现阶段工作的思考

现阶段工作的思考（共8篇）

现阶段工作的思考 篇1

近年来，随着国家对教育事业的大力扶持，残疾人的义务教育工作得到很大发展，义务教育阶段残疾儿童的入学率越来越高，以我县（蕲春县）为例：一是逐步形成了依法发展特殊教育的工作机制。把残疾儿童少年教育作为九年义务教育的有机组成部分，坚持与普通儿童少年的义务教育统一规划、统一领导、统一部署、统一检查。二是坚持多层次、多形式发展适龄残疾儿童的教育工作。重点发展残疾儿童的随班就读。教育主管部门把残疾儿童的入学情况作为考核中心学校的一条重要标准。三是多渠道筹措特殊教育经费，逐步建立起特殊教育事业发展的经费保障体系。县委、县政府在财政困难的情况下，坚持特校教职工工资由县财政全额发放。县主要领导和相关部门还经常到。

育问题。

建议上级部门尽快出台对残疾儿童受教育能力的测试方法和标准，为基层工作提供操作的依据。

2、残疾儿童义务教育的功能不明显。目前我国实施的残疾儿童义务教育是以随班就读为主，特殊教育为辅，这种模式虽然有利于残疾人融入社会，但也存在许多问题。我们在调查中发现，随班就读的残疾儿童中，弱智残疾儿童大多都留了很多级，最后年龄比同学大，个子比同学高，学习更失去信心了。弱视力和重听的孩子因为看不清听不明，学习进度跟不上，大多成绩差。肢体残疾的孩子由于行动不便，上厕所都难，再加上部分学生的歧视、家长对残疾儿童学业的忽视，很多残疾学生的成绩很差，性格内向。而特殊教育学校入学的门槛较高，许多残疾儿童的家长想把孩子送到特校，由于特教学校条件有限被拒之门外。

建议残疾儿童的义务教育应该以特殊教育为主，随班就读为辅，大力发展特殊教育，除轻度肢体、轻度弱视、轻度重听等残疾可以放在普校随班就读外，其他的残疾学生都应该进入特殊教育学校，特校应该像残疾人运动会那样分级别进行分班施教，让不同残疾的孩子接受不同的教学，这样才更科学、更有效。

3、残疾儿童义务教育的资源紧缺。一是缺少老师，由于特殊教育工作繁重，很多年轻人不愿意从事特教事业，造成特校教师一直紧缺，我县的特校一个老师要带十几个学生，影响了教学质量。普通学校虽然有教师，却没有辅导残疾学生的专业知识。二是缺少硬件设备，我县普通学校几乎没有残疾儿童教育专用设备，特殊教育学校场地狭窄，设备大多落后老化，无法满足日益发展的特教事业需要。三是缺少教材，特校目前所使用的教材还是十多年前的内容，跟不上时代前进的步伐。四是缺少教研成果，随班就读残疾学生的教学研究相当滞后。由于资源的紧缺，很多原本能够接受教育的残疾儿童被挡在了校门之外，特别是脑瘫儿童的教育康复，在很多县市区基本为零，整个湖北省也很落后。

建议国家加大投入，扶持残疾人教育中的硬软件设施，省残联协同教育部门加大对特殊教育老师的培养，加大对残疾儿童教育事业的研究投入。以省市为单位设置脑瘫儿康复训练班，康复为主，教育为扶。

现阶段工作的思考 篇2

石油石化行业是我国国民经济的主要支柱之一, 肩负着重大的社会责任、经济责任与政治责任。当前石油石化企业改革发展正处在一个新的阶段, 石油石化企业在现阶段若要实现可持续性发展, 就必须要重视企业党建工作, 将党员的先锋模范作用及党组织的政治核心作用都充分发挥出来, 为石油石化企业的稳定发展提供坚强的组织保证。本文就现阶段石油石化企业如何抓好党建工作进行一些思考。

二、当前企业党建工作中面临的问题

1.轻党务重经营

目前我国正处于市场经济发展的转型时期, 企业能否在日益激烈的市场经济竞争中生存下来, 更多的往往依赖于其经营发展业绩, 经济效益成为了企业最为看重的指标, 在这种形式下, 部分企业存在重经营轻党建的现象, 甚至部分基层党建工作被弱化, 被边缘化, 被可有可无化。

2.党建工作方式方法比较传统

很多企业在党建工作上还是实行老一套, 总是一成不变的写心得、开会、发通知、印文件等, 内容枯燥, 形式主义严重, 缺乏创新, 完全不能引起党员学习的积极性与参与性, 尤其是在青年党员中得不到共鸣, 活动效果不理想较为突出。

3.职工对党建工作认知度不强

职工的价值观在现代社会受到了各种思绪的严重冲击, 且工作压力大, 他们工作之余往往更喜欢娱乐化的生活方式, 而不热衷于理论思考及党建工作思想和哲学学习, 对党建工作表现出排斥、敷衍、漠视的态度, 认知度的不强是企业党建工作面临的重大挑战之一。

三、创新企业党建工作机制, 增强党组织的活力

1.建设一个强有力的企业党建领导班子

一是抓学习建设, 只有将学习工作抓好之后, 才能够开创新境界、拓展新视野、获取新知识, 才能够提高企业党建领导班子驾驭全局的本领和能力;二是抓作风建设, 要深入基层、深入实际, 解难事、办实事、讲真话, 以扎实的作风促发展、带队伍。三是抓作为建设, 要用企业党建工作来指导企业的发展, 使领导班子敢作为、敢担当。四是增加企业党委的重要性建设, 明确企业党委在企业决策中的决定作用。

2.拓展企业党建工作领域, 增强党组织的战斗力和凝聚力

一是要加强党员的教育管理, 开展一系列理想信念教育、爱岗敬业教育等党性实践活动, 将党员的模范作用与党组织政治核心作用充分发挥, 不断提高各级党组织的战斗力与凝聚力。二是要加强党组织建设, 以创新党员管理方式、教育形式为突破口, 强化基层党组织的“三基”建设, 夯实组织建设基础。

3.创新企业党员教育管理机制

要将对党员队伍的管理和教育, 与为党员提供服务、维护党员权利进行有机结合, 既要求党员将先锋模范作用积极发挥, 又要为党员解决他们所面临的实际困难;既要求党员遵守党的纪律, 又要对党员的民主权利予以充分的尊重;既要求党员多为企业党组织做贡献, 又要对党员的合法利益予以维护, 这样才能更好地激发党员为实现企业可持续发展, 迸发出来更多的创造性与积极性。

4.围绕业务抓党建、抓好党建促业务

要紧紧围绕企业中心工作, 立足自身优势, 坚持两手抓、两手都要硬, 围绕中心抓党建、抓好党建促发展, 突出企业发展特点、结合业务工作, 把党建工作和业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结, 确保党建工作和业务工作互相促进共同发展。

四、用党建工作来全面加强企业思想、组织、作风建设

1.围绕党建基础抓好党建工作

企业党组织要注重把学习党的知识和组织生活会、民主生活会结合起来, 把述职述廉与思想交流结合起来, 把开展批评与自我批评结合起来, 坚持党组织“三会一课”制度、单位学习日制度和经常性谈心活动, 进一步完善党建工作制度, 促进党建工作规范有序。

2.依托思想教育抓好党建工作

下达年度企业党组织学习规划, 按季公布学习内容, 加强抽查考核。各级党支部要采取集中研读、个人自学、交流研讨、培训辅导等方式, 重点以习近平总书记讲话、十八届三中、四中全会, 企业党建工作要点及年度主题活动等为主要内容开展学习活动。在结合理论学习的同时, 适时开展“学党史、知党情、强党性”之类的知识讲座竞赛活动, 利用重大节日等重温党的光辉历程, 进一步提升党建知识水平。

3.着力党务公开抓好党建工作

制定和印发党务公开规章, 明确具体工作分工和责任, 建立党务公开责任制, 进一步按照要求完善公开栏内容, 设立党务公开意见箱和党务公开监督电话, 搭建监督、交流与公开的平台。

4.创新活动载体抓好党建工作

企业党组织应该树立遵章守纪、任劳任怨、作风过硬的先进典型, 处理曝光违反纪律的反面典型, 进一步展现和激发党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。同时, 以党员基础管理服务为抓手, 发挥好基层党员的先进性作用。要求各党支部注重党员基础管理服务, 严格按照发展党员全程记实制度做好培养党员工作, 在党员队伍不断发展壮大的同时注重发挥基层党员的岗位示范作用、先进带动作用, 以积极向上、奋发进取的正能量推进各项工作取得新进步。

