镇计划生育工作计划

镇计划生育工作计划（通用10篇）

镇计划生育工作计划 篇1

关键字：XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作汇报

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2004年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市人口和计划生育局的具体指导下，以邓小平理论、邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精神，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计划生育工作，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，进一步完善了计生优质服务体系，计生整体工作水平有了明显提高。

一、基本情况：

二、主要做法。

（一）加强领导，综合治理。

我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、染色体技术、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

（二）加大投入，提供保障。

对于人口与计划生育工作，我镇党委、政府领导十分重视，在镇财政十分困难的情况下，多方筹资，不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年，我镇投入3万多元，用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入，保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

（三）以人为本，强化服务。

1、是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，以农村为重点，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点，把计生政策法规，关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点，找准宣传载体，借助农村卫生站、商业网点的优势，开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时，充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会，向育龄群众发入计生知识宣传品。据统计，我镇2004年计生宣传品入户率达98.13%。累计刷写计生标语300多幅，在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来，在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索，充分发挥镇所、村室的陈地作用，调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性，发挥农村计生协会的网络优势，围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务，深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性，收到了较好的效果。

4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性，协会在开展活动中，积极参与“三结合”工作，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，尽快富裕起来。

5、突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，以镇所为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时，组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。

（四）依法行政，规范管理。2004年，我镇在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行村级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

三、存在问题及今后努力方向。

2004年，我镇计生工作虽然取得了一些的成绩，但与上级的要求相比还有一定差距，如我镇镇、村经济基础较差，在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中，我镇将以人为本，进一步强化计划生育优质服务意识，开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。

XX市XX镇人民政府

2005年7月6日

镇计划生育工作计划 篇2

1 对象与方法

1.1 研究对象

250名育龄妇女，年龄18～47岁，平均年龄28.5岁，妊娠胎次1～3次。文化程度：高等文化程度50例，中等文化程度120例，低等文化程度80例。把上述250例育龄妇女随机平分两组，观察组与对照组，两组一般资料情况对比无显著性差异，具有可比性（P>0.05）。

1.2 健康教育方法与内容

对照组采用常规模式进行护理。观察组积极采用健康教育方法。

1.2.1 实施方法

1.2.1. 1 板报教育

在产区走廊墙上，针对计划生育的知识，用一些图文并茂的资料，制作健康宣传板。

1.2.1. 2 口头讲解

护士用通俗易懂的语言给产妇讲解有关计划生育的相关知识，纠正育龄妇女对计划生育的偏见。

1.2.1. 3 定期集体宣传

利用居委会定期在社区进行计划生育知识的宣教。

1.2.2 实施内容

1.2.2. 1 心理护理

育龄妇女入院后，详细为育龄妇女及家属介绍医院的产区环境、医院规章制度、医院卫生制度，介绍病房医师及护士，使育龄妇女及家属熟悉环境，消除陌生感。其中很重要的是做好家属的工作，向其说明育龄妇女分娩期间最需要亲人的关心，亲情的支持能够帮助妇女树立战胜疾病的信心。

1.2.2. 2 皮肤护理

育龄妇女的皮肤健康是护理工作的重点，皮肤护理不好，常会引起各种感染，导致并发症的发生，因此应指导与帮助育龄妇女保持皮肤的清洁与干燥，定期翻身；大小便失禁育龄妇女，要随时安排专人进行卫生清洁。定期按摩骨突部位，以促进局部血液循环。

1.2.2. 3 预防肺部感染

肺部感染是育龄妇女并发症的重要原因，常可引起育龄妇女身体虚弱。为此应要求育龄妇女保持口腔清洁，嘱育龄妇女早晚刷牙，饭后漱口，对生活不能自理者要协助进行。对吞咽功能障碍者，喂饭速度要慢，以防止食物呛入气管引起感染。寒冷季节要注意保暖，防止感冒。

1.2.2. 4 饮食护理

进食后不能立即刺激咽喉部，如刷牙、口腔检查及吸痰等，以免引起恶心、呕吐而误吸，长期卧床、咳嗽、痰多的育龄妇女可在进食之前30min进行翻身拍背排痰或鼓励自行咳嗽、咳痰。一旦进食时出现呼吸困难和窒息，应当机立断，侧身拍背帮助育龄妇女咳出异物，并予吸氧、吸痰。

1.3 评价方法

两组育龄妇女均在入院时即刻发放自行设计的相关知识掌握调查表，了解基本情况，观察组同时发放育龄妇女健康教育路径书，使育龄妇女充分了解何时检查、治疗及护理，何时出院等目标。评价指标为育龄妇女疾病认知及生活习惯、健康行为形成率以及对护理人员工作满意度。疾病认知、生活习惯、健康行为形成率及满意度调查表分别包括10个条目。评分为3级：90分以上为优，80～89分为良，80分以下为差。优+良=优良率。收回的资料进行χ2检验进行比较，P<0.05有统计学意义。

2 结果

2.1 知识掌握情况

两组育龄妇女疾病相关知识掌握的总评分情况见表1，观察组的优良率明显好于对照组（P<0.05）。

2.2 育龄妇女满意度

两组育龄妇女满意度情况见表2。观察组育龄妇女的满意度明显好于对照组（P<0.05）。

3 讨论

计划生育是我国当前的一项基本国策，控制人口数量，提高人口素质，促进人口与社会经济、协调发展和可持续发展，是我国社会可持续发展的关键因素。而在计划生育工作中，加强健康知识的教育是重中之重。在健康教育中，要积极倡导政府行为，预防保健、健康教育等部门积极协作采取全人群、育龄妇女相结合的防治策略。对育龄妇女高危人群，通过健康教育促进其矫正不良行为习惯，如合理膳食、戒烟、适当锻炼，逐渐养成健康的生活方式。

