职业卫生隐患排查情况（精选15篇）
根据湖北省教育厅、省食品药品监督管理局《关于开展中小学校和托幼机构突发公共卫生事件风险隐患排查工作的通知》的具体工作要求，我校组成公共卫生事件风险隐患排查小组针对校园内安全进行了全方位详细的安全隐患大排查，现将我校突发公共卫生事件风险隐患排查情况汇报如下：
一、成立公共卫生事件风险隐患排查领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：xxx xxx xxx xxx xxx
二、基本情况
我校有教职工数：3i人，学生总数456人；学校总面积15398平方米；教学楼建筑面积3510平方米。
三、自查情况
1、我校组织管理实行学校校长负责制，设有学校突发公共卫生事件应急管理组织，并由分管领导xxx xxx负责。
2、突发公共卫生事件应急预案、各项制度较为齐全：有传染病疫情、食物中毒等突发卫生事件登记报告制度；有学生健康检查及健康档案管理制度；有学生晨检制度且晨检工作比较规范；有因病缺课登记制度；有饮用水卫生管理制度；有食品卫生管理制度；有公共场所管理制度；有教学卫生管理制度；有宿舍卫生管理制度；有健康教育管理制度；有垃圾管理制度；有厕所卫生管理制度。
3、学校公共场所卫生管理符合卫生标准。
4、学校高度重视传染病防控工作：建立了各类传染病疫情预防、登记和报告制度，并有专人负责。
5、饮用水卫生由xxx水厂提供，水质检测报告记录存档，符合国家标准。
6、我校学生一日三餐由学校统一管理的食堂提供，随时接受卫生监督部门监督，并建立了各类台帐。
7、教室、厕所、餐厅等设施符合卫生要求。
四、存在的隐患
1、校外设摊摆点的饮食安全不容乐观。
2、我校学生因病或突发疾病到正规的医院救治，路途较远,贻误病情存在一定隐患。
四、努力的方向
据了解，我国仅有1/4的物业企业负责人意识到某些工种存在职业安全健康隐患。大部分物业企业在工作人员上岗前，并未安排职业安全卫生的专业培训，并未给工作人员配备相应的防护设施等;工作人员的职业安全卫生知识比较匮乏，自我保护和防范意识普遍较差，从而导致近几年职业卫生安全事故频发，职业病的患病几率不断上升。
职业卫生及健康现状
清洁工
在调查中，只有31.85%的工作人员了解所接触的有毒有害因素对身体的影响，而过半的工作人员对此根本不了解。清洁工经常使用化学用品，使用率较高的是去渍水、去污粉、漂白水、盐酸和杀虫剂等。这些化学用品经皮肤、呼吸道吸收，会对身体造成一定的损害。有些工作人员为了能更快、更有效地去污，通常不稀释化学品;部分工作人员使用前不阅读使用说明，不了解正确的使用方法;并且所使用的手套多数是普通的橡胶手套，对盐酸这样强腐蚀性的化学品不具有防护功能。被访者中有65.93%的人有相应的健康问题，如头晕、头昏、嗜睡、健忘、失眠，皮肤红肿、发痒，眼涩、流泪及咽喉不适等。
电焊工
电焊过程中所产生的烟雾能影响到工作人员的呼吸道、肺部。对于作业场所可能存在的危害，80%以上的人了解，其中对粉尘的认知较高，有毒有害气体其次。对于存在有毒有害气体的作业场所，通风是改善环境最有效的措施。据调查显示，仅有近13%的企业装有健全的通风设备，完全没有通风设备或完全密闭空间作业的各占10%左右，还有一部分是处于露天或半露天的作业环境。长时间接触强光和强热导致工人神经系统、皮肤、四肢、眼睛都出现健康问题，如灼伤、眼涩、咽喉不适、轻度干咳等。
水暖工
修理下水管道时最易接触到的气体是硫化氢，它具有刺激性，经皮肤、呼吸道进入人体，会刺激上呼吸道黏膜。同时硫化氢也是很多爆炸事故的根源，所以普及员工防爆、急救的安全知识是当务之急。水暖维修本身有很高的危险性，其中充满粉尘及有毒有害气体，如果通风及防护措施做得不够，很容易出现人员中毒或者爆炸。水暖工高发的健康问题是神经系统，头晕占了最大比例，因为维修水暖环境高湿、高温且有毒有害。
园艺工
园艺工使用最多的是除草剂和杀虫剂。两者对人体都有很大危害，在人体内不断积累，短时间内虽不会引起人体出现明显急性中毒症状，但可产生慢性危害。工人常发生的健康问题有皮肤红肿、发痒，这与他们的作业环境有着密切的关系。园艺工使用机械设备修剪林木时，周围空间中会出现粉尘、林木和杂草碎屑。当皮肤接触它们时，有可能引起不同程度的皮肤问题;同时有些员工不戴手套作业，不按规程操作、不合理地使用化学品也是加重皮肤问题的原因;大量使用机械设备还会造成手僵手麻和耳鸣。
影响因素分析
通过调查，物业工作人员因工受伤情况和职业健康问题与几个因素有较大关系：
企业管理现状
调查中，超过1/3的企业从未对物业人员进行过任何体检，对人员的健康状况关注不够，导致人员患职业有关疾病的风险增加。物业与员工所签劳动合同中大多也未写明工作过程中可能产生的健康问题及其后果、防护措施和待遇等。规模较小的物业企业对工作人员的职业安全健康培训、通风设备的安装和个人防护用品的发放等方面做得不到位。
安全操作与职业卫生培训
调查中有约85%的人员接受过安全操作的培训，有46%多的人员接受过职业健康培训。物业企业对人员的健康状况关注还是不够，工作人员个人职业安全健康意识不足，进而增加意外伤害和职业健康问题的发生概率。
受教育程度
人员受教育程度越高，发生意外伤害和职业健康问题的概率就越低。调查中的维修技术人员和清洁人员大部分为初中及以下教育程度，他们对于工作中存在的有毒有害气体、有害化学物质以及这些对身体的危害，了解得并不深入，有些员工甚至完全不了解，自觉佩戴手套、口罩等个人防护用品的意识也不强。
工作时间
人员在正常8 h工作时间中可保持较好精神状态，相比超负荷工作的人员，不易发生跌倒和碰撞等意外伤害，同时较少时间暴露于作业现场的有毒有害因素中，可降低人员患职业病的概率。
改善建议
为促进职业安全健康的发展，引起物业企业对职业安全卫生的重视，改善正在受职业危害因素影响的物业工作人员，建立与物业企业相关的职业安全健康体系，提出以下建议。
规范和完善公司的相关制度