5.突出党风廉政抓好党建工作

完善党员干部廉洁从政相关管理制度, 构建党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督、网络监督、软件监督等多种形式的监督网络, 进一步强化全面监督, 规范执法行为, 筑牢监督防线。

6.以支部建设为着力点, 发挥好党支部战斗堡垒作用

企业基层党支部要结合企业的发展实际, 以健全完善基层党支部工作制度建设, 促进企业党建上水平为目标, 教育引导全体党员在工作中进一步严肃工作纪律、注重工作作风改进, 以党员标准更加严格要求自己, 起到模范带头作用, 围绕企业中心工作扎实有效做好本职工作。

五、充分利用网络技术来加强企业党建工作

1.构建交流平台, 密切沟通

据调查, 很多青年党员平时多采用即时聊天工具、社交网站等交流平台来与亲人、朋友、同学等进行交流、沟通。针对这种情况, 企业党建工作者要主动利用即时聊天工具、社交网站等交流平台来增强党员对党建工作的参与度和关注度。一方面, 通过构建交流平台能够给党员独立沟通交流的环境, 也能够通过观察交流平台中党员的发言来及时发现党员的思想变动, 便于采取必要的帮助和引导。另一方面, 通过构建交流平台能够给党员发布大量“正能量”, 在第一时间将各级党组织的方针、政策准确无误地传递给每一名党员, 使党员群体能够始终在思想上、行动上与企业党组织保持一致;在做好舆情监测工作的同时, 也可通过转发各类时政要闻, 引导党员正确看待国际、国内和企业发展过程中的重大事件, 并作出准确判断和评价。

2.加强企业党建工作者的网络应用专题培训

由于很多企业党建工作者都不具备网络技术的专业知识, 为了主动适应网络在党员中日益普及的形势, 促进企业党组织进一步聚焦运用网络技术来教育、引导、服务广大党员, 企业应该定期为党建工作者举办网络应用专题培训, 加强网络知识和技能的学习。同时, 企业党建工作者要按照“把有意义的事情做得有意思, 把有意思的事情做得有意义”的工作理念, 大力推进微博、微信、QQ群等平台建设, 要形成集微博、微信平台、PU平台及传统的QQ、飞信于一体的立体交互的网络工作体系, 并且在适当的时候还可以开设网上党校, 设立理论学习、心理咨询、“两课”辅导与答疑、时事政策等网站, 努力增强网络环境下企业党建工作的实效性和针对性。

3.创建企业党建主题网站, 丰富学习内容

在信息化时代, 企业往往都会建立有发布企业简介、工作动态等内容的门户网站, 但却很少建立起独立的党建主题网站, 即便建立, 也存在着党员关注度不高、覆盖面有限、不及时发布信息等问题。建议企业充分依托企业信息数据平台或企业门户网站等信息资源, 建立起涵盖企业各级党建活动动态等为主要内容的党建主题网站, 根据各单位的活动特色来丰富网站内容、分类发布信息, 为广大党员提供公开免费、内容丰富、形式多样的党建学习资源, 提高党建工作的认同感。同时, 还可以在党建主题网站设置特色版块, 譬如:设置网上影视栏目, 通过大量以理想信念主义、社会主义、集体主义、爱国主义教育为题材的影片来给广大党员带来强烈的视觉冲击;设置热点追踪栏目, 让广大党员能够对国内外、企业经营发展等热点信息的来龙去脉予以正确、及时地了解;设置富有企业自身特色的网页, 来增强党建工作的吸引力、感染力, 以及时效性、针对性。

六、结语

总之, 抓好当前企业的党建工作, 对于构建和谐企业、促进企业科学发展、密切干群党群关系等方面都会起到极为重要的作用, 只有将企业员工紧紧团结在党的旗帜下, 才能实现企业的可持续性发展。

参考文献

[1]谢安平.关于新时期企业党建工作的再思考[J].成功 (教育) .2009, 33 (12) :102-105.

高中阶段教育精准扶贫的工作思考 篇3

关键词：高中教育；扶贫思考

中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）27-0230-172

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.27.066

近年来，张掖市甘州区学生资助管理中心全面贯彻落实国家教育资助政策，在高中阶段学校实施中等职业学校免学费及国家助学金政策，对普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金，落实中央专项彩票公益金“滋惠计划”和家庭经济特困大学新生资助项目；为考入大学家庭经济困难学生办理生源地信用助学贷款；并积极配合区慈善协会、工会开展社会救助工作，现就推进全区高中阶段教育扶贫、突出精准资助谈点思考。

一、加强组织领导，强化政策保障

全面落实党和国家的政策，做好家庭经济困难学生资助工作，是保障和改善民生的重要举措，是促进教育事业科学发展的迫切需要。区政府成立了由分管教育的副区长任组长，教育、财政、民政等负责人为成员的全区学生资助工作领导小组，统一协调解决学生资助工作中的问题。中职、普高学校强化资助工作校长负责制，加强资助工作各个环节的管理，确保各项资助政策的落实和资助工作的公开、公平、公正，确保学校不让一名学生因家庭经济困难而失学。

二、加强队伍建设，提升服务水平

一是加强区学生资助管理中心标准化建设。认真落实《甘肃省市县学生资助管理中心标准化建设实施意见》，保机构健全、职能明确、队伍有力，按不少于2人的标准为具体负责部门配备专职工作人员，保证资助工作的正常开展。二是高度重视学生资助机构和队伍建设。加强问责机制，对学校学生资助工作机构队伍建设、资助政策落实和资助资金管理全面督导检查，着力提高资助工作人员的理论水平和管理水平，落实责任制度，确保资助管理科学、精细，服务水平持续提高。

三、落实资助政策，助力学生成长

（一）全力做好生源地信用助学贷款工作

助学贷款是保障家庭经济困难学生顺利入学并完成学业的重要举措，要以实现“助学贷款政策全覆盖和应贷尽贷”为目标。同时加强贷后管理工作，强化贷款学生诚信意识，做好贷款风险控制，保证生源地信用助学贷款持续健康发展。自该项工作开展以来，累计为8016名大学生发放助学贷款10668.71万元。甘州区教育局资助工作多次获得省教育厅、省财政厅表彰奖励。

（二）持续加强国家助学金评审发放工作

完善家庭经济困难学生及其他受助学生资格认定办法，规范国家助学金评审、发放工作，确保资助过程和资助结果的公开、公平、公正，避免助富漏贫，实现应助尽助。严格按照《甘肃省教育厅中国建设银行甘肃省分行关于办理和规范使用“中职学生资助卡”有关事宜的通知》精神，中职和普高助学金全部通过区学生资助中心建行专户打入每个受助学生银行卡。

（三）规范资助资金管理

完善高中阶段学生资助工作机制，规范工作流程，强化资金管理，确保各项资助资金的准确、及时、足额发放。督促各中等职业学校、普通高中学校严格按照4%-6%的比例从事业收入中足额提取资助经费，专项用于家庭经济困难学生资助工作，确保校内资助经费的落实到位。鼓励和引导企事业单位、社会团体及个人关注民生、支持教育，进一步加强对捐助资金的统筹管理，提高资金使用效率，避免重复资助和过度资助现象发生。

（四）完善工作机制，强化监督管理

一是加强资助工作信息化建设。探索建立覆盖全区高中阶段教育的学生资助工作信息管理平台，加强对受助学生个人信息和资助资金发放进度的监督管理，在具体业务操作中，积极引入现代化信息管理技术，全面提升学生资助工作的科学化、信息化和规范化水平。二是建立完善学生资助工作考核制度。完善高中阶段学生资助工作考核指标体系，规范考核工作程序，提高考核工作效果；重点加强工作条件、日常管理、管理绩效等有关内容的考核，完善学生资助工作表彰奖励机制。三是加强资助资金监督管理。教育、财政定期组织资助资金发放情况专项检查和监督，完善信访投诉处理制度，同时配合审计、纪检、金融等有关部门联合进行专项检查和审计审查，对监督检查过程中发现的各类问题，严格依据有关政策和法律法规从严、从重处理。

