反恐防爆模拟演练工作方案（通用8篇）
为落实市局、分局有关反恐、防爆工作指示精神，检验处置突发事件时的指挥应变能力和各部门协调配合能力，提高※※※员工处置突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。
演习时间:****年**月**日上午**:**分
演习地点：※※※百货商场四层
一、成立指挥部：
总
指挥：总经理
副总指挥:保卫部经理
成员:公司全体员工
指挥部设在:※※※百货*层卖场
二、参加人员：
1、※※※百货全体员工
2、※※※百货*层（***专柜）营业员
3、分局内保处领导进行现场指导
三、演习步骤：
1、随着总指挥※※※百货商场总经理的一声令下，演练正式开始。**:**时，北京※※※百货商场总机话务员接一恐吓爆炸电话，并立即向保卫部做了报告，同时由副总指挥保卫部经理向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。三分钟后*层(***专柜)营业员发现一“可疑爆炸物”，营业人员立即将情况向单位保卫部进行了汇报，保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”，在副总指挥的指挥下，全体保卫干部和保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。
2、按职责分工
通讯组组长带领带领*名总办员工迅速向上级有关部门报警，并安排人员接警，传达指令。
排险控制组组长带领*名内保迅速用防爆毯将可疑物覆盖，并设定警戒区，防止无关人员进入。
疏散撤离组组长带领*名楼层管理人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。
广播宣传组组长带领*名外保利用商场的广播疏散其它楼层的顾客，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪，有秩序地撤离商场。
抢险救治组组长带领*名工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。
要害重点部位控制组组长带领*名内保对现场周边的巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
机动支援组组长带领所有办公室员工随时准备待命，听从指挥部的安排。
3、为防止爆炸起火，现场总指挥宣布立即启用商场灭火预案，灭火组组长带领*名内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
4、五分钟后公安机关到达现场。
5、现场顾客全部疏散后，总指挥下达场内员工疏散命令，员工有序撤离货场；警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区。
6、**：**清理现场，恢复正常营业。
四、演练讲评：
演习结束后，参加演习小组留守现场（1）内保处领导对演习情况进行讲评；（2）公司领导进行演练情况总结，提出相关工作要求。
五、演习总结
保卫部负责记录演习情况和总结情况，并存档。（演习结果发给有关各部门)
北京※※※百货有限公司
保卫部
鉴于当前的形式，为了增强师生“防恐防暴”安全意识，提高师生应急疏散逃险能力，培养师生应急逃生自救技能，确保师生生命安全，从而做好防爆防恐应急安全保卫工作，构建和谐的安全校园。按照学校的计划和安排，9月23日下午，我校进行了防恐反恐应急演练活动。
现场模拟事发场景，9月23日下午，学生们正在室内外活动，老师们在现场巡视指导学生。这时，一男子以领导考察的名义骗过门卫，径直走到学校操场，教师见此开始外询问该男子，该男子欲闯进教室，教师极力阻止。青年男子突然拔出木棍，击伤教师，并迅速闯入学生群体中，劫持了一名学生。其他老师闻声走出教室，发现教师受伤倒在地上，迅即报告校长。校长拨打报警电话，并通拉响警报铃声，广播学生在自己班里不准出来，并用凳子档门、锁窗、学生藏身于课桌下，时刻保持警惕。学校迅速启动防恐反恐应急处置预案，指挥工作小组人员在最快的时间内到位，按照分工与职责处理突发事件，制服犯罪青年，把师生受伤害程度控制在最低限度。
这个演练过程安全有序，将不法分子制服后，学校又组织全体师生到达操场，学校校长就此次演练活动进行总结，再次提醒全体学生要明确避险要求，一旦遇到暴徒，千万不要上前阻止，保护好自己的生命才是最重要的；当遇到暴徒式应注意三点：
第一，不朝一个方向跑，向四周跑开，分散歹徒的注意力；
第二，报告老师；
第三，向警卫求救；同时，号召教师们，如果遇到暴徒时要注意合作制服歹徒，不能临阵脱逃。
这次活动，增强了龙滩小学全体师生的安全意识和防恐防爆意识，提高了师生们在紧急情况下的快速反应能力，掌握了险情发生后的逃生自救能力。
龙滩小学
2018——2019学
反 恐 防 暴
应 急 演 练 方 案
黔西县第八小学2018年秋季反恐防暴应急演练
实
施
方
案
演练目的：
（一）为了有效防范突发伤害事件，切实保障师生人身安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护我校安全稳定，增强在真实情景下的心理素质和反恐防暴意识，提高师生应对能力。学校组织应急防暴组人员及部分师生开展安全防暴反恐模拟演练活动。为使此活动顺利有序地开展，特制订本方案。
（二）增强师生“生命第一”的意识，提升反恐防暴意识。
