工现场材料管理存在的主要问题
公路工程成本中的材料费是指施工过程中耗费的構成工程实体或有助于形成工程实体的各种原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的成本以及周转材料的摊销、租赁费用等。公路工程材料管理就是在公路工程施工过程中对材料的收、发、领、退、存采取科学、合理、有效的措施进行管理,从而达到降低工程成本,确保以合理的最少投入获得最大产出,从而达到创造较好效益的目的。
2.1 材料采购环节不规范
在公路施工程施工中,对于材料的采购存在着一些问题,没有进行细致的预算,缺少采购意识以及对材料的详细和全面的规划。材料管理人员仅仅根据图纸以及招投标文件就确定了需要的材料,对当期的市场行情缺少必要的估算,这就造成了预算的偏差。再者,没有签订材料购买合同,对于材料没有把好关,造成了材料的数量不足或者是质量不符,这些都给公路工程施工带来了威胁。
2.2 材料堆放不合理
从施工现场来看,在保存材料方面,忽视了材料的存放条件以及适用的环境,造成了任意堆放的现象严重。材料乱堆乱放,而且缺少一些防水、防潮以及防火、防盗的标记,材料的生产厂家、型号以及规格也造成了混淆,这给材料的使用带来了很大的不便。而且,在材料管理的过程中,对于材料的收发台账没有进行详细的记录,这就造成了采购员的以公谋私的行为发生。
2.3 管理分散
从材料部门来看,提供的信息的单一,没有满足市场发展的需求,很难应对公路工程内外环境的变化。很多材料部门并没有很难为工程的单价提供出一个必要的参考依据,这对项目的顺利开展带来了影响。而且没有做好成本的预测,对于材料价格上涨缺乏必要的风险重视,没有采取必要的应急措施,这造成了材料的核算不到位,造成资产的流失,对工程的顺利进行造成了不利的影响。
3、提高公路施工现场材料管理的几点建议
3.1 把好进料关。材料采购管理是材料管理的第一关,把好进料关尤为重要。材料采购应尽可能地增加透明度,同时实行监督管理的制度,防止材料采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,增加材料采购成本,尤其应杜绝质次价高的材料进入工地,防止质量事故损失。
①根据材料预算认真做好材料采购计划,避免无计划、盲目、随意地采购,造成库存积压,影响资金流转。材料采购计划应按月编制,除因设计变更等原因而需要调整采购计划外,正常情况下不应随意调整,以保证计划的指导性和严肃性。
②大宗、批量材料如钢材、水泥、砂石等材料应以合同方式进行,货比三家,选择货优价廉的供货商。根据材料采购计划实施采购前,应充分了解材料市场行情,综合考虑材料的质量、市场价格、运输距离等因素,避免材料人员因利益驱使等原因对采购的材料价格舍低就高、运距舍近求远。在进行同一材料合同采购时,在同等条件下,可以采取多家同时供货的办法,分散采购风险,这样在合情合理的赊销供应过程中可以在一定程度上缓冲资金周转,否则,一旦资金周转困难时就会出现断货现象,影响工程施工。
③保证材料质量。材料质量的好坏是决定工程质量好坏的关键,应认真把好材料质量关,确保工程质量优良。材料运到工地后,施工企业(项目经理部)应认真组织人员层层把关验收。
④需用材料应提前报出计划,适时采购。这样可以避免临时抱佛脚,出现停工待料现象,从而影响施工进度。
⑤材料采购部门应及时向财务部门提交材料合同、采购单据等相关票据资料,以便财务及时、准确进行材料核算,并安排采购资金,确保材料及时到位、工程资金合理、良性流转。
3.2 把好用料关
①办好领料手续。因工程施工需要领用施工材料时,领料人员应根据现场施工技术人员签发的根据施工图算出的材料消耗数量到仓库保管部门办理正规有效的领料手续。
②控制领料数量。实际耗用材料的数量,必须以根据施工图纸计算的实际用量为准,不得超额领料,对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因,已领未用的材料,应及时办理退库手续。
③及时回收、处理边、角、废、残料。对于施工用料过程中留下的边、角、废、残料应及时组织收回,可以再用的办理再领用手续,对没有多大用处的,及时请示经批准后处理以保持施工场地整洁有序,处理没有多大用处的边、角、废、残料取得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本。
④及时组织材料核算。仓管员应及时向财务部门提交材料消耗单据,以便财务部门及时、准确进行材料消耗核算,确保实际开支与帐面成本同步,并与计划成本对比,及时分析材料成本差异,寻找差距,为领导提供决策参考依据。
3.3 把好材料储存保管关。公路施工企业工程项目由于具有点多、线长、面广、露天作业等特点,一般没有正规的仓库,堆放零乱,因此,仓管员应注意以下几个方面,保证材料的有效利用,降低工程材料成本。
①分门别类堆放,并有品名、厂家、生产日期、型号、规格等明显标识、标牌。
