抓实党支部,提升基层党组织组织力

抓实党支部,提升基层党组织组织力（共9篇）

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇1

组织力是组织生命力的具体体现。基层党组织组织力强弱，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。对于一个党支部而言，组织力是建立一种能使人们为实现集体目标履行职责的组织结构的能力。党组织是否有组织力，很大程度上取决于各基层党支部是否具有生机和活力。党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。莫尔道嘎林业局党委通过四项措施不断提升基层党组织的组织力，让基层党员在支部中唱主角，发挥主体作用；让党支部书记成为党员的“领头羊”发挥先锋模范作用来引导广大党员；让党支部成为团结群众的核心，教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

一、在把握规律创新工作中提升组织力

当前，支部工作普遍遭遇“老办法不管用、新办法不会用”的困境。支部工作说到底是做人的工作，做人的工作就要研究工作对象的特点，有针对性地设计和组织活动。老办法在过去管用，是因为掌握了特定历史条件下人的思想和行为特点;新办法不会用，是没有立足历史条件的变化，研究新时代人的思想活动和需求结构变化的特点。对此，要加强三个方面的创新。

一是创新支部活动方式，给党员感官上的触动。严肃的政治工作，可以通过新媒体新技术的运用，以喜闻乐见的方式呈现，吸引人的眼球、唤醒人的耳朵。林业局党委充分发挥林区党建Ａpp、“绿海党旗红”等党建信息学习交流平台作用，创办辐射全局各支部、各基层单位的三级党建微讨论平台三十余个，形成了辐射全局基层党组织的三级微信学习网络，全局在职党员下载使用林区党建Ａpp达80%以上。各党支部十分注重结合党的重大活动、节日等时间节点组织开展活动。如，由离岗退休党员干部组建的“雄鹰艺术团”党支部，他们始终坚持离岗不离党、退休不褪色的理念，紧紧围绕奏响和谐进步的主旋律组织开展多种形式的文体娱乐活动，他们编排的节目丰富多采，充分展现了对党和林区的热爱，多次参加林业局各类大型演出，把党的旗帜举起来，使党的歌声响起来，将党的形象树起来，有效发挥了离岗退休党员自我组织、自我教育、自我管理作用。

二是创新工作机制，让党员的正当需求得到满足。对党员而言，他们的需求就是其主体地位得到充分尊重，民主权利得到保障，个人能力得到提升。为充分满足党员的正当需求，林业局党委制定下发了《林业局党委党务公开实施方案》，进一步规范了公开内容，严格了公开程序，丰富公开形式，落实评议监督，努力构筑民主、开放、规范的党务工作机制。通过设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取党员、职工群众的意见和建议，畅通党员群众行使民主权利的渠道。如，营林处机关党支部在党务公开工作中注重突出 2 “三化”，即公开内容的最大化、公开形式的多样化、公开议事民主化，有力推动了党务公开工作健康深入开展。同时，各党支部不断建立健全《党内重大决策征求意见制度》、《党内情况通报制度》等，有效地扩大了基层民主，切实保证了党员的知情权、参与权、选择权和监督权，营造了民主氛围，让党员共同参与和管理党内事务，保障党员的权利，从而增强党组织的向心力。这一切集中到一起，强化了党员政治上的归属感，让每一个党员时刻不忘自己是党的人，进而自觉树立起党员的责任意识。

三是创新价值引领，触动党员的灵魂。引导党员看到党的工作的价值，激发他们的使命感和责任感。各基层党组织牢固树立服务意识，普遍建立交心谈心制度，及时了解党员的思想动态、政治愿望、工作情况、生活状况、情感诉求等，对年老、体弱、困难的党员想方设法帮助他们解决实际困难，层层建立特困信息库，及时准确地掌握他们的生产生活状况，有针对性地为特困党员提供政策、项目、信息、资金和技术支持。关心党员的成长进步，增强党员的荣誉感、责任感和成就感，激发党员服务群众的意识，使真正有能力、有思想、有才华的党员脱颖而出，让想干事、能干事，德才兼备的党员“有为有位”。如，安格林林场机关党支部实行“五必谈”工作法，即党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、有不良反映时必谈、退休时必谈。注重人文关怀，提升党员的幸福指数，打造“温暖党建”。红旗林场党总支开展“拨动心灵，凝聚力量，心怀感恩，敬业奉 3 献”主题教育，通过身边人讲述身边故事，培养广大职工感恩父母、感恩企业、感恩社会的情感和社会责任感，进一步增强了职工群众互助友爱、诚实守信、爱岗敬业、勇于奉献的社会主义核心价值观。

二、在选准配强支部班子中提升组织力

“支部强不强，要看领头羊”。选准配强支部班子，尤其是支部书记，对于提升组织力非常关键。林业局党委十分注重基层党支部书记队伍建设，制定了《基层党支部书记管理暂行办法》，基层支部书记的调整必须经过党委组织部考察合格后才能任用。林业局党委还在编制不足的情况下拿出50个专职基层党支部书记岗位，保证了专职党支部书记与本级行政正职同等的政治、经济待遇。林业局党委在支部书记、委员的选配上始终坚持三个标准。

一是政治责任感强。支部书记、委员不是虚衔，而是实实在在的责任。支部班子成员肩上都扛着抓党员队伍建设的责任、把党的工作抓实到支部的责任，支部书记还有抓支部班子建设的责任。只有具备强烈的政治责任感，才能把工作做到位，激发支部活力。

二是专业能力强。支部工作实质上是专业政治工作，需要支部班子有相应的专业能力。选配支部班子时注重考虑成员专业素养和能力应存在一定的差异性，以达到结构合理、优势互补的最佳效果，支部班子整体素质要涵盖敏锐的政治能力、与时俱进的学习能力、以人为本的办事能力、做思想工作的沟通能力等等。林业局党委在2018年6月15日、8 4 月22日分别举办了基层党务工作者和基层党组织书记培训班，旨在不断加强基层党支部书记的业务能力和水平。

三是创新意识强。支部工作是随着时代变迁需要与时俱进的工作。支部班子应善于从具体工作出发，结合工作对象的实际，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，提高支部工作的质量和效果。结合以上三个标准和对支部书记的业务培训，林业局党委培养造就出了一支守信念、讲奉献、有本领、干实事、重品行的基层党支部书记队伍。

三、在严格组织生活中提升组织力

严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式，也是提升组织力的重要抓手。总书记在谈到严肃党内政治生活问题时，特别强调“抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体”。严格组织生活，就是严格落实党支部基本制度，发扬“钉钉子”的精神，锲而不舍地从基本制度抓起，从组织生活严起。

一是强化党员的组织观念。教育党员牢固树立“在组织里的人，就要过组织生活”的意识，严格按照党章要求参加组织活动。林业局党委狠抓党员活动阵地建设，在各基层单位打造有特色、有活力的党员之家，为林业局下属21个基层党组织党员活动阵地购买了书籍资料、学习桌椅、投影、电视、宣传图板等硬件设施，在不断深化党员活动阵地建设中，规范党员组织生活，夯实党员教育保障，打牢了基层党建工作的物质基础和阵地基础，使广大党员学习有场所、活动有阵 5 地，作用发挥有平台，构筑了属于党员自己的“家”，提升了党员的归属感。