计划生育工作是一项涉及面广、难度大、政策性很强的工作。在具体的健康工作中，我们知道，当前我国流动人口数量迅猛增加，给计划生育工作带来一定的困难。为此，我们首先建议计划生育领导小组与各部门签订《人口与计划生育目标管理责任书》，分级实行计划生育目标管理责任制，按照“谁用人，谁负责；谁受益，谁管理”的原则，计划生育办与用人单位通力协作，齐抓共管，及时为流动人员验证、建档、立卡、签订合同；按时组织育龄妇女进行孕情、节育措施落实情况体检，并将其婚育、节育情况及时反馈给当地，加强访查服务，从而有效的堵塞了漏洞；其次要增强服务意识，寓科学管理于优质服务之中，为育龄群众提供热情周到的服务，应建立融宣传教育、技术服务、文明执法、科学管理为一体的工作机制，大力开展全程优质服务活动，在结婚、怀孕、生育、节育、母婴保健、子女入托、入学、就业等方面创造条件，提供方便。在大力普及避孕节育、优生优育、生殖保健的科学知识和技术服务基础上，积极引导育龄夫妇进行避孕节育，实行“知情选择”，免费为育龄群众提供各种避孕药具，并提供上门服务，逐人落实安全可靠的、适合自身情况的节育措施，以杜绝计划外生育现象的发生。

总之，当前我国人口与计划生育工作在新时期的奋斗目标已经确定，面临新的形势与任务，我们需要切实加强健康教育工作，为我国的现代化建设创造出一个良好的人口环境。

参考文献

[1]米国庆.新时期我国计划生育技术服务的实践与思考[J].人口研究, 2004, 28 (5) :80-84.

[2]高尔生.避孕节育优质服务与知情选择[M].北京:中国人口出版社, 2002:34-36.

镇计划生育工作计划 篇3

【关键词】供给侧；城镇；流动人口；生育服务

一、解决好城镇流动人口生育服务问题是当务之急

自21世纪以来，中国的经济的快速发展掀起了巨大的城镇化浪潮。伴随着日新月异的城乡发展，出现了大量流动于城乡之间的流动人口。他们的流动给城镇发展带来了生机与活力的同时也带来了城镇管理的难题与困境。其中流动人口的生育问题，近年来一直是城镇管理的难点问题。自我国1971实施计划生育政策后，在长达40多年的时间中，政府的城镇流动人口计划生育工作重心一直以管控为主。自2015年国家开始实施全面两孩政策以来，政府的计划生育工作重心开始由以往的重管控向重服务转变。“实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是促进人口长期均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力……有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐”[1]，全面两孩政策重大而丰富的时代意义对政府的计划生育工作提出了更高的要求，在人口红利即将消失，人才红利尚未完全形成的形势下，计划生育工作肩负着既要保证新生人口的数量，又要注重新生人口的质量双重任务。因此，在这场计划生育工作新时期新阶段的人口生育服务攻坚战中，政府的服务制度体系是否能够快速跟进和完善则显得愈发重要。城镇流动人口作为城镇中的一类特殊群体，由于受到不同程度的城乡二元体制的影响加之其流动性大、生育意愿强等特点使其相比较于拥有城市户口的市民而言在生育方面面临着种种困境，城镇流动人口成为政府计划生育工作的关键人群，因此，解决好城镇流动人口生育服务问题是当下政府计划生育工作的当务之急。

二、当前背景下我国城镇流动人口较好实现了管控转型

当前背景下我国政府在计划生育工作方面正在积极进行转型，传统的对城镇流动人口的管控思维和管控模式正随着工作重心的转移而转移，然而目前政府计划生育工作的转型尚处于过渡状态，部分方面仍处于探索阶段，还未完全形成系统的计划生育工作服务模式，但是整体上已经在基于以往工作经验的基础上完成了对新型计划生育服务工作操作框架的构建和关键肌理的丰富，只是尚未成熟，但是在现实层面对全面两孩政策进行落实已具有操作性，实现了较好的计划生育工作方式转型。为了更好、更快地在已有的新型计划生育服务工作操作框架基础上建构系统的计划生育服务工作模式，政府要做到审人口大局以顺改革大势，做原因分析以促机制创新，由传统的管控思维向服务思维转变，注重有效服务、优质服务，从供给侧发力，建构一套由宣传方式多样化、医疗保健人性化、信息收集数据化三化一体有机结合的立体化计划生育服务模式，对提高政府计划生育服务质量，提升我国流动人口生育质量具有双重重要意义。

1.宣传方式多样化

传统的计划生育政策宣传主要依靠纸质媒介传播。纸张作为上个世纪主要的信息载体，虽然有宣传内容清晰、精炼、保存时间长等优点，但是在多渠道接收信息讲求信息时效性的21世纪则显得呆板、冰冷，黯然失色。传统的纸张文字式宣传犹如当今社会中的传单一般遭人厌烦，人们越来越注重信息传递的方式、温度和效率。流动人口是中国城镇化浪潮中的一个特殊人群，由于其流动性大、居住地不固定、联系方式不稳定、文化素质较低等自身因素的影响，传统的计划生育政策宣传方式已经无法进行行之有效的宣传。在全面二孩政策开启的新时期新阶段，从供给侧发力，采用新的多样化宣传方式则是提高生育政策宣传效果的必然要求。

