安全生产监督检查

安全生产监督检查（精选9篇）

安全生产监督检查 篇1

一、资料名称

1、《安全生产监督检查检查记录》

2、资料盒编号：053、资料管理责任者：安全员

二、装订

应统一使用局办公室下发的资料封面。

三、填写说明 ：

1、详细记录本单位施工现场所长，安全员查出的设备安全隐患，指出责任人，提出整改措施，限定整改日期整改，并由安全员组织复查。每月可以记录多次，但每月至少记录一次。记录清楚检查地点的线路名称，台区名称，存在的问题，整改内容，提出整改措施，限定整改时间，指明整改负责人，没有整改的注名原因。

安全管理制度及安全生产文件处理事项

一、资料名称

1、安全管理制度办法及安全生产文件处理

2、资料盒编号：063、资料管理责任者：安全员

二、装订

应统一使用局办公室下发的资料封面。（活页夹）

三、填写说明：

安全管理制度办法，安全生产文件处理事项

1、站、所收到电力局下发的“安全制度管理办法，安全生产文件以下简称文件”后，填写收文管理薄后，由安全员填写站、所公文处理单，叫站长、所长阅处并填写处理意见，站长、所长处理完后应及时组织职工学习，做好学习记录。

安全生产监督检查 篇2

1暗访要搞好几个结合

1.1突击暗访与定期明察相结合

为了提高暗访工作的效果和质量, 可派出工作人员重点对基层单位的生产现场进行暗访, 检查作业现场安全措施是否完备、作业人员行为是否规范、各种资料是否齐全。同时, 对一些单位进行明察, 重点查看基层单位的安全责任制落实及制度流程的落实情况。其目的就是通过暗访与明察的有机结合, 及时发现和解决安全管理中存在的问题, 真正提高安全监督检查质量。

1.2发现问题与挖掘亮点相结合

在暗访时, 要做到好的典型和存在的问题同时看, 对存在的问题及时指出;对好的典型当场表扬, 宣扬其工作中的亮点和特色, 激发和鼓舞基层单位干好工作的信心和决心。在进行暗访结果通报时, 也要重申和强调, 检查中所暴露的问题不是其工作的全部, 做到肯定成绩与暴露问题相结合, 使被查单位感觉这样的检查方式公平、公正, 利于工作的改进与提高。

1.3解决问题与探讨研究相结合

整个暗访过程不应只停留在表面, 而是应边检查, 边讨论, 边研究。对一些深层次的问题要敢抓敢管和善抓善管;对一些薄弱环节, 要当面进行讲解, 提出可行的改进措施和办法, 并督促其建立健全科学有序的管理机制;对一些带有普遍性的问题, 省、市公司应进行综合研究, 及时出台相关管理办法及措施, 确保问题及时得到解决。

1.4追踪回访与整改查验相结合

衡量暗访是否取得实效, 关键是要看被监督者是否通过暗访真正解决问题, 改进工作, 克服不足, 而这一切都要通过整改来实现。暗访结束后, 暗访人员不应停留在看有关单位上报的整改汇报上, 而是要由专人进行追踪查看, 检查是否进行了整改, 是否发生了变化, 效果是否明显, 是否达到了预期目的。

1.5暗访检查与联合互查相结合

与兄弟单位组成联合互查组, 不定期邀请兄弟单位的安监人员对本公司的生产作业现场进行暗访检查。这种互查违章的形式, 不仅可有效减少由于暗访检查人员在检查时碍于人情充当“老好人”, 对现场发现的违章和不规范现象虚报、瞒报甚至熟视无睹的现象, 而且还可以在互查违章、交流学习的同时, 不断提升暗访检查人员的业务技能水平和现场查处违章的能力。

2暗访应注意的事项

2.1暗访工作要实现常态化

暗访要取得长效, 就必须建立常态机制。要制定相应的暗访管理办法及工作方案, 明确暗访时间、范围和内容, 规范暗访的形式、程序及要求。要坚持不懈地开展暗访, 使基层单位无论是作业现场, 还是日常管理, 都时时刻刻绷紧安全这根弦, 严格遵守各项安全规程, 实现安全生产的可控、能控。

2.2暗访要突出随机性和突击性

暗访工作要突出随机性和突击性, 要坚持做到不打招呼, 直接深入基层管理部门、工区、班组及作业现场。暗访结束时, 不与被检单位正式交换意见。基层单位领导及管理人员得到相关信息后, 要求不得再赶赴现场, 避免给基层单位留下做表面文章和周旋、护短的机会, 确保暗访的质量、效率、效果。

2.3暗访要明确重点和范围

暗访重点可以为各基层单位安全生产规章制度落实情况、现场安全控制情况, 也可以为某一阶段某项重点活动的开展情况。暗访范围应涵盖基层单位生产现场和机关部室, 包括各类检修预试、安装施工、设备加工制造、业扩工程、事故抢修、报修等作业现场。暗访应严格对照检查标准, 做到查细、查全, 并深刻剖析产生问题的根源, 提出改进措施。在暗访中要坚持原则, 对查出的问题要做到如实反映, 不隐瞒、不虚报, 确保暗访质量。

2.4注重暗访结果的应用

暗访人员在暗访中发现问题, 应立即当场制止并纠正。同时, 事后应高度重视检查成果应用。例如, 在生产调度例会通报暗访发现问题、推广在暗访中发现的工作亮点, 及时提醒干部职工履职尽责。在公司网站开辟活动专栏, 及时发布暗访情况通报和各基层单位整改反馈情况, 实现闭环管理。加强监督考核, 出台《反违章考核办法》, 强化基层单位领导班子管理责任, 对类似问题重复发生、先进经验没有及时应用的单位要加大处罚力度。

2.5注意暗访机制的规范

安全生产监督检查 篇3

关键词：动态监督方法；安全生产监督；安全监督思想；监督关键点；监督体系 文献标识码：A

中图分类号：F273 文章编号：1009-2374（2015）16-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.088

安全生产工作过程中时常会见到人的不安全行为、物的不安全状态以及环境不良、生产管理缺陷的问题，安全监督人员只有进行控制和不断改善，才能够实现企业的安全生产，人们生活的幸福、美满。

1 监督工作中对安全管理常见问题分析

第一，物的状态，是一个动态的、变化的、永不停止的过程。使用寿命、使用可靠性、磨损程度、维护情况等在不用的使用时间所表现出来的状态都不同，它都与当时的操作人、操作环境一样动态变化着。

