执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路（精选5篇）

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路 篇1

2002年，根据省纪委、监察厅和市纪委、监察局的工作部署，围绕市委、市政府的工作中心，执法监察室认真履行工作职责，较好地完成了各项任务。据统计，我室全年立项20项，调查处理市委、市政府和本委、局领导交办的信件和批办件9件，组织或参加各类专项执法检查15次，监察各类考试29次，自办案件8件，立案5件，结案5件，给予7人党政纪处分，收缴违纪金额2.177万元，直接参加调查重大责任事故1起。2002年，我室主要抓了以下5个方面工作：

一、制定全年计划，抓好起步。

去年初，在分管书记、局长领导下，经全室同志共同研究，针对我国加入世贸组织的新形势，结合中纪委、监察部和省纪委、监察厅提出的重点工作，围绕市委、市政府的中心工作，按照执法监察加强超前防范、规范行政行为、改善行政管理、保证政令畅通的职能要求，确定了全年重点工作，制定印发了《鞍山市2002年执法监察工作要点》，开始有计划，分步骤地开展执法监察工作。与此同时，就重点工作进行了安排和部署，抓好起步。下发了《关于开展国债资金管理使用情况监督检查》的通知，要求各项目单位开展自查；下发了《关于开展行政效能监察的实施意见》，在全市县（市）区和政府各部门中继续开展行政效能监察；下发了《关于开展企业效能监察的实施意见》，继续在国企中开展效能监察；下发了《关于开展四项社会保障资金管理使用情况监督检查的通知》，要求有关部门抓好社保资金的管理使用，查处和纠正存在的问题。通过制定计划和抓起步工作，为全面完成全年各项工作奠定了良好的基础。

二、突出重点工作，抓好落实。

在抓好起步工作的基础上，根据上级工作和我市实际，重点抓了以下工作：一是整顿和规范建筑市场工作，重点对全市在建项目进行了检查，对发现的问题提出了整改意见，并对责任单位和责任人进行了处罚，修改了招投标工作的有关规定，充实了评标专家库，保证了我市建筑市场健康有序地运行；二是检查行政机关依法行政工作，重点就我市2001年以来的行政败诉案件进行了调查，并在调查的基础上形成了通报，对行政败诉的原因进行了分析，提出了建议，同时拟对败诉案件中严重失职渎职的责任人进行责任追究；三是国债资金管理使用监督检查工作，重点就国债项目与主管部门、项目建设单位签订了《鞍山国债资金管理使用廉政责任书》，落实领导责任制，并就各签约国债项目进行了全面检查，下发了通报，要求存在问题的单位进行整改，有效推动了国债项目的进展。我市02年与省政府签状国债项目30项，目前基本竣工或达到竣工验收条件的有28项，国家积极的财政政策在我市得到有效的落实；四是完善经济软环境建设工作，重点调查了审批环节和执法环节存在的10个方面问题，对37个案例进行汇总，形成报告，并反馈给存在问题的单位要求其整改，同时出台了《关于严肃经济建设软环境纪律的暂行规定》；五是行政效能监察工作，重点对各单位进行了检查，并通过《纪检监察信息》，总结了部分单位的做法和经验，加以推广和指导，通过效能监察，全市发现问题138个，提出整改建议223条，建章立制342条，机关工作作风得到明显改善。

三、积极争取有关部门的支持和配合，抓好协调。

执法监察面对的是各级党政机关行政执法执纪情况，必须争取有关部门的支持和配合，抓好协调，才能保证执法监察工作的顺利实施。今年以来，我们协调、会同有关部门开展各类专项执法检查15项，监察各类考试、考录工作39项，包括会同计划、财政、审计部门进行国债资金管理使用情况的检查；会同建委、城建局进行了建筑市场安全生产情况的检查；会同规划与国土资源局进行了贯彻“城市规划法”；以及国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作的检查；会同劳动局进行了落实下岗职工优惠政策情况的检查；会同民政局进行了扶贫款物管理发放情况的检查；会同人事局、民政局对企业中部队复员转业军人工作生活困难安置政策落实情况进行了检查；会同计生委进行了贯彻《人口与计划生育法》情况的检查；会同粮食局进行了粮改情况的检查；会同经贸委进行了重大责任事故责任追究落实情况的检查；对人事局、组织部、环保局、公安局、财政局等单位和部门组织的各类考试进行了监察等等。通过协调、会同、参与各有关部门进行各项检查和监察，密切了与相关部门的联系，促进了专项执法监察工作的开展。