地方政府要统筹好网上资源和网下资源，利用好社会资源和公共资源。搭建好网络一站式政策宣传平台，利用好地方电视、广播电台实时更新相关计划生育以及医疗保健等信息；挖掘社区力量，以地方政府领头，以社区为阵地，以社区志愿者为先锋，形成一头领导，一方支持，一群冲锋的“耕牛式”线下计划生育宣传方式，深入群众进行“唠嗑”式宣传，提升宣传力度、提高宣传温度、宣传质量。地方政府要利用好社会资源，既要注重市场效益又要注重社会效益，利用地方政策的市场准入原则的附加条件让社会资本，尤其是医疗保健类资本在寻求自身利益的同时附加上通过文艺晚会等老百姓喜闻乐见的形式宣传计划生育政策。

2.医疗保健人性化

在现代城镇文明对传统乡村文明的剧烈冲击下，流动人口的生育观念随着生存环境的变迁而发生着一定的变化。然而由于流动人口根深蒂固的乡土观念、普遍不高的文化素质和对新思想新观念新事物普遍较弱的接受能力，导致城镇流动人口在现代城镇文明的洗礼下思想观念上的革命并不彻底，市民化程度不高，“流动人口的生育意愿仍处于从传统向现代生育观念的转向中”[2]，因此大部分的城镇流动人口仍有传统的重男轻女、多子多福的思想。全面两孩政策的放开，使得许多育龄阶段的城镇流动人口得以摆开以往计划生育政策体制机制的束缚，解放了生育力。在此人口出生的新形势下，为了保证优生优育，医疗保健则显得尤为重要。在以往的医疗保健中，人们的认知常常囿于医主患次，导致在观念和行为上唯医是从，忽视了个人在医患关系中的主体性地位，从而奠定了医生在医患关系中的主导性地位，这为医生在职期间面对庞大的救治人群情绪化工作准备了资本，从而导致了医疗保健服务的亚人性化，使得医疗保健水平和质量大打折扣。医疗保健服务在政府对城镇流动人口计划生育服务的全过程中居于中心和关键地位。在全面放开两孩政策的新时期下，从供给侧发力，着力打造医疗保健人性化是提高医疗保健服务水平和质量的重要举措。

地方政府要会同当地卫生部门，一方面对医院要加大扶持力度，在资金和政策上给予帮助，加快对相关医院的医疗保健器械、药品进行更新、补充，加大对医疗保健费用的优惠力度，在硬件上实现医疗保健的人性化。一方面对医院的医疗队伍进行整改，这是打造医疗保健人性化的双核心之一。首先开展思想教育工作，再次着重考虑医师的品德修养和专业素质，选取医德高尚医术精湛的医师做生育服务医疗组主任，承担主要责任，由每个主任选带若干组员组成生育服务医疗小组。最后由医院行政人员实行严格的孕妇及家属满意度采集制度和医疗组奖惩制度，进而实现从德化和制度两方面入手打造生育服务医疗队伍的人性化。另一方面，对医院的护理队伍进行整改，这是打造医疗保健人性化的双核心之二。护理队伍在孕妇生产前期和后期都充当着极其重要的“天使”角色，发挥着极其重要的“盾牌”作用，护理队伍的人性化程度直接影响着孕妇待产和生产后修养的心情好坏和身体健康程度。首先，医院可安排护士长或有丰富经验的护士做主讲人开展护理经验交流会，借以提升护理队伍的整体专业护理水平。其次，实行微笑服务制度和专人护理制度，使孕妇保持良好的心情和获得专业的护理，为生育创造良好的心理和生理环境。综上所述，从医疗保健的硬件服务上和医疗护理的软件服务上共同着力，才能实现医疗保健人性化，为提高出生人口质量提供有力支持。

3.信息收集数据化

在我国户籍制度改革前单一的城乡二元体制影响下，流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题。“在流动人口公共服务方面，突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障。”[3]自2016年国家取消农村与城市户口区别以来，城镇流动人口迎来了满满的福利期。但是享受市民待遇的前提是城镇流动人口要接受城镇管理，为其提供个人的基本有效信息。在以往的计划生育制度和城镇流动人口管理的双重要求下，地方政府常通过社区工作人员上门采集信息填充数据库，这种方式耗时长、完整性低、消耗人力物力大，特别是对于流动人口的生育信息采集难度大，这对城镇计划生育和人口管理与服务工作造成了极大不便。在此情境下，政府呼唤一种能够快速、准确、完整、大容量的收集城镇流动人口信息的方式，恰逢信息化时代的高速发展，利用网络平台实行大数据收集和分析信息的方式应运而生。因此，从供给侧发力，地方政府同医院合作搭建网络信息收集平台，以医院为信息收集窗口进行流动人口的生育信息收集，实现信息收集数据化，这是提高流动人口生育服务针对性和有效性的题中之意。

地方政府投入资金搭建流动人口生育信息收集网络平台，以医院为窗口，在孕妇产前入院登记时采集基本信息，在孕妇办理出院手续时，采集产后基本信息，对城镇流动人口生育信息进行有效完整的收集，进而进行大数据存储、大数据分析和大数据共享，打造一头收集，多头共享，一方管理，多方服务的流动人口生育服务格局，这既是为系统的对城镇流动人口生育进行管理和服务提供的信息支持又是机制保障。

三、结语

城镇流动人口是政府计划生育工作的关键对象，城镇流动人口的生育服务问题是政府计划生育工作的重点和难点。解决好城镇流动人口生育服务问题是计划生育工作新时期新阶段的当务之急，当前背景下我国城镇流动人口较好实现了管控转型，在以重服务为计划生育工作重心的基础上，运用宣传方式多样化、医疗保健人性化、信息收集数据化三化一体有机结合的立体化计划生育服务模式，对于有效提升服务水平与新生人口质量具有重要的助推与促进作用。在现实操作层面中，由于受不同地区、不同政府、不同经济发展程度等因素影响，各个地方在打造计划生育方面的服务型政府也不尽相同。需要注意的是，地方政府要重视对计划生育服务相关理论成果的现实性转化，打破以往片面的从需求侧出发考虑问题的思维定势，立足当地实际情况，从供给侧出发，一方面根据实际情况宽松需求环境，另一方面着重增加有效供给，从器械、政策等物质性服务和医疗保健等精神性服务入手，双管齐下，提升对城镇流动人口的计划生育服务水平。