（三）对学校各方面力量的沟通协调能力、危急条件下的执行力进行磨合和检验，以促进学校综合反恐防暴意识与能力的提升。
【演练准备】
成立领导小组和六个具体工作小组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。
一、领导小组： 组
长：郑 永 副组长：周 佳
组
员：黄 琨 李平高 浩 郑成祥 杨 杰
二、工作小组职责及任务分工： 1.应急指挥组：
组 长：郑 永
组 员： 周 佳
工作职责：应急指挥室（监控室或广播室）统一协调指挥
2.应急防暴组： 组 长：郑成祥
组 员：吴 泳 李平王惠黔 黄平工作职责：负责与暴恐分子周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获暴恐分子。
3.医疗救助组： 组 长：龚 莎
组 员：曾祥仙 心理健康教育老师
工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。
4.应急联络组：
组 长：黄 琨
组 员： 杨
杰
工作职责：联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。演练结束后，向教育局上报演练情况，负责演练文字、影像资料收集，提前在群文件发布演练消息，提供挂网稿件。
5.学生工作组：各班班主任及科任教师
工作职责：班主任演练前召开班上学生动员大会，讲明本次演练的重要意义和重大变化，讲明演练的程序、内容和纪律要求，听从指挥。班主任和科任教师听到应急指挥组发出指令后，立即赶到班上指导学生开展防护工作。
6.后勤保障组： 组 长： 高 浩
组 员： 周玉书 罗艳红
工作职责：负责及时调度、采购、为应急处置工作提供必要的物资保障，为门卫配备胶木警棍、钢叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、辣椒水等防护器具，为应急防暴组配备棍子、辣椒水等防护器具。
三、暴恐分子扮演者： 由保安公司人员或是志愿者担任，根据演练预设难度，设置一名或多名。
四、其他准备工作：
1.各工作组提前召开全体工作人员的培训会议，明确各自岗位和职责,熟悉演练流程；
2.应急联络组通过各种渠道，包括广播、微信等，告知所有参演人员以及社会公众。讲明是演练，以学校发出的“灾情警报”为信号，强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的恐怖袭击，以免发生误解而引发谣传；
3.向全校教职员工通报此项安排，要求演练时有工作任务的教职工届时到岗。
4.后勤保障组负责提前为演练购置必要的器械和调试信号，确保线路通畅。
5.如有人员受伤，应立即通知镇卫生院进行紧急救治，并拨打120急救求助，以最快的速度把伤员就近送往上级医院抢救。
6、演练时间:2018年9月底 【演练流程】
（一）先期处置：保安发现持刀暴恐分子试图闯入校园，酌情进行先期处置，阻拦或关闭大门。
（二）保安发出警报：报告学校值班领导、学校分管安全工作的副校长，接到警报后第一时间拨打“110”或派出所联系电话报警，同时报告应急指挥组。
（三）应急指挥到位：应急指挥组长接警后，立即前往应急指挥室（监控室或广播室）统一协调指挥，并发出提示“老师们同学们，学校大门口发生了恐怖暴力袭击，请大家不要紧张，学校已经报警，并出动了应急防暴小分队，请老师们履行职责，坚守岗位，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，听从老师指挥”。各小组长到指定位置待命。
（四）应急防暴组到位：所有防暴组成员持器械立刻到学校大门口，阻止暴恐分子进入校园。
（五）应急指挥小组调动各方力量，集中力量到暴恐分子突击的入口或暴恐分子聚集点，最终制服暴恐分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。
(六)学生撤离路线
歹徒一出现，教师马上带领学生向校内教室撤离，学生工作组带领学生迅速撤离到教室，一楼教室班主任和科任教师将门窗紧闭，教师在门窗处保护学生。
（七）演练结束：暴恐分子被全部制服后，校长宣布演练结束，并总结：“老师们、同学们，经过学校应急处置，暴恐分子已经被成功制服，希望全体师生以此次演练为契机，牢固树立‘安全第一’的意识，保护生命、珍惜生命、热爱生命，提高自己面对恐怖袭击时的应变能力和生存能力。宣布黔西县第八小学反恐防暴应急演练圆满结束。请全体师生马上恢复正常教育教学秩序。”
五、演练后检查：
1．学生的身体状况和心理承受的能力，以及学生在逃生中是否有受伤情况。
2．收集教师对本演练的好建议，并集中到副校长办公室，做改进。
六、对易发事故的估计和应急措施
主要防止学生在撤离时发生拥挤出现踩踏事故，采取的措施是：
1．组织疏散的老师立即向学生喊话，并阻止周围或后面的学生继续向事发地点涌进。
2．如发生踩踏事件，老师对被踩伤、挤伤的学生进行紧急施救，先由黔西县三分院医生进行处理，如果三分院医生在判断无法处理的情况下，及时送往上级医院检查治疗。
3．视情况决定是否停止演练活动。
黔西县第八小学 2018年9月
黔西县第八小学
反 恐 防 暴
应
急演
练 实 施 方 案
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、指导思想
检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。
