创卫整治方案

创卫整治方案（精选8篇）

创卫整治方案 篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的要求，以对党和人民高度负责的精神，为保障人民群众身体健康，从本乡实际出发，切实改变城区大气、水、噪声等环境污染状况，使龙田乡环境质量整体得到改善，真正体现执政为民、提高执政能力的实际行动，为构建和谐龙田提供环境保障。

二、整治的重点

乡场镇主要道路及居民区，乡内各条主干道沿线，乡属各单位、全乡八个村的村级公路沿线、骡马路沿线、房屋室内、地坝、厕所、除“四害”、白色垃圾，环境污染等。

三、工作措施

一是加强领导，强化措施，增加投入，加大对本系统、本部门和乡属各单位室内外、院落周边环境卫生的整洁，设置卫生监督员、清洁员，制定清扫卫生各项制度，每天一清扫，每周大清扫。属于本部门、本单位、本乡镇管理的范围，都要进行彻底清-1-

扫，尤其是墙体内外的乱写乱画乱贴问题，要彻底进行清洗，保持洁净。二是都要积极开展“除四害（蚊、蝇、鼠、蟑）”活动春秋两季（春季4—5月份，秋季8—10月份）对会议室、办公室、餐厅、厨房、储藏室、库房、卫生间等区域投放安全有效的消杀灭药品，消灭“四害”，预防传染病。三是落实环卫清洁人员，投入专项经费，增设垃圾池，增加一台垃圾清运车辆，加强垃圾的清运和处理工作，垃圾必须及时处理，不得裸露，场镇街道必须每天保洁。同时要求各类商店、住户都必须配备垃圾桶，垃圾不得随意倾倒，清除门面墙体的乱写乱贴乱画。通过综合治理，建立长效机制，改变集体大环境。

四、工作机构及职责

为切实加强对龙田乡环境综合治理工作的组织领导，强化分工协作，决定成立龙田乡环境综合整治工作领导小组，领导小组下设具体负责整治的工作小组。

组 长：谢邦清

副组长：李秀清、王进苏

成 员：欧祥洪、刘光和、张显权、施玉友、徐家海、罗世银、谭永鑫、滕维强、周越、陈静、陈怡、宋燕。

领导小组下设办公室，办公室地点设在五城联创办公室。陈怡任办公室主任，办公室负责抓好环境综合整治各项工作的组织、督查、落实。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位、辖区内各村要进一步增强城区环境综合整治的责任感和紧迫感，把思想统一到乡党委政府的统一决策上来，充分认识到，抓好全乡环境综合整治工作，是为民办实事、办好事的具体体现，是切实改善全乡群众生产生活环境质量，创造良好人居环境，树立龙田形象的重要举措。各单位、各村要落实好人员和措施，要从大局出发，履行职责，扎实开展工作，确保创卫工作措施的落实。

（二）精心组织，措施到位。各部门要根据整治的内容，制定好工作方案，切实抓好落实。明确整治目标，整治重点。在整治过程中，要把村容环境综合治理与创建卫生乡镇结合起来。要同心协力、精心组织，确保实现龙田乡创卫成功。

（三）加大宣传力度，动员居民广泛参与。四湾村要加大综合整治工作的宣传力度，动员组织广大场镇居民积极主动参与创卫工作，创卫工作宣传要深入人心，家喻户晓，引导全体居民牢固树立“创卫工作，人人有责”观念。

（四）抓重点，点面结合，确保实效。本次创卫工作的重点是场镇卫生整治和龙黄路、城岚路、羊耳坝三条公路主干道沿线的卫生整治工作，同时抓好每个村，每个社，每一户村民门前屋后卫生整治工作。政府主导、村民参与，共同创建一个干净、卫生的和谐新龙田。

龙田乡人民政府

创卫整治方案 篇2

烽火角水系位于广东省台山市南部，属珠江流域粤西沿海诸河水系区，集雨面积709km2。流域三面环山，南临大海，腹部为大片冲积平原。主流大隆洞河发源于台山市阿婆髻山，向北流经墩寨，折向东经环海埠与支流端芬河相汇，至三合海与斗山河、镇口河两支流汇合后，经烽火角水闸流入南海。大隆洞河干流河长60km，河床比降0.8‰，环海埠以上河段又称大同河，环海埠以下河段为三合海。烽火角水系地处北回归线以南的低纬度地区，属亚热带海洋性季风气候，因地处南海边缘，受海洋性季风及热带、副热带高压气旋影响，台风活动极为频繁，台风登陆常伴有大雨、暴雨或暴潮，洪涝灾害频发。烽火角水系示意图如图一所示。

根据《台山市江河流域综合规划》，烽火角水系治理采用“上蓄、中防、下排、外挡”的综合整治措施，现上游大、中型水库基本上已除险加固完毕，下游烽火角海堤及烽火角水闸均已建成，上蓄、外挡的工程措施已完成。烽火角水系现状存在的主要问题是，现有中下游河道堤防堤顶高程低，堤身单薄，堤防不连续，河滩大量被占用，内涌和河道存在不同程度淤积，沿线水闸老化简陋，排涝设施标准低，致使工程防御洪潮灾害能力很差。流域规划提出的“上蓄、中防、下排、外挡”工程布局尚未形成，防洪减灾能力较差，每遇台风暴雨，区内洪涝成灾。因此对烽火角水系中下游河道整治，实施“中防、下排”的工程措施，使烽火角水系形成整体防洪潮体系，实现江河流域的规划目标，是十分必要和非常迫切的。本文主要通过对烽火角水系的水面线进行分析计算，分析影响河道行洪的主要因素，确定河道整治方案。

2 流域洪潮特征

2.1 洪潮遭遇分析

烽火角水系既受流域内洪水影响，又受南海风暴潮影响，水文情况复杂。一方面在河口区的水流，既受上游洪水动力影响，又受海洋潮汐动力的控制，两种动力相互影响;另一方面，干流与支流的洪水遭遇情况也很复杂。根据相关洪潮遭遇研究成果[1,2]，烽火角水系内的降雨具有同步性，干支流洪水遭遇可采用同频相遇;流域内与烽火角水闸闸外未发生同频率洪、潮遭遇的情况，计算水面线时，分为以洪为主和以潮为主两种情况，取其外包线作为河道的设计水面线。以洪为主时，采用烽火角水系内设计暴雨洪水碰闸外多年平均高潮位;以潮为主时，采用闸外设计高潮位碰烽火角水系内多年平均暴雨洪水。

2.2 设计洪水

由于烽火角水系没有流量站，因此采用由暴雨推求设计洪水的方法。计算烽火角水系洪水时，干支流采用同频率设计洪水，洪水计算分为大隆洞河、端芬河、斗山河、镇口河四部分，各河道流量包括上游大中型水库下泄流量、河道区间流量、中下游堤围区排涝流量。水库下泄洪水和区间洪水组合，并考虑洪水在河道中的演进时间后进行叠加计算，涝区排涝流量直接按设计流量与河道洪峰流量进行叠加。主要断面洪水计算成果见表一(计算断面位置见图一)。

2.3 设计潮位

对烽火角水闸闸外历年最高潮位进行排频计算。排洪时闸上水位根据闸下多年平均高潮位及烽火角水系不同频率的洪峰流量，通过《水闸设计规范》中的堰流公式进行计算，求得结果见表二。

3 计算模型

烽火角水系支流纵多，水系复杂，本次利用美国陆军工程兵团水文工程中心开发的一维水力计算软件包HEC-RAS进行计算。HEC-RAS适用于河道恒定和非恒定流一维水力计算，其功能强大，可进行各种涉水建筑物(如桥梁、涵洞、防洪堤、堰、水闸、水库、蓄水区、块状阻水建筑物等)的水面线分析计算，还可用于渠道修改设计、堤防选线、溃坝分析、洪水漫堤分析、泵站选点建模等，同时可生成横断面形态图、流量及水位过程曲线、复式河道三维断面图等各种分析图表。

HEC-RAS河道水面线计算采用圣维南方程，即：

水流连续方程：

水流动量方程：

式中，A、Q、V、x、q1、z、Sf、g分别表示断面过流面积、流量、平均流速、沿流程坐标、单位流程侧向入流量、水位、摩擦比降、重力加速度。

4 水面线计算

4.1 现状水面线计算

4.1.1 以洪为主的水面线计算

计算河道水面线时，主要计算洪水归槽水面线。烽火角水系中下游河滩地较大，近年来不少农民大量占用河滩地进行农作物种植和渔业养殖，并在河滩地两侧填筑加高田埂或塘基，因此洪水期间原河滩地塘基以下对河道行洪是不起作用的，计算水面线时必须扣除这部分过流面积。烽火角水系没有实测的流量资料，计算时无法根据实测水位流量数据率定河道糙率，参考有关文献[3]确定现状水面线计算时主槽糙率取0.025，滩地糙率取0.035。

烽火角水系现状水面线计算的典型断面如图二所示，现状水面线计算成果(仅列出30年遇洪水)见表三。

4.1.2 以潮为主的水面线计算

根据洪潮遭遇分析的结果，以潮为主时，采用闸外设计高潮位碰烽火角水系内多年平均暴雨洪水。烽火角水系出口有水闸控制，遇闸外设计高潮位时，其正常运行方式为：当闸外水位高于或等于闸内水位时，关闸挡潮;当闸外水位低于闸内水位时，开闸泄洪。由于烽火角水系下游河道平缓，坡降较小，关闸挡潮期间，闸内水位逐渐壅高，河道各断面水位相差不大，河道可近似看成一个“湖泊”，因此以潮为主的河道水面线采用“平湖法”进行计算。