职业安全健康对于企业具有“守业”的经济属性，中小规模企业为了提升自身的市场竞争力，职业安全健康管理一直处于空白。管理层在职业卫生方面的观念淡薄，使其问题更加突出。物业的员工流动性大，很多人员并没有和企业签订劳动合同，有的企业也并未向所雇用人员说明工作环境中存在的职业危害因素以及防护要求。为保障员工的合法权益，营造安全健康的工作环境，建议市级安全生产监管部门监督物业企业规范和完善职业安全健康制度。
完善个人防护用品发放和使用制度
个人防护用品的发放和使用状况，既能反映企业对物业工作人员职业安全健康的重视，也能反映工作人员“我要安全”的意识水平。物业企业的员工职业卫生意识较薄弱，正确使用个人防护用品是员工在劳动过程中减轻或防止职业危害，保障劳动者安全与健康的一道防线。
采用员工参与的原则
不同的工种所受到的职业危害因素影响存在着很大的差异，其中维修工人(电焊工、水暖工)最主要的问题是通风措施需要改善;清洁工的职业危害来源于化学品的使用、重物搬运和粉尘;园艺工受噪声、振动的影响较大。物业企业采用员工参与的原则，更有效、准确了解职业安全健康的相关情况，促进物业企业管理制度的完善，消除管理者不易发现的盲点。
加强职业安全卫生培训
物业员工发生意外、患与职业有关的疾病的概率与公司规模、工作时长、安全健康培训、受教育程度、职业安全健康的制度等方面存在一定的联系。建议物业企业聘请国家认证的有资质的机构加强对员工的职业安全健康培训，也可以利用居委会等社区管理部门上门宣传，这是降低工作人员发生意外、患与职业相关疾病概率的有效措施之一。
职能部门强化监督
馨逸家园小区物业服务中心在春节前夕，根据公司安排指示精神，我中心在小区范围内进行了安全大排查，现将排查情况汇报如下：
一、小区各楼宇内堆放杂物的已通知业主进行清理，对小部分堆放的垃圾物业中心工作人员已清理干净。
二、对小区院内井盖进行检查，发现7个破损井盖，已通知了开发建设单位，物业中心工作人员已将破损井盖部位安放了警示帽给以安全提示。
三、通知电梯厂家对所有电梯进行查验，确保电梯正常运行。物业中心也将所有电表逐一检查，对余额不足的已全部进行了购电充值。确保各种设施设备正常运行。
四、针对小区绿地上铺有一层薄膜易燃问题，中心加强了防范意识。
五、小区各楼宇均未配置消防器材，物业办公区及警卫室也没有配置消防器材。已上报公司需购置。
六、针对春节即将到来，物业中心致业主的一封信及温馨提示已张贴各楼宇门前。对防火防盗等注意事项做了提示。
七、对全体员工进行了一次安全教育，加强值班管理，对各岗工作加以规范，增加巡逻次数，确保安全无事故。
根据教体局文件通知，我校迅速成立消防安全隐患自查工作领导小组，对我校的消防设施进行了全面的检查。现将我校在消防安全方面的工作汇报如下：
一、落实领导工作责任制
成立由校长任组长的消防安全隐患自查工作领导小组，制定消防安全隐患自查实施方案，按照方案对校园进行有计划的安全隐患排查，对存在的问题及时落实整改措施。学校进一步加强安全工作，建立和完善校园安全工作条例、安全教育等制度。落实消防安全责任制，学校与区教育局、学校与教职员工签订了《安全责任书》，明确职责，落实责任。做到责任到人，加强自身消防安全管理，共同做好学校消防安全工作，不断提高自防自救能力，杜绝事故发生。
二、加强宣传落实措施
为做好安全隐患排查工作，学校利用多种途径进行消防安全教育宣传，切实落实各项工作措施。
1、召开教职工大会。
2、大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。
3、通过国旗下讲话、广播、板报、橱窗、安全标语等宣传，对师生进行消防安全教育，强调消防安全重要性，提高师生消防安全意识。
4、组织《消防安全知识教育》班会课，使学生掌握消防安全的法律法规及消防安全知识，全面提高自救能力。
5、通过“给家长一封信”，增强家庭消防教育，共建安全校园。
6、加强消防安全管理，并要求每个师生员
工都要熟悉消防安全职责。
7、加强消防安全巡视，每天安排值日行政、教师、学生对负责的区域进行消防安全检查，努力做到发现隐患及时处理。通过以上宣传与措施，使师生共同做好学校的消防安全工作。
三、排查隐患，确保安全
学校组织各班主任对教室进行检查，并上报后勤部门，发现问题及时处理；组织功能室负责老师对实验室、图书室、会议室、电脑室、器材室、办公室等场室进行消防安全隐患认真检查；组织安全领导小组成员、线路、应急灯、灭火器、等消防设施设备进行检修；组织后勤人员对学校逃生标识、安全出口、疏散通道等进行检查清理，确保符合要求。
四、存在隐患及整改情况
通过检查，学校消防设施设备配置较齐全且能够正常使用，发现学校实验室、器材室等重要功能室尚未配置灭火器，用电线路正常，能够确保学校正常教育教学工作使用，消防通道畅通，逃生标识明显。学校已着手添购一批灭火器，对实验室、器材室等重要功能室进行配置。
二〇〇九年四月十五日上午9点在温玉琳校长的带领下，陈秀峰副校长、陈朝星副校长、黄春旭副书记、各处室负责人以及黄光林、吴建伟对学校办公楼、教学楼、学生宿舍、食堂、教工宿舍楼进行拉网式的安全隐患大排查，排查情况：
① 办公楼三、四层电线线路老化
② 教学楼电线线路老化
③ 灭火器缺少10瓶
④ 学生食堂隔壁店面堆放杂物，液化气瓶开关忘关
⑤ 男生301宿舍晚上有点蜡烛痕迹
⑥ 教工宿舍楼套房电线老化，线路超负荷运转。
整改措施：
温玉琳校长主持行政班主任会议，通报4.14火灾事故情况，布置相关的消防工作。集中全校师生，进行消防安全讲话，要求师生树立高度的消防安全意识，看清形势，决不容许事故发生。召开校务会议布置整改工作：
① 办公楼、教学楼、教工宿舍楼线路老化马上整改。
② 灭火器立即补充。
③ 学生食堂经营者已清理。
④ 生管对男生301宿舍进行调查整改。
⑤ 利用宣传栏，主题班会进行消防知识宣传，教育。增强师生安全意识。
⑥ 学校已邀请消防专家下周来校讲座，进行现场演练，强化消防意识，确保校园平安。
仙游第一道德中学
1 对象与方法
