中国农业机械产业现状及发展方向研究(精选8篇)
论
文
姓名:胡猛 信息工程学院学号:2009550207学院:
课题名称:
中国动漫产业现状及发展研究
一、中国动漫产业现状
动漫产业是文化和科技相结合的创意产业,是21世纪最有希望的朝阳产业。而动漫产业链则涵盖了动画、漫画、游戏、玩具制造业、版权业等诸多行业。纵观我国整个动漫产业,存在原创能力不足、盈利模式尚未成型等缺陷,在这样的情况下,我国动漫产业要想更快更好的发展,就需要充分利用现有的资源,以原创动漫形象提升动漫产业的品牌价值,来实现衍生产品的深度开发,培养出具有中国特色的动漫产业链模式。
我国动漫产业现状之一: 动漫作品原创力不足
一份有关动漫的调查显示,在中国青少年最喜爱的动漫作品中,日本、韩国动漫作品占60%,欧美动漫作品占29%,中国内地和港台地区原创动漫作品所占的比例仅有11%。虽然在2009年我国动画的产量已经接近发达国家水平,但是能够达到具有国际影响力的作品却很少。目前我国本土的大多数动画制作公司是仍然以承担动画外包的业务,为日、韩、美等国家和地区的动画片做加工为主。我国动漫产业现状之二: 盈利模式尚未成型
以动画片《喜洋洋和灰太狼》为例,“喜洋洋”在市场上获得了那么大的成功,但因为在动画片初期出售了版权,使得之后不管是电
视台的播出还是冠名授权,所产生的利润和原作者没有任何关系。对于动画公司来说,这样的损失太大了。这也正说明了一点,就是我国动漫产业链上动画片的盈利模式并没有建立起来。
我国动漫产业现状之三: 动漫衍生产品产权保护不足
通常意义上,通过开发衍生产品获利是动漫产业价值链的终端,也是动漫产业中利润最大的一个环节。一般来说,表层上的动漫衍生产品包括音像制品、小说、游戏、玩具模型、服装等。目前中国动漫产业市场上的衍生动漫产品由于缺少高技术含量、工业产品设计专利的保护,我国动漫形象品牌的自主知识产权在盗版产品面前显得苍白无力,盗版产品泛滥吞噬呗授权商的合法利益也成了司空见惯的事
二、中国动漫产业发展建议
1.创建品牌
长期以来,品牌似乎都是具体的物质产品紧密相连,对于动漫产业而言,这似乎是一个很年轻的概念。实际上,从国外动漫产业的发展来看,“迪斯尼”连续数年入选《商业周刊》评选的全球10大最有价值的品牌。沃尔特·迪斯尼经常说,迪斯尼的一切都是从一只老鼠开始的,非常形象地说明了品牌的重要性。迪斯尼公司,作为世界动漫第一大品牌,从当初3200 美元起家的小制作公司,到如今成长为一个包括媒体网络、影视娱乐、主题公园、旅游业、消费品和互联网集团的大型传媒帝国。其中,“迪斯尼”这个品牌的创立和利用发挥了重要作用。美、日、韩三国打造动漫产业的过程
其实就是打造产业品牌的过程。皮克斯、梦工厂、吉卜力,每一个品牌都具有跨越国界的高度,并具有各自鲜明的品牌文化特征。品牌对动漫产业的意义之大超过其他任何一种产业。
从动漫产业体系来看,按照国际惯例,动漫市场一般分为三个层次:第一个层次是动漫影视作品的播出市场;第二个层次是动漫图书和音像制品市场;第三个层次是动漫形象所衍生的产品,包括服装、玩具、文具、食品、儿童用品等。而且,后一个层次都比前一个层次的收入要大,周期要长。为了实现向后一个层次的延伸,核心部分就是创造动漫形象品牌。当动漫形象成为一种品牌时,可以向媒体如报纸、期刊、影视节目等授权,可以向普通商业授权,将形象应用在如服装、玩具、文具等物品上,既可以增加销售量,也能增加品牌的市场附加值。米老鼠已很久没有在荧屏上露面了,可是它已和世界上热爱它的人一起度过了自己的70多岁的生日,在《福布斯》杂志2003年推出的“虚拟形象富豪榜”上,米老鼠以58亿美元的收入名列榜首,产品范围从最普通的一块橡皮到价值两万美元的手表,应有尽有。迪斯尼公司2006从动漫形象的特许经营上所获得的收入达到6亿多美元,为整个公司的收入做出了不小的贡献。“拥有一个强有力的品牌,任何事情都成为可能。你可以做到:从价格上获取额外的收入;推出比竞争对手价格更低的新产品;更早地收回开发成本;减少新顾客获得成本;提高单位顾客收益率;对分销渠道施加更多的控制;更容易获得与其他品牌合作及行使许可权的机会;使你的品牌满足更多目标群体的需要。”
2.品牌价值核心——品牌文化
品牌的真正价值还不仅在此,戴维森的品牌冰山论认为品牌的标识、符号等是品牌浮在水面的15%的部分,而冰山藏在水下85%的部分是品牌的价值观、智慧和文化。菲利浦·科特勒也认为品牌是一个复杂的符号,包含六层意思:属性、利益、价值、文化、个性和使用者,而其最持久的含义应是它的价值、文化和个性。对于品牌而言,从它诞生的那一天起就天然地和文化相联系。离开了文化的品牌只能是冷冰冰的符号,除了识别功能之外,不能在心理和情感上为消费者带来满足,从而失去与消费者真正的沟通。
伟大的品牌之所以伟大,并不是它能够取得大部分顾客的认知,而是它创造了一种文化,一种可以让顾客奉为终身的品牌信仰。综观任何一个世界名牌,其背后都凝聚着文化的积淀。“迪斯尼”不意味着塑造人物形象或主题公园,而是意味着天伦之乐;玛莎·斯特恩不意味着一份杂志或一场电视节目,而是意味着充满魅力的好品位;NBA不意味着几个高个子以高命中率的身手往篮里扣球,而是意味着敏捷、都市风尚和街头生活。苹果电脑所占有的市场份额远不如微软、IBM,但是其用户的忠诚度几近狂热。每年1月,总会有苹果的爱好者不远万里从世界各地长途跋涉会聚旧金山参加麦克电脑世界博览会,这已经成为苹果用户的一种品牌仪式。又如享誉全球的体育频道品牌ESPN,其竞争对手福克斯体育频道花费巨资买断各类体育活动的转播权,使得体育节目的受众别无选择,但是许多福克斯体育频道的受众声称他们仍然经常观看ESPN的体育节目。
在福克斯的比赛节目结束之后,他们会马上转而观看ESPN。
对于受众而言,随着产品供应的极大丰富,消费需求不再仅仅满足于简单的使用价值,个性、情趣和文化品位等精神的需求才是最大的满足。当他们消费某一品牌产品时与其内心认同的文化价值观产生共鸣,如喜欢日本动漫的多为追求个性与想象的青少年,喜欢欧美动漫的多为渴望浪漫的城市白领一族,从而产生一种心理上的满足和愉悦,长期发展还会形成一个忠诚的品牌消费群体,不仅购买品牌产品,还参与到品牌文化的建构过程中,如创作同人志、恋声、COSPLAY等。因此一个真正具有个性和文化内涵的品牌才能得到消费者的青睐,他们也愿意为一个富有文化内涵的品牌支付更高的价格。一项研究发现,72%的人愿意为他们选择的品牌支付高出与之竞争的次优品牌20%的额外费用;50%的人愿意支付25%;40%的人愿意支付高达30%。
1 我国农业经济发展的特点
虽然中国的经济社会已经步入了工业信息化的时代, 但作为一个拥有十几亿人口的大国, 农业作为国民经济的基础和国民赖以生存的根本, 在中国经济的体系当中作用依旧不可忽视。全国各地在积极振兴三农建设的号召上积极落实, 并影响和带动了整个城市农业发展, 纵观整个中国经济体系, 现70%以上的人口居住农村, 70%以上工业的原料依赖于农业, 60%以上的财政收入依靠农业及其加工业。农业的发展对于解决三农问题、全面建成小康社会、在农业现代化发展历程上具有举足轻重的地位和历史意义。
2 我国农业经济的发展现状
2.1 农业产业组织化水平
农业经济实现高度的产业化, 这项号召在党的十七大会议上就早已经提上了日程并开始广泛地推广在实践过程中。农业一体化经营, 其实质是在农业专业化和协作化的基础上, 通过合同、入股、入社等方式, 把农业产中和产前、产后部门中的各个环节有机地结合起来, 使农业生产在家庭经营的基础上实现一体化、商业化以及社会化。产业化经营有利于增加农民收入, 提高农业比较利益。对于处于偏远的西南地区, 由于交通不畅带来的信息闭塞等区位局限, 使得该地区的农业经营依然以家庭承包为主的小农经营为主, 在产业化的构成方面较之东部地区的农业发达的地区来, 似乎还未成气候。
2.2 农业发展的科技水平
上文已经提及, 农业与工业属于国民经济的重要组成部分, 前者处于基础地位, 后者发挥着主导作用。农业与工业之间也存在着千丝万缕的联系, 农业为工业提供丰富的原材料, 工业则为农业提供先进的技术设备。以城市带动农村、工业反哺农业的政策早已为党和政府所提倡。全国各个县区也开始了城市与农村、工业与农业之间的优势互补, 前者在城乡一体化的促进方面取得了比较可观的成就, 但在后者以工业带动农业发展的作为上, 则仍然表现得差强人意。由于近代工业的渗透和引进本身很晚, 加之长期的战乱和忽视, 使得一些地区的工业水平相对落后, 一些地区除了纺织、食品等少数轻工业部门比较发达外, 重工业始终没有形成体系, 更遑论以工业带动和反哺农业了。所以农业生产在我国部分地区没有摆脱劳动力密集型的局限, 经营方式也比较粗放, 如欲实现新的成就突破, 必须依靠技术来进行急救。
2.3 农业发展综合效益状况
单纯以传统农业发展的角度来看待我国农业的发展, 成就固然是显而易见的。究其综合效益状况来看, 烟草、花卉、蔬果、禽蛋等产业成效优异, 除了烟草生产量震惊全国以外, 蔬菜生产形成了“南菜北调”的局面, 洋葱、蒜苔、萝卜、花菜等进入了“三北”市场, 实现了蔬菜产业发展上从起步到规模种植的第一跨越。我国作为一个农业大国, 其综合效益自然是名不虚传, 对国家的农业建设所起到的积极作用, 自然是不可忽视的。
结束语
建设社会主义新农村, 培养新型农民, 实现农业经济的产业化, 早已为党和政府所关注和重视, 并将三农问题提到了工作中的重点和空前高度上。对于全国林立众多的农业城市, 在农业发展的成就和争议上很能够代表中国农业的发展现状, 不但对于其他城市在农业发展的进程中提供了一个学习和借鉴的案例, 其自身存在的局限与不足也代表了整个中国农业体系中挥之不去的短板特征, 值得当代经济学家和执政者的深思与反省, 并需要积极出台相关的经济政策和政治服务手段, 为改变这种局面、解决这种问题而奉献自己的智慧或汗水。
参考文献
关键词:农业产业化;问题;对策;芒市
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)22-28-02
1 农业产业化发展现状
近年来,芒市市委政府强势推动特色产业发展,确立了“特色农业稳市”的发展战略,培植了“粮、糖、茶、畜”4大支柱产业;以优质稻、马铃薯、甜脆玉米、冬早蔬菜、晾晒烟为主的订单农业开发成效显著;以咖啡、坚果、核桃、橡胶为主的生物特色产业开发稳步推进,对经济、社会的推动作用初见端倪。农业生产逐步走入协调、稳步、健康发展的轨道。截至2013年,全市种植粮食面积4.35万hm2,总产20.08万t,产值5.1亿元。其中:完成以“遮放贡”米为主的优质稻种植面积4.65万hm2,产量23.31万t,产值2.2亿元;冬农开发面积2.08万hm2(不含甘蔗、生物特色产业),总产量13.02万t、总产值49 559万元。冬农项目区农民人均增收1 461元,冬季农业开发规模和效益大幅提升,冬马铃薯、鲜食甜脆玉米、冬早蔬菜和烟叶的推广种植,成为广大农民增收的新亮点。茶叶面积1.01万hm2,收获面积达0.87万hm2,产量10 043t,产值12 000万元;甘蔗保存面积1.32万hm2,预计甘蔗总产量80万t,产值3.444亿元;咖啡面积0.68万hm2,投产面积0.21万hm2,产咖啡鲜果2.76万t,产值突破1亿元,橡胶种植面积达0.72万hm2(其中:民营橡胶0.62万hm2,农垦橡胶0.11万hm2),开割面积0.20万hm2,年产干胶2 452.72t,实现农业产值6 131万元;坚果种植总面积达0.27万hm2,其中投产面积0.68万hm2;核桃种植面积0.68万hm2(去冬今春新植0.13万hm2),实现总产313.5t,总产值1 097万元;渔业养殖总面积达0.15万hm2,实现水产品产量8 420t、产值达10 104万元。
2 存在的主要问题
2.1 基础设施建设滞后,农业综合效益不高 由于市级财政困难,农田水利基础设施建设投入不足,农田水利基础设施普遍老化,病险水库较多,不能充分发挥蓄水功能。加之我市降雨主要集中在雨季,造成干冬季节缺水严重,对冬农作物影响较大,农业产量不稳定,农业综合效益不高。
2.2 农业产业化发展步伐缓慢,农业科技成果转化率和贡献率低 农业结构调整步伐缓慢,粮、糖、茶、咖啡等优势特色农业产业没有形成规模化生产;农业科技普及率不高,市场体系、服务体系不健全,农产品附加值低,抗风险能力较弱。
2.3 龙头企业带动产业发展的能力不强 受企业自身发展能力制约,龙头企业对产业发展的带动作用还不大,科技支撑作用不明显,产业发展速度缓慢。
2.4 产业组织化程度低 我市农业产业组织机构发展滞后,内部恶性竞争,产业开发的综合效益不高。
3 发展对策
按照省委、省政府“立足高原特色、体现现代农业特征、发展高原特色农业、调快调优一产”的思路和“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的全新定位,在确保粮食稳定的基础上,通过调整产业结构、优化产业布局,加大科技投入力度,补齐农业产业发展短板,增强产品竞争力和市场占有率,走稳定的、可持续的芒市高原特色农业发展道路,逐步实现农业产业化、规模化、集约化发展。
3.1 抓规划制定,合理调整布局特色产业 按照市委确定的“坝区种好蔗、养好畜、突出冬季农业和生物资源开发,发展烟叶;山区种好茶、养好畜、发展林竹,组织好劳务输出”的发展思路,紧扣《云南省德宏州芒市农业重点产业发展规划(2008—2020年)》结合本市具体情况做好切实可行的科学规划。以规划为引领,着力打破乡镇、村委会和自然村区划限制,做到全市抓特色产业一盘棋、一条心。
3.2 抓龙头带动,发挥龙头企业示范作用 按照“壮大现有的,培育本土的,引进外来的”的原则,重点扶持培育一批科技含量较高、规模较大、竞争力较强的农产品加工龙头企业和一批有经济实力、带动力较强的农产品流通型龙头企业。通过突出龙头企业与农业特色产业基地之间的地缘关系,鼓励、支持和引导龙头企业向优势产业带内集聚,形成优势农业产业集群,充分发挥龙头企业示范作用。
3.3 抓基地建设,推动产业全面发展 按照“企业基地示范、种植大户带动、做大做强基地建设”的要求,通过龙头企业示范引领,着力培育一大批固定的种植和养殖大户,树立起看得见、摸得着、可鉴可学的典型,让群众看到实实在在的实惠和身边发展的变化,进而推进全市农业特色产业遍地开花。
3.4 抓品牌打造,壮大产业的经济效益和社会效益 按照“政府扶持引导,企业拓展市场,共同打造品牌”的原则,充分发挥政府在品牌打造中的职能作用,努力为企业发展提供完备的基础设施、良好的投资环境、高效的行政服务、公平的市场竞争环境等有利条件。通过企业自身的发展,充分利用市内和市外2个市场,逐步向国内、国外拓展经营范围,从而获得良好的经济效益和社会效益。
3.5 抓科技支撑,确保产业健康高效发展 大力推广先进实用技术,将标准化生产、设施农业、循环农业、农业机械、病虫害绿色防控等先进实用技术运用到生产中,切实提高基地良种覆盖率和实用技术使用率。支持龙头企业技改,积极促进科技研发合作,开展品种驯化和改良,运用先进技术、工艺和设备,促进产业结构升级,提高产品质量和市场竞争力。
4 结语
总之,加快推进芒市农业产业化的发展事关农业增效、农民增收、农村发展,更是夯实农业发展基础,实现农业现代化的必由之路。因此,要立足市情,突出优势,紧紧围绕国家、省、州关于发展农业产业的战略规划,科学制定发展规划,切实加强组织领导,优化产业发展环境,加大金融支持力度,落实各项优惠政策,确保农业产业化可持续发展。
参考文献
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[3]罗新祥.双江县“产业兴县”战略成效初现[J].云南农业,2014(3):28.
