最新高考政策解读（精选8篇）
2014年全国各省高考加分政策情况
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[最新政策变化]
新疆2014年高考借考考生报名条件公布
2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求：
一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。
二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。
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[各省2014年高考相关政策解读]
【北京】
最新：2016年起北京中高考分值语文升英语降
政策变化一：
明年北京高考报名调至11月中旬
变化：2014年北京高考报名时间由往年的12月初调至11月中旬。
解读：北京高考网上报名时间安排在2012年12月1至5日进行，而12月中旬就要进行全市的艺术特长生统测、美术类统测等一系列考试，“时间比较紧而且考试的环节比较多。”另外此次调整也是借鉴了其他省市的做法，全国大部分省市的高考报名时间都安排在11月份进行。
提醒：北京教育考试院特别提醒考生，要注意报名时间变化，以免错过报名。
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政策变化二：
北京2014年高考加分项目将实施
变化：加分项目减少，部分项目分值降低。
解读：
1．加分人数将减少三四百人。
2．7000余人照顾项目分值减半。
3．降低了祼考生竞争的难度。
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政策变化三：北京随迁子女明年起可在京考高职
概述：2014年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法已经正式出台。符合条件的进城务工人员随迁子女可以在2013年10月11日至14日以提交网上申请的方式申请在京参加高等职业学校招生考试。
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北京随迁子女明年起可在京考高职
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北京发布“异地高考”后续方案
北京10所民办高校新增或调整学费收费标准
政策变化四：
北京高考改革：降低英语分值、提高语文分值
变化：2016年起中考语文由120分增至150分，高考英语由150分减为100分。
概述：北京“中高考改革方案”征集意见，除了数学分值没有变化外，语文、英语、文综和理综的分值均有调整。其中语 文学科分值将由150分提高到180分；数学学科考试分值仍然为150分。降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行 社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。文科综合考试分值由300分提高到320分；理科综合考试分值由 300分提高到320分。
【山东】
山东省2014年普通高校考试招生工作实施方案
政策变化：
■不再统考外语听力，英语总分仍为150分
■取消基本能力测试，综合科目升值到300分
■正式推行异地高考，省内异地就学考生不必再回原籍考试
■取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线
概述：山东省明年高考总分仍为750分。不再统考听力的外语科目，仍为150分；而去除了基本能力测试之后，综合科目升值到300分。同时，明年起，我省将正式推行异地高考，取消进城务工人员随迁子女高考报名的户籍限制；取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线。
解读：
1．山东省2014年高考将取消英语听力
概述：山东省教育厅公布2014年普通高校考试招生工作实施方案。从2014年起，英语等外语听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容。
解读：有望扭转当前的“全民英语”现象，但也有人担忧，取消听力是更倾向于应试教育的“倒退”，并将助长“哑巴英语”。
山东2014年高考取消听力被指助长“哑巴英语”
山东高考取消英语听力学校称“不会放弃”
山东明年高考取消基本能力与听力总分仍750
山东高考变革：英语无听力取消20分优惠
山东高考变革“英语无听力取消20分优惠
2．取消基本能力测试，综合科目升值到300分
概述：明年高考，山东省高考形式将回归“3+X”。取消基本能力科目考试，原本属于它的60分将被追加到综合科目中，综合科目总分由往年的240分增至300分。
山东省明年高考总分仍为750分综合科目300分
山东综合科目或成明年高考拉分“利器”
山东综合科目或成明年高考拉分利器分值增60分
2014年山东高考政策调整将实行“3+综合”模式
山东春季高考明年“变脸”专业增至37个总分变为750分
山东春季高考明年大“变脸”考试总分变750分
2014年山东高考政策继续实行分类考试制度
3．正式推行异地高考，省内异地就学考生不必再回原籍考试
概述：从2014年起，凡具有山东省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在该省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与当地考生享受同等的录取政策。
山东2014年实行异地高考取消随迁户籍限制
山东2014年实行异地高考取消随迁子女户籍限制
山东2014高考实行“3+综合”取消随迁子女户籍限制
山东明年实施异地高考老师称竞争激烈谁敢来
4．取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线
概述：近年来，山东省本科二批和专科批次分数线一直存在省属线、市属线和济青线三条分数线。但三条线统一的趋势早就显露端倪。2014年全省“统一划定”各批次的录取控制分数线。
2014年山东高考分数线统一济青线将成为历史
2014年山东高考将统一划线烟台考试科目变4科
2014年山东高考大变脸济青线取消了
山东明年高考济青不再单独划线取消基本能力测试
2014山东高考新政发布青岛济南考生不再有加分
山东高考明年实行3+综合模式
山东高考明年实行3+综合模式录取全省一条线
政策变化二：
山东省明年高考奥赛获奖者不再保送改加20分
概述：2014年，在高考加降分项目上将进一步规范，最大的变化是奥赛获奖者不再具有保送资格，加（降）分项目分值与高考文化成绩一并计入总分，供招生院校录取时使用。
2014年山东高考政策：体育测试成绩为录取参考依据
山东省明年高考奥赛获奖者不再保送改加20分
政策变化：山东省七所高校点按学分收学费
