告成镇2011年纪检监察工作汇报材料(共10篇)
汇报材料
今年以来,镇纪委认真贯彻落实中央、省、市及我市纪检监察工作会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,全面落实我市惩治和预防腐败体系工作计划,切实履行职责,加大预防力度,狠抓任务落实,党风廉政建设和反腐败各项工作继续向纵深发展,为全镇经济社会跨越式发展提供了坚强有力的纪律保证。
1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
2011年我镇的党风廉政建设责任制工作,一是根据领导职务变动情况,及时调整充实了告成镇党风廉政建设责任制工作领导小组;二是结合我镇实际,认真研究制定了告成镇2011年党风廉政建设责任制工作意见,对2011年党风廉政建设责任制的各项工作任务进行了细化分解,责任到人。三是对镇机关、镇直各单位、各行政村的党风廉政建设情况进行了不定期的检查指导,确保全镇党风廉政建设责任制工作顺利开展。
全面加强农村基层党风廉政建设。认真学习贯彻《廉政准则》,组织党员干部进行了知识测试,继续深化“四会一课”制度。严格禁止党员干部大操大办,实行重大事项报告制度;对庆典、研讨会、论坛活动进行了全面的清理;建立健全科级领导干部电子廉政档案;认真开展公务用车治理活动,对镇政府机关公务用车进行登记上报;在省党代会期间对机关所有公务车辆进行了封存;
加强“五一”、“十一”等重大节日期间“节日病”治理工作。以廉政文化“八进”活动为载体,建立廉政文化进农村示范点,设置廉政漫画专栏,建立健全各项规章制度,达到了“三个六”标准。在村“两委”干部中认真开展“勤廉双述双评”活动,半年及年终各进行一次,对1名综合评价较差的村“两委”干部进行诫勉谈话。继续推行村情民意小报,坚持每季度一期,不断提高覆盖面。按照“六统一”标准,进一步深化“三资”委托代理服务中心规范化建设,健全制度,强化措施,“三资”委托代理工作正常有序开展。
2、严格查办违法违纪案件
今年以来,镇纪委加大办案力度,查处了一批违纪违法案件。一是抓案源,在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索,细查深挖扩大案件线索;加强与公检法、审计、计生等部门的沟通搜寻线索,保证了有案可查。二是抓机制,在制度落实上下功夫。实行镇党政班子领导包片、机关干部包村责任制,对一些群众反映强烈的党员干部问题,包村领导、包村干部积极配合镇纪委开展调查工作。三是抓领导,在组织协调上下功夫。在案件查办工作中,努力争取镇党委、政府对案件检查工作的领导和支持,同时积极取得市纪委在业务上的支持,在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度,在办案质量上下功夫。镇纪委坚持把查办案件作为头等大事来抓,对已经查结的案件,及时送市纪委协审,完善了手续,保证了质量,超额完成今年的案件任务。
2011年,镇纪委共立案8起,结案8起。其中职务侵占类1起,治安案件5起,违反计划生育类2起;给予党政纪处分8人,其中党内严重警告3人,警告5人。查办信访件2起,全部办结。在非煤矿山专项治理、省党代会期间非访等事件中,对镇、村党员干部的失职行为进行了责任追究。
3、全面推行党务政务公开工作
今年以来,镇党委、政府把全面推行党务政务公开作为确保农村稳定的基础工作来抓,在镇、村两级形成了以公开促稳定,以稳定保发展的良好局面。一是加强组织领导,成立了由镇党委书记郭朝宏任组长的党务政务公开领导小组,抽调专人具体负责此项工作;二是规范程序,按照公开内容、程序、方式、时限等标准,统一设计制作党务政务公开栏,张贴在各村显著位置,以便群众监督;三是强化监督,镇纪委不定期到各村进行督查,确保各项公开内容真实、及时,真正给群众一个明白,还干部一个清白。镇党委、政府编制了党务政务公开目录,制定了各项规章制度,并设立了告成镇党务政务公开栏,制作了LED显示屏,在镇机关设置了触摸查询机,为群众提供了便捷、高效、优质的服务。
4、切实加强纪检监察信访工作
年初制定了2011年信访举报工作计划,每月定期召开一次信访工作例会,坚持领导接访日制度,发挥信访职能作用,不断加大信访案件的查办和督办力度。认真做好信访接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基
层。结合村“两委”干部变动情况,对全镇纪检信访网络进行了调整完善。及时上报纪检信访矛盾排查表、月报表、季报表等。实行目标责任制,对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
5、深入推进纠风治乱和执法监察工作
进一步加大纠风工作力度,完善镇、村纠风网络建设,畅通渠道,发挥作用。结合告成实际,研究制定了告成镇2011年三级纠风网络建设工作意见,出台了《告成镇关于纠风三级网络案(事)件举报有功人员的奖励办法》;强化对纠风监督员的教育培训,采取集中培训和自由学习相结合的方法,全年集中培训6次。配合市纠风办组织评议代表对职能站办所进行了行风评议。按照全市统一安排,对廉租房补贴、农村低保进行了专项检查。
6、进一步加强纪检监察干部自身建设
2011年,根据县纪委工作部署和镇党委、政府“12310”工作思路,我镇纪检工作紧扣一个中心(五云经济社会发展),开展两项活动(“发展提升年活动”活动和“作风建设年”活动),加大三项力度(加大效能监察力度、执法检查力度及纠风和专项治理力度)。在县纪委和镇党委的正确领导下,在镇政府的关心支持下,开拓创新,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。