[4]芒市2013年农村集体经济统计表.
农业产业化是实现农业“两个根本性转变”和农业现代化的必由之路。作为农业大市,怀化如何立足本地实际,调整经济结构,转变发展方式,进一步加快农业产业化发展,促进农业结构调整,促进农民就业增收,在产业化发展道路上又面临着怎样的困境与挑战,对于中西部山区特别是后发展山区具有十分典型的意义。
一、怀化农业产业化发展现状
近年来,怀化市委、市政府认真落实科学发展观,把发展农业产业化作为推进山区农业现代化、新型工业化、新型城镇化建设的重要节点,加强规划引导,夯实基层基础,强化扶持服务,在全市范围内初步形成了粮棉油、竹木林纸、医药、果蔬茶、畜禽水产养殖等五大优势产业。2009年,全市共实现农林牧渔业总产值144.69亿元、增加值86.62亿元,均比上年增长8.1%。三次产业占GDP比重由“十一五”初期的19.6:32.1:48.3优化为15.5:40.1:44.4,农业对GDP的贡献率为8.9%,高于全省水平4.2个百分点。全市规模以上农产品加工企业达194家(其中市级以上农业产业化龙头企业118家),较2005年翻了近一倍;全市农产品加工业产值和销售产值占规模工业的比重5年间分别提高9.8和10.5个百分点;农产品加工企业建设基地面积502万亩,发放劳动报酬达4.6亿元,人均工资10227元,直接或间接带动农户60多万户。
(一)优势产业带逐步形成,农业结构不断优化。近年来,我们根据自身自然资源条件、各地产业基础以及发展潜力,将做大做强优势农产品产业带摆在农业产业化突出位置,农业产业结构进一步优化。目前,全市粮油、果蔬茶、畜禽、竹木、中药材等五大农业产业带初具雏形,鸡蛋枣、湘蕾金银花、木洞杨梅、紫秋葡萄等一批特色产业也初具规模。农村劳动力就业结构不断优化,农村劳动力综合素质不断提高,向非农产业和城镇转移就业的广度不断扩大,全市转移农村劳动力91万多人,实现劳务收入60余亿元。
(二)产业基地不断扩大,产业集聚效益日益显现。作为全国农产品加工业创业基地和示范基地,市工业园无疑是怀化产业集聚的领跑者。目前入园企业中,农产品加工企业已达到80%以上,园内初步形成了森工、食品、服装三大主体产业,开园以来已累计实现引资227.1亿元,2009年实现财政总收入1.5亿元,2010年财政总收入更有望突破2.5亿元。与此同时,立足山区特色资源,全市逐步建立起优质稻、水果、茶叶、竹木、中药材、畜禽水产等十大农产品基地,农业生产经营效益不断提高。其中:建设优质超级稻基地达100万亩、名优茶5万亩、优质原料35万亩、工业原料林200万亩、油茶100万亩、烟叶10万亩、中药材50万亩,建有50万头生猪标准化养殖基地和10万头优质肉牛生产基地。2009年,全市农产品加工业实现销售收入83亿元,同比增长20%。
(三)农产品加工业企业日益壮大,龙头企业成产业化生力军。农产品加工业企业数量和规模日益壮大,产业链条不断延伸,辐射带动能力不断增强。2009年,全市规模以上农产品加工企业194家,总产值137.4亿元,自2005年开始,年平均增长43.9%;企业个数和总产值分别占全市规模以上工业的32.1%和28.3%。其中:规模以上中药饮片加工、饮料制造业、造纸及纸制品业总产值更是分别以100.3%、67.9%、60.9%的增速成为全市农产品加工业的亮点。通过扶优扶强,全市龙头企业的规模和整体实力不断增强。全市市级以上农业产业化龙头企业118家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业17家。在龙头企业的带动下,以汇源果汁为龙头的水果加工、以泰格林纸为龙头的竹木加工、以正清制药集团为龙头的中草药加工、以金珠米业为龙头的粮食加工、以贤胜油业为龙头的植物油精炼加工、以大康牧业为龙头的畜禽水产品加工、以怀化正大为龙头的饲料加工、以碣滩茶业为龙头的茶叶加工等优势农产品加工产业链不断延伸,企业经济和社会效益日益提升。2009年,全市龙头企业实现销售收入52.7亿元。龙头企业积极为农户提供技术、信息、资金等服务,成为带农惠农的中坚力量,有力地促进了农民就业增收。
(四)产业组织化程度得到提升,品牌化建设不断推进。目前,怀化市共有各类农民专业合作组织、行业协会等中介组织1294个,参会农户约28万户,“龙头企业+农户”、“专业合作社(协会)+农户”、“公司+基地+农户”等模式成为农业产业化产、加、销一体化经营主要形式,在提升产品质量的同时降低了部分市场风险。农业品牌建设稳步推进。全市获得“三品”认证的基地达到84.3万亩,其中无公害农产品生产基地达到59.7万亩,绿色食品生产基地24.6万亩。获得有机食品认证5个,绿色食品认证13个,麻阳柑橘、芷江活鸭、新晃黄牛肉3个产品已获得原产地证明商标。全市已有湖南正清制药、正清风痛宁、鱼腥草注射液等10家企业及产品获得湖南省著名商标称号,湘怀金珠、华氏等家企业及产品获得湖南省著名商标,创怀化市名牌产品34个。
(五)认识不断深化,农业产业化建设合力形成。自1999年7月制订《关于怀化市实施农业十大农业工程的意见》和《怀化山区农业产业化实验方案》,全市拉开农业产业化发展帷幕以来,经过10余年的努力,市县各级各部门充分认识到农业产业化对全市社会经济建设的重要意义,将农业产业化作为富民强市的有效举措合力推进。2009年5月,怀化市出台《关于加快推进农业产业化经营的意见》,明确要求各级各部门制定和完善鼓励支持农业产业化经营的具体政策和措施,加大扶持力度。围绕加快农业产业化发展密集出台的《关于推进农业社会化服务体系建设的实施意见》、《关于规范土地流转加快现代农业的意见》、《关于加强合作支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》等一系列文件,为建立健全农业服务体系、理顺土地流转秩序、加大农业产业化贷款发放力度提供了坚实的政策保障。
二、怀化农业产业化发展中存在的问题
在过来的一段时期内,全市农业产业化经营和农业农村经济结构调整取得了长足进步,但通过冷静比对和细致剖析不难看到,我们的农产品加工率和加工水平仍远低于全省水平,更难望全国水平项背;我们的农民收入与全省、全国的差距仍在不断拉大,城乡收入差距也在日益拉大;农产品价格的上升没有同步拉升农民收入,市场通胀预期却在加大。
全市农产品加工转化率一直徘徊在20%左右不前,远低于全国、全省平均水平。与“十五”末相比:2009怀化农民人均纯收入与全省平均水平的差距由676元上升到2005元;城乡收入差别由3.4倍扩大为3.8倍,高于全国(3.3倍)、全省(3.1倍)水平。2009年,扣除价格因素,全市农村居民人均纯收入同比增长仅8.5%,低于全省水平0.8个百分点,居全省末位;全市农业生产价格指数为102.2%、高于全省水平(90.6%),农村居民消费价格指数为104.0%、远高于全省水平(99.6%)。
对照调整经济结构和转变增长方式,建设资源节约型和环境友好型社会,推进农村社会发展和解决“三农”问题的要求,怀化农业产业化在进一步发展的道路上存在的诸多瓶颈与隐患值得我们进行深思。
(一)龙头力量偏小,核心竞争力弱。到2009年止,年销售收入过10亿元的农产品加工企业仅1家,年销售收入1亿—10亿元的企业37家,总合仅占全市规模以农产品加工企业数的19.3%;市级以上农业产业化龙头企业118家,其中国家级龙头企业仅1家,省级龙头企业17家,省级以上龙头企业数仅占全省份额的5.7%。企业特别是龙头企业缺乏核心竞争力成影响农业产业化发展重要因素,表现在四个方面:一是企业幅射带动能力不强。具体表现为加工转化份额小、深加工率低,以靖州为例:有“江南第一梅”美誉的靖州杨梅,栽培面积近2.7万亩,年产量为0.6万吨,但90%产品以原生态形式营销。当地从事杨梅深加工的规模以上企业仅金穗农业1家,与稍具规模的木洞山杨梅酒厂和红日杨梅酒厂3家年加工能力合计不足总产量的10%;作为全国三大茯苓主产区的靖州,鲜茯苓年产量过1万吨,但仅有不到4成经过切片等初级加工,产品附加值不抵深加工后的1/10。当地只有补天药业1家省农业产业化龙头企业进行茯芩深加工,而年加工量尚不足鲜茯苓年产量的2%,在带动当地茯芩产业向精深加工方向发展上还大有可为。二是企业品牌影响力小。目前,全市国家级名牌产品和驰名商标均为空白。品牌营销的粗放式模式导致农产品企业特别是肉禽、柑橘等食品类企业品牌“山头”林立,良莠不齐,营销定位趋同。囿于狭小的区域市场,龙头企业只能就价格、品类、渠道等单个营销环节与本地同类中小企业同室操戈,在有限的同类消费群体间展开无序的业内竞争,内耗了品牌资源,束缚了企业成长空间;三是基地建设相对滞后。省级产业化龙头企业嘉信公司和老蔡食品作为夜郎牛业品牌支撑企业,每年近半数肉牛、商品猪需从贵州、重庆等外省市购入;占全市粮食加工产值3成的金珠米业、五溪米业等龙头企业,原材料的供应也不能实现完全自给。组织化程度低、土地流转不充分,质量安全体系不健全是造成这一问题的主因。土地流转数据显示,2009年全市累计流转农村土地380多万亩,其中耕地仅52万亩,仅占耕地总面积的13.0%,不能充分满足农业规模化经营需要;四是产品科技含量低。全市龙头企业仅有正清集团、湖南补天药业、五溪米业5家建有专业研发中心,且规模偏小。近5年全市农产品加工企业转化应用先进科技成果仅73项。
(二)农业投入不足,产业融资困难。目前,金融特别是银行贷款门槛较高流程复杂业务单一,财政投入较大程度依赖国家和省级转移支付,农民生产和扩大再生产能力十分有限的格局已严重掣肘了农业产业化规模化、多层次、多样化发展的需要。2009年,怀化市农业投入三大主体,依份额由大至小依次是金融贷款、财政投入、农户投入,占比为63:26:11。作为农业产业化融资主渠道的金融机构,受城乡二元化结构等因素制约,资金供给量与品种、期限不能满足怀化市产业化融资需求。如:农发行对农产品加工类企业的业务范围基本局限在粮油购销和粮油深加工企业;农村商业银行倾向提供小额信贷,无法满足农业产业化生产特别是农产品基地季节性强、流动资金需要大、周转期间长的融资需求。继一季度两次上调存款准备金率后,5月10日国家再次上调大型金融机构存款准备金率,释放出明显的收缩信号。信贷收缩将进一步加大怀化市企业的贷款和融资难度。2009年,全市农村固定资产投资仅占全社会固定资产6.2%,低于全省4.4个百分点。全市农村非农户固定资产投资较去年下降明显,降幅达15.1%。一般预算支出中,农业综合开发仅占0.1%。农民人均第一产业生产费用支出813.3元,低于全省平均水平303.3元;人均购置生产性固定资产支出仅50.5元,低于全省平均水平1283.0元。
(三)比较优势欠缺,赶超压力巨大。2009年,怀化国民经济总量559.48亿元,增长13.7%,增幅居全省第7位。人均GDP12041元,增速13.2%,居全省第7位。农产品加工企业销售收入83.2亿元,仅占全省份额的3.3%,农业产业化发展基础薄弱于全省大部分市州。此外,怀化屡次与国家区域发展战略失之交臂,在新一轮“经济赛跑”中,作为中西部山区,怀化既不在湖南承接产业转移规划区域之内,又不在“3+5”城市群之列,毫无政策上优势,赶超发展压力进一步加剧。
(四)基础建设滞后,区位效应难以凸显。作为湘鄂渝黔桂五省(市、区)周边约1500万人、9万平方公里范围的中心地带,怀化是西南地区重要的经济“二传手”,有着发展农业产业化农产品物流业的优越区位基础,但农村基础设施特别是交通建设滞后却成为产业发展的突出掣肘,阻碍了“培育大市场、搞活大流通、发展大商贸”战略目标的推进。突出表现两个方面,一是农村交通投入方面:2009年,农村公路建设完成投资8.2亿元,仅占全市交通固定资产投资的13.1%。全市农机化普查资料显示,在全市仅有的1.6万千米机耕道中,有19.6%需维修,另有0.6万千米适应机耕道仍在待建状态。2009年全市农业机械总动力为262.5万千瓦,仅占全省份额的6.0%;二是规划设计方面:部分地方未能充分考量农业产业化发展方向进行路网规划,不少乡村公路仅是因陋就简在天然毛路基础上改建而成,部分道路未能与已有的国道、省道、县道等主干道统筹规划、协调建设,少数乡村依然遗留有“断头路”。
(五)组织作用不强,民企利益难以平衡。城乡二元化格局下对社会资源占有和分配的不均衡,使民企二者之间在产业化经营中处于不对等地位。当前,由于集体经济力量薄弱等原因,部分本应承担村民自治功能村委会仅仅扮演了政府上传下达的话筒角色,缺乏带动农户发展的自主需求和动力,而农业专业合作社及协会类组织偏重专业技术、覆盖面窄、管理和运行欠规范的现状,决定了其无法统筹经济和社会目标,不能从根本上提升农民相对弱势的地位。农民未能结成真正代表其利益与企业平等对话的主体,使农企二者之间在面临农产品供求关系不平衡或征地拆迁等重大利益之争时,矛盾尖锐突出。如何平衡农企利益,使二者携手共赢往往成为两难之题。
三、推进农业产业化的建议及对策
立足怀化农业产业化的现实基础,笔者认为应以发展壮大龙头企业为主要抓手,以鼓励扶植农产品加工为发力点,辅以四大平台建设,同时不断开拓产业发展新领域,才能在构建结构优化、布局合理的现代农业产业体系,增加农民收入方面取得实效。
(一)抓好三个方面,舞好产业龙头。龙头企业是推进农业产业化经营的核心力量,要按照提升壮大一批、培育发展一批、招商引进一批的原则从政策、基地、品牌建设三方面发力,全面提升产业化经营水平。