概述：山东省将首批选择中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校进行学分制收费改革试点，由固定的按学年收费改为弹性学制的按学分收费。据介绍，总体而言该项试点实施之后学费标准将呈上升趋势。
山东7所高校试点学分制收费学费由学校制定
山东7所高校按学分制收费毕业时多退少补
其他：
山东春季高考专业明年将增至37个
山东省明年春季高考技能考试“扩容”
【浙江】
政策变化：
公开征集高考试题
概述：浙江首度向社会各界人士公开征集普通高中学业水平考试与高考试题。浙江省教育考试院表示，这是为了集思广 益，拓宽思路，提高命题质量，逐步建立起相关考试的命题贮备试题库。在“征题公告”中看到，征题科目涵盖了高中学业水平考试与高考的语文、数学、英语等在 内的11科。浙江省教育考试院常年接受试题报送，应征者可在其官方网站下载“题卡”，填写后报送试题。
解读：首次向社会公开征集高考试题，意味着浙江省将拥有属于自己的高中学业水平考试和高考的储备题库，如此一来，考试的命题思路和试题素材选择范围将进一步拓展，命题质量也会有所提升。
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浙江首次公开征集高考试题草根人士可出题
浙江省首次征集高考题要求必须是原创性试题
浙江公开征集高考试题出题人将签保密协定
浙江省征集高考试题出题者需坚持“原创性”
浙江首次向社会公开征集高考试题
浙江公开征集高考试题涵盖11个科目
浙江：面向“草根”征集高考试题保密问题需严控
浙江公开征集高考试题是群众教育活动的生动实践
浙江面向社会公开征集高考试题
浙江首次向社会征集高考试题引起不小反响
浙江首次公开征集高考试题将自建题库
浙江2014年高考命题将出现“草根”人士出的题
浙江省首次公开征集高考试题
【天津】
政策变化一：
9月起天津试行外来人口积分落户随迁子女可在津高考
概述：从今年9月至2015年12月，天津市试行“居住证+积分入户+员额总量”新制度，取消现行暂住证，以居住证制度管理外来常住人口，以积分制遴选外来落户人员。
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政策变化二：
保送生可能减少
概述：从明年起，高校保送生政策将对奥赛生“关门”，除进入国际奥赛国家队集训的学生外，其余奥赛获奖者都不再有保送资格。而百余名可能获保送资格的学生均将参加高考，也可能使高考的竞争变得更加激烈。
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【河北】
政策变化：
河北出台拥军新政军人子女在中、高考中享优待
概述：《实施细则》对省内接受教育的现役军人的子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人的子女，在学前教育、义务教育 及普通高中教育优待方面进行了规范。并明确，军人子女入公办幼儿园、中小学免交国家和地方规定以外的任何费用。在特殊地区和特殊岗位、因公牺牲和烈士、在 军事训练和执行非战争军事行动任务中荣获二等功和战时三等功以上奖励、一至四级残疾军人的子女，以及作战和驻乡镇部队军人子女，根据艰苦程度和贡献大小，在中考、高考中可享受相关教育优待。
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【内蒙古】
政策变化：
内蒙古从2014年起将执行新的高考加分政策
概述：其中有两类考生可加20分并具备保送资格，一是获得自治区级优秀学生称号的应届考生，二是获得全国中学生奥 林匹克竞赛决赛一等奖并被遴选进入国家队的应届考生。有三类考生可加20分，但不具备保送资格，一是参加全国中学生奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等 奖的应届考生；二是参加全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作等活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环 境科研项目奥林匹克竞赛获奖的应届考生。
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【辽宁】
政策变化一：
2014年辽宁高考加分政策调整
概述：1．高级中等教育阶段被评为省级优秀学生称号者录取时总分增加10分，按考生志愿投档，由学校审查决定是否录取。
2．部分少数民族考生(经省公安厅审核确认)，录取时总分增加5分，按考生志愿投档，由学校审查决定是否录取。
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其他：
辽宁异地高考政策调研结束相关部门研究制定中
辽宁省异地高考方案正在制定中
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【黑龙江】
政策变化一：
2014年黑龙江高考加分政策调整
概述：黑龙江省属高等院校招生时，对鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在考 生统考成绩总分的基础上增加10分投档，由高校审查决定是否录取。其他少数民族考生，在所报黑龙江省属高校投档分数线下降低5分投档，由高校审查决定是否 录取。
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【上海】
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上海高中学业水平考试成绩将成高校自主招生初试依据
【江苏】
政策变化：
江苏省新增七所学分制收费高校
概述：江苏省物价局、省财政厅与省教育厅正式批复，同意江苏师范大学、徐州医学院、淮阴师范学院、中国传媒大学南广学院、南京师范大学中北学院、南京师范大学泰州学院、南通大学杏林学院7所学校，从2013年秋季学期起对新入学的学生实行学分制收费管理。
解读：7所学校都出台了相应的学分制收费标准与管理办法，虽然学分价格不一，但基本明确今后学生交纳的学费将由专业学费和学分学费两部分构成，专业学 费按学习年限每学年收取，学分学费按学生所选课程的学分数收取。“实际上就是你修多少学分交多少学费，在按要求修满学分的前提下，想学多少就交多少，但总 数不会超过国家规定的学年制学费。”江苏师范大学相关负责人解释说。
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其他：
征集高考题江苏很淡定，表示暂无此打算
高考英语听力之变：江苏尚无动静扬城师生多重视听力
江苏小高考有望不再给高考成绩加分
江苏2014年小高考或与高考分离加分政策有望取消
江苏小高考有望和高考脱钩不再实行加分
【安徽】
政策变化：安徽2014年高考加分政策作出重大调整
概述：
安徽省教育招生考试院出台2014年高考加分政策，针对的是2011年秋季进入高一的学生，今年和明年参加高考的学生奥赛获奖的加分资格依然保留。
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【福建】
福建省教育厅出台考试大纲解读“高职招考”各科目
福建2014年高职考试大纲：红楼和三国为必读书目