二是充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。今年，林业局党委根据新时期党建工作实际，为基层党支部重新统一印制了《党支部工作会议记录簿》、《党员大会记录簿》、《主题党日活动记录簿》、《党员政治学习记录簿》、《点名册》等记录本，规范记录“三会一课”开展情况，进一步强化了“三会一课”制度的执行力度。防火处128防火外站党支部防火期间始终驻扎在距林业局91公里的激流河林场施业区，提出了“勤练兵 战必胜”的口号，严格执行“三会一课”制度，狠抓党员的政治学习和业务培训，发生火情时迅速出击，多次出色完成扑火任务，成为了林业局专业森林消防队的主力军和尖刀队。

三是用够用好批评和自我批评这个锐利武器，通过积极健康的思想斗争和反面警醒，防微杜渐，及时处置“病变”党员，解决党员政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。如，中心苗圃园林队党支部在用好批评与自我批评武器的基础上，建立了问题、责任、整改成效“三个清单”，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，防止问题悬 6 空、整改不到位。在教育管理监督党员的同时，还注重运用激励关怀扶助等方法，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。

四、在维护和发展群众利益中提升组织力

支部是直接联系群众最基层的党组织，始终站在服务群众的最前沿，只有真心诚意地为群众谋利益，帮助解决群众的生活和生产问题，才能凝聚群众的智慧和力量。只有紧密联系群众，与群众打成一片，才能随时随地倾听群众呼声、及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。只有多途径多角度的向群众宣传解释党的主张，帮助群众认识到党的主张是符合他们根本利益的，才能不断激发群众在中国特色社会主义建设中的主体精神，点燃群众为自己幸福生活奋斗的热情，把党的正确主张化作群众的自觉行动。

林业局党委把做好服务群众工作落实到党建工作目标中，以党建工作统揽信访工作，建立了信访党建工作制度，明确了基层党组织和党员干部在信访工作中的责任，筑牢了信访维稳防线，充分利用党支部的政治、桥梁纽带、民主、监督和服务功能，实现了矛盾在基层化解。同时，坚持用职工群众是否满意作为检验信访工作的根本标准，推行了信访事项办理职工群众满意度评价，把办理工作置于职工群众监督之下，更加注重运用法治思维、法治方式规范信访工作，不断提升信访公信力。如，永红林场职工刘晓东因工负伤，7 高位截瘫，多年卧床在家，生活不能自理。永红林场机关党支部了解到这一情况后近30年如一日，为其修缮房屋、搭建室外洗浴设施、准备烧柴、添置家具、购买轮椅、特殊电动三轮车，解决他的实际困难，用无数的行动感动了刘晓东，使党组织的温暖深深融入了困难职工的心怀，增强了职工群众的获得感、幸福感、安全感。在转型发展产业实践中，白鹿岛科技食品有限公司立足提供林业生态服务和生态产品这一新定位，不断开拓思路、勇于创新，已先后与北京首农集团、海乐达食品公司开展合作，现有20多款“白鹿岛牌”即食产品在北京各大超市出售，为林区转型产业可持续发展起到了示范带头作用。

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇2

一、教工党支部当前存在的主要问题

高等教育大众化的启动和加速, 大学生数量的不断增长, 为我们党组织在高校的发展提供了大量优越的资源。但随着高校扩招, 学生人数激增, 师生比例下降, 教工党支部面临着许多新情况、新问题。

(一) “重教学科研、轻党务工作”导致部分党组织战斗力、凝聚力不强。

由于高校承担着大量的教学和科研任务, 评定职称、发表论文、科研成果等强大的工作压力, 客观上在教师党员中形成了“重教学科研、轻党务工作”氛围。很多党支部在工作开展过程中, 凡是涉及到教学科研的工作, 他们都会不遗余力;但涉及到党务工作或其他工作时, 往往没有较强的责任意识, 抓工作不深入, 认为干多干少都不会影响自己。因而导致了支部的教育管理松懈, 民主评议、组织生活等流于形式, 党员之间缺少深层次的思想交流, 导致党支部的战斗力、凝聚力削弱。

(二) 部分党员理想信念、政治信念迷茫, 党性观念淡薄, 先锋模范作用发挥不够。

市场经济大发展, 拜金主义思潮、享乐主义思潮等也逐渐地渗透到高校这片净土。部分党员疏于政治理论学习, 对党的路线、方针、政策理解不深、执行不力;个人利益至上, 轻政治、重业务, 轻集体、重个人, 轻奉献、重回报, 个人的人生观、世界观和价值观发生了明显的变化, 全心全意为人民服务的意识淡薄, 从而表现为对共产主义远大理想产生怀疑, 对党的领导丧失信心, 对中国特色社会主义事业产生动摇。作为一名教育工作者, 其政治态度、思想品德、言行举止和责任意识及敬业精神将会对学生产生直接的作用, 如不及时解决这些问题, 在引导学生成才、教书育人、言传身教等方面出现偏差, 对培养社会主义事业接班人将会产生不良的影响。

(三) 组织生活随意性较大, 内容枯燥、形式单一。

由于诸多客观方面的原因, 一些教师党支部在安排组织生活时随意性较大, 突击时一个月可以安排几次, 有时几个月也不组织一次, 而有些支部活动是被任务所迫, 勉强安排, 由于思想认识不到位, 准备工作不充分, 组织生活的内容、形式等方面毫无新意, 学学文件、读读报纸变成了完成任务、应付上级检查的最好形式。因此, 这样的组织生活党员同志也十分反感, 质量也是难以得到保障的。

(四) 组织发展工作滞后, 基础薄弱。

当前, 组织发展工作滞后, 基础薄弱是高校教师党支部普遍存在的问题, 产生这一现象原因主要有:一是随着改革开放的不断深入, 社会生活出现多样化, 价值取向多元化, 导致高校部分教师特别是青年教师政治观趋于实际, 动机倾向于功利化, 对自己的前途设计上往往更加“务实”, “只关心政策, 不关心政治”, 这在一定程度上影响了青年教师对自己政治生命的重视程度;二是随着高校各项改革的不断深化, 对青年教师的学历、外语水平、业务能力要求越来越高, 广大青年教师把主要精力都投入到学外语、考研、出国、学习业务知识上, 而对政治上的要求不积极, 要求入党的人数不多;三是一些党支部日常工作没有形成制度化、规范化。对青年教师入党积极分子的培养力度不够、重视不够、程序不规范, 对那些由于某种原因对入党不够积极的青年教师, 有的党支部采取漠然视之的态度, 而不是主动接近他们, 积极去做工作, 帮助他们向党组织靠拢。