四、把办案作为开展执法监察的重要手段，抓好查处。

执法监察在很大程度上就是要通过查办违法违纪案件来纠正令不行、禁不止的情况，以保证国家政令的畅通，为经济建设服务。所以今年以来，在开展好专项检查的同时，我们着重抓了案件查处工作。先后查处了我市在辽宁（广东）商品展销暨经济合作洽谈会布展失败问题；市富汇广告公司为争得展恰会布展商而弄虚作假的问题；市粮食局副局长贾尧在粮食系统“清仓查库”检查期间，接受超标准接待问题；市电子劳动服务公司在发放2002年春节救济款中违犯财经纪律，截留、挪用、侵占问题；千山风景名胜管理区西海管理处处长刘海军，在全国会计专业技术资格考试报名时弄虚作假的问题；还调查了“法轮功”人员从监管支队集体脱逃事件；调查了原海城新台子镇挪用专项土地改造经费的情况等。去年全室自办案件8件，立案5件，结案5件，处理党员干部7人，其中局级干部2人。另外，我们还调查办理了鞍山迈威酿酒有限公司在企业转制过程中劳资纠纷事件等市领导批办件和各类信访件9件，均已办结。

五、加强室内建设，抓好团结、学习。

机构改革后，执法室是一种全新组合，在相互间不是很了解，业务工作又不是很熟的情况下，年初以来，我们把加强室内建设，抓好团结和学习作为重点。为此，我们提出要发扬老执法室的好传统、好作风，树立团队精神，努力加强学习，全面提高自身的综合素质的要求，加强室内建设。一是加强基础建设，建立健全党支部、党小组；二是加强制度建设，制定室内保密工作和办案工作制度、学习制度；三是不断加强学习，学习党的方针政策、各方面行政法规、业务知识等。通过抓自身建设，全室同志始终能够团结一致、以奋发有为、积极向上的精神状态和饱满的工作热情投入到工作中，圆满地完成了各项工作。

去年工作，我们也感到还有些不足：一是对执法监察工作的深层次的、理性的探索不够，忙于事物性的工作多些，忙于检查多些；二是对有些工作的总结、宣传做的不够，去年工作事做了不少，宣传不够，特别是在省里；三是深入基层调查研究不够。在今年的工作中要注意改进。

关于2003年工作，我们对执法监察工作的总体想法是：认真学习贯彻十六大精神，在深化反腐败三项任务的同时，充分发挥执法监察的职能作用，将执法监察的关口前移，把加强执法监督与严肃查处违纪违法案件相结合，促进市委、市政府的重点工作和重大决策的贯彻落实，更好地为全市经济发展和社会稳定服务。围绕这一总体想法，今年我室拟重点抓好6项工作：

一、整顿和规范建筑市场秩序工作

这项工作重点放在两个方面：

（一）继续开展对贯彻落实《招标投标法》情况的监督检查。一是继续对市重点工程招投标活动进行全过程监督，及时纠正和处理招投标活动中的不规范行为。二是加强对政府主管部门在招投标管理中履行责任情况的监督检查，要注意严肃处理领导干部干预招投标和建设单位规避招标的问题。

（二）协助建设行政主管部门完成有形建筑市场的“脱钩”工作。《国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》（国办发[2002]21号）文件要求，有形建筑市场必须与政府部门“脱钩”。我市尚未“脱钩”。我们将积极协助市建委争取在今年上半年完成有形建筑市场的“脱钩”工作。

今年，我们将继续与市建委组成联合检查组对全市整顿和规范建筑市场秩序情况进行全面检查，并将检查出来的问题分类进行处理，进一步促进建筑市场行为的规范。

二、对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况进行监督检查

实现经营性土地使用招标拍卖挂牌出让，是从源头上预防和解决腐败问题的治本措施。为加强对国有土地出让工作的管理，我们会同市规划和国土资源局，已经转发了省国土资源厅、省监察厅《关于贯彻国土资源部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知的意见》，转发了省纪委、省监察厅、省国土资源厅《关于国有土地使用权出让中违纪违法行为纪律处分暂行规定》，要求各县（市）、区建立规范土地市场运行的各项基本制度，加强监督检查，严肃查处土地批租领域的腐败行为。今年，这项工作的重点是：

（一）继续对县（市）、区落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的情况进行监督检查。督促县（市）、区土地主管部门建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，对领导干部干预经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的行为要进行纠正和查处，力争经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让率达到100%。

（二）对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动进行全过程监督检查。市、县（市）、区监察机关要掌握和了解本区域经营性土地出让情况，对政府和社会关注的土地使用权出让活动进行全过程监督，包括出让的土地是否向社会公开发布信息，出让土地价格的评估和底价的确定是否符合规定等。