第二，人，安全生产活动中重要的组成元素，作为自然界的灵长类，每时每刻每个人的情绪不同、生理状态不一样，对事物、设备等认知程度不同，操控能力也就不近相同。而每个人的分析判断力又与个人所受到的教育、工作经验、习惯等而有所不同，对待不同的事物、设备等所做出的判断也不同。

第三，风、雨、雷、电、大气在不停的运动变化。所有的安全生产活动都必须在环境中执行，季节的变化造就了安全生产活动始终处于动态。

第四，安全监督过程对危险控制能力是动态变化的。安全监督的目的是控制危险因素，预防事故发生，而安全监督的控制能力受监督人员的能力、生理、心理、思想和控制对象的变化而变化。安全监督人员分析解决问题能力强、工作协调能力强、工作责任心强、精力充沛、心情舒畅，则对危险因素控制到位，事故发生几率小；反之，安全监督人员由于工作或亲人遇到难于解决的问题，对日常安全监督工作有所放松，则对危险因素控制不到位，事故发生几率增大。

2 实施动态安全监督思想的必要性

在人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和安全监督缺陷四要素中，人起着决定作用，人的不安全行为需要其他人员发现和纠正，物的不安全状态需要人去分析和改善，环境不良需要人调整方法来消除，安全条件缺陷需要人去发现和改进。只有树立动态的安全监督思想，才能时时处处留心，辨识和消除或控制危险，避免事故的发生，保证生产、生活安全平稳有序。

在安全管理工作中实施动态监督：运用辨证的唯物主义论，要充分认识到造成事故的元素，有静止的绝对性，同时兼有运动的相对性，所以，在安全生产管理过程中要充分运用动态的安全监督思想，使定期安全监督活动与不定期安全监督活动相结合，确保全过程安全。

2.1 定期安全监督活动

（1）扎实的专业知识是安全监督人员进行安全监督工作基本功，只有持续、长期地进行安全专业知识培训，才能有效提升安全监督人员的理论水平和对事物的认知水平；（2）规定时间巡查。能够较早地发现和解决问题。通过这种方法能够及时掌握物质在动态运行过程中，因为状态的变化而发生质变（问题），管理者可以及早地时间内发现，较早地使物质状态得到有效控制，继而防止问题的扩大，引发不必要的事故；（3）定期检查与总结评比会。定期检查是根据安全生产周期而制定的检查间隔，与规定时间巡查同样目的。通过检查后的总结评比会，使全体安全生产人员可以明确所处安全生产过程中的状态变化，更加有利于在安全生产过程中有针对性地开展安全工作，从而可以大大降低安全生产过程中的风险因素，实现有效的安全管理监督，为生产安全保驾护航。

2.2 不定期安全监督活动

（1）专项检查。要求富有专业知识、专业技能，根据安全生产过程中的岗位变化，特定设制专项检查的标准和内容，而此类检查标准要求相对较高，较少采用；（2）学习安全文件。在日常的安全生产过程中，根据安全管理过程中的不同特点，制定出不同的安全文件，可以动态、有效、有针对性、有指导性地对当前安全生产管理过程进行监督；（3）专题讨论。专题讨论是为了消除安全监督人员对某一事物或事件的不同认识，或为集思广义，谋求解决问题的最佳方案而进行的专项活动。

3 安全生产过程中实施动态安全监督思想要侧重五个方面

3.1 有效地对岗位标准作业程序文件进行持续改进

社会是发展的、技术是进步的，同时每个个体对待事物的认知程度也是在不断深入与了解中。现场安全监督工作是一个动态的过程，人、物、环等每时每刻都在变化，岗位标准作业程序文件要时刻跟随岗位的操作者、设备、所处的不同环境等进行有效改进，有效满足现场实际的需要，杜绝漏洞。

3.2 加强操作者的安全意识

在安全生产过程中，作业过程的执行主要是操作者。而每个操作者的安全意识又受到个体的思想、经历与教育水平，对现场危险因素的辨别，所造成的危害后果的认识而影响。每起事故的发生都具有不确定性、随机性特点，发生的时间、地点、形式、规模、后果都是不确定的，在人们高度警惕，及时消除隐患时，必然不会发生事故，但由于环境、物的性能和管理到位程度是动态变化的，因而在安全平稳运行一个时期后，人的安全意识就会放松，同时人的思想常容易受周围人群的思想和行为习惯所影响，必须定期开展安全监督活动，使间歇弱化的安全意识得到加强。

3.3 隐患整改跟踪专项落实

对企业来说，隐患问题就是安全重点。通常在日常的安全生产管理过程中的监督活动中，如果发现岗位人员违反标准进行作业操作，要严格贯彻执行监督管理，有效地进行“叫停”、“整改”。但是物、环方面隐患整改通常需要较大的资金投入，且由于这两方面因素是一个动态的变化过程，是不可预测的，这就要进行有效的跟踪整改情况，同时在未整改前制定合理有效的防预措施。

3.4 把握关键节点

最简单有效的方法是制定严格的标准，并按照要求进行执行，制度化职责分工，程序化作业标准，标准化生产管理，通过集约化和精细化管理监督，使作业相关的每个层次都得到有效跟踪与控制，这样就可以找寻出事故苗头的失控点，从而制定出对策，防范重复性

发生。

3.5 岗位员工的心理状况

在安全管理中必须认识到人的差异，不同性格、能力、心理素质的人安排于不同要求的工作岗位。在安全监督工作中要善于发现岗位员工心理变化，运用管理艺术、语言艺术、沟通艺术，及时了解和化解矛盾或调整岗位员工心情，杜绝激化矛盾或心情不好的岗位员工上岗，从源头上消除隐患，实现安全生产，创建良好的经营业绩和企业和谐。

4 结语

在人类的生产、生活实践中，已形成很多行之有效安全监督理论和方法，但安全监督工作中必须认识到：树立动态的安全监督思想是抓好安全生产管理过程中监督工作的关键；对安全生产管理过程运用定期、不定期监督活动，侧重动态的岗位标准作业程序文件的持续改进、人的安全意识变化、隐患跟踪整改专项落实和人的心理变化，才能有效地解决安全监督工作中的常见问题，提高本质化安全。

参考文献

[1] 相桂生.企业经营者安全生产教育读本[M].北京：中国物价出版社，2003.

[2] 崔国璋，董丽娜，李晓东.安全生产管理知识[M].北京：中国劳动生活保障出版社，2003.

[3] 卢齐忠.企业法定代表人（厂长经理）安全管理读本[M].北京：中国社会出版社，2002.

[4] 毛海峰.安全管理心理学[M].北京：化学工业出版社，2004.

[5] 徐德蜀，邱成.安全文化通论[M].北京：化学工业出版社，2004.