本次调查以某供电企业为研究对象, 随机整群抽取400名员工, 按统一的调查方案对调查对象进行调查。发放调查问卷400份, 回收率94.5%, 有效问卷378份。调查问卷的内容包括:基本信息 (性别、年龄、岗位、工龄) , 对职业卫生知识认知情况, 工作压力, 生活方式, 对职业卫生知识需求等。
调查结果采用数据库Epi Data 3.1进行双录入和一致性核对。采用SPSS 20.0统计软件对调查数据进行统计描述和检验, 等级资料组间比较采用非参数检验进行统计分析, 以P<0.05为有统计学意义标准。
2 结果
2.1 基本信息
被调查者中男性330例, 女性48例;年龄范围在23~59岁之间, 平均年龄 (38.4±8.8) 岁, 年龄分布主要集中在30~50岁, 约占被调查总人数的70%。工龄范围在1~42年之间, 工龄分布主要集中在11~30年, 占被调查总人数的66.7%。本次调查共涉及供电企业的7类主要岗位, 包括辅助及管理 (30人) 、输电 (48人) 、变电运行 (72人) 、变电检修 (52人) 、电力调度通信 (81人) 、城区配电 (77人) 和城区营销 (18人) 。
2.2 职业卫生认知情况
参与本次调查的378名员工中, 有375人对《职业病防治法》的知晓情况进行了回答, 有效回答99.2%;128人较为详细地写明了自己岗位存在的职业病危害因素名称, 主要为:工频电场、噪声和化学等因素;124人填写了防止职业病危害的措施, 占被调查对象的32.8%, 被调查者提出的主要措施和方法有:正确使用劳动防护用品、定期体检和相关知识培训等。见表1。
2.3 职业卫生知识需求情况
本次调查问卷中提出的8个有关职业卫生知识的问题, 被调查者对职业病及工作有关疾病的症状及防治、职业病危害因素种类及危害程度、与自己相关的职业病危害紧急救援方法这3方面问题需求率最高。见表2。
3 讨论
本次调查覆盖了某供电企业的7类主要岗位, 调查对象在不同性别、年龄、岗位、工龄均有分布, 具有一定的代表性。总体来看, 供电企业员工对于职业卫生知识的知晓率还是较高的, 但仍未达到《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》中90%以上的标准要求〔3〕。对于个别岗位, 如输电岗位, 员工对于岗位存在的职业病危害因素知晓率还较低。由此可见, 针对一线作业人群, 加强对员工职业卫生知识方面的宣传教育是必要的。
本次调查表明:供电企业员工对职业卫生方面知识的需求率较高, 这与职业人群健康意识的日益增强不无关系〔4〕。员工们对于职业卫生知识需求主要集中在职业病及工作有关疾病的症状及防治、职业病危害因素种类及危害程度和与自己相关的职业病危害紧急救援方法。此外, 有74名员工对工作产生的健康影响或职业病防治、劳动保护、健康体检等方面提出了自己的建议和意见。建议大部分集中在:改善工作环境、加强锻炼和健康知识宣传等方面。提示企业在进行职业卫生相关方面知识培训中, 应从岗位实际情况出发, 根据员工的需求, 加强职业卫生和健康相关知识的宣传教育〔5〕。
本次调查也为笔者进一步有针对性地开展健康促进工作奠定了基础。由此可见, 开展健康促进工作是深受员工欢迎的, 未来工作中可以通过多种形式的传播媒介、卫生服务和干预措施, 以增强员工对自己岗位存在的职业病危害因素和防护措施的了解。预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害、促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利等既是企业社会责任的体现, 也是贯彻科学发展观的内在要求。对提升职业人群健康水平, 促进职业人群的工作效率起到积极促进作用, 也为企业树立良好企业社会形象, 实现劳资双赢提供有力保障。
参考文献
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消防安全隐患排查整治情况汇报
根据县交通运输局《关于开展执法安全隐患排查整治的通知》（道交发〔2011〕53号）精神，结合本所实际，我所按照“先重点、后一般”的思路，于7月20日至23日，在全所范围内全面开展了消防安全隐患自查自纠工作。现就有关情况汇报如下：
一、建立健全消防工作责任体系
1、落实了组织领导责任。近年来，我所将消防工作纳入年度工作计划，针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理；在重大节假日和其它重要时段以及火灾多发季节，都组织开展了消防安全检查、消防知识宣传提示和教育；在领导分工上明确了消防安全职责，切实加强领导，认真抓好落实。
2、落实了监管责任。我所严格依法实施消防安全责任，加强消防安全源头控制，严格依法监管，对发现的火灾隐患及时限期进行了整改。
3、落实了检查考评责任。我所将消防工作纳入“综治”工作和“百安行动”检查考评内容，逐级签订了消防工作目标责任书，并将消防工作任务纳入督查内容，定期对消防工作进行检查考评。
二、精心部署，明确了职责分工
对于此次消防安全隐患自查自纠工作，我所进行了统一部署，明确了职责分工。具体分工为：各养护道房的消防安全隐患排查整治由小修组负责组织落实；治超点和养护机具停放场的消防安
全隐患排查整治由路政执法大队负责组织落实；各办公室和职工住房的消防安全隐患排查整治由所安全办负责组织落实。
三、夯实了火灾防控组织建设和群防群治工作基础
1、夯实了组织建设基础。年初，我所成立了消防安全领导小组，组织开展消防宣传和消防安全检查，并落实了消防安全兼职管理人员，负责日常消防安全工作。
2、夯实了群防群治工作基础。确定了消防安全管理人员，及时研究解决消防工作重要问题，并进行检查督导；开展经常性消防宣传和防火检查。
四、全面实施消防安全标准化管理，单位消防安全能力得到提高
