深圳市科普教育基地管理办法（共12篇）
第一章 总 则
第一条 为调动社会力量开展科普工作的积极性，加强科普阵地建设，推动我市科普事业发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《中共广东省委广东省人民政府关于加强科学技术普及工作的通知》的有关规定，制定本办法。
第二条 科普教育基地是依托事业、企业单位以及其它社会组织的力量建立的科普阵地。它是开展社会性、群众性、经常性科普活动的有效形式，是弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法的重要载体，是科普事业的重要组成部份。
第三条 科普教育基地依照《中华人民共和国科学技术普及法》规定，为实施科教兴国战略和可持续发展战略，提高公众的科学文化素质，推动社会全面进步，开展科普工作。
第四条 深圳市科普教育基地（以下简称“科普基地”）由深圳市科学技术协会（以下简称“市科协”）认定命名。市科协是科普教育基地的业务指导部门，负责组织实施本办法。
第二章 科普教育基地的申报
第五条 申报对象。
下列单位可申报科普教育基地：
（一）科技馆、博物馆、图书馆、文化馆、植物园、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）、青少年科技活动中心等各类科技、文化、教育场馆；
（二）科研机构、高等院校、企业及其他组织有条件向公众开放的标本陈列馆、实验室、生产现场、大型工程技术设施场所；
（三）行业中具有示范效应的高新科技、环保，新技术企业；
（四）农业科技园区、科技种植养殖示范基地；
（五）具有科普资源的游览场所，如动物园、自然保护区、地质公园、旅游景点、人文景观；
第四章 科普教育基地的任务
第十一条 科技、博物场馆类（科技馆、博物馆、动植物园、自然景区等）科普教育基地，每年开放日不少于250天；科研院所、学校的实验室、研究基地和企业类科普教育基地每年开放日不少于100天。
第十二条 科普教育基地根据自身的特点和社会公众对科普的需求，做好科普活动内容的设计、组织，宣传普及科技知识、科学思想和科学方法。
第十三条 科普教育基地应运用科普宣传挂图、展示、录像片、宣传册、网站（页）等多种手段，采用讲座、培训、竞赛、表演、游戏、咨询等多种方式，积极开展社会性、群众性、经常性科普活动。
第十四条 科普教育基地应积极参加全国、省、市或区域性的科普活动。在“全国科技周”、“全国科普日”和“全省科技进步活动月”中，组织开展或参加当地的科普活动。
第十五条 科普教育基地应加强与当地社区、乡村、学校、机关、事业、企业、科技团体等组织的联系，加强与新闻媒体的合作，积极争取社会各方面的支持，共同推进科普工作。
第十六条 科普教育基地应加强对科普工作的总结和研究，表彰先进。
第五章 科普教育基地的管理
第十七条 科普教育基地接受市科协的工作指导，同时接受所在区级以上科协的业务指导。
第十八条 市科协每年对科普教育基地进行工作检查，总结经验，宣传推介。科普教育基地应建立文字、照片、录像和有关统计数据等档案资料。
授牌仪式由教育部与国家质检总局联合举办。国家质检总局副局长刘平均、总工程师刘卓慧、深圳市副市长陈彪、教育部基础教育一司副司长于长学出席会议, 教育部、国家质检总局相关部门领导及中小学质量教育社会实践基地单位代表、各地质监局相关负责人、部分省和地市教育厅 (局) 代表、部分地方检验检疫局相关负责人等180余人参加了大会。
中小学质量教育社会实践基地主要依托国内质量管理先进企业和检验检测机构, 通过具体的产品生产、管理和质量检验检测等实践活动, 向广大中小学生普及质量知识, 传播质量理念, 宣传质量文化。2011年2月, 教育部与国家质检总局联合下发《关于建立中小学质量教育社会实践基地开展质量教育的通知》, 随后双方联合组成专家组, 对各省级质检、教育部门推荐的企业和检测机构进行严密细致的文件审查、现场评审及综合评议, 最终遴选出16家单位被授予“首批全国中小学质量教育社会实践基地”。
教育部基础教育一司于长学副司长宣读了《教育部国家质检总局关于公布首批全国中小学质量教育社会实践基地名单的通知》, 16家基地分别为:中国检验检疫科学研究院、比亚迪股份有限公司、三一集团有限公司、上海汽车集团股份有限公司乘用车分公司、上海电气风电设备有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、海尔集团公司、柳州两面针股份有限公司、一汽轿车股份有限公司、联想 (北京) 有限公司、江苏出入境检验检疫局轻工产品与儿童用品检测中心、长城汽车股份有限公司、重庆华生园食品有限公司、江苏五爱集团有限公司、南车资阳机车有限公司、咀香园健康食品 (中山) 有限公司。
第六条 凡年满6—15周岁，有学习能力，父、母在深连续居住1年以上，且能提供以下材料的暂住人口子女，可申请在我市接受义务教育：
(一)适龄儿童出生证、由公安部门出具的适龄儿童及其父母的原籍户口本、在深居住证或暂住证；（去石岩延期居住证）
(二)适龄儿童父母在本市的有效房产证明和购房合同，或由当地街道办事处房屋租赁管理所提供的租房合同登记、备案材料；（房管所去办税）租房居住的提供现居住地街道办事处房屋租赁管理所出具的《深圳市房地产租赁合同书》及房屋租赁管理费收据《广东省行政事业性收费统一票据》。
(三)适龄儿童父母持有本市劳动保障部门出具的就业和社会保障证明，或者本市工商部门核发的营业执照副本等证明；
(四)适龄儿童父母现居住地街道办事处计划生育工作机构出具的计划生育证明材料；（流动人口计划生育计）
(五)适龄儿童原户籍地乡(镇)以上教育管理部门开具的就学联系函，或学校开具的转学证明。（在家开）
（6）小孩出生证明
1+5”文件
1、户口本
2、深圳居住证（大人小孩都要）
3、社保（连续一年以上，且现在还在交）或工商执照
4、小孩出生证
5、房屋租赁合同（要正规的那种）或房产证或购房合同
6、居住所在街道的“深圳计划生育证明”
7、老家教育部门开具的“就学联系函”
其中最难的是“深圳计划生育证明”，全家户口本;
小孩子的出生证明;
小孩子居住证(刚办的可用回执);
房产合同或一年以上租赁合同;
父母其中一方能提供出在深一年的证明(如旧的暂住证,水电费单据等,如有一年以上租赁合同或一年以上房产合同就可以不用提供);
父母其中一方的社保或者个体户营业执照;(不用一年以上,刚刚办的没拿到卡可以用收据代替)
第一条 为加强对爱国主义教育基地的管理，充分发挥爱国主义教育基地的重要作用，特制定本管理办法。
第二条 爱国主义教育基地是对全镇干部群众特别是青少年进行爱国主义教育的重要阵地和场所。
第三条 爱国主义教育基地须具备以下基本条件：
（一）有丰富的爱国主义教育内容，有比较成熟的宣传资料。
（二）有一定规模的场所和基本配套设施，有专业管理人员负责落实基地的规划组织和管理工作。
（三）能够结合自身特点，开展适合青少年参与的各类主题教育，并与镇内至少一所以上的学校、机关或企事业单位建立共建关系，定期组织开展活动。
（四）应当为公民接受爱国主义教育提供便利，年接待学生人数达到年接待总人数的25%，对集体参观的学生予以免费。
（五）有健全的管理机构和规章制度，每年要制定基地工作计划，年终有总结，并建有基地活动（工作）档案。
第四条 设立爱国主义教育基地领导小组及其办公室。领导小组负责研究解决爱国主义教育基地有关的重大问题。
第五条 爱国主义教育基地坚持分级管理的原则。各基地上级主管部门要加强对基地工作的领导，重视和关心基地的建设，在人力、物力、财力和政策上给予积极支持。爱国主义教育基地领导小组每年应选择和扶持一些重点基地，特别是对一些具有创新意识、开展活动成效显著但经费比较困难的基地予以重点扶持。
第六条 爱国主义教育基地应履行下列职责：
（一）突出爱国主义教育主题。努力挖掘基地文化内涵和历史内涵，积极开展各种活动，振奋民族精神，激发爱国热情，增强民族凝聚力，努力培养“四有”新人。
（二）加强管理工作。搞好教育设施的维护、修善和环境的美化，精心安排活动，充分发挥史料的教育功能，努力运用现代化的展示手段，增强教育效果。
（三）认真组织开展活动。每年至少开展1—2次主题教育，吸引群众广泛参与。
（四）加强对基地工作人员的教育和业务培训，提高他们的政治和业务素质。
第七条 爱国主义教育基地的阵地和场所，要进一步挖掘、丰富本基地的教育内容，教育活动应逐年有所创新和突破。
第八条 爱国主义教育基地领导小组每两年对基地进行一次全面考核，对基地挂牌命名后，未开展教育活动或开展教育活动少、教育内容和手段单一陈旧，先予以批评，限期改进，没有明显改进的，予以摘牌并撤消爱国主义教育基地称号。
第九条 爱国主义教育基地领导小组办公室具有本办法的最终解释权。
长沙市科学技术局
关于印发《长沙市专业科普场馆（基地）认定
管理办法》的通知
长科发〔2017〕38号
各区县（市）科技局、各科普场馆（基地）、各有关单位：