②认真登记材料收、发、领、退、存台帐,及时报送各种材料报表。
③加强安全防范,注意防火、防潮、防变质、锈蚀、防监守自盗。
4、结束语
综上所述,在公路工程施工中,加强现场材料管理,是公路工程施工的现场管理的一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,通过加强施工的现场管理,有效的降低工程生产成本,更好的保证工程的顺利进行和经济效益的提高。
参考文献:
[1]王彦洲,工程材料的质量监理[J],黑龙江科技信息,2010(1)
[2]张新平,监理如何控制好工程材料的质量[J],四川建材,2012(2)
[3]卞发之,建设工程施工阶段质量监理[J],科技资讯,2010(5)
一、实行仓储式保管制度。
1、材料进库及验收管理
①除砖、沙石、石灰、大批钢材等只能入场不能入库的材料外,其余 材料均应分类进入仓库。重要材料要进入重点仓库,钢筋构件、器械或成品材料亦要入库。
②进仓库及入场的材料均要求合理分类,有编码地整理,堆放整齐,杜绝垃圾场堆放现象。
③重要材料及容易被窃,容易流失的材料,所存放仓库均应密封。④钢材:凡进场钢材均应有二人以上参与过地磅,磅后入库进场应分类分批进行,清点条数,线材不能与条材混装,应分开装车,过磅进库,以上材料进库均应有施工员到场验收及做好各批材料抽验工作,严防不合格材料进入施工现场。钢材进库时,一定要分批分类堆放,同时做好各项防护工作。
⑤水泥:
凡进场水泥均应据施工现场所用数量品种,分期分批进场入库。包装水泥一定点数入库;散装水泥要过磅抽验;同时应有施工员到场验收,确定水泥品种、质量是否符合要求。同时做好防潮、防雨工作。
⑥砂、石、石灰要根据施工现场实际情况及要求进行分类分批进场,每车每次进场一定要验尺量方,要有施工员、材料员到场,按实际到场方量进行收货,同时要安排好堆放场点。
⑦砖也要根据施工现场实际情况及质量要求进货,砖到现场后要求按指定地点堆放整齐之后点数验收,验收后用石灰水做好验收标识,同时要施工员现场验收,如有不合格坚决不能验收。
2、水电材料进库验收:
①给排水材料:
凡有排水材料进场入库,均应有水电班长及施工员、材料员到场参加,对排水材料进行质量、数量严格监控。同时按材料规格分类入库并堆放好,根据材料性能做好各种材料防护工作。②电器材料:
凡进场入库的电器材料,均应有水电班长及施工员、材料员到场参加,对电器材料进行质量、数量严格监控,同时按材料规格分类入库并堆放好,根据材料性能做好种材料防护工作。
3、其它材料、油漆、防水材料进场入库验收:
①磁片类:凡磁片、地板砖、纸皮砖,其它磁类材料进库进场,均应有施工员、材料员、采购员到场参加,对所进场材料品种、质量、规格、数量进行严格监控验收,同时按材料规格分类入库堆放好,并根据材料性能做好各种材料防护工作。②油漆、防水材料:
凡油漆、防水材料进场入库,均应有施工员、材料员、采购员参加,对上述材料进行货板对比及质量、数量验收。验收合格后,按材料规格、品种入库堆放好,并做好标识及防护工作。
4、模板、枋材、装修用夹板、线条及排架用材,项架材料: ①模板、枋材、装修用夹板、枋条、线条等材料进场入库,均应 有各项施工员参加,对其材料进行质量、数量严格监控验收。
验收合格后,按材料规格品种分类入库,并根据材料性能做好 各类材料的防护工作。
②排架、顶架、管材、竹等材料进场入库均应有施工员参加,对 所进材料进行质量、数量严格监控验收,验收合格后按材料规 格、品种分类入库,并据材料性能做好材料防护工作。
5、机电设备、五金工具:
①机电设备、五金工具入库,均应采购员参加清点入库,同时应 由施工员及机电班组长进行现场检验质量及机械性能是否达到使用要求方能分类入库要摆放整齐,并做好各项防护工作。
6、材料出库管理:
①钢材、水泥、砂、石、砖、石灰材料:材料员、施工员及其它 管理人员,应根据施工现场、设计施工图及规范要求,做好材 料预算使用方案,对各施工班组实行定量定批的出库使用,对 当班使用剩余材料,应回收入库,否则作浪费材料处理;对于 各类钢筋,施工班组制作好后,应当天进行入库,到使用时再 进行出库发放,扎完钢筋后所余下箍筋也应当天分类入库。否 则,作浪费材料处理。
②水电材料出库均应由水电施工员进行材料使用申请审批,由施工员、施工班组长签名后,按当天或分部单位用量发放出库,如有损坏或修理需要更换的,一律以旧换新,否则仓管一律不予材料发放。
③模板、钢材、铁钉、铁线、扎线:模板出库均应由施工员根据 施工现场材料预算及实际用量材料报写申请表,由施工员、班组长签名,按材料申请发放出库;铁钉、铁线、扎线根据施工现场实际使用,每天分两次发放出库;出库时过磅登记,当天没有使用的上述材料应回收入库,否则一律按浪费材料处理。