一、今年的工作情况及成效
1、大力开展反腐倡廉教育,营造反腐倡廉的良好社会氛围。一是紧抓反腐倡廉宣传和廉政文化建设。通过宣传栏、宣传板等多种形式推动廉政文化进乡村、进社区、进学校,二是开展廉政党课和警示教育活动。组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片,追根溯源,深刻剖析,注重从正反两方面吸取经验教训,找出党风廉政建设中存在的问题,理解作风不实产生的危害,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识三是不断加强了干部管理。进一步建立完善了各项制度,切实加大了对各项制度的考核执行力度,做到了用制度管人。切实发挥了预警机制的作用,共搜集预警信息112条,妥善处理了99条,正在处理3条,调查处理了4件信访件,全方位地强化了对党员干部的监督。四是时刻敲响查处案件的警钟。全年自办了1件案件,认真做好了案件审理、党员干部回访、处分决定执行等工作,坚守党纪国法的“高压线”,时刻为党员干部长鸣警钟。
2、推进了农村基层党风廉政建设。一是成立和完善了“三送”服务中心建设,搭建为民服务平台。五云镇“三送”服务中心,建筑面积100多平米,进驻了党员服务所、信访、民政所、国土资源所、林业工作站、人口与计划生育服务所、新型农村合作医疗管理所、劳动保障事务所等与党员群众联系最密切的部门。以“方便群众,提高效能”为服务宗旨,实行“一个窗口对外”,实现了集中办公、阳光操作,统一受理、分类承办,上下联动、限时办结,运作非常正常,深受群众好评。二是建立五项监督制度,全面加强人财物的监管。建立健全了党务、政务、村务公开制度,实行每季度公开;在各村建立了村民监督委员会,由村纪检委员担任主任,与村民理财小组两块牌子一套人马,作用发挥较好;完善了“一事一议”民主决策制度,实行了重大决策听证制度,各新农村建设点也都能召开户主会,对有关事项进行讨论、研究,据不完全统计,全镇各村共召开村民听证会议24次,切实解决了一批公益设施建设问题。镇领导入户听诉每人达50次以上,一般干部入户听诉达120次以上,切实为广大群众解决一批矛盾纠纷和难题。
3、突出抓好“两个年”活动,不断打造服务型政府。一是加强组织领导,精心安排部署。把发展提升年和作风建设提升年活动列为全年工作重点之一,摆上了重要的议事日程。镇党委及时召开了专题会议,传达学习了市、县两级领导讲话和相关会议精神,并进行了认真的研究部署。成立了以镇长为组长,其他班子成员为副组长,各村、各单位负责人为成员的发展提升年和作风建设提升年活动领导小组;领导小组下设办公室,抽调专人负责日常性工作;并结合实际制定印发了《关于印发五云镇开展发展提升年活动实施方案的通知》(五字„2010‟18号)和《关于印发五云镇开展作风建设年活动实施方案的通知》(五字„2010‟20号),明确了发展提升年和作风建设提升年活动的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求。二是抓好学习宣传,营造浓厚氛围。全镇层层组织召开了动员大会,集中学习了各级相关会议和文件精神,并发放了学习记录本,保证了活动宣传不存死角、不留空白。另外,我镇还通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办征文活动、交流心得体会、召开解放思想大讨论等形式办法,进一步加大宣传力度,为发展提升年和作风建设提升年活动的开展营造了浓厚氛围。据统计,全镇在醒目位置悬挂宣传横幅12余条,制作宣传专栏4个,通过短信平台发送宣传信息3000多条。干部职工撰写读书笔记2000字以上,每人撰写了1篇心得体会文章,组织了“两个年”活动知识考试,平均分在90分以上。
二、存在的问题
我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:
一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多,干部廉洁从政的自觉性仍需加强。
二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在,机关作风还有待进一步加强。
三、明年的工作打算
1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,针对易出问题的关键环节完善制度,加大检查、审计力度,确保干部既干事、干成事,又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大对全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序,落实党风廉政建设责任制,完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。健全村级事务重大决策“阳光操作”。
3、严肃查处违规案件。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用,做到有举报必查,对违反党纪政纪的人和事,一经发现,严肃处理,及时通报,做到查处一案,教育一片,进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。
四、意见建议
一是要建立经常性的学习教育机制
要进一步规范完善促进干部加强学习的各项保障制约机制,努力营造讲学习的良好氛围。建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。建立干部学习成果评价使用制度,将干部学习情况与干部的考核奖惩、选拔任用结合起来。由此,调动干部学习的积极性,促进干部队伍整体素质的提高。