[6] 长庆油田岗位标准作业程序管理办法[S].

作者简介：韦磊（1974-），男，甘肃庆阳人，长庆油田分公司安全环保监督部工程师，研究方向：石油工程。

安全生产监督检查整改报告 篇4

2015年2月5日，安全生产监督管理部门对公司生产现场进行了安全生产监督检查，并对现场存在的安全问题提出了整改意见，经过公司一周的整改，对所列安全问题基本整改完毕，现综述如下：

1、配电箱使用完毕即给关闭，定人管理。（见图片）

2、新厂低压配电室门制作了档鼠板。（见图片）

3、厂区现场增加了消防设施，包括现场仓库外，电焊区，以及容易发生火灾的其他重点部位。（见图片）4、2月6日，根据公司1月20日制定的《2015年补充培训计划——应急预案与演练计划》的内容，提前进行了本的消防应急预案。（见后附演练过程记录与照片）

5、切割用氧气瓶、乙炔分区域进行了存放。

6、切割操作区域的切割机与锯床工位分开，切割操作区单独设置。

7、关于安全生产许可证：安全生产许可证的取得需要做大量的工作，目前公司安全管理制度健全，成立了安全生产机构，成立了事故应急救援指挥部，成立了义务消防队和防火委员会，建立的值班制度和安全生产培训制度，工人持证上岗。设有专职安全员。工人操作过程中穿戴劳动保护用品。公司取得了GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证证书。公司安全标准化工作基本落到了实处，为下一步取得安全生产许可证工作奠定了良好的基础。

渔业安全生产监督检查实施办法 篇5

第一条 为了切实加强对渔业船舶的安全管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障人民生命财产安全，维护渔区社会稳定，促进渔业经济可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《xx省渔港渔船管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合我县渔业安全生产的现状和特点，制定本办法。

第二条 渔业安全生产实行分级管理责任制度，按各自职责，明确责任、责任到人，建立系统的安全管理体系。

第三条 渔业安全生产工作在县人民政府领导下，在市、县安全生产委员会及有关职能部门的指导、协调、监督下开展。

第四条 水产局负责对辖区内渔业船舶安全生产进行监督检查和业务指导，渔政站是水产局二级单位，作为执法机构履行以下职责：

（一）负责渔业船舶的更新、建造、购置、报废、入渔许可和船舶修造业的监督管理。

（二）负责渔业船舶登记发证、换证、年审和渔业船员的考试、发证，以及船舶进出港签证。

（三）负责传达、起草有关渔业安全生产的规范性、政策性文件。

（四）负责组织渔业安全生产执法检查，开展安全专项整治，查处渔业船舶的违规行为，对渔业安全生产存在的问题，提出书面整改意见并跟踪督促落实。

（五）负责渔业船舶的监督检验，把好渔船质量关和救生、消防、信号设备的配备关。

（六）落实渔业安全生产责任制，建立渔船安全管理网络，完善渔业安全生产值班制度、通讯联络制度、安全会议制度。

（七）负责渔业生产安全事故的调查处理。

（八）负责监督实施本辖区内渔船动态报告制度。

（九）负责渔业生产安全事故的统计上报工作。

（十）定期分析渔业安全生产形势，及时研究和解决安全生产中的重大问题，并深入基层进行安全生产监督检查。

（十一）开展经常性的安全生产宣传教育工作。

（十二）履行法律、法规规定的其它安全生产方面职责。

第五条 水产局领导本县渔业安全生产工作。

（一）贯彻执行国家和省、市安全生产法律、法规、政策和工作要求，履行渔业安全生产的领导职能，对辖区内渔业安全生产管理工作有部署，有落实，有目标，有措施。

（二）督促渔政站落实专职人员，落实经费，完善制度，明确职责。

（三）健全渔业安全生产责任制，与渔政站签订安全生产责任状，对渔业安全生产责任制的落实情况有检查、有考核。

（四）开展经常性的渔业安全生产宣传教育活动。

（五）建立生产安全事故应急救援体系，制订和落实重特大生产安全事故应急救援预案，发生事故及时组织救援，妥善处理善后工作。

（六）定期分析辖区内渔业安全生产形势，及时研究和解决渔业安全生产的重大问题。

（七）履行法律、法规规定的其它安全生产方面职责。

第六条 乡镇人民政府对本乡镇的渔业船舶实施安全管理。

（一）负责渔业安全法规的组织实施，对本乡镇渔业船舶进行日常性安全检查。

（二）开展经常性的安全宣传工作。

（三）督促并做好本乡镇渔业船舶安全生产责任状的签订与落实工作。

（四）建立健全渔业安全通讯网络，落实安全值班制度，及时向渔业船舶通报气象信息。

（五）搞好编组生产工作，落实抢险救灾船只，制定相应的报酬政策。

（六）负责本乡镇渔业船舶相关审核工作。

（七）协助做好本乡镇渔业船舶生产安全事故和渔船违规案件的调查处理。

（八）劝阻渔业船舶非法搭客，如劝阻无效的，及时向上级有关部门报告。

第七条 村民自治委员会、合作社、公司对所属渔船的安全生产进行直接管理。

（一）负责本村、合作社、公司渔民群众的安全宣传教育工作。

（二）组织本村、合作社、公司渔业船舶实行“编组生产、互助互救”，建立和完善本村、合作社、公司渔业生产安全通讯网络等各项安全保障制度。

（三）配备专职安全管理人员，及时了解和掌握所辖渔船的安全适航状况、持证情况、职务船员配备和安全设备配备情况，随时掌握船员的变动情况及船舶进出的动态况，并按规定上报渔船动态情况，建立各类安全台帐。

（四）对渔业船舶存在的问题及安全隐患应当及时上报，积极配合职能部门查处。

（五）对安全管理机构提出的整改意见，应当督促渔民整改落实。

（六）严格管理雇用外来劳力，制止无资质劳力进行渔业生产，做好村与各渔船船长《渔业安全责任状》签订工作，确保渔业安全生产各项制度落实到位。

第八条 渔业船舶的所有人或经营人对渔业船舶及船员的生命财产安全负管理责任，船长对渔业船舶的安全生产负直接责任。

（一）遵守国家有关法律、法规和渔业安全生产的规章制度，严格遵守《内河防避碰规则》，切实按照各项规章制度进行航行生产作业，教育督促全体船员共同执行。

（二）服从乡镇、村委会、合作社、公司和渔业行政主管部门的监督管理。

（三）按规定及时办理渔业船舶及船员的各类证书，配齐航行安全设施及消防、救生、通讯等设备，保证船舶处于安全适航状态，按规定办理渔业船舶航行签证。

（四）切实执行渔业船舶“编组生产、互助互救”制度，保持通讯联络的畅通，及时报告船舶动态。

（五）积极参加渔业船东、船员互助保险，提高抗灾自救能力。对雇用人员要签订雇工合同，不雇用无资质劳力上船作业。

第九条 建立完善渔业安全生产会议制度，县级半年一议，乡镇（街道）级一季一议，渔业村一季一议，及时交流情况，发现问题，提出整改意见，切实消除渔业安全生产隐患。

第十条 渔业船舶生产应认真履行互助互救的义务，一旦发现有船舶遇险求助，在不危及自身安全的情况下，应当采取一切有效措施做好抢险救助工作，并及时向各级安全机构报告。抢险救助实行救助有效补偿原则。