2014年起福建高职单独考试外来务工人员可报考
福建：明年普高会考4门学科考纲有变
【江西】
江西将研究高考英语改革听力或一年多考
【河南】
2014年河南美术高考将如何改革
【湖南】
湖南：部分高考加分项目调整方案
湖南将进一步规范大中专学校收费
【广东】
广东省高考加分政策将调整项目缩减成趋势
广东省高考加分政策明年“大瘦身”
广东省异地高考细则将于今年年底出台
【广西】
政策变化：
广西出台“异地高考”细则自2014年高考执行
概述：广西壮族自治区招生考试院近日出台“外来人员异地高考实施细则”，自2014年高考执行，兼顾保护符合条件外来人员高考权利和打击“高考移民”。
解读：最大亮点，是对此前有关规定中提到的“父母其中一方（或法定监护人）具有合法稳定的职业和合法稳定的住所”做出详细的说明。另外，凡是要求提供“父母的其中一方（或法定监护人）具有三年以上（含）合法稳定职业”证明材料的，也作出了详细规定。
广西版异地高考细则你怎么看？
广西出台“异地高考”细则自2014年高考执行
2014年广西异地高考：需详细说明合法稳定住所
“广西版”异地高考实施细则出台2014年起实施
广西版异地高考细则出台8类外来人员可在桂高考
广西异地高考细则出台详解8类外来考生报名规定
【贵州】
贵州2014年高考加分保留项目一览表
【西藏】
西藏2014年高考随迁子女报考政策或将有变
【陕西】
陕西高校困难大学生入学获全程资助
概述：陕西省各高校从秋季开学起，将建立家庭经济特困学生全程全部资助制度，设立特困生资助专项经费，并在评选国家奖助学金、提供勤工助学岗位时，优先向特困生倾斜。
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陕西高校困难大学生入学获全程资助
其他：
陕西随迁子女今秋起可获高中学籍或可在流入地高考
陕西省出台生源地信用助学贷款申请办法
【宁夏】
明年起宁夏高考体育测试有变取消16个专项项目
概述：从2014年起，宁夏普通高等学校招生体育专业术科测试项目将取消原田径、球类、武术、体操等16个专项项目的测试。保留100米跑、800米跑、立定跳远、原地推铅球4个素质项目的统一测试；体育专业术科测试总分为100分，4个测试项目每项满分为25分。
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【新疆】
新疆2014年高考借考考生报名条件公布
2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求：
一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。
二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。
新疆2014年普通高考网上报名规定出台
《财政部国家税务总局 国家发展改革委关于公布节能节水专用设备企业所得税优惠目录 (2008年版) 和环境保护专用设备企业所得税优惠目录 (2008年版) 的通知》 (财税[2008]115号) 规定了两项与林业有关的节水设备可以享受企业所得税优惠。
这两项节水设备分别是:
1.应用于农业、园林、林业灌溉的喷灌机。财税[2008]115号文件对其性能参数不做限定, 仅要求其符合机械行业标准。
2.适用于棉花、蔬菜、果树等经济作物灌溉的滴灌带 (管) 。该滴灌带 (管) 铺设长度必须在80m以上, 滴水均匀度大于90%, 工作压力大于0.1MPa, 滴灌带能够承受130牛顿 (滴灌管能够承受180牛顿) 的拉力不皲裂、不渗漏, 否则不可享受优惠。
林业企业购置并实际使用上述两项节水专用设备时, 该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免。享受该项企业所得税优惠的林业企业, 应当实际购置并自身实际投入使用上述两项节水专用设备;林业企业购置上述两项节水专用设备在5年内转让、出租的, 应当停止享受企业所得税优惠, 并补缴已经抵免的企业所得税税款。
笔者在和一些林业企业财会人员交流时了解到, 大家普遍对抵免政策中设备投资额的构成感到疑惑。事实上, 国务院财政、税务主管部门并未对设备投资额进行明确定义。如果参考2008年1月1日前执行的外商投资企业购买国产设备抵免企业所得税的相关政策, 设备投资额应当指购置设备发票价税合计价格, 但不包括按有关规定退还的增值税款以及运输、安装和调试等费用。如果国家将企业购置节能节水专用设备纳入增值税扩大抵扣范围试点之内, 则相关增值税进项税额不纳入投资额。设备购置时间以设备发票开具时间为准。企业采取分期付款或赊销形式取得设备的, 以设备到货时间为准。对于实行汇总纳税的居民企业, 如果是分支机构购买节水设备, 应当由总机构统一办理抵免。
二、资源综合利用企业所得税优惠
《财政部国家税务总局 国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录 (2008年版) 的通知》涉及两项与林业有关的资源综合利用项目。
1.综合利用锯末、树皮、枝丫, 生产符合产品标准的人造板及其制品, 要求产品原料100%来自所列资源。
2.综合利用农作物秸杆及壳皮 (包括粮食作物秸杆、农业经济作物秸杆、粮食壳皮、玉米芯) 生产代木产品、电力、热力及燃气, 要求产品原料70%以上来自所列资源。
林业企业利用上述两类资源, 生产规定产品取得的收入, 减按90%计入收入总额。
三、安全生产设备所得税优惠
《财政部国家税务总局 国家安监总局关于公布安全生产专用设备企业所得税优惠目录 (2008年版) 的通知》 (财税[2008]118号) 规定的八类50种安全生产专用设备中有四项应急救援设备可适用于林业: (1) 正压式空气呼吸器。 (2) 全防型滤毒罐。 (3) 消防报警机。 (4) 可燃气体检测仪。以上四项安全生产专用设备享受企业所得税优惠的方式与前述节水设备一致。
四、高新技术领域
《科技部、财政部、国家税务总局关于印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》 (国科发[2008]172号) 附件所列的《国家重点支持的高新技术领域》将林业技术作为现代农业技术的一部分列入其中。主要包括: (1) 农林植物优良新品种与优质高效安全生产技术。 (2) 畜禽水产优良新品种与健康养殖技术。 (3) 重大农林植物灾害与动物疫病防控技术。 (4) 农产品精深加工与现代储运。 (5) 现代农业装备与信息化技术。 (6) 水资源可持续利用与节水农业。 (7) 农业生物技术。
国家统计局日前公布今年上半年宏观经济运行数据，数据显示，上半年GDP同比增长达到11.5%，二季度高出一季度0.8个百分点，达到11.9%，为近10年来增长最快的季度；上半年中国固定资产投资达到54168亿元，同比增长25.9％，虽然增幅较上年同期回落3.9个百分点，但环比是逐月上升，6月份达到28.5%，为上半年增速最高的月份；上半年CPI为3.2%，6月份更是高达4.4%，创下33个月以来的最高值。分析人士认为，上述统计数据前低后高的动态变化，显示出经济转向偏热的迹象较为明显，但如果要明确判断进一步的宏观调控政策，仅有这些粗略的数据还不够，还须综合考虑其他一系列的数据。