为加强科普能力建设，进一步规范全市专业科普场馆（基地）的运行与管理，现将《长沙市专业科普场馆（基地）认定管理办法》印发给你们，请各单位结合实际，发挥自身优势，整合科普资源，积极推动市级专业科普场馆（基地）建设。
长沙市科学技术局 2017年8月30日
长沙市专业科普场馆（基地）认定管理办法
第一章
总
则
第一条 为促进我市科普工作向专业化、社会化和常态化转变，进一步发挥专业科普场馆（基地）（以下简称科普场馆）在普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神中的作用，根据《中华人民共和国科学技术普及法》《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知》（国办发〔2016〕10号）和《湖南省科学技术普及条例》，制定本办法。
第二条 长沙市科普场馆是指在本市行政区域内，由公共财政投资建设或社会力量兴办的具有开展科普宣传教育功能，专业特色突出，面向公众开放的科普场馆。
第三条 长沙市科学技术局负责科普场馆的认定、管理及评价等工作。
第二章
申报条件
第四条 申报科普场馆的单位应具备以下基本条件：
（一）在本市行政区域内登记或注册的法人单位，能独立开展科普活动。
（二）申报单位拥有的科普场馆展馆面积不少于1000平方米，展馆有参观指示牌，展区有文字介绍，展品有文字说明标签，同时有完整的展馆介绍资料提供给公众阅读和索取；采用展馆与生产基地相结合的专业科普基地，工业类展馆面积不少于800平方米，农业类生产基地面积不少于500亩。
（三）科普展示内容符合《中华人民共和国科学技术普及法》相关的规定，符合长沙市经济社会发展要求，专业特色突出，具有科学性、知识性、趣味性，并定期更新、补充科普知识的展示内容。
（四）有健全的管理机构且专人具体负责，并配备讲解人员及辅导人员。
（五）有完善的管理制度和科普活动计划，有稳定的科普经费来源和科普活动投入，科普经费列入单位预算，能保证科普活动的正常开展。
（六）具有科普活动策划、组织及执行能力，并能利用多种手段和载体开展科普活动。
（七）常年向社会公众开放，累计全年开放时间不少于200天，并在“科技活动周”、“全国科普日”、“全国科技工作者日”、“六一”儿童节、寒暑假等节假日期间对有组织的青少年和社会公众参观给予免费或优先开放，每年不少于20天（含法定节假日）。
（八）具备一定的开展对外科普合作与交流能力。
（九）积极配合各级政府及有关部门开展相关科普活动。
第三章
认定程序
第五条 国家和省驻长单位以及市属单位直接报长沙市科学技术局；各区县（市）与园区所辖单位经相应科技管理部门审核后报长沙市科学技术局。
第六条 鼓励多个单位联合共建科普场馆。参与联合共建各方应当签订联合共建协议书，明确各自的权利和义务，并指定一个主要依托单位。
第七条 申报科普场馆的单位应提交以下材料，并保证材料的真实性和准确性：
（一）《长沙市专业科普场馆（基地）申报书》一式3份。
（二）申请单位法人资格证明材料。
（三）展馆内容简介（图片和文字）。
（四）场地设施、仪器设备等证明材料。
（五）科普工作管理制度和科普工作计划。
（六）近两年开展各类科普活动或从事科普工作相关证明材料。
（七）其它证明符合申报条件的有关材料。
第八条 长沙市科学技术局组织有关人员对申报材料进行初审，并进行实地考察。
第九条 长沙市科学技术局根据初审和考察结果，做出认定决定，并在长沙科技网上公告。第十条 对经认定的科普场馆授予“长沙市专业科普场馆（基地）”牌匾。
第四章
管理与评价
第十一条 科普场馆要认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，积极开展以科普为主题的宣传教育活动，不得进行与科普主题相悖的展出活动。
第十二条 科普场馆要坚持社会效益为主，实现社会效益和经济效益的统一，面向公众常年开放，不断更新充实科普展示内容，增强科普宣传教育效果，吸引广大群众参观学习，为提高全民科学文化素质做出贡献。
第十三条 科普场馆要加强内部管理，健全管理机构和管理制度，做好人才队伍建设，保证必要的经费投入，不断完善场馆建设，提高科普展示效果。
第十四条 科普场馆所获市科技发展专项资金支持的一次性建设经费补贴以及运营经费补贴须按照《长沙市科技发展专项资金管理办法》（长政办发〔2016〕47号）相关规定，规范资金开支范围，必要时自觉接受长沙市科学技术局、长沙市财政局、长沙市审计局等主管部门对财政资金的相关评价与监督。
第十五条 科普场馆需接受上级主管部门和长沙市科学技术局的检查指导，每年12月底前将本场馆当年工作总结书面材料及活动开展影像、图片资料报送长沙市科学技术局。长沙市科学技术局每两年对已认定的专业科普场馆评价一次。
第十六条 有下列情况之一的，取消“长沙市专业科普场馆（基地）”称号。
（一）评价结果为不合格的。
（二）有损害公众利益行为，并造成恶劣社会影响的。
（三）经专项评估不符合科普场馆条件的。
（四）有违纪违法行为的。
（五）不接受长沙市科学技术局的业务指导和科普任务的。
（六）科普场馆发生重大变化且变化后不符合本办法规定条件的。
第五章
支持措施
第十七条 科普场馆经认定当年，以科技计划项目事后立项事后补助的方式一次性给予10万元建设经费补贴。
第十八条 已认定的科普场馆，根据其评价情况，对评价等次为“优秀”、“合格”的，以事后补助的方式分别予以10万元、6万元的运营经费补贴。
第十九条 以政府购买服务的方式，在评价等次为“优秀”的科普场馆中择优开展相关科普活动。
第二十条 从已认定的科普场馆中，择优推荐申报省级、国家级科普示范基地、科普教育基地。第二十一条 鼓励科普场馆主办单位申报科普类市级科技计划项目，择优予以立项支持。
第二十二条 通过长沙科技网站等媒体进行宣传和推介，扩大其影响。
第六章
附
则
第二条省中小学知识产权普及教育示范基地 (以下简称“示范基地”) 是我省开展知识产权普及教育工作的示范型学校, 具有典型性、示范型和可复制性。通过开展知识产权普及教育, 落实知识产权教学计划, 提升中小学生知识产权意识, 培养中小学生对发明创造的兴趣;通过开展知识产权教育实践, 为中小学生发明创造、文艺创作和科学实践提供施展平台, 增强学生社会责任感、创新精神和实践能力。
第三条示范基地由省知识产权局和省教育厅从知识产权普及教育实验基地中进行培育和评选, 形成一批有特色、能引领的知识产权普及教育示范基地, 并逐渐向全省中小学校推广。
第四条省知识产权局会同省教育厅分阶段开展示范基地培育, 并对示范基地的知识产权普及教育工作进行指导和检查。
第五条各省辖市、直管县知识产权管理部门及教育主管部门参照本办法负责本地区示范基地的培育;指导基地开设知识产权课程, 帮助基地培养知识产权师资, 积极组织基地师生开展知识产权教学研究和经验交流。
第六条申报条件
(一) 示范基地所在辖区政府部门重视知识产权普及教育工作;
(二) 已成为知识产权普及教育实验基地且满3年;
(三) 示范基地学校知识产权普及教育工作体系完善, 机制健全, 有规范化的管理制度;
(四) 拥有能熟练开展知识产权普及教育工作的专兼职师资;
(五) 有明确合理的知识产权课程计划, 按期完成知识产权教育课时安排;
(六) 利用学校网络、宣传橱窗、墙报、校报等平台营造知识产权文化氛围, 积极支持并组织开展知识产权知识的体验教育和实践活动;
(七) 积极组织参与国家、省级青少年发明创新、文艺创作等竞赛活动, 并获得一定奖项;
(八) 建立对师生发明创造的激励机制和奖励制度, 鼓励和支持师生将创新发明成果转化为知识产权;
(九) 积极开展中小学知识产权教育教学研究工作。
第七条审批程序
(一) 申报示范基地的学校, 应据实填写申报表, 制定工作方案, 经所在省辖市、直管县知识产权管理部门会同教育主管部门商定后, 上报省知识产权局;
(二) 省知识产权局、教育厅组成“省中小学知识产权普及教育示范基地考评小组” (以下简称“考评小组”) , 依据申报条件和其他要求对上报的学校进行考核、评定, 确定示范基地名单;
(三) 对被确定的示范基地, 省知识产权局、教育厅联合印发批准文件并授牌。
第八条扶持措施
(一) 示范基地学校作为备选学校, 优先推荐申报国家知识产权局、教育部中小学知识产权教育试点 (示范) 学校。
(二) 示范基地学校参加教育系统评先评优、表彰奖励等活动时, 在同等条件下, 省教育厅给予优先考虑。
(三) 示范基地学校由河南省知识产权局给予引导经费支持, 年度考核优秀的, 将给予最多两次经费支持。所在省辖市、直管县知识产权管理部门给予适当的配套支持经费, 专项用于知识产权普及教育工作。
(四) 示范基地学校及学校师生申请专利并授权的, 省知识产权局给予资助。
(五) 示范基地学校及学校师生的发明专利申请依照《发明专利申请优先审查办法》予以优先审查。
(六) 对示范基地从事知识产权教育的教师进行相关业务知识培训。
(七) 向示范基地提供知识产权远程教育资源。
(八) 充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体, 对示范基地的先进做法和成功经验进行广泛宣传和推广。