（五）加强舆论宣传，营造良好氛围

紧抓宣传时机，以日常教育教学和校园文化活动为平台，在招生、开学、放假、毕业之际，集中开展资助工作宣传，努力做到资助宣传和教学活动相结合、日常宣传和集中宣传相结合。拓宽宣传渠道，通过电视、广播、报纸、网络等传媒平台，全面、深入、持续发布学生资助工作信息，加强政务公开和资助公开，使广大人民群众和社会各界了解、支持、关注学生资助工作。明确宣传内容，确保资助政策入脑入心，针对不同的学生群体有重点地进行阶段性宣传教育，增强资助宣传工作的针对性和实效性。把握宣传方向，大力加强对资助工作成效和受助学生自强、成才典型事迹的总结、宣传，扩大正面宣传影响，弘扬社会主流价值，营造良好的舆论环境。创新宣传手段，积极探索开展“诚信你我，感恩社会”等群众喜闻乐见的宣传教育活动，进一步增强资助宣传工作的吸引力和感染力。

教育扶贫精准实施，需要对准焦距，解决好坐标系的问题，做到对象精准、内容精准、目标精准、措施精准。甘州区教育局主动创新工作机制，拓宽资助渠道，开通“绿色通道”，采取多样措施，确保实现资助政策家喻户晓、资助成效人尽皆知，高中阶段教育基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，有力地维护了教育公平。

现阶段工作的思考 篇4

关键字： 基层安全管理现状对策

前言：基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实各级安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”。只有强化基层安全管理,使之规范化、制度化，才能使基层安全管理工作正常开展,保证政令畅通,将上述安全内容不折不扣地认真贯彻下去,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环。而在现阶段我国企业的生产过程中，各类安全事故不断涌现，其根本原因就是没有做好基层安全管理工作。

目前企业基层安全管理工作主要存在以下几方面问题：

一是安全生产认识不足。个别基层班组长对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，认为只有生产岗位才会涉及安全，出现事故纯属偶然；一些部门负责人不能摆正安全和生产的关系，多数员工自认为长时间没发生事故，对安全问题重视不够，对事故隐患存有侥幸心理。

二是基层员工和安全员专业素质不高。基层员工对安全技术培训接受能力较差，工作中思想麻痹大意，自我保护能力弱。安全管理任务重，责任大，专业性强，发展空间相对比较狭窄，个人提拔、升职的机会和条件相对较少，基层安全管理人员流动性大，导致基层安全员专业素质普遍偏低，部分基层安全员检查时查不出重大安全隐患，指导服务不到位，对安全生产法律法规和业务技术的学习缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲，影响了工作的系统性、针对性和有效性。三是安全生产执法不严。少数部门解放思想、与时俱进的步子不快，接受新事物、新技术的能力不强，没有跳出传统的安全生产管理思维，习惯于按老办法干事，不注重有针对性地研究新形势、新情况，着眼长远解决重点、难点问题。笔者认为，要做好企业的基层安全管理，应着重从以下几个方面着手：

一、建立严密的安全责任体系

企业应自上而下建立安全责任体系，明确各自的安全职责,环环相扣，一级

对一级负责，一级监督一级，目的是将安全管理的压力层层传递，使各级员工人尽其职，各负其责。建立安全网络，做到安全管理横向到边、纵向到底。通过明确员工的安全责任，提高员工参与安全管理工作的积极性和主动性，使安全政令下达执行畅通无阻,实现“安全生产人人有责”。

二、制定科学合理的安全管理标准

在企业安全管理工作中，制度是基础，措施是保障，落实是关键，而标准又是落实的关键。企业安全管理的标准，就是衡量企业安全管理工作是否到位的一系列指标和规格，它是企业安全工作是否规范的综合反映。科学的安全管理标准应对基层安全管理的工作范围进行明确的规范，应该做什么，不应该做什么，遇到某种情况应作如何处理等。标准的制定原则是把事后监督、处罚和整改变通为事前告知。通通过科学合理的安全管理标准使员工清楚如何进行安全管理。

三、建立企业安全隐患资料库

安全管理的目的是消除隐患、预防事故的发生。基层员工的安全知识缺乏制约着企业安全隐患排查能力，建立安全隐患资料库能够有效提高基层员工对安全知识的掌握程度，提高企业安全隐患排查能力。

建立安全隐患资料库应当做到：

1、对隐患的表象叙述要准确、精炼。隐患涉及的部位和隐患表现的形式必须清晰明确，要使用专业术语，而不能采用俗称语言，文字叙述要精确简练。

2、分析要全面、透彻。对隐患的原因分析和解决方案的分析要尽量全面，综合考虑所有可能产生该隐患的因素和解决方案，不能漏项。

3、防范和排除措施要具体、可行。只有可操作性强的防范和排除措施才能起到预防事故发生的目的，因此隐患的防范和排除措施必须切实可行、符合实际。

四、开展经常性的安全教育

要使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范，必须十分重视提高基层员工的素质，使他们在思想上和技术上都能适应安全生产的要求，不具备基本安全知识和技能的人不能上岗。有针对性地开展安全技术培训，做到岗位操作正确、熟练；安全基本知识人人掌握，能熟练判别异常情况，及时排除安全隐患。要有计划地普及现代安全科学管理的基本知识，使员工懂得事故预测的基本方法，把安全生产的科学管理推广到员工的生产实践中去，使企业的安全管理由传统管理上升为科学管理。

五、制定安全检查表、定期组织好安全检查

安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是：想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏.因此,必须予以改变。安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一面检查,这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高。

六、建立健全安全考核制度

安全管理工作是否开展得好，能否取得应有的成效，与安全考核制度制定的是否合理、完善有很大关系。因此，应制定符合企业自身特点的安全考核制度，按照企业的安全管理制度，对基层安全管理工作的相关考核做出明确规定，达到日常化、制度化、规范化的要求，寓无形于有形之中，把安全考核指标渗透到本单位的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项安全生产活动，都能够感受到安全管理责任。

现阶段工作的思考 篇5

大丰市第三中学 骆桂云

摘要：我们都知道“良好的开端是成功的一半”，初一英语是初中英语的启蒙时期和奠基时期，但对初一学生来说英语是一门并不陌生的学科，因此如何处理好小学阶段和初中阶段的英语教学是值得我们认真思索的问题。我在仔细研究小学英语和初中英语教材和教法的基础上，并且认真对比了小学英语课标和中学英语课标的异同，认为抓好初一英语教学的关键是了解学生的现状，找好起始阶段英语教学的突破口，抓好音标教学和词汇教学，在此基础上注重语言知识的积累，同时注重对学生情感的教育。关键词：形势；思考；原因；对策

一、形势

今年6月份江苏省就规范中小学办学行为问题出台“五严”规定，在必须严格遵守“五严”规定，严肃规范办学行为的背景下，如何减负不减效，减负能增效是我们每个教师必须面对的问题。在如此背景之下，在学生由小学向中学过渡之际，我们每一位英语教师必须遵循教育规律，让学生由小学向中学在驾驭教材上平稳过渡，在情感价值观上自然过渡。

二、思考

（一）课标的差异 小学英语课程标准：

对英语有好奇心，喜欢听他人说英语；能根据教师的简单指令做游戏、做动作、做事情（如涂颜色、连线）；能做简单的角色扮演；能唱简单的英文歌曲，说简单的英语歌谣；能在图片的帮助下听懂和读懂简单的小故事；能交流简单的个人信息，表达简单的情感和感觉；能书写字母和单词；对英语学习中接触的外国文化习俗感兴趣。具体体现如下：

听：

1.能根据听到的词语识别或指认图片或实物;2.能听懂课堂简短的指令并做出相应的反应;3.能根据指令做事情,如:指图片、涂颜色、画图、做动作、做手工等;4.能在图片和动作的提示下听懂简单的小故事并做出反应。

说：

1.能根据录音模仿说英语;2.能相互致以简单的问候;3.能相互交流简单的个人信息,如:姓名、年龄等;4.能表达简单的情感和感觉,如:喜欢和不喜欢;5.能根据表演猜测意思、说词语;6.能说唱英语儿童歌曲15-20首,说歌谣15-20首;7.能根据图、文说出单词或短句。

读写：

1.能看图识字;2.能在指认物体的前提下认读所学词语;3.能在图片的帮助下读懂简单的小故事;4.能正确书写字母和单词。初中英语起始阶段课程标准：

学生应能从口头和书面材料中获取所需信息，能就熟悉的话题用英语与老师和同学进行简单的口笔头交流，能对事物进行简单的描述并作出自己的判断。学生应对课内外英语活动具有积极的态度，能克服在英语学习中产生的畏惧心理和困难，能根据自己的情况，合理安排和计划自己的学习，在学习中发挥自主意识和创新精神。学生应具有一定的跨文化交际的意识，对异国文化采取尊重和包容的态度。具体如下：