例如，对中国的生产资料价格指数以及企业盈利增长而言，外部需求波动至关重要，因为中国作为一个高度开放的经济体，贸易部门产品的价格是在全球范围内决定的；在劳动力工资没有大幅度变化的条件下，企业产品价格的波动直接决定了企业的盈利能力和利润增长率；同时需求上升在导致产品价格上涨的同时，也提高了存量资本的利用率，从而降低了劳动力的实际工资，进一步强化了产品价格变化的影响。分析可以得知，从去年10月以来，外部需求的增长率从接近4.8％的水平开始减速，到今年3月份的时候已经放慢到不足3％的水平，外部需求的波动将很快导致中国生产资料价格指数（PPI）和出口增长率的同方向波动，并逐步影响中国通货膨胀变化的趋势。尽管从当前数据看起来，这种同步关系似乎还很微弱。
这些变化对于判断企业利润和通货膨胀的影响在于：企业利润的减速程度可能较此前所普遍预期的轻微，其减速后的利润增速将很接近于企业主营业务收入的增速，同时这也暗示国内的通货膨胀水平短期内将难以出现学界所普遍预测的明显下滑过程。
由于固定汇率的影响，中美两国PPI的变化高度同步，同时，由于可贸易品在全球范围内定价的影响，欧元区的PPI在趋势上也大体同步于中美两国的情况。去年4月份以来，尽管欧元汇率的升值过程在进一步加速，欧元区的PPI却开始系统性地高于美国的水平；去年10月份以来，在OECD（经济合作发展组织）工业增长率逐步减速的过程中，欧元区的PPI基本维持不变，这与中国PPI和出口增长方面的趋势比较接近。在汇率明显升值的背景下，去年以来欧元区PPI系统高于其它地区的水平，并且在年底以来全球需求减速的同时下降缓慢，这暗示在这段时间里欧洲的实体经济在加速，本土需求在上升。很容易就可以看到，在过去5个季度的时间里，总体上看欧洲的工业生产和GDP都经历了持续加速的过程，去年底以来欧洲的工业生产有所放慢，但程度比较轻微。这与欧元区PPI的表现比较一致。
从现在的情况看，大多数人相信欧洲经济正在经历的景气扩张在中期内是可以持续的，其所面对的主要风险将是通货膨胀水平的上升。值得提出的是，本轮欧洲实体经济的加速迄今持续的时间比较长，到达的高度也比较高，这可能是影响中国PPI今年以来的表现，以及未来趋势变化的部分原因。所以，对中国经济来说，关注美国需求的变动很重要，但关注欧洲需求的变化可能同样重要。
美国GDP在过去4个季度里经历了持续减速，其工业生产在去年三季度以来也开始放慢，这无疑是OECD工业减速的重要背景。目前比较一致的看法是，欧洲经济的扩张是可以维持的，美国经济也可能结束下降过程，逐步恢复到其潜在增长率附近。从目前OECD的领先指标观察，今年四季度以后，外部需求可能开始重新进入加速过程。这可能说明，中国PPI的下降过程可能会比较短暂，其底部也比较浅，今年四季度以后，PPI也许会重新开始加速上升；这也将暗示，中国企业利润的减速过程将会比较轻微，持续的时间也比较短，利润重新进入加速过程是可以期待的；这可能同时还暗示中国目前面临的通货膨胀压力比预期更大。
就中国内部的情况来说，从目前的数据可以看到，今年以来中国市场的消费零售在继续加速增长。中国社会消费品零售加速的基本力量则来自于劳动力市场的紧张，劳动力供求的紧张，使劳动力市场的工资从去年以来就开始呈现加速上升，并在最近创出新高，成为支持消费继续加速的可靠力量。资产市场比如股市、楼市的价值重估所形成的财富效应，可能也在其中起到了相当大的作用。从未来的趋势看，由于企业利润、投资和劳动力市场的状况并未发生根本性的逆转，相信社会消费品零售继续加速的势头还将维持比较长的一段时间。从数据可以看到，在消费加速的同时，中国经济消费结构调整的步伐同样在加快，这应该是投资者必须加以关注的一种倾向。
从中国工业企业盈利状况来看，今年1-5月份企业利润占销售收入的比例都创下了新高，显示企业盈利能力总体在继续增强。但有一个现象值得注意，就是从今年以来PPI所显示的企业产品价格总体在走平这一趋向看，应该是暗示企业盈利能力的上升过程接近结束，但实际数据却表明企业盈利能力仍然在快速提高和改善，为什么会形成这种背离，原因尚有待探查。这可能显示在消费结构调整的背景下，经济体系供应结构的调整仍然滞后于需求结构的调整，说明经济体系供应结构的调整过程还没有完成。企业盈利能力继续改善和供应结构继续调整，说明投资在基本面因素的支持下难以大幅度减速，也支持着整体经济继续处在较高的增长平台。可以预测，在未来某个时候，随着供应结构调整的完成，企业盈利能力将持续下降，并迫使投资明显减速，经济增长率也将回到明显低于目前状态的水平。虽然目前尚难以判断这一下降过程会在什么时候开始启动，但现在看起来，至少在未来几个季度这种下降应该还不会发生。
近期，国家教育部先后出台了有关高考的学业水平考试、综合素质评价、加分项目瘦身与自主招生三个重磅文件，引起社会极大关注。
对于此，从幼升小到高考的家长都应全面贯穿理解，不能仅就某一个年级或学段割裂式地看待，错误地局部认识可能会在不适应中导致孩子升学、考试被搞得“伤痕累累”!对此文件我们的分析是至少有8个激变要早应对。
1、高考加分项目历史上最大幅度缩减，分数更重要了。
教育部文件规定：取消体育特长生加分项目——在高中阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”、“国家二级运动员(含)以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格;取消中学生学科奥林匹克竞赛加分项目——在高中阶段获得全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格;取消科技类竞赛加分项目——在高中阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格;取消省级优秀学生加分项目——在高中阶段获得省级优秀学生称号的考生，不再具备高考加分资格;取消思想政治品德有突出事迹加分项目——在高中阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹的考生，不再具备高考加分资格。以上加分占历年高考加分项目的54.55%。
加分项目的大幅度缩减，预示着高考文化课分数的含金量明显提升，在分数面前更加客观、公正，说明高考分数比以往更加关键和重要。这就要求学生在课程学习中更加全面，在学科的知识点上更需重视细节的精准。同时，这也导向似地暗喻原来抓课外的各种竞赛、获得各种证书、评选各项荣誉称号都不好使了，家长别再在这些方面浪费精力和时间了。
2、得语文者得高考，语文在12年的基础教育中、在中考和高考中第一重要。
高考改革后，三门统考课语文、数学、外语，其中外语可以多次参考，取最高分计入高考总分，就高考总分的区分度来讲大大降低;数学在今后的命题中要大幅度降低难度，区分度也会较大下降，只有语文的广度、难度提升，因此语文在高考总分中区分度会最大，最容易拉开学生档次。
说得语文者得高考一点都不过分!语文的提高需要长期积累，小学不抓，中高考就会后悔，到时候想抓也来不及。未来语文的地位就像原来小升初中奥数的决定性作用一样，而比奥数更能一锤定音。得语文者得高考，得阅读者得语文。阅读习惯将成为学生小学入学前后第一重要的习惯，并将一直持续下去!