（三）严肃查处国有土地出让活动中违纪违法案件。着重查处：

1、经营性土地使用权出让规避招标拍卖挂牌，仍采取政府办公会和政府常务会等形式协议出让或划拨的行为。

2、在土地使用权招标拍卖挂牌出让中弄虚作假、徇私舞弊，利用土地出让搞全钱交易或行政干预，导致国有资产流失，造成重大经济损失的行为；

3、领导干部干预和插手土地使用权招标拍卖挂牌出让的行为。我们打算在监督检查的基础上，对没有落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度的部门，进行通报，并限期整改，年底前再进行重点检查，对仍然没有落实整改工作的，按照《土地管理法》等法律法规和省纪委、监察厅、国土资源厅《关于国有土地使用权出让中违纪违法行为纪律处分暂行规定》，追究有关人员和领导的责任。

三、行政效能监察工作

今年我们打算在现有工作内容基础上，结合我市软环境建设的实际情况，从四个方面开展工作：

一是各级政府及其所属部门履行法律、法规赋予的职责情况。要按市场经济体制的要求，转变职能，转变作风，规范行政行为和限时完成工作任务等方面的。

二是市政府制定的经济工作和社会发展目标责任制在各部门的落实情况。政府各部门及其工作人员是否做到依法行政，办事依据和程序、审批和结果是否做到公开、合法。

三是改善投资环境，建立和完善各部门行政效能投诉机制的情况。按照《鞍山市行政审批管理暂行规定》进行改革，妥善解决企业投诉，特别是外商和外商投资企业的投诉问题，按照《关于严肃经济建设软环境纪律的暂行规定》追究有关责任人。

四是监督检查行政执法部门行政执法行为的情况，促进执法部门加强自我管理和约束，严格规范执法程序，使执法部门明确管辖层次，杜绝以权谋私、徇私枉法以及官僚主义失职渎职等违法违纪行为的发生。对执法机关的不良行为引起诉讼并败诉，造成影响的要追究当事人的责任。

在抓这项工作中，我们考虑：首先注意抓典型，选择部分单位建立工作联系点，以点带面；其次召开效能监察工作座谈会或经验交流经验交流会，来推动效能监察工作；三是适当时候请有关方面人员对行政效能监察工作进行培训；四是规范行政效能监察工作，制定《行政效能监察暂行规定》，明确职责与权力，检查内容，监察形式与程序等；五是继续跟踪行政诉讼败诉案件，对行政执法机关的不良行为引起的行政败诉，造成影响的要追究当事人的责任。

四、检查司法机关和行政执法机关执行财经纪律情况

今年，根据省里的安排，我们打算在司法机关和行政执法机关开展财经纪律检点检查。重点是：

一是司法机关、行政执法机关是否按照规定向财政部门及时、足额上缴罚没款，有无隐瞒、截留、转移、坐支、挪用等违反财经纪律的问题发生；

二是执收执法的标准和程序是否符合国务院、省政府及财政、物价的文件规定，有无越权擅自设立收费、罚没项目等违纪行为，执收、执罚款项收入是否由本单位财务统一归口管理，有无违反财经纪律的行为；

三是对查出来的问题按有关财政法规进行处理。违反党政纪规定的，按党政纪处理，构成犯罪的移送司法机关。

五、开展对社会保障资金管理使用情况的监督检查

今年，我们还要协助和配合劳动和社会保障局、财政局、民政局等部门，认真落实完善城镇社会保障体系试点工作，对新发生的社会保障资金被挤占、挪用等违法案件，要严肃查处。

主要采取两项措施：一是与劳动和社会保障局、财政局、民政局建立联席会议制度，每个季度召开一次联席会议，相互沟通情况，及时调查处理发现的案件线索；二是对各单位社保工作责任制落实情况和纠正、处理社保资金违纪违法行为的情况进行检查，对典型案件公开曝光。

六、参加特重大责任事故调查处理工作

今年，这项工作的主要内容是：

（一）强化对特重大责任事故的行政责任追究。

责任追究的重点主要有4个方面：一是对国家法律、法规不执行、不落实而造成特重大事故的；二是在行政管理工作中忽视安全生产，工作严重失职造成特重大事故；三是不正确履行监督管理职责，造成的特重大事故的；四是片面追求经济效益，违反安全生产规定而造成的特重大事故的。

（二）监督安全生产监督管理部门认真履行职责，防范特重大事故的发生。重点对去年11月1日施行的《安全生产法》落实情况进行监督检查。督促有关部门对存在的各类问题进行认真整改。