二是要建立规范化的日常管理机制
要采取有效措施,保证转变干部作风的各项工作措施落实到位。要进一步完善干部岗位目标管理责任制,将干部作风建设情况纳入责任制考核的重要内容,并量化、细化考核标准。要建立干部作风建设情况述职制度,干部在述职报告中,要对自身加强作风建设情况进行全面总结,接受党组织和广大党员干部群众的监督,不断改进工作作风。要建立干部作风建设情况民主评议制度,在干部民主测评、民主评议中,要将干部作风建设情况单独列项,请群众评议,促使干部切实转变作风,树好形象。要建立干部作风建设情况组织鉴定制度,将干部作风建设情况列为干部考察、考核的重要内容,实事求是地评价干部作风建设情况,做出客观公正的鉴定,并作为使用干部的重要依据。通过落实上述制度,建立起规范化的日常管理机制,确保作风建设的各项措施真正落实。
三是要建立全方位的监督约束机制 抓好干部作风建设,加强事前监督是关键。因此,监督关口要前移,力度要加大,措施要具体。尤其要加强对各级干部“八小时以外”生活圈和社交圈的监督,防微杜渐,发现问题及早处理。要落实定期汇报制度,把“八小时以外”活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠存在的问题。要落实组织考察制度,了解和掌握干部社交圈、生活圈的情况,发现不良苗头,责成干部限期改正。
中共赣县五云镇纪委
纪检监察信访举报工作是监督执纪的第一道程序和第一个关口,在全面从严治党中有着重要地位和独特作用。党的十九大通过的党章修正案,首次明确规定了”受理处置党员群众检举举报”是各级纪委的一项职责,体现了对纪检监察信访举报工作的高度重视。市纪委认真贯彻落实党的十九大精神,切实提高政治站位和政治觉悟,聚焦主责主业,围绕服务监督执纪问责,扎扎实实做好纪检监察信访举报工作,努力当好纪检监察机关的“侦察兵”,做到常规工作零差错、重点工作有突破、探索性工作出成果。
一、聚焦主业,发挥信访举报问题线索主渠道作用。
一是明确工作要求。市纪委主要领导明确指出,要把全面从严治党的要求体现到信访举报受理、办理、分析和干部队伍建设的各方面和全过程;通过对大量信访信息的抽丝剥茧、分析评估,从中发现有价值的问题线索,发挥好“侦察兵”的作用。二是创新工作机制。建立健全了“集体研判、集中管理、分工负责、全程督办”的问题线索管理机制,做到所有举控件先由案管、信访等相关职能部门负责人集体研判、作出评估,按照四类处置标准提出初步处置意见后,再提交市纪委书记办公会集体研究审定,改变了由各纪检监察室独自对举控件进行研判处置的做法,防止案件线索成为个人资源。同时,通过明确轻重缓急、办理时限,有效解决了举控件办理久拖不决的状况。截至目前,市纪委先后召开书记办公会33次,分析研判问题线索条;各区纪委、市纪委派驻机构也普遍建立了问题线索集体研判制度。三是助力执纪问责。集中时间、精力、人力调查重要信访举报线索,使执纪审查的有限资源“好钢用在刀刃上”,信访举报件的初核率和案件贡献率进一步提升。市纪委根据信访反映情况严肃查处了一批在本地区有影响的重大案件。据统计,近年来市纪委查处的案件中有近%的线索来源于信访举报。二、传导压力、落实责任,进一步加强基层信访举报工作。
在日常工作中注重加强对下级纪委工作的督促指导,探索建立转、交办件常态化督查机制,压实工作责任,推动查处了一批群众身边的不正之风和腐败问题。一是突出工作重点。结合超大城市的特点,重点关注群众反映强烈的问题,特别是惠农、扶贫帮困、民生等领域侵害群众利益的问题线索,以及违规处置集体资产、违规获取征地拆迁补偿等群众反映集中的突出问题。推动查处了虹桥综合交通枢纽工程、轨道交通16号线建设中骗取动迁补偿资金等一批社会关注度高、群众反映强烈的案件。二是开展专项检查。组织对全市各区纪委和市纪委派驻机构问题线索处置情况开展专项检查,针对发现的薄弱环节,在责成相关单位限时完成整改工作的同时,要求各级纪检监察机关强化责任担当,将责任和压力层层传导下去,举一反三、堵漏建制。近年来,市纪委先后开展了两轮全覆盖的专项检查,有效规范了全市各级纪检监察机关的问题线索处置工作。三是加强质量管理。利用全市信访信息管理系统的数据统计、线上巡查等功能,动态掌握下级纪委信访举报受理、转办、分流轨迹,加强对交办件的指导督办和会同办理,确保转、交办件去向清楚、按时办结。四是强化业务指导。指导帮助各区纪委、派驻机构结合自身实际梳理业务流程、规范工作制度、完善评估机制,通过召开区纪委信访工作座谈会、下基层指导工作、举办业务培训和专题讲座、开展案例交流等形式,进一步提高全市纪检监察信访干部专业化水平。枫香镇位于贵州省遵义县西北部。东邻鸭溪、乐山镇,南接泮水、马蹄镇,西界洪关乡,北连平正乡,距遵义市集镇50公里,距县城南白45公里,208省道、茅台高速公路横贯东西,全镇行政区域147.6平方公里,耕地面积65970亩,辖10个行政村(居),196个村民组,总人口3.8万人,是一个典型的农业镇。
一、工作开展情况
近年来,枫香镇的民政工作,在市、县民政部门的正确领导下,紧紧围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观,坚持以人为本,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事。
(一)高标准、高质量完成敬老院建设