1、强化政策引导效应。以加速提升加工转化率、精深加工率为目标,在落实好现有扶持政策政策的基础上,从更加注重产业链的延伸带动效应与科技、物流的增值效应出发,制定更加完善细致的产业发展规划和优惠政策,引导企业特别是龙头企业扩大加工规模,提升产品附加值。一是将对市级以上农业产业化龙头企业实施的税收、土地等扶持政策范围从种植业、养殖业和农产品初加工向农产品物流业及精深加工方向延伸;二是区分省、市不同级别及年销售收入过10亿元、1-10亿元等不同规模,对龙头企业税收、补贴方面的优惠由高至低实行差别计征;三是从农业产业化发展资金中拿出专项经费鼓励企业研究开发新技术、新产品、新工艺;四是按项目固定资产投资额度,采用农产品精深加工及保鲜等技改扩建项目贷款贴息等手段引导企业新上扩建、技改项目,购置使用环保节能先进设备;五是实行订单保护价收购农副产品补贴政策,鼓励企业以订单保护价收购加工本地农产品,提高农产品加工原料本地化份额。
2、大力推进基地建设。按照“规模化、优质化、标准化”的要求,从项目伊始就从当地资源承载能力出发效规划、引导企业自建原材料基地,同时进一步健全完善农产品质量安全体系,优化农机装备结构,促进土地流转,解决好基地建设与产业加工能力不相适应、龙头企业扩大产能与基地不配套的问题。一是统筹做好资源保护与可持续利用规划,划定战略性资源保护“红线”区;二是积极推进农业标准化生产,提高农产品有效供给率;三是在条件适宜地区大力推进粮油全程机械化生产示范区建设,发挥以点带面示范效应;在尚不具备条件的地区积极推广适合丘陵山区使用的农业机械,努力提高农机总动力;四是通过土地平整等多种手段加快土地流转,为集约化、规模化经营夯实基础。
3、积极培育地域品牌。在加大产权和地理标志登记保护,加强农产品商标注册等常规工作基础上,整合拳头资源,主推团体品牌。将市外、省外消费市场作为品牌定位主要目标,尝试在营销终端对优势产业拳头品牌如食品产业区域性品牌“新晃牛”、“麻阳鹅”、“芷江鸭”等进行整合,保留区域性品牌作为副品牌,集中精力和资源打造出怀化食品团体品牌,通过农博会等平台统一宣传推介,提升龙头企业整体竞争力。
(二)构筑四大平台,创建优良发展环境
1、构筑物流平台,化区位优势为产业优势。将农产品物流业作为促进农业由传统产业向现代产业转型的着力点,充分发挥怀化承中启西区位作用,加大农产品物流基础设施建设投入,培育农产品物流龙头企业,加强现代农产品物流的信息体系建设,使怀化成为向东部、中部地区输出农产品及承接产业转移、资金和技术输入的对接口。以湖南西部农产品现代物流中心建设为重点,推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”实施进程,加快建立城乡一体的市场体系,增强对周边地区农副产品和工业品的集散辐射能力。整合培育农产品物流企业龙头企业,抢先占领区域性农产品物流市场份额。整合农产品物流相关信息资源,由农业、商务、金融等部门共同参与,构建农产品供求、交易及价格等一体化信息平台。
2、构筑交通平台,化运能为产业效能。在构筑以铁路为龙头,在公路为主体,航空、水运为两翼的现代综合立体交通网络时,将统筹城乡交通摆在重要位置,特别注意抓好“粮油、竹木、果蔬茶、畜牧、中药材”五大产业带沿线交通网络布局,优先改造、建设优势产业区域的交通环境,拉长“短板”,助推连片集中发展产业集群的形成,打通市场—企业—基地—农户、种养加、产供销一体化间的淤节点,以更加便捷高效充足的承载能力为农业产业化发展提质,为农民增收提速。
3、构筑组织平台,促进农企双赢。积极培育各类农业专业合作社和协会等中介组织,壮大组织规模、扩大覆盖面,规范运行与管理。与此同时,探索扶持、培育全体农民参加、农民自我服务、自我约束的新型农会组织。以维护农民经济利益和社会利益为准则,引导农民自下而上以公推民选方式在乡镇级以上构建具有公信力的农会系统,担负一定的社会性、经济性、教育性功能,作为农民利益团体代表,为农户、基地、企业之间构建更加紧密的利益联结,既保护好企业的发展积极性,又维护好农民的根本利益,实现农企双赢。
4、构建融资平台,促进资企联手。一是健全融资配套措施。建立企业经济及社会信用评定体系,积极搭建银企洽谈平台,推荐信誉等级好的企业进入金融机构贷款项目库。以税收等政策为扶植手段建立政策性担保机构,提高金融机构对农业产业化项目放贷的积极性。继续推行市、县两级财政补贴、农户自缴、保险赔付的三三制农业保险模式,调整农业保险产品结构,扩大承保范围,进一步降低农业风险,吸引更多的资本投向农业产业。二是加大财政投入力度。按照同级财政增长比例逐年加大对农业产业化发展专项资金的投入,同时细化措施,保障各级财政支农资金、农业综合开发资金、及科技三项经费等多数以上份额向带动能力强、关联度高、规模和产出能力大、成长性好、社会效益明显的龙头企业和重点项目聚集。三是支持企业上市融资。建立企业上市专业协调机构,加强对拟上市企业的政策性、程序性问题的跟踪指导和服务;支持企业培育和引进高级经营管理人才,按照现代企业经营管理,进一步完善企业内部经营机制和管理机制,加快内部股改上市步伐。在主板市场方向:设置绿色通道,推动目前具备上市实力的企业,如湖南正清集团股份有限公司等加快启动上市程序;对上市条件尚不成熟的龙头企业进行认真摸排家评估,选择一批成长性好、具备上市潜力的龙头企业,以资本运营为纽带,通过并购、重组整合资源,组建大型企业集团筹备上市。在创业板方向:积极建立创业板上市后备企业名录库,挖掘一批具有较高的成长性和较强的创新能力的企业,如农副产品精加工、农业高新产业类龙头企业入库,给予土地、财政、税收方面的扶植,引导上市融资。
(三)开拓两项领域,挖掘经济新增长点。一要积极开拓农产品出口市场。2009年,受金融危机影响,全市市以上农产品龙头企业出口额同比下降态势33.8%,(其中省级龙头企业会同贤胜油业下降66.0%)。要抓住诸如东盟自由贸易区启动,多种农产品实行零关税的机遇,建立健全国际营销网络,积极开拓新兴市场,促进农产品出口。二要着力扶植休闲观光特色农业产业。怀化自然景观优美,少数民族风俗独特,有着“五溪农耕文化”底蕴,农业休闲旅游资源十分丰富。目前全市休闲农业如雨后春笋,发展出各具代表的多种类型,农业实体已达249家,(其中投资规模100万以上的48家),全年接待游客584万人次,分别比上年增长27%、20%;全年经营总收入2.4亿元,上交税金790万元。经省休闲农业星级农庄评审委员会授牌的星级农庄达14家,其中五星级5家,休闲观光农业已初具产业化发展雏形,但行业内组织松散、标准参差不
中国社会科学院工业经济研究所 吴利学
中国社会科学院城市发展与环境研究中心 魏后凯
中国社会科学院农村发展研究所 刘长全
改革开放以来,中国一些地区,特别是沿海地区具有产业集群特征的“块状经济”得到快速发展。例如,浙江省目前已形成了成百上千个专业村、专业镇,其中产值超亿元的就有500多个,大约占了浙江工业产值的一半。广东省各种产业的集聚现象也十分明显,据初步估计,在240多个建制镇中传统产业领域已形成一定规模的专业镇就接近60个。此外,苏南地区的IT产业、晋江的制鞋业、山东寿光的蔬菜、河北清河的羊绒和北京中关村的信息产业等都形成了发展良好的产业集群。当然,其中大多数都还处于产业集群发展的初级阶段,或者说是具有集群某些特征的产业集聚现象,是“准集群”。但还是可以看出,产业集群不再是少数地区的特殊现象,现已成为中国区域发展和产业布局的重要模式和发展趋势,越来越多的地区产业发展出现了集群化趋势。产业集群的迅速发展和它对地区经济的推动作用,使它成为政府和学术界重要的关注对象。本文在回顾中国产业集群发展历程的基础上,着重讨论了中国产业集群的驱动因素、主要特征和存在问题以及集群对地区经济的作用。
一、中国产业集群的兴起及其特征
1。产业集群在中国的兴起
产业集群并不是现代经济才出现的组织方式,欧洲早在19世纪就存在不少特色“产业区”(马歇尔,2005),只是当时没有被称为产业集群,也没有得到充分的重视和广泛深入地研究。在中国古代,景德镇陶瓷、苏州刺绣从现代经济学的视角也都可以看作典型的产业集群。但是,建国之后,中国逐步建立起计划经济体制,很长一段时间内不具备产业集群发展的条件。随着改革开放的不断推进,产业集群伴随着经济市场化、国际化而逐步发展起来。20世纪80年代开始,首先在广东、浙江等地区出现一些产业集群,随后不断发展并向周边地区和更大的产业范围扩展。
目前,国内已形成一批典型的产业集群或“准集群“,达到数百个之多,其中有相当一部分在国内市场甚至是国际市场占有较高的比重,成为推动当地经济发展的最重要力量。但是,由于界定标准的缺乏与识别手段的限制,对于产业集群的准确数量没有统一的结论。而且,由于当前对产业集群的理解和识别存在严重的泛化问题,将产业与产业集群混同,或简单地将产业集群等同于主导产业,所以不同学者对国内产业集群数量的认识存在很大差异。例如,2001年浙江省政府政策研究室对全省的产业集群进行调查,并得出结论,在88个县市区中的85个,共有产业集群800多个,分布于纺织、制衣、制笔、电器、机械制造、医药等175个大小行业,有工业企业23。7万家,吸纳就业人员380.1万人;而全国各类产业集群则达数千个,主要分布在化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、电子、信息、医药、塑料、汽摩配件、精细化工、五金制品等行业(顾强,2004)。2005《中国城市竞争力报告》中列举了全国主要的产业集群,共有736个(倪鹏飞主编,2005),虽然比上面浙江省所列出的集群数量要少,但也还是存在泛化的问题。有鉴于此,在此列出的只是一些经专家学者实地考察并研究过的、具有代表性的产业集群现象,表1列出了其中的一部分,从中对中国产业集群的地区分布、产业构成与基本特征等可以做出基本判断。
表1 中国部分地区代表性产业集群
省份
地区
产业
省份
地区
产业
北京
中关村
信息产业
浙江
安吉县
竹制品
河北
辛集市
皮革
绍兴县
印染、制造
清河县
羊绒
嵊县
领带
江苏
苏州市
电子、服装
诸暨市
袜业、衬衫
昆山市
电子
义乌市
小商品
吴江市
电子
永康市
五金
浙江
萧山市
化纤
衢州市
羽毛球
宁波市
服装
临海市
彩灯
鄞县
服装
福建
晋江市
服装、旅游鞋
余姚市
模具
江西
景德镇
陶瓷
永嘉县
纽扣
山东
寿光市
水果、蔬菜
平阳县
塑料编织
广东
潮阳市
针织
苍南县
标牌
澄海市
玩具
瑞安市
摩托车配件
佛山市
陶瓷
乐清市
低压电器
顺德市
家用电器
海宁市
皮革
南海市
布绒玩具
平湖市
箱包
江门市
摩托车配件
桐乡市
羊毛衫
新会市
不锈钢器具
温州
鞋革、服装
深圳-东莞—惠州
计算机配件
湖州市
童装
2. 产业集群的地区分布
中国产业集群的地区分布极不均匀,首先表现在国内不同地区之间,特别是沿海与内地之间,其次表现在不同省份之间,最后还表现在城乡之间,下面分别论述。
(1)区域分布情况
总体来看,市场经济发达、市场机制健全的地方,产业集群更加容易出现.由于具有良好的区位条件、经济基础和资源禀赋等,沿海地区经济在改革开放过程中率先得到发展,专业镇、专业村不断涌现,块状经济十分活跃,形成各种产业集群或者说“准集群“。但是,随着国内经济发展格局的变化,产业集群快速发展的势头也呈现出从珠江三角洲到长江三角洲,再到环渤海地区逐步“北上”的发展轨迹(倪鹏飞主编,2005)。并且,随着体制改革进程的推进和经济社会的发展,广大中西部地区产业集群也有所发展,中国产业集群的地域范围表现出从沿海到内地不断扩展的态势.①珠江三角洲地区
珠江三角洲是中国经济改革起步较早的地区,产业集群发展也早于其他地区。目前,这里的典型产业集群主要有东莞电脑及相关产业集群、惠州的电子信息产业集群、佛山市顺德的家电产业集群和石湾镇的陶瓷产业集群、汕头市澄海的玩具产业集群和潮阳的针织品产业集群,以及中山市古镇灯饰产业集群等。
20世纪70年代末以来,我国改革开放的政策首先在深圳等地区进行试点,随后珠江三角洲地区依靠其区位优势和各项优惠政策迅速发展起来。该地区发挥靠近香港、澳门和台湾的区位优势,吸收大量的外商直接投资,依靠地区廉价劳动力大力发展外向型的加工业。由于外商直接投资在选择投资地时为了规避风险,减少信息成本,一般偏好已有外商投资的地方,使得这种产业发展一开始就带有明显的地区集聚的特点,尤其是投资方向相同或相关的外资企业,这种“扎堆“的集聚倾向更为明显。因此,珠江三角洲的许多地区从发展之初就集中了大量的相关产业的外商投资,这些外商投资的集中地很快成为某一产业的集中地.随后,一些国内投资人也纷纷设厂,加入该地区的产业发展行列,因而地区产业规模不断发展壮大,内部联系越来越密切,逐渐发展成为某一产业的企业集群。
②浙东南地区
浙江是改革开放初期民营经济发展最为突出的地区,也是中国产业集群发展最为迅猛的省份,“一乡一品、一县一业“的集群成长模式已成为浙江经济的一大特色,并成为浙江经济快速发展的主流模式之一。根据浙江省经贸委调查,2003年全省工业总产值(或销售收入)在10亿元以上的制造业产业集群有149个,工业总产值(或销售收入)合计1万亿元,约占全省总量的52%。其中,产值50亿元以上的有35个,100亿元以上的有26个,200亿元以上的有6个(朱华晟,2003)。这些地区的单个企业规模并不大,有很多甚至是家庭作坊式企业。但由于大量小企业在空间上集聚,该地区形成的行业规模却很大。在改革开放之初,浙江大部分地区没有像珠江三角洲地区那样享受到大量的政策性优惠,以温州和金华为代表的浙南地区根据自身条件选择了一条以家庭生产经营为单位,以专业市场为纽带,以供销人员为骨干,以小商品生产为主的经济发展道路,即“温州模式”.从专业化类型看,有绍兴的轻纺产业、海宁的皮革产业、嵊州的领带产业、永康的五金产业、乐清的低压电器产业、诸暨的袜业等等。这些产业集群的不断发展和壮大,已经成为浙江省经济发展和建设先进制造业基地的重要依托。