二、加强教工党支部建设的工作目标和方法途径

教工党支部要把全面贯彻党的教育方针, 培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作为工作的根本出发点和落脚点。要建设一个好的支部委员会, 能够团结带领全体教职员工坚持党的基本理论、路线和方针, 认真贯彻执行院党委的各项决议;要建立和完善一套好的规章制度, 既能有效地激励党员充分发挥工作的积极性和创造力, 又能有效监督和制止少数党员的违纪违规行为;要带出一支好的党员队伍, 在教书育人、管理育人、服务育人中充分发挥共产党员的先锋模范作用, 以良好的党风在群众中树立起旗帜和标杆的形象。要实现这个目标, 关键要做好三个方面的工作。

(一) 坚持用“三个代表”重要思想教育武装全体教工党员, 切实加强教工党员的思想建设。

一是要认真学习贯彻党的路线、方针、政策, 加强对党的理想信念和党员权利义务的教育。要紧密联系思想和工作实际, 重点解决在新的形势下, 高校教工党支部如何实践“三个代表”重要思想的问题, 如何做一个新时期合格党员的问题, 如何落实在学院改革建设、发展中发挥先锋模范作用的问题。二是要坚持、完善和落实“三会一课”制度。教工党支部要根据形势、任务和党员的思想实际确定党的组织生活内容, 定期分析党员思想状况, 不断改进党的组织生活方式方法, 切实加强党员思想政治教育, 增强党组织生活的吸引力、凝聚力和战斗力。

(二) 拓宽领域、夯实基础, 加强教工党支部的组织建设。

一是教工党支部的设置本着有利于教工党支部开展工作和发挥作用, 有利于加强对党员的教育管理, 有利于增强党支部的战斗力和凝聚力的原则设置。二是教工党支部书记一般选配党性强, 热心党务工作, 作风正派, 工作负责, 政治业务素质好, 富有奉献精神, 具有一定的组织协调能力, 在群众中有较高威信的党员。教学系、部的教工党支部书记一般选教研室主任或教学科研水平比较高的中青年党员骨干教师担任。教工党支部书记应和教研室、实验室主任一并给予工作量补贴。三是要按照“控制总量、优化结构、保证质量、发挥作用”的方针, 切实做好党员发展工作。重点做好高学历、高职称的中青年骨干教师的党员发展工作。要加强对入党积极分子及预备党员的全过程教育培养, 重点解决好理想信念、宗旨和正确行使党员的权利、履行党员义务等问题。加强对培养联系人谈心制度、入党积极分子思想汇报制度、支部书记或委员谈话制度的制订和落实。四是教工党支部要主动协助学生党支部做好大学生党员发展工作, 教师党员要主动担任学生入党积极分子的培养联系人和入党介绍人。要定期向学生党支部反馈所联系班级、寝室和学生入党积极分子的情况。

(三) 严格要求、规范管理, 加强教工党支部的作风建设。

一是要坚决按民主集中制原则规范党内生活。在落实原有的行之有效的各项规章制度的基础上, 进一步规范和改进党员大会、支委会、党小组和其他会议的内容和程序, 逐步建立更加完整、科学、严密的支部生活制度。二是要坚持完善民主评议党员制度。坚持高标准、严要求, 充分发扬民主, 党员领导干部要带头参加。三是要规范和完善党务公开和党员汇报制度。党支部委员会要定期向全体党员汇报支部工作, 凡涉及评优、评先、发展新党员等事宜, 均应事先广泛征求党内外群众意见, 确定上报前应在党内公示, 自觉接受监督。党支部要教育引导党员经常向党组织汇报思想、工作和学习情况, 反映群众的情绪和要求, 向党组织提出建议等。四是要建立党群定向联系制度。要通过党群联系网络, 密切党群关系、师生关系, 做好师生员工的思想工作, 宣传好、贯彻好党的路线、方针、政策和学院党委、行政的各项规定, 及时反映群众的意见和建议, 帮助群众解决实际困难。

三、结语

教工党支部建设是一项长期工作, 高校必须高度重视, 加强组织领导, 作为一项系统工程, 建立教工党支部建设的长效机制。只有这样, 高校教工党支部建设工作才能落到实处, 党支部才能成为贯彻落实科学发展观, 推动学校各项工作又好又快发展的坚强战斗堡垒。

参考文献

[1].汪一丁, 朱飞.高校教工党支部建设存在的问题及对策探析[J].科技信息, 2008

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇3

关键词：党支部；考评办法；基层组织；建设能力

1 基本内涵

省地质环境监测总站（中心）根据党建“围绕中心、服务生产、促进发展”的目标，围绕组织管理、制度建设、创新工作等内容，创立了“党支部KPI（关键纯净指标）考评办法”。通过筛选、制订具有代表性、普适性的关键考核指标，对党支部工作及其服务生产业务工作的绩效进行考核，使党建工作考评实现了由繁到简、由虚到实。

2 主要做法

2.1 科学设置指标

一是提取指标。从党支部工作职能职责、目标、工作任务等方面寻找和提取对工作业绩产生重要影响的指标要素。

二是筛选指标。从强化基层组织建设的目的出发，挑选和保留最需要考核、最能反映党建工作绩效的关键指标，化繁为简并量化。

三是审核指标。重点审核指标的信度与效度，确保关键指标能够全面、客观地反映党支部工作绩效，且易于操作。

四是设定指标评价标准。将各项指标逐一归类，并根据指标的重要性确定分值。对于一些模糊性或定性目标则通过一定方式转化为可定量指标来执行。例如将模糊目标“切实发挥党员在业务生产中的先锋模范作用”转化为为“部门技术骨干70%以上是党员”、“党员承担完成的生产经营量比例要高于党员人数比例”、“承诺内容要紧扣职能职责，与业务工作任务紧密结合”等；对一些确实不好量化的内容，则通过变换考评主体等方式来达到考评目的，如将党员作风、支部凝聚力等定性指标放入群众评议进行测评。

2.2 严格规范考评过程

一是严密组织考评工作。坚持实事求是、突出重点、量化标准、务实简便、多方参与的原则，采取日常考核与年末集中评定相结合，以年度为考核周期。考评工作由党办牵头，日常考核由党办负责，集中考评由站党委于每年12月在各党支部抽调一名党务干部组成考评工作组，纪检全程监督。

二是合理制订考评规则。实行“基础分+加减分+一票否决”的考评方式，总分=基础分（100分）+加减分（加分累计不超过5分，同一事项只能加分一次），触犯一票否决项即取消评先资格。其中，基础分包括支部自评（不计入总分）、党委评定（60分）、党员职工评议（20分）、省厅对口业务处室评价（10分）、服务对象测评（10分）。

三是全方位立体考评步骤。（1）党支部自评。自评主要作为党委评定的参考和考评结束后党支部查找差距的对照，得分不计入总分。（2）党员职工评议。召开评议会，发放评议表，由党员职工对党支部年度工作绩效进行不计名评议，取有效评卷的平均分计入总分。（3）省厅对口业务主管处室评价。邀请省厅对口业务处室，对党支部所在部门的技术支撑和服务保障作用发挥情况进行评价。（4）服务对象满意度测评。向服务对象发放满意度测评表，服务对象填写后交给党办，取平均分计入总分。若收到的测评表少于6张，则得分只计测评表平均分的50%。（5）党委评定。考评重点是贯彻落实上级决策部署、组织建设、党建服务业务生产、创新工作等。建立《党支部日常工作考核登记台账》和《专项活动考评登记台账》，实现对重大党建活动和过程一事一评，年末汇总。加分项与一票否决项也由站党委评定。（6）考评结果汇总。将上述五大类考评分汇总，得到支部考评的最后得分。