第十一条 渔业船舶在各级安全机构的监督管理下，应根据各自的作业特点及不同情况，切实做好各自的安全工作。

（一）木质渔船应加大“三修”投入，做到风前风后对本船灰缝水密情况进行自查，发现问题及时查漏补缺。

（二）钢质渔船随着船龄的增加，应及时检查水线下、舱室内、肋骨底部的腐蚀及焊缝情况，不得擅自改变水密舱壁及排水口，确保舱室密封。

（三）捕捞渔船在作业过程中，船员必须戴安全帽、穿救生衣，并严格按操作规程和作业流程作业。

（四）渔业运输船舶，必须严格按船舶检验部门核定的载重线标志装载，严禁超载，严禁违章搭客；不得从事营业性运输，如确需从事营业性运输的，应当向交通行政主管部门办理营运手续。

（五）渔业船舶应做好防风工作，切实做到不抢风头、不抗风尾，应在安全时间内及早回港，有关规定到指定锚地避风，严禁超航区、超风力航行生产。

第十二条 渔政渔港监督管理部门应加强对职务船员的培训、教育和考核，实行渔船船长考核记分制度，对安全意识淡薄，业务技术素质差，屡次违反安全管理法规和制度的船长及其他职务船员给予相应处理，直至吊销职务证书。

第十三条 渔业行政执法部门、乡镇政府、村委会、合作社、公司等组织对渔业船舶违反下列禁令和规定之一的，应坚决予以禁止，并督促整改；对不听劝阻，擅自下水作业导致重、特大事故发生的，移交司法部门按有关法律法规的规定追究船长及直接责任人的刑事责任：

（一）严禁无证及三证不齐的渔业船舶下水作业。

（二）严禁未按规定配齐职务船员及其他船员证书的渔业船舶下水作业。

（三）严禁未按规定配齐救生、消防、信号等安全设备和船舶处于不适航状态的渔业船舶下水作业。

（四）严禁未按规定配置有效通讯、导航设备的渔业船舶下水作业。

（五）严禁擅自改变船体结构，影响船舶设计稳性的渔业船舶下水作业。

（六）严禁违章搭客、超载、超航区、超风力航行生产。

（七）严禁其他一切有碍或可能有碍航行安全生产的行为。

第十四条 建立渔业船舶船长违规处理制度，切实落实船长第一责任人的责任，对有违章、违规情节并造成后果的船长，根据不同情况，可给予警告、罚款、吊销证书，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十五条 负有安全生产监督管理职责的乡镇府、渔政站、渔业村、公司及其工作人员要认真按照本规定履行职责，对有令不行，有禁不止，敷衍塞职，失职、渎职，所辖范围内发生重特大渔业生产安全责任事故的，将严格按照有关规定追究单位及相关工作人员的责任。

公司安全生产监督检查管理制度 篇6

二、本制度仅限于总承包工程及其所属企业单位及人员遵照执行。

三、公司生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部门。其工作职责是：

1、贯彻执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规及方针、政策，贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。

2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作，总结、改进、交流、推广先进经验。

3、坚持深入施工企业监督检查，落实安全生产责任制，督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单位的安全生产指标，并负责进行考核。

4、指导工程管理人员进行安全生产管理工作，了解掌握安全生产动态，监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为，监督检查施工现场的安全达标和文明施工。

5、配合各级安全值班领导组织安全活动和定期安全检查。参加总承包工程审定施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施，并对贯彻执行过程进行监督检查。

6、协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，配合主持并组织实施工伤事故的调查处理．

8、制止违章指挥和违章作业，对严重险情有权暂停施工，并及时报告主管领导。

9、对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规等不安全行为规定的，经说服劝阻无效时，有权按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。

10、安全员由生产部负责归口管理。负责实施对所属单位及项目工程进行帮助指导、检查监督。其主要工作职责是：

（1）根据国家相关法律、法规、规定，贯彻执行安全生产制度、标准要求，监督落实各项安全生产目标、措施的完成。

（2）参与审查所负责监督单位和工程项目施工方案中的安全技术措施，并检查实际执行情况。

（3）坚持深入施工现场监督检查施工过程中的不安全行为，检查落实安全防护、脚手架搭设、机械设备使用、电气线路布置和使用等是否符合标准规定，发现隐患及时进行帮助解决。

（4）协助基层单位做好对施工现场人员的安全生产宣传教育、创建文明施工现场的安全生产达标等工作。

（5）指导所属各单位的安全生产管理工作、参与组织安全生产活动和定期安全检查，监督，指导各项安全达标工作资料的完成和做好相关活动的记录。

（6）会同企业技术负责人，对脚手架搭设、模板安装拆除、基坑支护按专项标准进行验收评定；对临时用电、机械操作、起重吊装等特殊作业人员的安全行为进行监督检查。

（7）有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及严重的不安全行为有权制止，并及时报告主管部门下达停工指令。

（8）参与配合或接受所在单位的安全事故调查，进行伤亡事故登记、统计、分析、报告，要求事故单位提出预防事故发生的措施，并督促检查其落实情况。

（9）总结推广安全生产、劳动保护工作的先进经验。

（10）服从业务主管部门的领导，对所担负监督的生产安全状况和安全行为规定检查负责。

四、安全生产的监督检查是保证企业安全生产责任制度、标准的执行落实，除了要抓好严格的管理外，还要坚持不懈的加强巡回监督检查，随时了解掌握安全生产动态，不断改进和提高安全生产管理要求。

1、职能部门按照国家相关的法律、法规、标准、条例的要求除了做好正常的安全生产检查工作外，还要做好组织定期的安全生产大检查，其检查结果作为对所属生产单位进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。要有党政工团等相关部门和有关领导参加；共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。