1、消除火灾隐患能力得到了提高。我所建立了消防安全组织机构，完善了消防安全管理制度，明确了消防安全管理人员，落实了消防安全责任，定期开展了防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，已制定了整改方案，明确了整改措施，限时消除。
2、组织扑救初起火灾能力得到了提高。结合实际，按要求制定了消防安全应急预案，确保一旦发生火情，职工能按职责分工及时到位，有效处置，切实做到了“消防安全自查、火灾隐患自除”。
3、组织人员疏散逃生能力得到了提高。对单位职工进行了火灾安全疏散常识和技能教育，掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
4、消防宣传教育培训能力得到了提高。一直以来，我所开展经常性消防教育，全体职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方
法、懂逃生自救技能、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
在今后的消防工作中，我们要进一步提高认识，加强领导，将构筑消防安全“防火墙”工作作为当前和今后消防工作的中心任务，层层分解工作任务，细化工作标准，周密组织，狠抓落实。
一是要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，采取多种形式加强对职工的消防业务培训，努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围；
二是要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅，加强调研，认真履行消防工作职责；
三是要落实责任，严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法，一级抓一级，层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
按照区政府开展“冬季和春节期间消防安全隐患大整治”工作的统一部署，根据上级卫生行政部门的有关要求，结合我院具体工作实际，经研究决定特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻区政府安全生产工作会议精神，迅速在院内各责任单位开展火灾隐患排查整治专项行动，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，切实改善医疗卫生单位消防安全环境，确保我院不发生人员伤亡和有影响的火灾事故。
二、组织领导
为确保冬季和春节期间消防安全隐患排查整治工作顺利推进，成立石庙子镇卫生院火灾隐患排查整治行动领导小组。由院长周殿馥同志任组长，副院长孙德志任副组长，各科、股、室负责人为成员。
领导小组下设办公室，由院办公室主任周建军同志兼任办公室主任，负责指导和协调专项行动。
三、隐患排查治理范围、内容
（一）排查治理范围、医院的门诊住院楼。2、药房、心电图、微机室；、氧气瓶存放处；、单位锅炉房；、单位职工食堂、其它易发事故场所
（二）排查治理内容、排查占用疏散、疏散楼梯或消防堵塞，安全出口是否按要求放置疏散指标标识；、排查固定消防设施和消防水源是否达到国家技术规范要求；、排查明火的管理和措施是否到位；
强化监督检查 坚持从严排查隐患
牢固树立“隐患就是事故”的预防理念, 针对各个时期、各个行业特点, 持续深入开展了隐患排查治理活动。
全市全面排查
采取“企业自查自纠、镇街全面排查、部门执法巡查”相结合的方式, 依据相关法律法规、规程规范和技术标准要求, 对各行业领域进行拉网式检查, 做到横到边、纵到底, 不留盲区、不留死角, 实现了隐患排查全覆盖。针对工矿商贸行业企业特点, 重点开展了以“查制度执行、查现场管理、查事故隐患、查责任落实、查教育培训、查职业卫生、查应急能力”为主要内容的“七查”活动, 督促指导企业加强安全管理, 及时治理纠正各类违规违章行为。严格落实隐患排查治理责任制度, 实行“谁检查、谁签字、谁负责”, 逐级建立并落实从市级分管领导到监管部门和镇街分管领导、从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任, 并建立完善了隐患排查治理基础档案, 确保了排查不走过场、治理不搞形式。
专家诊断检查
充分发挥专家在安全生产隐患排查中的重要作用, 依托辖区大企业在安全管理方面特有的人才和技术优势, 抽调优秀专业技术人员, 成立了矿山、危险化学品和工商贸3个专家组, 集中开展专家查隐患活动。对重点企业安全生产状况进行“诊断式”检查, 对安全隐患进行专家“会诊”, 帮助指导企业制定切实可行的整改方案, 提高了安全隐患排查治理的专业化水平。
重点时期巡查
严格落实属地管理和行业监管职责, 将全市所有行业领域分类划分, 组成了25个安全生产专业领导小组, 将隐患排查治理责任明确到了分管市级领导、责任部门和配合参与单位。每逢“两节两会”、夏季汛期、“十一”国庆等安全生产的敏感期、关键期, 组织各专业领导小组, 由市级领导带队, 对监管职责范围内的行业领域进行专业检查, 对存在安全隐患的各种场所、各个部位、各个环节进行反复排查, 对发现的隐患能整改的, 坚持当场整改、当天整改。整改难度较大的, 全部登记建档、限期整改, 并做到责任单位、责任人员、整改时限、整改资金、应急救援和监控措施“六落实”。
强化治理措施 坚持从快整改隐患
隐患是滋生事故的土壤和温床, 隐患不除, 事故难绝。为切实抓好重点隐患的治理、监控和整改, 莱州市建立健全了“四个机制”, 强力推进各类隐患整改工作, 确保了隐患按期整改到位。
责任落实机制