2.3 综合运用考核结果

一是建立考评结果反馈申诉制度。若党支部认为考评结果与事实有较大出入，可向党委提出申诉并举证，由党办和纪检组织核查。

二是建立考评结果分析通报制度。每次考评结束后要进行总结分析，宣传推广考评中发现的好做法、好经验，并及时向纪检、人事及省厅相关部门通报党建工作考评结果，实现考评信息资源共享。

三是完善考評结果奖惩制度。考评结果直接应用于党支部分等定级和“七一”先进党支部评选表彰活动，坚持奖优罚劣。

3 实践意义和成效

“党支部关键指标考评法”采取对党支部工作关键指标进行考评的方法，拓展了考评主体，将上级主管厅局、服务对象、党员职工、站党委都列为考评主体，构建了上下左右的立体考评架构。同时，也注重考评结果的反馈核查和综合运用，让得分低的心服、得分高的感到光荣，充分体现了考核的激励杠杆作用。更重要的是，对党建服务生产业务的关键指标进行提取、筛选和突出，既体现了党建工作服务中心、建设队伍的核心任务，又使党建考评内容化“虚”为“实”、考评过程化“繁”为“简”。这对于企事业单位、科研院所如何建立健全党建工作考核运行机制，破解党建工作与业务工作“两张皮”的问题有重要参考意义。

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇4

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，为确保**学区党总支部保组织力提升工作扎实推进、取得实效，制定如下计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对学习工作的绝对领导，坚持抓党建，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，突出问题导向，狠抓关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚干部、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代学校工作实现新发展提供有力政治保证。

二、目标要求

实施基层党组织组织力提升工程，要围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，采取有力措施提升组织力、强化政治功能，通过三年时间的努力，实现“五个提升”的目标。

（一）党组织设置科学化水平提升。

基层党组织设置符合《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《机关基层组织工作条例》）规定，与内设机构设置相适应，有利于开展组织生活和党员教育管理监督。

（二）党务干部履职意识能力提升。

党支部书记政治能力、书记意识增强，认真履行管党治党责任，注重抓党建、带队伍。支部班子健全，结构合理、团结协调，支部成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力量增强，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、交流制度机制健全，做好党建工作的内生动力增强。

（三）基层党组织政治功能提升。

开展党的组织生活规范、经常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。党员学习教育载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增强，党员干部管理监督制度执行到位，党支部直接教育、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。

（四）以党建带动学校工作效果提升。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部成效明显，广大党员干部“四个意识”“四个自信”牢固树立，坚持党的绝对领导，维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。干部队伍职业素养提升，严守纪律，作风优良，整体形象好。

三、主要措施

提升组织力，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求，为提升组织力、全面加强基层党组织建设必须做到六个突出，六个提升。

（一）突出政治功能建设，提升政治引领力。

一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果，以县处级领导干部为重点，扎实开展好主题教育，深化党的十九大精神的学习贯彻落实，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化支部书记抓基层党建主体责任和支部书记第一责任人责任，班子成员自觉认责、履责、担责、尽责，不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》，全面推行支部书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领，坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。党支部要定制党徽党旗，定点悬挂在支部外墙，让党的标识感和庄重感凸显，使“党建+政治功能”随处可见，“党味”处处弥漫。

（二）突出主体功能，提升组织凝聚力。

一要严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定党员教育培训计划，班子成员培训、轮训，实施党员干部履职能力提升、专业能力等提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位，严格标准程序，把好党员入口关。积极探索不合格党员处置长效机制，疏通党员出口。二要探索党建新模式，发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发，根据工作特点抓特色党建。要将党建工作与本单位的工作实际紧密结合起来，积极探索“贴得紧、行得通、效果实

”的党建新模式。切实强化党的领导，发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众，发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台，健全服务体系，完善服务机制，积极推进党务公开，全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动，深入开展党员先锋行，在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动，密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意，办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介，切实打通服务群众“最后一公里”，多为群众办实事、解难事、做好事，使党的形象在群众心中树起来、立起来。

（三）突出组织体系健全，提升工作覆盖力。

一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党组织组建力度和党员发展力度，积极开展党的工作，增强党的影响力。要加大纵向拓展力度，推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，确保每个股室实现党的工作全覆盖，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理，使党支部的政治功能充分发挥。二要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步规范机关基层党组织设置工作程序，严格党组织组建流程，规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更

等，开展党支部机构设置规范、党组织关系排查工作，不断规范完善党支部机构设置工作，进一步增强政治功能。

（四）突出基层基本建设，提升内生发展力。

一要打造基本队伍，夯实基层根基。要继续充实单位党务工作力量，加强专职党务干部队伍建设，优化队伍结构，加强能力培训，完善竞争激励机制，建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度，抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设，实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全，增强党员对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。

（五）突出基层实践探索，提升创新创造力。

一要提升服务能力。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。二要创新活动方式。充分运用互联网+，利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段，用现代科技元素创新活动方式，增强活动吸引力。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标，用“大数据”管人、管事、管党建。注重组织工作宣传，通过“智慧党建”平

台，讲好临夏故事、宣传典型、弘扬主旋律、激发正能量。

（六）突出全面从严治党，提升自我革新力。

一要落实主体责任，做到长管长严。坚持党要管党，全面从严治党。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党支部书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，坚持责任倒逼，有责必尽、失责必究，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活，纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，引导党员定期进行“党性体检”，促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好，让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励，鼓励干事创业。拓宽干部晋升渠道，让干部心里有盼头，工作有劲头。

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇5

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。最新的领导讲话

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇6

固提升实施方案

万家河村党支部

二〇一二年三月二十日

万家河村党支部

关于开展基层组织建设年活动的巩固提升实施方案

根据镇党委要求，结合我村实际，经村支部研究决定，在全村开展“基层组织建设年”活动，全面加强以村党组织为核心的村级组织建设，为推进我村改革发展提供坚强的组织保障。现提出如下意见：

一、开展“基层组织建设年”活动的重要意义

开展“基层组织建设年”活动，集中力量解决我村基层组织建设中的突出问题，是落实党管农村工作原则、保证我村社会稳定的迫切需要，是加快实现社会主义新农村建设重大历史任务的迫切需要。我们要充分认识开展“基层组织建设年”活动的重要意义，把加强我村基层组织建设作为今年乃至今后我村工作的头等大事，扎扎实实地抓紧抓好。

二、工作目标

1、领导班子好。领导班子要倡导理论学习风气，政治坚定，团结合作，清正廉洁，凝聚力强。党支部书记党性强，作风正，有较好的理论水平和工作能力。

2、党员队伍好。党员干部素质好，作风扎实，纪律严明。做好党员发展工作，确保2012年年底前，我村至少培养1名入党积极分子。实行发展党员结构管理制，加大在优

秀青年农民中发展党员的力度，切实保证发展质量。党员队伍结构优化，党费收缴规范。

3、工作机制好。认真执行党内生活会，民主评议党员，党员领导参加双重民主生活会，党员的违纪行为能及时制止和查处。要按照因地制宜、分类指导、一社一策的原则，认真研究工作措施，大力加强村级班子建设。