③长江三角洲地区
长江三角洲地区的产业集群发展与珠江三角洲地区不同,如果说珠江三角洲地区的产业集群发展主要是“三来一补”等加工贸易带动的话,长江三角洲地区产业集群发展则主要是以地区产业园区为主形成的.苏州、宁波及其周边地区依托临近上海这一经济、技术辐射中心,乡镇企业发展较早,经济基础比较好等优势,在20世纪90年代前后建立了一批不同规模的产业园区。这些园区根据自身特点和市场经济发展规律取得了巨大的成就,形成了许多很有竞争优势的产业集群,主要有苏州的高科技产业集群、宁波的服装产业集群等。
④环渤海湾地区
除东南沿海之外,山东、河北、北京等地也涌现了一批产业集群,主要有山东寿光水果蔬菜产业集群、文登工艺家纺产业集群,河北清河的羊绒产业集群、辛集的皮革产业集群、白沟箱包产业集群、胜芳金属玻璃家具产业集群,北京的中关村高科技产业集群等。在上述产业集群中,北京的中关村可以看作为中国高科技产业集群的代表,发展比较早,其他主要集中在传统产业,发展也较晚。这些特色产业有些是发挥传统的优势,在过去传统产品的基础上发展起来的,如安国的中药产业集群;有些是接受城市工业的辐射,在为城市工业的服务中,由城市逐步带动发展起来的;有的则是引进技术、人才、资金,先在一些点上干起来,然后逐步扩展,由专业户发展到专业村,最后在一个区域内形成生产同类产品的特色产业集群,如清河的羊绒产业集群;有些则是依靠本地资源优势,通过不断扩大市场影响力形成的,如寿光的果蔬产业集群.⑤其他地区
虽然中国的产业集群主要集中在沿海地区,尤其是发育较好的产业集群更是集中于珠江三角洲和浙东南地区。但是,近年来中西部一些地区也出现了产业集群化的趋势,或者说具有了产业集群的雏形和发展潜力。例如,中部地区有湖北武汉光电子产业集聚,湖南浏阳花炮产业集群,江西赣州稀土新材料集中区等;西部地区有陕西户县纸箱产业集群、四川夹江陶瓷产业集群,重庆摩托车产业也有集群化的趋势;东北地区长春汽车产业、光电子信息产业,大庆石化产业等也出现了较明显的集群化趋势。不过,从总体上看,目前中西部地区还没有充分发挥产业集群的优势,企业之间的联系还比较少,同类或相关企业没有形成有机的整体,地方产业配套能力较低。
(2)省市分布情况
目前,中国的产业集群主要分布在广东、浙江、江苏、福建、山东等省份。这五个省的产业集群数量占到了全国总数的很大比重。例如,中国纺织工业协会至今为止授牌批准设立的前六批纺织产业集群试点地区,包括纺织产业基地市(县)和纺织产业特色城(镇),绝大部分都集中在广东、浙江、江苏、福建、山东等沿海省份(见附录)。科技部设立的国家火炬计划特色产业基地也主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省份。
浙江是我国产业集群最为密集的地区。据浙江省经贸委调查,2003年浙江省工业总产值在10亿元以上的制造业“块状经济“有149个,工业总产值合计1万亿元,约占全省总量的50%(董树荣,2005)。其中,较典型的有温州鞋革和服装、绍兴(县)印染和织造、乐清低压电器、萧山化纤、海宁皮革、嵊州领带、永康五金、永嘉纽扣、桐庐制笔、诸暨袜业等。目前,这些“块状经济“已经成为浙江省乃至全国的专业生产加工出口基地.例如,温州市区打火机产量占世界的70%;嵊州领带产量占全国的80%、占世界领带市场的30%;永康衡器产量占全国的2/3;苍南铝制徽章的国内市场占有率高达45%;海宁许村、许巷的装饰布占全国市场份额的35%以上;乐清柳市的低压电器在全国的市场占有率超过1/3。从表2中可以看出,浙江省一些主要块状经济(或产业集群)占全国的市场份额都很大,其中义乌小商品、嵊州领带、诸暨大唐镇袜业、永康五金、温州打火机、永嘉桥头镇钮扣等都超过50%,而绍兴纺织、宁波服装、温州鞋革、台州摩托车、义乌小商品、永康五金、诸暨大唐镇袜业等的产值规模则超过200亿元。
表2 浙江主要块状经济发展情况
名称
产值
(亿元)
占全国
市场份额
名称
产值
(亿元)
占全国
市场份额
义乌小商品
289
70%
永康五金
250
超过50%
绍兴纺织
737。8
33%
温州打火机
20多
80%(占世界份额)
台州摩托车
312
10。5%
宁波服装
500
12%
温州鞋革
439。5
25%
永嘉桥头镇钮扣
20多
85%
嵊州领带
100
90%
仙居白银
25%
海宁皮革
135
25%
铜庐制笔
27
40%
诸暨大唐镇袜业
236
65%
迂缓阀门
90多
30%
资料来源:秦海霞,《“小狗经济”的惊人能量》,《小康》2007年第2期。
此外,广东、福建、江苏等省产业集群也比较多.据统计,广东省经济规模达到20亿元的专业镇有160多个。在这些专业镇中,以工业产品为主的专业镇大约占了90%以上。2003年,这些专业镇所创造的工业总产值占广东省的份额接近1/3(王珺主编,2004)。较典型的专业镇有顺德容桂的家电,中山小揽的五金,古镇的灯饰,澄海的玩具,西樵的纺织品,大沥的铝型材,石湾的陶瓷,伦教的木工机械,乐从的家具,虎门的服装,东莞石龙、石碣和清溪的电子工业等.如中山古镇民用灯饰销量占全国的60%以上,大沥铝材产量占全国的40%,江门恩平麦克风占全国销量的70%以上。据统计,目前福建省已初步形成了60个不同规模的“准集群”,总产值3800亿元左右,约占全省工业总产值的52%。其中,工业总产值100亿元以上的有10个,产值规模2200多亿元;工业总产值在30亿至100亿元之间的有13个,产值规模960多亿元(刘义圣,2005)。较典型的有泉州晋江和莆田的鞋业、厦门和漳州的视听产品、石狮的服装、长乐纺织、泉州箱包、漳州家具、福安电机电器、南安水暖器材、德化工艺陶瓷等.江苏省产业“集群化”推进也较为迅速,现已形成各类“准集群”约110个,2002年实现销售收入5320亿元(国家发展改革委工业司,2004),相当于全省规模以上工业产品销售收入的近40%。较典型的有昆山PC制造、常熟服装服饰、邳州板材加工、丹阳眼镜、杭集牙刷等。例如,扬州杭集镇的牙刷占据国内80%的市场份额,占世界22%的市场份额,成为世界最大的牙刷生产基地。赣榆县古河套村每年生产各类酒瓶盖达6。5亿个,占全国市场份额的60%以上。
(3)城乡分布情况
以上反映了产业集群在国内不同地区之间的分布情况和主要集中地区,然而在这些地区内部,产业集群往往也不是均匀分布的,而是更多出现在一些边缘地区、城市周边地区.除北京中关村电子信息产业集群等少量集群外,中国绝大多数产业集群都是在农村和小城镇兴起的,分布在城市周边地区,而不是人口和产业更为密集的城市中心区.例如,目前全国授牌的纺织产业特色城(镇)中绝大多数都是以镇为单位;在广东珠江三角洲的404个建制镇中,具有产业集群特征的专业镇占了1/4。这是中国产业集群发展的一个典型的区位特征,其形成原因主要有两个:一是中国相当一部分小企业是从农村乡镇发展起来的;二是中国不少地方在城市周边进行了各种园区建设。最明显的就是分布在浙江、广东、江苏等省的特色、专业村镇:由于“三来一补”带动而形成的广东珠三角产业集群,当初外资进入时,正是看重村镇土地成本的低廉,而选择一些村镇建立合资企业;温州产业集群的发起者基本都是本地农民,且很多都是通过农村家庭工业而逐步形成,例如苍南标牌集群在苍南县的金乡镇,东方电器之都在温州市的柳市镇,等等。产业集群的结构和组织特征
(1)产业构成以传统产业、低附加值生产活动为主
企业生产活动按所处产业可以分为现代产业和传统产业、高技术产业和低技术产业、资本密集型产业和劳动密集型产业、高附加价值产业和低附加价值产业等,按产出的性质还可以分为最终消费品生产、资本品生产、一般中间产品生产等,集群中大多数企业的生产活动特征决定了集群的产业构成。从产业构成和生产形式来看,目前中国的产业集群覆盖了从纺织、制衣、五金机械等传统产业到医药、电子等现代产业,既有中间产品生产也有最终产品生产,既有有形产品生产也有无形产品生产,但主要集中于传统产业,主要依靠劳动力低廉来获取竞争优势,高技术产业集群和资本与技术结合型产业集群的发育还非常滞后(钱平凡,2003).虽然产业集群集中分布在第二产业,特别是制造业,但大部分还只是集中在轻工产业领域,化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、塑料、汽摩配件、五金制品等是出现产业集群较多的几个产业。大多数集群的产品为最终消费品,其中与居民生活紧密相关的纺织产业集群数量最多、分布最广。在重工业领域,只有交通运输设备产业集群的特点比较明显,而在其他大中型机械设备制造业和能源行业中,产业集群则出现较少。高新技术产业集群主要分布在几个高科技园区,规模数量十分有限。少数电子信息等高科技产业集群主要集中于北京、上海、广东、江苏等个别地区。
从产品价值链的角度看,目前我国各地的产业集群大都呈现出一种“中间大、两头小"的菱形组织结构,即赢利较少的生产制造环节能力较强,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌等环节较弱。这说明,目前我国产业集群的竞争优势还局限于中低档生产制造环节,仍处于产品价值链的低端部分。由于众多的小企业在生产制造环节过度竞争,靠产品数量多和价格低取胜,由此导致利润摊薄,大量企业处于微利甚至亏损的边缘。随着大规模产业集聚造成的要素成本上升,如土地价格和劳动力工资的上涨以及各种优惠政策的到期,很容易促使现有集群内企业大规模向外迁移。
(2)组织结构以非国有中小企业为主
从产业组织结构看,中国的产业集群几乎全部是中小企业群生型,而没有像美国和日本那样形成许多大中小企业共生型产业集群.中国产业集群中除极少数为较大型企业外,绝大多数都是中小企业,而且大部分为个体、私营企业.在广东珠三角产业集群和浙江省产业集群中,由于这些产业集群形成之初的企业投资基本上来源于外资与本地私人资金,决定了这些集群内的企业基本上都是由非公有制企业构成.据统计,截止2001年底,东莞市拥有各类纺织服装企业6523家,其中“三来一补”企业1210家,三资企业1622家,民营企业4660家.浙江省总人口4600万,平均每27个人当中,就有1个个体、私营企业(吴德进,2005).作为浙江产业集群的发源地温州市,原本就没几家国有企业,产业集群内的国有企业更是不到千分之一.在中关村科技园区,国有和集体企业所占比例已从1990年的78%下降到2000年的17%。这主要是中国改革的路径造成的:中国的国有大型企业改革比较滞后,而非国有经济以中小企业为主,因而以“大而全“组织模式为主的中国大型企业基本上难以形成带动中小企业共同发展的集群核心。
二、产业集群形成的驱动因素与分类
1。产业集群形成的基本驱动因素
(1)市场是主要驱动力量
就中国产业集群的产生而言,绝大多数是在市场规律作用下由企业自我发展而逐渐形成的。其中,广东珠三角的产业集群是由外商直接投资驱动下的外向型加工业集群,浙江温州一带是依靠当地企业家和工商业发展起来的特色品产业集群,而北京中关村则是依托密集的国家高科技资源形成的高科技产业集群。这些产业集群都是市场力量驱动下自发形成的,当地政府只是在产业集群的雏形出现后才加以引导。而且,从发展历史看中国产业集群的主要驱动力也是市场,无论是外资还是民营企业,都是抓住中国改革开放的良好机遇,充分利用市场不断扩大和开放不断深化的大好时机,实现了空间集聚和产业分工合作,从而形成产业集群并在其中不断发展壮大的.例如温州柳市镇的乐清求精开关厂,1984年7月创办时是一个典型家庭作坊,只有5名职工,年销售收入不到1万元,但是它抓住了当时市场需求旺盛,供给不足的机遇,大力扩展市场,并且通过效仿、衍生,到20世纪80年代末,柳市镇已有生产低压电器企业2300多家、家庭作坊9000多家。
(2)地方政府发挥助推作用
中国产业集群形成之初,基本上都是企业的自发行为,但产业集群的雏形出现后,地方政府往往都会积极扶持,对本地产业集群的发展做出了重要贡献。地方政府的重要作用主要表现在以下方面:一是提供各种优惠政策吸引投资,促进企业发展。地方政府通常在土地、税收等方面,制定相应的优惠政策,为产业集群的发展创造宽松的环境.二是完善基础设施,优化投资环境,增强招商引资的吸引力。三是建立工业园区,鼓励企业“进区入园”,促进产业集聚和园区化进程.四是建立交易市场,扩大市场规模。五是举办产品博览会与商贸会,扩大对外影响力和市场知名度,实施区域整体营销,创建地域品牌。六是引导与支持企业技术改造,促进产业集群的产品技术升级.七是协调产、学、研结合,为产业集群创造源源不断的技术创新能力(张曼茵,2005)。
2.形成途径与产业集群分类
由于地方基础、驱动因素等的差异,不同地区、不同产业的产业集群的形成途径存在较大差别,据此可以将产业集群划分为不同的类型.根据国内学者们的研究,从形成机制出发,主要存在以下几类产业集群:
(1)依据地方传统优势,主要在市场力量的作用下形成根据传统优势的不同又可以分为三类:以地方文化或企业家精神为基础、以传统优势产业为基础或以地方性资源为基础。温州是产业集群最发达的地区之一,当地传统吴越文化或现代企业家精神被认为是产业集群在这里得以快速发展的最重要原因.实际上,这种因素也是导致江浙其他地区大量出现产业集群的原因,它已经成为中国产业集群最主要和最广泛的诱发因素。以传统优势产业为基础发展起来的产业集群也很多,特别是在历史上的一些手工业集群地区,如福建德清的瓷器、江西省万载县和湖南省浏阳市的花炮制造业等.以地方性资源为基础发展起来的产业集群,如河南骡河的食品加工、江苏邳州的木材加工业等,主要得益于本地区所拥有的各种特色资源.(2)基于市场或交通等区位优势,在市场作用下发展起来