定期调度分析、整理汇总全市各行业领域隐患排查情况, 对确定的较大隐患进行梳理分类。对每处隐患所涉及的责任单位、工作任务、整改时限及分管市级领导逐一进行细化分解。采取召开会议、印发文件等形式提出整改要求, 把隐患整改责任落实到了每名分管市级领导和每个具体单位。对可能造成伤亡大、损失大、社会影响大的重大事故隐患, 提交市政府挂牌督办, 并由市长签发《重大事故隐患整改指令书》, 责令相关单位限期整改。实践证明, 这一做法措施硬、力度大、效果好。近年来, 利用这一手段, 莱州市先后对非法尾矿库排放点、危化品加工企业安全条件不达标、海上非法采运砂石、油气输送管道非法占压等一批重点隐患进行了挂牌治理, 均取得良好成效。
资金投入机制
充分发挥全市安全生产专项资金引导作用, 带动镇街政府和有关部门、企业加大对重点隐患治理的资金投入, 为隐患治理工作提供了充足资金保障。近年来, 累计投入专项资金2 300万元, 先后扶持治理了矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业生产等重点行业领域和危及公共安全以及人员密集场所的隐患治理项目, 彻底治理了一批严重影响安全生产的事故隐患, 有效杜绝了较大以上事故发生。
动态管理机制
加强隐患整改期间的动态监控, 组织相关部门加大执法力度, 不间断地对隐患部位进行监督检查, 分析隐患危害, 制定落实整改措施和监控措施。同时, 加强隐患整改情况跟踪调度, 定期在全市通报隐患整改进展情况, 加快了隐患整改进度, 确保了隐患整改效果。
验收销号机制
对重点隐患建立“一患一档”台账, 包括隐患整改表、监督检查记录、隐患图片资料、整改方案、相关会议记录、督查记录、验收合格意见等资料, 对每处隐患整改过程进行全面记录。整改一处, 验收一处, 销号一处, 实行“排查、整改、验收、销号”规范化管理。近年来, 莱州市整改消除了一大批隐患, 及时堵塞了漏洞, 其中整改消除重点隐患176处, 有效杜绝了较大以上事故发生, 促进了全市安全生产形势稳定。
强化制度保障 坚持从实防控隐患
建章立制堵隐患
在全市规范建立了事故隐患排查治理制度、重大安全隐患挂牌督办制度、安全生产专家组工作制度、安全生产有奖举报制度等规章制度, 促进了隐患排查治理的制度化、规范化和长效化, 确保了隐患排查治理工作扎实有效开展。同时, 强化源头监管, 严格执行矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产许可制度和产业政策, 严格市场准入;加强建设项目审批管理, 认真落实“三同时”制度, 从源头上杜绝了安全隐患。
重点监控查隐患
严格落实重大危险源分级监控制度, 完善了25处重大危险源管理库, 建立了市镇村企四级监控网络, 做到了分级管理、措施到位。对矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、海上运输、渔业生产、消防、民用爆炸物品、冶金、特种设备、液化气和钢瓶、农机、石材加工和废旧塑料加工等15个行业领域实行重点监控, 持续深化隐患排查治理。坚持重点时期派驻安全督导员制度, 强化了重点部位管控力度。为及时查改隐患, 加大宣传力度, 畅通12350举报电话, 积极动员全社会力量进行监控, 累计查处群众举报120多起, 有效提升了隐患治理效率。
严格考核除隐患
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自查自纠隐患排查情况汇报
为了响应县安全生产办公室文件，我司做了进一步规范液化气的运输安全管理与排查治理液化气事故隐患，确保液化气运输安全。排查情况如下：
一、人员作业排查
1：驾驶人员必须经过专门培训，持证上岗并在有效期内，身体健康，遵章驾驶，严格遵守操作规程。
2：押运员持证上岗，并在有效期内严格遵守操作规程。3：按照危化品的性质，配备相应的鞋、衣服、手套、眼镜等劳保用品。
4：安全管理体系是否有效运转
二、车辆与行车安全排查
1：对车辆的车况进行检查，并进行定期检测。2：车辆上的危险标志是否齐全、完好。
3：GPS定位系统是否完好、有效；GPS监控室对车辆进行实时监控，并做好记录。
4：安全防护设施是否安全完好，车上配有符合要求的灭火器。5：阀门、排气管的阻火装置、静电接地装置等完好、有效。6：车辆装液化气前，先检查车况、排气管的阻火装置和静电接地装置，保证车况、排气管的阻火装置和静电接地装置良好。7：装车过程中，严禁吸烟等明火，密切注意装车情况，防止超压。8：卸车时，必须将静电接地装置连好，严禁吸烟等明火，将气管捆绑牢固，防止气管脱落，造成液化气外泄。9：超过年限的报废瓶是否按规定进行破坏性处。
针对上述情况进行排查中未发现不符合县安全文件与我司的安全运输规定，所有驾驶员与押车员都严格遵守公司与运管所的规章制度进行作业。
江苏荣浩物流有限公司
根据上级上级文件文件安排，为确保我院安全生产工作有效顺利开展，杜绝不安全事故发生，我院进行了安全隐患排查。开展对消防安全通道、消防设施配备使用，安全生产重点部位，配电房，锅炉房，房屋安全，用电线路，药品库房，收费科室，B超室，放射室，重要仪器科室，建筑工地，夜间值班工作等进行一次“拉网式”检查。通过检查整体情况良好，现将排查情况汇报如下：
一、房屋检查
经安全隐患排查，全院房屋进行逐间检查后，确定无危房存在，无安全隐患。
二、供电系统
本院现用供电系统所有线路经检查，未发现老化及破损现象，连接处未发现虚接、漏电现象，科室和个人无乱拉乱接现象，杜绝了危险的发生。
三、防火防盗
门诊部、住院部、院内重要科室均配有灭火器，所有职工已熟练掌握使用方法。
四、排水系统
医院定期组织人员对院内所有排水进行彻底清理，确保排水通畅。
五、设备
我院现有医用高压锅一个、250毫安 X 光机1台，经检查均能
正常工作，并由专人保管和使用，无安全隐患。在此基础上，加强对其他相关人员的培训，并对高压锅、进行定期检测、降低事故发生率。
六、危险化学品
本院无毒、麻药品。
七、建筑工地。
我院公卫楼建筑工地因施工需要，需要两个储水池，我院即使通知施工队，在储水池挖好以后，必须对四周进行防护隔离措施。同时我院安排专人24小时看守，确保工地安全，杜绝不安全事故的发生。