4、发展业绩好。倡导开拓创新的风气，使党建工作在促进改革、推动发展方面成绩明显，党的建设和业务工作相互促进。

5、群众反映好。党员干部队伍要有清正廉洁的风气，积极为群众办好事、办实事，得到群众的公认，党群、干群关系密切。

三、工作措施。

（一）加强我村党员干部教育培训。大规模培训我村党员干部。充分发挥农村党员干部远程教育主阵地作用，保证做到对我村所有党员轮训一遍。要结合产业特色和干部自身需求，充分利用远程教育、党报党刊等培训途径，加强对我村党员干部在现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面的知识技能培训。深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。

（二）建立工作责任制。村支部成立了基层组织建设工作领导小组，加强工作指导和督促检查。村支部书记作为直

接责任人，亲自指导、分管，集中精力抓好相关工作。要围绕加强基层组织建设这一主题，充分发挥职能作用，将我村“基层组织建设年”活动开展好。

（三）加大宣传力度。要大力宣传开展我村“基层组织建设年”活动的重要意义及取得的成效，充分调动党员、群众参与活动的积极性，营造良好舆论氛围。要及时发现、培育和树立活动中涌现出的先进典型，总结推广先进经验，及时上报信息，发挥典型的示范带动作用，推动我村“基层组织建设年”活动扎实有效开展。

万家河村党支部开展基层组织建设年活动

领导小组

为切实抓好我村的基层组织建设年活动，更好的完成各项工作任务，经村党委会研究，决定成立万家河村党的基层组织建设年活动领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：朱炳忠（党支部书记）

副组长：董现树（村委会主任）

朱彦刚（文书）

成员：李付满（万山社社长）

万仲苍（万河社社长）

万秀宝（老庄社社长）

苏平高（石家院社社长）

杨雪琴（阳山社社长）

杨翠红（阴山社社长）

万家河村党支部

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇7

《中国共产党章程规定》:“每个党员, 不论职务高低, 都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织, 参加党的组织生活, 接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的组织生活是党的生活的重要内容, 是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党的组织生活的内容一般包括:对党员进行党的知识教育, 学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识, 传达中央和上级党组织的文件、指示, 开展批评与自我批评, 发展党员, 处理违纪党员和不合格党员, 开展适合党员特点的各种形式的活动。党的组织生活的形式应当富有生气, 丰富多彩, 以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。这是党章对党员参与组织生活的基本要求。

由以上规定可以看出, 党员定期过组织生活, 过好组织生活在新的历史条件下对提高党员的党性原则, 树立正确的人生观、价值观, 从而保证党员在思想上行动上和党中央保持高度的一致, 从而更好地贯彻执行中央的各项政策措施有着极其重要的现实意义。

高校基层党组织作为我们党的基层堡垒, 在现实生活中起着桥头堡的作用, 它为我党在广大学生青年中吸收新鲜血液、注入新鲜活力保证我党的事业星火相传有着比其他基层党组织更为重要的作用。高校基层党支部的组织生活, 开展得好与不好, 影响到的不仅是普通教职员工, 更重要的是将直接影响到普通大学生对我党的认识和了解, 进而影响到大学生群体对我党政策、对我们的社会主义建设事业的拥护决心。所以说, 高校的基层党建工作, 比一般的基层党建工作更为重要。作为党建工作重要内容的组织生活, 其重要性则更为突出。组织生活不像其他党建工作需要专业对口, 它是每一个普通党员都必须亲自参与的组织活动。党员通过定期参加组织活动, 能够在党组织的帮助下不断提高自身的理论水平, 通过党组织的学习, 能够紧跟时代的步伐, 对党的方针、路线、政策有更透彻的理解, 从而保证每一个党员在思想上在行动上与党中央保持高度的一致, 进而更加凝聚坚强的意志, 更好地起到先锋模范带头作用。而认真开展好高校基层党支部的组织生活, 其作用更加明显, 不仅有益于我们高校基层党组织的发展壮大, 对我们高校中的优秀学生青年的思想也将起到促进作用。它会促使我们高校中的优秀学子更加主动地向党组织靠拢, 并坚定不移地团结在党组织的周围, 努力学习、努力奋斗, 为社会主义现代化事业贡献力量。由此可以看出, 开展好高校党组织生活, 其重要性不言而喻。

作为一名普通高校教师党员, 有义务更有责任为我们高校的基层党组织建设、为我们高校的基层党组织生活建言献策, 配合上级党组织, 团结学生党员和先进学生青年, 共同建设好基层党支部, 使其成为坚强的战斗堡垒、优秀的模范旗帜。

二、高校基层党支部组织生活现状分析

在新的形势下, 随着高校教育改革的深入, 高校党建工作面临着许多新的挑战和要求, 部分高校由于不能及时适应新变化, 其党建工作出现了诸多问题, 组织生活内容死板, 形式单一, 与教学科研工作脱节, 针对性和实效性都不强。具体来看, 主要表现在以下几个方面:

1. 思想上、行动上不够重视。

有相当部分的基层党组织对党中央路线、方针、政策都能坚定不移地拥护和贯彻执行, 但是在开展基层党组织生活这一问题上, 却是重视不够。首先就是基层党支部的领导思想上不够重视, 认为组织生活可有可无, 属于“形式主义”, 搞多了会影响中心工作;有些党支部用松散的支委会代替组织生活, “组织生活会就是支部委员聚在一起开开会”;有些组织生活则成为了纯粹的“发展大会”、“转正大会”。其次, 上级党组织在对待基层党组织生活开展上, 也没有足够的重视, 从而也就造成了部分基层党组织开展组织生活在经费上得不到保障。第三, 部分基层党员由于社会上拜金主义思想的影响, 凡事都讲究“经济效益”, 讲究是否有“好处”, 对于开展像组织生活这样无明显“经济效益”的活动根本不上心, 再加上其支部领导和上级组织不重视, 更加使其认为开展组织生活是可有可无的事情。

2. 一些基层党支部的组织生活缺乏规范、随意性大。

党员过组织生活没有固定的时间和固定的场所, 召开组织生活全凭支部书记随时而定, 损害了党组织的严肃性。一些党员同志对过组织生活也是抱着可过可不过的态度, 经常以各种理由缺席党支部的组织生活:不是因为工作忙不过来, 就是因为自己家里有事情走不开。总之, 在这些党员同志的心中, 党支部的组织生活成了可有可无的东西。这些不仅削弱了我们基层党组织的战斗堡垒作用, 同时也在一定程度上损害了党组织生活的庄严。

3. 还有一部分基层党支部虽然严格按照党章的要求定期开展了党组织生活, 并且参与人员也非常积极, 但是由于对党的组织生活的内容认识不足, 组织生活在形式上、内容上过于单一。