④机电设备、五金工具出库,由水电施工班组长,填写使用申请 表,施工员签名后才能出库,做到定人定机管理,专人保管维修。用完后按时入库。所有电工人员使用小型工具一律记录到工作卡上,方便定时检查,如漏失一律自行负责,损坏以旧换新。(注:电线、电缆出库时量好数量,用完后按出库量入库,否则一切由当事人负责。)
⑤顶架、管架、连接销、扣件、拉杆出库,由施工员填写好登记,使用完后应及时入库,如有损坏应以旧换新,漏失者一律由使用的施工班组负责。
二、实行材料出入仓库、场审批制度。
1、凡施工现场所需材料,均应由现场施工员开列材料申报表,由公司老总审批后,方能进行采购进料,未经审批一律无效。
2、凡入库、场的材料均应有公司领导及施工员材料经办员(属水电 材料的要有水电班长)签名的审批表作为入场库的登记依据。保管员及施工员要严格检验其入库、场材料的质量及其数量,实行原材料入库的验收手续,凡是不合格的材料均不能入库或必须作出相应的处理措施。凡是入场库的原材料,必须要进行计量验收,验收人员必须具有保管员、施工员和材料采购员三方签名才能生效,否则不予报销或结算并填写好签证单(一式三份),保管员、财务、公司各一份。
3、凡是出库出场的材料,均应凭出库审批表规定的程序要求进行出 库出场。保管员严格把好材料出库出场关。审批表由领取材料的班组长填写并签名,经施工员严格审批,保管员签证认可(重要材料要公司领导审批)才能出库出场。出库的材料,一定要实行计量手续,否则以作弊行为论处。施工员及保管员要做好跟踪服务。凡未经审批手续而私自出库的材料均属违纪行为,按偷窃论处,必须追究当事人的责任。
三、例行出入库登记制度。
1、凡出入仓库的原材料(或出入场的材料)均应按照公司出入库登 记表进行登记,登记程序按要求分行分类如实登记。杜绝舞弊现 象,否则一经发现严重处罚。
2、出入库登记表是每月盘点的主要依据,一定要严格按照要求填写,字体要清晰,并要严格保管,不能遗失。
四、例行每层盘点、每月盘点及工地完工总结制度。
1、每层主体完工后,施工员、保管员要原材料使用情况进行本层的 盘点,并要做好报表上报公司。
2、每月月底30日至下月2日为每月盘点日,并于5日前做出盘点结 果报表送公司领导审批。
3、盘点人员:公司财务、采购员、施工员、保管员共同对各类材料 如实地进行盘点,并按要求填写好盘点统计表,参与盘点人员均 要签证负责。
4、工地完工后,以上人员均要参加工地的工料总结并报公司领导及 公司财务。
五、材料专人领取制度。
废除以前人人均可领取材料的陈旧制度。凡今后要领取使用的原材 料的班组必须是指定的正副班组长才能领取。否则,保管员可以拒绝发放材料(特急情况可由施工员另行处理)
六、以旧换新制度。
1、凡是出库的机械、设备、工具及其他相关材料,如需重新再次领 取的,除经审批手续外,尚要实行以旧换新、以坏(劣)换优的制度。否则保管员可以拒发,除非有特别的理由及有公司领导批准。
2、凡属人为损坏的工具、设备、机械及相关材料,当事人要负责按 价赔偿原价的50%费用。
七、材料采购制度。
1、一定要价比三家。要做好社会材料市场供求信息的收集工作,同 类材料的报价必须先进行汇总分析。
2、一定要合格品。对报价分析后要对供应方的材料品质进行调查对 比,在保证质量合格的前提下选出质优价廉的材料供应商。
3、主要材料必须要先经公司领导审批后购买。对各项主要材料的采 购必须订立采购合同。
4、一定要严格把好质量关,关键的材料要进行质量性能检验,并要 留一定的质保金。
5、一定要把好材料的数量关和计量关。
八、实行用料限额制度。
1、木工每㎡使用铁钉0.3 两
2、木工每㎡使用铁线材料0.1 两
3、铁工每㎡使用铁丝0.4 两
4、木工每100㎡使用水泥钉1 盒
5、水电工每人使用工具件
6、主体砼施工必需严格按配合比下料。
7、凡超出部分由当事班组(人)负责其费用。
九、实行工具、设备、器械及有关材料如数入库及定时入库制度。
1、凡有定量出库的工具、设备器械及有关材料,必须要完工后如数 入库,否则要按原价赔偿损失费用。
2、凡临时出库的工具、设备、器械及有关材料,必须在当天收工后 按要求入库。否则要按原价赔偿损失费用。
十、报表及成本核算和成本控制制度。
1、每月的材料月报表报公司领导、财务、仓库各1份。
2、工程完工后要进行材料的总结,报公司领导、财务、仓库各1份。
十一、工地现场人员材料管理的职责。
1、保管员,施工员要根据工地现场的材料使用情况及时跟踪及控制,实行计划用材,严禁人为流失和浪费材料,将工地的材料管理作为一件头等的大事来抓,从而最大限度地降低材料的损耗量,降低总体成本的支出。
2、保管员在做好本职工作时必须定期组织人员巡查工地回收所有施 工时剩余的有用物资,并做好处理。
3、工地现场鼓励推行降低材料消耗的各种新技术、施工艺、新材料 的应用。对推行成功并作出成效者,公司将对其作出奖励。
4、如发现现场材料堆放无序,垃圾乱堆、乱倒,追究当事人或班组 责任并给予罚款。
十二、凡发现工地材料浪费现象,当事人按材料价双倍价处罚,凡发现 管理失职,严肃处罚!凡发现舞弊或偷窃行为按材料价10倍处 罚!