(九) 适时组织示范基地师生开展知识产权普及教育交流活动。
第九条省知识产权局、教育厅负责全省中小学知识产权教育示范工作的总体规划、统筹协调、培育、认定和指导。“考评小组”负责示范基地的评定及考核。
第十条根据工作安排, 由所在省辖市、直管县知识产权管理部门会同教育主管部门组织申报, 在自愿申报、主管部门推荐和联合考评的基础上, 确定示范基地。
第十一条示范基地每年进行知识产权教育工作总结, 通过所在省辖市、直管县知识产权管理部门以书面形式向“考评小组”提交年度工作报告和次年工作计划。
第十三条示范基地不设期限, “考评小组”每年对示范基地学校进行一次考核。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等级, 对连续2年考核不合格的学校, 取消其示范基地学校资格。
第十四条考核内容主要包括:资金投入、工作体系建设、师资培养、课程设置、参加大赛活动、激励机制、教学研究等情况。
第十五条考核采用100分制。其中资金投入10分, 工作体系建设10分, 师资培养10分, 课程设置20分, 组织大赛活动20分, 激励机制20分, 教学研究10分。示范 (实验) 基地学校参加国家级青少年发明创新、文艺创作等竞赛活动, 获得一等奖 (或相当于一等奖的奖项) 加10分, 二等奖 (或相当于二等奖的奖项) 加5分, 参加省级青少年发明创新、文艺创作等竞赛活动, 获得一等奖 (或相当于一等奖的奖项) 加5分。
第十六条学校在申报材料中弄虚作假的, 经调查确认后, 将取消其申报资格。
第十七条本办法由河南省知识产权局办公室负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
职工教育培训基地是松原经济技术开发区总工会为区内职工提供的教育培训场所，于2015年被评为全国职工教育培训优秀示范点，现位于职工服务中心二楼，面积220平方米，内设值机房、候会室，并配有投影仪、音响等设备，可同时容纳140人进行培训，培训范围涵盖工会干部培训、职工技能培训、安全生产教育培训、女职工讲座等多个领域。职工教育培训基地自建立以来，组织召开过全区工会工作会议、工会干部培训班、女职工健康讲座、青年交友联谊会、法律知识竞赛、演讲比赛、工资集体协商培训和职工技能培训等，为企业输送了大批技术型人才，带动了下岗职工和农民工创业再就业，提高了工会干部队伍整体素质，丰富了职工文化生活，为区内企业发展提供了强有力保障。
职工教育培训基地管理制度
职工教育培训基地是全区职工学习培训和各类活动的场所，是职工精神文明建设的活动阵地，为了给职工提供一个良好的活动场所，特制定本管理制度。
一、职工教育培训基地配备专职管理员，管理员负责管理室内配备的各种设施用具，以及设备（如投影仪、音响、电脑）的操作及检修等。
二、使用前应通知职工服务中心主任，经批准后方可使用，活动结束后应及时清理打扫，保持明亮整洁，电路畅通，以备下次使用。
三、职工教育培训基地内所配备的各种设施任何人不得随意挪用、外借，如损坏、丢失照价赔偿。
四、为确保教育培训基地安全，室内严禁吸烟，禁止携带易燃、易爆物品进入培训基地。
为深入贯彻《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分发挥我市爱国主义教育基地的作用，进一步完善我市中小学生参观爱国主义教育基地制度，特制定本参观办法。
一、各级教育行政部门、各级各类学校要高度重视，加强领导，指定专人负责学生参观爱国主义教育基地工作。要把其作为德育工作的重要内容，纳入本部门和学校的德育计划。要结合各自实际，通过多种手段，确保参观取得实效。
二、参观爱国主义教育基地的适用学校范围。
（一）全市12个区、县级市各中小学（含民办中小学校）；
（二）全市各中等职业教育学校（包括公办和民办中专、中技、职中）。
三、实行分学段参观的办法。
（一）小学1－3年级为第一学段，小学4－6年级为第二学段，初中阶段为第三学段，高中阶段（含中等职业教育学校）为第四学段；
（二）各级各类学校根据学校德育的原则、要求和内容，结合学生的年龄特点和教育水平，自行选择需要参观的爱国主义教育基地。每所学校在每个学段至少要组织学生参观三个以上的爱国主义教育基地。番禺、花都、增城、从化的学校以及农村的学校可以酌情减少一个。
四、各爱国主义教育基地实行“未成年人集体参观免费，个人参观半票”的参观办法。
（一）集体参观的学生人数至少要在30人以上（含30人），带队老师免费人数每30名学生不超过2人；
（二）为保证参观效果，同时考虑到爱国主义教育基地的接待能力，集体参观采取预约的办法。学校在组织学生参观之前必须先与爱国主义教育基地预约（各爱国主义教育基地联系方式见附件3），在爱国主义教育基地安排好时间后再按时参观。爱国主义教育基地实行定量接待；
（三）市教育局向学校统一发放《广州市中小学生爱国主义教育基地参观表》。集体参观时，学校每次需一式两份填写，学校和爱国主义教育基地都必须在表上
盖章证明，否则表格无效。表格一份留给爱国主义教育基地，另一份学校自己保留，以作学生参观人数统计和供上级主管部门考核；
（四）市教育局向学校统一发放《广州市中小学生爱国主义教育基地参观券》。由学校在每个学段向每个学生发放三张参观券（平均每年一张），学生个人可凭参观券免费参观爱国主义教育基地一次，该参观券必须与学生证同时使用方可生效。没有参观券的学生前往参观时，爱国主义教育基地最多只可收取一半的门票费。各爱国主义教育基地要认真收集好参观券，以作学生参观人数统计和供上级主管部门考核用；对于购买半价门票的学生，爱国主义教育基地也要认真做好登记，以作学生参观人数统计和上级主管部门考核的参考数字；
（五）原有的《广州市中小学生爱国主义教育基地参观证》不再使用。
五、学校要加强对学生参观的教育、管理和考核工作。
（一）要把组织学生参观爱国主义教育基地工作纳入到全年的德育工作计划中，做到有计划、有部署、有检查、有落实；要把完成参观任务的情况纳入学生个人德育考核内容，除作为学生评优的条件之一外，还应作为评价班主任、团队、德育教师工作的指标之一；
（二）参观前做好爱国主义教育基地的宣传、推介工作，组织学生学习爱国主义教育基地画册、观看爱国主义教育基地电视专题片和登陆广州宣传网上的“爱国主义教育”窗口；
（三）认真组织学生的集体参观活动，教育学生自觉遵守纪律，做到有序参观，不要流于形式；
（四）学校要自觉把参观爱国主义教育基地与加强爱国主义教育、弘扬民族精神及传承民族文化教育相结合，与组织学生春游、秋游等社会实践活动及团队活动等相结合，与执行新课程标准相结合；
（五）每年（12月前）要把准确的学生人数报区、县级市教育局，经各区、县级市教育局同意后上报市教育局核准；
（六）学校组织学生在参观爱国主义教育基地后，可通过开展各种活动，如撰写观后感、举行知识竞赛等，深化教育效果。
六、爱国主义教育基地要树立强烈的责任意识，不断提高服务水平。
（一）要把做好接待学生参观爱国主义教育基地工作纳入到全年的工作计划中，做好统筹安排，充分发挥好爱国主义教育的功能；
（二）切实做好接待和讲解工作，不断提高服务水平。要为集体参观的学生提供有针对性的讲解和说明，可通过招募志愿讲解员的办法扩大讲解员队伍，要免费向参观学生发放宣传资料；
（三）要主动加强与学校的联系和沟通，做好为学校送展上门和为贫困边远地区学校服务的工作。
七、上级主管部门要切实加强对学校和爱国主义教育基地的考核和督促。
（一）各级教育行政部门要对学校的组织参观情况进行定期抽查。要把学校组织学生参观爱国主义教育基地的实际效果作为学校申报市、区一级学校德育工作评价的重要指标之一；
（二）各区、县级市要将每年学校参观情况书面汇报市教育局，各爱国主义教育基地要将工作情况书面汇报市爱国主义教育基地专项工作小组；
（三）市委宣传部和市教育局将设立投诉电话（市委宣传部：020－83105596；市教育局：020－83185996），对服务质量不好、服务态度恶劣的现象，一经查实，将酌情扣发当年的经费补贴。
该基地建成以来,始终秉承“建设基地、打造平台、产学融合、项目牵动、提升能力、服务地方”的建设理念,坚持以学生为本,遵循“资源整合、实践导向、项目牵动、多维保障”的原则,确定了“资源共享,合作共赢,项目牵动,搭建平台,分层共建,发挥特色,规范运行,多维保障”清晰的建设思路,突出了“以就业创业为导向,以创新创业能力培养”的主线,将学科和专业特色相结合,做到“讲给学生听,做给学生看,领着学生干,帮着学生赚”,为学生搭建“基地支撑—项目引领—实战训练—成功就(创)业”的实践教育平台,培养学生“岗位认知能力、核心岗位能力、职业能力、创新创业能力”,实现了学生从课堂到企业岗位无缝对接,实现了实践教育基地的规范化运行,将建成具有专业特色的实践教育体系和产学研合作教育创新平台,最终实现创设“多功能、全方位”综合性实践教育基地作为基地建设目标。旅游管理专业大学生校外实践教育基地建设,一般包括人才培养模式的改革、校企联合的管理体系的构建、专兼结合的师资队伍的建设、开放的共享机制建设四个维度。