听：

1.能听懂课堂用语，并作出相应的反应。2.能听懂教师用所学语言叙述课文内容及背景。

3.能在听题材熟悉的语言材料时，克服生词的障碍，理解语篇大意。

4.能听懂语速为每分钟120个词左右，与学生生活贴近的、基本没有生字的语言材料，获取所需信息。

5.能听懂广播、电视、录音、录像中与本学段水平相当的英语有声语言材料，泛听总量不低于40小时。

说：

1.能就课文内容进行问答，并能复述课文大意。

2.能就熟悉的题材，利用图片、录像、多媒体等情景提示，根据要求进行表述和表达。3.能讲述与本学段水平相当的小故事并参与简单的模拟和角色扮演的活动。4.能在日常交际中运用《日常交际用语简表》中所列内容，就熟悉的话题进行交流。

读：

1.能预习课文，初步理解课文大意。

2.能独立阅读生词率不超过3％的题材熟悉的文章，理解语篇大意，获取有关信息。阅读速度为每分钟50—70个词。

3.能理解日常生活中的内容简单的书信、通知、说明等应用性文字材料，并能理解和解释图表所提供的简单信息。

4.能借助词典阅读理解难度相当于课文的文字材料，获取所需信息，并从阅读中获得乐趣。5.除教材外，课外阅读量应不低于10万字。

写：

1.能用书写体熟练、清楚地书写，大小写、词距、标点等运用正确、规范。

2.能听写与课文有关、结构简单、没有生词的材料，听三遍，书写速度为每分钟10—12个词。

3.能笔头回答就课文内容提出的问题。

4.能仿照学过的题材或话题，利用所给的范例写简单的书信、便条、通知等；能按要求笔头转述所听、所读的简单内容。

5.能为图片提供简单的文字说明并能表达自己的观点。

（二）课堂教学思考

通过对比小学阶段与初中起始阶段英语课标，我们不难发现无论是听说读写技能方面还是在课程的评价体系方面，初中起始阶段技能要求明显加大，难度要求明显加深。但我们在教材的实施中存在着“穿新鞋，走老路”的现象，教学方法陈旧，没有达到新课标所规定的要求。部分教师英语教学只是过重的强调学生的口语，而忽视了学生语法知识的发现；过重的强调课堂活动的形式，而忽视了活动的效果；过重的强调课堂的习得，而忽视课后的巩固；过重的强调快乐教育，而忽视了习惯培养和养成，结果是只有快乐，而没有教育。因此，当小学生升入初中后，面对的是大量的单词、语法、课文时，他们很难适应和接受，而初中起始阶段的英语教师面对的是完全陌生的学生且又没有及时采取切实有效的措施来改变这一现状，从而影响到初中英语学习的开端和整体效果。

二、对策

怎样针对初一新生的弱点,搞好初中起始阶段的过渡工作，提高这阶段初中英语教学质量，为整个初中阶段英语教学的顺利进行打下良好的基础成了初一英语教学的当务之急.根据我们近几年的教学摸索,我们觉得应该做好以下几方面的工作。

（一）认真分析学生现状

由于在小学阶段英语开设起初不一，加之部分学校一直把英语作为副科对待，师资力量不全，社会家长重视不一，初一新生英语水平参差不齐，许多学生基本功欠缺，具体体现在： 1.书写方面：很多学生的字母和单词的书写欠规范，大小写字母不分，拼写错误多。2.语法方面 ：很多学生语法概念模糊，常用汉语方式代替英语等。

3.语音方面：字母、音标、单词拼读概念模糊不清。有时字母会读成音标的音，音标的音会读成字母的音，个别学生还在用汉语给单词注音，语音基本功很差。语音的缺陷造成词汇缺乏、朗读困难等一系列的问题。

4.由于缺少学法指导，学生基本没有养成良好的学习习惯。

小学阶段就开始出现的分化状况给初中英语教学带来很大的不便，同时也给所有初中教师提出了新的教学要求。但是我们的新教材起点又高，因此针对上述情况我们的教学起点就必须先低后高，在学校7A以前学生虽以牛津英语预备教材作为衔接教材，但两个多月的学习内容实际上是对小学英语知识的全面总结和提高，因此教师在教的过程中不能只考虑进度，要重视教学质量，一定要循序渐进，对于一些后进生要加强个别辅导，使他们逐步适应初中阶段英语的学习。

（二）充分领悟新课程理念，改变课堂教学模式

1、运用新情境，提高学生兴趣

在英语教学中，创设情境让学生感知语言，在真实情境中运用语言会收到意想不到到的效果。在课堂中我经常利用多媒体设备来突破教学重点和难点，把文字、声音、图像等融为一体，创设学生主动参与语言交际活动的情境，让学生走入情境、理解情境、表演情境以此突破语言观。学生在真实的情境中更容易进入角色，课堂气氛也异常活跃。用一个好的开端令学生带来亲切的感觉，留下难忘的印象，富有艺术性的开端，可以使学生自然地进入学习新知识的情境，并能激发学生学习情感，兴趣和求知欲望，使学生乐学、爱学，因此教师要巧设开头，先声夺人，用最短的时间，进入最佳的学习状态。初级英语导入新课的方法多种多样，没有固定的模式，我经常采用：

1、歌曲式导入，2、提问式导入，3、图片、幻灯等电教手段导入，4、悬念式导入，5、复习式导入等等。

2、手段多样化，“拴”住学生的心。

（1）、随机应变，如把“stand up, sit down ”。这一环节提前，激发学生学习英语的兴趣，让他们觉得学英语原来是如此地有趣。在第一堂课的单词教学中就可以适当地添加一些动物、植物的单词，或者可以把下一单元中的单词提前教，如“panda, tiger, dolphin”等等。还可以要求学生根据学过的单词，自己编一个小故事，题目为“我的生物园”。鼓励他们利用学过的单词，自己编小故事。

（2）、在教学中常用各种方法，如“表演法”、“竞赛法”、“游戏法”等。

a.当“小老师”、“模仿秀”

比如说“Talk about it ”。这一模块中，我们就可以鼓励学生大胆地模仿，带表情说句子。如“I am hungry。”（可以作饥饿状）；“I am thirty.”（可以作口渴状）；还可以鼓励学生上讲台当“小老师”，领读句子。让他们模仿教师平时上课时的表情、动作，鼓励他们学着使用课堂用语。比如说“Stand up” “very good ”,“Sit down ,please”.b.把身体语言带入课堂

在教单词或句子时，我们老师可以带领学生做动作，甚至做夸张的动作或用夸张的朗读语调，孩子们特别喜欢。“big”两手张开画个大圈，“small”用两手指做个特别小的小圈，“strong”出示手臂，并鼓起肌肉，“thin”做一个瘦的动作。学完单词后，老师做出动作，学生就会说出这个单词。

c.表演法

例如我常用的表演法，让学生利用每课的前五分钟表演巩固已学句子，具体做法是：学习小组表演对话，能说什么就说什么，说错也没关系。这样就不会让学生感到有说错要批评的压力。

如：—— Hi, Jim.Hello, Mike, Nice to meet you!Nice to meet you, too.——What’s your name? My name is Jim.How are you? Fine, thank you.And you? I am fine, too.另外，在巩固新课时，我经常引进竞争机制，给学生一个自我表现的机会，符合小学生

争强好胜的心理特征。许多学生跃跃欲试，尤其自我表现力强，得到老师表扬的，甭提有多神气了。此外，我还常常让学生“唱英语歌曲”、“说绕口令”、“做游戏”等。由于教学方法的多彩多姿，课堂教学充满了生气，学生学得生动活泼，充分发挥了学生的主体性，发展了学生的个性。

d运用边画边说

新教材的最突出特点是图文并茂，无论Student book还是Activity book到处都体现了这一特点，绘画是一项眼、手、脑等并用的活动，具有直观、生动、形象等特点，它一则可以引起学生兴趣，二则可以帮助学生记忆，提高学习效率。有一次学生关于颜色的单词，学生很容易混淆，于是我教了学生小学阶段就看应该会的一首儿歌：“小黑熊，真顽皮，手里拿着大画笔，画片天空是蓝色，blue, blue 是蓝色；画朵白云是白色，white, white是白色；画片草地绿油油；画串香蕉是黄色，yellow ,yellow是黄色；画个茄子是紫色，purple ,purple是紫色；最后拿起黑色笔，black, black是黑色；对这镜子画自己，黑不溜秋不美丽，哭着闹着找mummy。” 基础教育阶段英语课程的主要任务是激发和培养学生学习英语的兴趣。因此，在教学英语时，教学手段是十分重要的。针对初中学生的思维具有明显的直观性、形象性。应用实物、图片、简笔画、幻灯等直观教学手段，都能激发学生强烈的英语学习兴趣。