十三、此制度措施要张贴在工地办公室及仓库内。
十四、此制度派发到工地、公司各管理人员及施工班组。
(一)、施工工具管理制度
一、总则
为加强工具的使用和管理,保证工具能够得到正确的使用、维护及保养,杜绝工具的人为损坏和流失,降低使用成本,提高工作效率,确保正常作业。
二、施工工具申领、申购流程
1、领用工具首先报班组长批准,填写三联采购计划审批单。应写明领用用途。
2、消耗性用品领用,领用人持领料单到仓库领用物品,并将存根联、采购联和总经理联交给人事财务部进行工具统计。
3、非消耗性工具须经生产维修部部长审批后,将领料单交仓库后领取工具。
4、如果是非常用物品,库管在拿到领料单后,尽快提出采购申请,由采购部按采购流程购买。
5、如果库存低于安全备用数量,库管提出采购申请,由总经理审批后交由采购购买。
6、采购部将到货时间等情况反馈给仓库,以确保工具及时发放,不影响生产使用。
三、施工工具领用及赔偿(1)个人领用:
1.个人工具领用原则上实行按工种/按标准/按计划配置,同时严格采用以旧(坏)换新制度;
2.部门新入职员工应由施工责任人按照工种标准填写个人工具领用卡并交生产维修部部长签字确认后共同到仓库办理个人工具领用手续;
3.以旧(坏)换新时,需由施工责任人鉴定并会同责任人填写工具报废单/工具领用单在主管经理审批签字后方可向仓库管理员申请领用工具并办理领用手续;
4.原工具丢失,由领用人及施工责任人将设备工具丢失、损坏处理单/个人工具领用单书面报告递交部门经理审批,并按照工具的使用年限折旧赔偿后方可再重新领用(可通过人事/财务直接从责任人当月工资中抵扣);
5.属人为造成的损坏责任由责任人承担,施工责任人应协助仓库管理员根据工具领用时间/按照工具的使用年限折旧赔偿后方可再重新领用(也可以通过人事/财务直接从责任人当月工资中抵扣); 6.原工具正常使用在及最低使用限期内磨损/损坏,由领用人及施工责任人将工具报废单(须注明原因)/个人工具领用单书面报告递交生产维修部部长审批后方可再重新领用,新工具的使用期限将从领用日起重新计算;
(2)、长期领用(班组领用):
1、长期领用(班组领用)原则上采用领用人谁领取,谁负责,即自行妥善保管并整理好放入工具箱;
2、长期领用(班组领用)的工具,领用人(责任人)须在仓库办理长期领用登记卡,登记卡须详细记录工具名称、型号规格、品牌、损伤程度及领用日期并要求领用人签名确认;
3、长期领用(班组领用)责任人同时须根据系统目录为工具建立完整的工具借用系统,含借用人、借用物品详细信息,归还信息及归还时工具状态,避免出现因工具问题出现的安全事故、生产延误;
4、长期领用(班组领用)责任人所管理工具到达正常使用期限以旧(坏)换新时,需由施工责任人鉴定工具使用程度(损坏程度),双方共同填写工具报废单/长期工具领用单并交生产维修部部长最后签字方可重新办理领用;
5、长期领用(班组领用)责任人发现领用工具丢失立即口头报告施工责任人及书面报告仓库管理员,当日未报处罚责任人50元/次,当日上报但未找到工具需在书面报告中确认,属人为造成的丢失由仓库管理员根据领用工具折旧情况由经理通知人事、财务对责任人做赔偿扣除;
6、长期领用(班组领用)责任人工具柜钥匙由生产维修部部长保管,实行在谁手头损坏谁负责,出现扯皮责任均摊;(3)、离/转职交接:
1、公司员工离职应到仓库同管理员办理工具领用缴回手续;
2、员工职务或工种变动同样应到仓库同管理员办理工具变更手续;
3、缴回工具缺少由仓库管理员根据领用记录单计算折扣并立即报生产维修部长通知人事财务部对其做赔偿扣除;
四、施工工具安全管理
1、项目负责人或设备管理员人事调动时必须做好施工工具的书面交接手续。
2、施工工具应存放在通风良好、清洁干燥的专用工具箱或指定库房存放。
3、施工工具应做到分类放置,摆放整齐,并在工器具柜内外标明工器具名称、数量,应一一对应。
4、精度仪器和电工专用工器具应单独存放,不得和其它工器具混放。
5、施工工具应编号正确,小型电器以支为单位,测试仪器以套为单位进行编号。
6、施工工具按周期进行检验,每次检验后,应有检验部门出具的检验合格证。其检验日期、使用有效期标签贴在工具上。
7、应建立专用施工工具文件夹,台帐、检验卡、检查记录放入管理夹内。
8、施工工具严禁移做它用,未经公司领导批准不得向外借用。
9、不合格的工器具应及时检修报废,不得继续使用。
10、检测仪器、工器具受潮或表面损伤、脏污时,应及时处理并经试验合格后方可使用。
(二)、施工材料管理制度
一、为规范公司的仓储管理,加强对物资出入的有效监控和精确统计,提高原材料的有效利用率,降低施工中原料成本和不合理损耗,结合我公司的实际情况,特对施工原材料出入库程序实行如下制度:
二、所有原材料购入前,必须由拟使用车间或部门提前制定采购计划,由仓库和采购部门共同确认后明确专人采购。
对原材料的出库使用,各车间或部门也应提前上报使用计划,由仓库确认库存量是否满足使用,如果库存不足,仓库应及时和采购人员沟通,尽快确定采购计划。
三、入库程序:
1、原材料购回后,采购人员必须提供经仓库和采购人员共同确认过的拟采购计划审批清单和销售方提供的增值税专用发票(或税务局认可的正规发票),发票上必须注明原材料名称、规格型号、数量、单价、金额、购买日期和采购人员的签字等基本信息,不同性质的原材料不可以混用一张单据。
仓库管理人员凭采购计划审批单、填写清楚完整的销售发票核对购入的原材料,经确认准确后方可入库。如果出现票据中内容不全、字迹不清、没有经手人签字或者物料和票据明显不符的情况,仓库管理人员有权拒绝该批物料入库,并协同采购人员和使用部门一起查明情况后方可入库。