一、人才培养模式的改革
(一)以创新实践教育模式为途径,实现全程式实践教学
借助企业全景式管理理念和基地良好的实践条件,使企业全程式参与人才培养,提高实践教育效果,创新实践教育模式。
首先,依照与企业共同制定的培养方案要求,在实践教育各个环节上,企业全程参与、深度参与,以更好地实现协同育人。在实践教育目标与方式的制定、实施和考核各环节上,要改变过去企业往往只停留在实践教学实施层面的合作,企业要从目标制定到实施全程参与实践教育(包括见习、服务实习、专业实习、毕业实习等课内实践环节,还有与此相联系的实验、社会实践以及与实践能力相联系的实践活动等)。
其次,改变过去实践教学环节从第二学年才设置的做法,要将实践教育教学贯穿本科四年学习的全程,每一年根据学习的层次和知识要求安排不同形式的实践教学,四年的实践教学阶段呈递进关系;基地可以满足见习、服务实习、专业实习、毕业实习等实习过程,实现学生从业务能力、管理能力到创新能力的“三能递进式”实践教学目标(如下页图所示)。
通过创新实践教育模式,改革校外实践教育模式,校企合作,共同建设校外实践教育的课程体系和教学内容,共同组织实施校外实践教育的培养过程,共同评价校外实践教育的培养质量,把旅游管理专业的人才培养融入到企业实践,置于社会的实践中,使学生的创新精神、实践能力和社会责任感均得到进一步增强。
(二)构筑四个平台,完善基地实践条件
1. 实践教学基础平台
依托旅顺旅游集团所属22个下属企业和单位丰富的实践教学资源和学校的学科和人才优势,建立景区服务与管理、酒店管理、餐饮管理、市场策划、旅游规划、会议服务等专业方向相应的实践教学基地。基地要为学生提供方便舒适的住宿环境和员工食堂、员工健身活动场所等相关生活配套设施,并根据实践教育教学需要安排专项资金改造多媒体教室、仿真实验室等教学设施,通过教学硬件条件和生活保障条件建设,充分利用企业的现有仪器设备和现场生产设备等硬件资源,为教师和学生提供满足教学需要的专用房间,作为学生学习、企业授课、教师指导的公共场所,构筑实践教育教学保障体系。
2. 职业能力训练平台
以旅顺旅游集团所属各企业和单位生产和服务现场为依托,充分利用企业景区、酒店、餐饮、购物和休闲度假等条件设施,安排有丰富实践经验的高级管理人员和服务人员,以及学校具有双师资格的教师担任指导教师,形成职业能力训练教学流动平台。基地要按照职业素质训练、专业基础理论强化、工作技能训练、工作实践四个阶段,围绕职业素质、专业基础、工作实践、管理能力等对学生进行训练。
3. 教科研项目研究平台
基地可以结合集团及其所属单位的旅游规划部、市场研发部、景区服务运营部、酒店管理部、质量保证部以及安全环保部等成立教科研项目研究平台,安排有实战经验的中高级管理人员和教授职称或博士学位的教师担任指导教师。学生将直接参与企业旅游规划、产品开发等项目,围绕企业项目目标,在导师指导下,进行文献资料收集、研究方案制定、关键问题凝练,数据整理、结果分析、研究报告撰写等科学研究各个环节的系统训练,培养学生的科研创新能力,同时提高教师的教科研水平。
4. 实践教学管理平台
基地要通过教学资源共享、整合与优化配置,联合开发包括用户管理、学务管理、教务管理、考核(务)管理等主要功能的基地实践教学网络管理平台,构建实践教学信息系统,为实践教学管理提供保障。
(三)校企联合共建实践课程体系
1. 校企合作共建专业课程
基地已建设的课程有旅游管理专业实践、专业认知实习和毕业实习,取得了良好效果。现在准备重点建设以下课程,如辽宁旅游景区服务与管理、辽宁旅游市场调查与预测、创新实践、企业经理实务等,校企合作双方可以在课程内容设计、实践教学环节设计、实践技能要求等方面共同探讨。
2. 联合开发校企合作教材和实践指导手册
辽宁对外经贸学院已经和旅顺旅游集团共同开发了以岗位流程为主线、典型工作任务为参照的实训指导书。未来几年内,充分利用企业具有丰富工作经验管理人员的人力优势,与学校教师优势互补,以典型工作任务分析为依据,校企联合开发系列实践教材和实践指导手册,为实践课程教学提供适用的教材资料。
二、构建校企联合的管理体系,规范基地运行管理机制
校企双方将共同开展管理体系建设,由校企双方主要领导担任实践基地的负责人。实践基地以应用型人才为培养目标,根据实际情况探索建立可持续发展的管理模式和运行机制,建立机构完整、职责明确、运行科学的组织管理体系。
辽宁对外经贸学院与旅顺旅游集团有限责任公司通过签订协议,形成了由领导小组(分管校长、旅顺旅游集团董事长)、专家委员会(专业教授、博士、企业专家、教育研究专家)、工作小组(由院系领导、教务处、集团人力资源部、集团下属企业领导组成,下设教务办公室、学生工作办公室、综合管理办公室)构成的组织管理体系框架。建立并逐步完善教学基地管理办法,使基地建设工作有章可循;逐步完善实践基地制度建设,如实践教学的质量管理、运行管理、学生管理的规章制度;落实实践教学过程中对学生的安全和权益的保障措施;依据相关专业的特点,逐步整合教学资源,保证实践基地的开放性;在运行机制上,统筹安排、调配相关教学资源和教育资源,保证实践基地的可持续发展。
辽宁对外经贸学院是基地建设的主管职能部门。辽宁对外经贸学院的主要职责是,负责实践基地的规划建设,负责基地实践教学各方面的管理工作,进一步明确高校和实践依托单位双方的职责和任务。大连旅顺旅游集团是基地的组织协调部门,是学生的专业实习实践场所。
三、打造一支专兼结合的师资队伍,提升教师实践指导能力和水平
(一)学校专职指导教师队伍建设
进一步采取有效措施,充分调动指导教师的积极性,不断提高指导教师队伍整体水平。
1. 吸引高层次人才,提高实践教学指导水平
充分利用学校引进高层次人才的优惠政策,挑选具有扎实学术背景的博士研究生来学校任教,充实指导队伍,并努力把他们培养成为具有“双师”素质的骨干教师。
2. 鼓励教师充电学习,提升指导教师队伍的专业素质
通过鼓励指导教师参加国内外行业会议及高层次培训等相关活动,了解行业发展趋势和专业教育培养现状,提高指导教师队伍素质,增加实践教学相关的科研项目和成果。通过安排指导教师到其他高校考察学习,借鉴其他高校专业人才培养方面的先进思想和教育经验,提升指导教师队伍的专业素质。
3. 开展双向交流活动,提升专业教师的“双师”素质
开展校内专任教师与来自企业一线的实践课教师双向交流活动,通过多种形式,校内教师向校外实践课教师传授教育教学基本知识和经验,校外实践课教师向校内专任教师传授来自企业一线的技术和技能,促进整体师资队伍指导水平的提高。
4. 完善教师管理制度,建设高素质专业化队伍
提出基地专兼职教师建设的若干规定,该规定由总则、专兼教师的构成、专兼教师职责、专兼教师的教育、专兼教师的考核、专兼教师的待遇等几部分组成。通过评选“优秀指导教师”等奖励机制来调动指导教师的工作积极性,提高教师的整体业务水平。
(二)基地依托单位兼职指导教师队伍建设
基地还要加强兼职指导教师队伍的建设,可以利用基地依托单位的丰富人力资源,考虑不同的专业背景,聘用一线技术能手及管理人员作为兼职教师;对实践指导教师定期进行业务培训,增强责任心,做好表率,搞好“传帮带”;安排实践指导教师积极与校内专任教师开展双向交流活动,向校内教师学习教育教学基本知识和经验;通过评选“优秀指导教师”等措施来调动指导教师的积极性,不断提高指导教师队伍的整体水平。
四、加强基地开放的共享机制建设,发挥基地辐射带动作用
基地要遵循“立足企业需求,促进管理创新”和“教学科研结合,校企协同育人”的原则,建设实践教育基地,实现人才、知识、管理、研究成果、信息、资本等创新要素的有机结合,促进校、企、地(方)互利共享。
(一)加大开放共享力度,覆盖更多院校师生
基地除接纳该校旅游管理等专业的实习学生,还要根据自身能力接纳大连等地其他高校的部分实习学生,基地的实践项目要进一步向其他高校开放,从而扩大基地的影响力,增加实践教学的广度和社会辐射作用。
(二)加深校企共建参与程度,互惠共赢
基地应坚持校企合作共同建设、共同开发的原则,充分利用企业具有丰富工作经验的管理人员的人力优势,进行优势互补,联合开发系列校企合作教材和实践指导手册,为实践教学提供依托。企业充分利用学校的“区域旅游研究中心”的优势,将该基地的有关信息作为一部分内容吸引更多的高校、社会团体共同参与旅游科学研究,实现信息共享互利,共同为旅游行业出谋划策,为地方经济服务。
(三)充分发挥辐射带动作用,建立纵横结合实践专业建设模式
基地在实践专业建设上可采用纵横结合建设模式。纵向是旅游管理专业各年级各层次学生的全程式实践活动;横向是逐步向该校视觉传达设计、环境设计、市场营销、工商管理、会展经济与管理等经管类专业学生的校外实践教育开放共享,最后为其他兄弟院校提供校外实践教学服务。
参考文献
[1]汪晓花.高校实践教育基地内涵建设与大学生创业能力培养研究[J].河南教育:高教版,2014,(12):88-89.
[2]许晓冬,等.基于创新创业能力培养的高校实践教育基地建设研究[J].高等财经教育研究,2016,(2):72-75.