2、职能部门要对总承包工程阶段安全达标情况进行全面控制、检查。其主要是工程开工前的安全生产条件、地下部分(含基础)施工完安全生产条件，主体工程质量中检前的施工现场安全达标申请和机械设备、机具安全检验、装修阶段过程检查及工程竣工施工安全等级评价申报等阶段的安全检查达标。对每一阶段的达标检查通过后，方可盖章同意申请上报政府监督部门。否则，项目经理应承担所造成的全部责任，将对项目经理及公司相关领导按有关规定给予经济处罚。

3、所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题，必须及时解决处理，按限期认真整改及时反馈回执。安全员对检查发现的安全问题隐患，要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导，帮助项目经理出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理，并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。

五、奖励与惩罚是企业安全生产监督检查管理中的一项必不可少的管理控制手段之一。实行强化管理对减少事故及隐患的发生、降低事故频率有着极其重要的意义。

安全监督检查信息管理系统的研究 篇7

油田开发有点多、线长、面广、流动性大的特点,安全管理难度大,存在安全监督检查信息上传不及时和检查结果的传递效率低的问题。为不断提高安全监督工作的水平,便于及时传递安全监督检查信息,我们利用网络信息平台和便携手持机的组合,研究开发了“安全监督检查信息管理系统”,较好的解决了安全监督检查情况实时上传和同步查询的问题,便于各级管理部门对安全监督检查的情况进行适时跟踪处理,提高了安全监督检查信息的管理水平。

1 应用技术简介和系统设计原则

1.1 应用技术

信息管理系统依托3G网络、互联网技术构建,后台管理服务平台采用了B/S结构,客户端使用标准的微软IE浏览器,减少了系统出错的机率,降低了系统维护成本,便于软件的升级和扩展;系统主体平台采用了JAVA语言开发,具有一次编译多次运行的特点,在不改动程序的情况下就可以部署到任何操作系统平台下运行;数据库服务器与WEB服务器分离,采用三层应用程序架构,增强系统的稳定性与安全性以及扩展能力。流动终端则采用时下流行的.NET进行嵌入式应用开发,其操作系统采用Windows Mobile。

1.2 系统设计原则

1.2.1 实用性

系统采用友好的图形用户界面方式,实现全屏幕菜单操作,用户能简单、方便地采集基础数据,实现信息共享与交换。

1.2.2 可靠性

系统在设计过程中,把可靠性作为系统设计成功与否的重要标准,在设计过程中考虑到安全管理人员对计算机知识的局限性,采用了较强的容错功能,对用户的非法操作均有限制和提示,数据出错时具有相应的提示信息及处理能力,并且每个处理环节都具有高度可靠性、保密性及安全性。

1.2.3 开放性

利用Web技术,使用户能进行分布式数据处理,各子系统能在Internet上进行数据处理和信息查询。

1.2.4 通用性

系统设计过程中,遵循企业安全管理中的一些通用的基本管理制度,在管理区采油队中具有通用性。

1.2.5 先进性

系统以软件工程理论为依据,采用目前流行的WEB应用程序框架进行开发。

1.2.6 可扩充性

系统采用了分布式设计原则,无论在系统部署、软件功能扩展、系统容量方面都有良好的扩充能力。在硬件资源紧张的情况下,系统可以部署到一台服务器,为提高系统的可靠性、稳定性及负载能力,我们可以将系统分布式安装到多台服务器上共同为用户提供服务。

2 管理网络

该信息管理系统依托胜利油田局域网络系统,以油田安全环保处监察支队为中心,辐射全油田各二级单位安全环保科以及三级安全管理部门。

2.1 油田安全环保处用户

油田安全环保处用户主要是处领导、检查支队以及各管理科室,对安全检查情况进行监督和处理,以及整改结果的处理跟踪。

2.2 二级单位用户

二级单位用户主要是二级分管领导、安全环保科、监督站以及分管人员,主要是对检查监督情况进行分析处理,下达整改意见和措施,并直接对整改结果负责,将整改结果上报

2.3 三级单位用户

三级单位用户主要是三级单位领导和安全办公室管理人员,主要是负责对安全检查监督问题进行整改,并把整改结果上报二级安全部门审核。

3 系统构成

安全监督检查网上实时录入查询管理系统由监督检查人员所持的便携手持机以及设备终端软件、系统平台管理软件和通讯信道组成。

3.1 系统拓扑结构图

系统拓扑结构如图1。

通过图1我们可以清楚的了解系统的结构和连接关系,智能3G终端将采集好的监督检查数据,通过移动基站进入运营商的3G网络,再通过Internet传输到具有防火墙保护的油田网络的系统服务器上。

3.2 便携手持机的性能与选型和终端选用

3.2.1 便携手持机性能

安全监督检查地点分散,安全监督人员在监督检查现场需要使用便携手持机进行检查情况的记录及上报,上报资料需要实时传递。上传资料包括文字、声音、视频、照片等资料,这些资料容量较大,所以必须要有便携设备及高速无线网络的支持才能完成。

3.2.2 3G设备的选型

为满足以上需求,我们选用3G网络作为数据传输通道,从用户的使用习惯、用户界面的友好程度出发在3G设备的选型上,我们选用具有以下特性的终端产品:为方便资料录入及显示,选择2.5寸屏以上3G终端;Windows Mobile 5.0及以上版本操作系统;带300万及以上分辨率摄像头,带GPS模块(可将检查信息在地图上展示,可以先不做,如果以后功能扩充使用,不至于重新换终端)。

满足以上条件的3G终端有WCDMA、CDMA2000、TD-CDMA。三种3G标准中,TD-CDMA是国产标准、目前只有中国移动使用,支持TD的手机太少,并且价格不菲;CDMA2000是美洲3G标准,目前可用机型也不是很多;WCDMA是欧洲3G标准,由于WCDMA网络是比较成熟的网络,支持WCDMA的设备也相对丰富多样,可选择的范围很大,此类机型选择最多。综合考虑网络速度、终端产品支持类型来看支持WCDMA的3G终端是比较理想的选择。我们最终采用了WCDMA终端产品HTC HD2,见图2。

3.3 便携手持机安全监督检查软件

从用户的使用习惯、用户界面的友好程度出发,便携手持机软件以Windows Mobile作为支撑系统,采用.net作为开发平台,依附微软成熟的嵌入式应用开发技术建立。见图3。

3.3.1 终端软件功能划分:用户登录,法律法规、安全管理规定及文件内容查询,检查事务列表,列出当前终端中已经保存的检查事务,并可查看其状态;可以将未上传的检查事务上传到远程服务器。