八、急救工作
我院已成立突发事件应急处理工作小组，值班小组成员24小时在岗在位。
九、切实加强领导值班带班制度。
行政、医疗值班人员必须坚守岗位，并保持通讯设施畅通无阻。做到对突发事件的及时有效处理，确保安全信息畅通。
1.1特种作业人员安全意识淡薄, 麻痹大意, 没有牢固树立“安全第一”的思想, 违反了“三大规程”及有关安全规定, 违章指挥、违章操作时有发生。要加强绞车工和信号把钩工的技术培训, 随抽随答, 落实岗位责任制。井下使用的电车头驾驶室内要有明显的操作示意图说明。1.2特种作业人员文化程度参差不齐, 掌握特种作业技术不娴熟。对技术工种安全操作知识掌握不牢, 熟悉程度不够, 是造成事故的重要原因。1.3指令性的新来人员顶替。由于代岗人员顶替时间短, 对顶替工种操作熟练程度差, 缺乏顶岗前的安全培训, 产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。1.4特种作业人员的频繁调换, 岗位的调整, 给安全埋下隐患。特别作业人员大都是经过专业培训取得操作合格证后作业者, 对他们的工种不宜随意予以变动。但是, 矿山某些技术性工种, 有些领导不去考虑学识水平, 不讲究用工要求, 而是当作好工种, 并通过人情关系把一些不合格的人员充塞进去, 加之一些人员不钻研技术业务, 违章违纪现象比较突出。另外, 临时性工作调整时安全培训工作没有及时到位也带来了安全隐患。1.5安全基础工作要长抓不懈, 设备的防爆失爆检查要放在首位。
2控制煤矿机运事故对策。
根据安排，12月8日，各年级组织各班进行了公寓用电隐患排查，根据上交材料，现将有关情况小结如下：
一、问题不少，隐患颇多
此次检查，共有36个寝室存在各种安全隐患，主要是开关松落、电线外露、天花板漏水等。以上问题，有关部门将从速组织人员处理。处理前，望班主任加强对学生安全防范教育。对有关问题，班主任有能力自行处理的，建议自行处理。
二、认识不足，检查不力
此次检查，36个问题寝室，主要集中在b、c两栋，而a、d两栋则分别仅有2个、3个。一方面，可能客观情况原本如此，另一方面，也可能是班主任检查力度不够、认识不足（尤其是a栋多为混合寝室，班主任不重视）、对问题的敏锐性不足。
此外，到今天为止，高
一、高
二、高三年级仍有少数班级未上交检查材料。
三、加强检查，及时“补课”
安全隐患：
2011年10月3日，我校由校长室组织，总务处牵头，对全校的学生宿舍、食堂、大门、教学楼、围墙、消防设施及消防通道及水电设施设备进行排查，发现部分安全隐患。具体表现在以下几个方面：
1、学生宿舍有部分照明电器损坏（四个灯头、两个照明开关）。
2、教学楼有三个插排损坏。
3、厕所的两个照明开关损坏。
4、学生宿舍的灯头线老化。
整改措施：
随着信息科技的高度发展, 越来越多的企业引进了基于计算机网络的信息管理系统, 信息系统的引入提高了企业的工作效率, 同时也带来了不可避免的安全问题, 做为国家重要基础设施行业之一的电力企业, 信息安全尤为重要, 不可忽视。
企业信息安全隐患包括内部和外部。企业在实施信息化的过程中通常会投入大量的资金来保证信息系统的可靠运行, 比如:增设“防火墙”、“杀毒软件”、“网闸”等来保护企业的信息安全。这些软、硬件的购置会在很大程度上帮助企业抵御来自外部的隐患和威胁。然而, 这些软硬件的防护措施对于来自企业内部的信息安全隐患的作用确实微乎其微。
来自企业内部的信息安全隐患不仅是一个技术问题, 也不单纯是一个管理问题, 它不光涉及到信息从业人员, 更多的是覆盖所有使用计算机的终端用户。因此, 明确信息安全隐患排查治理的内涵, 确立信息安全隐患排查治理的方法和流程, 是做好隐患排查工作的重点。
1 信息安全隐患的内涵
1.1 信息安全的概念
信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护, 不是偶然或者恶意地遭到破坏、更改、泄露, 系统可连续可靠正常地运行, 信息服务不中断。
1.2 隐患的概念
隐患的存在是事故的成因。多一个隐患就多一个发生事故的危险。同时, 隐患也是变化的、动态的, 有生产活动就会出现隐患, 老的隐患解决了新的隐患又出现了, 有的隐患是动态的, 有的是静止的, 有的是潜在不易发现的。
有些隐患是随着时间而发生变化, 有的隐患会在瞬间发生裂变。隐患有着不同程度的危险性, 隐患来自各个方面、各种原因, 认识隐患是预防隐患的重要前提, 要运用监测监控手段、管理的手段、技术手段, 做好预防隐患和治理隐患的工作。
1.3 隐患与缺陷的区别
缺陷是指物体本身应该具备此种功能, 但却没有。隐患是指物体本身存在的能引起风险的客观存在。前者可以看见的, 而后者看不见。
1.4 隐患与危险源的关系
事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷, 是引发安全事故的直接原因。危险源是导致事故的根源, 是具有意外释放能量或危险有害物质生产装置、设施和场所。
一般来说, 危险源可能存在事故隐患, 也可能不存在事故隐患, 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改, 否则, 随时都可能导致事故。
1.5 隐患造成的危害程度等级划分
1) 安全的 (Ⅰ) :是指不会造成系统损坏, 不中断业务运行。
2) 临界的 (Ⅱ) :处于事故的边缘状态, 暂时不至于造成影响网络、业务正常运行, 但应予以排除或采取措施。
3) 危险的 (Ⅲ) :造成主干网络中断或者重要应用系统损坏, 影响业务正常运行, 要立即采取措施。
4) 灾难的 (Ⅳ) :造成重要系统严重损坏, 使主要数据丢失无法恢复, 必须予以果断排除并进行重点防范。
2 信息安全隐患分析