3、幼升小、小升初、中考择区、择校重要，择班同样更重要了。教改前，择区、择校最主要的是获得更多的优质教育资源，教改后择班的重要性会被进一步强化。教改后小学、初中弱校、强校间的差异被生源升学的最大化均等性所弱化，趋同性变得越来越明显。高考考试制度变为“3+3”、学业水平考试、综合素质评价和自主招生四者的结合。
其中最重要的3+3和学业水平考试这两项，反映在教学中必然的唯一选择是：不久北京及全国的中学校都将展开“分层教学”和“走班制”教学，这就会出现“同班不同学”的现象，因此，未来一个学生进了任何中学除了获得这所学校的名头外，要想得到更大的好处关键在班级的选择上，而班级的选择虽然是自由的但却是完全按照分数进行的，不同分数的班讲课的难度、进度、师资、教材、考题、生源等都是不同的。
所以，教改后你进了什么学校相比较教改前已经不那么重要了，而能够进什么班将起更关键和最直接的作用。家长们不要再被名校的光环所笼罩了，此名校已非彼名校，教育生态环境已经完全改变，我们的思想观念要彻底转变了!
4、培养孩子各方面兴趣要常态化，放弃功利化导向，越早越好。
虽然以后的高考取消了文艺、科技、体育等特长生的所有加分，这些兴趣爱好似乎都不再重要了，其实这是重大误解!家长们必须要了解到，最多两年以后，高考录取将不再区分一本、二本、三本，甚至连考试大纲也要取消，大学的录取将完全按照专业进行，学什么样的专业与孩子的兴趣、爱好直接相关，人学自己喜欢的、感兴趣的，干自己喜欢的、感兴趣的就充满乐趣也更容易成功、成才。
要想知道自己的孩子对什么感兴趣，就要从小学开始进行常态化发现和培养。
原来很多家长带孩子学文艺、科技、体育特长主要是为了小升初升学，功利性很强，现在功利性因为小升初升学模式和直升校的缘故已经被极大弱化了，但与孩子的前途、未来的关系却被强化了，所以学特长的出发点、目的都会不一样了，后者变得更重要了，越早发现孩子的兴趣、特长所在，家长就会越轻松、越坦然、越自信，孩子今后的出路也越平顺。
5、教改后，高中校都会“大乱”，学校的实力是关键。
所谓的“大乱”，是指各个高中校要在几乎所有的方面做出与改革配套的调整，是全面的改变而不是局部的。比如，分班、分层、一年多考课程的设置、安排、师资调配、课时设置、教室利用、课程研发、学业课程与高考课程的配置、综合素质评价制定、实施等等都会与以往完全不同，对每所中学都是前所未有的挑战。
在这其中学校的综合实力是最关键的，对学校的要求远胜过对每个学生的要求。拿北京市为例，教改后，特别是中考名额分配出台实施后，北京市几乎所有普通高中校的生源水平都会同一性地普 遍下降，对北京的孩子来讲力拼中考进入各级各类重点高中校对高考追求更优质大学比以往任何时候都重要得多，各个学科富有实力师资的保证是各校制胜的最关键因素。对普通高中校而言，更优的师资是保障“差生”能超越自身能力有更好、更高起点的决定性因素。
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6、高考不再分文理科了，各区县学校的真实差距家长做到清清楚楚地了解。
6、高考不再分文理科了，各区县学校的真实差距家长做到清清楚楚地了解。
高考改革后最重要的学科是语文、英语、数学，语文会更凸显,因此高考改革的走向更偏“文”.以北京为例:从近3年的高考成绩看,朝阳区文科一本率25%左右;海淀区文科一本率29%~34%;东城区文科一本率平均为41%~45%;西城区文科一本率为48%~51%,其他区县与这四个城区的差距都较大,很大。相对来讲，教改后相对来讲对这四个区更为有利，可以按照比例依次排序。
另外，对一些中学也会带来不小影响。其中，海淀区最受益的是101中学、对西城区来讲最受益的是北师大二附中、东城区是二中、朝阳区是朝阳外国语学校等。八中、八一学校历来高考，同校文理差异在重点校中最大，2014年八一中学理科一本线超过96%，文科一本线只有89%，这在北京市重点校中是罕见的;八中2014年高考，文科全校平均分仅为608分，还不及知名度远逊于它的161中学的621分、13中620分、广渠门中学612分、15中610分。
7、综合素质评价进入高考是好事，但别太在意，不会起决定性作用。
对高考的学生进行综合素质评价本来早就该有，人的发展毕竟不能仅仅看考试分数。教育部文件对学生的综合素质评价做了以下规定：综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5项。
其中，思想品德——重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间;学业水平——重点是学业水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创新成果等，特别是具有优势的学科学习情况;身心健康——重点是《国家学生体质健康标准》测试主要结果，体育运动特长项目，参加体育运动的效果，应对困难和挫折的表现等;艺术素养——重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动的成果等;社会实践——重点是学生参加实践活动的次数、持续时间，形成的作品、调查报告等。这五项中除了学业水平外，其他绝大部分内容都带有主观性和可人为操作性，很难有客观标准，目前更缺乏诚信的监督机制和惩戒体系。因此，文件也规定综合素质仅供大学录取时参考，毫无疑问的必然结果是：大学录取首先看高考分数，当分数相同时，综合素质评价内容才会起附属作用。
对此，有一部分专家、学者认为，从2015年以后的高考将从“挑分儿”向“选人”过渡。这是很片面的，属于盲目乐观，准确的说法应该是：在挑分儿为先的前提下，向选人靠近，但不可能取代。综合素质评价进入高考录取参考因素后，各个中学必将建立人人有份儿的、庞大的、复杂的 评价机制，目前没有任何相关标准，也会大量增加各个中学的工作负担，怎样防止“千人一面”是一个关键点之一，要不然增加了负担却全都流于了形式。还有一点很重要，高考结束后，各大学录取时间很短暂，要求大学录取工作人员耐心阅读每个考生“不知真假”的综合素质评价内容，是极其庞大而痛苦的工作，这样录取的参考性会大打折扣，分数几乎的唯一性不可避免。