3.3.2 检查事务录入:录入检查事务内容,拍摄检查现场照片,拍摄检查现场视频,被检查人签名,保存并通过3G网络上传到远程服务器。

3.4 系统平台(服务器)管理软件

系统平台(服务器)管理软件采用流行的J2EE企业应用架构,主要由数据库系统、WEB应用服务系统与通讯服务系统三部分组成。

3.4.1 数据库系统

由于采用流行的JAVA数据库层持久框架,数据库类型本身变的不怎么重要,我们可以根据实际需要选择数据库服务软件,在此项目中我们采用了Sql-Server。

3.4.2 WEB应用服务系统

应用服务器采用Tomcat。我们将J2EE项目部署到应用服务器,来完成我们所需要的功能。

3.4.3 系统管理

单位管理是以树形管理单位资料;用户管理为不同的单位分配用户和权限;角色管理定义用户角色,分配角色可以访问的资源、菜单等;菜单管理定制系统菜单项;监督检查;检查列表及分单位查询;监督检查汇总统计。

3.4.4 安全监督检查资料管理

法律法规、新闻消息、其它资料的管理。

3.4.5 监督检查信息发布

将资料管理中,需要放在公开页面展示的内容向用户展示,形成一个安全监督检查的网站系统。

3.4.6 通讯服务系统

负责接收3G终端上传的检查内容、声音、视频、照片等资料。并保存到数据库,以供后台管理系统使用。

4 结束语

“安全监督检查信息管理系统”研究开发应用后,实现的主要功能如下:

4.1 安全监督检查信息及时地上传到安全监督管理平台,便于相关管理人员及时分析和判断事故隐患,做出解决方案。

4.2 能及时查询安全监督检查信息和分类处理安全监督检查信息反馈的各类问题,提高安全监督检查的效率和质量。

4.3 实现了规章制度、法律法规、通知、上级文件、操作规范的网上查询,便于及时查询贯彻执行。

4.4 利用现有网络实现安全监督检查工作的网络联动,保证信息的上传下达。

4.5 对安全监督检查的过程进行闭环管理,建立了先进的工作流程。检查纪要立即上网发布,实现无纸化办公,对检查内容的落实要有反馈。既保证检查内容的完整性和准确性,又保证信息上报的实时性。

4.6 建立完整、准确的安全监督检查档案,便于分析问题和查找资料。

摘要：安全监督检查信息管理系统依托3G网络、互联网技术构建,后台管理服务平台采用B/S结构而终端系统软件则采用了C/S结构设计。系统主体平台采用了JAVA语言开发,三层应用程序框架的应用使系统数据与业务逻辑达到完美的分离。流动终端软件采用了基于WindowsMobile操作系统的.net技术开发。实现了安全监督检查信息及时地上传到安全监督管理平台,便于相关管理人员及时分析和判断事故隐患,做出解决方案;能及时查询安全监督检查信息和分类处理安全监督检查信息反馈的各类问题,提高了安全监督检查的效率和质量。

关键词：安全,监督检查,信息管理

参考文献

[1]李敏,刘雅婷,陈文戈.发电企业监督检查信息管理系统的研究与应用[J].工业安全与环保,2009,(3).

[2]杜燮炜等.高危作业预警计算机系统设计[J].中国安全生产科学技术,2009,(2):107-111.

安全生产监督管理探讨 篇8

关键词：安全生产；监督管理；探讨

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0146-02

为了减少安全事故的发生，将《安全生产法》作为基准，落实好安全生产监督管理工作，及时排查安全隐患，做好事前预防工作。目前，将安全生产法作为依据，在基层区域，安全生产监督管理不到位，在认识上也存在较大的偏差，而且未能形成完善的监督管理机制，所以，要明确目前安全生产管理的现状，运用因地制宜的方法，强化安全生產监督管理工作，从而提高安全监督管理水平。

1 安全生产监督管理存在的问题

我国安全生产监督管理起步较晚，地区间的发展不平衡，而且常常按照发达国家的安全生产监管标准作为标杆，未能依据我国的实际情况。所以，在取得了一定成效的同时，也面临着严峻的挑战。和发达国家相比，我国的安全生产监管水平还比较落后，安全生产形势不容乐观，而且对经济的发展产生直接的影响，造成了社会的不安定。而且，在法律法规体系、安全生产投入、监管队伍上都存在着一些亟待解决的问题。因此，要正视这些问题，不断进行自我完善，促进监管水平的提高。

1.1 法律法规不完善

目前，我国安全生产法律法规的建设体系还不完善，仍然还存在一些问题。这主要表现在几个方面：

第一，在实施法律法规之后，有利于减少安全事故的发生，减少人民群众的财产损失。但是在实施的过程中，未能完全落实委托执法工作、执法程序比较复杂和繁琐，在发生安全事故之后，处罚力度不够。

第二，还未形成健全的法律法规。因此，在安全生产监督管理中，法律的效力不够。所以，需要加紧完善相应的法律法规。

第三，法律行政诉讼的过程还未完善。我国安全生产行政诉讼起步较晚，发展的时间较短，因此，案例较少，所以，在这方面还不完善，影响了安全生产行政执法工作的开展。

第四，在发生工伤事故之后，其追溯期存在不确定的问题。按照民法的追溯期来说，应该以案发之后的两年为准则。但是，在实际情况中，工伤事故的对象往往是弱势群体。

因此，从这个角度出发，司法部门处于对弱者的保护，往往会对其进行援助，按照司法援助的条款进行处理，从而导致难以确定其具体的法律追溯期。

1.2 监督职能交叉模糊

监督职能交叉模糊可以表现在三个方面：

一是按照我国法律的规定，很多部门都需要承担安全生产监督管理的职责。但是在具体的过程中，按照法律法规的一些依据，在不同行业以及不同领域中，会有所侧重，承担着不同的安全生产监督管理的职责。但是，在交通安全、消防安全、燃气安全等方面，既可以看做人人负责，又可以看做无人监管，因此，行政监管职责交叉不清，推脱责任，难以建立一种良好的合作关系，从而导致政府部门的监管难的现象。而且这也会造成很多单位既要接受政府的监管，而且接受部门的检查和监管，从而造成多头监管和领导的现象，加重了生产经营单位的负担，影响了企业的持续发展。

二是监管部门主要重视日常的监管工作，忽视完善工作机制。近年来，我国的安全生产现状形势比较严峻，很多安全监管部门将精力放在专项整治上，处理各种日常的事故，而忽视了对工作机制的完善。

三是政府资金投入不足。在开展安全生产工作中，一直强调企业的责任，但在安全投入上，企业缺少相关投入的规定，从而影响了行政监管部门工作的开展。另外，在公共卫生、公共安全上政府投入较多，但在事前预防上的投入较小， 影响了行政执法效能的提高。