为加强基地的管理，提高基地教育教学水平，使基地的工作走向规范化、制度化、科学化，参照学校的管理要求，结合基地的实际情况，拟定以下管理办法。
一、指导思想
长江青少年素质教育实践基地是进行课程开发、拓展培训、青少年社会实践、团队活动以及休闲旅游的重要基地，是如皋市政府落实科教兴国战略和大力推进素质教育的一项重大工程之一。
基地从实际情况出发，根据专业建设与发展需要，统筹规划，合理设置，科学管理，节约能耗，实现资源共享，提高教学效益。
二、基地组成部门及各部门岗位职责 组成部门 ：
学校办公室、实践活动部、常规管理部、市场外联部、后勤服务部、安全保卫部 岗位职责：
办公室工作职责
1、在校长领导下，协调基地各部门开展工作，努力增强工作合力。
2、负责工作计划、工作总结、领导讲话稿等重要文件的起草、校对、印制、收发等。
3、负责基地行政领导批办的文件、交办的事项的落实。负责为基地行政领导收集和提供各类信息，为领导决策服务。
4、多渠道、多形式做好基地的宣传策划和推介工作，不断提升基地的知名度和影响力。
5、协助领导制定基地各类规章制度，扎做好员工考勤、考核、奖惩等工作。
6、做好服务工作，诸如会务（活动）安排、基地内接待、用车调度、办公用具及教职工生活安排等。
7、负责印章的妥善管理和使用，负责档案材料的管理。
8、负责基地网站管理、维护及更新，发布基地最新动态。
实践活动部工作职责
1.组织教师学习和贯彻国家教育方针、教学计划、教学大纲和上级有关教育工作的指示。
2.根据校长室提出的学期工作计划要点，制订本部门工作计划，并认真组织实施。
3.通过多种形式、多种渠道组织教师业务培训，迅速提高教师的业务水平，有计划地做好市级以上骨干教师的培养工作，并在此基础上，不断研发新课程。
4.做好教科研工作，组织指导全体教师开展教科研活动，提高教科研水平。
5.指导各课程组工作，组织各课程教学教研活动，定期召开课程组长会议。
6.加强教学工作的过程性管理，及时了解实践活动开展情况，提出改进措施。
7.严格执行工作计划，有计划地开展各类竞赛、评优、评先活动。8.配合外联部做好活动学校的联络和接送工作，编制课程表和作息时间表。
9.负责馆室、教室等活动区域的管理。督促教师做好活动区域的清卫、整理工作，并做好有关设备、设施的维护、报修工作。
10.督促教师严格按照活动流程组织学生实践活动，并在活动结束与带班老师做好交接工作。
11.负责活动资料收发、学生问卷的汇总等工作，负责学生活动档案的建立和管理。
12.负责教师的岗位检查工作，及时安排调课、代课。
13.做好实践活动所需工具材料的预算、添置申报，负责教师工具材料领用的审批工作。
14.做好学生实践活动感言的收集、整理、转发工作以及各送训学校对学生活动改进意见的征集工作。15.做好教师学期教学工作考核，并及时将有关业务考核资料整理归档。
16.做好校长室布置的其他工作。
市场外联部工作职责
1.负责实施基地市场的开发目标，负责与本市学校联络对接，制订和实施开发市场计划。
2.负责本市学生来基地参加拓展学员的车辆保障。3.负责基地外活动网络保障及具体活动策划推介。
4.负责市场开发政策的制订与企事业单位的成年人活动市场开拓与管理。
5.负责大中小学生夏（冬）令营等主题活动的市场开拓与管理等工作。6.负责做好市场调研与市场预测，以及市场工作的监察与评估。7.负责对本部人员的工作情况进行管理与考核。8.完成上级部门和基地交办的其他工作。
后勤管理部工作职责
后勤管理部是基地后勤行政管理部门，代表基地对后勤事务和基地内部环境行使指导、协调、服务、监管职能。主要职责为：
1、制定基地后勤工作的总体方案，三年发展规划，年度后勤工作计划和具体实施办法。
2、负责提出后勤服务年度经费预算。
3、负责教学实践活动条件保障，室内场馆、活动功能室和室外园区设施保障与管理。
代表基地对后勤服务部门在水电、绿化、卫生、餐饮、宿舍的维护维修等后勤服务各项事务上进行监管与协调，力求基地后勤工作服务到位，规范有序。
负责基地土建、水电、绿化维护维修，制定基地相关设施维修改造计划，制定预算方案，做好维修改造工作。
4、负责基地的校产管理、维护和使用。
5、负责基地食堂与商店的管理，做好教职工及学生的食品卫生、疾病防治等服务工作。
6、协助管理部门，做好基地教学活动区及室外园区环境卫生管理工作。
7、负责后勤人员考核与管理工作。
8、完成上级部门和基地交办的其他工作。
常规管理部工作职责
常规管理部是在基地校长室的领导下，负责基地的常规管理工作，主要工作职责如下：
1、负责制定常规管理部管理办法，完善有关规章制度，并组织实施。
2、负责基地师生的思想和纪律教育。
3、负责协助基地各部门常规管理制度的制定与落实。
4、负责制定宿舍管理制度，对宿舍管理员进行组织、指导和考核，组织管理员培训。
5、负责制定学生活动区域卫生保洁员管理制度并对保洁员的工作进行组织、指导和考核。
6、负责制定医务室管理制度，对医务室人员进行管理和考核，定期组织相应培训。
7、负责学生进基地宿舍安置过程中的协调，配合其他各部门做好进基地学员的安排以及教育。
8、协助进基地学校做好对学生的日常管理，参与维护好基地的学生安全、秩序、文明。
教师工作职责
1.认真执行党的教育方针，严格遵守师德规范，积极参加政治学习，努力提高政治素养。
2.严格执行工作规范，确保各项活动的安全、有序、有效进行。团结协作，敬业奉献。3.认真做好活动前的各项准备工作，课前提前到达学生集中地，有序组织学生前往活动场地。
4.严格按照活动流程组织活动，不得随便变更活动内容；教师不得私自调课、代课；没有特殊原因、没有替代老师到达，不得擅离活动区域。
5.认真做好课前课后的交接工作，按规定清点参加活动学生人数并与学校带队老师交接。
6.及时做好馆（教）室及活动场所的整理，及时关闭活动设施设备及教室门窗，工具、材料、桌凳摆放整齐，室内清洁卫生。
7.认真做好分工馆（教）室设备设施的维护保养，如有设备故障不能自行维修解决，及时报修。
8.认真做好值班工作，做好值班期间学生活动的督促、组织、检查、巡视工作，并按规定及时处理或汇报偶发事件。
9.积极参加教科研活动，参与新课程项目的研发，努力提高课程执行能力、活动调控能力、学生活动组织能力。
10.保质保量完成上级部门布置的基地各项工作。
学员宿舍管理规定
基地宿舍系培训学员的主要生活、学习的场所，住宿生的一日生活是否有序，直接关系到基地的管理，关系到住宿生的切身利益。为提高住宿生的品德修养，提高住宿生的独立生活能力，自控能力，确保学生有一个良好的生活环境，树立正确的舆论风气。特做如下规定：
一、纪律要求
1.遵守作息时间。每天按时起床，按时清扫卫生，按时进出宿舍。并带齐用品。无特殊情况不得随便回宿舍楼。按时熄灯就寝。熄灯后，必须保持安静，不得洗漱、看书、说笑吃喝、听收录机MP3等，熄灯后不得使用手电。任何人不得自行安装和使用台灯。学生不得在校园内使用手机机其他通信工具。
2.在楼内必须保持肃静，不得追跑打闹，不得大声喧哗，不得向楼道和楼下及公共区域乱丢杂物。3.学员必须按指定床位就寝，不得自行更换；住宿生不得串楼、串宿舍，不得带其他人员进宿舍和留宿。未经学校教师同意不得在学校外任何地点留宿。
4.不随意进出宿舍，在非规定时间进入宿舍必须持有班主任老师书面批准单，迟出宿舍要在管理员处登记说明原因。
5．严格遵守行为规范，不吸烟、不喝酒、严守纪律、明辨是非，不做损害他人利益的事情，不妨碍干扰他人的正常休息，发现违纪行为应及时劝阻，并向管理员或老师反映。
6．未经允许不随便使用和翻动他人物品，不随便吃别人的食品。不随便拿他人（宿舍）的物品(如：暖瓶，文具，日常用品等)，借用要及时归还。
7．增强人身财物安全意识。注意用电、用火安全。学生宿舍未经允许不得引进火种，不得安装和使用台灯、电炉、电锅、电扇、电吹风等用具。不得随便拆改电路、乱拉电线、乱安插座。个人钱物保管好，不带贵重物品到基地。
8．服从老师、工作人员的教育和管理，尊重工作人员的辛勤劳动，不得以任何理由顶撞他人，有不同意见向相关部门和领导反映。
二、卫生要求
1．必须全天保持清洁卫生。做到地面无垃圾，无碎纸、无果皮、无痰迹、无积水；做到墙壁上无脚印；厕所干净无异味。
2．用物放置必须整齐划一。做到窗台、柜顶、床上无杂物。床上被褥要按要求叠好，码放整齐。床上不得放各种包、袋、书本，衣物及他杂物。床下只许放脸盆，毛巾统一挂齐，床架上不挂任何东西。
3．每天按时、按要求完成个人及宿舍内务卫生的清扫工作，接受检查。4．坚持一天两扫制度。每个住宿必须按照扫除分工的具体内容和要求，在规定时间内认真完成个人的清洁任务。
5．要保持盥洗室、浴室、厕所的整洁卫生。不得将废弃物、剩菜剩饭、果皮等倒入洗脸池、大、小便池中。大便后要放水冲洗便池。
6．注意节水、节电、风扇、空调由宿舍管理员根据规定启用。7．搞好个人卫生。床单、枕巾、被罩、蚊帐要保持清洁。
三、公物保护
1.学生不得安装、拆改电路，不得在宿舍使用电炉，热得快、电吹风、充电器等电器。
2.爱护宿舍公物。轻开门窗，不得摔门踢门。离开宿舍时要关好门、窗。不涂写刻画，不在墙上钉钉子挂物品，贴画等。因人为因素（含管理不善）而损坏公物要赔偿。
3.公物损坏后应主动报告宿舍管理员并赔偿，无明确责任人的以宿舍为单位整体负责，刻意破坏公物，从严处理，必要时报公安部门追究责任。
宿舍管理员岗位职责
1、热爱本职工作，遵守职业道德； 格守国家法律法规，严格执行学校有关规章制度；服从学校有关职能部门的领导、管理。
2、文明管理、热忱服务。关心、爱护、尊重学生；以身作则，为学生做好表率。
3、坚守岗位，恪尽职守。严格按照工作时间上下班，不迟到、早退，不擅自离岗；严格遵守交接班制度，办好交接手续，认真做好值班记录。
4、经常对本宿舍区域进行巡查。对违反宿舍管理的人和事及时阻止、处理，正确行使管理职能。
5、按规定时间执行关锁宿舍区大门、熄灯等工作。发现有未按规定时间进出宿舍的及时了解情况并做好检查登记记录，同时报告管理部。对外来进出宿舍区的人员应做好登记工作。