8、高考改革男孩更苦，女孩更乐。
男孩受自身生理特点的影响，顽皮，比女孩更难约束自己，好习惯的培养比女孩更困难。语文变为第一学科后，女孩的自我约束和纪律性，使她们更容易也更愿意接受家长、老师的建议去按部就班地提高语文水平。而男孩大多数一般还会依然故我。现在考上知名大学的女孩本来就比男孩多了，高考改革后女孩更是如鱼得水了。
不少舆论认为高考分为技能型人才和学术型人才的高考，是重大突破，而其实，分类高考在多省市早已开始实施。所谓技能型人才高考，就是针对高职院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的设想，未来可能有更多本科院校以高职教育的身份参加招生。
这样的分类考试，确有积极意义。首先，中职学生进高职，尤其是本科高职的几率会提高。这可一定程度提高中职的吸引力，选择职业教育的学生，可在中考时选择中职。其次，有利于职业院校按自身培养标准招收学生，不再对学生提出过高的文化课要求，而要重点考察学生的技能，目前实行的高职单招，只考语数外和专业技能，其中语数外科目的难度要低于普通高考。另外，在普通高考中，高职院校的招生也有所不同，有的省市规定报考高职可少考1~2门。
但要说这样的分类高考改革，就能解决提前为学生进行人生规划，以及减轻学生负担，让职业院校办出特色的问题，未免过于乐观。
首先，由于职业教育地位低，学生选择职业教育，不是出于主动，而是“被动”——中考时，因考分低，不得不选择进中职院校，中职毕业时，要升学，只能单招进高职；高考时，由于考分达不到一二本线，只有选择高职，曾有省市希望高职少考一门来减轻学生负担，吸引报考高职，但很少有学生因此只报考高职。
其次，提高职业教育质量，招收适合职教的学生只是一方面，还需要学校有办学自主权，自主设置专业、课程，采取合适的教育教学模式培养学生。但在现实中，职教和普通教育学校一样，缺乏办学自主权，存在千校一面，人才培养没有个性和特色的问题。另外，由于投入不够，一些办学者压缩办学成本，甚至想着从学生身上牟利，导致职业教育质量没保障，也就难以培养高素质的技术人才。职教毕业的学生，虽然不愁就业，但总体而言，还处于低端。
要解决以上这些问题，需要进行两方面深层次改革。在职业院校招生时，和其他院校一样，实行高校自主招生，不再实行集中录取，如果高校自主招生，每所高校根据办学定位自主提出招生要求，学生针对学校的要求，参加相应的社会化考试，自主申请学校，这就把学生从应试中解放出来。分类考试，也就在自主招生中，为高校提供更科学、更有针对性的评价依据。
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2012-02-07 16:59:39目录
一、上海户口的种类：
1、本地户
2、蓝印户
3、外来人员居住
二、具备上海户口的优势
三、获得上海户口的途径
1、人才引进
2、夫妻分居政策
2.1 结婚时间不足一年就可以办理的情况 2.2 结婚3年就可以办理的情况.2.3 结婚5年就可以办理的情况
四、居住证满7年转户口具体条件
五、本市常住户口需要提交材料
一、上海户口的种类：
1、本地户口 土生土长的上海人
2、蓝印户口
蓝印户口是一种介于正式户口与暂住户口之间的户籍，因公安机关加盖的蓝色印章，而被称之为蓝印户口。
其一般是由当地政府出台争得，对投资者、购房者或者“引进人才”等外地人给予的优惠待遇。拥有者基本上可以享受正式户口的利益，经过一定时期后，可以转变为正式户口。
蓝印户口不是常住户口，取得蓝印户口者，每年须进行年检，不符合年检的，公安局给予注销。而蓝印户口在转为常住户口前，原所在地常住户口并不注销。
持蓝印户口者，在入托、入园和义务教育阶段的入学、申领营业执照、安装煤气和电话等方面享受本市常住户口的同等待遇。
3、外来人员居住证
一般是有年限的，区别在于上海户口可以享受多种政府补贴救济
二、具备上海户口的优势：
1.可享受正规的医疗保险
2.可享受上海市养老保险
3.可享受上海市住房公积金
4.可提高就职机率,上海的外企/大公司招聘的高级人才或高薪岗位, 都要求必需有上海户口
5.可享受上海市创业辅导及申请
6.可享受上海市就业培训补贴
7.子女入托和就学无须另付赞助费
8.小孩能进入更好的大学（同一个学校上海考生比外地考生要低60-80分）
9.可免签证香港旅游
10.感受国际大都市的形象，备感海派文化
11.价格优惠（买房转户口还需交几万块城市建设费）(不过现在蓝印户口都取消了）
12.谈恋爱有上海户口更有优势.13.上海市作为一个未来的国际大都市,它的福利制度将会比中国其他地方高出很多
符合条件的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍。
三、获得上海户口的途径：
1、人才引进： 人才引进程序：
（1）单位备齐材料；
（2）报市、区、县人事局审核批准；
（3）批准后，开具“调令”和“调动人员情况登记表”；
（4）凭“调令”和“调动人员情况登记表”到上海落户地所属区、县公安分局户政科办理“准迁证”；
（5）凭“调令”和“准迁证”到原工作单位和户口所在地办理工作调动、户口迁出和档案转递手续;
（6）来沪报到并办妥档案转递手续后，凭《申报常住户口登记表》由承办部门出具“申报户口证明信”;
（7）到上海落户地派出所或警署办理户口迁入手续。
2、夫妻分居政策：
2.1 结婚时间不足一年就可以办理的情况：
(1)配偶一方是高级职称;
(2)配偶一方是博士;
(3)配偶一方是获省部级奖项者;
(4)上海户口方是中级职称3年以上者;
(5)上海户口方是本科有学位，专业是计算机、电子、信息类专业者;
(6)上海户口方单位是集成电路企业者，而上海户口方是技术岗位的;
(7)上海户口方是硕士，在沪工作3年以上者。
2.2 结婚3年就可以办理的情况：
(1)上海户口方有中级职称但不满3年;
(2)上海户口方是硕士，毕业3年;
2.3 结婚5年就可以办理的情况：
除了1、2两种情况之外的其他情况外。
四、居住证满7年转户口具体条件
按照规定，符合以下条件者可以申办本市常住户口：
（一）持有《上海市居住证》满7年；