3“现学现卖”，养成习惯。

创造课外英语环境，对于学生来说也是十分必要的。老师课外带头说，无论在校园中还是楼梯口碰到同学，我总会用最简单的语句打招呼：“Hi!Boy, How are you?”一段时间后，学生课外见到我，就会争先恐后地用英语招呼我，养成了用英语进行交际懂得习惯，有效地提高了学生的听说能力。

兴趣、知识和能力是现代小学生最需要的，也是我们英语教师所追求的。教学方式的转变，活跃了课堂与生活的距离，学生在类似生活的情景中学习英语，轻松愉快，学生听说英语的整体素质得到了较快的提高。我们只有不断地激发学生的学习兴趣，引导他们多参与一些积极有效的、丰富多彩的课堂活动，让学生“动”起来，让课堂“活”起来，才能最大限度地使他们快快乐乐地获取知识，轻轻松松提高他们的英语素质。

（三）仔细探究起始阶段英语教学的突破口

1、重视英语词汇知识的教学

初中英语词汇容量大，学生不及时掌握新词汇，教学工作会举步维艰。在预备教材中，教学重点是学习词汇、复习词汇。在此阶段，教学进度相对慢些，采取各种方法每天教学生几个音标，再用音标拼写单词，注重培养学生准确读音，稍后对所学词汇进行整合归纳，从一些基本的读音知识和拼读规则中，引导学生掌握字母和字母组合的读音规则，字母与读音建立一一对应的关系，着力培养学生“见词就读、听音能写”的能力。拼读训练是一个长期的过程，是教师整个词汇教学过程中必须努力关注的重点。另外教师要根据初一学生形象思维发达的特点，尽可能多地采取直观教学和语境教学法教学单词，要求每个学生必须掌握当天学习的词汇，做到当天所学的词汇当日清。

2、注重语言知识积累

俗话说“巧妇难为无米之炊”，不掌握一定数量的词汇和语言知识，英语应用能力就是空中楼阁。俄罗斯通常在初中一年级开设英语课（相当于我国的小学5年级），每周3节课，每一学年即要求掌握约1300个英语词汇，学到中学毕业时要掌握1万以上词汇，基本上可以读懂英文原著，而我国现在对高中毕业生的要求也只是掌握2000左右词汇（包括词组），新课标要求掌握约4000个左右的词汇，我们应该借鉴国外的经验，尽快解决英语教学费时较多，收效较低的现状。

（四）注重加强师生之间的情感交流

“学生减负，教学增效”摆在我们每一位教师面前，我们要充分运用课堂教学中师生间的情感交流来达到教学增效。1.关爱学生

苏霍姆林斯基把教学比做“种子”，把学生比做“土地”，要想耕耘这片“土地”并收获丰硕的果实，他指出：“教师必不可少的，甚至几乎是最主要的品质，就是热爱学生。”“亲其师才能信其道”。教师热爱学生，对学生给予希望，学生就会得到心理上的满足，从而乐意接受教师的教诲，能较快的把教师的要求内化为自己的需要和动力，并为满足需要而努力。学生对教师的爱是相当敏感的，他们会用实际行动来回报教师之爱。尤其是“学习困难学生”，他们更渴望得到教师的呵护与关爱，这也是促使其转化的外在动力。这就要求教师经常深入到“学习困难学生”中去，多与他们进行思想沟通，了解其思想实际，及时给他们送去关爱与温暖，教育和帮助他们树立信心，摆脱困境。同时，教师还要号召全体同学向“学习困难学生”奉献爱心，帮助他们解决一些实际问题，让他们真正感受到集体大家庭的温暖，用同学们诚挚的关怀与友情和老师的谆谆教诲打动其心弦，扣开心扉，从而使他们在心中产生一种责任感、使命感，这对加速其转化将发挥重要的保证性作用。2.注重学生情感教育

在从小学到初中的过渡中，学生思维逐渐成熟，开始逻辑思考问题，推理能力随之提高，他们逐渐地可以脱离对大人的依赖而有了自己的个人世界，情感素质也日渐丰富起来。教师应根据其年龄特征，在教学过程中重视情感因素，充分利用情感因素的积极作用，建立良好的师生关系。

（五）改变评价体系

第八次课程改革倡导“立足过程，促进发展”的课程评价，这不仅仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方法与评价手段以及实施过程的转变。新课程强调建立促进学生全面发展、教师不断提高和课程不断发展的评价体系，在综合评价的基础上，更关注个体的进步和多方位的发展潜能。新课程倡导成长记录袋、学习日记、情景测验等质性的评价方法，强调建立多元主体共同参与的评价制度，重视评价的激励与改进功能。

中小学教师应互相了解中小学阶段的不同评价原则和方式。小学高年级段在评价时除了使用奖贴纸、五角星等活泼有趣的方式，还可以有意识地向初中阶段的评价方式靠拢；而初一的英语老师也应充分考虑到小学阶段的评价方式，可以在平时教学中穿插各种评价方式以不断提高学生的学习兴趣。同时，教师要组织难易适中的诊断性英语考试，包括词汇测试、综合测试、听力测试等。通过测试，教师可以了解全体学生的英语学习基础，增进教师对学生的进一步了解，为教师备课、上课提供可靠的教学依据，促使学习差的学生知己知彼，及时发现问题，及时调整学习计划以弥补学习上的不足。

关于现阶段工作的想法 篇6

有幸加入伽然，一直从事前端静态页面制作工作，这也是我职业生涯中相对比较单一的一项工作，这也是我所想要的一种状态。前端组是个新生的团队，所有的状态还处于磨合状态，作为团队的一员我很多的时候都在考虑怎么让团队以最快的速度强壮起来。

针对团队的现有情况，还有自己的一些理解和感悟，平时我都会在自己的日报里面描述出来，很遗憾的是似乎没有更多的人加入我的讨论。在伽然之前我会选择发起一些会议去研究探讨这些问题，但是伽然提倡的更多的是通过邮件、议题等潜移默化的沟通方式，这点前期我似乎是有些不太适应。很快我学着去做，从最简单的有什么说什么做起。这里我不得不表露一下：很多东西我认为是很有必要大家一起共同研究谈论的问题，于是我以邮件方式提出来。很多问题都是被发现出来，附着了极少的我个人的观点被抛出，结果很少相继有关于该方面的思考以及总结，或者讨论。

以上我感觉是现在伽然西安这边存在的一个很严重的问题，大家都会在圆桌会议上各抒己见，但是我并不认为一周一次的圆桌会议未必能获取到平时所有的信息。既然我们有了日报的规定，那么为什么都不会更好的利用这个潜移默化式的沟通平台。现有的情况，通常这个会被当做工作记录被提交，或者说是被作为了一项公司强制要求的工作内容，已经失去了制度制定的本质意义。

关于前端组，我的发言权似乎要更大一些，因为自己本身就是其中一员。这也是自己工作的职责，或许在几年前我不会去想这些事情，但是经历了很多事情以后，我慢慢地理解了一句话：成就他人就是在成就自己。并不理解为有太高的觉悟，只是这本质上就是每个人生活在社会上的基本法则。所以，前端租能强壮起来确实是我近期最大的心愿。以下是这段时间前端租表露出来的一些问题，或者说是一种种迹象，通过各方面的收集总结，归结如下：

1.新进人员更多的是无所适从，不知所措；

2.面对工作任务的时候，只能报默默接受的状态，不懂得拒绝； 3.实际工作没有取人之长，用人之长；

4.单纯地解决表象问题之后，没有进一步的思考； 5.组内没有一个良好的沟通；

关于一些技术层面的以及能力方面的问题，这里没有在这里总结，这里我更想说得是团建方面的问题。既然我们看到了这些问题，那么我们需要做的就是确认和下一步的解决。

新员工入职后相对一段时间内会表现出来无所适从，这是由于我们团队本身做得不够全面。首先公司现有的这种引导认识模式不够人性，完全可以在新员工入职的时候，组织大家欢迎一下，让新员工有种被一个大家庭接受的归属感。关于企业文化以及制度的传播培训必须是在员工入职后的首要工作，应该被重视起来。因为在之后我们发现的很多问题，都是有悖企业文化所以出现的。