1.3 行政执法力度不够

在安全生产监管中，相应的安全行政监管部门依据法律的规定，对违法行为进行惩处。而且在执法的过程中，执法的力度不够，通常采用经济处罚的形式，因此，影响了行政执法的效果

2 安全生产监督管理的应对策略

目前，我国安全生产面临着严峻的形势，通过对事故的分析，得出大多数的安全事故属于责任事故。针对我国安全生产中存在的问题，应该对我国安全生产监管工作进行创新， 推动企业的发展。

2.1 修订《安全生产法》，将监督管理权限下移

在新形势下，做好安全生产监督管理工作具有重大的意义。很久以来，我国将安全监督管理权限的重点放在了县级以上人民政府上，在相关的法律条文中很难找到关于县级以下关注安全生产监督管理的语句等，因此县级以下部门的安全生产监管权限不足，影响了安全监管工作的开展。

所以，要建立健全安全生产的法律、法规等，加大对安全知识的宣传，并强化职工的安全生产监管意识，不仅要保证县级以上安全生产监管的权力，还要将县级部门安全生产监管权利下放到基层政府以及街道办事处，保证基层政府的安全监管权利，有利于满足基层建设的需要，促进城镇化的发展。

2.2 加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制

要转变传统的思路，不能仅仅重视县级安全监管体制的完善，还要提高乡镇街道安全监管机制的影响力，增强监管工作的责任心。目前，很多基层内的行业监管比较笼统，不具有针对性，管理方式和方法比较粗略。

因此，要推动安全监管的发展，很多地区和行业进行积极的探究，在工商、消防、卫生、食品等部门抽调一些优秀人员，由他们构成一个综合管理机构，加强对安全生产的监督和管理。综合部门查明企业生产经营的许可，若不合乎标准的要求，不予其办证的许可；在生产过程中，若出现违反安全生产法律和法规的行为，则综合部门可以予以惩罚。综合部门可以进行日常的巡查和监管，及时排查安全隐患，同时，要组织人员构成应急队伍，做好事故前的预防工作。

另外，还要完善一岗双责和党政同责的工作机制。在不同行业部门中的主管和分管领导，既要努力做好主管和分管工作，又要努力承担应该承担的安全监管责任。健全一岗双责和党政问责责任制度，提高工作的效率。

2.3 落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任

落实好政府监管的责任，要积极动员多方位的资源，通过利用电视、宣传报等形式，加大安全生产法律和法规的宣传，从而提高社会的安全生产意识。同时，要增加安全生产工作的资金投入。在安全生产技术研究、推广、排查安全隐患上等，都要建立健全安全应急救援体系，完善安全保护设施，保证公共场所可以实现安全运营。

另外，還要落实好经营生产单位的主体责任。并对经营生产单位进行定期的检查，评价其责任的落实状况，并督促其及时进行整改，使企业明确安全事故的责任，做好后期的处理工作。

单位安全主体具有多方面的义务，其中主要表现在：

第一，要重视安全生产工作。只有保证安全生产工作的有效开展，才能提高企业的经济效益。若主观上忽视安全生产工作，将会埋下一些安全隐患，引发重大的安全事故。

第二，要不断提高安全生产能力建设，通过行业内的安全生产责任的等级进行评定，提高企业内部的安全生产意识，完善好安全生产设备，同时要保证生产环境的安全。

第三，经营单位要做好汇报工作，定期向政府汇报工作的状况，尤其是安全生产的状况，并将企业存在的安全隐患如实汇报，可以在政府的协助下，及时进行处理，防止安全事故的发生。

2.4 依法行政，优化安全生产管理队伍

在安全生产的观念下，落实好安全生产监管工作。在开展的工作的过程中，要明确区分安全工作和非安全工作，明确安全生产综合管理部门的职责和权限，努力实现依法行政。要严格依据安全生产法律条文，开展安全生产监管工作，增大监管的力度，配备专业的人员，并优化安全生产监管队伍。

优化安全生产监管队伍可从三个方面着手：

第一，要注重对人员的安全教育培训，建立科学、有效的评价指标，对那些超过资质的单位或者部门进行严厉惩处，有针对性的举行一些安全教育活动，强化安全责任意识；

第二，和行业协会等机构建立友好的合作关系，建立健全安全文化委员会，从而推动安全教育活动的开展，在“安全社区”的依托下，扩大宣传的范围，有利于全社会的广泛关注。

第三，要针对外来务工人员，制定安全生产培训的措施。按照不同行业的状况、事故发生的集中行业等，编制符合外来务工人员的安全培训资料，提高外来务工人员的安全生产意识，减少安全事故发生的几率。

2.5 完善好保险制度的运行

在传统的工伤保险中，主要采用的是简单给付的形式，这种方式过于简陋，影响了职工的生产积极性，因此，要重视对事康复工作的管理。其中主要包括：对安全生产进行培训、为职工提供安全技术咨询、对设备进行安全检测、考核雇员掌握的安全知识等。

3 结 语

近年来，随着现代化建设的推进，城市基础设施的建设数量越来越多，建设规模也越来越大，但与此同时，安全生产事故问题频繁发生。所以，要重视安全生产监督管理，目前，我国的安全生产监督管理出现了一系列的问题，比如，法律法规不完善、监督职能交叉模糊、行政执法力度不够等，所以，要修订《安全生产法》，将监督管理权限下移；加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制；落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任；依法行政，优化安全生产管理队伍；完善好保险制度的运行，从而不断提高安全生产监管的水平。

参考文献：

[1] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].华北科技学院学报，2014，10：

90-95.

[2] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].中国公共安全（学术版），

2014，04：36-40.

安全生产监督检查 篇9

检查情况汇报

安全生产监督管理局行政执法监督检查情况汇报，安全生产行政执法工作在县委、县政府和上级部门的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县域经济发展思路，以《安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规为理论依据，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，使安全生产行政执法工作迈上了法制化、程序化、规范化的新台

阶。现将安全生产行政执法工作情况汇报如下：

一、事故基本情况

总体情况

1—9月全县共发生各类伤亡事故78起，受伤31人，死亡4人，伤亡事故直接经济损失43011元。与同期相比，事故起数减少16起，下降17%；受伤人数减少8人，下降23%；死亡人数减少9人，下降69%。

1、煤矿、工矿商贸企业、建筑、电力等行业走势平稳，未发生伤亡事故；

2、道路交通事故呈上升趋势，全县共发生道路交通伤亡事故68起，受伤31人，死亡4人。与同期相比，事故同比减少13起，下降16%；受伤人数同比减少8人，下降23%；死亡人数同比减少9人，下降69%，伤亡事故直接经济损失同比减少43011元。