【参考文献】

[1]《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》[N].人民日报，2016-01-06（1）

[2]廖静如，城市流动人口生育意愿研究综述[J].社会科学战线，2013（6）

[3]伍先江，论流动人口服务管理创新[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2011（2）

镇计划生育工作总结 篇4

一、基本情况。到今年6月底止，全镇共有家庭住户3009户；总人口10156人；已婚育龄妇女1793人；人口出生36人，女性初婚23人；采取各种节育措施1622人，综合节育率95%。登记流动人口634人，育龄妇女155人，采取各种节育措施155人。

二、领导重视，组织健全，责任明确。一是加强对计划生育工作的领导，镇领导非常重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责制度。二是完善计划生育目标管理责任制，坚决实行“一票否决制度”，年初，对人口与计划生育目标责任状进行了修改和完善，明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作的责、权、利。并筹备召开了镇XX年计生工作会议，与全镇的村（社区）签订了计生承包责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。目标工作完成如下：

（一）人口出生情况

XX年1月—XX年6月，我镇共出生人口36人,死亡人口34人。

（二）政法工作

XX年上半年我镇计划生育“三结合”工作，新增帮扶户8 户，联系户13户，帮带户39户，落实帮扶资金10000元，为帮扶户提供种植技术、资料和种子、化肥等生产资料，组织帮扶户培训1次，发放技术资料200余份。同时加强计划生育宣传力度，制作宣传长廊、标语；加大对政策外生育的处罚力度处罚率达100%。严格执法、文明执法、未有计划生育上访及违反“七不准”“十禁止”现象的发生，避孕措施及时率达100%。做好了独生子女父母奖励工作，兑现率达100%。

（三）科技工作

努力实践“”重要思想和党的宗旨，积极开展“三好一满意”服务活动，做到全心全意为育龄群众服务。今年上半年，开展了一次“三查一治”工作， “三查”率95%;做好重点对象人员跟踪与服务，对17名怀孕妇女进行了跟踪服务；为已婚育龄妇女送药具上门，并进行了随访,组织已婚育龄妇女进行了康检;积极做好知情选择工作，对安环对象做耐心细致的思想工作，指导已婚育龄妇女做了放环、结扎手术;积极开展出生缺陷干预工程，对地贫夫妇进行了跟踪和随访;继续开展计划生育村民自治工作，加强村级计划生育协会组织建设和开展好活动，继续加大计划生育宣传。

（四）流动人口管理工作

做好流动人口计划生育工作，加大管理力度。流动人口是我镇计生工作的重点，我中心把它列为首要工作任务，制定核查制度，即每月初深入到流动人口居住地检查流动人口的计划生育婚育证明、孕情、出生等情况，发现问题，随时跟踪，形成定期检查和不定期检查相结合的模式，平时计生专干走到那里就检查到那里。加强了对流动人口的清理工作，上半年我镇流入人口为0人，流出人口为634人，流入人口已进行、验证、流出人口*634人，率为100%。

(五)大力开展计划生育宣传教育、生殖健康教育及计生基本知识培训工作。以转变群众观念为出发点，采取各种形式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年上半年以来，共组织各种宣传服务活动2次。一是举办学习《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》培训班一次，通过培训，使大家进一步了解了中央《决定》的精神。二是今年3月在白鹿场社区人口集中地和安置点内开展一次计划生育宣传服务活动，主要内容有发放计划生育宣传资料213份、发放避孕药具、义务量血压、称重200多人。

三、认真做好入户核查工作，今年4月，全镇人口进行了全面核查。通过核查，掌握了全镇人口与计划生育情况，使半年报表反映了真实的数据，确保统计帐卡、报表与实际相吻合。

四、认真仔细做好彭州市计生网人口与信息处录入工作和计划生育统计工作。今年以来，根据上级计生录入的要求，对全镇流动人口和常住人口的计生情况进行了录入、补充，完善了计划生育信息内容。计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。平时，各专干对自己的帐卡做到认真、仔细核对，有情况发生的及时变更，使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。

五、积极开展计生协会活动。协会的生命力在于活动，上半年以来，我镇积极组织会员开展形式多样、丰富多彩、健康有益的活动。XX年3月12日下午组织镇、村计划生育干部开展了人口与计划生育知识及生殖健康知识培训。

六、转变工作作风，提高行政效能。结合我镇实际，开展了转变工作作风、提高行政效能的系列活动：一是制定了XX年计划生育工作安排意见；二是组织干部联系工作实际和个人思想实际对转变干部作风，加强机关行政效能进行了认真学习讨论，每个干部都针对自己存在的问题进行了发言，并找出了自己的突出问题，深刻剖析了存在问题的原因；三是理顺了工作职责，明确了责任，并作出了公开承诺，随时接受全镇的监督；总之，通过上述系列活动，使工作效率有了明显提高，工作作风得到进一步改进，干部职工的服务意识不断增强，上半年来，未有接到对计生工作办事不力的投诉。