4.2 河道清障

烽火角水系中下游河滩地被占用进行农作物种植和渔业养殖后，洪水期间河道有效行洪面积减少，致使河道水位升高，外河水位的抬高影响了内涌洪水的下泄，使内涝更加严重，因此有必要研究河道占滩对河道行洪的影响。规划对主要干、支流河道滩地进行清障，主要清除滩地上较高的田埂及占用河滩地面积较大的鱼塘，从而增大河道行洪断面。清障后的河道典型断面如图三所示。河道滩地清障后，滩地粗糙程度降低，更有利于河道行洪，参考《水力学》[3]中推荐的糙率系数，清障后的滩地糙率系数取0.03，主河槽糙率维持0.025不变。清障后水面线计算成果见表二。计算结果表明，河道清障后行洪能力大大增加，以30年一遇洪水为例，水面线比现状降低了0.4～0.6m。

4.3 河道疏浚

烽火角水系干、支流中下游河道平缓，都存在不同程度的淤积，需进一步分析对主要干、支流中下游在清障的基础上进行清淤疏浚后的行洪效果。根据实测地形图，各支流现状河道平均比降都不同，河道疏浚设计比降的确定与河道所经过的地形、土质、水流流量及含沙量等条件有关，并应满足不冲不淤的要求。天然情况下，河床演变具有自动调节的作用，即从输沙不平衡朝输沙平衡的方向发展。河道现状纵比降是河道经过长年累月运行的结果，是河道自动调节的结果。因此，设计河道纵比降取与每段河道实测平均纵比降基本拟合。

利用RAS软件河道清淤设计功能，输入各清淤断面的清淤底宽、边坡、中心点坐标、河道清淤后的比降等参数，清淤典型断面可以根据需要预先设置多种断面形式。烽火角水系清淤疏浚典型断面如图四所示，疏浚后水面线计算成果见表三。计算结果表明，在河道清障基础上进一步清淤疏浚，水面线可降低0.1～0.2m。

5 整治方案及效果分析

烽火角水系中下游目前存在的主要问题是防洪排涝标准低，需按标准建设堤防及排涝设施才能解决区内的防洪排涝问题。水面线是堤防建设的重要依据，分析计算表明，河道占滩和淤积是影响河道行洪的主要因素。通过清除河滩上的障碍物和疏浚河道，可以大幅降低水面线，降低堤防高度，节省投资。以30年一遇洪水为例，与现状相比，河道清障后河段设计水位下降0.4～0.6m;河道疏浚后设计水位下降0.1～0.2m。经比选确定采用清障筑堤为主、适当清淤疏浚的方案对烽火角水系中下游河道进行整治。目前烽火角水系清障工作已基本完成，堤防建设正在实施，河道行洪能力大大增强，经受了几次台风暴雨的考验。

参考文献

[1]潘玉敏.烽火角水系设计洪潮水面线计算分析[J].广东水利水电,2004,(04):58-60.

[2]广东省台山市烽火角水系整治工程可行性研究报告[R].江门市水利水电勘测设计院有限公司,2010.

2009年兽药市场专项整治方案 篇3

一、工作思路和目标

(一)工作思路

以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。

(二)工作目标

加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。

二、整治任务

(一)重点产品

1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;

2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);

3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。

4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;

5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;

6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。

(二)重点环节

1.生产环节

加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。

2.经营环节

加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。

3.使用环节

加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。

三、组织实施

(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。

(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。

四、总体要求

(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。

(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。

五、工作安排

(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。

(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。

(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。

(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。

创卫整治方案 篇4

同志们：

经党工委、管委会研究，今天我们在此召开会议，传达、贯彻市委、市政府关于城市环境综合整治暨深化创建国家卫生城市工作会议精神，环境综合整治暨创卫工作会议的讲话稿。主要任务是按照市委市政府的统一部署，动员各单位、各部门进一步统一思想、明确目标、突出重点、狠抓落实，深入开展城市环境综合整治，深化国家卫生城市创建工作，持续改善城市面貌和人居环境，不断提高城市品位和群众幸福指数。刚才，赵勇博局长传达了省、市城市环境综合整治工作会议精神，对全市城市环境综合整治实施方案作了说明，黄河社区、交通水务局和城管分局分别作了的发言。下面，我就推进我区城市环境综合整治暨深化国家卫生城市创建工作再讲几点意见。

第一个问题，关于城市环境综合整治工作

一、充分认识开展城市环境综合整治的重要性和必要性

为贯彻落实党的十八大精神和总书记对江苏工作新要求，省政府制定了十项工作措施，其中一项就是“深入推进城乡环境综合整治”。城市环境综合整治作为城乡环境综合整治的重要组成部分，从省委、省政府到市委、市政府都高度重视，市委蓝书记专门作出重要批示，王市长亲自调研部署全市城市环境综合整治工作。各单位、各部门必须立足全局、着眼长远，充分认清开展城市环境综合整治的重要意义，切实增强工作的自觉性和主动性。

第一，开展城市环境综合整治，是密切联系群众、提高百姓幸福感的迫切需要。在物质生活日益丰盛的今天，老百姓越来越关注自己的生活环境，更加关心自己的生活质量，广大市民对改善生产生活生态条件的需求越来越迫切，对建设美好家园、过上幸福生活的期盼越来越强烈。经过多年努力，我区城市环境建设取得显著成效，但我们也要清醒地看到，薄弱地段的脏乱差现象仍然比较突出，很多 “老大难”问题还没有得到根治，这些问题已成为群众关注的热点、难点问题。为此，我们必须从群众的需要和期盼出发，通过健全城市功能、完善基础设施，美化市容街景、改善生活环境，来提升人民群众的幸福感和满意度，我们要努力把经开区打造成为一个交通便捷、环境舒适、最具自豪感、最具幸福感和最具归属感的宜居地带。

第二，开展城市环境综合整治，是优化经济发展环境、增强我区竞争力的需要。当前，经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。环境就是生产力，抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展，加强城市环境整治，就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到，哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力，并进而转化为经济发展优势。相反，城市环境“脏、乱、差”，社会秩序混乱，势必给外来投资者留下不好的印象，其负面影响是不言而喻的。因此，在区域竞争日趋激烈的今天，我们必须审时度势，奋起直追，以城市环境综合整治为抓手，大力提升我区的城市形象，进一步凸显环境优势，为招商引资、加快发展提供良好载体。

第三，开展城市环境综合整治，是建设生态文明、提振发展信心的有效途径。整洁优美、生态文明的生活环境，对提高人的文明素养和改变人的精神面貌将起到潜移默化的作用。近年来，我区综合实力不断提升。但目前我区的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。面对建设更高水平小康社会的艰巨任务，迫切需要通过创造一个整洁优美的环境来凝聚人心，来增强群众对美好生活的向往和信心。我们要以此次城市环境综合整治为契机，广泛发动和组织群众积极参与，引导市民改变旧观念、旧习俗，养成爱卫生、讲文明的良好习惯，既要创造良好人居、创业和发展环境，更要以此提高市民文明素质、提振民众信心，以打造整洁优美的环境来展示全区干部群众的良好精神风貌。

二、深入推进城市环境综合整治行动

根据市委、市政府要求和有关文件精神，结合我区实际，我区城市环境综合整治工作的总体要求是：按照全市开展城市环境综合整治行动的统一部署，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从今年起用3年左右时间，以整治群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差现象为突破口，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容街景面貌，突出解决城市发展中的热点、难点、焦点问题，实现我区形象大改观、功能大完善、品质大提升、管理更规范，加快把经开区打造成为一个交通便捷、环境舒适、最具自豪感、最具幸福感和最具归属感的宜居地带。

开展城市环境综合整治，要按照省、市统一部署的要求，结合我区实际，统筹实施好“九整治、五规范、五优化、两提升”各项工作。大力整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场等9类薄弱区域环境，着力规范占道经营、车辆停放、户外广告设置、洗车场点经营秩序、小餐饮经营标准等5类市容秩序，全面优化城市家具、夜景亮化、园林绿化、市政设施、环卫体系等5类档次品位，全力推动提升城市管理长效管理水平和城市文明程度。在这些方面，我们既有兄弟城市好的做法可供借鉴，也有我们推进“五城同创”的成功经验，希望各单位、各部门围绕目标任务，按照职责分工，突出重点工作，认真抓好落实。具体工作中，要重点把握好以下几个方面。

一要坚持以人为本，科学编制规划。城市环境综合整治，规划是前提，建设是关键，管理是根本。我们不能就整治抓整治，要围绕我区规划建设大局，深入调研城市发展过程中存在的突出问题，坚持以科学的规划来引导和推动整治工作。对照整治目标任务，坚持从最有利于群众、最需要解决、最有条件解决的问题入手，科学合理制定三年整治方案，按照立足当前、着眼长远、远近结合的原则统筹推进环境整治，特别是对城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、易淹易涝片区改造等投入大、周期长的重点工程，要结合城市功能区建设，将小餐饮和小百货集中区、停车场、公厕、垃圾中转站等涉及民生的城市配套设施纳入统一规划。在城市公共设施建设设计中，要充分体现以人为本，增加人性化设计，努力实现城市面貌与百姓居住条件同步改善、承载能力与服务功能同步提升，实现城市让生活更美好。