（三）继续对责任追究落实情况进行跟踪检查，对没有落实处分决定的，限期落实；对久拖不办，擅自改变处分决定，异地提职安排的，查明原因，追究责任。

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路 篇2

一、上期工作回顾：成绩：

1、安全事故大大降低（相对第一学期），二年级组2002年——2003年第一学期工作计划。

2、活动开展得有声有色：两个活动（课间趣味体育、“露一手”环保手工）有针对性、实效性，且都贯穿学期始终，效果明显。

3、教研活动扎实有效：公开课整体水平有提高，校级教学比赛一、二等奖均在本年级。一位教师的论文获奖，另一位教师的论文在国家级中心刊物上发表。

4、教学水平整体提高：全年级学生成绩普遍提高。不足：

1、学生安全事故仍有发生。

2、组内凝聚力强，但外在的组风组貌有待加强，特别是对外宣传力度不够。

3、整个年级学生的书写习惯、书写水平有待提高。

二、本学期工作计划：

（一）指导思想：以学校总的德育思想为指针，以德育实验课题研究为途径，坚持“以人为本”的育人理念，突出“活动育人”的德育特色，把学生培养成有道德、有责任、有情感的“走向世界的现代人”。

（二）工作思路：

1、把对学生的养成教育（学习习惯、行为规范）、安全教育作为年级工作重点；

2、落实德育实验课题研究计划，突出年级特色；

3、强化年级组负责制，完善管理制度；

4、细化班级一日常规管理；

5、年级活动突出德育特色；

6、学生团体确保长期有效和影响力；

7、营造求真务实、团结向上的组风组貌。

8、营造浓厚的教研氛围，提高组内老师的德育教研及教学教研水平。

（三）、实验课题研究计划：

1、实验全面铺开的宣传：“学生自我发展”实验本学期将全面铺开，由原来的一个试点班扩展为全年级七个实验班。

2、学习理论转变观念：开学第一二周利用年级组例会组织全组老师学习《“学生自我发展目标设计、实施策略及管理评价研究“课题实施方案》、冯国文老师撰写的《论以学生发展为本和以自我发展为魂的育人模式》等有关资料，目的是让老师领会此项实验的精髓，转变教育观念。

3、交流心得，制定措施：第三步组织老师交流学习后的心得体会，制定本组总课题和各班子课题如下：二年级总课题：认识一个真实的我——“学生自我发展”行为规范养成教育各班子课题：一班——《和“多动症”告别》二班——《我学会了倾听——听老师讲课、听同学心声》三班——《我是清洁小天使》四班——《我学会了自己战胜自己》五班——《我能自己管好自己》六班——《教会孩子和睦相处》七班——《勤于动手从我做起》

4、主要措施：（1）根据年级学生特点和课题内容，制定如下《学生自我发展成长本》（初稿）：认识一个真实的我（第、周）我做到了诚实勇敢爱惜粮食爱护公物文明有礼有错就改讲究卫生专心听课积极发言关心同学按时作息注意安全作业工整文明玩耍认真值日穿戴整洁遵守纪律我的目标1、2、（做到了）（有时做到）（努力了，没做到）学习和生活语文数学听课注意力A集中B一般C不集中听课注意力A集中B一般C不集中课堂表达A积极B一般C不积极课堂表达A积极B一般C不积极朗读A正确B一般C较差朗读A正确B一般C较差书写A工整B一般C潦草书写A工整B一般C潦草平时成绩A优秀B良好C合格平时成绩A优秀B良好C合格英语生活听课注意力A集中B一般C不集中起床、就寝A优B良C合格D不合格课堂表达A积极B一般C不积极卫生习惯A好B一般C较差朗读A正确B一般C较差饮食情况A挑食B不挑食书写A工整B一般C潦草晨练情况A积极B一般C不积极平时成绩A优秀B良好C合格自理能力A强B一般C较弱老师同学的话爸爸妈妈的话（2）各班根据本班课题侧重点，每周利用班会时间让学生进行自评和他评，并制定“争当列车长”等奖励措施：将列车分为五节车厢：“思想品德”车厢、“行为习惯”车厢、“学习态度”车厢、“特长展示”车厢、“心理素质”车厢，学期工作计划《二年级组2002年——2003年第一学期工作计划》。每两周评一次，达到目标者，照片贴在“列车长”位置上，暂时没达到目标者，照片贴在“乘务员”位置上。）