目前, 高校中不少党员不能很好地把握党的组织生活的内容, 有些学生党员甚至从未真正参加过组织生活;再比如, 有的基层党支部的组织生活就是所有党员坐在一起, 听支部书记读读上级的文件, 传达一下上级的精神;有的基层党支部过组织生活就是组织本支部的党员同志们到某个休闲娱乐场所喝喝茶、打打牌, 然后再一起吃顿饭, 把组织生活过成了一般的的娱乐性活动;还有的党支部则打着学习的幌子, 组织党员同志去各地旅游, 把组织生活过成了度假生活。

4. 在部分高校中还存在着支部书记兼职过多的情况。

一些支部书记身兼数职, 有些还是任课教师。他们一方面要面对繁重的教学科研任务, 另一方面还要做好日常的行政工作, 想要再抽出时间把党支部的工作做好, 确实是心有余而力不足。这些情况的出现也在客观上造成了高校基层党组织生活质量不高的事实。这是新时期高校党的基层组织建设中出现的新问题, 值得认真对待。

三、提高高校基层党支部组织生活质量的途径探索

从以上列举的几个问题可以看出, 虽然高校党组织的基层建设取得了不小的成就, 但是在基层党组织生活方面, 我们的高校基层党组织还存在着许多的问题。这些问题的出现, 是和我们当今社会处在剧烈转型时期分不开的。现在社会上各种新情况层出不穷, 这些社会现象对我们高校基层党组织的建设在客观上也造成了不少的冲击。为了进一步搞好高校党的基层组织建设, 关键还是要把的基层党组织锻炼成为坚强的堡垒, 使之成为一面优秀的旗帜, 成为一面引导社会风气向真善美转化的旗帜。而要抓好基层党组织建设, 其中最重要的一点就是要让基层党员的组织生活过好过充实, 使基层组织生活真正成为党员凝聚战斗力、感召力的场所。要做到这一要求, 需要从以下几点加以落实改进:

1. 首要的解决方法就是思想观念上的重视问题。

思想观念是行动的先导。只有在思想上重视了, 具体的工作才能顺利的开展。作为基层党支部的负责人, 支部书记首先就要在思想观念上对开展好组织生活的重要性、必要性有强烈的认识, “支部书记一定要高度重视党的先进性建设, 提升履行职责的素质能力, 坚持参加组织生活, 主动了解党员的思想、学习、工作和生活情况。”[1]上级党组织也应该对开展组织生活给予一定的经费支持和时间保障, 教学科研固然是高校的主要任务, 但不能过于繁重而大量占用组织生活的时间, 必须留出时间过组织生活, 否则, 长久下去会丧失组织生活的严肃性, 使得一些党员更加不重视组织生活。除此之外, 上级党组织最好能派人出席基层党组织的组织生活会, 这样才能更好的带动基层党员开展好组织生活。最后, 全体党员要对组织生活的重要性有个充分的认识, 积极参与到组织生活中去。

2. 在认识到组织生活重要性的基础上搞好创新。

创新不仅是社会发展的推动力量, 同时也是基层党建工作, 特别是高校基层党组织开展好组织生活的重要推动力量。创新的表现形式不仅在在于组织生活形式的创新, 更应该是组织生活内容的创新, “高校党组织生活的形式应该根据内容的需要, 坚持多样性。”[2]“只要有利于使党员同志从中受到启发或教育、有利于党的队伍建设、得到群众的一致认可的组织生活内容形式、方式方法都可以探索、借鉴和应用。”[3]要在确保坚持党性原则的基础上, 发动党员群策群力、出谋划策, 以集体的智慧搞好组织生活的创新, 调动党员参与的积极性。例如, 互相交流学习。可以由上级党组织牵头, 在高校各基层党组织开展组织生活的交流学习活动。通过交流活动学习彼此开展组织生活的经验, 可以更好地促进各自党建工作和组织生活的相互进步提高, 并且通过彼此的交流学习, 还能增进各基层党组织之间的团结, 从而进一步巩固好建设好基层党组织。再如, 采用奖惩结合的办法。上级党组织可以依照各自的特点, 结合基层党组织的客观实际, 建立一套年度评比的制度, 采取奖惩结合的方法, 从上往下促进基层党组织开展竞争, 在竞争中学习, 在竞争中创新, 在竞争中提高, 不断提高基层党组织生活的质量。此外还有, “党员与非党员教育思想讨论会”、“精品课观摩研讨会”等等。这些形式都打破了以往组织生活单调的模式, 增强了党组织生活的凝聚力、战斗力, 也提高了每位党员的素质和能力。

3. 用科技的手段开展好基层党组织生活。

当今社会科学技术的应用非常普遍, 特别是信息技术的使用日新月异。作为高校基层党组织, 本身就应该站在时代的前沿, 将科技应用到具体的组织生活当中来。不能将组织生活与时代脱节, 只有将组织生活和当今科技融合在一起, 才能更好地开展好高校基层组织生活, 才能在高校广大教职员工和学生中树立良好的形象。比如, 可以在校园网上建立网上意识形态阵地, 将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等经典著作放到网上, 为广大党员干部和师生员工提供思想武器;可以建立网上的理论研讨阵地, 引导广大党员干部和师生员工进行理论学习, 提高他们的党性修养, 提高他们的理论知识;还可开展网络论坛等版块, 让大家就关心的热点时事、理论观点, 相互留言探讨, 形成良好的学习讨论氛围。这些形式不仅使教育学习的内容更加丰富, 覆盖面更加广泛, 而且将教育学习延伸到了宿舍、家庭等休闲时间段和场所, 突破了党建教育的时空限制。

当然, 在网上开展组织生活也有一些不足和现实困难。比如党员同志作为个体的人, 他的思想是变动的, 在网上就很难准确无误地把握其思想状态。要解决这一问题, 就要求我们要网上网下一起抓, 形成网络与现实的相互补充, 一方面在网上要鼓励大家解放思想、畅所欲言, 另一方面, 在现实中要有针对性地开展人文关怀, 解决好广大党员群众和师生员工关心的问题。这样两方面结合才更有利于开展好组织生活, 搞好高校的基层党建工作。

综上所述, 只要我们紧密团结在党中央周围, 坚决贯彻执行党的路线、方针、政策, 联系学校的工作实际和党员思想状况, 努力探索、积极创新新形势下党组织生活的内容和形式, 不断提高组织生活的质量, 使基层党组织更加直接地融入到教学科研和党员实际工作当中, 就一定能把高校组织生活开展得有声有色, 就一定能把高校党建工作做好, 就一定能把高校基层党支部建设成为坚强的桥头堡, 切实发挥出高校基层党组织坚强的战斗堡垒作用, 从而为我党的事业提供坚实而有力的组织保障!

参考文献

[1]陈志峰.高校基层党支部组织生活创新的基本路径[J].长沙航空职业技术学院学报, 2011, (1) .

[2]刘德荣, 刘良群, 石毅.基层党组织生活如何适应现代社会发展[J].红旗文稿, 2004, (11) .