二要突出重点严抓，大力度综合治理。城市环境综合整治要多措并举，综合采取建设、改造、提升、规范、严管等措施，突出重点，综合治理。要突出重点区域环境整治。城中村、老旧小区、棚户区是困难群体相对集中居住的区域，房屋年久失修、道路破损、排水不畅、配套不足、环境脏乱、安全隐患多、社区管理薄弱等问题比较突出。对这些区域，各级政府要投入更多精力和财力，积极开展房屋维修和改造，加快完善道路、绿化、排涝等配套基础设施，着力改善环境卫生状况，加快棚户区改造步伐，尽快提升居住环境质量。要突出重点路段、河道环境整治。深入实施城市畅通工程，加大停车场建设力度，加强路内停车管理，重点整治机动车、非机动车乱停乱放，全面规范城市交通秩序。坚持堵疏结合，加强占道经营整治、巡查和管理，合理设置便民早餐点，加快推进小餐饮集中区等经营疏导点建设。要进一步加大店招标牌整治力度，切实提升美化档次，形成独特景观。大力推进重点地段、场所的夜景亮化建设和改造，着力打造夜景亮化新景观。全面改造提升城市重点部位、主要节点以及出入口的绿化景观，提升绿化、美化水平和档次。按照“一街一景、一路一特色”的要求，深入推进主要道路街景整治提升工程，着力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道，加快雨污分流改造步伐，统筹做好清淤疏浚、水系沟通、堤岸修复、河道建绿和拆旧建绿等工作，全面提升城市水环境质量。加大城市排水规划实施力度，加快改造易淹易涝片区，着力完善城市排涝体系，提高城市排水防涝能力。要突出重点场所环境整治。加大农贸市场、商城、学校等内外环境整治力度，强化日常管理，消除卫生死角，改善周边秩序，配套完善公厕、垃圾收运等设施，取缔露天菜市场，全面提高规范化管理水平。加强施工工地物料堆放、施工扬尘、渣土清运等环节的监管，加大环卫设施配备，严格落实施工工地 “先围挡、后施工”的要求，进一步规范渣土运输处置管理。全面规范小餐饮经营标准，切实做到加工就餐分开化、布局流程合理化、地面墙壁瓷砖化、灶台厨具不锈钢化、内外环境整洁化的标准要求。大力整治洗车场点、废品收购点和夜市排档等经营秩序，确保达到规范标准要求。

三要完善体制机制，创新管理手段，实现长效管理。各单位、各部门要按照“治管并重、即治即管”的要求，统筹考虑，做到一次整治就要建立一个行之有效的长效机制，真正把城市环境引入“整治-提升-再整治-再提升”的良性轨道。要健全机制制度。以构建齐抓共管的“大城管”格局为抓手，加强对城市长效管理的制度设计，推进管理重心下移，强化属地管理责任，全面建立起全社会管理、全过程控制、全行业覆盖的城市管理网络，形成“部门联动、分工协作、责任明确、考核科学”的综合管理体制机制。要把城市环境综合整治纳入法制化轨道，建立健全各项管理制度和规，形成一套科学、系统、完善的城市管理标准化体系，发言稿《环境综合整治暨创卫工作会议的讲话稿》。要创新管理手段。一要充分利用现代信息技术。加快推进我区数字城管平台和相关部门终端建设，构建有效的管理信息平台，实现城市管理对象数字化、管理评价数字化、管理过程数字化，提高城市管理精细化水平。二要切实强化源头管理。相关部门要认真研究，完善项目建设前的规划、审批机制，在沿街建筑物立面规划设计中，要超前考虑、科学确定空调外机、店招标牌、太阳能、景观照明和通信光、电缆交接箱等的设置位置，从源头上避免随意设置的乱象；要加强功能分区和设施配套的规划控制，在城市各类建筑物规划设计中，根据实际需要同步考虑餐饮、宾馆、洗浴、洗车场等相关功能配套，建立由规划、环保、安监、工商、城管、交通水务等相关部门共同参与的准入联合把关机制，认定其地点和房屋是否具备条件或是否适宜，如不具备条件或不适宜的，坚决不予准入，切实从源头上控制和杜绝油烟污染、污水外溢、噪音扰民等现象的发生。三要全面建立部门联合执法机制。公安、城管、工商、环保、安监等相关部门要建立健全常态化、制度化、长效化的联合执法机制，坚持不懈开展联合执法活动，确保以强大的声势、严格的执法，形成合力，强力推动城市秩序根本好转。要加强队伍建设。重点加强对城市管理和行政执法队伍的能力建设、作风建设，做到以人为本、文明执法、依法行政，同时积极推进管理力量向乡（社区）、薄弱地段延伸，实现管理队伍的全覆盖，促进城市管理的常态化。要全面规范执法行为，进一步提高全市城市管理依法行政水平。

三、要攻坚克难，切实保障城市环境综合整治取得实效

城市环境综合整治工作涉及面广、工作量大、系统性强、敏感度高，必须切实加强组织领导、明确各方责任、强化措施落实，做到精心组织，周密部署，有序推进，确保如期完成各项整治任务。

一要强化宣传教育，加大管理力度。从现在开始，各单位、各部门要充分利用各类新闻媒体立即行动起来，采取发放宣传材料、制作公益广告等形式，大力开展城市环境综合整治公益宣传，积极营造全社会关心、支持、参与整治的浓厚氛围。进一步加大宣传教育和规范引导力度，强化严格执法，从执行市容环境卫生责任区制度做起，从力所能及的事情做起，切实增强卫生意识和环境保护观念。要发挥典型示范作用，及时总结、宣传、推广行之有效的经验做法，引领和指导面上整治工作加快推进。

二要强化组织领导。为加强城市环境综合整治工作的组织领导，党工委、管委会专门成立了市城市环境综合整治工作领导小组，我任组长，赵勇博任副组长，领导小组办公室设在城管分局，赵勇博同志兼任办公室主任。同时，各单位、各部门也要相应安排专人负责。各单位、各部门要按照市、区实施方案的要求，制定切实可行的工作方案，并抽调人员集中办公，明确专人负责抓好落实，统筹安排好人力、物力、财力，切实保障整治工作顺利推进。区城整办要加强对整治工作的组织协调、检查指导和督查考核，及时研究解决整治工作中出现的突出问题，确保高标准高质量完成各项整治任务。

三要强化责任落实。乡（社区）要对辖区内环境综合整治负总责，切实履行主体责任，发挥主体作用。各单位、各部门要按照“统一领导，综合管理，分工负责，协调高效”的原则开展工作，既要做到统一行动，集中整治，又要认真研究措施，积极主动地抓好本部门、本单位所承担任务的落实，为使综合整治活动取得显著成效作出积极的努力。城管、建设、公安、环保、交通水务、工商等部门在整治工作中承担着重要任务，要树立一盘棋的思想，加强协作，密切配合，形成统筹协调、联动推进的工作格局。各单位、各部门负责同志必须切实将责任担在肩上、将工作抓在手上、将老百姓放在心上，经常性深入一线摸清实情，融入群众了解民意，走进现场解决问题，推动各项整治工作顺利开展。

第二个问题，关于创卫工作

今年以来，特别是进入迎接国家暗访检查阶段以来，通过全区上上下下、前前后后几个月的连续奋战和艰苦努力，创卫工作取得了重大进展，获得了阶段性成果，概括起来，可以用“三上三下”来形容：

一是整体的环境上去了，各方的疑虑下来了。创卫工作全国很多地方都在搞，群众的非议也比较多，主要是反感形式主义和一阵风的做法，全国很多地方轰轰烈烈搞过几轮创卫，但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹，群众不但不能从中受益，有时还会严重扰民，所以群众大有怨言。而我区从一开始就把创卫作为一项重大民生实事工程来抓，作为一项造福经开区百姓的长远工程来抓，开展了市场环境卫生整顿、地面绿化、小广告清理，老旧小区改造整治提升，公厕全天候免费开放更是得到了全体市民的支持和肯定，群众对创卫工作走过场的疑虑也烟消云散。

二是干部的状态上去了，争论的声音下来了。刚开始议论也挺多，现在我看有个可喜的变化，由原来的不知怎么干，转变为越来越会干；由原来领导安排干，转变成比学赶超干。这段时间大家都辛苦了，创卫工作是每一个人的功劳。

三是生活的质量上去了，群众的怨气下来了。诚然，创卫工作初步得到了群众的肯定，也锻炼了我们的干部，进一步锤炼了干部的作风，但老实讲，我们的工作还存在不少的问题，实际工作成效离群众的期盼还有较大差距。大家应该清醒地认识到，群众对我们目前工作的褒奖，更多的是对我们城市变化、工作态度和工作起色的肯定，工作的结果还不能完全令人满意。这段时间，不知道从哪儿传出的消息说我们创卫通过了，然后有些同志的工作状态一泻千里，这令人担心。第一，暗访组过来不可能通知我们，他们来了走了，只是我们的猜测；第二，暗访通过了，创卫成功了，这句话我们可以肯定讲是错误的，暗访是一个不断的过程，8月份暗访结束以后，我们还要根据反馈的情况进行整改，如果整改不得力，效果不明显，明年还不能过，真正能不能通过还要到明年。所以可以和大家讲，现在任何人说创卫通过了，都是非常不负责任的，由此给我们工作带来的被动，都是非常危险的，这一点必须要和大家讲清楚。而且，即便是明年我们通过了，也别指望市政府在创卫上，在城市环境综合整治上松气松劲，这是不可能的。因为这两项工作，我们不是作为运动来抓，我们是作为民生实事工程，作为城市的竞争力来抓，必须长期不懈的坚持下去。近期，宿迁日报有篇很好的评论--“我们为什么要创卫”，希望大家认真读一读。那些话说出了市委市政府真实的意愿和我们根本性的要求。当前，我们要注意这样几项工作：