6、宿舍管理员为消防安全责任人，负责本宿舍区域内消防安全隐患和违反消防安全行为的检查工作。
7、负责宿舍区域物品管理工作。对宿舍内物品、设施负责登记、报修，所有报修物品，凡人为损坏（含管理不善）、丢失的宿舍物品、设施，按学校规定赔偿，赔款缴学校财务。
8、学校安排的其他工作，宿舍管理员应该积极配合落实。
浴室使用须知
1、本基地浴室是为了方便学员（含教师教官），其他人员不予接待。工作人员有权拒绝其他人员入内洗浴。
2、所有学员须在基地规定的时间内使用浴室，不超时。
3、所有学员必须穿拖鞋进浴室，服从管理，文明洗浴,不争抢；不在浴室内嬉闹、搞打、斗殴。
4、自行管理好自己的衣物，不将大额现金及贵重物品带入浴室，如有遗失，后果自负。
5、节约用水，随用随开，不用不开。严禁在浴室内洗衣物。
6、爱护浴室内的设施，保证浴室设施良好，损坏按价赔偿。
7、注意浴室环境卫生，严禁乱丢杂物。
8、洗浴时注意安全，正确使用热水龙头，防止意外发生。如有问题，及时向管理员反映。
保安工作职责
为维护基地的安全工作，确保基地教育教学秩序的正常进行，对保安工作规定如下：
1、保安工作人员要凭证文明上岗、认真执勤，注重仪表仪容，树立保安良好形象。
2、保持门卫室及工作周边环境的整洁。
3、进校人员必须凭有效证件，外来人员进基地必须登记，门卫人员要对来校被访者先电话联系，进校人员离开学校，要有被访者签名。无关人员不得滞留在门卫室。
4、学员原则上不得离开基地，如有特殊情况需中途离校，凭有关部门签名的出门证（请假单）方可放行；凡外出学生，必须严格履行请假手续，必须有指定陪同人员。
5、做好校外所有车辆进校登记工作，外来车辆原则上不得入内，如确需进入要征得有关部门的允许后方可进入，并停放指定位置。
6、忠于职守，不擅离岗位。加强基地安保巡查，不留死角。
7、门岗保安做好报纸、信件、杂志的收发工作。
8、教工携带学校物品及外单位借用学校公物者出校，必须经后勤物业部同意后，才能放行。
9、完成领导交办的其他工作。
监控室管理规章制度
监控室是学校视频监控系统的控制中心，为了加强学校监控室的管理，确保监控系统的正常使用和安全运作，充分发挥其作用，特制定本规定。
一、工作人员行为准则
1、上岗时要着装整齐，举止文明。
2、保持室内清洁卫生，不准在监控室内存放杂物和个人用品。
3、严禁在监控室内吸烟和玩电脑游戏。
4、做好对系统设备的日常维护，保持系统设备的清洁。
5、严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。
6、注意防潮，控制恒温，经常检查系统运行情况，保证系统设备处于良好工作状态。
7、严禁使用有干扰设备正常运行的电子设备和使用电炉、电饭煲等电器。
二、工作人员管理准则
1、监控人员必须具有高度的工作责任心，认真负责的完成好学校赋予的安全监控任务。及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的可疑情况应及时进行处理和报告，并做好台帐资料。
2、监控人员必须严格按规定时间上、下班，不得随意离岗离位，个人需处理事务时应征的主管领导的同意方可离开。
3、监控人员必须爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格执行操作规程，确保系统正常运作。
4、密切注意监控设备运行状态，发现设备出现异常和故障要及时报修，并向设备管理专业人员和领导报告。
5、不得擅自改变监控室内设施、设备的位置和用途。
6、不得擅自复制、提供、传播视频信息。
7、监控录制的资料应妥善保存，未经允许不得随意更改、删除原始数据。
三、工作人员保密准则
1、非监控人员不得随意进入监控室，外来人员需要进入监控室时必须经领导的批准后方可进入。
2、监控室工作人员必须具有保密意识，不得在监控室以外场所议论有关录像的内容。
3、录像机存储、显示的有关监控数据、资料、发送的信息等，工作人员应妥善将其保存，未经领导批准不得向任何人提供。
广播室管理制度
1、广播室是学校的宣传阵地。广播员要有热爱祖国、热爱学校、热爱集体的精神，要有高度的政治责任感，在学校指导下及时地宣传党的方针、政策，报道国内、国外的重要新闻以及学校的好人好事，为基地正常运行提供保障。
2、非本室人员未经许可，不准入内。不得将广播室设备归于个人或作其他私人用途，不得擅自将广播室交他人看守和使用。
3、广播员必须坚守岗位，播音员播音时，要使用规范的播音语言，字音正确、清晰、语气自然、亲切，声音优美。
4、发生机器故障，应及时向后勤物业部和实践活动部汇报。
5、爱护广播设备。严格按规程操作，不能随便插拔各种电器连线及附属设备，认真做好设备的防尘、防潮和日常保养工作。
6、按照实践活动部的要求及时更新作息时间设置及音乐。
7、对因违反规定，造成不良影响或后果者，给予批评教育和相应的处理；造成广播设备损坏的应照价赔偿。
8、广播、扩音设备未经管理员同意，不得私自挪用。
档案保管制度
1、档案室由专人管理，未经工作人员许可，不得擅自进入档案室。
2、严格执行档案查阅、借阅、归还登记制度，个人不得私自保存档案。
3、档案保管工作要做到四不：不散、不乱、不丢、不坏。
4、档案室内严禁吸烟，严禁在其周围堆放易燃易爆物品。
5、档案室要保持卫生清洁，做到“八防”：防潮、防尘、防光、防火、防高温、防盗、防虫、防鼠，确保档案的安全。
6、随时检查档案室消防设备、电器电源及门窗等设施设备的安全情况，发现问题要立即向领导报告，并采取有效措施及时解决。
档案查阅、借阅制度
1、查阅档案，必须在档案室进行。各部门查阅档案须与档案管理人员联系，并履行审批登记手续。外单位查阅档案，必须持单位介绍信，经校档案管理领导批准，并办理登记手续后方可进行。
2、查阅档案，如需复印或摘抄，需经校档案管理领导同意。复印材料由档案管理人员负责办理。摘抄的材料，由档案管理人员认真审查核对，不得有误。
3、档案一般不外借，如有特殊情况需借阅时，可持单位介绍信，说明原因，经学校档案管理领导批准，履行借阅手续。
4、借阅档案时间最长为一个月，如不能按时归还，应办理续借手续。借阅的档案必须妥善保管，不得泄密、遗失或转借他人，更不得在材料上涂改、污损或作任何标记。
5、归还档案时，档案管理人员必须详细检查档案材料是否完整无损，并在借阅登记簿上注明归还时间。
教职员工考勤管理制度
为加强基地工作管理,维护工作秩序,提高工作效率，特制定如下教职员工考勤管理制度： 1.全体员工按时上下班，不迟到，不早退，工作时间内不得擅自离开工作岗位，不得串岗聊天、上网打游戏等做与工作无关的事情。违反者给予相应处理。
2.实行8小时工作制，员工正常工作时间为上午8时至 11 时30分，下午 1 时30分 至 5时，因季节变化需调整工作时间，由校长室再行确定。
3.严格请、销假制度。员工公、私假，须向部门负责人和校长室两级提出申请，并报办公室备案；请假者需申明外出事由及时间，工作安排好方可离校，返校应主动向主管领导销假。否则按旷职处理。
4．员工上班时间因公、私事外出，两个小时以内，须向本部门负责人请假，安排好工作方可离校。超过两个小时，需向校长室请假。
5.上班时间开始后1小时内到班者，按迟到论处，超过则按旷职半日论处。提前1小时以内下班者按早退论处，超过则按旷职半日论处。
6.参加会议、培训、学习等集体活动，如有事请假，必须提前向活动组织者、校长室请假，并报办公室备案。在规定时间内未到或早退的，未经批准擅自不参加的，视为旷职。
7.国家法定休假日，按国家颁布的规定实行。因病、丧、婚、探亲、生育及其他特殊原因需要离开岗位的，必须事先按规定办理请假手续，交接好工作方可离开岗位。否则视为旷职。
人社厅发〔2013〕53号
第一章 总 则
第一条 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，为保障专业技术人才知识更新工程实施，规范和加强国家级专业技术人员继续教育基地运行管理，推动继续教育公共服务体系建设，制定本办法。
第二条 国家级专业技术人员继续教育基地（以下简称“国家级继续教育基地”）是经人力资源社会保障部认定，以对专业技术人员进行补充、更新知识，拓展知识结构，提高综合素质和创新能力为基本内容开展教育培训的机构，是国家培养培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的服务平台。
第三条 国家级继续教育基地根据地域和领域发展需要，按照“优化布局、突出特色、资源共享、注重实效”的原则，实行分期分批建设和分级分类管理。
第二章 职 责
第四条 人力资源社会保障部是国家级继续教育基地的综合管理部门，负责国家级继续教育基地的设立、调整和撤销，制定有关政策、规章和规划，组织国家级继续教育基地交流，监督指导基地的运行管理。/ 10
第五条 有关地方、部门和中央企事业单位人事部门是所推荐国家级继续教育基地的管理单位，负责国家级继续教育基地的使用和管理，制定实施具有本地区、本部门和本行业特点的基地管理政策措施。
第六条 获准设立国家级继续教育基地的高等院校、科研院所和其它施教机构是基地的建设单位，负责建立健全基地管理机构，配备专门人员，制定本基地的运行管理办法，承担本基地运行管理的具体工作。
第七条 国家级继续教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教机构建设的培训实体，不改变原有隶属关系，在继续教育业务上接受管理单位的指导，实行人财物相对独立的管理机制。
第三章 基地设立
第八条 设立国家级继续教育基地的单位应具有丰富的培养培训专业技术人员经验，在本地区、本行业具有一定影响，并具备以下基本条件：
（一）具有满足培训需要、相对稳定、密切联系科研生产一线的高素质专（兼）职师资队伍。专（兼）职师资应当具有较高理论水平、实践经验，在本专业领域具有较高影响力和公认度。
（二）有健全的继续教育管理机构及从事继续教育管理的专（兼）职人员。有健全的教学组织管理、学员考核管理、/ 10