？？镇秋季计划生育工作总结 篇5

工 作 总 结

全县秋季生殖健康进家庭优质服务活动开展以来，**镇以已婚育龄妇女生殖健康检查为载体，以澄清育龄妇女底数、落实避孕措施为重点，以拓展新的服务范围，创新服务理念，提升服务能力，达到育龄群众满意为目的，紧密结合实际，以人为本，及早行动，精心组织，通过采取五项措施推动了秋季生殖健康进家庭优质服务活动扎实有效开展。止目前，四术落实共完成264例，其中上环202例，结扎61例，分别完成任务总数的104%，100%，全镇16个行政村有15个村完成了社会抚养费征收任务。主要做法如下：

一、强化宣传，营造氛围

**镇作为移民乡镇，工作任务繁重，为了扎实有效开展秋季生殖健康进家庭优质服务活动，8月初，该镇召开了各村支部书记、计生专干、包村干部、计生办人员参加的生殖健康进家庭优质服务活动动员会。会后，全镇各村开展了形式多样、声势浩大的生殖健康进家庭优质服务活动宣传活动。目前，全镇共出动宣传车26台（次），悬挂横幅50余条，张贴标语1200条，发放宣传资料6000余份。与此同时，利用人口学校举办了2期女性生殖健康，妇科病预防治疗在孕、待产、育龄期营养膳食为主题的育龄妇女健康知识讲座。通过大力宣传，烘托了浓厚的工作氛围，极大提高广大育龄群众对生殖健康进家庭优质服务活动的深刻认识，迅速掀起了活动高潮。

二、强化责任，齐抓共管

一是成立了生殖健康进家庭优质服务活动领导小组，组长由镇党委书记***担任，制定了实施方案，完善了部门联合执法，联合办公等各项工作制度，明确了分包领导、包村干部的职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二是各行政村村委会成员，以组（片）为单位分包到人，开展工作，对完不成工作任务的将实行责任追究。

三是通过多种形式和公安、工商等部门协作，完善了联席会议制度和信息通报制度。联席会议人员定期召开会议，通报人口工作信息及有关工作情况，形成上下一盘棋。

三、狠抓四术，落到实处

一是坚持以已婚育龄妇女健康检查为载体，积极开展查环查孕，避孕措施落实，育龄妇女生殖疾病检查，计划生育免费技术服务等基础性工作，宣传引导育龄妇女进行健康检查，提高育龄妇女落实避孕措施的自觉性。

二是坚持以优惠措施激励已婚育龄妇女落实避孕节育措施。对按时参加康检的育龄妇女给予一定物质奖励；对落实结扎和引流产手术人员，镇计生办派出专车进行免费接送，每例奖励300元。

三是坚持对落实四术人员，逐人进行随访，并建立服务档案，实行跟踪服务，确保四术人员的身体健康。

四、狠抓处罚，净化环境

一是大力宣传计划生育工作有关政策法规，让广大群众认识到超

计划生育是违法行为，必须接受处罚，交纳社会抚养费。

二是加大社会抚养费征收力度，坚持依法足额征收。开展秋季集中活动期间，计生办工作人员齐心协力，不怕苦，不说累，几乎每天早上6点钟就在计生办集合，下村配合村计生专干工作，有力的保障了工作的开展，在下雨天依然不放弃执法工作，目前全镇的计划生育工作取得了显著的效果。对个别钉子户，联合公安、计生法庭等部门，依法强制征收。秋季生殖健康进家庭优质服务活动开展以来，全镇共对5户拒不交纳社会抚养费的钉子户进行了立案，申请法院强制执行。

三是扎实做好移民的社会抚养费征收工作。**镇作为**省移民安置试点镇，共一次性安置淅川县**乡**村移民****多人。如何做好**村的社会抚养费工作是一项很慎重的工作。**镇党委政府经过认真研究，充分考虑**村的实际情况，决定对**村违法生育二胎的在2010年8月31日之前征收社会抚养费*000元，9月1日至12月30日征收*000元，2011年起全镇实行统一标准征收。通过这项措施，使移民兄弟逐步接受了我县的计划生育政策，使**村计划生育工作由当初的混乱走向了正规，受到了移民兄弟的充分肯定。

五、狠抓服务，深入民心

一是做好“五个要”，提高康检服务质量。在康检期间，卫生要干净，态度要和谐，茶水要端上，隐私要保护，环境要温馨。

二是镇计划生育服务中心和各村在康检期间，设立了服务台，免费为待孕和怀孕妇女发放了叶酸，为育龄妇女提供开水、水杯等服务

措施。在康检同时，积极为育龄妇女免费进行乳透、妇科病普查普治等服务。

三是为满足育龄群众日益增长的不同层次的计划生育需求，**镇结合实际对育龄妇女提供了系列化套餐服务，一方面是开展五上门活动：避孕节育期间送一份避孕节育知识小册子、术后送一份关心问候、生殖保健送生殖保健知识、优惠政策落实送上门、贴心服务送上门；另一方面是开展五优惠活动：免费妇科病普查、开展节育手术技术服务、发放宣传资料、办理计生各种手续、提供法律咨询和法律援助服务。

镇计划生育工作计划 篇6

2012年，我镇的人口和计划生育工作，继续以稳定低生育水平，优质服务为重点，以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成上级人口和计划生育部门交给的各项工作。经过全体计生办人员讨论研究，2013年工作计划如下：

一、基层基础工作

1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘，更换新人充实队伍。研究制定考核办法，严格落实奖惩。

2、加强培训，提高服务本领。今年将开展专干、小组长业务知识培训，继续坚持月报月训制度，制定培训计划、教案，严格按计划培训相关人员。

3、宣传工作，以婚育新风进万家和双文明为载体，开展宣传工作，发放各种宣传品，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率，利用春节、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动，上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束 向计生局反馈活动情况。