二、参演人员
全体师生
三、演练时间
2015年10月
四、演练地点 校园
五、组织机构
成立校园暴力事件应急领导小组
组
长：李伟强
副组长：刘星高
李照然
罗
勇
黄荣德
成员：周许、曾智、黄鑫、刘月有、钟翠莲、毛平、曾宗良、陈巨忠
张海英、黄杰、校警、各班班主任
六、演练目的
1、宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。
2、检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。
3、针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。
七、演练准备
1、通过教师会议，使全体教职工明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。
2、演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
3、检查学校防暴工具器材是否完备。
八、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范。严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、各班级严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。
九、人员分工及职责
1、李校长在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。
2、刘副校长在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。
3、一名老师装扮成持刀行凶的歹徒；在初一年级找一位被劫持的学生。
4、各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
十、疏散演练路线
听到防暴警报信号后，各教师迅速组织学生，采取就近疏散的原则进行疏散，迅速沿楼梯通道口回教室避险。
十一、各楼道疏散护导人员安排： 一楼楼梯口：李照然 周 许 陈巨忠 二楼楼梯口：罗
勇 黄 鑫 三楼楼梯口：黄荣德 刘月有 四楼楼梯口：钟翠莲 曾宗良 五楼楼梯口：张海英 黄 杰
十二、演练步骤
现场：学校正在课间时间，男子手持长刀闯入学校。值班保安见到此情况马上报告总指挥。
（1）总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，毛平发出“防暴警报”信号。曾智带领防暴应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进教室。
（2）副总指挥刘星高负责指挥操场上的学生，按指定路线依次迅速疏散到教室（体育组和班主任帮助维持疏散秩序），然后拨打报警电话110和急救电话120。
（3）任课教师听到“防暴警报”信号后，协助班主任指导学生在室内做好防暴应对措施，指挥学生迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备。
（4）班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥。
（5）各班任课教师要自始至终跟好上课班级队伍，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。
（6）隔离并劝告“犯罪嫌疑人”。学校发出防暴紧急信号后，护校队员迅速将“犯罪嫌疑人”控制在与师生隔离区域，对其进行劝说。在劝说无果的情形下，手持木棒、警用钢叉、橡胶棒、强光手电等安保器械与“犯罪嫌疑人”搏斗。（7）。保安人员制服“犯罪嫌疑人”并扭送至警务室。
（8）各班班主任或任课教师清点完人数。
目的：通过进行反恐应急演练，提高支行人员的处置恐怖事件的应急能力。
现场总负责人：由支行行长担任。参加人员：支行全体员工。
概念：恐怖袭击是扰乱金融场所办公秩序、甚至造成人员伤亡及财产的重大损失、造成恶劣的社会影响为目的，实施的犯罪活动。恐怖袭击的犯罪方式可以分为持爆炸物和有毒化学物品进行犯罪活动。人员安排：支行值班保安2人，支行制定1人充当嫌疑人，另由10人充当办理业务的客户。营业厅各岗位人员按正常上班就位。场景：
支行营业厅正常的营业时间，执勤保安和大堂经理注意到，有一长相较特殊的客户，衣着打扮与常人不一样，戴墨镜，穿长衣长裤，背包，进入营业大厅。一边取号，一边东张西望，然后来到客户等待区坐下等候。此时营业大厅秩序正常，办理业务的客户（约10人）在等候区正常等待。
大约过了十多分钟该客户并没有办理任何业务就准备起身离开，同时把随身携带的包裹遗留在座位上。（在此期间由执勤保安密切注意该客户的举动，由大堂经理把情况报告给营业部主任）。值班保安员上前礼貌地提醒客户：请拿好您的随身物品，该客户矢口否认，并没有理会，同时快步朝大门口走去准备逃离营业厅。此时，由一名保安员去阻止客户离开，另一名保安员检查该客户遗留的包裹，发现有疑似爆炸物的物品，马上报告支行第一责任人，责任人接报后立即启动应急预案，由营业部经理迅速有秩序的疏散营业厅客户，营业厅人员利用营业柜台作掩护，并拨打110报警，同时向分行保卫部报告。现金区人员迅速锁好现金尾箱，并把要是放在安全的位置。具体实施：