教学科研管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管理以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等基地管理制度。
（三）能为基地基本建设和日常工作提供配套经费保障。具备与所承担的中高级专业技术人才培训任务相适应的固定教室、教学设备、专业图书资料及相应的硬件设施；专业性强的领域或继续教育科目，还要有能供专业技术人员进行实训的场所或实训合作单位。
（四）具备现代化远程教育条件，具有满足大规模网络培训所需的教学设备和基础设施，建立网络化的培训和管理信息平台，实现网上培训和网络互动交流。
（五）围绕着经济社会发展重点领域和现代服务业领域，每年培训不少于2000名专业技术人才。
第九条 国家级继续教育基地分期分批进行申报及评定。
（一）国家级继续教育基地申报遵循自愿原则。
（二）国家级继续教育基地主要从在专业技术人员继续教育方面具有实践基础的高等院校、科研院所，地方、部门或行业教育培训机构，专业协会（学会）及大中型企业培训机构中遴选。优先从地区或部门、行业设立的区域性、行业性专业技术人员继续教育基地中遴选。
（三）具备条件的施教机构填写《国家级专业技术人员继续教育基地申报表》，由副省部级以上（含）地方人力资/ 10
源社会保障部门或行业主管部门人事部门审核同意并签署推荐意见后，报人力资源社会保障部。
（四）人力资源社会保障部组织继续教育和相关领域专家组成专家评审委员会，对申报材料进行审核、论证、考察和评审，并对通过评审的施教机构予以认定。
第十条 经认定的国家级继续教育基地由人力资源社会保障部统一公布，并颁发国家级专业技术人员继续教育基地匾牌。
第四章 基地运行
第十一条 国家级继续教育基地要严格遵守继续教育法规和政策，紧密围绕经济社会发展需求，紧跟世界科技发展前沿开展专业技术人员继续教育及相关管理工作。
第十二条 根据地区、部门和行业发展需要，国家级继续教育基地主要承担相应区域、领域和行业国家级高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的培养培训工作，承担地方、部门和行业继续教育师资培训任务。
第十三条 国家级继续教育基地须聘请继续教育和相关行业领域的专家、学者组成评估小组，结合地区和行业发展要求，提出基地的培训规划、课程设置等，报管理单位同意后实施。
第十四条 国家级继续教育基地要为专业技术人员提供优质高效的继续教育服务，特别是突出新理论、新知识、新/ 10
技术、新方法的培训，不断提高专业技术人员的职业道德水平，不断增强专业技术人员的学习能力、实践能力、创新能力和科研能力。
第十五条 国家级继续教育基地提供继续教育服务的主要形式包括：承办国家级专业技术人员继续教育重大专项工程项目；举办政府部门、行业协会、企事业单位委托的培训班、研修班或进修班；协助开展专业技术人员公需科目或专业科目的培训、考核和管理工作；开展继续教育理论研究，开发有针对性和实效性的培训项目与培训课程；举办继续教育交流服务活动等。
第十六条 国家级继续教育基地有承担政府部门委托的继续教育公共服务项目的义务，实施公益性继续教育时要向各个地区、各类经济组织和广大专业技术人员平等开放，并对革命老区、民族地区、边远地区和贫困地区给予倾斜。第十七条 鼓励国家级继续教育基地充分利用自身资源优势，在保障政府人才培训任务的基础上，主动为社会上各类单位和专业技术人员提供业务培训、岗位进修、能力提升、职业资格继续教育等服务。
第十八条 国家级继续教育基地应加强师资队伍建设，不断创新培训内容，不断改进培训方式方法，加强培训过程管理和质量监控，不断提高培训水平，逐步提高培训的针对性和实效性。/ 10
第十九条 国家级继续教育基地应积极探索产学研相结合的人才培养培训机制，与重点领域权威研究机构和领头企事业单位建立长期合作关系，及时引入最新科研成果、先进技术经验和业务骨干，逐步形成专业品牌和培训特色。
第二十条 国家级继续教育基地要积极推广网络培训、远程教育、电化教育等新的教学方式方法，积极开发在线学习的平台，建设具有专业特色的网络学习中心，不断提高在线培训和开展现代化远程教育的能力。
第二十一条 国家级继续教育基地可采用走出去和请进来的方式，积极参与国际继续教育交流，利用境外的优质资源，不断提高继续教育的质量和效益。
第五章 管理监督
第二十二条 国家级继续教育基地实行计划审核备案制度。国家级继续教育基地应根据培训需求制定任务计划，并于每年12月10日前，将计划执行情况总结和下一计划报推荐设立该基地的管理单位审核；审核同意后，于当年12月31日前将计划执行情况总结和下一计划一并报人力资源社会保障部备案。
第二十三条 国家级继续教育基地应按照管理单位审核同意的计划内容开展培训活动，培训结束后要认真做好培训情况的建档登记和效果评估工作。/ 10
第二十四条 未经国家级继续教育基地的管理单位同意，国家级继续教育基地及其建设单位不得以国家级继续教育基地的名义开展教育培训活动。
第二十五条 国家级继续教育基地实行检查考核制度。检查考核的主要内容包括：基地师资队伍建设情况、基地经费使用情况、设施配套情况、制度执行情况、继续教育任务完成情况、培训效果及后续跟踪情况等。
第二十六条 国家级继续教育基地的管理单位负责国家级继续教育基地的检查考核，并制定具体办法。
第二十七条 人力资源社会保障部会同基地的管理单位，在检查考核基础上对国家级继续教育基地进行定期检查评估和不定期抽查，并将有关结果向社会公布。检查评估或抽查结果作为调整、撤销国家级继续教育基地及下一阶段任务分配的重要依据。
对成绩突出、评估优秀的国家级继续教育基地，将及时宣传推广经验做法，在培训资源配置、任务分配等方面给予一定倾斜。对不按本办法开展继续教育工作、不能完成继续教育任务或达不到教学管理要求的国家级继续教育基地，责令限期整改。在规定时间内仍然达不到要求的，取消国家级继续教育基地资格。/ 10
第二十八条 对违反计划备案审核制度及有关规定，出现乱办班、乱收费、乱发证现象的国家级继续教育基地，依法追究其单位领导和当事人的责任。
第二十九条 对在申请过程中弄虚作假或被取消国家级继续教育基地资格的施教机构，不再受理其认定申请。
第六章 保障措施
第三十条 人力资源社会保障部为国家级继续教育基地建设提供政策和项目支持，支持国家级继续教育基地承办继续教育项目和活动。
第三十一条 人力资源社会保障部会同地方、部门、行业组织开发教材、课件、网站等优质培训资源，无偿或以优惠价格提供给国家级继续教育基地内部使用。
第三十二条 人力资源社会保障部支持各领域从事科研、生产、教学等方面工作的专家参与继续教育基地的人才培养培训工作。对表现突出、成效明显的专家，在其本人参加继续教育、评聘专业技术职务、享受政府特殊津贴和国家百千万人才工程国家级人选选拔、参与专家休假等方面给予倾斜。
第三十三条 中央财政按规定为国家级继续教育基地提供一定的专项经费资助。专项经费主要用于开展专家授课、师资培训、教材课件开发、数据库开发、课题研究等工作。基地建设单位按照国家有关规定，制定专项经费的使用办法/ 10
和使用方案，基地的管理单位负责审核专项经费使用办法和使用方案，确保专款专用并取得最大效益。
第三十四条 国家级继续教育基地的建设单位和管理单位应为基地的基础建设和日常工作提供配套经费。
第三十五条 国家级继续教育基地的管理单位应在政策扶持、项目支持、师资队伍建设、资源整合、培训宣传等多方面为国家级继续教育基地提供支持，帮助国家级继续教育基地形成科学有效的专业技术人才培养培训体系。
第三十六条 专业技术人员在国家级继续教育基地参加培训的情况，可记入《专业技术人员继续教育证书》或学习档案，作为对专业技术人员考核评价、岗位聘用、职称评聘和执业注册的重要依据。
第三十七条 国家级继续教育基地为社会提供继续教育服务时，可按照有关规定适当收取培训费用，但不得擅自提高收费标准。收取的相关费用优先用于保障基地的建设和发展。
第三十八条 支持国家级继续教育基地加强与企业、高校和科研院所的合作，建立产、学、研相结合的继续教育协作体系，促进继续教育成果转化，并根据需要组织开展经验交流和成果推广等活动。
第七章 附 则 / 10
第三十九条 国家级继续教育基地机构名称、联系方式等重要信息发生变更，须及时报人力资源社会保障部备案并向社会公布。
第四十条 地方人力资源社会保障部门和行业主管部门可参照本办法，结合各自实际，制定相应的国家级继续教育基地管理政策措施。
第四十一条 军队系统的国家级继续教育基地管理参照本办法执行。
第四十二条 鼓励和支持地区、部门和行业结合实际，建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的继续教育基地体系。
在当前“大数据”背景下,信息化管理是干部培训工作发展的必然趋势,是具有战略意义和前瞻性的重要举措。随着中央对干部培训工作的日益重视,干部培训已迎来高速增长的历史机遇期。各干部培训基地依托高校资源,更应具有前瞻意识和战略眼光,充分认识信息化管理在提质增效、优化流程中的长远意义和现实价值。干部培训管理已进入以信息化、个性化及精细化为特征的发展时期,提高资源利用率、优化资源配置效能、深度挖掘信息价值及整合信息资源是干部培训信息化管理的特点和方向。信息的深度分析和整合可为研究干部培训工作、揭示干部培训规律提供重要参考资料。
2 当前干部培训信息化管理存在的问题
2.1 信息化水平不高,资料存储碎片化
以高等院校为平台进行的干部教育培训工作,侧重于学术型和研究型的功能定位,近年来,受到各级党政机关的重视。以全国干部教育培训四川大学基地为例,参训学员增幅维持在年均30%, 最高达72%。管理效能的提升迫在眉睫。从合同签订、课程定制、师资选派、班级建设、学员管理、后勤服务及档案保管等工作流程的现状来看,资料存储和查找尚存在片段化、滞后性和偏重人工等特征,缺少统一存储、管理资料的中央信息库,管理效能提升受到信息瓶颈制约。各职能部门的资料保管和存储主要归属部门负责,资料查找需要通过部门落实,委培合同、后勤资源、教师资源及学生助理资源等还没有实现电子化存储,信息管理、传递和共享缺少统一渠道;随着工作流程的推进,一旦信息传输出现断链或偏误,后续工作将难以有效跟进。