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇8

奉献即给予，奉献难，而一生奉献更加困难，而为了党和全村父老乡亲的事业，河北省武安市北安乐乡上三里村党支部书记王存荣一个平凡的女党员，做出了不平凡的事迹。

——采访题记

上三里村人口1700多人，人均土地1.2亩，该村位于太行山东，武安市东北丘陵地带，常年干旱、半干旱，土地靠天收，1970年前后，计划经济时期，村集体年结算日工资0.2元，1974年王存荣中学毕业后担任村妇女主任工作。水利是农业的命脉，在各级政府号召兴修水利运动中，身担村妇女主任的王存荣，身为农村姑娘、打破传统风俗陋习，带领铁姑娘班和群众一起，卷胳膊卷腿，不分昼夜奋战在截水潜流深水第一线。该项水利工程的完成，从此使1300亩旱地变成了水浇地。

王存荣1975年入党，1976年任妇女主任，队长、指导灵，1977年任副书记，1978年至1979年带班修马会河水库时，该村多次受到政府表彰，1980年至1994年任村支部副书记。1980年前，由于农村形势和体制的改变，所有水利设施遭到全部毁坏，1300亩水浇地变成旱地，干群思想涣散，矛盾层出不穷，村集体没有收入，双委班子长期处于瘫痪、半瘫痪状态，乡党委政府从乡里派来支部书记和会计，村里仍无法工作。在危难之时，1995年党员会将王存荣推选为党支部书记，而王存荣前几年失去丈夫一个人还带着两个年小孩子，在党员的注视下，干不是不干?王存荣想到党的多年培养是前提，党员信任是动力，多年基层工作是基础，没有理由只为了自己的小家。

王存荣书记接帐时，村集体帐仅有0.26元，一个1700多村民的村，面对两毛六分钱的存款，要想改变全村贫穷落后面貌谈何容易。王存荣书记通过走访党员群众代表，广泛听取意见，重新组织双委班子，首先双委班子带头，党员群众共筹集资金13万多元，打深机井6眼，彻底改变了该村1300亩土地的种植条件。

为增加村民收入，她与市农业局及种子公司联系在该村扩建玉米制种基地500亩。

在乡党委政府帮助和市直有关部门帮扶下，投资15万元建起了双委办工室、党员活动室和图书阅览室。

多年来由于不重视思想、宣传、文化方面的工作，造成打麻将、赌搏成风，治安案件时有发生，为改变这一状况，经投资10万元，建设剧场、戏院一处，活跃党员群众的文化生活。

上三里村南边一处15米高的大桥和3000米的道路是该村通往外界的唯一道路，几十年来，道路泥泞、坑凹不平，无法通行，严重制约着该村玉米制种和农产品外销，为改变这一状况，王存荣书记多次申请，并以诚实、诚信感动上级政府，冬于争取到修路资金160万元，村里又投资10万多元，将3000米通村路及通村桥高标准建成，接受了武安市和河北省验收合格，彻底改变了该村通行难状况。

1990年第二次土地承包政策三十年不变，增人不增地，减人不减地，使得出15岁左右的村民，近二十年没有土地，已成为该村一个主要问题，市民没有工作无法生活，而农民没有土地更无法生活，王存荣书记心系群众，想为群众所想，急为群众所急，想方设法多方筹集资金30万元，在村北河滩原始滩途，开垦土地450亩，将部分土地分给或承包给无地户，彻底解决了部分党群众因无地而无法生活的困难。

为增加村集体收入，王存荣书记多方筹资建砖窑3座，村集体每年增收20多万元。

王存荣书记自1974年担任村妇女主任，1976年任村副书记，1995年担任党支部书记至今，在农村工作36年，任村党部书记14年，25岁失去丈夫至今28年，她为了党的基层工作，将两个年幼的孩子托付给母亲，忍着精神和生活的双重压力，在村集体仅有的0.26元上白手起家，舍小家为大家，前后申请筹集投资几百万元，为全村改变了软件和硬件设施建设。

全村人均收入由1990年的几十元，增加到2008年全村人均收入5000元。全村群众吃水、浇地、道路硬化全部解决，村容村貌气象一新，到处呈现出村情文明、道路整洁、乡风和谐的新农村建设的新气象。

当采访问及其母亲及孩子时，她们都表情一般不愿多谈，当向王存荣书记问及原因时，王存荣书记哽咽着说：“对我母亲，我是一个不称职的女儿，对我孩子我是一个不称职的母亲，但是我无愧于党组织无愧于众乡亲。”

无愧于组织，无愧于乡亲，这是一个最基层党支部书记的心声，当问及王存荣书记对其自己今后的生活，她说：“我在基层工作三十多年，守寡二十八年，农村工作摧粮派款、结扎引产像打仗一样，以前无法顾及自己婚姻和家庭之事，将很多机会失去，现已五十有三，仍在基层一线工作，仍很难办，但我为党工作，无怨无悔，在新农村建设工作中，站好最后一班岗。”

抓实党支部,提升基层党组织组织力 篇9

充分发挥战斗堡垒作用

**县委党校

**

近年来，我县运用灵活多样的方法，采取切实有效的措施，给力农村基层党组织建设，取得了显著的成效。特别是今年以来通过“为民服务零距离”等活动为载体，在农村基层党组织中深化创先争优活动，农村基层党员的先锋模范带头作用得到了明显的发挥，党组织在基层农村的战斗堡垒作用得到了很好的体现。近期，笔者深入乡镇，通过采取座谈走访和个别谈话等方式，对全县农村基层党组织作用发挥情况进行了专题调研。

一、基本情况

我县地处渭北旱塬，是一个传统的山区农业县，属国定贫困县。全县总面积1531平方公里，辖5镇5乡，178个行政村，人口近10万，其中：农业人口8.1万人。全县共有基层党组织377个，其中乡镇党委10个，农村党支部178个.全县共有党员5568名，其中农村党员3139名，女党员534名。从农民党员来看：

1、年龄结构：

35岁以下562人，占17.9%，36—45岁712人，占22.68%，46—54岁610人，占19.43%，55—59岁396人，占12.62%，60岁以上859人，占27.37%。

2、文化结构：大专以上103人，占3.28%，高中及中专1082人，占34.47%，初中及初中以下文化程度1954人，占62.25%。

二、主要成效

座谈走访中了解到，全县农村基层党组织能够围绕

“生态**、富裕**、和谐**”

建设宏伟目标，以三级联创和“三创一建”基石工程为统领，不断完善工作机制，创新工作载体，创先争优、“为民服务零距离”等活动开展得有声有色，农村基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用得到有效发挥，党员干部“双带”作用体现突出，基层党组织班子建设、阵地建设逐步规范，农村基层党组织作用在探索中提高，在巩固中加强，发挥了积极作用。

1、队伍逐步加强。注重选能人当书记、育书记变能人，狠抓村级党组织换届、村党支部书记培训，采取“公推直选”的办法，159名能人当选村党支部书记，60名实现了书记、主任一肩挑，分别占89.3