1、保安甲：从嫌疑客户进入营业大堂就开始密切注意这客户的一举一动，直到客户起身准备离开，保安甲走上前去，礼貌地提醒该客户：“先生，请带好您的随身物品”。该客户不加理会，快步朝大堂门口走去，并准备逃离大堂。甲保安紧跟客户并告诉保安乙：“你赶快报告主任，检查他的包裹”。同时去阻止客户离开并对客户说：“先生，我看到是您带进来的，请你把东西带走”。
2、嫌疑客户遭到保安甲的阻拦，气急败坏，老羞成怒：“那不是我的东西”。同时就要离开营业厅。
3、保安乙：接到同事的信息后马上把情况报告给营业部主任：“主任，大厅发现一个可疑包裹，拿包的人不承认是他的，他人想跑”。随即检查客户留下来的包裹，发现包内有疑似爆炸物的物品，马上通知营业部主任：“主任，包里有疑似爆炸物的物品”。同时马上去协助保安甲控制住嫌疑人。
4、营业部主任：接到保安乙的信息后，立即通知大堂经理：“XX，你赶快把情况报告给行长”，同时准备有秩序的疏散营业厅的客户。
5、大堂经理：把紧急情况立即报告给支行第一责任人：“行长，营业厅发现有可疑人携带疑似爆炸物品”并协助营业部主任疏散客户。
6、支行第一负责人：接报后立即启动紧急应急预案，并通知营业部主任：“紧急疏散客户，各岗位人员做好掩护，现金区人员锁好尾箱，向相关部门报告”。
7、现金区员工：马上蹲下，利用营业柜台掩护各自把自己的现金尾箱锁好，并把钥匙放在安全处。同时：员工甲：拨打110电话报警，把情况简明扼要地报告给公安机关：“我这里是晋商银行河津支行，在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹，嫌疑人已被我们控制住，请派人来处理，我们的位置在龙门大道海鑫大厦一层”。
员工乙：打电话报告分行安全保卫部：“保卫部吗？我这里是晋商银行河津支行，在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹，请派人来处理”。把保卫部指令准确地传达给一级责任人（保卫部指令：赶快报警，注意人员安全，锁好尾箱，维护秩序，保护现场，等警察来处理）。
员工丙：打电话报告辖区派出所：“河津市派出所？我这里是晋商银行河津支行，在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹，请及时派人来处理”。
8、公司部员工：协助营业部主任疏散营业厅客户，维护营业厅秩序，保护现场。
9、辖区派出所接报后，立即派经理赶到营业厅，经过警方的紧急处理，拆除爆炸物品，并带走嫌疑人，紧急情况接触。
一、演练目的
1．对班级开展防恐防暴安全宣传和演戏，有效的预防、控制、处置园内恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的校园环境，最大限度地保障孩子、教师的人身安全、财产安全，维护幼儿园秩序。
2.密切留意可疑人员，控制事态发展，协助园内安全小组和班级孩子做好自救、自护的措施。明确责任，落实措施，提高教师、幼儿的快速反应能力和自我保护能力。
二、演练安排 1.内容：反恐应急演练 2.对象：大二班师生,家长。3.时间：2014年
月
日
三、演练准备
1.演练前一周召开安全演练启动仪式，开展反恐知识宣传，请幼儿园班主任进行培训，让幼儿熟悉反恐应急的正确方法。
2.与各班级老师分析我园反恐应急的环境条件，阐述反恐应急演练的重要意义，让每位教职工熟悉演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级反恐躲避方法。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的反恐应急演练，以免发生误解。
3.演练前对班级门窗，桌椅等物品及暂时藏身之处进行实地仔细检查，确保明白躲避原则。
四、演练要求
1.教育幼儿不要惊慌，听从指挥，服从安排。2.保持安静，动作敏捷。
3.班级老师照顾好幼儿，将门窗紧闭，解除警报后方能开门。
五、演练准备：
①邀请家长化妆成为“匪徒”，事先安排好剧本； ②幼儿园保安要立刻参与到制服歹徒的过程中； ③老师采取正确的方法保护幼儿避险。
六、人员安排： 1.全面指挥：班主任 2.演练组织：副班主任
3.班级组织：保育员和客串家长负责保护组织本班幼儿躲避 4.后勤保卫：客串家长配合教师组织幼儿躲避 5.报警：（1）门卫负责向园领导报告
（2）保健医负责通知食堂人员应急到事发地点保护幼儿
6.x老师负责照相和摄像，材料收集； 7.Y老师负责音响和广播使用。
七、演练注意事项：
1.演练时，老师要稳定幼儿情绪，全面照顾幼儿，避免任何意外伤害事故的发生。
2.演练时间将为随机，故教职工要听信号进入应急程序
3.全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各
就各位。
4.演练期间，任何教职工不得离岗离园。
八、演习进行
1.广播通知：“各位老师、小朋友请注意„„，幼儿园有歹徒闯入，请老师们组织好小朋友，尽快躲避。”
2.从听到信号后，在室内活动的教师迅速关闭班级门窗，引导幼儿安静有序躲避；户外活动的老师需迅速组织幼儿撤回班级躲避。3.解除警报后，教师带领幼儿按预定的安全路线，迅速、有序地撤离到规划好的安全地带。
4.小结反恐演练情况，强调演练的目的及意义，同时注意安抚幼儿，消除幼儿紧张情绪。
5.演练材料收集整理及活动总结。
一、编制目的
按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。
二、风险辨识