去年,枫香镇敬老院建设工作各级各部门的高度重视和支持下,镇党委、政府高度重视敬老院的建设工作,坚持高标准选址、高起点规划、高质量建设,历时14个月投资240余万元,建成了占地约7亩的黔北民居风格建筑。整个建筑使用面积为1850平方米、可入住80人以上,环境优美、设施齐全、管理有序、服务良好,非常适合老年人居住的地方。今年12月7日首批入住的14名五保老人,一个多月以来14位老人在新的敬老院里住的非常安心、吃得非常放心、玩得非常开心,真正让他们实现老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。
(二)受灾困难群众生活救济工作有序推进
今年夏季,全镇遭受了严重的特大干旱自然灾害,农作物受损、部分绝收,为认真贯彻落实省、市、县受灾困难群众冬春救助工作会议精神,镇党委、政府高度重视农业农村工作,关心受灾困难群众,及时召开党政联席会议研究此项工作,并召集各村(居)召开枫香镇冬春灾民救助工作会议,制定切实可行的救助方案,成立救灾领导小组,积极带领群众开展生产自救、互救,为摸清困难群众底数,掌握真实情况,组织全体干部职工2011年因旱灾或其他情况造成的缺粮户达883户,2561人深入到受灾农户家中,搞好调查模
底,经过9月份的初查和10份组织的复查,今冬明春仍有部分缺粮户无粮吃。2011年10月,县局先后两次下拔抗旱救灾困难群众生活补助资金3.3万元,枫香们及时将款项分发到了灾民手中。12月,县局下拔冬春灾民救助救济粮27吨,惠及了困难群众746户1944人,救济款4.5万元,惠及了困难群众325户876人,棉被230件,棉衣棉裤各120件,惠及了困难群众318户350人,已经全部发放到位。
全年共发放临时救济粮22550斤,解决150户523人临时困难群众的基本口粮问题,发放临时救济资金24100元,解决186户652人临时困难群众的基本生活。
(三)社会救助工作得到加强
截至2011年12月底,全镇共有低保户1038户2489人,其中农村低保户957户2347人,发放农村低保金1718307元,其中城镇低保户81户142人,发放城镇低保金288885元,全年共计发放低保金2007192元;五保对象120人,其中集中供养14人,分散供养106人,全年共计发放五保供养金107300元;全年救助低保五保季节性缺粮户201户376人,共计发放救济粮21210斤。
(四)优抚双拥工作全面落实
全镇现有优抚对象116人,伤残军人7人,三属4人,老复员军人39人(其中参加解放战争军人7人,参加抗美援朝军人32人),带病回乡退伍军人29人,两参人员37人,全年共计方法抚恤金344460元。全镇今年新增享受退伍军人老年补助78人,每月共计发放老年补助4250元。
其它各项民政事业工作得到同步开展落实。
二、主要工作措施
(一)加强领导,高度重视
一是政府主要领导亲自分管亲自抓;二是凡是市县有关民政救灾救济会议精神,及时传达、研究落实;三是全镇抓民政,包村领导、包村干部一起核查,形成齐抓共管局面。
(二)建立监管机制
对各项民政资金要建立健全监管机制,注重预防,使资金做到专款专用和及时准确的发放到位。一是健全民主决策机制。民政专项
资金的分配要坚持民主集中制原则。对各种对象、救灾款等临时性补助的分配方案,须经民政办提出方案,分管领导审核,提交党委会或党政联席会集体研究决定;二是建立公示制度。对城乡低保、农村五保等救助对象要严格按照审批程序申、报审批,评议、公示,并将享受标准和民政资金发放使用情况及时进行公示;对救灾救济款实行镇、村公开制度,确保资金发放的公开、公平、公正性。
(三)建立追究机制
健全责任追究机制。镇民政办要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对民政专项资金的管理。镇纪委将镇民政财务管理纳入党风廉政建设责任制重要内容。对分配资金、使资金出现被挪用、截留、贪污、私分等问题的,将按有关规定追究有关负责人的责任,涉及犯罪的移送司法机关处理。
三、存在不足
虽然在民政民生方面虽然做了一些工作,上级救灾救济款物及时足额发放到位,敬老院如期落成,但枫香镇是一个纯农业镇,农民增收渠道单一,抗大病风险弱,对因病致贫的救济力度弱,部分低保致富难,敬老院院内设施有待完善,管理还需要合理、科学,调动院民参与院内事务不强。
枫香镇人民政府
一、基本情况:
1、检查学校数:9所中学,7所小学。共16所中心完小以上学校,其中,2所县城学校。
2、开学常规工作
各中小学均已传达县及教育辅导站的会议精神,均按文件要求按时开学,除了平头中学有两个教师未到岗外,其余学校的教师均全员到岗工作;学生课本均到齐;各室已进入使用状态;收费项目有六种:饮水费,同步练习费,作业本费,科学发展观读本费,暑假作业费,住校费。
3、安全管理工作安全教育已在大会,小会,班会课上进行宣传,实行责任制;开学后已及时做了安全隐患的排查和整治;学校内各处的卫生好;均整治了校园及周边环境。
4、办学特色上
对办学特色的概念理解不透,就把兴趣小组当了办学特色。总之,两个乡镇完小的以上中小学开学工作基本正常。
二、亮点及存在问题:
亮点工作:
1、大坪教育辅出台了学校中层干部考核条例;
2、平头中学又更新常规管理细则,拟定学校常规管理措施和实施方案,又分别从纵横方面评比来搞好绩效考核优化方案。
3、大坪中学即将实行班主任聘任评和教师优化组合工作,以充分调动学校中层干部工作积极性、食堂卫生有人定期巡访、检查。
存在的问题:
1、教师学科结构不合结,部分学科教师不足。平头中学还少体育、地理、生物、历史、政治、美术、音乐、化学教师各一人;大坪中学急需更新600人的桌椅,少语文教师2人、数学教师2人、体育教师2人、生物教师2人。
2、个别教师未办好调动交接手续。
3、校园周边环境仍有影响教育教学的死角(如摊点、家庭网吧、台球室)。
4、平头中学学生运动场地的硬化、绿化几乎为零。
5、学校各口的工作计划太滞后,一些学校的工作计划不切合实际。
三、意见和建议:
1、学校将未报名的学生名单交当地政府,请政府采取强硬措施勒令学生入学。
2、请当地政府领导相关部门加大校园周边环境的整治力度。
3、注重过程管理,加大过程督察力度,实行过程督察通报制和计分制。
4、兑现责任追究制。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我局划入地方管理的第一年。为切实加强我局党风廉政建设和反腐败工作,提高党员干部的防腐拒变能力,增强廉洁自律意识,促进我局各项工作的健康协调发展。我局以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实新左旗党建工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,提高党员干部优化服务、公正执法和廉洁自律意识,为全局工作目标的实现保驾护航。
一、抓好党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作,确保各级党委、政府重大决策的贯彻落实
一是认真贯彻上级会议精神。组织党员干部学习党的十七届五中全会、中纪委六次全会等重要会议精神,提升党员干部政治素质,1 将全局的思想和行动统一到上级的重大决策部署上来。二是学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及其他有关规定,强化责任制的落实,把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。结合深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全局党员干部严格遵守党章党纪,做到讲党性、重品行、做表率。今年我局专门征订了《中国检察》、《纪检监察报》等纪检监察报刊,并组织干部职工对一些重要内容进行了集中学习。全年共组织专题学习6次。三是加强警示教育和岗位廉政教育,强化自律意识。通过组织党员干部观看警示教育片等方式增强党员干部的免疫力,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的岗位廉政教育,做到警钟长鸣、防微杜渐,筑牢反腐倡廉的思想防线,营造风清气正的良好氛围。全年观看警示教育专题片、电影3次。
二、抓好党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的合力
一是强化对权力运行的监督。加强以规范权力运行为重点及重大决策、重大额资金使用、大项物资采购等事项监督机制建设工作。认真落实个人重大事项报告、述职述廉自律制度,以行政处罚工作为重点,加强对党员干部遵守党纪党规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查,确保各项权力的规范运行。二是严格落实“一岗双责”。班子领导按照“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求切实担负起职责范围内反腐倡廉建设的责任,层层签定党风廉政建设责任书,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确,建立上下共同负责的责任网络体系,形成齐抓共管反腐倡廉工作的合力,把干事业同带队伍落实到全局的各项工作中去。
三、抓好监督检查,增强执行力,不断提高监管效能和服务水平
加大对行政处罚、认证跟踪等工作的监督检查力度,确保各项制度的贯彻落实,推进权力运行公开、透明、有序,坚决纠正行政 3 不作为、有法不依、执法不严和滥用自由裁量权办关系案、人情案等问题,促进依法行政。食品安全工作方面,2011年根据我旗实际,制定了《新左旗食品安全专项整治工作方案》并按方案要求较好的完成了2011年工作任务。先后,组织协调各相关部门先后开展了春节、国庆、食品添加剂专项检查等多次大型联合检查。全旗共出动执法人员789人次,执法车辆258台次,检查辖区内生产经营户1758户(次)。积极开展食品安全知识进苏木、进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭活动,向学校、企业、家庭赠送蒙汉双语版《食品安全法》手册、食品安全知识小册子500余本,发放宣传单20000余份。药品安全方面,全年组织开展了“发布违法广告药品专项检查”等多项专项检查,出动执法人员297人(次)、出动执法车辆78车(次),检查药品医疗器械生产、经营、使用单位78家,监督检查覆盖率均达到100%。
四、抓好行业作风、班子作风、干部作风建设,树立良好形象 把加强机关作风建设作为提升机关形象的切入点,围绕解决作 4 风不实、效率不高、工作不新、执法不力、自律不严等方面的问题,重点整治弄虚作假、心浮气躁、作风漂浮、脱离群众、脱离基层、脱离实际的倾向。加大对工作纪律督查力度,严禁上班时间上网看电影等情形,加大对工作落实的督查力度,切实解决不作为、慢作为、乱作为等,着力推进行政效能建设,着力解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的热点问题。通过加强全局干部职工作风建设2011年我局政风行风评议名次较往年有了明显提高。加大同旗优化办的联系沟通,及时发现群众反映的问题,采取相应的措施及时整改,树立良好的食品药品监督管理局形象。
五、存在问题
回顾过去的一年,在面临机构改革、职能调整,我局坚持用科学发展观统领全局工作,做到了队伍不乱、思想不散,工作不断,全面完成了旗委、旗政府安排的各项党风廉政工作任务,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前党风廉政建设工作中存在的问题和不足。