面对工作任务的时候，大多数员工都是默默接受。这似乎是很正常的一种模式，因为工作本身就是有偿的劳动方式。很多时候我们会把事情做好，也一直想做好，但是人非圣贤，或者说圣贤也不是全能，很多事情员工即便付出了自己最大的努力依然还没有达到理想的状态，工作上出问题了。员工自身方面的原因：在接到任务的第一时间，没有作出理性的分析及思考，对自己的能力不能作出合理地定位。亦或任务要求本什么就存在考虑不周密、要求不合理的地方。面对这些问题，作为员工首先要懂得拒绝，拒绝也是一种信息的反馈，也是跟上属层面的一种沟通。这也就是伽然一直提及的风险预知。

在前一段时间内我在日报内说到了知人善用的理念，这也是所有企业管理层一直力求做到的。由于个人理解的也并不是很全面很正确，这里只作简短地描述。知人善用，信息量很大，是做到合理用人的一个过程的简述。知，行为指导。要求管理者平时多与员工进行沟通，不仅仅是工作方面，员工性格、生活、感情等各个方面都需要去了解，真正地了解每一个员工的最新状态。人，素养准则。管理者必须有良好的人格修养，包括对人的尊重，对员工的职业规划，实现企业与个人双赢的目的。善，思维模式。善于思考是最基本的要求，同时要求要灵活变通。要有广阔的胸襟，善于听取每一个员工反馈的任何信息。用，分工理念。在实际工作的分工过程中，努力做到因材施用，将员工各自的优缺点互相取长补短人尽其用，才能相得益彰。让员工在企业中找到自己的归属感和成就感，这样也就增强了企业的稳定性，更好地推动企业的成长。

既然员工是一个企业的基石，作为员工我们都应该具有一种主人翁的态度。努力让自己成长也是员工必须要做到的。我们应该珍惜现在所有能遇到的问题，这终究会成为我们提升个人能力和实力的垫脚石。我们遇到问题，通过自己的努力或者是通过别人的帮助解决之后，请不要就此放下。合理的进行总结，以及进一步追究，深刻地理解问题的本质，以及解决问题方法的实质，然后把这些作为自己的知识存储起来。在必要的时候可以选择团队之间相互讨论研究，集众人之力真正理解。

团队之间平日的沟通交流应该是必须有的，既然伽然为每一个员工提供了一个公开透明的交流方式平台，那么我们需要做的就是把自己坦诚地放置进这个交流圈内。不论是寻求帮助亦或帮助别人，都是一种成长。其他同事身上的问题，难道就确保自己不会出现，或者自己有好的解决方案都应该积极交流。共同进退，共荣共耻。

为者常成，行者常至。

新阶段扶贫开发工作的几点思考 篇7

一、新标准给扶贫开发工作带来的新变化

改革开放以来,我国的扶贫开发经历了农村体制改革扶贫(1978—1985年)、大规模区域开发扶贫(1 986—1 993年)、“八七”扶贫攻坚(1 994—2000年)、实施《纲要》扶贫开发(2001年至今)这四个阶段,成效举世瞩目。扶贫标准是各个阶段开展扶贫工作的重要依据,是保证贫困人口生存权、发展权的条件。我国在2007年前有两个扶贫标准,第一是1986年制定的绝对贫困标准,把农民人均年纯收入低于206元的农村人口视为扶贫对象;第二是2000年制定的低收入标准,为人均年纯收入低于865元。此后,这两个标准根据国家经济增长情况和物价指数变动逐年进行调整(见表一)。2007年农村绝对贫困人口和低收入人口的标准分别为785元和1067元。十七届三中全会和2009年《政府工作报告》将低收入线作为新的扶贫标准,并提高到人均1196元。从支付生存成本向支付发展成本转变,是向弱势群体进行社会财富再分配的需要。在新的扶贫标准下,扶贫开发工作出现了许多新的变化。

一是扶贫范围的新变化。

扶贫标准的提高,意味着扶贫范围扩大。扶贫开发的对象从绝对贫困人口和低收入贫困人口调整为1196元以下的全部低收入人口。这样,全国扶贫对象为4007万人,占全部农村人口的4.3%,增加约2310万人,扶贫面扩大近1.6倍。

二是扶贫功能作用的新变化。

新阶段扶贫开发将对新标准下的农村低收入人口全面实施扶贫政策,扶贫开发的功能已由解决温饱、增加收入,拓展为减少贫困、缩小差距、促进和谐。

三是扶贫战略格局的新变化。

由于扶贫标准提高后的贫困人口成倍增加,在现行体制下仅仅依靠“专项扶贫”还远远不能弥补发展的欠账,远远不能弥补日益扩大的发展差距。以专项扶贫为导向,实行专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局正在形成。

四是农村扶贫政策的新变化。

实施新的扶贫标准后,扶贫开发将进入开发扶贫与低保救助“两轮驱动”的新时期。低保是消除绝对贫困现象“兜底性”的制度安排,而扶贫则是实现脱贫致富的必由之路。扶贫与低保是今后我国完整扶贫战略不可缺少的两个重要组成部分。

五是扶贫开发首要任务与工作重点的新变化。

新的扶贫标准下,扶贫开发的首要任务已由2001年的《纲要》提出的“尽快解决少数贫困人口温饱问题”,调整为“尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富”;同时,明确了扶贫开发工作的重点,是“提高农村贫困人口自我发展能力”。

二、新阶段扶贫开发面临的新挑战

进入新世纪,特别是党的十六大以后,在中央强农惠农新政策的带动下,修水县扶贫开发工作取得了显著成效。随着扶贫标准的提高,我县扶贫事业迎来新的机遇。一方面,国家将出台更为有利的扶贫政策,投入更多的扶贫资金,使贫困地区的基础设施和等社会事业加快发展。另一方面,国家实施扩内需、促增长、保民生的一系列政策措施,为扶贫开发创造更好的环境。机遇难得,挑战也同时并存,主要是:

1、贫困人口多,贫困程度深。

按照新的扶贫标准统计,修水县农村贫困人口有124412人,占全县农业人口的17.84%,贫困发生率比全省高13.84个百分点。2009年,全县农民人均纯收入为2557元,仅为全省平均水平的50.6%、全国平均水平的49.6%;比全省21个重点县平均水平低106元(居第18位)、比全国592个重点县平均水平低287元。修水县作为全省扶贫开发主战场之一的位置更加凸显。

2、农民增收困难,发展差距拉大。

在产业建设方面存在的差距,是当前修水县扶贫开发工作面临的最大难题,也是县域经济发展面临的最大困惑。蚕桑、茶叶、畜牧、药材等特色产业虽然具有一定的规模,但高效经济林园相对不足,整体效益目前发挥不够,农民增收少。在农村内部,全县2002年农民人均纯收入与贫困人口的人均纯收入之比为2.23:1,2009年为2.8:1。在城乡之间,2009年城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.41:1,与2002年的2.82:1相比,收入差距越来越大。

3、致贫因素复杂,返贫机率较高。

自然灾害频繁依然是我县农村致贫返贫的主要因素之一,如2008年的雨雪冰冻灾害造成大量人员返贫。同时,因病、因学、因市场风险等致贫仍然突出。目前,受国际金融危机影响,贫困地区农民工回流,失业一人、返贫一户。传统因素和新增致贫因素交织在一起,增加了扶贫工作的不确定性,致贫因素更加复杂。全县每年减少贫困人口大约在1.5万人左右,而常年返贫人口至少在1万人左右。

4、基础设施落后,发展要素支撑不足。

现有贫困人口大多居住偏僻分散,经济基础薄弱,生产生活条件差,扶贫开发工作难度越来越大。市场经济条件下的“马太效应”,使农村资本、人力、技术等生产要素在市场化、工业化、城镇化的发展中向城市和发达地区转移,贫困地区支撑经济发展的要素严重不足。全县有1个乡镇没有通油路,61个行政村没有通公路,299个村的公路未硬化。还有3.2万人居住在缺乏基本生存条件的深山区。有5.9万人口饮水困难。

5、农民文化素质低,自我发展能力弱。

越是贫困的地区,越是贫困的家庭,越没有能力让他们的后代接受良好的教育,从而改变自己贫困状况的能力就越缺乏,脱贫致富的希望也就越渺茫。全县贫困劳动力文化程度为小学以下者的比重高出全省平均水平5.8个百分比,具有初中、高中文化程度的劳动力的比重低于全省平均水平4个百分点,具有中专、大专文化的劳动力低于全省平均水平1.8个百分点。