第一，打持久战的神经还要再绷紧。我们要清醒认识到，目前在创卫上还存在着不少“软肋”，如果在这个时候各项在手工作停滞不前，那么就极有可能功亏一篑。一定要切实防止以下三种思想上的不良倾向。一要防止出现“终于可以松一口气”的思想。对照《国家卫生城市标准》十大类66项指标，我们自评已经达标45项，基本达标14项，未达标7项，从达标数来看，我们貌似离创卫成功已经不远了，但需要给大家指出的是，14个基本达标项只是我们自己的估算，国家考核组未必认同，而基本达标也意味着这14个指标仅仅是刚够国家的及格线，一不小心就极有可能不达标。也就是说，66项指标中，我们还有21项没有把握，接近三分之一，特别是在这21项当中，集中了城乡结合部道路硬化、城市生活污水集中处理、农贸市场改造等几块硬骨头，啃下来的难度非常大。二要防止出现“不切实际骄傲自满”的思想。创卫取得了阶段性成果，但表面的成绩与真实的底子并不能划等号。比如说我们城区的道路，人行道，原来有的地方是用大理石，现在都已经碎裂，变得坑坑洼洼，这种情况有很多，这些地方在创卫考核中都会扣分的。我们的欠账、薄弱环节还是很多的，不能被这段时间，短期内的明显变化所迷惑。三要防止出现“推一推动一动”的思想。近一段时间，市委、市政府推动创卫工作的力度较大，许常委和我多次召开专题会议进行安排部署。在创卫的关键时期，许常委带队对奋战在创卫一线的同志们进行慰问，给大家加压鼓劲。但是，这段时间，不能因为领导交办的内容少了，自己就不主动了，我发现很多地方出现了回潮（包括九鼎公园的垃圾，比前段时间明显增加）。有的部门看成绩多，看问题少，对待问题不是积极研究解决，而是强调客观原因、推诿扯皮。这样，我们的工作是上不去的，城市管理的权威也树立不起来。规矩要平常立，要坚持立规矩，我们的城市才能有序。

第二，整改落实的力度还要再加强。一要明晰整改责任。以属地管理为主，对于单位院落的创卫工作，按照“谁受益谁负责、谁受益谁出钱”的原则，把整改责任落实到具体单位和责任人；对于乡与乡交界的“两不管”、“三不管”地带，区创卫指挥部要尽快下发交办单，明确责任主体，加快整改进度。二要明确整改时限。针对目前“五小”经营户、农贸市场脏乱差、乱搭乱建、乱摆乱停等迅速回潮的势头，要在10月底前按标准坚决整改到位，经限期整改仍不能达标的，要引导其转行经营，拒不整改、转行的，要坚决予以取缔。三要严格整改标准。创卫办要加大模拟检查的频率和力度，比照创卫标准对每个重要节点反复过筛，并将结果及时通报，方便督查。各乡、社区，各责任单位要结合目前工作进展情况，认真查阙补漏，把创卫的每一项指标、每一个环节都抓牢抓好，确保不遗漏、不缺失、不留空白。

第三，硬件建设的速度还要再加快。无论讲城市环境综合整治，还是创卫，我首先强调的是硬件，然后是管理和秩序，因为硬件是解决一些问题的基础。要按照投入只增不减、力量只增不减、措施只增不减“三个只增不减”的要求，继续在一些重点工程项目上加大投入力度。一要重抓核心项目工程。“两场一街一中心”、城市污水管网改造、老旧小区改造等项目既是民生六项工程的重要内容，也是创卫能否达标的关键因素，要建立定期研究会办制度，及时协调解决推进过程中遇到的突出矛盾和困难，确保工程顺利实施。二要加强城区基础设施修缮。对于农贸市场改造、绿化补植、城市道路和人行道修补等环卫基础设施建设，各乡、社区，各相关单位要继续加大投入，加强动态检查，及时发现问题，迅速修整到位。旱厕改造、粪便无害化处理等创卫“一票否决”项目，要确保在明年底前全区全面完成改建任务。三要解决好城中村和城乡结合部的基础设施建设。城中村和城乡结合部覆盖范围广、整改任务重、管理难度大，是创卫工作的瓶颈环节，各乡、社区，各相关部门要下大气力开展集中专项整治，确保城中村和城乡结合部的创卫不漏项目、不留缝隙。

第四，配合迎检的措施还要再细化。细节决定成败，下一步要把我们的特色工作再亮化、把迎检措施再细化，全力以赴，确保在迎检中不丢分、要加分。一方面要做好创卫亮点项目包装工作。各乡、社区要根据国家卫生城市标准的10个方面内容，集中抓好车站、农贸市场、背街小巷、建筑工地、宾馆饭店等亮点项目包装。区创卫指挥部各成员部门要至少培育1个以上本部门、本行业的创卫亮点，9月底前报区创卫办备案，以备检查指导。另一方面要做好技术档案和资料的收集整理。技术档案及资料的收集整理是创建国家卫生城市工作的重要组成部分，是国家技术评估的必查内容。各乡、社区，各相关单位要把创卫的措施、办法以及探索长效管理机制的经验体会总结提炼好，充分展示我区的创建特色。区创卫办及各乡、社区创卫办要加强对各单位各行业创卫资料整理工作的监督、检查和协调。创卫档案资料的准备，要卡住年底这个时间节点，确保按时保质完成。

第五，长效管理的机制还要再完善。目前创卫工作处在承上启下的关键时期，创卫的指导思想要从“创”向“建”和“管”转变，关键在于建立长效管理机制。一要及时固化好的机制做法。二要推动“宿迁规矩”向“宿迁习惯”转变。三要强化媒体监督。前一阶段的创卫工作，区内各主要媒体发挥了积极的监督促进作用，非常值得肯定。接下来，组宣部要进一步履行好职能，充分用足用好市委、市政府的授权，对创卫区域内的存在问题毫不留情地予以曝光。加快养成关注媒体的好习惯、接受媒体监督的好习惯、在监督中不断改进工作的好习惯，用媒体监督鞭策创卫深入持久地开展下去。四要严格督查考核。区创卫办要对各乡、社区，各单位继续加强暗访检查，督促落实各项创卫任务。对推诿扯皮、影响较大的问题进行挂牌督办。对创卫认识不高、责任心差、工作不到位、完成任务不力的单位和人员，坚决严肃处理，决不姑息迁就。等到阶段性的任务完成以后，我们再认真的回头看，进行总结，奖优罚劣，希望我们创卫的成果，能够得以巩固和提升，希望我们的城市越来越美，越来越有序，能够赢得群众和外界客人越来越多的赞誉！

公司创卫工作方案 篇5

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、六中全会为指导，认真贯彻落实科学发展观和市委十届六次全委会议精神，围绕创建国家卫生城市这一中心任务,将“创卫”、“创模”和巩固全国文明城市成果紧密结合，有计划、有步骤、有重点的开展形式多样、内容丰富的“创卫”宣传活动，集中展示我市城市建设、城市管理、公共卫生服务、社会经济发展等方面所取得的巨大成就，激发全社会的荣誉感、责任心，努力提高全市人民对“创卫”的知晓率、支持率和参与率，促进“创卫”各项目标任务圆满完成。

开展创建国家卫生城市活动，是在总结爱国卫生工作的基础上，把城市卫生工作纳入总体规划。逐步走上综合治理、治本为主，分步实施，科学管理的轨道。这一转变标志着城市爱国卫生运动跨入了一个新的历史阶段，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

实践证明，开展创建国家卫生城市活动，是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，提高人民健康水平，为民办实事、办好事，进一步密切党和政府同人民群众联系的需要；是培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明的需要；是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的需要。因此，我们要以主人翁的姿态，积极投身创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把包头建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁美丽、文明进步的现代化城市，为子孙后代造福。

二、宣传重点

按照《包头市创建国家卫生城市实施方案》和《迎接国家“创卫”达标暗访重点整治工作方案》要求，围绕迎接全国爱卫办“创卫”暗访工作实际，以正面宣传“创卫”为主线，以如何解决好群众关心的公共卫生难点热点问题为重点，采取多种形式扩大宣传，强力造势，广泛动员，为创卫工作提供强大的思想保证和舆论支持。

（一）大力宣传我市“创卫”工作的条件、优势以及我市“创卫”工作的总体进程，全力解读我市“创卫”的目的意义，增强全市人民“创卫”的信心，营造我市“创卫”工作声势。

（二）真实反映我市创卫工作中所面临的重点难点问题以及存在的主要差距。突出宣传“创卫”工作中解决的与群众生活密切相关的社会性卫生问题。及时报道“创卫”工作涌现出的先进人物和典型事迹，交流各地区、各部门“创卫”工作的好措施好做法。

三、宣传任务及方式

（一）在醒目的位置悬挂“创卫”标语、张贴宣传画、摆放“创卫”宣传品，利用对外窗口的电子屏、宣传栏和宣传橱窗开展宣传，在全社会营造浓厚的“创卫”氛围。

（二）在公司专栏刊登“创卫”公益宣传内容，开设专栏、专版、专题进行“创卫”宣传，把打造企业形象宣传与“创卫”宣传结合起来，在厂区、生活服务区以及已有的大型宣传广告上增设“创卫”公益宣传内容，保证宣传报道的时效和质量。

（三）发挥广告作用，使“创卫”工作通过形式多样的宣传，家喻户晓、人人皆知、人人参与，实现共创目标。

四、总体要求

创卫实施方案 篇6

实 施 方

2014年2案

月开封高中创建国家卫生城市工作

实施方案

根据市委、市政府“三城联创”的工作部署及《开封市创建国家卫生城市工作实施方案》和《开封市创建国家卫生城市任务及责任分工分解表》文件要求，以及教育系统的安排部署，结合我校实际，制定开封高中创卫工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校“创卫”工作呈现新局面，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、建立组织，加强领导

为加强组织领导，确保学校“创卫”工作扎实有效推进，经校党委研究，成立开封高中“创建国家卫生城市”工作领导小组。

组 长：耿振勇

副组长：顾伯宇 乔国颖 宋全会 崔柯 组员：王炎培 荣海洋 蒋中兴 马明玉 李沛 白建涛 李海军 娄渊中 年级主任为年级第一责任人 2016年级第一责任人：白建涛 2015年级第一责任人：李海军 2015实验学校第一责任人：王炎培 2017年级第一责任人：娄渊中