5(一)党风廉政建设理论学习教育仍然不足,形式单一,在加强理论教育的同时应注重抓出实效。
(二)创新工作方式方法方面还有待于进一步探索和加强。
六、下一步工作计划
要做好食品药品监管工作,党风廉政建设工作尤为重要,必须要打造一支素质高、业务过硬的队伍才能适应新时代的要求。
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观及党风廉政建设,不断提高拒腐防变能力。努力适应机构改革背景下新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育作用,不断加强全局干部职工法纪观念,提高拒腐防变能力。
(二)认真抓好《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实。继续推动机关作风及效能建设深入开展,继续严格执法,公正执法,积极完成好各阶段的工作任务,适时开展工作督查,推行行政问责制,坚决纠正办事效率低下、工作责任心不强、不遵守工作纪律等行为,切实改进单位干部 6 作风。
(四)加大专项治理力度,切实纠正损害群众利益的不正之风。为进一步加大纠风工作力度,强化食品安全综合监管和药品医疗器械的市场监管力度,结合工作实际,切实加大专项治理力度,确保人民群众饮食用药安全,及时、认真办理好人民群众来信来访举报件,切实纠正损害群众利益的不正之风。
全会历时3个半小时,通过边学习边讲解,使大家深刻认识到共青团工作的重要性和肩上所承担的历史责任。根据共青团工作要点,项目部团委将积极开展争创“五四红旗团委”活动,同时正积极申报市级“青年文明号”。由于我项目部团员、青年多,项目部开展了党团员安全生产责任岗活动,有效的确保了现场的安全施工。结合现场施工情况,确保年内向团委申报“五小”成果2项。继续在项目中开展降低成本、节约增效活动,以团员青年为主体,从小到节约一滴水、一度电、一张纸开始,确保活动开展的有效性。
进一步扎实有效的开展好“三保一促”和“创先争优”活动。当前保证现场的安全质量是施工企业的头等大事。而团员青年又是现场管理人员的主体。这就要求大家在现场做到抓安全宁听骂声不听哭声,抓质量宁当恶人,不当罪人。
在创先争优活动中,要以“比学赶超争先进,强基固本展作为”为主线,以“积极创建五四红旗团组织,争当优秀共青团员”为主要内容。号召团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要利用工余时间刻苦学习专业知识,掌握过硬本领,提高自身素质,要做到先装脑袋后装口袋。三是要带头奉献岗位,立足本职,钻研业务。深入开展创先争优活动,重在发挥作用、取得实效。大西客专四项目部团委将运用科学的管理思想和方法抓好团员管理,增强团员意识,激发团员活力,充分发挥团员青年中模范带头作用。确保争先创优活动的有效开展。
共和中心学校在中心校和校领导的正确领导下,坚持以科学发展观为统领、以创建平安、文明、卫生、和谐、健康的校园为目标,突出“以人为本、以德塑校、以质名校、特色兴校”办学理念,开展了有效德育和团队活动,取得了一定的工作成效,具体如下:
一、常规教育
1、新学期进行常规系列教育,我校根据实际情况,制定出切实可行的德育团队工作计划,确定不同学年段的德育团队内容和要求,充分体现德育团队工作的整体性,阶段性和实效性。
2、为形成一个良好的班风、校风,开学后,我校立即组织学生学习贯彻《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《中小学生礼仪规范》以及我校各种规章制度,并做到及时检查学生的行为习惯,发现问题及时处理。
3、进一步利用好校园广播站、校报、墙报、手抄报、板报、学生征文等,对学生进行人生观、价值观、文明习惯、法制、国内外大事、校园新闻、校园赞歌等方面的宣传教育。
4、加强各校对学生的行为养成教育,培养学生的自主管理能力,充分发挥共青团、文明监督岗、学生会职能作用,积极参与学校班级日常工作的检查与评比。
5、有计划的培养各班团队干部,定期召开会议(团队干部工作会议1次),提高他们在班级建设中的骨干作用,发挥学生教育学生的功效。
二、加强团队阵地建设
1、构建一支政治素质高,能力修养强,道德高尚的、责任心强的团队工作队伍。
2、成立了学校庄严的升旗仪仗队,规范、有序、定时、圣神的完成每周升旗仪式。
3、继续开通了各校“七彩阳光”广播站,确定了播音员,成立了宣传队。
4、各校成立了学校校报编辑部,每月完成一期校报。对学校的各项工作、大、中、小活动情况进行及时载报公布宣传。
四、创建和谐优美的校园环境
A、加强各校校园卫生工作,落实责任到班,做到“三打扫、持维护”,坚
持每天两次检查,使校园环境卫生始终保持清洁美观。
B、继续搞好综合治理,借助创卫活动搞好周边环境。全年共捡拾、清理垃圾的环保实践活动10多次。
C、继续搞好我校与本镇派出所警民关系,增强打击力度,基本杜绝打架事件。
D、强化学生散学出校园必须有教师护送制度,保证了学生上下班车文明有序和路途安全。
E、利用团队、工会、体委开展了各类体育比赛,比赛中渗透了德育内容,营造德育氛围,并完善学校阳光体育工程。
五、本年开展的主要工作及取得的成绩
健全机构,制定计划。
寒假布置学生开展文明礼仪伴我行主题教育之----“身边不文明行为调查”,学生能认真按照设计内容开展社会调查活动。能从调查中发现问题并进行分析、总结,并能结合自身查找不足,确定今后发展方向,为我校自主发展教育奠定了基础。激发并带动了我镇各校中小学生的热爱科学、崇尚科学的热情,培养了自主、创新能力。年初制定了周详的团队工作计划,并建立健全了本校团队、广播站、校报编辑部、升旗仪仗队等机构,从而为顺利开展团队工作打下了坚实的基础,并申报了德育特色学校。