在日常的信息工作中, 由于人的因素 (例如:管理能力、制度执行、操作技能、心理状态、知识水平等) 、物的因素 (例如:设备自身故障、老化, 安全防护设施的不到位等) , 以及环境的影响 (例如:温度、湿度、粉尘等) , 会产生各种各样的信息安全隐患, 如果没发现、不排查、不消除, 就会影响业务系统的正常进行。有的严重隐患不进行整治或不采取有效安全措施, 易导致事故的发生。
信息安全管理说到底是对人和物的管理, 因此, 按照“物”和“人”两大类别进行隐患原因的分析。“物”从信息专业的角度来说, 包含六大信息安全隐患类别, 包括:物理安全 (环境安全、设备安全和媒体安全) 、网络安全、系统安全、数据安全、边界安全、桌面安全。“人”是指:由人员的技术、管理以及人的行为所引起的信息安全隐患。
2.1 由“物”引起的安全隐患
1) 物理层安全包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。物理层的安全主要体现在通信线路的可靠性 (线路备份、网管软件、传输介质) 、软硬件设备安全性 (替换设备、拆卸设备、增加设备) 、设备的备份、防灾害能力、防干扰能力、设备的运行环境 (温度、湿度、粉尘) 、不间断电源保障等。
2) 软硬件自身故障, 是指因信息系统中硬件设备的老化、软件缺陷、设备性能不足等而导致的信息安全隐患;硬件老化是指线路、介质、设备等硬件使用时间过长;软件缺陷是指软件设计、开发时软件的自身缺陷;设备性能不足是指设备不能满足系统运行要求。
3) 网络设备不安全隐患, 包括该层次的安全网络设备自身缺陷、过载、超期投运;网络拓扑不合理带来的安全隐患;OSI/RM参考模型中各层通信的安全隐患等。
4) 软件本身的安全漏洞隐患, 包括该层次微软的Windows系统的安全漏洞、IIS的各种大大小小的漏洞, MS SQL Server的漏洞和Oracle的漏洞等比较多, 其中有很多漏洞可以使攻击者直接窃取到系统管理员的高级控制权限。
5) 病毒带来的不安全隐患。计算机病毒是一个程序, 一段可执行码, 破坏计算机的正常运行, 使之无法正常使用甚至使整个操作系统或者硬盘损坏。就像生物病毒一样, 计算机病毒有独特的复制能力, 可以很快地蔓延, 常常难以根除, 它们能把自身附着在各种类型的文件上, 当文件被复制和传送时, 它们就随之一起蔓延开来。
病毒程序不是独立存在的, 它隐蔽在其他可执行的程序之中, 既有破坏性又有传染性和潜伏性。轻则影响机器运行速度, 重则使机器处于瘫痪, 会给用户带来不可估量的损失。
2.2 由“人”引起的安全隐患
2.1.1 人员信息安全知识和技能掌握不够
人员包括所有信息系统的操作人员、维护人员、开发人员、网管和用户。
1) 网络层安全问题主要体现在网络方面的安全性, 包括网络层身份认证、网络资源的访问控制、数据传输的保密与完整性、远程接入的安全、域名系统的安全、路由系统的安全、入侵检测的手段、网络设施防病毒、网络安全策略的设计缺陷等。
2) 系统安全, 包括操作系统和应用层系统的安全性, 该层次的安全问题来自网络内使用的操作系统的安全, 如Windows NT、Windows 2000等。主要表现在3个方面, 一是操作系统本身的缺陷带来的不安全因素, 主要包括身份认证、访问控制、系统漏洞等;二是对操作系统的安全配置问题;三是病毒对操作系统的威胁。
3) 数据安全, 包括数据库系统账号权限、数据访问控制、口令策略、审计策略、数据备份的方式、类型、范围以及策略等。
4) 边界安全是指供电企业网络中最主要的网络设备包括交换机、路由器和防火墙这三大类。如果这3个类设备的配置、策略设置不当会引起安全隐患。
5) 管理漏洞带来的安全隐患是指公司内部员工权限设置和离职员工的账号处理不当。
6) 管理制度不完善、部门安全职责划分不明确、人员角色配置不合理、对重点或敏感岗位人员的安全意识教育不充分等都是安全隐患。
2.1.2 用户习惯性违章
1) 用户终端空口令、弱口令、开启默认共享、将自己的账号随意转借他人或与别人共享信息、一机双用、泄露机密文件、入网口令等。
2) 利用认证介质随意拷贝、将存取系统中的涉密文件转到外网的机器上使用等。
3) 自行卸载防病毒软件。
4) 系统补丁不全。
5) 文件共享和用户权限安全隐患。
3 隐患排查目的和范围
3.1 排查目的
排查目的旨在排除重点部位、关键环节、关键部位的隐患, 将检查工作落到实处, 通过信息安全检查, 提高网络和信息系统的可靠性。
3.2 排查范围
按照作用对象分类分为设备质量、信息技术管理、信息安全行为性3类确立信息安全隐患的排查和治理范围。
1) 设备质量范围对象包括:信息基础设施质量隐患;网络设备、主机以及其他信息设备质量隐患。
2) 信息技术管理范围对象包括:软、硬件设备安全性测试技术和方法欠缺;信息技术管理和设备运行管理的制度不完善。
3) 信息安全行为性范围对象包括:个人终端计算机使用管理、移动设备丢失和滥用、非法外联等违规行为导致的数据泄密和病毒泛滥安全隐患。
4 隐患排查的方法和管控流程
4.1 排查方法
信息安全隐患排查, 需按照信息专业所辖设备和技术管理职能进行分工, 采取信息隐患排查表法和信息安全督查方法进行。
1) 信息隐患排查表法:是把信息安全隐患所涉及的安全因素和检查项目用表格系统的方式罗列出来, 逐项对照检查评审的方式, 是隐患排查最常用的方法。
2) 信息安全督查法:是指隐患排查治理的常态化、规范化和闭环动态管理。排查分为管理、技术、行为3个层次, 采取日常督查、专项督查和年度督查相结合的方式, 利用安全监控、内容审计、安全扫描等多种技术手段开展隐患排查。 (1) 日常督查。结合日常开展督查工作进行信息安全隐患排查工作。日常信息隐患排查由公司信息安全督查组组织实施。日常信息安全督查执行月报制度, 月报周期为上月20日至本月20日。 (2) 专项督查。根据特定时段、特定事件而发起的信息安全隐患排查。例如:迎世博、国家重大节日期间、以及由上级公司安排的特巡等。报送专项信息安全排查总结, 报送时间随时。专项督查由公司信息安全技术督查组组织实施。 (3) 年度督查。年度排查结合日常督查、专项督查, 从20大类75项147个指标对被本单位信息安全情况进行全面督查。由公司督查组组织专人, 按照国网公司《信息安全年度督查方案》通过访谈、查看文档、技术检查以及工具扫描等方式进行现场督查。督查结束后, 督查组将督查结果和整改建议形成《信息安全技术督查整改通知单》。并于当月底, 通过《信息安全技术督查通报》对督查结果及整改情况进行通报。