2.2 管理的内控性不足,精细化程度不高
由于信息瓶颈的存在,高层管理人员对任务进程的监控程度有限,资源调配缺少精确的参考数值。特别是在多个培训班同期进行时, 各部门对师资、课程、班级管理人员及后勤等资源的调配难以达到最优,办公智能化程度不高,加重了管理负担。同时,各职能部门在调配资源时,往往不能准确把握其他部门的工作进度,关键人员的工作进程和点位难以快速锁定,实时呈现,容易造成重复加码或配置不均等现象,导致运转低效。而信息不对称现象,将导致优化管理的预期目标不能实现,工作进程尚不能实现定人定岗的精细化管理目标。
2.3 信息共享度不高,工作衔接存在瓶颈
由于干部培训工作兼具综合性和专业性,各部门的主要岗位往往掌握了一定的关键信息。在培训较为集中的时间段,人均承担工作较多、头绪繁琐,部门间的信息共享工作易被弱化。一般来说,共享信息和专有信息都按部门集中,人工方式传递的信息在共享信息中占比较大,高峰时期信息传递的及时性、完整性和主动性往往不够。由于干部培训工作涉及的方面和环节较多、链条性很强,信息滞后容易导致衔接断档,特别在行程安排、课程安排、班级管理及后勤保障等方面的影响较为明显。如能建立统一的信息共享平台,定时共享关键信息,业务衔接将更为流畅、紧密。
2.4 培训定制化程度不高,难以满足个性化需求
综合性大学承接的干部培训工作,大部分以提升综合素质为主。以全国干部教育培训四川大学基地为例,2014年,培训班中有53% 定位为综合性拓展,行业系统的培训量逐渐提升。受地域特点、部门职能和工作需求等影响,委培方的个性化需求愈加明显,课程安排、师资搭配、后勤保障及管理需求等定制性的委托占比逐渐增大。现阶段,供委培方选择的资源尚显不足,定制选择尚停留在电话交流和单向交流层面,培训单位主动公开的双向互动资源还不能完全满足需要。
2.5 助理梯队补位能力受限,实时调控存在短板
干部培训基地的班级管理梯队,一般按部门负责人、班主任、助理班主任的梯次分为三级。助理梯队主要由在校研究生组成,存在时间不固定、流动性大及培训时间长等弱点。由于流动性大,助理资源更新速度较快,人员调配需事先沟通,不便于实时调控。在需要紧急派员的情况下,如出现集中性的时间冲突,助理配置将非常被动。
2.6 进程的可监控性不足,信息保密工作亟需加强
由于缺少实时监控系统,不同部门、不同班次、不同岗位的进度难以统筹比较。供决策参谋的信息整合度不高。同时,因干部培训工作覆盖面广、涉及行政单位多,信息保密工作极为重要。学员档案管理已成为干部培训保密工作的重中之重。一旦建立电子化、共享式的信息管理系统,系统安全和电子信息保密将成为最为重要的设计考量。如何在信息公开和信息保密之间精准平衡,需要长期探索和完善。
3 干部培训管理信息化系统的设计思路
3.1 建立信息共享的数据平台
根据干部培训的工作流程,按共享信息和专有信息两类设立信息密级,涉密信息一般列为部门专有信息,推动管理进程的重要信息列为共享信息。各级各类信息按密级上传中央数据库,中央数据库内设密级数据备份区,分级管理各部门的上传信息和重要数据, 并按需生成共享资源。中央数据库下设若干部门数据库,各库不相隶属;部门重要涉密资料,仅部门负责人掌握调阅权限。数据库可实现文字、图片、音频及视频等多种格式的信息传输和共享,实现最大限度的资源共建。
3.2 建立推送式办公流程
按照业务的运转规律,设立包含启动、传递、反馈及评价的推送式流程,逐步实现干部培训工作的信息化驱动。流程以合同签订为启动端,依次按“课程设计—师资配备—后勤配备—班级管理—评价考核”5大环节进行推送,以评价反馈为终端,实现培训进程可查、培训进度可控。任务信息按业务流程分部门、分岗位链式推送,并设立提醒功能,各部门据实录入资料;如进入需多部门合作阶段,则开放权限,确保相关职能部门共同参与、分项履职。高层管理人员在允许权限内,可同时查阅不同部门、不同班次的工作进度和评价情况, 直观获得完成率、满意率等重要指标,便于实时作出决策。
3.3 内设办公智能化模块
按部门职能,在课程设置、人员调配、后勤保障及班级管理4大方面设置办公智能化模块,综合排课软件、后勤管理和人员通讯录等功能。模块提供重要的办公辅助,提升管理效率,如自动排课程,自动提供可用宾馆、距离及往来路程等组合信息,自动筛选有“档期”的工作人员,自动编排外出教学的服务团队,自动制作通讯录和结业证,自动生成评价表格等。智能化模块分为两个层级, 第一层级供部门使用,第二层级供基地使用,专用于解决资源分配冲突,提供具有较高统筹度的综合方案。
3.4 建立双向互动的定制菜单
在允许权限内,将课程资源、师资资源、后勤资源及文化资源等有选择地开放给委培方,供委培方组合,生成定制菜单,以便第一时间了解委培方需求,提前做好资源优化等前期准备;同时对定制要求较高的委培单位可以考虑提前进行流程再造。培训方也可根据委培方需求,主动提供不同的组合供委培方择优选用。
3.5 搭建数据统计平台
设置能综合分析各时段、各部门、各岗位及各班次进度情况的数据统计平台,该平台具备数据二次整合功能,能自动生成柱状图、扇面图等统计图表,方便决策分析。平台设置三级查询权限,分别对基地、部门、岗位开放;各职能部门和岗位能查询、分析和比较工作情况,在相互授权后交流相关数据。领导层可借助平台,实现对部门、岗位、人员的实时监控和定期考核,使决策依据更为明确。
3.6 设置评价体系
建立能生成电子评价表格的专用模块,该模块能根据培训情况,组建不同的评价问卷,覆盖后勤保障、课程师资及班级管理等多项工作。评价端口对参训学员和委培单位开放,评价结果将成为选择后勤供应方、优化课程设计、选派师资及考评部门工作的参考;同时,培训方可将考勤情况、考试成绩等指定数据发送给委培方人事部门,实现反馈评价的双向互动,便于培训基地全方位了解干部培训工作,优化工作流程,调整培训定位。
3.7 做好资源建库
建立师资、助理和后勤等资源库,实现外部资源的建库管理。外部资源库集中人才资源和后勤资源的调配和评价信息,方便职能部门及时比较、选派。资源建库突破了信息瓶颈,增加了共享信息的透明度,并能推动职能部门提升工作效率,优化管理工作。同时为库内非涉密信息设置外接端口,对接互联网,确保使用人能不受时地限制,及时调阅资料、掌控工作进度。
3.8 完善保密功能
在完善防火墙的基础上,设定信息密级,做好信息出入的监控工作。留出专用监控端口,确保所有信息变动都能查到使用记录, 实现涉密信息“分级管理、进出有痕”。针对内外网的信息交换, 设置中介模块,内部信息向外部开放时,须先经过中介模块过滤,设有密级标示的信息源预警提示,获得确认才可进入外网接口。
4 干部培训信息化管理系统的架构
系统“独立成网”,以中央数据库为中心,构建以部门数据库为支撑、资源数据库为基石的三级数据格局。以信息驱动为主线,建立培训管理的链式推送流程,形成纵横双维的信息通道;由任务系统、查询系统及监控系统3个子系统和若干功能模块构成,如图1所示。
4.1 三级数据库
中央数据库、部门数据库和资源数据库组成“一中多核多点”的星形结构,部门数据库通过中央数据库交流、共享信息;资源库按内部资源和外部资源分建,通过部门库联接共享平台。部门库和资源库可按需增设。中央数据库具有筛查、追踪、共享、备份信息的功能,同时会记录带密级标示的数据出入情况。
4.2 三套子系统
4.2.1任务子系统
任务系统构建业务流程的链条式管理,形成管理闭环。任务流程分菜单定制、培训管理、评价反馈三部分,培训管理是流程的重点。任务岗位按培训方组织机构分三级,分别为基地领导岗、部门领导岗、工作人员岗,基地领导岗根据培训菜单、通过中央数据平台发包任务,各职能部门按推送任务制订工作措施、录入相关信息或启动功能模块,并点击推送至下一环节。部门领导岗具有任务分派和分解职能。根据实际业务,可“一对一”单线程运行,也可“一对多”多线程运行主线或支线任务。具有期限的任务进度设置亮灯提示。
4.2.2 查询子系统
查询系统具备共享信息、统计信息两项功能,并分为主动查询、被动查询两种类型和三级查询权限。查询按部门、时段、岗位、班次、委培方及培训类型等参数组合查询条件,各岗位、部门的任务完成情况在启动查询功能时自动出现。查询系统内设外部查询定制平台、外向资源搜索平台、统计平台及内部信息共享平台4个平台,查询功能按岗责赋权。领导岗可进入统计平台,参考工作数据和评价信息进行绩效考核。
4.2.3 监控子系统
监控系统主要具备密级标示、信息筛查、信息过滤和后台记录功能。监控系统的操作由主管信息部门负责,除密级标示功能需各部门领导岗承担外,涉及监控的筛查、过滤和记录3项功能均在后台完成。监控系统不直接调取保密信息的内容,但可锁定数据类型、来源、库别及密级等其他参数,形成完整的数据流动记录。
摘要：学习型政党建设对新时期的干部培训工作提出了新要求,自《2010-2020年干部教育培训改革纲要》出台以来,全国干部教育培训基地的培训总量快速上升,迎来高速增长的历史机遇期,管理的效能瓶颈和资源瓶颈亟待突破,信息化管理和效能化建设已成迫切需要。构建“信息驱动、流程可控、多元共建、高效智能、安全保密、考评一体”的信息化管理系统,是达成信息化管理目标的主要载体和重要措施。针对干部培训信息化管理工作中存在的问题,通过建立信息资源共享平台、链式管理的任务推送系统、智能化办公模块,搭建三级数据库,完善系统的功能和设计架构,提升干部培训工作的信息化和链条化管理水平,提高管理的可控性和精细化程度,实现高效管理和绩效管理。
关键词：信息化驱动,链条式管理,智能化管理,信息管理系统
参考文献
[1]吴江.电子政务理论与实践[M].北京:党建读物出版社,2003.
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