4、开展双文明村创建工作，继续以双文明村为载体宣传计生政策，扩大宣传面，全年计划创建1-2个村。

5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作，不定期入村督导，认真填写督导工作意见书，对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新，记录详实、不缺项不落项，没有逻辑错误，及时保质上报。

6、政策法规工作：(1)加强对办理一、二胎生育证、独生子女证、流动人口婚育证等相关证件办理工作，收齐各种材料存档备查。强化服务意识，对待来办事人员亲切热情，一次性告知其所应准备的材料，简化手续，落实十项便民服务措施，保证在办理过程不违反政策。

(2)加大社会抚养费征收力度，对政策外出生人员加大宣传力度，督促其缴纳社会抚养费，没有作卷的及时作卷，与局沟通，通过下发收缴通知书、法院执行等手段，使社会抚养费及时足额收齐，大力宣传奖励和处罚政策，使群众转变生育观念。(3)做好性别比治理工作，继续落实“三级两全包保责任书制度”。明确目标，责任到人，建立孕情跟踪台帐，及时掌握孕情，严肃处理“两非”案件。

7、抓好协会工作，认真填写协会帐、卡、活动手册、记录，照片存档，制定协会培训计划，教案、记录、报到簿按要求填齐，抓好村民自治村建设。

8、流动人口及药具工作：(1)流动人口继续做好信息录入工作，为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息，对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈，督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单，随时掌握孕情。(2)药具工作，继续完善国家药具平台建设，提供准确的用药信息，按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，督促专干及时发放药具，填好药具手册无落项。

9、各种奖励政策落实工作：(1)独生子女奖励工作，为计生局组建独生子女奖励信息平台提供准确信息，按时发放独生子女奖金，为中高助学加分学生办理各种手续。(2)奖扶、特扶工作，做好本奖扶、特扶摸底工作，落实“三榜”公示制度，及时发放奖扶、特扶救助金。

10、及时收集各种群众需求信息，做好群众需求信息引导服务，做好信息反馈，完成计生局下达的新闻稿件任务，做好“计生双评”及计划生育行风工作。

二、稳定低生育水平工作

1、月访视工作，严格落实专干、小组长访视制度，“五访”内容健全，不流于形式，切实起到作用。对本村有生育意愿的重点对象建立档案，不定期访视，随时掌握环情、孕情，发现问题尽早妥善处理。

2、与各村村班子签定目标责任书，制定考核办法，确保符合政策生育率达94%以上，统计求实率达100%，已育龄妇女综合避孕率达88%以上，当年生育子女长效措施落实率达85%以上。

3、季普查工作，按局要求做好不少于2次的已婚育龄妇女环情、孕情普查，随时掌握情况，发现怀孕及时采取补救 措施，减少政策外怀孕。大力作好有生育政策外愿望夫妇的思想工作，各村摸底建档，不定期采取种方法作工作，确保不发生政策外生育，发现政策外怀孕尽早做工作，尽早采取措施。

4、搞好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作，确保88%的上站率，检查出疾病通知其及时就诊，发现孕情及时采取补救措施，使群众对此项工作满意。

镇计划生育工作计划 篇7

为落实城乡一体化发展战略, 科学指导“百镇建设工程”, 推进新农村村镇建设, 今年黑龙江省将重点编制完成10个县域村镇体系规划、80个小城镇总体规划、1118个村庄建设规划以及50个1到3万人口的农垦小城镇建设规划, 进一步深化对小城镇作为统筹城乡区域发展重要载体和推动县域经济发展重大作用的认识, 坚持实施“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”战略方针, 持续开展村镇环境综合整治, 大力改善村镇面貌, 力争在最短的时间内, 实现小城镇建设思路上有创新, 工作上有突破, 发展上有亮点。

据了解, 目前黑龙江省已初步形成了一批“产业带动型”、“口岸边贸型”、“旅游观光型”、“舒适宜居型”的小城镇, 为统筹城乡区域发展、促进农村劳动力转移、加快农村城镇化进程起到了重要的示范和带动作用。

镇计划生育工作计划 篇8

关键词：农机；农机安全生产；农业现代化

中图分类号：F322文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-11-0149-1

1 乡（镇）农机安全监理在农村经济发展中的地位和作用

（1）依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机化促进法》及相关法律、法规规定，乡（镇）农机安全监理作为安全生产的执法者，要对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章、杜绝事故，使农机生产安全，有序进行，保证人民生命财产安全和社会稳定。实践证明，乡（镇）农机安全监理在监督、管理和协调农机作业水平、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，都有着不可替代的职能作用，为农民发家致富、农村发展生产起到了重要的保障促进作用。

（2）乡（镇）农机安全监理在对农业机械操作人员的管理中，定期和不定期地组织他们进行学习培训，使驾驶人员提高了安全生产意识，掌握了多种农机生产和维修知识，具有一技之长，成为村里应用先进科学技术发家致富奔小康的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用。农机监理已成为农民依靠农机致富的引路人。

（3）乡（镇）农机安全监督人员在长期的监理工作中，与农机手建立了良好的关系，培养了深厚的感情。在农机手的心目中，乡（镇）农机安全监理人员既是执法者，又是活跃在广大农村的重要技术力量及农民群众的良师益友，更是农机生产的技术“靠山”，农民群众遇到困难，都愿意找农机监理人员帮助解决。

2 当前乡（镇）农机监理工作存在的主要问题

（1）农机操作人员多为放下锄杆就操起方向盘的农民，由于文化水平低且又不愿学习，致使他们不懂农机的使用及安全知识，违规操作，违法运营，如超速超载、疲劳驾驶等，造成人为故障和事故，引发不必要的生命财产损失。不仅如此，其法律观念也很淡薄，往往不服从管理，不配合工作，甚至聚众抗法，给农机监理工作增加了较大困难。