2、所有经确认的已购入的原材料,必须由当值仓库管理人员签字确认后开具《原材料入库验收单》,入库单一式四份,存根联一份;仓库保管自留一份;交采购人员和财务部各一份。入库单上的填写内容必须和采购计划及销售发票上的内容一致,并由仓库负责人签字确认。
四、出库程序:
原材料入库后由仓库统一保存管理,除特殊物料外(特殊原材料在后面单独说明),所有原材料出库时必须由部门负责人开具正式的《材料、工具流转签收单》报给仓库,领料单上必须注明所需的原材料名称、具体型号、数量、用途等基本信息,并由车间或部门负责人审批签字,仓库在收到清楚有效的流转签收单后,立即按照要求备齐物料,在最短时间内将物料交给使用车间或部门;如果出现领料单内容不全、字迹不清、没有负责人签字或者物料和票据明显不符的情况,仓库管理人员有权拒绝物料出库,并应立即协同车间负责人查明情况认可后方能执行出库程序。
五、限额领料
限额领料,是施工生产过程中,有效控制损失浪费杜绝物资外流,降低材料消耗,节约原材料,降低工程成本,提高经济效益,加强企业管理重要环节。
(一)限额领料单的签发
1、限额领料单由项目经理或指定的专人负责签发。
2、限额领料单签发的依据是:施工预算书。签发人要根据分部分项计划工程量中的材料消耗定额用量认真签发。
3、签发人要在施工用料的三天前,按要求签发好限额领料单,经盖章后交班组和工地项目部门,做为材料部门备料,班组领料依据,予以实施。
4、发放人和记录人员,要在该项工程完工后的两天内或月末后两天内,将验收后的实际完成工程量及产成品量报告给材料部门,材料部门据以进行耗料回算及结算考核工作,进行节超分析,填报节超记录、报表。并及时转交给财务部门进行成本核算。
(二)限额领料的实施
1、坚持限额领料制度。仓库管理员接到限额领料单后,要认真审核。坚持做到“限额”签发的不准确不发料,无“限额领料单’不发料原则。
2、材料出库,必须按“限额“控制发料。发料时应填制《材料、工具流转签收单》,做到数量准确,章记齐全。材料人员要及时做好限额发料记录,严格控制超限额发料。
3、月末,材料部门要及时进行限额领料的节超回算工作。对已领未用和节约的材料,要办理退库验收手续,实事求实得反应施工班组所完成该工程及产成品的实际消耗及节超数量。
4、在施工中,如遇超限额领料时,要及时与预算人员及项目经理通报情况,在查清原因,补签或调整限额领料计划用量后方可发料。
六、施工现场材料的存放管理
(1)材料按品种、规格、型号、长度、等级、批次及不同技术文件和质量说明书分别码放,必须设明显标识牌。(2)半成品应分别码放,予以插牌。(3)若条件有限,只能露天存放时,应做好上盖下垫,保持场地干燥。
汇报材料:施工现场管理
一、项目管理特点
首先,组建现场施工管理网络。结合本工程特点与施工现场管理工作需要,借鉴已完工项目经验,组建一支以项目经理为主,具有责任性强,有管理水平、有能力、施工经验丰富的资质合格的施工现场管理班子。
其次是建立责任制,从项目经理管理层到各施工班组长操作层,分两个层次建立责任制:一是项目管理层管理责任制,二是操作层承包责任制。使责任制纵向到底,横向到边,并直接与经理利益挂钩,加强各级管理的意识,使各级人员既感到有压力,又有动力,从而推动管理的有力运行。
项目施工现场管理领导班子分工情况: 项目经理:潘庆华
项目总负责
项目总工:何同继
技术总负责,技术交底,方案编制,质量检查 工程部长:王鹏
现场施工指挥,安全质量检查,方案实施 安质部长:底龙飞
现场安全生产、文明施工检查,重大风险源监测 测量监测组:唐子直
现场测量检测
项目部为创建“文明现场、样板工地”,本着规范管理,文明施工,共同进步的原则建立如下管理制度:(1)早午会制度;
(2)倒排工期,节点施工制度;(3)工程部细化管理制度;
(4)施工测量管理、复核、复审制度;(5)技术交底制度;(6)施工现场旁站监控制度;
(7)隐蔽工程的质量检查和记录制度;(8)工序验收制度;(9)工程质量等级自评制度;
现场施工管理汇报材料
(四)认真做好现场各项施工记录,包括材料、设备进出场,机械设备检修,工程质量,现场施工安全,文明施工等一切和现场有关事项。要对现场重要工作环节留照片、影像资料、施工记录,施工记录由施工队、监理,签字确认。
(五)现场值班人员要对现场各个工作面做出合理分配,必须时刻关注每个施工工作面,分清主次重点工序重点照顾,次要工序时刻关注。不得对各工作面有疏漏。
(六)重要环节施工必须现场交班,不得在换班人员未到自行下班,交接班要全面让换班人员了解施工区内一切事物,及班内已完成,未完成任务和注意事项。
(七)现场值班人员除要负责现场施工技术指导,还要负责施工安全和场内文明施工等工作。
(八)部员负责工程材料计划的报审,每周周日进行工程材料的计量与下一周的材料供应计划,做到每周一清并上报计划部、物资部备份。
(九)做好进场材料的质量检验工作,注意材料的型号,数量是否符合设计需求,不合格产品及时退还,杜绝不合格产品进场。(尤其是钢筋和混凝土)
(十)白班人员没有午休,要在现场或办公室值班。
(十一)发现问题及时与部门领导及项目领导沟通,重大问题不得私自处理。
(十二)部门内部人员要多交流,互相帮助,相互学习加强了解增进团队精神。第二条 内业资料管理制度
(一)内业资料及时规整,当天资料当天整理,及时上报监理签字。
(二)资料及时归档,不同资料不混装,对监理,业主,施工单位,项目部各部室资料,进行分开归档。已签资料待签资料分开存放。
(三)各类资料包括电子版要及时备份,做到出现特殊情况资料丢失,损毁,有据可查。