中国的改革开放是由沿海向内地逐步推进的,沿海一些地区借助区位优势,大力发展对外贸易,吸收外商投资,在“三来一补”的基础上形成外向型出口加工产业集群.其中,比较典型的如珠三角地区电子信息产业集群和苏南地区、胶东半岛外资企业的大规模集聚等,前者形成的是我国规模最大、产品出口比重最高的电子信息产品生产基地.另外,一些产业集群是依托专业化交易集散地的大型专业市场发展起来,或依靠外部市场逐步形成。如福建晋江的制鞋、广东佛山的陶瓷、中山古镇的灯饰等。
(3)与大企业相关联形成的产业集群
有些产业集群是在为大型企业配套的过程中形成的,如山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、长春一汽制造等大型企业集团附近形成的企业网络、生产配套体系.另外,也有一些是通过大中型国有企业的分解、剥离逐渐形成的.一些管理松散、效率低下的国有企业通过分拆,鼓励工人创办家庭工业、私营企业,最后形成一系列“专而精”的企业群,最终形成类似于为核心企业配套的专业化产业集群。
(4)依靠高校或科研院所的智力资本,自发形成的产业集群
在高校或科研院所集中的智力资本密集地区,通过技术人员的自发创业,推动新技术的产业化和高技术服务业的发展,最终形成产业集群.中关村高新技术产业的兴起与发展就是最典型的例子。在20世纪80年代初期,大批走出高校和科研院所的教师和研究人员依托中关村地区高校与科研单位集中的优势,创办企业并相互促进,最终导致北京中关村高科技产业集群的出现.(5)政府直接推动下形成的产业集群
目前,中国依靠政府规划培育起来的各类园区很多,如大学科技园、高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业园等,其中有些已经出现产业集群的雏形。虽然中国各级政府举办的各类园区数量众多,其中一部分在“园区化"的基础上已开始向“集群化”方向发展,但总体上看,完全在政府主导下培育产业集群比较难以成功。代表性产业集群的形成过程与驱动力量
以上对中国产业集群形成机制的主要途径进行归纳和梳理,但是,应该看到,就像产业集群内涵所预示的那样,每个产业集群的形成和发展都具有自身的特点.下面以具有代表性的东莞IT产业集群、中关村高新技术产业集群、晋江制鞋产业集群、温州的产业集群和宁波服装产业集群的形成与发展历程为例,来揭示产业集群在中国兴起的基本驱动因素。
(1)代表性产业集群的形成与发展
①东莞IT产业集群
20世纪70年代,广东得改革开放之先经济快速发展,珠江三角洲地区成为外商投资的沃土,承接先进国家和地区产业的大量转移,引进了大量的外资、技术、设备.由于产业的发展需要上中游产品配套,转移到珠江三角洲的产业呈现出相对集中的趋势。东莞承接日本、台湾、香港的产业转移,形成以电子信息、电子五金为主的IT产业集群,仅石龙镇就承接了日本美能达、京瓷公司、三协精机以及台湾EMC等产业的转移,形成年产复印机40万台、打印机60万台、照相机240万台的规模,还吸引北大方正等企业落户,形成电脑整机100万台、显示器150万台的生产能力(曾祥效,2005)。东莞的IT产业集群主要依靠充分利用国家的优惠政策,凭借毗邻香港、交通便利、劳动力低廉等优势,大力开展对外合作,大规模吸引外商投资发展起来的,特别是抓住90年代中期国际IT产业转移的机遇,吸引大量的上下游配套企业落户本地,逐步形成较完善的地方产业配套体系。目前,该集群以机械加工制造业为主,属于资本密集型产业,主要竞争优势是劳动力投入成本低廉和地区产业规模效应.②中关村高新技术产业集群
北京中关村高新技术产业集群是目前中国唯一真正意义上的知识和技术密集型的高科技产业集群,它依靠地区独有的知识和人力资本,利用地区产业政策,高科技产业发展非常迅猛。中关村上世纪80年代之前是按原苏联模式规划建设的文化教育区域,高校和科研院所林立,学者云集,然而科研成果与经济脱节,经济发展缓慢。80年代初期,市场经济大潮在中关村涌起,以民营科技企业为代表的科技企业从贸易和服务起家,进行了计划外发展高新技术的积极尝试,到1988年成效显著,获得了政府的大力支持。在此基础上,成立了以北大、清华、中科院和“电子街”为核心的北京新技术产业开发实验区,“小政府,大服务“,为企业创造了良好的生存环境。中关村高新技术企业数目迅速增长,到1998年增至4500家,2000年增到6000多家。同时,上万家电脑配件销售公司也云集中关村.此外,中关村的各种组织机构之间的联系和地区文化逐渐发展起来,各种方式的合作与交流成为中关村发展的重要推动力量(王缉慈等,2001).③晋江制鞋产业集群
处于珠江三角洲和长江三角洲地区之间的福建省,也有典型的产业集群,最有代表性的是晋江鞋业产业集群。晋江是福建东部沿海一个县级市,土地面积649平方公里,人口102万,从全国范围来看,晋江的经济规模并不算特别突出,但那里的一些产业规模和产业集聚程度却是相当惊人的。目前晋江是世界上最大的制鞋工业基地,享有“中国鞋都”之誉,现 有制鞋企业3000多家,其中规模以上企业150多家,鞋材企业2000多家,年产各种鞋类8亿多双,年产值150多亿元,出口创汇超过12亿美元,已经形成以鞋材、鞋机、制鞋一条龙开发、配套齐全的运动鞋、旅游鞋产业链。2006年晋江鞋机总产值超过13亿元.晋江产业集群的特点是依靠地区开放政策和吸引外资发展起步,发挥地区劳动力成本优势,把传统的手工加工与国际市场联系起来,它以中小企业为主,属于劳动密集型产业。
制鞋行业在晋江既不属历史渊源型产业,也不具有浓厚的地方自然和人文特征,制鞋生产在当地并无自然和原料上的优势,又无工艺上的传统继承。晋江的制鞋行业自20世纪80年代初开始发展,主要依靠侨资和台资,以来料加工为主,以出口为导向。在发展过程中,中小企业的分工合作与外部市场(尤其是国际市场)的需求使晋江制鞋业产生了群聚效应,逐步发展成为全球最大的旅游鞋生产基地。在提升生产能力的同时,晋江产业集群不断加大市场开发和产品推广,目前中国(晋江)国际鞋业博览会是中国鞋业行业规模最大、覆盖层面最广、国际性专业性最强的展会之一,历经七届成功举办,博览会成效显着,被业内权威机构授予“中国会展业最佳展览会"称誉,总展出面积逾22万平方米,与会客商遍布世界50多个国家(地区)和国内上百个城市。
④温州的产业集群
浙江省产业集群中最为典型的是温州市的产业集群。温州是浙南地区的经济、文化、交通中心,是全国首批14个沿海开放城市、首批13个农村改革试验区、城市综合配套改革试点城市之一.十一届三中全会以来,温州把国家的政策与本地实际相结合,率先进行市场取向改革,走出了一条具有鲜明特色的区域经济发展路子,被国内外经济学者称为“温州模式”.在这种经济模式中,“一村一品,一乡一业”的特色产业集群为温州经济发展发挥了举足轻重的作用。经过20多年的发展,温州已形成了一批具有明显区域特色的产业集群,主要有乐清柳市的低压电器、永嘉桥头的纽扣、瑞安塘下的汽摩配、平阳萧江的塑编、苍南龙港的印刷、市区的皮鞋、打火机、眼镜等。温州的产业集群发展很有特色,具有民营经济发展的典型特征,如大部分产业集群是地区民营经济发展的结果,市场专业化程度非常高,充分利用了劳动分工的效率,依靠市场机制和民营经济的有效激励机制,以地区小企业为主,逐渐发展成为某一产品的主要生产基地。
⑤宁波服装产业集群
宁波的服装产业集群发展也很有自身的特点。宁波的服装业具有独特的历史背景和地方优势,在这里,诞生了中国第一个近代服装流派——红帮裁缝,红帮裁缝制作了中国第一套国产西服和第一套中山装,开了中国第一家西服店,并掀起了宁波服装产业的第一次浪潮.从上世纪80年代以来,宁波许多服装企业加大技改投入力度,引进国际上先进的电脑排料、摊布、自动生产、立体熨烫、自动包装生产线,提高生产设备的加工工艺水平,全市绝大部分重点服装企业关键技术装备已达到国际先进水准。一些大型服装企业逐渐崭露头角,大规模的机械化成衣生产代替熟练的手工劳动,以杉杉、雅戈尔为代表的宁波服装集团军掀起了宁波服装产业第二次浪潮,宁波服装也凭此奠定了在国内的龙头地位.这是宁波服装产业集群发展的基础。但是,当时宁波的服装企业多是“单打独斗",在市场中受到越来越多的挑战,发展有放缓趋势.就在这关键时刻,在地方政府的倡导和帮助下,宁波服装产业开始走集群化的道路,由于原有基础比较好,市场发育比较完善,以及企业和其他组织机构的通力合作,地区很快形成服装产业集群,产业内部专业分工更加细化,内部联系更加紧密,支撑条件越发完善,服务体系更加完备。随着集群化的推进,宁波服装产业取得了较大发展.宁波服装产业集群在于它是在传统产业基础上发展起来的,大型企业相对较多,品牌优势很强,这在中国产业集群中是比较少见的。
(2)代表性产业集群的特点与发展动力
以上5个地区的产业集群并不能完全反映中国产业集群发展的全貌,但从行业类型、发展诱因、要素类型和主要经济优势等方面看,这些产业集群各具特点(详见表3),具有一定的代表性.具体而言,以东莞为代表的IT产业集群主要是依靠外资投入和海外产业转移发展起来的,这类产业集群关键是要保持地区的成本优势并强化集群内部发育.以温州为代表的低技术专业化产业集群,其主要特点和优势就是以高度发达的流通网络为背景,实现低成本、低技术的经济规模扩张,但这类产业集群是很容易被模仿的,集群的竞争优势难以保持,不断增加技术投入是保证其进一步发展的关键。宁波的服装产业集群与其他产业集群的最大区别是它依靠品牌优势带动整个产业集群发展,因此它具有独特的竞争优势,但如何进一步提升这些品牌的含金量,发挥这些品牌的市场效用,并且逐步打入国际市场是当前宁波服装产业集群面对的困难。北京中关村的高科技产业集群,在相当程度上掌握了中国IT产业的市场脉络,培育出中国最有影响力的IT企业和IT人才。但是,作为中国知识和人才最为集中的区域,中关村能否实现国外技术的本地化,能否成为中国IT技术创新的发源地,能否最终成为以创新为主、有自身发展动力的创新型高科技产业集群,决定了中关村未来的长远发展走向。
表3 中国典型产业集群的特点
典型产业集群
行业类型
发展诱因
要素类型
主要竞争优势
东莞IT产业集群
机械加工制造业
优惠政策,区位
优势,外商投资
资本密集型
劳动力低廉,规模效应
晋江鞋业产业集群
传统产业
外商投资,开放
政策
劳动力密集型
劳动力低廉
温州乐清低压
电器产业集群
初级加工产业
市场机制,民营
经济
劳动力密集型
市场专业化,劳动力低廉
宁波服装产业集群
传统产业
历史传统,产业
基础,劳动力密集型
劳动力低廉,品牌优势
北京中关村
高新技术产业集群
高科技产业
地区优势,政府
政策
技术密集型
知识、人力
资本丰富
三、中国产业集群的发展趋势
产业集群的发展有其自身规律,都有一个产生、发展、成熟和衰落的过程。但是产业集群的发展并不完全是自发的过程,也会受多方面因素的影响,特别是受相关产业发展状况、市场需求变化和政府政策的影响.中国的产业集群多数处于从发展走向成熟的过程之中,还有很大的发展潜力,其发展速度和发展质量受外部因素影响也比较大,因而非常需要政府在把握其发展趋势的前提下进行扶持。概括地讲,中国的产业集群在今后一段时期内会有快速的发展,会朝着更加专业化、更加市场化和更加国际化的方向发展并逐步走向成熟,当前较为突出的发展趋势主要有以下几个方面:
1.产业集群的经济规模逐步扩大
产业集群受到人们广泛关注的一个重要原因就是其高成长性,大部分产业集群具有很强的增长能力,由于全国经济快速增长,中国产业集群的成长速度更为突出。例如,“中国五金制品生产基地”-—广东省中山市小榄镇五金产业集群20年来取得了飞速的发展,1985—2004年,小榄镇五金产业总产值从4525万元增长到173。8亿元,年平均增长率达36。8%;企业数从47家增长到3079家,年平均增长率达24。6%;从业人员从4552人增长到82456人,年平均增长率达16。5%.绍兴嵊州领带产业集群总产值从1985年的1。2亿元增长到2004年的54亿元,年平均增长率达22。2%;企业数从7家增长到162家,年平均增长率达18%;从业人员从4383人增长到20147人,年平均增长率达8.4%.尽管不可能一一列举所有产业集群的增长率,但由于产业集群的高成长能力,其规模扩大的趋势是非常明显的。
2。新产业集群不断涌现
经过二十多年的发展,中国的产业集群已经成为一些地区经济增长的主要动力和国际竞争力的重要来源,在地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。东部沿海地区在原有产业集群不断成熟的同时,分工不断细化,衍生出一些新的产业集群,例如广东东莞以IT产品制造为主,逐步分化形成五金、塑胶、模具多个专业集群,为电子信息产业配套,并形成一个综合IT产业集群。同时,地方某一产业集群带动其他产业发展,逐步形成新的产业集群的现象也非常多见.例如晋江制鞋产业集群带动了纺织服装业发展,由此形成纺织产业集群;浙江省多个服装产业集群拉动台州服装机械产业集群;绍兴纺织产业集群发展带动专业市场——中国轻纺城;等等。此外,广大中西部地区借鉴东南沿海地区的经验,也纷纷走上产业集群化的道路,如陕西户县的包装箱集群、湖北仙桃无纺布集群、江西文港制笔产业集群等,都是其中发展较为突出的典型,而且东北的汽车产业、重庆的摩托车产业、内蒙古的乳制品产业也正朝产业集群方向努力发展。