学校各科室主任、备课组长为第一负责人 领导小组下设办公室，设在学生处，办公室主任：王炎培（兼任）。

成员： 胡和平吕海涛 郭玉红 马珂 张娜萍

三、广泛发动，积极动员，全面部署，具体要求

1、召开全校教职工大会，传达《开封高中创建国家卫生城市的实施方案》，明确目标与责任。

2、召开全校学生大会，传达《开封高中创建国家卫生城市的实施方案》，并下发《创建国家卫生城市，从我做起》的倡议书，并开展相关活动。

四、创建国家卫生城市的各项任务和要求

（一）学校健康教育工作。学校认真贯彻执行《中小学健康教育指导纲要》，开展多种形式的健康教育。

1、认真安排开设健康教育课。健康教育开课率达到100%，每两周1课时（课程表显示）。有健康教育工作计划、总结，做到“五有”：有课时、有教材、有教案、有教师、有考核。

2、学校通过班会、专题讲座、黑板报、手抄报、知识竞赛等宣传健康教育知识。校园有卫生健康宣传栏，面积不少于3平方米，内容及时更新，每月不少于一期。宣传过程留有记录和资料。

3、组织学生熟记《中小学健康教育指导纲要》中每一级水平五个领域要求掌握的健康知识，同时高年级同学要掌握低年级同学应掌握的知识。学校要整理成学习提纲印发给学生并组织对学生进行测试。要指导学生养成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥85%。

4、学校高度重视对教职工开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，形成良好的卫生习惯。教职工相关卫生知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥70%。

5、学校一直坚持开展控烟工作，开展禁毒控烟教育。公共场所张贴禁止吸烟标志，校园内无烟头、烟迹，会议室、接待室、办公室等场所无香烟、烟具摆放，争创无烟学校。

（二）学校食堂卫生工作。按照《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，认真做好各环节工作，确保学校食堂卫生安全。

1、学校成立食堂卫生安全工作领导小组，耿振勇校长是第一责任人，分管校长顾伯宇校长是直接责任人。签订责任书，落实食品安全责任制。教育学生不到周边饮食摊点就餐。

2、制定食品卫生管理的具体实施计划，各项任务认真落实。准备了食品卫生整治方案并认真落实。

3、认真执行食品加工规定标准。有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台账等制度。加强食堂卫生管理，强化食堂采购、加工、贮藏、留样、消毒等各环节的规范化管理，杜绝食品安全事故的发生。

4、规范人员上岗，食堂从业人员每年都进行健康体检，有健康证明，有定期进行有关食堂食品卫生知识的培训记录、资料等。

5、学校食堂设备和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，并取得卫生许可证。

6、学校食堂操作间的布局及相关技术要求按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部卫生部令第14号)(2002年9月20日)的标准执行。

7、食堂保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。

（三）饮用水卫生管理工作。学校对生活饮用水的管理，达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。

（四）学校传染病防控工作。

1、学校建立传染病防控工作领导小组，设疫情报告员，制定传染病防控工作方案和应急预案，制度健全、资料完整。

2、学校认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、通风、消毒、疫情报告等制度。当前要重点抓好传染病的防控工作。要有晨检表、因病缺课登记表、随访记录、消毒记录，资料完整。

3、强化防控知识的宣传教育。学校通过校会、班会、黑板报、宣传栏、手抄报、校园网、印发宣传单、健康教育课、家长会等多种形式，大力开展传染病防控知识宣传，在师生中普及卫生防病知识，特别要教育学生养成良好的个人卫生习惯，增强自我保护意识。

4、落实体检制度，建立体检档案。

（五）学校环境卫生工作。

1、健全爱卫会组织，宋全会校长任主任，学生处主任、总务处主任为分管领导，有专兼职具体负责人员。建立爱国卫生制度，进一步完善卫生大扫除制度、校园清扫保洁制度、除四害工作制度、卫生检查评比制度等。

2、抓好学校环境卫生管理，认真落实“校外三包、校内达标”责任制。认真开展爱国卫生运动，搞好校园绿化美化，定期开展卫生评比活动。做到校园内及周边环境卫生整洁，无卫生死角，室内窗明几净。有组织、有计划开展活动，并对活动进行总结。

3、学校厕所设置和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。

（六）病媒生物防制工作。

1、防制人员、经费落实，防制措施符合国家标准和规范要求，孳生地得到有效治理。

2、全面开展病媒生物防制活动。学校按照全市统一安排和要求，认真做好食堂、宿舍、厕所为重点的病媒生物防制工作。完善纱窗、挡鼠板、防鼠网、蝇拍等病媒生物防制设施，确保无卫生死角、无蚊蝇、无鼠迹。

3、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到规定标准。

（七）做好档案资料管理工作。学校学生处工作人员专门负责卫生档案资料整理和管理。对照相关指标和标准，认真做好“创卫”各项资料的收集、整理、立卷和归档工作，保持卫生城市工作资料档案的连续性。

五、创建国家卫生城市的保障措施

(一)进一步加强组织领导。学校把创建国家卫生城市工作和创建全国文明城市工作紧密结合起来，列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。要进一步调整充实工作队伍，健全完善组织机构和工作网络，切实加强对创卫工作的组织领导。

(二)进一步落实工作责任。学校对创卫工作任务进行了层层分解和逐级落实，定人、定责、定进度、定标准、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保一级抓一级，层层抓落实，推动创卫整体工作上水平。切实增强大局意识，自觉服从创卫工作统一部署安排，积极协调，全力配合，形成创建工作的强大合力。进一步落实了“谁主办、谁负责，谁丢分、谁负责”的工作责任制，做到 “责任全覆盖，创建无盲区”，其正形成上下联动，左右协作，全民共创的良好工作格局。

创卫整治方案 篇7

陕西电网位于西北电网的最东端,东起潼关、西至陇县,东西跨距约300 km,南到大巴山,北临神府煤田,南北长度约1 000 km。通过4条330 kV线路与甘、青、宁电网相联,通过330 kV罗灵线和华中电网直流背靠背互联。

陕西电网主网架电压等级为330 kV,截至2007年底,共有110 kV及以上变电站共353座,其中330 kV变电站32座,变电容量为14 910 MV·A;110 kV及以上输电线路共730条,总长度为16 474.055 km,其中330 kV输电线路82条,总长度为5 396.922 km;220 kV输电线路2条,总长度为95.799 km;110 kV输电线路646条,总长度为10 981.334 km;统调电厂30座,总装机容量11 650 MW,有6座装机容量超过1 000 MW的大型电厂。

2007年陕西电网最大负荷9 330 MW,最大日用电量1.91×104 MW·h,全年售电量4.90×106 MW·h。

2 陕西地理特点及输电线路运行状况

2.1 陕西地理特点

陕西地区地形复杂、气象条件变化较大,其特点是南北狭长,陕南为秦岭山区,气候多雨潮湿,冬季多大雪,夏季多雷电;关中为渭河平原,气候温和,冬季多大雾;陕北为黄土高原,干旱寒冷,冬季多大雪,夏季多雷电。

2.2 陕西电网输电线路跳闸规律

关中地区线路跳闸以污闪、雾闪、外力破坏为主;陕南、陕北线路跳闸以雷击、鸟粪闪络跳闸为主;秦岭山区以雷击跳闸、冰雪闪络为主。

2.3 2007年输电线路运行情况

2007年陕西电网110 kV及以上输电线路共发生跳闸80次,同比减少123次,跳闸率为0.479×10-2次/(km·a),同比降低0.78×10-2次/(km·a);非计划停运17次,同比减少36次,非计划停运率0.104×10-2次/(km·a),同比降低0.224×10-2次/(km·a)。

3 陕西电网输电线路整治工作情况

针对陕西电网输电线路运行特点,在加强线路运行检测及技术监督的同时,适时调整线路运行特殊区段的划分,重点是鸟害区、易遭盗窃区、多雷区、微气象区,陕西省电力公司(公司)相关技术专家在防污闪、防雾闪、防覆冰、防雷击、防鸟害、防风偏等方面进行了深入研究,摸索出适合陕西电网实际的一系列行之有效的方法。

3.1 线路防污闪工作情况

1999年以前,公司线路污闪跳闸多的主要原因是电网设备绝缘配置与环境污染不适应,设备大多采用瓷质瓷瓶,按0级和Ⅰ级污区下限绝缘水平配置,瓷瓶脏污极易引起污秽闪络。污闪主要集中在西安、宝鸡、咸阳、渭南等经济、工业较发达地区。经1997、1998、1999年大面积调爬后,情况大为好转。结合多年来的运行经验,得出防污闪工作的基本对策如下。

(1)提高全省的绝缘配置以满足相应污区等级的要求并留有适当裕度,陕南、陕北地区重视局部区域环境影响。

(2)重新修定污区图。2007年9月公司完成陕西电网污区图的修定。根据国家电网公司对防污闪工作的新标准要求,在以前污秽等级划分的基础上,结合近几年陕西省大气污染、气象资料、污源变化、盐密测量、污闪跳闸及运行经验,对各地区污区分布图、污秽等级划分进行了调查研究和重新划分,绘制了全省污区图,为电网建设及改造绝缘配置提供了设计依据。

(3)采用复合绝缘子,提高线路耐污能力。目前关中地区110 kV及以上电压等级输电线路基本实现了悬垂串绝缘子复合化,有效地提高了线路防污闪能力,并形成陕西电网复合绝缘子的使用原则,即:1)入网产品必须经陕西电力科学研究院抽检试验合格;2) 110 kV悬垂串可全部采用,耐张串控制使用;3) 220 kV关中地区悬垂串可全部采用,汉中地区重点区域采用;4) 330 kV关中地区悬垂串可全部采用,原则上北不过黄陵,南不过秦岭;5)新建项目悬垂串优先采用;6)对运行3～5年以上的复合绝缘子进行抽检试验。