另外还包括:办公环境管理制度;办公用品使用管理制度; 工作学习交流制度;作息时间、请销假制度等其他制度。
工程部作为现场管理的主力军,严格按照细化管理制度执行,对于表现优异者,年度评先评优予以优先考虑。
现场施工管理汇报材料
(4)施工测量管理、复核、复审制度
工程施工测量放线是建设工程由设计转化为实物的第一步,施工测量质量的好坏,直接影响工程的综合质量,并且制约着施工过程中有关工序的质量。工程测量控制是施工过程中事前质量控制的一项基础工作,它是施工准备阶段的一项重要内容。
测量工作的基本原则和一般要求参见《昆明工程部标准化管理办法》。
(5)
技术交底制度
技术交底在使工程从图纸向实体的逐步转化过程中起媒介和保障作用。通过技术交底使操作者(基层管理人员、领工员、班组长、工人)掌握工艺流程、施工方法,了解技术标准,按交底的几何尺寸将工程付诸实施,完成工程从图纸向实体的逐步转化。经理部和分部总工程师应组织工程技术部门向其他生产、管理部门工作人员和作业层的技术人员、管理人员进行本工程综合性技术交底。
交底前应作充分准备,以会议宣讲和书面形式交清设计意图和主要标准、施工安排、技术措施、工程的特点和特殊要求。技术人员在施工过程中需要大量、长期反复进行交底工作,在其工作量中占有很大比例的份额,是技术工作重要的组成部分。技术交底的偶然疏漏就有可能造成极大的损失,技术人员应加强责任心,仔细核对交底内容,技术交底执行技术复核制。
严格执行技术交底复核制。
(一)综合性技术交底由经理部工程部长组织工程技术人员编制并复核,总工程师签发。
(二)作业层技术交底由分部技术人员编制,分部技术负责人复核。
(三)各级技术人员应仔细核对交底内容,确保技术交底正确无误。
技术交底书面资料应填写清楚复制若干份。交底人和接受人应当面交接、解释明白确认无误后双方签认,其中一份由交底人留存备查。
工程技术人员应建立管段工程范围内技术交底台帐。技术交底应按《文件和资料控制程序》中有关规定编号发放。
项目经理部工程部应定期(每季末)或不定期对项目队交底书面资料和台帐进行检查,并将检查结果纳入业务评比范畴之中。
56现场施工管理汇报材料
按照施工进度以及工期合理安排材料摆放区域,码放整齐。规划安排好加工区、堆放区、半成品以及成品区、废料区。及时做好标识牌。责任到施工队,到相关责任人,定期检查打分评比,对不合格施工队进行处罚。(3)、现场值班员管理经验欠缺,专业知识不足
目前现场值班员多为大学毕业不久的新员工,经验欠缺,专业知识不足。建议以及措施:现场值班人员由工程部长亲自指挥协调,划分相应责任区,责任到人。有问题难以协调及时反映。落实细部管理制度:为达到共同进步的目的,加强内部学习管理,每周一、三、五7:00~9:00组织有关图纸,规范等学习。为熟悉各个施工环节的施工工艺流程,要求所有部员都要参与有关施工技术交底,施工方案的制作。技术交底,施工方案报各部室审阅。定期对施工工艺进行总结,时刻关注国际、国内先进技术的引用,吸取各个工程的经验及教训。总结本工地施工中的质量、安全隐患,防止意外事故发生,尤其是质量事故隐患通病,做到提前预防提前学习各种通病的处理措施提高施工质量。每分部分项工程需结合自身工作写一篇不限字数的工作总结交工程部长审阅。(4)、施工队管理人员业务水平不足
进入车站施工关键阶段,各施工队作业面交叉,现场既要工程部管理人员合理安排各施工工序,又要求各个施工队以大局为重,服从项目部管理,尽量避免交叉作业。同时有些施工队带班业务水平不足,在施工队管理以及施工中表现明显。面对这种情况,一方面要求施工队负责人增加其管理人员业务水平,另一方面对有些业务水平过差且不配合工作的施工队管理人员及时清理出施工现场。(5)、风险管理方面欠缺
加强施工全过程的风险识别,收集与施工风险有关的信息,确定目前存在的风险因素,编制风险识别报告;利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率,分析各种风险发生的概率,包括可能发生的工期损失、费用损失,以及对工程的质量、功能和使用效果方面的影响,根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量和风险等级;然后根据本项目风险作出风险响应。目前现场加强风险的识别以及跟踪,明确管理人员风险管理的责任以及权限。(6)、现场急救措施以及器材的不足
1 材料计划
对于施工时需要的材料数量及质量, 材料部应根据计划使用通知单, 资金的使用情况来确定采购计划。使用计划通知单一般是由工程部制定的, 包括整个工程的总计划, 每月的月计划及周计划等, 如果工程有变更计划, 材料需求有变更, 应按规定通知材料部及工程部。
2 材料采购
材料采购是做好材料管理工作中较为重要的一步。材料部在进行材料采购过程中要进行透明采购, 进行一切不规范操作。如暗箱操作、故意哄抬价格和取回扣等, 材料采购过程中要严格杜绝次品材料进场, 以免造成严重的工程事故。材料工程成本的控制是极为重要的, 这对于工程的整个利润起着至关重要的, 在既要满足工程需要的同时又要尽可能的降低材料成本费用, 争取效益最大化。
为了做好材料采购的工作, 可以采取如下方式进行, 如成立专门的小组, 按公平、公正、公开的原则对材料供应商进行客观的评比, 最终确定供应商, 签订合同, 进行规范化采购。同时, 在采购时还应注意以下几方面:如避免采购人员对市场了解不足而进行盲目采购。要防止暗箱操作, 进行透明采购。
3 材料质量