（一）工程概况
xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。
（二）风险辨识
我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等
三、应急行动组织机构及职责
应急行动总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）
应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。
设应急行动小组如下：
（一）现场警戒组
组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：安全全体人员
职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二）疏散组
组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程管理部全体人员
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三）灭火抢险组
组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程部灭火小组成员
职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四）服务组
组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）
组员：物资部全体人员
职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。
（五）后补组
组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：综合办公室全体人员
职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。
四、预警和预防
（一）事故预警
针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。
（二）事故预防
1、安全措施
⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。
物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。
⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。火灾报警
发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。
安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。防爆报警
⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。
⑶ 向“110”报警。
（二）应急疏散
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。
在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。
火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急扑救和应急处理
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。
火灾扑救
在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。
小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。
水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。
消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。
电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。
当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。
灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。
防爆应急处理
根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。
如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。
工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。
险情解除后，清理现场，不遗留隐患。
六、应急保障
项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一）队伍保障
项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。
（二）经费保障
用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（三）物资保障
围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。
（四）基本生活保障
综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。
（五）医疗卫生保障
应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等
（六）交通运输保障
工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。
（七）治安维护
安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。
（八）人员防护
应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（九）通信保障
应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。
七、预案的监督管理
（一）宣传教育和培训
项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二）演练
项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。
（三）责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（四）预案管理
本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。
八、预案更新与完整
（一）预案体系
1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。
2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。
（二）预案更新
公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案
为增强井下现场作业人员的防灭火意识，提高对火灾事故的防范和应急处理能力，熟练掌握防灭火措施和避灾线路，强化我矿应对和防范火灾事故风险及事故灾难的能力，保证事故发生时迅速有序地开展应急救援工作控制或消除事故，加强安全生产组织。根据安全生产月活动内容中有一项“组织开展火灾救援演练”内容，我公司计划2016年6月15日进行一次火灾应急救援演练。为保证演练正常顺利进行，制定演练方案如下：
一、成立演练领导组
总 指 挥：郭建军（矿长）
副总指挥：刘永明（总工程师）曹世明（生产矿长）
裴伟龙（安全矿长）李 波（机电矿长）段建国（通风助理）
成 员：其它职能科室负责人。
防灭火演练指挥部设在矿调度室，负责防灭火演练期间信息传递、汇报、记录工作。职责分工：
总指挥：负责组织、安排、协调防灭火演练全面工作。
副总指挥：刘永明负责演练技术指导工作；曹世明负责人员、物资的组织，后勤保障及指挥协调工作；裴伟龙负责演习过程中安全监管及现场警戒、医疗救护工作；李波负责演习所需电气设备、监控设备、灭火器材的管理及停送电工作；段建国具体负责编制演练方案、演练流程、演练的组织、准备演练设施设备、指导现场救援及编制演练报告等工作。
二、演练的目的和意义
1.检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2.完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3.锻炼队伍。通过开展应急演练，增强部门和人员对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。4.磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
5.科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高井下员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
6.检验井上下通讯及汇报流程，井下撤人时间、指挥部人员达到指挥时间、救护队到达时间、救护队到达事故地点时间。
7.检验应急指挥部及各应急小组的反应速度、应急处置、应急组织、应急指挥能力。8.检验救援物资保障情况、救援辅助保障能力。
9.通过开展应急演练，普及应急知识，提高作业人员风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
三、应急演练人员组织安排
（一）技术指导组 组长：王海杰
成员：王建元、关晋祥、李自斌
职责：负责事故现场勘查、调查取证，工程技术图纸、资料及井下抢险技术工作的统筹安排，对应急演练过程中遇到的技术难题及时给予技术指导工作及演练期间音像资料准备及录制工作。
(二)警戒组 组长：雷建峰
成员：赵志强、武杰、王文光
职责：负责组织应急演练场地范围设立警戒。
（三）调度值班协调组 组长：史连兔
成员：王虎义、孙海卫
职责：负责应急演练期间人员、物资的组织及指挥协调工作，记录汇报信息，传达总指挥指令，做好各组组长与总指挥之间信息传达。
（四）通风技术组 组长：陈忠兴
成员：王振强、高琪、续慧杰、职责：负责编制应急演练程序、演练总结分析评判报告，负责演练所需道具、设备、设施、器材的准备工作，布置现场指挥救灾，制作、悬挂横幅等。