三、新阶段扶贫开发的工作重点

当前,修水县的扶贫开发工作和全国一样,正处在新的历史起点上,需要适时调整工作重点,提升扶贫开发工作水平。

过去,我们搞扶贫开发,工作重点放在“一个基本”上(图一),即改善基本生产生活条件,这对于改变贫困乡村面貌起到了极其重要的推动作用。但多年的扶贫开发实践证明,穷人稀缺的不仅是财富,更重要的表现为创造财富的能力。农村贫困最大的问题之一,就是贫困人口缺乏相应的自我发展能力。因此,今后扶贫开发的工作重点由仅仅关注“一个基本”转变为关注“三个基本”,即基础设施建设、基本产业建立、基本素质培养。

1、突出改善民生,实施基础设施扶贫。

一是继续将扶贫工作纳入政府民生工程。让贫困人口既享受扶贫“特惠性”政策的优惠,又获得强农惠农“普惠性”政策的好处,通过双向优惠政策的叠加扶持,加快脱贫步伐。二是抓好以水、电、路为重点的基础设施建设。重点放在区域开发上(将几个或更多扶贫开发重点村尽量连成一线形成片区开发),使乡与乡、村与村有效连接,通过加强乡村公路建设、基本农田建设、水利设施建设,来改善贫困区域贫困人口的生产生活条件。三是抓好以教育、医疗卫生为重点的社会事业发展,努力解决群众上学难、看病难的问题。四是抓好以沼气为重点的农村生态建设。结合贫困村“三清三改”,使沼气普及率达到85%以上。五是抓好以改善深山区群众人居环境为重点的移民搬迁扶贫,解决深山区人口生存和发展问题。

2、突出发展致富,实施产业化扶贫。

脱贫致富的关键是增收,增收的途径在产业。一是扶持龙头企业。对能够充分发挥地方特色优势、资源开发型和劳动密集型龙头企业和农民专业合作组织,应给予贷款贴息支持。二是建立主导产业。根据修水县实际和市场需求,选定蚕桑、茶叶、药材、畜牧等主导产业,覆盖人口要达到50%以上,提供收入要占农业收入50%以上,占农民人均纯收入50%以上。财政扶贫资金投入到重点村中的产业发展项目比例要逐步达到50%以上。三是建设核心基地。开展“村企共建”活动,鼓励龙头企业到贫困地区建设核心产业基地,通过基地建设带动贫困农户调整产业结构,增加收入。四是搞好土地流转。要充分利用好农村政策,对农民外出打工人员多的地方,要做好土地的流转工作,推进土地适度规模经营,实现农业的效益最大化。五是引导金融服务穷人。要创新扶贫贴息资金引导信贷资金投入的倍增机制,扩大贫困村互助资金试点范围,使金融在贫困农户产业发展、生产能力提高、收入增加等方面等发挥作用。

3、突出提高能力,实施人口素质扶贫。

修水县随机调查表明(表二,2007年),收入水平一般与劳动者的文化程度、技术水平呈正比关系,素质低是收入低的原因,收入低是素质低的结果。这说明提高人口素质,提升自我发展能力,是贫困地区脱贫致富的根本出路。

因此,要把对贫困人口的教育和培训作为重要工作。加大对农村人力资本的投入力度,大力发展职业技术教育,努力提高贫困群众受教育程度和综合素质。特别要大力实施“雨露计划”,对“两后生”(中、高考落榜贫困生)主要以中长期培训为主,返乡农民工和存量贫困劳动力主要以短期培训为主,不断提高贫困人口谋生技能。同时,加大蚕桑、茶叶、药材和乡村旅游等特色产业技能培训,探索组织劳务输出与就地转产就业相结合的新路子。

四、努力探索新阶段扶贫开发的新机制

目前既是扶贫开发工作形势最好的时期,也是对扶贫工作要求更高、任务更重的时期。基层重点县必须创新扶贫开发机制,在基础数据收集、基本政策研究、基层举措探索上做更多、更细、更扎实的工作,全面推进新阶段的扶贫开发工作。

(一)建立和完善贫困户识别机制

如何科学准确、简便易行地识别扶贫对象,是一项重要的基础工作。建议新阶段识别贫困户的标准为“收入靠种粮,住的土坯房,大病拖、小病扛,供不起儿女上学堂”。在此基础上,采取标准公开、村民评议、村两委确定、上级核准的步骤进行。同时,要加强扶贫开发与农村低保两项制度的有效衔接,尽快做好贫困人口的建档立卡工作,以此制定产业扶贫、“雨露计划”、搬迁扶贫、贷款贴息、互助资金等分户扶持措施,确保扶贫政策真正到户到人。

(二)建立和完善“大扶贫”参与机制

今后要继续切实落实党政一把手扶贫责任制和部门扶贫责任,发挥扶贫部门跨部门协调职能,以专项扶贫政策为导向,实行专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合,发挥贫困群众扶贫主体地位,共同推进贫困人口脱贫致富和贫困地区经济社会发展。建议对投入到重点县的农业综合开发、以工代赈、农业基础设施建设等各类支农资金和社会帮扶资金,由省政府下文从政策上明确规定一定的比例,按照“统一规划、统筹安排,各司其职、各负其责,渠道不乱、用途不变,相互配套、形成合力”的原则,集中投向实施整村推进的重点贫困村,真正形成扶贫资源的整合机制。

(三)建立和完善扶贫管理机制

一是加强扶贫项目的监管。坚持“政府主导、群众参与、专家论证、科学决策”的原则,充分调动群众参与的积极性,公选扶贫项目,把与贫困群众关系最直接、最现实、最迫切的项目选出来,建立扶贫项目库。二是加强扶贫资金管理。对扶贫资金实行全程跟踪管理,认真执行资金报账制、使用公示制、工作审计制,对到户的补助资金一律实行“一卡通”兑现到户。

(四)建立和完善工作评价机制

扶贫开发是一项复杂的社会工程,扶贫开发工作涉及多个职能部门。因此,需要建立一个责任明确的扶贫工作评价体系,公正地评价各个部门的工作成绩。新阶段扶贫工作考核必须建立在县级扶贫开发领导小组成员单位申报的《2010—2020年扶贫开发纲要》的基础上,以各单位扶贫开发年度计划为依据,形成一个全县年度扶贫开发工作目标考核标准及细则。并由县扶贫开发领导小组抽调人员检查考核,进一步强化部门的参与度和工作职责,真正形成“大扶贫”的考评机制。

(五)建立和完善政策保障机制

我国现阶段农民消费行为的思考 篇8

关键词：农民 消费行为 农村 消费市场

众所周知，中国是一个农业大国，至今仍有9亿农村人口，占全国人口总数的70%，农民是我国最大的消费群体，农村消费能力的提升直接关系到国民经济的全局。农村这一庞大的消费市场有着巨大的发展空间，无论是政府还是企业都应对农村消费市场给予充分的关注，而对农民消费行为的研究恰恰是打开农村消费市场的切入点。

一、农村消费市场的基本现状

农村消费市场稳步发展，但整体消费水平较低，不同地区的消费水平差别较大。有关资料显示，目前我国农村消费品零售额占全社会消费品零售额的比重只有30%左右。同时农民消费水平还具有很强的区域性，消费水平基本上是从东部至西部逐步降低的，并且相差水平较大。

农村消费市场货源充裕，买方市场基本形成，但有些商品不适应农村市场的需要。伴随着一些商品在城市市场的饱和，农村市场成了这些商品的倾销地，但是这些商品却并不符合农户的需要。许多厂家、商家不注重研究农村市场的特点，市场上缺少适合农民消费水平、适合农村消费环境的商品。

农村市场商品的消费结构正在发生变化，但受经济条件的制约，农民的消费结构不够合理。主要表现在生存性消费比重较大，发展性、享受性消费比重较低；实物性消费比重较大，服务性消费比重较小；自我服务性消费比重较大，社会服务性消费比重较小。

农村消费市场体系初步形成，各种流通主体竞争激烈，但市场秩序和市场管理比较混乱。滞后的流通方式和混乱的流通秩序严重阻碍了农村消费品市场的发展，延缓了农村消费品市场化的进程。由于缺乏有力的执行机构和正常的监督，致使假冒伪劣商品泛滥，严重损害了农民的利益，也抑制了农民的消费需求。

二、现阶段农民消费行为的特点

消费层次的多元化。相对于城市来讲，农村地区之间消费偏好和消费习惯差异更大，农村内部的消费层次更多。这一方面是因为农民消费行为受地理环境、民族、传统文化等其他非市场因素的影响要比城市居民大，另一方面主要是由于農民之间的收入差别比城市居民之间的收入差别更大。