加强爱心教育,建设和谐校园。
三月份组织各班观看了邹越演讲的《让生命充满爱》光碟。四月份共和学校组织全校师生观看了甘肃雷鹏老师《感恩、励志、报国》的演讲,师生参与率80%。通过两次感恩教育,学生反响大,受教育意义深。10月份举行了马可波罗送为贫困生送棉衣款活动,我校学生受捐款共计达2000多元。九月份开展了“感师、尊师、报师”的宣传教育活动。
加强五爱教育,增强爱国情感。
由于我校的升旗仪式全镇来说,较为规范、规模较大,共和学校承担了一次升旗仪式观摩课,为兄弟学校做了示范。六月份举行了“告别童年,青春启航”为主题的退队入团仪式,百名青年光荣加入共青团组织。九月份举行了学习舍己
救人英雄少年甘占恩的英雄事迹宣传活动,共出板报19面,发放材料21份。增强了学生助人意识。十一月份举办了预防艾滋病绘画比赛,”红丝带”作文比赛,我校两名教师获县级绘画三等奖。完成了两次调查,即:学生近视调查和师德调查。撰写了两个报告。
大力开展科技创新活动,创建特色学校
2011年,我市将农村富余劳动力转移作为增加农民收入的重要途径,切实加强领导,广泛宣传动员,落实各项优惠政策,使农村富余劳动力转移工作稳步推进。现就我市农业富余劳动力转移工作汇报如下:
一、基本情况
2011年,全市预计转移劳动力26600人,完成自治州下达任务的127%;培训农村劳动力19865人,完成全年任务的111%,其中致富技能培训5300人,职业技能培训9565人,引导性培训5000人,投入就业资金625万元、阳光工程资金40万元、昌吉市财政配套资金120万元。农转收入约1.2亿元,人均1065元,较上年增收230元。
二、采取的主要措施
(一)重点投入,合理制定工作计划。
今年,根据新农村建设工作,制定出台了《农转考核细则》、《2011年农村劳动力转移工作安排意见》、《2011年昌吉市农村劳动力转移职业技能培训工作及检查验收办法》等计划安排;并配套资金120万元,其中70万元专项用于农村富余劳动力转移职业技能和致富技能培训工作,10万元用于工伤保险补贴,20万元用于人力资源市场运行,10万元用于信息平台建设,10万元用于实训基地建设,通过重点投入,加快了我市农村富余劳动力掌握职业技能的能力,极大的推进了我市农转工作。
(二)加强宣传引导,做好农业富余劳动力转移就业工作。充分发挥宣传工作的先导作用,通过《昌吉日报》、昌吉市电台,与昌吉市电视台合作开办《创业就业》专栏,以创办劳动就业信息广告派送,专项宣传、发放宣传单、悬挂横幅、出动宣
传车、政策咨询、先进事迹宣讲、下基层入户入企业面对面等形式积极宣传国家、区、州的有关政策。
(三)加强对农民培训教育工作,提高农村劳动力的素质。一是加强职业技能培训工作机构管理。整合职业技能培训资源,每季度召开培训工作例会,解决培训中存在的问题。定期对我市培训机构进行评估验收,对存在问题的培训学校进行通报并限期整改,有效地规范了管理,提高了培训质量。二是有针对性组织开展培训。开展“一户一人”转移就业技能培训。围绕外出务工农民需求,推行“订单式培训、菜单式教学、跟进式就业”培训模式,使每位外出务工人员都能够掌握1—2项职业技能,实现进城务工目标。三是开展“一年一户一人一技”致富技能培训。利用冬闲时间主要围绕种植业、养殖业、林果业和设施农业,大力开展成熟适用的先进种植、养殖、园艺技术以及农产品加工、经营管理、市场营销等致富技能培训,加快科技成果吸收转化,并加强补贴力度。四是开展“一户一技工”技能提升培训。全面开展技能提升培训,使外出务工农民提高了职业技能等级,取得国家职业资格证书,打通了农业劳动力从初级、中级、高级、技师甚至高级技师的通道,把农民培养成为支持新型工业产业化发展的技术工人。五是开展重点产业人才的培训。在全市试点性的开展了重点产业人才的培训工作,根据当前农业发展的需要,将有培训意愿的人员选送到外省有针对性的开展了培训工作。
(四)大力培育劳务派遣组织和劳动力市场,规范用工行为
1、培育和规范劳务派遣组织。随着企业用工逐步社会化、多样化,单位用工外包和季节工、小时工等多种用工形式得到较快发展,为农村劳动力转移就业提供了有利的条件,但也在一定程度上影响了灵活就业的稳定性。为了适应这一要求,积极组建劳务派遣组织,充分发挥劳务派遣组织在促进灵活就业中的积极作
用,将灵活就业人员组织起来,根据市场需求,派遣到用人单位和居民家庭,从事季节性、阶段性就业,既减轻了用人单位的社会负担,又消除了灵活就业人员就业不稳定、工作没单位、收入没保障的不稳定感。目前,我市有一定规模的劳务派遣组织已发展到数十家,今年,派遣农村富余劳动者已达1869人次,劳务派遣组织对拓宽就业渠道,提高就业组织化程度和稳定性,切实维护从业者的合法权益,促进农村劳动力转移就业起到了积极作用。
2、加大对乡镇人力资源市场的投入和管理。为了更全面的为农村富余劳动力转移就业提供服务,积极争取州级人力资源市场建设资金20万元,加大对乡镇人力资源市场的建设力度。并在我市辖区内公益性职业介绍机构全部实行免费介绍工作、免费进行职业指导等。
(五)提供用工就业信息的服务,引导农村劳动力实现合理有序转移。
一是在全市广泛地、经常性地开展送岗位下乡活动。重点是引导、鼓励、组织各类职业介绍中介机构、人力资源和劳动力市场以及各类用工企业,面向农村、面向农民及时提供各类招工用工信息,最大限度地降低农村劳动力外出务工的成本和风险。今年已举办了农村劳动力转移供需见面洽谈会14场,累计近500多家企业提供就业岗位8400多个,我市16个乡镇、办事处共4000多名农村劳动力参加了洽谈会,600多人与用人单位签订了劳动用工意向。二是各乡镇主动加强和所属乡镇企业、招商引资项目的衔接力度,将这类企业的招工用工信息及时、准确地向农民进行发布,从而逐步提高本地农村劳动力在乡镇企业的务工率,真正将乡镇企业的发展优势转化成农民增收的现实。三是各乡镇组织当地农民形成劳务队。如:三工镇新戽村村民马常海带领附近村民100余人在益海粮油公司长期打工;阿什里乡每年春、秋季