（二）持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；
（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；
（四）在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；
（五）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。
《办法》同时规定，持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：
（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受持证及参保年限的限制；
（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；
（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制；
（四）按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。
满足以上条件者，需申办本市常住户口的，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报。
五、本市常住户口需要提交下列材料：
（一）有效身份证明和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》；
（二）参加本市城镇社会保险的证明；
（三）本市区、县以上税务机关出具的个人所得税或企业纳税完税证明；
（四）专业技术职务、职业资格证明及相关聘用（劳动）合同证明；
（五）现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明；
（六）本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证；
（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。
《国家税务总局关于林木销售和管护征收流转税问题的通知》 (国税函[2008]212号) 对 部分地区反映销售林木和提供林木管护行为如何征收流转税问题进行了明确。
1.纳税人销售林木的同时提供林木管护的行为, 属于增值税征收范围, 应征收增值税。
增值税应税货物专指有形动产, 包括电力、热力、气体在内。显然, 林木属于增值税应税货物的范畴, 因此纳税人销售林木应当征收增值税, 而不能误将林木视为不动产征收营业税。国税函[2008]212号文所称的销售林木的同时提供林木管护的行为属于混合销售行为, 即一项销售行为既涉及增值税应税货物 (林木) 又涉及非应税劳务 (林木管护) 。
对混合销售行为的税务处理方法是:从事货物的生产、批发或零售的纳税人以及从事货物的生产、批发或零售为主, 并兼营非应税劳务的纳税人的混合销售行为, 视为销售货物, 应当征收增值税;其他纳税人的混合销售行为, 视为销售非应税劳务, 征收营业税, 不征收增值税。这里所称“以从事货物的生产、批发或零售为主, 兼营非应税劳务”是指纳税人年货物销售额与非应税劳务营业额的合计数中, 年货物销售额超过50%, 非应税劳务营业额不到50%。我们认为, 税务总局之所以要求纳税人销售林木以及销售林木的同时提供林木管护的行为征收增值税, 应该有一个大前提, 就是纳税人年货物销售额超过50%, 满足“以从事货物的生产、批发或零售为主”的条件, 如果不满足此项条件, 仍征收营业税, 不应征收增值税。税务机关在对此类行为征税时, 应将国税函[2008]212号文件与增值税、营业税暂行条例及其实施细则和配套文件结合起来, 作为一个体系来进行分析。
对于销售林木同时提供林木管护劳务的纳税人在税负偏重的情况下, 可考虑将林木管护服务从企业中剥离出来, 单独成立以林木管护为主业的企业, 进行合理的税务安排。
2.
纳税人单独提供林木管护劳务行为属于营业税征收范围, 其取得的收入中, 属于提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入, 免征营业税;属于其他收入的, 应照章征收营业税。
这里的免税优惠是基于营业税暂行条例的规定。纳税人需要将这部分免税收入和其他收入区分开来单独核算, 可以享受免税优惠。对于照章征收营业税的其他收入, 一般是按照营业税税目表中服务业税目中的“其他服务业”项目征收营业税, 适用5%的税率。
二、关于受托种植植物饲养动物征收流转税
《国家税务总局关于受托种植植物饲养动物征收流转税问题的通知》 (国税发[2007]17号) 规定, 单位和个人受托种植植物、饲养动物的行为, 应按照营业税“服务业”税目征收营业税, 不征收增值税。单位和个人受托种植植物、饲养动物的行为是指委托方向受托方提供其拥有的植物或动物, 受托方提供种植或饲养服务并最终将植物或动物归还给委托方的行为。
在国税发[2007]17号文件发布以前, 各地税务机关对此类受托种、养行为征收增值税还是营业税存在一定争议。个别国税机关认为, 植物或动物作为有形动产属于增值税应税货物, 受托种养业务中受托人提供的种植饲养服务应比照提供加工劳务征收增值税。事实上, 这种理解很牵强。增值税上所说的加工 (受托加工货物) 是指委托方提供原料及主要材料, 受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。受托种养业务中不包含任何工业制造过程, 不能按照受托加工货物来理解。总局17号文件的发布起了定纷止争的作用。
在具体理解国税发[2007]17号文件时, 应关注以下问题:
1.受托种、养的动植物所有权归委托方, 在受托种、养前, 受托种、养后以及受托种、养期间均没有发生所有权转移, 如果发生动植物的产权转移, 则可能构成销售增值税应税货物, 应依法征收增值税。
2.如果受托种、养人按照委托方的要求直接从动植物生产、销售者手中购入相应的动植物并提供种、养服务的, 受托人在购买动植物时, 应要求动植物生产销售者直接将发票开具给委托方, 并由委托方直接向生产销售者付款。