优质材料是确保公路工程质量的基础。常见的公路建设中需要的材料, 如粉煤灰、碎石、石油沥青和各种添加剂等, 合格的材料加上纯熟的施工工艺才能造就高质量的公路工程。对于材料质量的把关, 首先要明确的是, 材料质量检测的项目及标准是什么, 然后针对要检测的内容判断材料质量是否合格。因此, 在购置材料前, 应先对材料的质量进行严格检测, 建立质量保证体系, 有效管理合同。遵照国家的有关法律法规和检测标准, 从抓好材料质量的源头开始, 确保公路工程用料的质量, 从而提高整个工程的质量, 做高质量高品质的公路工程。
对于质量检测合格后的材料应制定采购计划, 办理手续将材料及时入库。对于一些较为重要关键的材料必须经项目部审批合格后才能签订购买合同, 如木材、钢材、水泥和沥青等。当材料进入施工场地后, 要组织专业人员严格取样验收, 认真清点核对材料的质量、数量及材料的规格型号, 并取得材料的相关材质认证证书。对于一些次劣质量的材料应禁止入库, 以免影响工程质量, 保证高质优质的公路工程。
4 材料储存
材料储存也是公路工程材料管理的重要环节。对于施工材料的管理, 人为因素起着比较重要的作用。公路工程施工具有非常鲜明的特点, 如路线长、露天作业等。因此, 要做好公路工程材料的存储工作应注意以下几方面:
1) 对材料进行分门别类的堆放, 按照材料的性质、用于施工的环节及规格等进行明显标记后堆放。
2) 对公路工程材料的收发工作, 要求相关工作人员进行认真的登记记录, 并且保存登记记录, 并对材料收发之后的库存状况及时向有关部门进行汇报工作, 做好材料的监控和有效利用。
3) 对材料的安全要进行有效的防范, 如防水、防火、防锈及防盗等。在对材料进行安全存储管理过程中, 相关部门要合理安排和监控材料的出入库情况, 控制材料消耗和资金的使用情况, 相关部门应该予以高度重视。采取有效措施, 加强内部监控, 保证材料实际库存与账目记录相符。同时, 在进行公路施工是要严格认真把握材料存储动态, 在不影响正常施工及工程进度的前提下, 尽量做到零库存管理, 以免造成浪费和资金的过度积压。
5 材料使用
对材料进行合理的使用, 是进行高质量公路工程建设的又一关键环节。要做好材料的使用, 应做好以下几点:
1) 办理取料手续。工作人员在进行取料之前应先办理符合规定的相关手续, 然后根据手续到仓库保管部门进行材料领取。对于特殊情况时, 如因急需用料而不能及时办理取料手续时, 可以暂时办理临时手续, 之后马上补办正式手续。
2) 严格控制材料领取数量。对于材料的领取数量, 应严格按照实际计算的用量为准, 不得多领多取。对于多领的材料应由相关人员审核签字后方可领取, 并及时办理相关手续。
3) 及时回收剩余材料。施工中对于剩余的边角料应及时回收并整理, 然后对能再加利用的材料进行库存保管, 而对于一些没多大利用价值的剩余材料, 则根据相应规定及时对其进行处理, 如变卖等, 保持施工场地的干净整洁。变卖等收入应根据相关规定冲减材料的成本费用。另外, 对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外, 仓管员应设立专门台账并及时摊销或回收, 对丢失或损坏的应追究赔偿责任。
4) 应及时进行材料核对。仓库管员应及时向财务部门提交材料消耗单据, 以便财务部门及时、准确地进行材料消耗核算, 确保实际开支与账面成本同步, 并与计划成本对比, 及时分析材料成本差异, 寻找差距, 为领导提供决策参考依据。
参考文献
[1]陆盈.工程机械管理[M].北京:人民交通出版社, 2003.
[2]陈柏宇.建筑设计管理[M].北京:人民交通出版社, 2007.
摘要:公路桥梁作为一种现代化的道路交通基础设施,具有技术标准高、设施完善、通行能力强、行车速度快等特点,改革开放二十年来,我国路桥的发展带动路桥施工行业得到了迅猛发展。与此同时,路桥施工企业也有着广阔的发展空间,在路桥施工企业发展的同时,路桥施工企业中的材料管理与预算管理水平的提升对于路桥施工企业的发展具有重要的推动力。本文对路桥施工企业的材料管理进行了探讨,并对路桥施工企业的预算管理进行了研究。
关键词:路桥施工企业;材料管理;预算管理
随着社会市场经济的发展,我国的建设事业在不断的发展进步,国家也在不断地对建设行业予以经济与政策上的支持,这使得路桥施工企业在发展过程中具有广阔的市场前景,但是由于参与竞争的企业众多,路桥施工的市场竞争也日趋的激烈,在激烈的市场竞争环境中,路桥施工企业想要获取较大的经济效益,加强其材料管理工作是非常必要的。
一、路桥施工企业材料管理与预算管理的意义
1.路桥施工企业材料管理的的意义。在全球范围内,企业产品成本构成中,材料及零部件的成本平均水平在60%以上。因此,材料管理的好坏对一个企业的经营业绩至关重要。目前,激烈的市场竞争使许多企业的利润处于盈亏临界状态。在这种情况下,材料管理将成为企业经济效益的增长点。在现实中,许多企业控制成本提高经济效益的重点放在不到40%的企业管理费用及工资上,忽略了对材料的管理。实际上,若要使企业毛利润提高一倍,在企业管理费、采购成本不变的条件下,工资需要减少支出50%;在工资、采购成本不变的条件下,需要节约企管费支出20%;在工资、企管费不变的条件下,采购成本只需要少支出8%。而且要让员工工资下降50%或企业管理费用节约20%都是非常困难的,只有降低材料的采购成本这一措施相对来说容易达到。如果国有大中型企业材料成本降低2%~3%,可增加效益500多亿元人民币,因此,做好材料管理工作是企业获取经营利润的一个最大源泉。