3、火灾事故平稳：全县共发生火灾事故10起，同比减少3起，下降23%，未发生伤亡事故。

较大以上事故情况

截止目前，全县未发生一次死亡3人以上较大安全生产事故。

指标控制情况

今年市下达县安全生产控制指标13人。其中：非煤矿山、商贸企业2人；煤矿1人；道路交通事故10人；消防零指标。

1—9月份全县各类事故死亡4人，占年度控制考核指标31%，低于进度控制指标人。从行业控制指标来看，道路交通死亡人数4人，占年度考核控制指标40%，低于进度控制指标人；工矿商贸、煤矿、消防未发生死亡事故。

二、工作开展情况

安全生产事关人民群众生命财产安全，与人民群众的切身利益息息相关，在国家、省、市、县强化安全生产监管力度，提高监管水平的宏观背景下，我局认真贯彻落实县委政府依法行政相关文件精神，加强安全生产法律法规知识普及教育，强化安全生产法制建设，以

安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”为工作主线，严厉打击非法违法行为，确保安全生产“严监管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，切实提高全县各企业安全生产水平，为全县安全生产形势稳定奠定基础。

高度重视，建立健全机制体制建设

机制体制建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的理论指导，我局高度重视，始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障，自成立以来，制定完善《县安全生产监督管理局明确执法职责》、《县安全生产监督管理局行政审批过错责任追究办法》、《县安全生产监督管理局行政执法责任追究办法》、《县安全生产监督管理局行政执法责任制度体系实施办法》、《县安全生产监督管理局行政执法评议考核办法》及《县安全生产监督管理局行政执法责任制任务分解》等制度，进一步明

确安全生产行政执法的职责和责任，为安全生产行政执法做到有理可依、有据可查作出制度保障。

加强队伍建设，夯实安全生产执法基础

一是积极争取，充实安全生产监管队伍。截至目前，成立乡安监站，落实每个乡2至3名专职安全监管人员；成立了县安全生产执法大队，落实事业编制2人，且招聘公务员2名，执法大队人员2人；二是加大对安全生产执法人员的培训力度，提高安监系统整体水平。组织县乡安全监察员、安全监督员11人参加全市安全生产行政执法人员业务培训，组织局长参加全省安监局长培训班，组织分管非煤矿山的副局长、矿山股股长参加国家安监总局举办的非煤矿山监管培训，通过这一系列的培训，全局的监管水平和执法水平得到提高；三是结合年初政府开展的责任政府和阳光政府创建工作，组织干部职工认真学习责任政府四项制度和阳光政府四项制度，促

使干部职工认识得到进一步提高，增强了工作的责任感和使命感。设立举报箱，开通96128专线电话，建立健全政务信息公开制度，明确各股、室工作职责，全力构建阳光型、透明型部门；四是组织成立县劳动科学保护技术协会，主要负责安全生产教育培训工作。

创新方法，加大安全生产法律法规普及力度

一是切实加强安全教育宣传，投资万元引进国家安监总局制作的《安全与法》专题宣教片，深度报道安全生产活动和安全生产监管执法中的先进典型、存在问题，引导形成全社会关注安全生产、关心人民群众生命财产安全的舆论氛围。宣教片于每周二晚8时在电视台播出，教育效果良好；二是针对近年国家颁布有关安全生产新法多的实际，以“六月安全宣传月”为契机，广泛开展安全生产宣传教育活动，在宣传咨询日活动中，县属29个部门设立咨询台，积极开展安全生产法律法规咨询服务活动，为人民群众释疑解惑；三是结合法律“五进”工作，深入到2户大型企业开展“送法进企业”活动，共出动宣传车辆1辆，工作人员5人，悬挂条幅1条，展出安全知识展板18块，发放安全生产宣传资料500份。活动向企业职工宣传了《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条列》等安全法规，并提供了安全基本常识一系列资料，设立咨询员对劳动保护、安全生产等相关问题提供现场解答，受教育人数达384人。通过大量的宣传教育，从业人员的安全意识、法规意识不断增强，安全操作技能不断提高，安全基础得到有效夯实。提高了企业依法经营的意识，为安全生产行政执法工作创建了一个较为顺畅的执法环境。

强化监管，加大安全生产执法力度

隐患是滋生事故的土壤，排查隐患、治理隐患是安全生产工作的重点。在县政府的统一部署下，我局严格按照《县安全生产治理行动实施方案》和《县

安全生产执法行动实施方案》要求，突出以金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点，加大安全生产执法力度，规范执法程序，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，进一步保持和促进全县安全生产形势持续稳定好转。截止9月底，共排查治理安全生产隐患588条，整改422条，整改率72%，下发现场检查记录142份，责令整改指令书59份，整改复查意见书24份，强制措施决定书3份，共实施行政处罚8次，暂扣安全生产许可证2户，罚款6次，罚款金额万元。

依法实施行政许可，严把安全生产准入关

贯彻执行《行政许可法》，是贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，从源头上预防和治理隐患，保障管理相对人合法权益的需要。我局高度重视，切

实加强行政许可领导，以安全生产许可证延期换证为契机，严格要求企业按照延期换证要求，加大安全投入，完善安全生产规章制度，改善安全生产条件，规范安全生产现场管理，同时淘汰不具备安全生产条件，无安全保障，落后生产力的生产经营单位，从源头上严把安全生产行政许可关，保障广大人民群众生命财产安全。目前，我县共完成30户企业的安全生产许可证延期换证审核工作。完成3户非煤矿山企业新取证审核工作。

强化值守，建立健全突发事件应急机制

应急救援体系是充分应对突发事件，防范事故发生，减少事故损失的一项重要基石，建立健全应急救援体系，是构建安全生产管理长效机制的基础，是安全生产形势发展的必然趋势，我县高度重视，精心部署，完善《县重特大生产事故应急救援预案》，建立健全以县人民政府为值班中心，各乡人民政府、相关职能部门和生产经营单位为网络的应急救援值班体系，强化每日24小时应急值守制度，明确值班的职责和责任，严格要求值班人员全部到位，及时做好值班期间相关工作，并严肃值班责任追究制度。强化安全生产应急管理和指挥机制，健全事故信息接报及应急处置程序，确保信息畅通。

成绩的取得，得益于县委政府的正确领导，得益于上级业务部门的大力支持和指导，在充分肯定的成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然在行政执法工作中取得了一定成绩，但依然存在一定的差距，主要表现在：一是对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程；二是执法的力度还不是很强。当前安全生产形势出现出的新问题与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾，监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，有一定的差距等问题，导致执法的力度还不