（五）事故救援组（地面）组长： 武志伟
成员：史山正、郝东东、段宏强、朱凯军
职责：对事故现场情况进行认真分析研究，组织人员尽一切努力，严格按抢险救灾方案抢救遇险人员。
（六）救治伤员组（井下）组长：史建中
成员：阴旭东、董建明、王慧峰、王鹏 职责：负责应急演练期间护送伤员。
（七）救护医疗组（地面）组长：史晓东
成员：高亚丽、郭慧、席静 职责：负责现场伤员的急救。
（八）物资供应组 组长：王旭兵
成员：刘飞、芦彩栋、雷小明
职责：负责演练过程中，救援设备、装备的准备及发放工作。
（九）后勤保障组 组长：郭志宏
成员：杨志明、李鹏、董轶群
职责：负责上级救援人员的接待，接待安置受害职工家属，妥善做好善后工作，负责救护车辆的组织、安排工作。
四、应急演练前准备工作 1.培训员工
由通风副总工对演练人员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期行动原则、应急处置方法、避灾路线、自救器使用、自救互救基础知识。
2.开展桌面演练
由矿长口头或书面形式，部署假设井下9104运输顺槽掘进工作面皮带摩擦起火。参演人员根据应急预案及相关规定，讨论应采取的行动。在角色扮演式桌面演练中，由总指挥按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演，完成应急处置活动。
3.模拟场地准备
模拟场地定于地面工业广场涵硐
通风科负责制作悬挂“鑫运煤业火灾模拟应急救援演练”横幅，安装两台局部通风机，风筒吊挂40米，并用白涂料标注巷道，准备三个无盖空油桶及碎木材，延接消防水管至着火点，标注警戒线。
机电科负责灭火器材的准备及风机接线，停送电工作。监控室负责安设CO传感器及其它传感器。安全科准备避灾路线牌版。（附模拟场地图）
五、演练实施步骤 1.事故地点
9104运输顺槽掘进工作面（模拟地点：工业广场涵硐）2.事故时间
2016年6月15日9时00分 3.事故起因及事故类别
事故起因：9104运输顺槽掘进工作面皮带机头接线盒炸开引燃附近铁桶内棉纱。事故类别：掘进工作面火灾 4.事故波及区域
火灾事故导致9104运输顺槽掘进工作面及轨道大巷正头150米范围内火灾危及人身安全。5.事故波及区域人员分布情况
事故波及区域有一个掘进工作面和轨道大巷正头150米范围。
9104运输顺槽掘进工作面有10人作业。其中掘进队工人8名，安全员1名，专职瓦斯员1名。
六、演练程序 1.模拟事故发生
假设2016年6月15日9时30分，9104运输顺槽掘进工作面皮带机头接线盒炸开引燃附近铁桶内棉纱发生火灾。现场安全员打电话向调度室汇报。
2.现场人员应急处置 2.1及时汇报
9104运输顺槽掘进工作面皮带机头接线盒炸开引燃附近铁桶内棉纱，迅速组织灭火，安全员通过电话汇报。
2.2安全撤离
9104运输顺槽掘进工作面除现场救火人员外其他人员撤离到轨道大巷新鲜风流中，并安排人员设立警戒。
9104运输顺槽掘进工作面回风侧人员撤离，撤离期间佩带自救器。3.调度指挥人员应急处置
调度值班员接到火灾事故汇报后，快速了解情况并做出以下应急处置： 3.1通知现场人员利用现场消防器材，采取直接灭火。
3.2按照应急救援程序通知值班领导、矿长、各专业副矿长及相关科室领导。3.3通知救护队人员准备救援。4.应急响应
矿长接到事故报告后，迅速赶到调度室，向值班人员了解灾情。情况如下：
9104运输顺槽掘进工作面安全员 汇报：9104运输顺槽掘进工作面 皮带机头接线盒炸开引燃附近铁桶内棉纱发生火灾，班长组织3名作业人员和1名瓦斯员正在救火，副班长组织其它人员已经撤离，并设立警戒。
了解情况后，矿长立即启动《应急救援预案》，按照《应急救援预案》召集所有成员到达指挥部，成立救援指挥部。
4.开展救援
经应急演练领导组人员分析研究认为：
9104运输顺槽掘进工作面皮带机头接线盒炸开引燃附近铁桶内棉纱发生火灾，火势已得到控制，但巷道内烟雾弥漫，能见度降低。掘进队救火人员不是专业救援人员，受CO影响情况不清楚，现场仍存在安全隐患，安排救护队实施救援。
医护人员携带氧气及应急救援医疗器械在地面等待救援。（附演练流程）
七、安全措施
1.应急演练前副总指挥组织应急演练参演人员学习演练方案，明确演练职责演练程序及安全注意事项。
2.演练人员要佩戴安全帽、矿灯、自救器、手套等防护用品，现场瓦斯员携带光干涉甲烷检测仪、便携式CO监测仪、便携式硫化氢监测仪。
3.参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度，严禁违章作业。
4.各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的安全地点待命，不得阻断行人通道。
5.现场参演人员不得随意开动各种机电设备。
6.地面模拟场地准备设备设施时，搬运过程中要注意手脚安全，用机械搬运时，人员要站立在安全距离以外。
7.参演人员熟悉演练现场避灾路线，掌握消防设备、器材性能，并能熟悉使用。8.实施灭火作业时，人员要站在上风侧，灭火器不得对准人员。
9.演练过程中组织人员撤退时，有顺序的撤离，不得拥挤，防止踩踏事件的发生。10.现场救援人员不得摘下防护用具讲话。
11.当出现紧急情况时，参演人员要在现场领导的统一安排下迅速回到原处待命。附：参演人员通讯录
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