组织牧民2000人左右到附近乡镇、农场从事季节性农业生产;滨湖镇200余人到南疆油田从事司炉工作;榆树沟镇组织200余人到新疆果业公司长年从事车间包装工等,我市正在逐步形成农村劳动力有组织的转移和自发转移相结合的良好局面。
(六)结合“创业型城市”创建工作,实现以创业带动就业。一是加强创业指导力度。结合小额担保贷款工作,对有创业意向和已经创业者免费提供SIYB创业培训项目介绍、政策解答、创业项目推介、小额担保贷款融资服务、开业指导、专家咨询等创业指导服务,同时加强创业人员的创业培训、政策咨询、创业后续服务等就业服务工作,开展创业培训10期、250人,有力地推动了我市转移就业工作进程。二是扩大小额贷款范围。将大中专毕业生、返乡创业农民纳入到小额担保范围。今年,共发放小额担保贷款2860人、1.2亿元。三是加快创业孵化基地建设。按照不同的业态,创业人员的技能和素质,多层次开展各类型创业孵化基地建设工作,加快“创业型城市”创建步伐。目前,亚中商城大中专毕业生创业孵化基地已投入使用。
三、今后工作的打算
一是加大职业技能培训的深度。随着我市经济的快速发展,产业工人的技能素质要进一步加强,才能满足经济转型的需要。二是加大对培训实训基地和创业孵化基地的建设。对有一定规模的培训教育机构予以支持,加大对实训设备的更新和投入,使接受培训学员的实践能力得到进一步的提升,培训出来人员能直接上岗。也为今后招商引资工作,延促出的一个优势。三是建立专家类的培训师资库。围绕农民增收开展的各项培训工作,来建立培训师资专家库,有效的解决培训师资短缺,提高培训质量和效果,并降低培训成本。四是大力发展家庭服务业。结合国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见鼓励各种社会力量创办民办非企
业单位和个体经济组织参与、提供家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态,积极发展专业化养老服务机构。五是启动农村劳动力转移就业基地的建立和培育工作。对使用农业富余劳动力在30人以上的用工单位,授予昌吉市农业富余劳动力转移就业基地,并且享受新疆籍员工社保补贴政策和技能提升培训补贴政。六是加强乡镇人力资源市场的管理考核和信息引导服务工作,使乡镇人力资源市场发挥其作用;建立村级信息平台,进一步通畅就业渠道,实现农业富余劳动力转移就业。有序引进季节性外来劳动力参与农业生产,有效解决季节性劳动力短缺问题。六是加强队伍建设。加强此项工作的力量。并对在岗人员进行业务培训,提高工作人员的服务水平。七是加大对乡镇劳务派遣组织和劳务经济人的培育。对一些有一定知识,且有组织劳务承包愿望的人员进行培训、引导,给予一定的资金支持,使其能带动当地劳务经济的发展,为农民增收开辟更广阔的渠道。
四、12月份工作任务完成情况
(一)召开创业智训服务专家座谈会。12月21日在市劳动人事社会保障局召开了创业智训指导专家座谈会,讨论了服务内容、服务项目,探讨今后如何对创业者进行服务,以及创业项目征集与发布等有关创业服务工作。
(二)继续做好创业及职业技能培训工作。在全市范围内组织装载机、挖掘机培训班二期60余人;在六工镇、滨湖镇组织开展了司炉工培训班二期98人;在六工镇组织开展创业培训班3期近90人;在佃坝乡组织开展农业种植培训二期;目前,各项就业技能、致富技能培训工作在全市范围内已全面开展。
工作汇报
XX乡自2011年以来,在区委、区政府的组织领导下,在区民政局双拥工作领导小组的业务指导下,我乡的“双拥”工作不断地取得进展,完成了上级部门下达的“双拥”工作目标。现就2011年以来我乡的“双拥”工作开展情况作如下汇报:
一、加强领导,健全组织机构
为做好我乡的“双拥”工作,在乡辖区内营造良好的“双拥”宣传氛围,为“双拥”创建贡献一份力,我乡成立了以乡党委书记、乡长为组长,党政办、社会事务办、经济发展办、妇联、团委、综治办、派出所、卫生院等部门负责人为成员的双拥工作领导小组,确保做好“双拥”创建工作。乡“双拥”工作由分管领导主抓,乡社会事务办全体同事一同努力,自2011年以来,我乡的“双拥”工作一直受到上级领导的认可和赞赏。
二、按规定发放优抚款、减免新农合、新农保,结合实际解决“三难”问题
我乡严格按照民政部、财政部、贵州省民政厅、市区民政局的相关文件要求,按时上报优抚对象材料、准时造册按标准发放优抚款。截至2014年10月,我乡共发放优抚款655318元,其中2011年发放77390元,2012年发放137257元,2013年发放300883元,2014年上半年发放139788元。每年的优抚款均按时经乡信用社拨到优抚对象存折。在上级文件精神的指导下,为我乡的优抚对象造册上报以减免新农合和新农保费用。
通过“爱心献功臣活动”、危房改造项目等解决优抚对象“三难”问题之“住房难”,其中2011年解决了6户、2012年解决了2户、2013年和2014年共解决了24户在乡优抚对象“住房难”问题。
三、营造“双拥”氛围
结合我乡实际,在乡境内的主干道通过刷写永久性标语,在乡属服务部门(单位)制作并摆放“军人军属优先窗口”牌,以营造“双拥”工作氛围。截至2014年10月我乡“双拥”办在旧黄路、刘肖路主要路段刷写了12条一面墙的永久性宣传标语,出“双拥”墙刊两期。
四、组织召开“八一”座谈会
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