由于防污闪工作基本对策及技术措施执行较好,取得了明显的效果,1999年以后,陕西电网输电线路再未发生污闪事故。

3.2 线路防雾闪工作情况

由于近几年大气环境的日益恶化,大雾对输电线路的影响日益明显。针对2006年浓雾湿闪造成的影响较大,2007年加强了防雾闪的整治。

(1)调整多雾地区的绝缘配置。渭南市位于渭河沿岸地区,冬季持续大雾,且当地化工企业集中,雾水成分复杂,玻璃绝缘子在该地区330 kV线路使用后发生多起因大雾引起线路跳闸事件。经分析原因为玻璃绝缘子憎水性差。故对该地区线路玻璃绝缘子进行了更换,更换为高度3 306～3 440 mm,总爬距14 520～11 000 mm,干弧距离大于2 900 mm的复合绝缘子。

(2)对复合绝缘子进行改造。由于复合绝缘子的大量使用,运行中连续发生两起330 kV线路复合绝缘子闪络跳闸的事故。经过分析,制定了整改方案,在复合绝缘子结构型式上进行了改进:1)在满足风偏要求的情况下,适当加长复合绝缘子的结构高度,将原有结构高度提高到了3 300 mm,既增大了总爬距,又加大了干弧距离;2)研制出了防雾闪复合绝缘子吊串,将最下一片伞裙增大为Φ310 mm,新开模具一次注塑成型,既增大了爬距,又起到了隔断电弧的作用。在易积雾特殊区段使用后,效果良好。经统计,雾闪由2006年的20次降为2007年的4次,降低了80%。

3.3 线路防雷击工作情况

(1)建立全省雷电定位系统。2005年建立的雷电定位系统,与陕西省气象局联网后已有24个接收天线。两年来的观测数据表明,陕西大多数地区雷电活动频度、强度指标“雷电日”、“雷电流幅值”超出线路设计规范的设防标准,尤其是陕南、陕北地区进行防雷设计时,应采用全国统一的雷电流分布概率,不应减半。

(2)根据雷击跳闸规律,有重点地加装线路避雷器。

2001年公司组织陕西电力科学研究院、西安电瓷研究所、宝鸡供电局等单位,联合研制330 kV线路用氧化锌避雷器,并制定了技术标准。在330 kV马汉线安装30支,由于选点准确,应用效果很好,连续5年未发生雷击跳闸事件。

线路用氧化锌避雷器在330 kV马汉线上的成功应用,为330 kV线路防雷提供了经验。自2005年起,对线路易遭雷击的安南线、罗张线、金黄线、黄延线、延榆线、桃西线等陆续加装线路型避雷器86支,达到了降低雷击跳闸的目的。

(3)增加绝缘片数,提高耐雷水平。由于雷电活动不规律,且近两年雷电活动强度、频度增大,加之选点难度较大,单靠加装线路避雷器无法满足降低雷击跳闸的要求。2007年在雷击跳闸次数最多的330 kV安南双回共塔线路上,采取增加绝缘片数的技术手段来提高线路防雷水平。将安康金州—商洛柞水段直线塔玻璃绝缘子串由原来19片或20片(双串×2)成串统一改造为22片(双串×2)成串,配合重点杆塔加装线路避雷器。进入雷雨季后,330 kV安柞线、安南Ⅱ线没有发生雷击跳闸事件,证明防雷改造工作是有效的。

(4) 110 kV线路防雷击工作。110 kV线路的雷击跳闸主要由直击或反击造成。因此,采取降低接地电阻、加装线路避雷器成为主要的技术手段。

从2004年起,公司有重点地大规模开展山区线路接地整治,主要采取开挖更换接地体、加大接地体的埋深、接地体与铁塔双螺栓连接改造,同时对重点区段杆塔加装线路避雷器,取得了较好效果。

陕西电力科学研究院2007年6～8月雷电观测系统的统计显示,2007年雷电频度较2006年同期增加4倍,平均雷电流幅值增大1.3倍。采取上述综合措施后,有效地降低了雷击跳闸次数,雷击由2006年的81次降为2007年的34次,降低了58%。

3.4 线路防覆冰工作情况

从20世纪70年代开始,原西北电业管理局非常重视线路覆冰的问题,先后建立了2个“覆冰观测站”和1个“带电融冰站”,并延用至今。为陕西电网线路设计标准的制定、为融冰技术措施的采取积累了经验。

近年来,330 kV线路共发生覆冰闪络事件6起,均发生在穿越秦岭的安南、马汉线上。在覆冰重点区段,经陕西电力设计院、陕西电力科学研究院及专家研究,采取了以下措施:

(1)根据地线受覆冰影响、弧垂下降的情况,更换地线为高强度同型号地线。将覆冰区段原GJ-50地线更换为GJ-50-9-1X19-1570型高强度镀锌钢绞线,最大设计拉力相同,单位重量稍轻,弧垂稍小,但安全系数由3.53增大为4.6,抗冰能力提高。

(2)加强地线悬垂金具串。将直线塔地线悬垂串改为双悬垂线夹或三悬垂线夹,大大提高了握着力,防止由于地线线夹位移造成地线下坠。

(3)将覆冰区段线路悬垂绝缘子更换为大爬距防污玻璃绝缘子,在不同位置插花装设(4～5片)直径为380 mm的空气动力绝缘子,防止冰柱短接。

(4)研制出抗冰型复合绝缘子。加大对线路覆冰的研究力度,优化绝缘子串伞裙结构,在绝缘子上端加装一个直径Φ300的超大伞裙,中部加两个直径Φ250的大伞裙,研制出抗冰型复合绝缘子,一次注塑成型。该绝缘子阻断冰凌桥接伞裙,提高了冰闪电压,防止了复合绝缘子覆冰闪络,应用后效果明显。

(5)在330 kV张柞、罗张Ⅰ线安装了覆冰在线监测系统,及时对覆冰进行观测。

由于采取了以上措施,覆冰闪络由2006年的23次降为2007年的0次,整治措施效果明显。

3.5 线路防鸟害工作情况

陕西电网鸟害主要原因为大型侯鸟迁徙活动造成的。330 kV雍秦线、雍天线、雍眉线、大雍线所处区域为陕甘侯鸟迁徙活动西通道,330 kV桃西线所处区域为陕甘侯鸟迁徙活动东通道,330 kV马汉线(2006年首次遭受鸟害)为穿越秦岭西通道,原220kV周洋线、周阎线为穿越秦岭中通道,330 kV安南Ⅱ线、南柞Ⅰ线、原220 kV秦代线等发生鸟害地区为沿秦岭北坡东西通道。随着生态改善,鸟类活动区域的加大,陕北地区鸟类活动增多,形成了沿330 kV榆神线、延榆线、黄延线、金黄线区域贯穿南北新的大型侯鸟迁徙通道,这些区域相对植被较好,且有水源。自2006年以来连续8次遭受鸟害跳闸。为防止鸟害采取了多种措施。

3.5.1 加强防鸟刺

保证鸟害区每基杆塔上均有基本的防鸟措施(防鸟刺),并对防鸟刺的安装严格规定。

(1)防鸟刺结构长度不小于600 mm,防鸟刺材料应使用GJ-100镀锌钢铰线。

(2)混凝土杆边相加装2支防鸟刺,即悬挂点正上方加装1支,距离悬挂点600 mm处加装1支。

(3)铁塔以悬挂点为中心适当扩大防鸟刺保护范围,边相和中相防鸟刺最小保护半径不应小于1.5m。同时绝缘子悬挂点正上方必须保证有1个防鸟刺。

(4)针对铁塔中相跳线串鸟害,在铁塔架空地线支架处加装1～2支防鸟刺。架空地线支架宽度大于500 mm时加装2支防鸟刺,小于500 mm时加装1支防鸟刺。

(5)针对混凝土杆杆顶落鸟对边相导线的鸟害,在混凝土杆杆顶加装防鸟帽或在架空地线支架处加装1支防鸟刺。

3.5.2 安装防鸟绝缘隔板

(1)防鸟隔板采用厚度为3 mm的环氧树脂板,每张防鸟隔板长度为2 m,宽度1 m,安装在绝缘子上方横担框内。也可装在横担外绝缘子串上均压环上端,并以挂钩螺栓固定,其防鸟隔板采用厚度为5 mm的环氧树脂板。

(2)防鸟隔板只用在铁塔上,加装位置选择在中相绝缘子串上方,每基加装1组防鸟隔板,防鸟隔板采用铅丝绑扎的方法进行固定。

3.5.3 对混凝土杆加装防鸟拉线

330 kV混凝土杆在中相横担上方形成两条高低互补的绊鸟索,防止鸟类驻落。

3.5.4 加装脉冲驱鸟器

在330 kV雍眉线和马汤线以及110 kV玉县线67基杆塔上加装脉冲驱鸟器。通过观察,以往在110 kV玉县线杆顶上滞留的大型鹳鹤类鸟不再出现,说明脉冲驱鸟器对防止大型鸟类造成的岛害有一定效果。鸟害跳闸由2006年的7次降为2007年的5次,降低了29%。

3.6 线路防风偏工作情况

引起330 kV线路风偏跳闸的主要原因是小转角及直线耐张塔的跳线单悬挂方式施工时跳线驰度过大,以及20世纪70年代末80年代初设计的330 kV杆塔混合型线路混凝土杆根开小(8 m),在超设计风速时发生导线对混凝土杆脚钉或相间放电。采取的措施是:

(1)复查全部转角、耐张塔的跳线驰度,驰度过大的予以调整。

(2)将已运行线路的小转角及直线耐张塔的跳线单悬挂方式全部改为双悬挂方式。

(3)新线路设计时,转角及直线耐张塔的跳线全部要求为双悬挂方式。

(4)对20世纪70年代末至80年代初设计的330 kV杆塔混合型线路易遭强风袭击区域适当加挂重2。

(5)加强工程的竣工验收,不合格的跳线要求施工单位返工。

由于采取了以上措施,风偏跳闸由2006年的4次降为2007年的2次,降低了50%。

4 结语

经过多年的努力,陕西省电力公司在线路专项整治工作中摸索出了一定的经验,实践证明,降低了线路的跳闸率,保障了输电线路的安全运行。但线路防污闪、防雾闪、防覆冰、防雷击、防鸟害、防风偏工作是一个需要不断总结完善的过程,需要不断投入精力、不断加大力度。对在运行过程中暴露出的新问题,如复合绝缘子老化、局部环境的变化等要继续进行深入研究和不断总结,制定更加有效实用的措施,确保线路的安全运行。