4.2 实施管控流程
依据《安徽省电力公司关于开展信息安全隐患排查工作的通知》, 以标准规程与规范为依据, 以定期、定点的技术检查、过程跟踪、指标监测、评价与分析为工作手段, 按照“谁主管、谁负责”和“全面、全员、全过程、全方位”的安全管理原则, 以及“分层管理、逐级控制”管理的要求, 实现对信息安全隐患的可控、能控、再控。以上隐患排查跟踪活动管理性、装置性、行为性可以分级、分类、按职能实行“排查 (发现) —分析 (预评估) —报告—整改 (治理) —评估 (验收) —归档 (销号) ”流程化控制管理。
信息安全隐患排查工作在信息化管理部门的统一组织下实施, 由信息安全技术监督组、信息技术管理人员指导信息运维人员开展隐患排查。对排查结果进行分析、总结;根据隐患的等级逐级上报;对隐患进行整改或采取有效安全措施;对隐患进行验证或评估;建立隐患库归档, 将在排查过程中发现的安全隐患以及整改情况建立档案进行全程跟踪, 从而实现对安全隐患的闭环管理。
5 隐患整改 (治理) 管控
5.1 技术管理欠缺隐患治理
由隐患所在部门编制补缺纠错方案, 或修改公司相应技术规程、标准、制度的治理方案, 经公司分管领导审核后, 责任落实到人, 进行治理。
5.2 运行中的设备隐患治理
1) 信息网非常态运行工况下 (设备检修、新主干设备接入信息网、技术改造、受灾等) 可能存在的动态隐患, 由信息部门组织信息专业人员, 在设备调整前进行认真分析, 制定隐患预控方案, 实施预控措施。
2) 信息网正常运行工况下存在的运行方式隐患, 由信息安全技术监督组成员提出事故预想, 加强信息网运行监视, 使隐患可控、能控、在控。
3) 对在特殊条件下可能出现的设备、线路超限额运行的隐患, 信息安全技术监督组成员应提前进行分析, 提出备用控制预案, 由当值运行值班员进行控制。
5.3 机房安全管理隐患治理
1) 由信息部门负责, 通过安全意识教育、知识和技能培训等提高机房运行值班人员安全和技能素质。
2) 根据季节、重大保电任务以及信息网存在的薄弱环节由信息部门组织有经验的信息技术人员进行特巡, 并按期组织开展反事故演练, 评价演练效果, 提高机房运行值班人员的事故处置能力。
3) 信息部门根据信息网结构变化、设备重大调整及时组织技术人员修订信息网相关应急预案。
5.4 网络安全隐患治理
1) 对运行中的网络设备隐患, 由隐患所在部门, 根据设备现场运行环境和条件, 首先实施技术或组织预控措施, 防止事故发生。
2) 对网络设备IOS的BUG所引起的隐患, 由设备所在部门编制治理方案并落实治理责任人和治理期限, 经信息主管部门审核后, 联系生产厂家提供技术支持和服务, 实施治理。
3) 网络设备硬件问题所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 如果无法消除, 可提出装置更换报告, 经信息主管部门批准后, 实施更换。
4) 网络设备配置所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 重新配置方案上报信息主管部门审核后方可实施, 原配置需备案。
5.5 系统安全隐患治理
1) 对于操作系统漏洞存在的隐患, 由信息部门利用技术手段桌面管理系统实时向各客户端机器进行推装, 并不定期组织相关技术人员进行抽检, 预防隐患发生。
2) 结合信息安全日常督查的工作对于服务器端操作系统的安全策略进行检查并优化, 对策略的调整上报信息主管部门备案。
3) 对于各业务应用系统的隐患, 由相关业务部门负责治理。应用系统相关权限的设置以及废弃用户的处理, 由相关业务部门进行治理, 上报信息主管部门备案。
5.6 对用户行为性而引起的隐患治理
此类活动是由用户习惯性违章而造成的安全隐患, 由信息部门督促用户进行整改。
1) 采取多种方式开展用户信息安全知识的培训, 通过公司主页进行宣传、发放信息安全知识手册、及时转发上级下发的有关信息违规通报, 提高终端用户的信息安全意识。
2) 通过桌面系统对用户弱口令情况进行不定期检查, 由信息主管部门进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。
3) 不定期对自行安装操作系统、卸载防病毒软件、不安装桌面管理客户端的用户进行抽查, 如发现一例要进行严肃处理, 由公司进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。
6 结语
信息安全是技术问题, 更是一个安全管理问题。它不光涉及设备设备的安全, 更多的是信息安全人力资源方面的问题。必须综合考虑各方面安全因素, 采取多种安全措施, 不应将信息安全问题只交给IT部门, 应当作全公司的问题, 各级管理层和工作人员都应尽到责任, 制定合理的技术方案, 进一步完善各项安全管理规章制度和信息应急预案, 形成信息安全隐患排查治理的长效机制。对查处的隐患进行彻底整改, 遏制产生新的安全隐患, 提高信息安全管理水平。
参考文献
[1] 庞南. 信息安全管理教程[M]. 北京: 中国 人民公安大学出版社, 2007.
[2] 杨云江. 计算机与网络安全实用技术[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.
[3] 闫宏生. 计算机网络安全与防护[M]. 北 京: 电子工业出版社, 2007.