3。区域品牌成为产业集群发展的新方向
产业集群能够成为区域品牌和企业品牌成长的重要载体,而区域品牌和企业品牌的提升又将进一步推动产业集群发展,二者之间形成良好的互动。经过20多年的发展,中国产业集群内涌现出大量的企业品牌和产品品牌,在企业品牌和产品品牌群体的基础上,产业集群又逐渐升级与壮大,最终形成强大的区域品牌,目前品牌已经成为产业集群的发展重点和重要竞争手段(顾强等,2005).例如,晋江作为一个县级市,已经形成了纺织服装、运动鞋服、陶瓷建材、食品加工、玩具文具等多个不同产业集群,共产生了安踏、七匹狼、劲霸、九牧王等几十个“中国名牌”和“中国驰名商标”,同时还获得了包括“中国鞋都”在内的11个国家级的区域荣誉称号,“晋江制造”已经成为一张响亮的名片.在广东,随着产业集群的发育和壮大,现已形成了“美的”、“容声"、“万家乐”、“格兰仕“等全国驰名商标,浙江省的“杉杉”、“雅戈尔”、“步森”等著名品牌也都是以产业集群为基础产生的。2005年,山东省文登市“云龙”和“艺达”双双获得“中国名牌”称号,为文登家纺业注入了一副强心剂,极大促进了地区产业发展.4。主导优势企业持续成长
近年来,市场争夺越来越激烈,产业集群中的企业也经受了国内外竞争的洗礼,部分优秀企业从中脱颖而出,不断发展壮大,成为产业集群的主导企业。以浙江为例,温州产业集群内部的组织结构不断优化,出现了正泰、德力西等多家大规模企业集团,而且许多企业都在进行按现代企业制度和国际通行规则运作的探索。宁波服装产业集群以杉杉、雅戈尔为核心,形成众多中小型企业为辅助的卫星“增长极“模式,有力地促进了企业和企业集团的发展。台州塑料产业集群的企业规模日益扩张,2%的骨干企业占了集群内40%左右的销售额(吴德进,2005)。广东顺德、惠州等地的产业集群中,诸多家电企业更是发展成为产业巨头,在全国甚至世界市场占据了主导地位。
5。产业结构呈现逐步升级趋势
随着市场竞争和地区比较优势的变化,结构升级已成为产业集群发展的必然趋势.近年来,全国纺织产业集群积极创新,不断提升产业结构,推动产业集群提高竞争能力.作为“西樵模式“的创造者,广东西樵加大升级步伐,建立了中国首个纺织产业升级示范区,将引领百年纺织之乡实现清洁生产,走向“循环经济”之路.按照市场化原则,海宁建立了产业研发中心、产品设计中心、质量检测中心、行业信息中心等促进产业发展的配套功能机构;同时依托专业区,积极创建技术工人培训基地,提高其劳动技能和综合素质.此外,北京、上海、广东、江苏等地积极推进高新技术产业集聚发展,推动产业园区向产业集群方向演化,高科技产业集群的雏形初步显现,这将有利于促进产业集群的结构升级, 改善产业集群的总体结构状况。
四、产业集群在区域经济发展中的作用
如前所述,产业集群是一种新的产业组织模式,它既可以实现中小企业的灵活专业化又可以通过外部合作实现规模经济,因而在区域经济中起着重要作用。概括地讲,产业集群能够发挥分工的优势和规模效应,具有特殊的创新能力和技术扩散能力,能够吸引区域外资源流入,在诸多方面对经济增长有很大的促进作用.与世界各国一样,中国产业集群的发展对地区经济增长的作用也是非常显著的。不过,由于中国经济发展的特殊性,产业集群在促进地区经济增长以外,还有其他重要而独特的影响。
1。促进了非国有经济的发展,推动了市场化改革
中国的产业集群大多是以非国有经济为核心构成的,而这些外商投资企业和民营企业通过产业集群的发展模式取得迅猛发展,极大地推动了中国经济改革的进程.产业集群集中的地区,非国有经济能够快速健康增长,一方面增强了地区自我发展的能力,另一方面带动了其他地区发展非国有经济,这都会促进中国经济改革的进程,并确保改革的成果。例如,浙江省东南部产业集群极大提高了民营经济的发展能力,而北部的宁波、杭州等地产业集群成为外资企业发展的主要载体.改革开放以来,广东东莞、江苏苏州、浙江绍兴等产业集群集中的城市,经济增长大都以20%左右的速度迅猛增长,2003年的人均地区生产总值和人均可支配收入都远远高于全国平均水平,财政收入基本相当于西部地区一个省的财政收入,其中大部分贡献来自非国有企业。
2。有利于对外开放,提高中国的国际竞争力
无论产业集群的形成还是其发展,市场开放与对外交流都是其必要条件。没有资本等要素的自由流动、企业的自由迁移和产品的对外贸易,产业集群就不可能发展起来.而产业集群的发展反过来又会加快要素的自由流动,促进企业的自由迁移,增加产品的对外贸易。同时,产业集群必定是外向型的经济,中国的产业集群都具有很强的国际竞争力。中国目前劳动密集型产业的国际竞争力主要来源于东南沿海的产业集群。如温州的打火机占世界总产量的70%,嵊州的领带产量占全球市场的30%,河北清河的毛绒占世界市场的60%以上。
3。大规模吸收劳动力,促进地区城市化
中国产业集群大多是在农村与小城镇兴起的,产业集群的发展,带动了地方经济的强劲增长,吸收了大量的农村劳动力,提高了本地居民的就业水平。同时,也带动了这些地区其它产业和公共事业的发展,能够促进地区城市化。例如,温州的城市化主要是产业集群发展带动的结果,河北清河、山东寿光等农村地区的城镇化水平也得到了极大提高。
4.促进落后地区跨越式发展,缩小地区差距
如前所述,产业集群可以极大地推动地区经济增长,促进地区市场化改革并提高地区城市化程度,而这些方面正是中国中西部广大落后地区亟待解决的问题。因而产业集群是中国中西部落后地区一条有效的发展途径,一些有条件的地区可以通过产业集群的发展迅速发展起来,摆脱落后,跨入先进地区的行列。例如,河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、内蒙过的鄂尔多斯等地,都是因为一些产业集群或正在形成产业集群而迅速发展起来的。
五、当前中国产业集群发展存在的问题
当前,产业集群已经成为推动产业发展、提升国际竞争力和加速地区经济增长的主要动力,也为落后地区发展提供了更明确的方向和手段.但是,在前面的分析中已经指出,中国产业集群发展还存在几个明显的特征,即整体的不充分性和区域分布的不均匀性、行业相对集中和附加价值相对较低、发展阶段初级和创新能力不足等。这些特征也反映了中国产业集群的问题所在。正是这些问题的存在,制约了产业集群的进一步发展和发挥更大作用的可能,甚至可能产生一些负面效应。下面,对中国产业集群发展中存在的问题再做进一步分析。
1.大部分地区产业集群发展不足
目前产业集群的发展还主要集中于中国的部分地区,即使东南沿海地区的产业集群也基本集中在东莞、惠州、晋江、温州、宁波等地区。这充分反映出中国产业集群发展的不足,因为中国发达的大中城市不是没有发展产业集群的潜力,而是由于体制、政策等多种原因造成这些地区产业没有形成集群化发展的趋势。中国各大中城市虽然集聚了诸多大中型国有企业,但过去这些企业一般都是“大而全”、“小而全”的全能企业,各种经济活动和生产链条全部“内部化”了,由此限制了产业的集群化,这一点在中西部地区表现更为突出,是产业集群没有在广大中西部地区充分发育的重要原因。
2.处于产业链低端,依靠低要素成本获得竞争优势
中国产业集群的竞争优势主要来自低廉的劳动力和土地所带来的成本优势,生产活动主要集中于传统行业,大多处于产业链和价值链的低端.这种分工结果的出现一方面是由中国在国际分工中的比较优势决定的。在劳动力成本低廉的情况下,发展服装、鞋帽、小商品、小五金、针织品等劳动密集型的传统产业是市场机制下的自然选择;另一方面也与中国产业集群的发展特点有关.从行业的特点来看,这些行业市场放开早、非公有制经济进入门槛低、小企业比较有竞争优势,所以产业集群容易在这些行业形成。但是,这种分工地位和竞争优势来源也为中国产业集群的发展带来了隐患。由于处于国际产业分工体系的末端,中国的产业集群更易受上游企业和国际市场环境的影响.低要素成本带来的竞争优势往往是难以为继的,随着经济的发展,这一比较优势必然会逐渐消失。
3.缺乏自主创新能力
目前,中国的产业集群大都属于传统产业集群,高新技术产业集群很少.这些传统产业集群并非是以创新为基础的,集群内企业基本都缺乏自主创新能力,集群发展存在着“大而不强”的隐患.比如,在珠三角地区,各专业镇聚集的企业大多没有自己的核心技术和知识产权,仿制现象严重。其他地区的产业集群也存在同样的情况。事实上,目前中国绝大部分产业集群仍处于以仿制和贴牌为主的低级阶段,主要依靠低要素成本和产品低价格来维持其竞争优势。可以说,目前中国的产业集群所以缺乏自主创新能力,这主要是由于多方面原因引起的,譬如创新和合作意识淡薄,自主创新投入不足,缺乏良好的创新环境和合适的创新平台,创新人才高度缺乏,不重视知识产权保护,品牌开发力度不够,等等.从技术创新投入来看,目前中国产业集群内绝大部分企业的技术开发经费占销售收入的比例均低于3%的基本要求,有相当一部分企业甚至还不足1%。
4。相当一部分产业集群发育不成熟
中国的产业集群绝大部分还没有发展成熟,许多萌芽性的产业集群面临着发展困难。产业集群的发展关键在于其内部机制的形成与完善,而这一点正是中国产业集群发展最滞后之处。比如东莞的IT产业集群,国外企业的分支机构虽然比较多,但根植性问题没有得到根本解决,有相当一部分是不稳定的游弋性(loose—foot)企业,已经有向苏州转移的趋势。中关村的高科技产业集群虽然形成一定规模,但是其发展远没有达到硅谷的水平,缺乏核心的产品和技术,不能有效利用知识集聚的优势,能真正发挥集聚经济效应的仅仅是其作为国内较大的电子产品集散地的市场功能.5.受行政和地域限制严重
系别:生化系 专业:化工专业 班级:091612 姓名:余海洋 学号:016109063 指导老师:侯凯中
摘要:党的十六大以来,中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,提出了走中国特色农业现代化道路的基本方向,着力推进现代农业建设,着力转变农业发展方式,优化结构和布局,集约节约使用自然资源和生产要素,加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化,把农业和农村的发展真 正纳入科学发展的轨道。
关键词:中国农业科技水平机械化农业发展
10年来,百姓的“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”更加充盈、丰富、安全,农业“靠天吃饭”的局面得到较大改变。粮食连续稳产增产,农林牧渔 全面发展。农业新技术、新品种广泛普及,种养加工等产业相互联系更加紧密协调。新型农民和新型经营主体越来越多。专业化、标准化、集约化水平大幅提升。土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。农业部总经济师陈萌山说,从我国农业发展进程看,已经具备了全面推进现代农业的基础和条件。
从2004年到2012年,连续九个中央“一号文件”,逐步建立起了稳定的农业投入增长机制以及农业支持补贴制度。种粮农民直接补贴、良种补 贴、农机具购置补贴和农资综合补贴的“四补贴”的支出由2004年的145亿元增至2011年的1406亿元。中央财政用于“三农”的支出从2004年的 2626亿元增长到2011年突破1万亿元。
今年2月,新中国成立以来首个全国现代农业发展规划向社会公布,更明确提出了8项重点任务和14项重大工程,标志着发展现代农业从目标倡导变成了实际举措。
数据显示,首批现代农业示范区以占6%的国土面积,贡献了全国13%的粮食产量;农业机械化综合水平达70%;农民人均纯收入9900多元,超出全国平均水平2900元。示范区已成为各地推动现代农业建设的样板。
一、近年来中国农业的发展具有以下特征:
1、农业整体的利润水平较低。
长期以来,农业生产环节利润水平不高都是不争的事实,一方面是由于延续了多年的以农业支持工业发展的国家发展策略造成的长期影响,另一方面也是由于绝大多数农业生产者分散而力量薄弱,且进入门槛较低,并不具备产业链的议价能力。
此外,原材料、农资产品价格普涨,化肥、棚膜、柴油的价格在过去的几年里都有比较明显的价格上涨,推高了农业生产的成本。尽管农产品的价格也有所上涨,但是由于农业关乎数以亿计民众的吃饭问题,因此政府对终端农产品的价格增长采取了一定的调控措施,将对农业整体的利润水平产生一定的负面影响。
2、频发的极端恶劣天气对农业产生一定的负面影响。
近几年,中国境内特别是部分农作物的主产区遭遇了极端恶劣天气,比如2008年初南方大部分地区的冰雪灾害,2010年以来旱灾、暴雨等恶劣天气也困扰了西南、长江流域等地区。由于农业自身的弱质性,造成其抗击外界冲击的能力非常弱,不仅是自然灾害,病虫害也会对农业产生严重影响,比如2005年的H5N1型流感,导致大量禽类被宰杀处理,以致次年的禽蛋产量有所下滑。而中国农田基础设施普遍比较薄弱,如灌溉、排水等水利设施尚不完善,农业设施原本可以起到一定的抵御恶劣天气等自然灾害的作用,设施的不完备更加突出了农业的弱质性特征。
3、土地特别是耕地资源不断减少。
我国是一个资源约束极为强烈的国家,土地尤其是耕地资源高度短缺。目前我国人均耕地面积仅有1.2亩,同世界各国相比,我国人均耕地面积只及世界人均耕地的32%、美国的10%、法国的28.5%、加拿大的4.8%、澳大利亚的3%。今后15年,我国的耕地还要继续减少。耕地不断减少将把我国粮食生产推到越来越狭窄的空间中,这给农业发展造成严重威胁。
4、耕地质量退化。