摘要：近年来，陕西省电力公司结合输电线路运行情况，在架空输电线路防污闪、防雾闪、防覆冰、防雷击、防鸟害、防风偏等方面采取了一系列行之有效的专项整治措施，有效降低了输电线路跳闸及非计划停运率，保证了电网的安全可靠运行。文章结合2007年陕西电网输电线路的运行状况，对陕西电网近几年架空输电线路预防事故专项整治方案进行了汇总，期望为架空线路运行维护工作者提供借鉴和参考。

创卫整治方案 篇8

关键词隧道;渗漏水;病害分析;整治

中图分类号U453.6文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)032-0094-02

渗漏水整治费时费力,而且影响外观质量。对于隧道存在的渗漏水状况,只有在设计上高度重视,在施工中严格工艺控制、规范施工操作、杜绝偷工减料,才能防患于未然,做到一劳永逸,从而真正达到节约成本、优质高效的工程目标,使渗漏水不再是隧道及地下结构的质量通病。

1工程概况及设计情况

汪家寨隧道全长2007米,纵坡为单向下坡,洞身跨越鹰嘴观暗河及漩涡坑暗河,隧道区垂直岩溶发育,见较多漏斗及落水洞,并发育三层溶洞,该隧道地下水主要为岩溶水及岩溶裂隙水。在排水措施方面,设计采用复合式衬砌,衬砌背后铺设复合式防水板及透水软管,设计排水措施为以排为主,排堵结合。其设计防水措施为:

1)在二衬背后环向设置直径φ50mm透水盲沟,每10m一环,纵向在侧沟处设φ80mm软式透水管盲沟。

2)二衬施工缝处设置遇水膨胀橡胶止水带,每8m设一环。

3)隧道拱墙在初支与二衬间设EVA防水板。

2渗漏水病害原因分析

在隧道施工完工后发现,隧道局部出现了渗漏水。主要渗漏处有边墙水平施工纵缝渗漏、混凝土浇注间歇缝渗漏、边墙垂直施工纵缝渗漏和仰拱施工纵缝渗漏。

隧道渗漏水主要分为渗水、滴水、淌水和涌水四种病害形式:渗水是指地下水从衬砌外向内润湿,使衬砌内出现面积大小不等的润湿;滴水是指水滴间断的脱离衬砌落入隧底,有时连续出水,也称作滴水成线;淌水是指漏水现象在边墙的反映,水连续顺边墙内侧流淌而下;涌水是指有一定压头的水外冒。汪家寨隧道渗漏水表现为渗水,个别处出现滴水。

宜万铁路地质复杂,岩溶发育,给隧道设计、施工等带来很多不利影响,导致隧道发生渗漏水病害的原因主要包括以下几个方面:

2.1地质条件复杂,岩溶发育,水压较大

1)隧道地处岩溶发育地区,地下水渗流较为发育,造成隧道防水结构承受较大的水压力。

2)岩溶地区隧道地下水具有明显的季节性响应特点,旱季施工时有些围岩渗水通道未能表现出来,因此没有进行有效的处理,留下了防水隐患。

2.2设计和施工水平达不到要求

1)由于施工未采用全断面开挖和支护,混凝土衬砌结构接缝多,致使混凝土衬砌防水能力较差。

2)注浆技术落后,在隧道开挖施工中不能将地下水进行有效的预处理,导致支护结构在有水条件下施作,难以保障混凝土浇筑质量。

3)隧道防水采用单一的防水措施,防水性能难以保证。

2.3衬砌和防水材料存在一定不足

1)由于防水板的自身质量以及施工工艺的局限性,接缝处理技术手段落后,导致防水板不防水。

2)单纯强调二次衬砌混凝土抗渗指标达标,混凝土防水抗裂措施不得力,往往是高抗渗混凝土并不防水,究其原因是混凝土裂缝造成渗漏水。

施工过程控制不严是产生渗漏水的重要原因,在施工过程中,由于混凝土施工中存在初支背后局部不平整,或个别锚杆头出露,导致衬砌施工时受混凝土挤压而出现防水板被岩石或锚杆扎破现象,加上混凝土振捣不密实,从而产生渗漏水病害。

3施工处理措施

3.1渗漏水整治原则

1)渗漏水治理应遵循“堵排结合、因地制宜、刚柔相济、综合治理”的原则。

2)治理隧道渗漏水应同隧道其它病害整治相结合。

3)治理施工时应按先顶(拱)、后墙、再底板的顺序进行,应尽量少破坏原有完好的防水层。

4)渗漏水治理过程中,应该根据病害部位的不同,采取合理的措施。

5)治理后,满足隧道原设计要求的防水等级要求。

3.2处理措施

根据渗漏水病害现状、地质条件和水文条件,主要采取以下工程措施进行综合治理

1)凿槽排水(施工缝渗水)

2)衬砌背后注浆(衬砌后有空洞)

3)衬砌内部注浆(衬砌振捣不密实)

4)底板注浆(底板振捣不密实)

5)刷涂防水层(隧道表面潮湿)

3.3施工工艺及选材

1)沿环节缝和施工冷缝两侧,或衬砌面渗水点周围打孔排水,通过采用化学浆液注浆填塞渗水孔(或缝)达到修复效果。根据汪家寨隧道存在的渗漏水情况,整治方案按集中涌水采取埋管排入、裂隙水采取封堵措施。

2)工艺流程。

打孔→埋注浆孔→注浆→剔除注浆孔→防水层→表面装修层

凿槽→埋管→封堵填充物→防水层→表面装修层

3)材料选择。注浆材料采用LW、HW型,填充速凝材料采用FLSA,防水材料采用VAE密封膏、PV-聚氨脂密封膏,表面修复使用M-1500水泥密封剂。

4)材料性能说明及材料数据。① FLSA。FLSA是一种凝结硬化快、强度高,具有微膨胀性的无机水硬性材料。其性能如下:凝结硬化快,2-3min即可硬化,其凝结时间可通过适当增加水稀释进行调节;早期强度高,1d龄期抗压强度接近普通水泥28天强度。与岩石、混凝土的粘接力强,抗冻性能好,可在低温下操作。② LW。LW是以甲苯二异氧酸脂与三羟基水溶性聚醚合成主剂与添加剂配置形成,属于聚羟基甲酸脂注浆材料,是一种快速高效的防渗堵漏材料,对采用一般方法难以奏效的大量漏水、渗水、微渗水具有良好的止水效果。LW的特性如下:具有良好的亲水性,水既是稀释剂,又是固化剂。在水中先分散、乳化,进而聚合成弹性体;聚合体具有水胀性,其膨胀值可以通过配方调整,具有弹性止水的功能。③ HW。HW是一种既能防渗堵漏、又能固结补强的灌浆材料,与LW可以任意比例互溶,其主要以提高强度为主;若要增加弹性和遇水膨胀性能,则适当增加LW的比例。HW的特性如下:浆液具有良好的亲水性,遇水能均匀分散,表面活性好,能显著提高潮湿面的粘结强度;具有高强度、低粘度的特点,韧性好;固结体在酸、碱中长期浸泡,其外观、吸水率、收缩率无异常变化,抗压强度不会下降;聚合体的水浸泡液无毒无污染。④ M-1500无机水性水泥密封防水剂。M-1500无机水性水泥密封防水剂是一种无毒无味不会燃烧的液体,它含有催化剂和载体复合水基溶液,具有高度的渗透力,它可以溶入混凝土内部达3cm,与混凝土内部的碱性物起化学作用,在水泥内部产生乳胶体,使混凝土的碱份和湿气转化成流胶体而填满空隙,形成完全和永久的防水体。其性能如下:无色、无臭、无毒、不燃的无机水性水泥密封材料,它可提高混凝土强度,防止建筑表面风化,使新混凝土固化均匀,防止局部干燥或裂纹,提高混凝土密实度;经密封剂处理后的混凝土面层有较强的抗酸性能;能密封新旧混凝土间的孔隙,防止建筑物钢筋腐蚀;基层经密封剂处理后可防止表层起皮或脱落。

3.4汪家寨隧道渗漏水病害整治过程

1)对环节缝和施工冷缝等渗漏缝,采用人工沿渗漏缝凿成宽5-6cm、深7～8cm的V型槽,然后在槽底预设直径2～4cm的连续无管空腔,空腔上部以FLSA材料、防水胶泥等制成的快凝刚性胶泥封填,封填高度与原衬砌表面基本相齐,沿缝依据漏水情况预埋若干注浆嘴,待封槽的刚性胶泥达到一定强度后,通过预埋注浆嘴向沿缝预设空腔灌注高分子化学堵漏浆液填塞缝隙。

2)对衬砌背后存在坑洼积水渗水点,根据坑洼处积水量多少确定排水孔的多少、大小,沿排水孔垂直向排水沟凿槽(其宽度和深度根据导水管的粗细决定),用水泥密封剂配制的快速胶泥覆盖导水管作为填充层,填充层表面是软性防水层,待密封效果达到目的时再施作表面修复。

3)对于衬砌体面渗现象,采取注浆密封混凝土内孔隙的处理方法。在面渗区及其周围打注浆孔,注浆孔深度以小于衬砌结构厚度50～100mm为宜,并埋设注浆嘴。压浆顺序由外围向中心进行,最后修复面渗区域表面。

4整治结果检测

1)混凝土接茬处的密实度(通过打孔排水时,对内部进行注水测试);

2)排水管的排水性能是否良好;

3)排水槽表面有无开裂渗漏现象;