2.其次是预算管理的意义,通过预算目标的分解、编制、汇总与审核、执行与调整、评价与考核,将对企业起到规划发展、协调行动、沟通认识、控制经营与激励业绩等方面的作用。通过预算管理,协调和优化配置企业资源,改善物流和资金流,最终达到提高经营质量的目的,这是管理者在新形势下的必然选择。路桥施工企业是专门承担公路交通道路、桥梁工程施工的建筑业企业,有着自己显著的生产经营特点和管理要求,对财务管理有较高要求,生产周期的长期性、涉及面广,需要实施全过程的控制管理,为了在竞争激烈的建筑市场中实现新的突破,提高企业竞争力和经营效益,路桥施工企业必须提高预算管理的水平,因为它不只是一种管理方法,更是一种融合战略、经营、财务、人力资源等管理内容的管理机制。路桥施工企业通过实施预算管理,适应市场变化,防范经营风险,在推行过程中逐步转变管理层和员工的观念,带动企业内部管理水平的面提升。
二、路桥施工企业材料管理
1.加强路桥施工企业原材料的采购管理。路桥工程施工的过程中,应用到的材料的种类及数量非常的多,各种材料的来源非常的广,一项大型工程的材料的采购可能时遍布全国的,由于路桥工程施工企业存在生产规模大、价值高、产品单一的特点,施工过程中,对于材料具有非常大的需求量,在材料的采购过程中需要占用企业大量的流动资金,要加强其材料成本的管理与控制工作,对原材料的采购进行有效的管理与控制是非常必要的,要在对材料质量、原材料的采购方式、运输方式、储存方式进行综合考虑的基础上,确定出合理的采购方案,以便于材料的采购能够在保证工程施工进度要求的前提下,实现采购成本最低、库存数量最低,保证材料的采购过程中对于企业的流动资金的占有率最低,改变传统的分散采购、手工管理的材料采购管理模式,应用科学合理的管理方式来开展材料采购的管理与控制是非常必要的。
2.加强路桥施工企业材料供应商的管理工作。为了保证材料的供应效率,保证工程的施工进度不受影响,做好材料供应商的管理工作是非常必要的,随着社会市场经济的快速发展,路桥施工材料的供应市场也在不断的发展,在相关施工材料的选购过程中,有了更多的选择,这也加大了材料供应商的选择难度,在材料管理工作中,协调好路桥施工企业与材料供应商之间的关系,保证路桥施工中的材料高质量的供应是非常重要的。
3.在路桥工程施工的过程中,对材料的耗用进行有效的管理。在路桥施工的过程中,会进行大量的施工材料的耗用,在此过程中,如果能够采用相关的措施,加强材料的管理与控制,在保证施工进度及施工质量的基础上,使某一种或几种的施工材料的耗用值得到有效的降低,这将会节省数额庞大的材料资金,对于路桥施工企业的成本控制工作具有非常重要的作用,这会对施工企业的经济效益的增长产生积极的促进作用。
三、路桥施工企业预算管理
路桥施工企业的预算管理体系需要根据项目进展不断完善,才能发挥其最大的效果。具体地可以从下面三个方面进行考虑。
1.确保预算方案的标准化和刚性。预算管理是通过对企业经营活动进行合理测算之后制定的控制方案,是严格围绕企业的经营目标制定的。因而,應该保证预算实施的刚性要求,维护预算方案的最高约束力。将企业各个项目各个环节的运营包含在预算控制之下,防止项目小组或者某些业务部门私自篡改。路桥施工企业在制定预算方案时,应谨慎分析企业的价值链,抓住项目进行中的重要价值创造环节和影响预算方案的因素,提高预算方案的标准化程度,方便统一管理和考核。
2.增强预算方案的灵活性和预警调节机制。企业经营环境时刻都在变化,事前制定的预算方案不可能完全符合企业的经营现状。预算编制人员在进行预算方案的编制过程中,应随时保持与各项目部门的沟通,实时了解项目材料和费用的变化趋势,并将其尽量准确地反映在预算方案中。因此,在尽量保证预算方案标准化的基础上,预算部门还应该制定相应的预警机制和调节机制,号召各项目人员将实际业务中计划的变动与预算控制部门进行及时沟通,这样才能既使得项目各项活动处于严格的控制之下,又能保证预算执行过程中的充分灵活性,避免项目进展受到束缚。
3.合理利用企业ERP软件进行预算过程传递和控制。现在我国许多大型企业都开始实施全面地ERP系统。路桥施工企业可以借助企业的信息化软件,部署相应的材料控制系统和相应的费用管理系统。将材料使用的全过程从申请到领用,再到具体使用情况进行跟踪,不断更新预算方案的合理性,并以此及时更新库存管理和采购计划,制定出更加贴合企业运行现状的预算方案,并进行实时监督和控制。另外利用ERP软件的工作流,对费用进行归口管理,在系统中设置相应的归口部门以及相应的管理人员对不同的费用进行分别控制的管理。这样,既可以将企业对于期间的费用的控制具体到每个明细费用、每名员工,有效地管理种类繁多的期间费用,又可以保证业务部门与归口部门进行实时的沟通,保证业务的正常开展。
路桥施工企业的材料管理及预算管理的研究对施工企业增强自身的经营能力、提高企业的生产效率等方面都有着积极的作用。但是对管理方法的研究以及如何将这些方法与企业现有的管理软件结合起来仍将是一项艰巨和极具挑战性的工作,需要在今后的研究工作中投入巨大的精力。
参考文献:
[1]徐迎春.路桥施工企业实施全面预算管理的重点与难点分析[J].财经界(学术版),2010
[2]王志诚.路桥施工企业全面预算管理的思考[J].财经界(学术版),2012
[3]石明.浅议施工企业预算管理[J].会计之友,2011
【公路施工材料管理制度】推荐阅读:
公路工程施工优化管理06-30
公路工程施工的现场管理07-24
《甘肃省公路工程施工分包管理实施细则》07-19
公路施工合同11-10
公路施工安全知识09-28
公路施工承包合同10-07
公路施工许可条例10-10
公路施工测量流程12-17
施工项目材料管理06-03
公路安全文明施工方案05-27