耕地质量退化是影响粮食产出率下降的一个重要因素。据调查,我国水土流失面积492万平方千米,其中水蚀面积178万平方千米,年损失粮食18亿千克一33亿千克;全国沙化土地153万平方千米,沙害农田达6000万亩,损失粮食25亿千克,全国盐碱地1,4亿亩,损失粮食15亿千克。资料表明.我国21%的耕地缺少有机质,51.5%缺磷,24%缺钾,14%磷钾俱缺,土壤有机质小于0.6%的农田达11%;在微量元素方面,钾、锰缺乏的耕地面积已占70%左右。此外,我国工业化快速发展引发的环境问题,如空气污染、灌溉水污染、酸雨等已开始对粮食产量增长构成威胁。
5、农业流通渠道逐渐向现代渠道转变。
渠道的转变其一在于粮食的国家统购统销被打破,其二在于农产品的终端销售不再限于传统的农贸市场,更多的进入了商超渠道,甚至是电子商务渠道(如中粮我买网),在这样的销售终端转变中,其流通渠道也变得更加扁平,我们提到的“农超对接”就是农产品流通渠道的转变方式之一。
对于粮食统购统销,我国从1955年开始实行粮食统购统销政策,粮食购销由国家专营。从1997年开始实施以保护价敞开收购农民余粮的政策。从2004年开始,我国全面放开粮食收购和销售市场,实行多渠道经营和严格市场准入相结合的原则,对粮食收购依法进行资格管理。当年,我国正式启动粮食最低收购价政策,当市场粮价低于最低收购价水平时,国家委托取得经营资格的企业按最低收购价公开挂牌,设点收购农民手中粮食;当市场粮价高于最低收购价时,国家停止收购,农民随行就市卖粮。
对于农产品销售终端的转变,由于销售的方式由农贸市场的叫卖式转变为商超的货架陈列式,对农产品的品牌化建设提出了更高的要求。
二、农业发展的主要成就
“十一五”时期,是中国农业农村发展十分困难的时期,也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战,国家持续加大农业农村投入,推进现代农业和新农村建设,农业农村发展取得了巨大成就,“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。粮食等主要农产品产量稳步增长,农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年,粮食生产连年丰收,年均增产2.3%,是“八五”时期以来增产最快的时期:棉花生产再上一个台阶,年均产量达726.2万吨,比“十五”时期增加33.8%;油料生产实现恢复性增长,2008年扭转前两年生产下滑的趋势,2009年产量达到历史最高水平;糖料生产实现较快发展,年均增产6.6%,一举打破了“十五”时期徘徊的局面;种植业结构调整取得新进展,农产品生产集中度和优质品率稳步提高,畜牧和水产品生产稳步发展,农村第二第三产业继续发展,农村经济结构进~步优化。农村劳动力转移就业规模持续扩大,农民收入保持较快增长。“十一五”时期前四年,到本乡镇以外务工经商3个月以上的农村劳动力由1.12亿人增加
到1.47亿人,年均增加875万人,比“十五”时期年均增加人数多145万人;平均月收入由872元提高到1417元,年均增长12.9%,初步扭转了长期以来低水平徘徊的局面;农民人均纯收入由3255元增加到5153元,年均实际增长8.3%,比“十五”时期平均提高3个百分点;工资性收入占纯收入的比重由36.1%上升到40%,对农民增收的贡献率超过“十五”时期。农业和农村基础设施建设快速推进,农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年,农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷,比“十五”时期年均新增量提高20%以上。2009年,农村饮水安全人口达到6.8亿人,提前6年实现了联合国千年发展目标的要求;全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7%,比“十五”时期末提高11.3个百分点:全国沼气用户达3600多万户,比“十五”时期末增加一倍以上;耕种收综合机械化率达到49%,比“十五”时期末提高13个百分点:农业科技进步贡献率达到51%,比“十五”时期末提高3个百分点。农村社会事业全面发展,农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年,全国“两基”入口覆盖率接近100%,青壮年文盲率下降到3%以下,广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展;农村三级医疗服务体系不断完善,扭转了“十五”时期下滑的局面;2009年,全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人,补偿支出使7.6亿人次受益,分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍;2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人,基本实现全覆盖。
三、中国农业发展面临的问题
农村经济社会发展滞后,实现全面建设小康社会奋斗目标的任务十分繁重党的十六大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,党的十七大又提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,“十二五”时期是承前启后的关键时期,时间紧迫、任务繁重。
当前,中国农村经济发展滞后,农民收入水平低,城乡收入差距持续扩大,与全面建成惠及十几亿人口的、覆盖城乡的、更高水平的小康社会的要求相比,还有较大差距。“十二五”时期,保持农民收入较快增长、扭转城乡收入差距持续扩大的趋势难度加大。一是依靠农业发展促进家庭经营性收入增长的空间不大。在农业连续6年丰收、粮食产量连续3年超5亿吨的基础上,粮食等主要农产品产量大幅度提高的难度加大;受国内农产品供求状况和国际农产品贸易形势变化的影响,短期内农产品价格大幅度上升的空间有限。因此,“十二五”时期通过增加产量和提高价格实现农民收入较快增长难度较大。二是依靠农村劳动力转移就业促进工资性收入增长呈放缓的趋势。从近几年的变化情况看,农民工资性收入增长趋势放缓,增速由2005年的17.6%逐步下降到2009年的11.2%。“十二五”时期,农村劳动力转移就业的结构性矛盾突出,转移难度加大,这个趋势可能会持续下去。三是依靠政策性因素促进转移性收入增长的作用减弱。从近年来的变化情况看,粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴4项补贴支出,2009年的人均水平比2005年增长了4倍多,但与2008年相比只增长16.2%,增速明显下降。今后随着补贴规模的扩大,补贴人均水平增速下降的趋势会更加明显。
在农村公共服务方面,基础设施和社会事业发展水平较低。全国规划内仍有
1.7亿左右农村人口尚未解决饮水安全问题,农村规模化集中供水的覆盖率仍然较低;农村部分地区农民出行难的问题还没有得到根本解决;还有相当部分农户仍在危房居住。农村中小学校舍等基础设施建设严重滞后;农村合作医疗保障水
平低,公共卫生服务条件仍较差,看病难、看病贵的问题还比较突出-农村社会保障水平较低,养老保险还处于起步阶段。
农村一些地区特别是粮食主产区、石山地区和草原牧区,由于资源条件和体制政策等方面因素影响,经济社会发展水平还明显滞后于其他地区,促进农村区域协调发展的任务也相当艰巨。
四、中国农业的未来发展趋势
农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。要立足中国的基本国情来认识农业发展问题的重要性与紧迫性,要充分估计在城市化这一漫长的过程中农业发展面临的危机,并采取有力的措施予以保护和支持,从而尽可能地降低城市化过程中的代价。
集约化趋势。集约化是针对粗放农业而言的。因为农业的利润率相对偏低,因此如何资源利用最大化,用最少的资源或投入,换取最大的回报和收益,这是集约化趋势的必然要求。同时在企业的经营管理上,应优化核心业务流程,降低企业运营成本,提高企业的集约化管理水平,提升企业的市场竞争力。
标准化趋势。所谓标准化趋势,随着消费者越来越挑剔,对食品的安全、卫生、营养提出了更多更高的要求,未来的农产品质量必然要优化升级,达到各项质量标准。因此企业要大力推进标准化生产,建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程,完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度,提高农产品质量安全水平。同时积极进行标准化生产基地建设,开展质量管理体系和无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证,等等。
信息化趋势。现代信息技术正在向农业领域渗透,给农业产业化经营和发展带来积极的影响,它极大的提高了农业劳动生产率和管理效率。相比之下,我国农业产业化的信息化水平还很低,因此,如何利用信息技术来武装和发展我们的农业,这是提高农业产业化经营管理水平的必然要求。信息农业的基本特征可概括为:农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化。
生态化趋势。所谓生态化,就是指实现农业产业化和生态环境和谐发展、经济效益和生态效益并重的发展模式。随着全球自然生态环境的恶化,人们对环境表示了严重关切,如何在农业产业化的进程中,投入资源能源少,各种资源利用率高,生产的商品或服务多,而废物最少,污染最轻,甚至无环境污染与生态破坏,使农业产业化的发展建立在生态环境良性循环的基础上,这是农业产业化的发展趋势。
参考文献:
1、孔祥智.中国农业现代化道路的选择.中国农业科技出版社,1999.2、《世界农业》.2008年第6期
由于农业机械化发展的实践差异, 国内外在蔬菜机械化的研究内容和发展重点上均存在明显差异, 发达国家的研究主要集中在智能环保的生产方式上,涉及精细化、自动化、资源节约、智能化等技术体系,而我国蔬菜生产机械化发展刚刚起步,近年来在该领域的研究日渐增多,但定性研究较多,定量研究较少, 单一技术研究较多, 系统解决方案研究较少。 我国蔬菜生产区域发展不平衡、自然条件各异、 技术模式复杂, 这些特点和差异决定了蔬菜生产技术体系必须结合自身国情构建。 研究我国蔬菜机械化生产发展现状, 比较分析国外典型模式和先进经验, 探讨机械化生产背景下蔬菜机械化技术发展路径,提出适宜我国国情的对策措施具有重要的意义。
1我国蔬菜机械化发展现状分析
1.1蔬菜生产发展概况
我国蔬菜生产政策经历了统购包销体制阶段 ( 1949-1978年) 、 产销体制改革阶段 ( 1978-1993年) 、市场化大发展阶段( 1993年至今) 。 改革开放前,受“ 以粮为纲”政策的影响,我国蔬菜播种面积、 产量和产值在农业中的比重都很小,在1978年改革开放、1988年“ 菜篮子工程”实施、1993年市场经济体制确立、2001年加入WTO等宏观政策的推动下,我国蔬菜产业进入了快速发展时期[3]。
回顾我国蔬菜生产的发展历程, 对历年来我国蔬菜种植面积、 产量和单位面积产量的变化情况深入分析可见, 我国蔬菜总产量的增加主要依赖于扩大种植面积,其次是单位面积产量的提高。根据国家统计局 资料 ,1978年蔬菜种 植面积仅 为333.1万hm2,2013年我国蔬 菜种植面 积达到了2 089.9万hm2( 图1) ,比1978年增加了5倍多。我国蔬菜单产总体呈在波动中增长的趋势, 目前我国蔬菜单产水平高出世界平均水平约17%( 根据FAOSTAT数据计算)。 1980年我国蔬菜单产为26 249 kg/hm2, 2012年为34 828 kg/hm2,比1980年增长33%。
我国蔬菜品种资源分布广、 类型多, 现已保存214种共35 580份蔬菜种质资源,总量列世界前茅[4]。 从品种布局看, 蔬菜消费需求多样化和气候多样性决定了我国蔬菜生产的品种类型较多, 我国居民消费的蔬菜最常见的有25种, 从2012年我国蔬菜种植面积和总产量统计数据分析可见, 叶菜类、 茄果类、块根块茎类稳居前三,水生菜类最小[5]。
总体来看,改革开放以来,我国蔬菜产业总体保持平稳较快发展,由供不应求到供求总量基本平衡, 品种日益丰富,质量不断提高,市场体系逐步完善, 总体上呈现良好的发展局面。
1.2蔬菜机械化水平现状
我国作为蔬菜生产和出口大国, 发展蔬菜生产机械化已成为政府关注的重点, 目前我国蔬菜产业已形成了大生产、大流通、大市场产销格局,这极大地促进了农机在蔬菜生产过程中的应用。 尽管政府在推进蔬菜机械化方面做出了很大努力, 但目前我国蔬菜生产的机械化水平仍然相当落后, 露地蔬菜生产机械化水平更低, 与蔬菜生产大国的地位极不相符[6]。 目前我国设施蔬菜机械化水平不足25%,我国蔬菜生产综合机械化水平约为20%左右,也就是说, 目前我国整体蔬菜生产机械化水平远低于国际标准,还处于初始的生产机械化阶段。
东北地区因农机化基础较好, 蔬菜生产中耕整地和植保机械化水平较高,栽植、灌溉和收获的机械化水平较低。 由于规模化程度较高,劳动力缺乏,该地区对蔬菜栽植和收获机械化的需求相对迫切。 西北地区以新疆为例,除番茄、辣椒加工等机械化水平较高,鲜食蔬菜生产环节除耕整地外,栽植、植保、收获的机械化水平较低。新疆地域辽阔,南北种植制度差异较大,南疆蔬菜农艺制度复杂机械化难度较大。 华北地区以山东为代表,设施蔬菜发展较好,育苗技术先进,钵体育苗比较普及,工厂化育苗具备一定规模;耕整地多使用小型和微型耕作机具;喷灌方式也比较先进,滴管、微灌方式有一定的比例;栽植和收获环节仍然以人工作业为主。