4)修复层的表面有无化学反应产生的白斑出现;

5)通过定期检查记录观察所出现的现象,测定效果的时效性。

汪家寨隧道渗漏水整治完成后,经过两个雨季的检测发现,基本消除渗漏水病害,整治效果良好。

5结束语

渗漏水整治费时费力,而且影响外观质量。对于隧道存在的渗漏水状况,只有在设计上高度重视,在施工中严格工艺控制、规范施工操作、杜绝偷工减料,才能防患于未然,做到一劳永逸,从而真正达到节约成本、优质高效的工程目标,使渗漏水不再是隧道及地下结构的质量通病。

2000年6月《高中数学课程标准》(以下简称《标准》)研制工作开始启动。研制组首先学习了教育部《基础教育课程改革指导纲要》等文件,对世界上相关的发达和发展中国家的数学课程标准进行了比较研究,调查社会需求,并认真分析国内高中数学课程实施现状以及高中生的数学学习心理,听取了数学界、教育界、数学教育界以及相关学科部分专家的意见,形成了初步设想,其中包括制定标准的基本理念、课程的基本框架以及课程的主要内容。并在此基础上编写了几种版本的高中教材,今年全国各省已经全面使用。一个国家的课程标准应该和它的经济和社会发展相适应,这样培养出的人才才能适应社会的发展和要求。

1中国和英国数学课程标准的共性分析

1.1强调数学课程的应用性和实践性

目前,现实数学观点得到国际数学教育界的普遍认同,也为广大数学教师所接受。这一思想表明:第一,学校数学具有现实的性质(数学来自于现实生活,再运用到现实生活中去);第二,学生应该用现实的方法学习数学(通过熟悉的现实生活自己逐步发现和得出数学结论)。这种观点集中体现在强调数学应用和培养学生的实践能力方面。数学课程的应用性和实践性成为国际数学课程改革的一个基本趋势。我国课程标准提出数学课程的应用性和实践性,并在课程设置中给出问题情景,并且这些情景都是学生熟悉的生活实例。例如讲集合的概念先给出一些例子,再从例子中抽象出概念。

英国数学课程在应用性、实践性方面的特点就令人瞩目。20世纪80年代末,英国国家课程委员会认为数学教育的主要问题是基础知识的数学和应用能力的培养之间存在互相脱节的现象,因此提出了有关加强数学应用能力培养的意见。英国数学课程十分重视培养学生数学应用能力,并形成了系统化的体系。这一体系表现在以下几个方面:

1)数学应用在英国数学课程标准中被确定为单独的数学目标,在所有四个学段都对学生进行应用能力的系统训练。

2)英国国家课程委员会要求,所有学校都要重视数学应用能力的培养。教师在制定计划时,不但要保证学生育充分时间从事数学实践活动,同时在基础知识教学和基本技能训练中,也要充分贯彻数学应用的思想。

3)对学生数学应用能力的要求,不但反映在课程标准中,亦体现在国家统考大纲中。

4)国家数学课程对数学应用有如下三个要求:在实践工作处理问题以及使用物质材料的过程中,获取知识和技能,增进理解;运用数学解决一系列现实生活问题,处理由课程其它领域或其它学科提出的问题;对数学内部的规律和原理进行探索研究。英国国家课程委员会提出自低年级起就注重培养应用能力。让学生在处理实际问题、进行合作交流等丰富的活动中,发展其数学应用能力和对数学的理解。同时,英国国家数学课程强调了开放性问题的作用,要求变封闭问题为开放问题。

1.2重视以学生为主体的活动

“做数学”是目前数学教育的一个重要观点,它强调学生学习数学是一个经验、理解和反思的过程,强调了以学生为主体的学习活动对学生理解数学的重要性,认为“做数学”是学生理解数学的重要条件。“做数学”的理论基础是建构主义理论。

建构主义学说认为,虽然学生要学的数学都是已知的知识,但对学生来说仍是未知的,需要每个人再现类似创造的过程来形成。学生学习数学的过程不是被动地吸收课本上的现成结论,而是一个亲自参与的丰富、生动的思维活动,是一个实践和创新的过程。具体地说,学生从“数学现实”出发,在教师帮助下自己动手、动脑“做数学”,用观察、模仿、实验、猜想等手段收集材料,获得体验,并作类比、分析、归纳,渐渐达到数学化、严格化和形式化。重视学生的主体活动是数学课程改革的热点问题。英国数学课程就具有活动性的特点,教师以数学目标的某一项及学习大纲的某个水平为出发点,组织学生学习活动。教师也可以提出开发性课题任务,进行开放性教学活动,使学生有机会接触多个教学目标,涉及多个学习水平。学生需要接受人类积累的知识, 并发挥学习的主观能动性。学生的学习活动不应仅仅是对概念、技能和结论的记忆和模仿,参与实践、自主探索、合作交流、阅读自学等等都是学生学习数学的重要方式。《标准》设立“数学探究”、“数学建模”、“数学阅读”、“数学活动”等专题课程,为学生形成正确、积极主动的、多样的学习方式创造了有利的条件,旨在激发学生的数学学习兴趣,促进学生参与实践、自主探索、合作交流、阅读自学,帮助学生学生形成独立思考的习惯。

强调学生的主体活动,更是东亚国家和地区数学课程改革的切入点,数学经验活动是许多国家利地区数学课程的基本内容。我国台湾地区数学课程改革的一个基本理念是强调以学生为本位来加以安排,认为只有在学生主动参与教学活动下,学习才会发生。

1.3计算机应用于数学教育

信息社会的标志是以电子计算机为核心的信息革命,这场革命影响着社会、经济、文化等方面。计算机对数学产生了深刻的影响,包括计算机技术在内现代科学技术的发展,无疑将极大地影响数学教育的现状。学校的数学教学条件将会得到进一步改善,数学教育开始进入信息化的时代。

近年来,世界各国纷纷将信息技术应用于数学教育,十分重视计算机辅助教与学的研究与实施。各种现代意义上的数学教学已经出现:结合具体数学内容编制各类软件,借助计算机快速、形象与及时反馈等特点配合教师教学,使教师的指导与学生的主观能动性得到更好的发挥;充分利用计算机网络的人机交互作用,并从ICAI(智能型计算机辅助教学)到MCAI(多媒体计算机辅助数学),不断提升计算机辅助教学的水平。随着数学教学中技术含量的提高,电脑、网络技术等已成为学生学习手段之一,学生可以自己通过各科现代化手段和媒介获得信息,进行数学思考活动。

在英国:英国国家数学课程标准要求给学生提供适当的机会来发展应用信息技术学习数学的能力。英国数学课程强调数学和信息技术的综合和交叉,并对学生的学习提供帮助,使数学知识和计算机知识相互支持与补充。现代教育技术正在对数学教学产生深刻影响。我国不仅应重视利用信息技术来呈现课程内容,更应重视信息技术与课程内容的有机整合。《标准》 要求普遍使用科学型计算器,以及各种数学教育平台,加强数学与信息技术的结合。在内容上,突出“算法”在整个数学发展中的独特作用,成为理解数学发展的重要线索,力求把算法融入到数学课程的各个相关部分。

计算机的介入,使得数学科学在研究领域、研究方式和应用范围方面得到了空前的拓展。今天,数学不但是人们用来处理各种现实问题、对未来作出预测和交流彼此间信息的一种普遍适用的技术,而且也成为

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人们把握客观世界模式、整理客观世界秩序的一种基本思维方式。它改变了以往人们对数学的看法,传统的一支笔、一张纸的数学研究形式将受到冲击。计算机辅助教学研究正在兴起,它使数学教育的观念、内容和方法都发生了重大变化。

1.4目标的个性化与差别化

课程目标的差别化和弹性是目前国际数学课程设计的一个重要动向。

英国国家数学课程由学习大纲和教学目标两部分组成。其中教学目标按照五个知识块展开,学习大纲则按照学生在知识和能力方面的发展被划分为八个水平。国家数学课程明确规定每个水平的学习要求,体现了统一要求又具有弹性的结构特点,方便教师因材施教。我国的高中数学课程标准把课程设置为选修和必修两大部分,《标准》要求学生形成“具有一定的数学视野”。“知识”是重要的,“见识”更为重要。选修3、4课程目的之一,就是为学生奠定基础、开阔视野,这只是开始,数学和数学教育工作者应该不断开发更多新的选修课程。开发校本课程,让不同的学生获得不同的发展。

1.5数学与其它学科的综合

数学教学与其它学科的联系与综合是一个重要的研究和实践的趋势,也是近20年来数学课程改革一个值得注意的特点。这一趋势在英国数学课程标准、日本的课题综合学习和荷兰新课程标准目标的跨学科目标中体现尤为清楚。

课程综合是数学应用思想的延续和发展。数学应用具有多学科性,数学可以解决生活中和其它学科中的问题,是学习其它学科知识的重要基础。

在英国,英国国家数学课程要求:学校要研究数学和其它学科的关系,制定工作计划,通过课程综合工作,全面发展学生的数学素质。英国数学教学中的课程综合主要内容是:

1)从现实生活题材中引入数学;

2)加强数学和其它科目的联系;

3)打破传统格局和学科限制,允许在数学课中研究与数学有关的其它问题。

我国数学课程中课题学习是学习中新增设的内容,同样体现了数学课程综合化的趋势,或者数学知识与其它知识的综合来解决一个研究课题。在数学课程中设置综合学习的目的是各方面的:学生综合地运用各科知识和技能,形成综合解决问题的能力;培养自己发现问题的意识、思考判断能力,掌握信息的收集、调查、总结的方法;培养以问题解决、探究活动为主的创造能力。

参考文献

[1]谢益民.美.英.新.日四国数学探究活动的发展评述几启示[J].中学数学教学参考,2007(5)55-57.

[2]中华人民共和国教育部制定.普通高中数学课程标准[M].北京:人民教育出版社,2003.