（2）随着国家农村政策的逐步完善，农民生活越来越好，农民群众买机用机的积极性空前高涨，使农业机械的保有量猛增。但由于经费紧缺，使正常的监理工作受到限制和影响，导致农机监理工作监督不到位，无牌无证，即“黑车非驾”现象相当普遍，许多乡（镇）黑车非驾比例达到60%以上，致使农机管理工作出现较大的“真空”。

（3）乡（镇）农机安全监理人员属双层管理，工作内容较多，既要从事农机管理、培训、推广等工作，还要做好当地乡（镇）的其他工作，影响了农机安全监理工作的开展。

3 加强乡（镇）农机安全监理工作的思路

《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《吉林省农业机械管理条例》等法律、法规，明确了农机安全监理的执法地位、职责范围以及权利和义务，为农机安全监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。在现阶段着重需要做好以下几方面的工作：

（1）加大宣传力度，提高安全意识。乡（镇）农机监理员要采取多种措施，利用送法进村、举办讲座、广播电视等多种途径和方式，全方位地宣传农机安全知识，提高农机操作人员的安全意识，努力营造全方位的安全和谐氛围。

（2）强化农机技术和安全知识培训教育。从实际出发，通过乡、村、社三级组织，加强培训的组织工作。同时，完善农机培训单位设施、设备，增加经费，送教下乡，免费培训，提高农机操作人员的法律意识和业务能力。

（3）完善装备，加大管理力度。要加大投入，完善乡（镇）农机安全监理装备，统一执法服装，配备必要的交通工具，为执法提供必要的条件。紧紧依靠公安机关，依法打击抗法行为，维护农机安全执法的严肃性。严禁行政干预农机安全执法，坚决杜绝“情大于法，嘴大于法”现象发生，为农机安全执法创造必要的环境和条件。

（4）抓好乡（镇）农机安全监理人员素质教育。要严把用人关，实行考核上岗、持证上岗，定期进行岗位培训、考核，不断提高农机安全监理人员的业务能力和行政执法水平，提高办事效率和服务质量；制定严格的规章制度，加强对农机监理人员的管理，保证各项政策、法规能够正确的执行和落实，摆正监理与服务的关系，确保农机安全生产。

乡（镇）农机安全监理员是农机各项任务落实的执行者，监理工作是整个农机化工作的重要组成部分，是保证农机化生产和发展的重要环节。因此，各级政府和部门要对农机监理工作给予足够的重视，最大程度地发挥其作用，为发展农村经济、快速奔小康、建设和谐社会做出积极贡献。

参考文献

[1] 陈海波.探索农机安全监理的创新之路[J].农机使用与维修,2009,(04).

[2] 侯善良.农机安全监理执法的困境与对策[J].湖南农机,2008,(08).

镇工作计划 篇9

一、续建项目

1、投资1520万元的镇社区土地综合整治项目，该项目建设内容是镇区两纵三横五条道路的路面、便道、供电、供水、排水、绿化、亮化和社区内宅前路、管网、绿化、亮化等。目前该项目设计已完成，正在评审招标，前期征地拆迁工作正同步进行，争取在明年3月份开工建设。

2、总投资300万元(其中市政府扶持资金150万元)的镇区道路管网建设项目，该项目目前管网铺设已完成。

3、投资1500万元，建筑面积8000镇区商业街一期建设项目，目前主体工程已完工，正在进行内部装修。

4、投资220万元的镇中心幼儿园周边道路管网建设项目，该项目管网已铺设完成。

5、投资1500万元、建筑面积3000的镇区超市建设项目，该项已建成并投入使用。

二、镇区发展计划及重点项目谋划

(一)镇区发展计划

20××年，我们要抓住机遇，多方争取资金和项目，继续加大镇区基础设施建设，完善城镇公共服务设施，形成两纵三横骨干道路网，不断完善镇区供电、供水、排水、绿化、亮化等基础设施，努力使我镇基础设施有大的改善，城镇形象有大的提升。

(二)20××年谋划项目

1、投资6000万元的市机械配件制造有限公司建设项目，该项目占地60亩，计划于20××年3月开工，年底建成。

2、投资1000万元、总长7400米的东三干渠硬化项目，该项目计划20××年开工，20xx年建成。

3、投资1200万元、总长9400米的大沙河清淤复堤项目，该项目计划20××年6月开工，年底完成。

4、投资1000万元、涉及全镇22个村的安全饮水(自来水入户)项目，该项目计划于20××年开工，20xx年建成。

5、投资3600万元的千亿斤粮食项目，该项目计划20××年开工，20xx年5月底建成。

6、投资1500万元、建筑面积8000平方米的镇区商业街二期建设项目，该项目计划20××年3月开工，20xx年5月建成。

7、市环保技术有限公司投资2.4亿元的扩建项目。该项目计划20××年3月开工，年底建成。

8、投资800万元的高效农业建设项目，该项目计划于20××年3月实施，年底建成。

9、市纸业有限公司总投资3.02亿元的年产7万吨无碳复写纸建设项目，目前正在与县产业集聚区的沟通协调土地，争取20××年能够开工建设。

10、市公司投资2亿元的高分子项目，正在等县常委会研究企业用地问题，力争20××年开工建设。

天成镇人口和计划生育工作汇报 篇10

天成镇位于陇县西部关山脚下、千河川道西端，距县城12公里，镇域面积125.69平方公里。全镇共有9个村，40个村民小组，2758 户，11124人。全镇已婚育龄妇女 2302人，截至7月底，全镇共出生81人，其中一孩57人（男31人，女26人），二孩24人（男17人，女7人）。死亡41人。落实各类节育手术47例其中女扎13 例，上环 24 例。累计落实各项节育措施2236人，全镇独生子女领证户97户，奖励扶助对象26人，享受农村合作医疗补助148人。镇计生办专职工作人员5名，村级宣传统计员9名，计生中心户长40名。