%和33.7

%。村级“两委”班子关系得到进一步理顺，班子领导带领群众发展经济能力显著增强。成功举办了新任村干部培训和各类科技培训，1名优秀村书记享受了副科级待遇，选聘了11名大学生村官担任村干部，改善了村级班子结构。落实了困难党员慰问资金，对困难党员和村干部300余人进行了集中体检，建立了健康档案。提高了基层干部经济待遇，从村书记中招考了1名乡镇公务员，对符合条件的离退休党支部书记实行了生活补贴制度，调动了在职村干部的工作积极性。

2、作用日益突出。根据新农村建设要求，发挥党员自身特长，围绕带头致富和带领群众共同致富的奋斗目标，全县基层党支部积极开展了无职党员设岗定责、“双培两示范”、承诺制活动，共建科技示范基地和示范园271个，培养党员科技示范户621户，树立党员科技示范户标兵332人，把325名党员培养为致富能手，把154名致富能手列为入党积极分子重点培养对象，党支部承诺兑现率达到98.5%，党员承诺率达到90%以上，党支部领导群众发展经济、党员模范带头的作用日益突出。

3、教育日臻完善。投入180多万元，大力实施素质工程和培训工程，完成了65个农村党员现代远程教育接收站点基础建设，基本实现了农村党员干部现代远程教育培训的全面覆盖。以县委党校、农广校、农村党员电化教育站为主渠道的农村党员教育体系日臻完善。

4、阵地建设显著。投资497万元，完成了89个标准化村级组织活动场所建设，全县50%的村解决了无办公场所问题。规范和加强了村支部管理，完善了配套设施，明确了所有权、使用权和维护权，村级组织活动场所已经成为我县农村最亮丽的一道风景。进一步夯实农村基层党组织基础建设，切实发挥农村基层党组织作用，有效提升基层党组织凝聚力和战斗力。

三、存在问题

随着改革开放步伐的不断加快，人们的思想观念发生了很大的转变，一些人的经济意识增强，政治意识弱化，农村基层党组织建设面临着诸多新矛盾、新问题。

1、基层班子有所弱化。一是村干部思想观念跟不上新形势。多数村干部工作上习惯于简单用行政命令开展工作，不会做群众思想工作，导致工作中群众不愿意接受，工作难开展，干群之间矛盾增多。还有一些年轻新任的村党支部书记工作抓不住重点，胡子眉毛一把抓，结果搞得自己受累，群众不买账、上级不满意。二是村组织开展活动不到位。有的支部每年只搞1-2次活动，个别支部全年不搞1次活动，即使开展了一些活动，也存在内容空洞，形式单一的问题，缺乏针对性、趣味性和实效性。由于党组织开展活动少，对困难党员、老党员和党员典型的服务关心不到位，淡化了党员对党组织的感情，降低了党组织的凝聚力和吸引力，同时也造成了党政国策在农村宣传缺位和执行不力等问题。

2、党性观念日趋淡薄。受市场经济负面影响，人们世界观、人生观、价值观发生变化，部分农民党员党性观念、宗旨意识有所淡化。一是党员荣誉感不强。二是党员发挥作用的热情不高。三是党员本身参加支部活动、履行党员义务的自觉性不够。

3、重经济、轻党建现象存在。有的农村基层党组织重经济、轻党建，基层组织建设过程中也存在着时紧时松的现象，或者只停留在开会、发文件上，满足于一般号召，缺乏具体措施和督促检查，出现了党的组织生活不能正常开展，党的组织战斗堡垒作用得不到有效发挥的现象。

4、党建工作经费不足。乡村党组织开展党建活动都没有专门的经费列支，普遍存在经费空白问题。乡镇开展党建工作采取一事一议的办法，难以得到完全的保障，农村转移支付中没有党建经费列支，组织党员开展活动无经费，村级党建工作无法正常开展。

三、措施建议

改进和加强农村基层党组织建设工作，必须立足工作实情，调整工作思路，创新工作方法，破解工作难题，充分调动积极因素，形成强大合力，切实发挥基层党组织凝聚力和战斗力。

1、拓宽思路抓创新。思路决定出路。农村基层党组织建设工作要紧紧围绕经济建设这个中心，不断创新和科学完善新时期党建工作思路。采取有力措施，下力解决制约经济发展的基层班子、党员干部和人才队伍等方面存在的问题，使党建工作与经济建设“两不误、两促进”，达到双赢的效果。当前，农村基层党组织建设工作应深入贯彻落实科学发展观，紧扣新农村建设与构建和谐社会主题，紧密结合县委、县政府中心工作，以加强领导班子、领导干部思想与能力建设为重点，以提高农村党员荣誉感、增强党组织吸引力，激发广大党员积极参与党组织活动为突破，以深入开展“为民服务零距离”活动为载体，深化创先争优活动，着力提高农村基层党组织工作整体水平。

2、强化组织抓建设。新农村建设的关键在于建设一支政治素质高、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的农村基层干部队伍。一是要加强现任村干部的教育培训工作，把思想教育、作风教育、政策法规学习和实践培训作为培训农村党员领导干部的重要形式，力争通过教育培训使村书记和主任成为村务管理、科技致富和倡导文明新风的先行者和实践者。二是做好选聘“大学生”村官、选调生在农村管理服务工作，同时选派部分“大学生”村官、选调生到后进村任职，不断充实后进村领导班子，改变后进村落后面貌。三是要完善村干部激励机制。建立村干部报酬专项核算制度，确保村干部任职待遇得到落实。积极配合开展从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，充分调动村干部的工作积极性。四是要建立村干部工作目标责任考评制度。按照“年初确定目标、年中督查初评、年末述职评议”的办法，村干部就本拟完成的主要工作与乡镇党委、政府签订目标责任书，由乡镇党委、政府组成考评组对“两委”成员的工作进行民主评议和测评，将考评结果与任职补贴发放、表彰奖励、考录乡镇公务员等挂钩，鼓励村干部努力工作。

3、克难攻坚求突破。以促进农民增收为重点，全面开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，对村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，力争到2012年，农民年人均纯收入超过6000元，一、二类村党组织占村级党组织总数的68%以上，四类村党组织减少到总数的5%以下。要整合资源、汇集智慧、凝聚力量，以村级党组织和党员干部为骨干，借助农业、水务、林业、交运、住建、扶贫等部门的项目资金力量，夯实责任，明确目标，使农村经济社会短期内实现跨越式发展。

4、探索管理新途径。积极探索对离退休干部中的党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，重点做好进城务工党员、城镇下岗失业党员和离退休返乡党员的管理，建立城乡一体动态管理机制。继续深入开展“五送一建”活动，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主评议党员、处置不合格党员等工作，纯洁党员队伍，提高党员的荣誉感，增强党组织的吸引力和向心力。

5、强化“输血”

抓“造血”。必须从强化“输血”帮扶等方面入手，增强基层党组织“造血”功能，研究探索基层党建工作的经费保障机制。要采取协调财政拨款、县管党费配套、党委自筹等办法，建立党建工作专项经费，加强管理，严格监督，解决开展党建工作的资金困难问题。继续完善和深化城乡党组织互帮共建活动，发挥部门党委、支部优势，为经济薄弱党组织提供资金、物资、政策等服务，帮助薄弱党组织壮大集体经济，增强自身造血功能，积极发挥基层党组织战斗力作用。