自给性消费在农民消费体系中占有一定的比重。农民的自给性消费虽然不进入消费市场，但对消费市场仍会有一定的影响。当农民收入下降，或者货币性收入相对减少，或者同类及替代消费品市场价格发生变动时，农民就有可能用自给性消费替代货币性消费。这自然就会对消费品市场的需求带来一定的冲击。

注重商品的实用价值。由于收入水平的限制，农民对价格比较敏感，所以他们在选购商品时，对商品的质量，性能，耐用性和价格要求比较高，而对于产品的品牌、包装以及外观设计方面不是十分的看重，属于消费类型中的“求实消费”。

消费观念陈旧保守，消费结构不合理。由于农村大部分人口文化素质偏低，再加上受传统自给自足小农经济思想的影响，农村居民消费观念和消费能力与城市居民相比存在很大的差距。具体表现在农民一面是平日里非常节俭，舍不得花钱，另一面则是逢年过节，人情往来，婚丧嫁娶，却不惜花费大量钱财。尤其是在建房消费上，农民往往倾其毕生的积蓄，甚至举债建房。有不少是为争面子相互“攀比”，盲目求高求大，拆了盖，盖了拆。这造成极大的浪费，限制了农村购买力向其它消费品转移。

三、农民消费行为的影响因素分析

农民收入水平低且不稳定。农村居民的收入水平相比城镇居民来讲低得多。最新统计显示，2006年我国城镇居民人均可支配收入为11759元，而农村居民人均纯收入仅为3587元。再加上中国作为发展中国家，其农业抵御自然灾害的能力比较弱，农民收入受自然不确定性的影响大，丰年农民收入增加，灾年农民收入减少。这种自然的不确定性导致农民的预期收入不稳定，消费倾向偏低。可见农民的收入水平是制约其消费能力的重要因素。

农村基础设施落后。近几年来，农村基础设施虽有了较大改善，但与城市相比，还存在着较大的差距。农村基础设施完善与否，不仅直接影响农民收入的提高，而且影响到农民消费需求的增长，制约着农户家庭消费结构的升级换代。目前农村家电普及率与城市相比要落后10年，如彩电的普及率只有城市的一半，电脑更少。但相当一部分农民家庭里没有电视，不是农民买不起，而是相关配套设施不完善，如有的地方电压不稳，或是电视信号不好，要么是电价偏高。再如洗衣机，很多农民没买的主要原因是自来水问题，在农村约有60%的地方还没通上自来水。

消费环境乱。农村市场秩序和市场管理比较混乱，市场上的经营企业散小、经营品种雷同、商品档次低、业态单一。假冒伪劣产品随处可见，给农民的生产和生活造成较大危害，致使许多农户出于自我保护的本能而不敢消费，大大挫伤了农民的消费积极性。据商务部2004年对全国１万户农民进行的问卷调查，75%农民买到过假冒伪劣商品。

农村社会保障体系落后。目前我国社会保障体系还不完善，医疗、卫生、教育、养老等社会保险覆盖范围还不大，我国农村更是处于这一体系的边缘，极大影响到农村居民的消费预期。再加上受城乡二元结构的影响，我国农村社会保障严重滞后于城镇。在农村，上学难、治病难、养老难已是普遍现象。而近年来，随着我国教育、医疗服务价格的上涨，农民对未来支出的预期大大增加，进一步降低了农民的即期消费支出。

四、政府和企业如何开拓农村市场

1.政府的对策

通过加大惠农政策力度，来增加农民收入，增强农民的消费信心。从根本上讲，农村消费市场的不活跃，主要是由于农民收入水平相对不高，消费能力相对偏低引起的。因此，要想进一步扩大农民的消费，一定要从助农增收这个关键环节入手。所以诸如“取消农业税”这样的惠农政策应该更多些，只有农民的可支配收入增加了，农民的消费规模才会增大。虽然，现在政府在不断地减轻农民负担，但是农村人口的收入相对于城镇人口来说，还是很低的（2006年，中国城镇人口的收入是农村人口收入的3.28倍）。所以，必须给农村人口更有利的发展条件，才能有效缩小城乡之间的收入差距和生活水平差距。为此，政府还可以通过给予面向农村市场的企业一定的税收优惠来让利农户。在企业开发农村市场过程中，通过政府的税收调节作用来让农村人口得到更大的实惠。政府要扶持乡镇企业的发展，乡镇企业在为农民提高就业机会，促进农村剩余劳动力转移，增加劳动收入方面具有无可替代的作用。农民收入增加了，消费信心也将必然增强。

加强基础设施建设，引导农民转变消费观念。通过加大政策支持和财政支持来重点解决水、电、路、通讯设施等方面存在的问题。在经济较发达、住户相对集中的农村应建自来水厂。农村电网要提高运营质量，降低电价，为更多的彩电、冰箱、空调、洗衣机等家电进入普通农民家庭创造条件。同时要着力改善消费的软环境，净化农村消费市场，鼓励和支持科技和信息下乡，提高农民的科学文化素质。强化政府对农民的教育和引导，形成积极、健康、向上的消费氛围，并对封建迷信、赌博、婚丧事大操大办的不良习惯加以制止。

加大政府管理力度，规范农村市场秩序，改善消费环境。加强农村市场监管，加大执法力度，防止假冒伪劣产品流入农村，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击“损农”、“坑农”、“害农”的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。加快农村市场体系立法工作，清理不合时宜的法律、法规和政策，逐步完善农村市场法律法规体系。加强农村消费品网络建设。进一步推进“万村千乡市场工程”，以县城和中心城镇为重点，以村、乡镇为基础积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，通过示范引导、自愿进入的方式，逐步以连锁经营、物流配送等经营方式，改造和建立标准化的“农家店”，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端。

健全农村社会保障体系。社会的经济预期和经济安全是制约人们现期消费的重要因素，要改善经济预期，关键在于完善包括医疗体制改革，社会保险体制改革、养老金制度改革和教育制度改革在内的社会保障制度，增强农民的安全感，为促进消费注入“稳定剂”。农民只有解决了后顾之忧，才能增加即期消费。

2.企業的对策

以适销对路的商品供应农村市场。一直以来，企业基本上是依据城镇居民的需求来设计产品的。这些产品在款式、功能、价位、操作使用方式及包装、说明、售后服务等方面均同农民的要求有较大的差异。所以销售到农村市场的产品通常是城市市场饱和后产品的简单转移，而不是针对农村市场开发的适合农村需要的产品。进军农村市场的产品一定要针对目标市场的状况，进行相应的产品定位和开发，企业应在深入调查研究农村消费者特定需求的基础上来开发满足农民需要的产品，增强产品对农村市场的适应性。生产企业要重视农村市场的个性特征，在深入进行市场调查的基础上，针对不同地区的实际情况来开发适销对路的产品。

销往农村的产品应采用低价策略。农民对购买的商品一般要求经济实惠，物美价廉，即“经济实用型”产品。价格往往是农民购买商品时最敏感的因素，农村存在着大量的“求廉型”的消费者，所以企业对销往农村市场的产品应采取低价策略。就食品来说，有资料显示，在我国农村消费者中，虽有74.4%的人会适当考虑食品安全问题，但43.7%的人仍把价格便宜作为购买食品的首选，而城市消费者中选择“价格优先”的仅占8%。

建立以农村为主的分销渠道。农村的基础设施相对与城市来说是落后的，企业在分销渠道的设计上要更多的下功夫。必须尽快构建适应农村情况和农民购买习惯的消费品流通网络，提高流通效率。农村居民居住的分散且范围广，而农村经销终端多，但规模较小。企业在营销网络的建立时，应调整渠道政策，减少中间环节，或直接采用直销的形式来将城市各店向农村延伸。

促销策略要符合农民的传统习惯。因为文化素质的原因，农民受电视广告这种声情并茂的促销形式影响较大，而受广播和报纸的影响依次降低，并且他们不喜欢接受过于复杂的广告形式。在广告内容上，应更强调产品的具体性概念，而非抽象性概念。除广告之外，举办一些对农民有益的公共关系活动也是很有效的促销方式。

完善售后服务。由于农村的地理环境与交通等原因，使得很多商品的售后服务，不能覆盖到农村，这也制约了农民的消费积极性。企业必须从观念上和行动上都给予充分的重视，在农村建立起完备的售后服务网络。

作者单位：东北大学硕士研究生辽东学院工商管理学院

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