（一）加强组织领导，综合治理人口环境

今年以来，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计划生育局的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省市县人口计生工作会议精神，坚持以人为本，突出优质服务，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，统筹解决人口问题，进一步完善了计生优质服务体系，计生整体工作水平有了明显提高。

镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口计生工作摆在全镇工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是年内召开镇党政班子会议4次听取计生工作汇报，研究解决人口计生工作中存在的突出问题。二是党政主要领导针对计生户优惠 1

政策、村室校建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研，并撰写调研报告2篇。三是全面落实一把手管理责任，切实做到了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各负其责，实行齐抓共管。四是制订相应的工作制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是层层落实责任，镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协调卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在办理孕产妇减免手续时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇办理，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇人口计划生育工作步入了健康发展的快车道。

（二）加大资金投入，完善阵地建设。

镇党委、政府对抓好人口与计划生育工作不遗余力，在镇财政十分困难的情况下，多方筹集资金，不断加大对人口与计划生育工作的投入。镇上自筹资金30万元，新建了镇计生服务站，现已投入使用。同时完成了上寨子、范家营、马曲等9个村新农村及“两室一校”建

设任务。经费的足额投入，保证了我镇计生技术服务、政策宣传落实、干部培训教育、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

（三）深化宣传教育，转变生育观念。坚持把宣传教育放在人口计生工作的突出位置，采取多种形式，把计生政策法规、关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识作为宣传的重点，利用各种宣传载体，发挥镇村人口学校主阵地的优势，开展人口计生宣传咨询服务。有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时，充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众进行计生基础知识的培训力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会，向育龄群众发放计生知识宣传品。制作大型彩喷宣传画两面，刷写固定标语十多条，在全镇上下形成了浓厚的舆论氛围。

（四）坚持利益引导，强化自我管理。一是推进利益导向机制项目。2010年，镇党委、政府为计生户帮助协调贴息贷款13万元，为36户计划生育户解决了移民搬迁、畜牧发展、烤烟栽植、果树生产等生产生活中的困难，办理养老保险43份20500元，为文换学等7户双女户发放救济物价值1000多元，为薛路明等6名计划生育困难户落实灾后重建、危房改造资金120000多元，给韦广寿等23名奖励扶助对象落实奖扶补助金13800元。二是加大“村民自治”工作推进力度。充分发挥村级计生协会的作用，讨论制定了村规民约、计生自治章程、签订自治合同，健全完善各项制度。强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职

能。三是落实村计生专干中心户长的待遇。按照上级有关文件要求，把村计生专干、中心户长的工资待遇予以落实，村计生干部待遇落实率达到100%。建立考评监控机制，实行效绩工资，调动了村级计生干部的工作积极性，有力地推动了计生工作重心下移，夯实了工作基础。四是稳步推进避孕节育措施知情选择。在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性。五是积极实施农村计生家庭创业工程。为提高群众计划生育的自觉性，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展农村经济、扶贫开发、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持围绕烤烟、奶畜、水果等主导产业，建立了三结合示范基地。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，脱贫富裕起来。

（五）突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇站、村室的培训功能，以镇站为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技能强化培训。同时，组织镇计生技

术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、能服务、会服务的计划生育技术队伍。三是开展计划生育“三查”优质服务工作。以镇站为依托、9个村服务室为基础，深入开展生殖保健系列化服务，年内累计为全镇2741名已婚育龄妇女提供“三查”服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。四是大力实施母亲健康工程。镇上成立了母亲健康检查工作领导小组，印发了实施方案，明确了工作任务，制订了奖罚措施，层层召开会议，压实各级干部的责任，并将此项工作纳入年终目标任务考核之中。为了使每位育龄妇女都能享受到健康检查，镇计生办对9个村20周岁以上的育龄妇女再次进行了核查登记，做到村不漏户，户不漏人。全镇核查登记育龄妇女2694人，实查2416人，查出患病人数 1594人，治疗人数1594人，治愈1272人，治愈率达到80%。

（六）坚持依法行政，实施规范化管理

1、抓计生队伍建设，提高执法水平。一是派镇计生执法人员多次参加省市县举办的法律法规培训，并通过考试取得了《行政执法证》；二是我们在执法工作中，严格按照《计划生育行政执法工作规范》的要求，从执法内容、执法程序及工作标准等方面，进一步明确了执法范围，执法项目，使执法责任落在了实处；三是在生育指标的审报发放中，向社会公示、接受群众监督。

2、采取有力措施，加大执法监管力度。一是为了有效治理出生人口性别比偏高的问题，镇政府及时转发了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，及时召开了全镇医疗

服务人员会议，明确了职责，落实了责任，建立了非医学需要的人工终止妊娠审批、审批制度，对全镇已领取二孩生育证的妇女全面实行二孩跟踪服务，提高了双女户的结扎率。二是按照《流动人口管理条例》的规定，落实了流动人口管理措施，签订了流动人口管理合同书9份，并对三查重点对象包抓到人，紧抓不放。

3、强化行政执法监督，党委、政府聘请县、镇人大代表、政协委员、司法干事等担任我镇计划生育行政执法监督员。深入开展执法监察和民主评议行风活动，促进人口与计划生育行政执法不断走向规范化轨道。坚持计划生育政务公开，落实行政执法公示制和行政执法责任追究制，规范了执法行为，杜绝了乱收费、乱罚款等不良现象发生。