三、关于林木资产的所得税问题
林木资产在进行所得税处理时, 应区分为两个部分对待。一部分林木资产属于产出农产品, 提供劳务或出租等目的而持有的生物资产, 应按照《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的要求作为生产性生物资产进行所得税处理;另一部分林木资产则按照存货处理。
1.林木资产中的公益性生物资产在企业所得税法及其实施条例中未予明确, 其税务处理应遵循财务、会计制度。由于公益性生物资产既不计提折旧, 亦不提取减值准备, 对所得税的影响很小。
2.企业拥有或者控制的天然起源的生物资产, 通常企业并未进行相应的农业生产, 主要通过政府补助的方式取得, 如政府向企业直接无偿划拨天然林、土地、河流湖泊, 从而企业间接取得的天然生长的天然林、水生动植物等。取得这些天然起源的生物资产并未支付任何代价, 会计意义上的公允价值无法可靠取得, 企业一般将这些生物资产按名义金额1元确认资产, 同时计入当期营业外收入。税务机关对这种处理往往不给予所得税认可, 一般会要求参照市场价格计算应税收入。如果这些天然起源的生物资产按公允价值在取得时计税, 则其相应的计税基础可依税法规定以折旧费用、转让成本等形式税前扣除。
一、有比较统一的结构和选材标准
中考语文试题从1998年进行改革，教育部连续几年下发文件，对全国试题进行统一规范和评价，因此各地命题者在试题结构和选材上基本已经达成了共识。
试题结构一般为三大块：积累运用．包括背诵默写和语文基础知识运用的考查：阅读理解，包括文言诗文阅读和现代文阅读两方面的内容；作文，即按照大纲和课标要求的写作能力考查。有些地区虽然没有单设积累这一块，但也在阅读理解中结合语境进行了考查。
阅读选材分文言诗文阅读和现代文阅读两块。文言文诗文阅读又分为两种情况：新课程改革试验区，由于使用的是不同版本的语文教科书，要考查课内诗文的阅读，只能依据《语文课程标准》推荐的背诵篇目，或者干脆考查课外浅易文言诗文的阅读：非试验区大多使用的是人民教育出版社编写的统编教科书，考查范围除了大纲推荐篇目外，还可以考查教科书学过的内容，或课外浅易文言诗文。现代文阅读选材基本上来自课外，包括三大实用文体一记叙文，说明文，议论文的阅读和文学作品中的散文和小说的阅读，有的地区也选了现代诗歌，寓言，和小型戏剧。
二、注重考查综合语文素养
试题注重从知识和能力、过程与方法、情感态度与价值观“三个思维”方面考查。有的试验区在分数的呈现方式上采用了等级评定制，改变了传统的以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法，力争建立一个与课程改革相适应的高中招生制度体系。因为只要分数简单相加作为唯一录取标准，“一分定终生”、“一分值万金”的现象就会继续影响新课程的教学，也就无法遏制片面追求升学率的应试倾向。所有学生的考试成绩都以等级的形式显示出来，既没有总分，也没有了状元。这种做法，十分符合基础教育课程改革的要求，因为目前课改已经进入全面推广阶段。在其不断深入的过程中，比较突出的问题就是与应试教育的冲突。教师和家长都担心，只要有中考、高考两个指挥棒在，最终还是要以“考试分数论英雄”。教育评价的相对滞后，已经成为制约全面实施素质教育的瓶颈。如果很好地解决平时学习与考试选拔的关系，就会大大推进课程改革的顺利进行。
三、突出灵活性和基础性
连续几年的中考改革，连续几年的课程改革，为中考语文试题注入了新的活力。从全国各地的中考试题看，无论是试验区还是非试验区，试题更为灵活，但在灵活的同时。也较以往注重了试题的基础性。所谓“灵活性”，指的就是根据试题的需要，灵活设置开放性的考题，考查学生的探究能力和创新精神；所谓“基础性”，指的就是结合语境设置语文基础知识题，考查学生的理解和运用能力。
当然，试题的灵活性和基础性也体现在基础题和作文中。不少地区的基础知识运用题既结合具体语境考查了必要的语文知识。体现了基础性，又有了一定的延伸和拓展，体现了灵活性。作文题的设计也注重了选材的灵活性，拟题的灵活性，选择试题的灵活性(不少地区的作文不只一题，以供考生根据需要自选)。
四、注重文化性和地方性
所谓“文化性”和“地方性”是指试题的选材而言。以往的试题多把“文化性”放在现代文阅读题中的记叙文阅读或散文阅读上，忽视了其他文体的文化性，对地方性也不太重视。而2007年的考题，在注重了试题的文化性的同时，也体现了地方性的特点，如河南省和山西省2007年的中考试题，都有这样的阅读内容。当然除了试题体现的文化、地方性特点之外，还十分注重对学生的人文关怀，即体现了人文性的特点。关于试题的人文性特点，则体现在整个试题的设置中，比如对考生答题时容易忽略处的提醒，题干上对解题方法的指导和提示，作文题设计两至三道供考生自主选择等。有的试题甚至还采用了“帮帮你”的方法，为考生顺利答题、进行深入正确的思考提供了恰当的帮助。这种方法比之运用直接的、指令性的语言效果要好得多，是对考生真正意义上的人文关怀。
五、体现综合性和创新性
这里的“综合性”可以从两个方面理解：一是综合性学习内容，二是试题的综合性考查方式。出现较多的主要是后者。我们先看综合性学习，《语文课程标准》对其作出的实施建议是：“主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、语文课程与其他课程的沟通，书本学习与实践活动的紧密结合。”近两年的中考试题遵循课标要求，对综合性学习进行了考查，这同时也是一种创新。
六、力求时代性和全面性
试题的所有考查内容都力求体现时代性和全面性,特别是作文试题的设计。这里的“时代性”指作文题目的设计新颖而有性，与时代联系密切；“全面性”指全面考查写作能力，也指题目要求的写作内容能够兼顾考生中的大多数，让所有考生能够有话可说，有情可抒，有理可论。
另外，作文对考生写作能力的要求也是全面的，有好的标题，有感人的内容，有不同的表达方式，还要有足够的字数、恰当的标点、工整的卷面。因此，很好的体现了时代性和全面性。
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