长江中下游地区是蔬菜机械化发展较好的地区,以江苏为代表,蔬菜耕整地机械水平较高,植保机械多数使用电动式或柴油驱动机械, 喷灌存在一定的微灌、滴管等设施。机械化栽植已经开始在苏南等地区示范推广。 收获方面块根类蔬菜有部分使用机械化收获, 而茄果和叶菜类蔬菜收获主要还是依靠人工。 华南地区和丘陵山区由于受地形或经济条件的影响,蔬菜机械化发展相对比较落后。在平原地区,机械化作业主要存在于耕整地和植保环节,栽植和收获同样基本依赖人工。在丘陵山地,除植保环节一定程度使用机械外,种植基本依赖于人工,机械化水平非常低[7,8]。
2国外蔬菜产业发展典型模式
2.1美国模式主要特征
美国自然气候条件优越,适宜发展蔬菜产业,50个州中有37个州从事蔬菜生产,生产布局区域化特征明显, 中南部集中在得克萨斯州西部及新墨西哥州,西南部集中在加利福尼亚州,南部集中在得克萨斯州东部至佛罗里达州墨西哥海岸, 北方集中在威斯康星、华盛顿、明尼苏达等州,由于市场经济发达, 美国已率先实现蔬菜产业现代化, 解决了蔬菜周年均衡供应问题。
美国蔬菜产业发展特点可归纳为:1) 生产区域化,主要体现为适应市场竞争的需要,气候和土壤环境等自然优势的良好条件,发达的交通运输和通讯条件[9]。2) 布局专业化,蔬菜生产布局因地制宜,四大片的冬季、早春、夏秋蔬菜生产基地根据各自的气候和土壤条件专门生产几种最适宜的蔬菜供应全国,形成了较为完善的全国性蔬菜生产分工体系。 3) 服务社会化,蔬菜产业服务体系完善,手段先进,基本实行了产前、产中、产后的全程多方位社会化服务,专业化生产以社会化服务为前提, 生产工艺划分为若干不同职能的专门作业,分别交由不同农场完成,可靠的合同信用和完善的社会化服务是该模式必备的前提条件[3,10,11]。 4) 全程机械化,蔬菜产业从整地、播种、收获以及采后处理都实现了机械化,部分环节已经实现了自动化,智能化机械的应用也日益普遍。总而言之,蔬菜机械趋向大型化;技术趋向智能化;使用高技术拖拉机;广泛应用多功能机械;机具质量稳定可靠,使用寿命长;售后服务完善[9,11,12]。
2.2日本模式主要特征
日本国土南北狭长, 地形以山地为主, 四季分明,雨量充沛,土质肥沃,气候条件适宜发展蔬菜产业,但人多地少、自然资源不丰富,蔬菜产业发展受到人均资源的制约。从生产布局看,日本蔬菜生产户小而分散“, 分散生产、集中供应”是蔬菜生产布局的主要指导思想;从生产目的看,日本蔬菜生产主要供应本地市场的需求;从生产方式来看,自然条件决定了蔬菜生产只能选择精致化发展道路[3]。 日本利用有限的土地,基本解决了本国的蔬菜消费需求,其蔬菜产业发展模式成为许多自然条件相似国家的典范。
日本蔬菜产业发展特点可归纳为:1) 注重先进技术的应用和科技创新,形成了规模化、专业化的蔬菜生产基地,广泛采用先进的栽培技术、良种繁育技术和机械化技术。 这种模式以机械技术进步来替代劳动力为主, 辅以化学及生物型技术进步以节约土地资源, 除部分果菜类的采收环节尚未实现机械化外,蔬菜生产从播种、育苗、施肥直至收获、包装、上市都基本上实现了机械化,并向高性能、低油耗、自动化和智能化方向发展。 2) 农协是组织和发展蔬菜生产的基本元素,日本因人均耕地面积小,难以自然形成较大规模的生产经营体, 政府通过发展和培养农协等合作组织提高蔬菜流通的组织化程度。 3) 在政府宏观管理方面, 日本从中央到地方普遍实行一体化的蔬菜管理体制,颁布10余项法律法规实行依法治理,实行指定品种、指定产地、指定消费地的产销计划管理,建立完善的信息系统,为保护农民利益和稳定物价,对农产品实行严格的保护措施[9,10,13]。
2.3国外蔬菜生产机械化概况
综观国外蔬菜生产机械化的发展历程, 几乎都是在实现大田作物生产机械化后才开始考虑蔬菜生产机械化的。通过引进或改制大田作物,通用机械实现耕整地、播种、施肥、田间管理等作业环节的机械化,然后研制蔬菜栽培的移栽和收获等专用机具。近年来国外蔬菜机械化发展速度很快, 欧美和日本等发达国家的发展速度更快。
目前世界上蔬菜机械化程度较高的有美国、日本、德国、法国、意大利等,设施蔬菜栽培与环境控制技术十分先进。 日本的植物工厂、荷兰的设施农业、 以色列的节水灌溉等在世界上占有重要地位。 对比分析美加模式和海岛模式可见( 表1) ,美国蔬菜生产机械化水平最高, 从育种到田间管理均实现了机械化,80%以上采用机械化育苗,在耕整地和播种环节,机械化率基本达到100%,西红柿、芹菜、花菜等蔬菜移栽已实现了机械化, 田间管理环节以沟灌和喷滴灌为主已基本实现了机械化, 收获环节除部分果菜和叶菜类蔬菜的收获尚需要依靠人工, 块根类蔬菜已基本实现了机械化收获[14,15,16,17]。
3蔬菜机械化发展环境分析
农业机械化是农业系统的子系统, 其发展受诸多环境因素制约,蔬菜机械化发展应结合产业特点, 考虑自然环境、经济环境、社会环境等因素的制约。
1) 自然环境。 我国土地辽阔、耕地相对肥沃、自然区位和生态条件适宜大部分蔬菜生产, 但我国的土地资源人均占有量十分缺乏。 我国自然资源条件与蔬菜产业发展之间的相互影响和制约关系随生产力发展水平的不同在不断调整, 生产力水平较低阶段,蔬菜产业发展对自然资源的依赖性较大,生产力水平的提高则有利于弥补自然资源的不足[3,5]。 我国良好的自然资源禀赋为蔬菜生产率的提高提供了条件和原动力, 而土地资源的紧缺客观上促进了以提高综合效益为目标的农业科技创新, 对蔬菜机械化生产技术的需求更加迫切。
2) 经济环境。 农业机械化发展的经济环境可以分为宏观经济环境、农业经济环境、非农产业和农机工业发展水平等方面, 经济环境对蔬菜机械化发展的影响体现在: 经济发展水平的高低决定着蔬菜机械化的投入水平和能力, 决定着对蔬菜机械化的需求,经济发展水平越高,劳动力成本越大,农业劳动力转移需求越大, 用机械代替劳动力的需求就越强烈,对蔬菜机械化的需求就越迫切。农村经济体制决定着农机的经营方式和规模; 宏观经济政策体现社会对蔬菜机械化的关注和支持程度, 它影响到蔬菜机械化的发展速度和方向[18,19]。
3) 社会环境。 社会环境对蔬菜机械化发展的影响体现在:人口环境方面,农村劳动力大量转移使得蔬菜产业对机械化技术的需求增加, 这有利于蔬菜机械化的发展, 劳动力素质不断提高有利于农户对蔬菜机械化技术的接纳和推广应用[3,18,19]。 2004年《 农业机械化促进法》 的颁布实施为农机化发展提供了法律保障,从而推动了蔬菜机械化的发展。在技术环境方面, 对蔬菜发展影响较大的两项技术包括良种选育和设施栽培, 而与蔬菜机械化相关的技术包括与农机设计制造相关的工业技术水平和能力、与农机应用过程相关的各种农业生产技术及与农机使用和管理相关的技术人才情况等方面。
综上所述, 农村经济发展水平特别是农民人均收入是蔬菜机械化发展的经济基础, 经营规模是蔬菜机械化的必要条件, 农村剩余劳动力转移是蔬菜机械化的客观前提, 农机服务的社会化水平和农村居民的受教育程度是蔬菜机械化的社会条件, 非农产业和农机工业的发展水平是蔬菜机械化的物质基础[18,19]。
4推进农业现代化,发展我国蔬菜机械化生产的对策建议
4.1强化政府对蔬菜产业的引导和扶持作用
我国蔬菜生产资源禀赋特点是人多地少、 经营规模受到很大的限制, 这决定了不能仅依靠市场的作用实现蔬菜生产现代化, 在传统蔬菜生产向现代蔬菜产业转变的过程中,政府应该成为重要因素,在完善蔬菜产业扶持政策和立法、 发展农业科技提高技术支撑、采取税收、财政、信贷等经济手段扶持等方面发挥引导作用。 一是应从根本上保证蔬菜产业政策的稳定性;二是通过完善管理机制,使行政干预和市场调节相结合,做到“ 统分结合”,即蔬菜生产、 流通、贮藏、加工等部门有机统一;三是通过建立蔬菜信息交流机制,实现信息共享,合理安排生产、规避市场风险。
4.2因地制宜对蔬菜生产布局进行合理规划
我国拥有丰富的自然资源和种质资源, 应根据区域条件和资源特征优化现有蔬菜区域布局, 发挥区域比较优势和有效利用资源, 提高蔬菜生产的规模化和专业化水平,借鉴美国蔬菜生产区域化、日本 “ 三指定 ”制度等做法 ,依托六个优势区域以及580个蔬菜产业重点县,提高全国蔬菜均衡供应能力,使蔬菜生产实现在最优自然条件、 社会经济条件地区和最优季节生产,节约生产成本,提高生产效率。
4.3构建农机农艺融合的标准化生产技术体系
蔬菜标准化是以质量管理为核心, 通过科学规范、简明可行的标准来指导和规范蔬菜生产、经营、 消费活动的全过程。 美日等国蔬菜的生产、分级、包装、运输、贮存和销售等环节都建立在严格执行科学标准的基础上。 我国蔬菜标准化与发达国家差距明显,生产环节标准化工作更为紧迫,目前面临农机农艺脱节, 影响机械化生产的本质就是标准化生产技术体系不完善的问题。 当务之急是从根源上解决部门条块分割,形成农机农艺通力协作的管理机制;加强调研, 摸清蔬菜生产中影响农机农艺融合的共性和瓶颈问题,从典型区域、主要环节入手,研究技术模式,按照分步推进的原则,逐步提高蔬菜生产标准化水平,为机械化、规模化、专业化创造条件。
4.4用先进的农机科技成果改造蔬菜产业
关键词 农业;产业发展;内蒙古兴和县民族团结乡
中图分类号:F301 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)15--02
兴和县是内蒙古自治区乌兰察布市的一个典型的贫困地区,位于自治区中部,毗邻河北省和山西省,距离首都北京仅仅240 km。2012年至今,兴和县委和县政府明确提出发展“北薯、中菜、南杂粮”的农业产业化布局,坚持走农业产业化快速发展步伐,取得了积极成效[1]。民族团结乡是属于兴和县中部的一个乡,全乡辖22个行政村,127个自然村,总面积383 km2,全乡总人口39 202人,常住人口23 532人,种地人口11 947人。本文在分析民族团结乡各行政村农业产业发展现状基础上,提出各行政村以及全乡的农业产业发展思路,以期为贫困地区乡镇农业产业发展提供有益的参考。
1 民族团结乡农业产业现状
民族团结乡现有耕地面积1.02万hm2,其中水浇地0.33万hm2,有机电井428眼。以蔬菜、马铃薯为主导产业。牲畜7.2万头(只),以肉羊为主。全乡大型指针式喷灌圈17套,实施膜下滴灌793 hm2,种植蔬菜1 200 hm2,杂粮1 200 hm2,马铃薯种植面积1 933 hm2,向日葵533 hm2,玉米种植面积2 800 hm2,以青贮玉米为主,共流转土地2 667 hm2,全乡目前已形成了设施农业为支柱的产业结构格局。
目前,该乡的大五号、黄土村、西三号、打拉基庙、兴胜、二号、八报梁、台基庙、二十七号和四十号10个行政村,土地自然状况较好,土地平坦,水资源相对丰富,机电数量都在16眼以上,尤其大五号村机电井数目最多,达到118眼,有日光温室86座,蔬菜种植面积最大。目前,该行政村耕地流转面积较大,大多是山东人承包种植蔬菜。马铃薯、向日葵和玉米种植面积也较大,以旱作为主。该乡的大海旺、张家村、官六号、乔龙沟、东七号、十二号、八号、西壕堑、友谊、十六号、十四苏木、夭子沟12个行政村,水资源匮乏,大多是旱地,旱作杂粮种植面积较大。民族团结乡人口及耕地基本情况调查见表1。
2 民族团结乡农业产业发展存在问题
大五号、黄土村、西三号、打拉基庙、兴胜、二号、八报梁、台基庙、二十七号和四十号10个行政村的蔬菜种植规模较小,销售渠道单一。大海旺、张家村、官六号、乔龙沟、东七号、十二号、八号、西壕堑、友谊、十六号、十四苏木和夭子沟12个行政村水浇地种植向日葵或玉米,玉米多为青贮玉米,蔬菜种植面积小;耕地多以坡地为主,养羊多分散养殖,不成规模。
3 民族团结乡行政村农业产业发展思考
大五号、黄土村、西三号、打拉基庙、兴胜、二号、八报梁、台基庙、二十七号和四十号10个行政村应扩大土地流转面积,大量种植冷凉蔬菜,突出发展绿色、有机蔬菜种植,建设冷凉蔬菜生产加工基地,吸引专业大户进行经营,更好地发挥农业合作组织的作用,扩大市场销售途径,实现规模化和现代化种植,辅助种植旱作马铃薯、向日葵和杂粮等。
十四苏木、十六号、夭子沟、八号、西壕堑、大海旺和张家村7个行政村,应扩大干旱区牧草和青贮玉米面积,以肉羊养殖为主,种植业为辅,引进 “杜蒙”肉羊良种,提高养殖规模,引进畜产品加工企业,形成“公司+基地+农户”的产业化经营模式。重点发展旱作马铃薯、向日葵,扩大销售途径或引进加工企业,建设特色鲜明的绿色产品生产基地。
官六号、乔龙沟、东七号、十二号和友谊5个行政村,扩大土地流转面积,可集中连片种植马铃薯、向日葵,辅助杂粮,同时发展肉羊养殖,增加收入。
4 民族团结乡农业产业总体发展思考
民族团结乡农业发展中形成冷凉蔬菜和肉羊养殖两大主导产业,马铃薯种植为辅助发展产业,在全乡积极吸引山东或当地专业大户进行土地流转承包经营,更好地发挥当地农业合作组织的作用,扩大市场销售途径,实现规模化和现代化种植,在水资源丰富的行政村大力推广种植冷凉蔬菜,扩大土地流转经营规模,建设蔬菜示范种植基地;全乡发展1个千只肉羊养殖示范基地,10个农民合作养殖基地,300个家庭牧场。
参考文献
[1]薛青河.兴和县土地利用结构量化分析[J].内蒙古师范大学学报:自然科学汉文版,2013,42(3):370-374.
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