（四）社团和级组活动方案：

1、社团名称：五彩收藏屋；

2、活动目的：通过有益收藏和废品收集，培养学生良好的审美情趣，养成勤俭节约的习惯，唤起环保意识……

3、年级组活动：（1）五彩收藏展览（十一周）内容：个人收藏的邮票、电话卡、卡通画等；地点：旧教楼五楼空教室；形式：展览。（2）日常行为规范展示（十六周）内容：集队、穿衣、整理书包、整理抽屉等；形式：各班自己选定（比赛、小品、相声等多种形式）；地点：风雨球场。（3）铅笔书法比赛（此活动是根据年级组情况自定的，时间由年级组自己掌握。）

（五）、日常行为规范：

1、各班根据本班情况制定日常行为规范评比细则（特别是安全教育和一日常规）；

2、充分利用班会课落实“自我发展“实验，对学生进行养成教育；

3、为了让所有的孩子都有锻炼的机会，各班实行班干部轮换制；

4、班会年级统一，每月一个主题：九月：“我爱老师，我爱外校”十月：“祖国是什么？”十一月：“我读书，我快乐”——听讲英雄故事十二月：“我读书，我成长”——听讲科学家故事

（六）、加大力度搞教研：

1、把平常每一堂课都当优质课来上，组内教师互相听课、评课（每学期至少互相听两节）；

2、组内公开课要集体备课、试讲、评课，由备课组长贾金女老师具体负责；

3、每月年级组内至少组织一次理论学习，大家及时记下自己的心得体会，积极投稿。

（七）、扎扎实实搞教学：（年级组内“五统一”）

1、教学进度统一；

2、分单元统一备课；

3、作业统一布置、统一批改；

4、每周末给家长一封信统一；

5、期末复习计划、试卷统一。

（八）活动经费的发放：每人每月100元。每月40元作为集体活动经费，60元作为期末奖励。

（九）组内月评、期评条例：（由年级组长掌握）

1、考勤（10分）：根据上班、开会签到记录；

2、听课备课（20分）：根据本人听课记录、教案及年级组长听课记录。（任课老师主要听课堂组织教学、教学效果、对学生养成教育的培养等，班主任除上述内容，还看班风班貌。）

3、安全事故（30分）：发生重大事故扣责任人30分，一般事故扣20分，小事故扣10分。（参考学校安全事故划分标准）

4、班级活动（30分）：第一名加30分第二名加25分第三名加20分其余加15分。

5、综合印象分（10分）：工作态度、积极性、合作意识、创新能力……

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路 篇3

2011年12月25日

2011年，厂纪委、审计监察部在厂党委和厂的领导下，认真贯彻落实集团公司关于党风建设和反腐倡廉工作的部署，按照油田公司纪委、监察部的要求，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕厂“4341”发展目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设，进一步加强了党风廉政建设和纪检监察、效能监察、审计工作，为全厂生产建设及各项任务的完成提供了纪律保障。

一、2011年重点工作

总结2011年工作，主要有以下七个方面：

（一）深入开展反腐倡廉教育，引领党员干部强作风、树形象

1、深化党纪条规教育，增强干部法纪观念。一是组织不同层次的党员干部认真学习党纪条规。通过开会集中学、日常自学和党课专题学等多种形式，组织学习了《廉政准则》、《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规。为方便学习，我们将整理的24个1000余条近年来新出台的党纪条规挂 1 到网页上供大家学习下载；二是踊跃参加党纪条规答题活动。在油田公司组织的 “忆党史、学党章、遵党纪、做贡献”网上答题活动中，我厂答题人数占应参与答题人数的213%，平均分98.61。通过以上活动，全厂党员领导干部廉洁自律观念、遵章守纪意识得到了进一步增强。

2、深化正反典型教育，营造廉洁勤政氛围。为了弘扬正气，在今年建党90周年庆祝活动期间，我们总结选树了9名廉洁勤政模范和10名“十一五”期间优秀的党员干部，通过厂闭路电视、企业网等形式进行了宣传。为了以案明纪，我们组织全厂党员干部收看反腐倡廉教育片30余部，1800多人次受到了教育。同时，还组织学习、剖析反面典型案例《贪欲无厌 自毁前程》等案例材料，把学习案例材料与学习《第九采油厂违法违纪违规责任追究规定》结合起来，与剖析近几年九厂发生的案件结合起来。在学习的基础上，我们还要求针对管理中容易出现问题的薄弱环节，查缺补漏，制定整改措施。全厂共查找出管理方面的问题27个，制定各种改进措施37项，为从源头上预防和治理腐败奠定了基础。

3、加强廉洁文化建设，增强拒腐防变能力。为了使廉洁文化逐步向基层延伸，我们在总结他拉哈采油队廉洁文化建设经验的基础上，选取了3个示范点开展教育活动：厂机关党委通过开 2 展廉洁风险分析、制定控制措施，提高了机关干部的廉洁从政能力和自我约束能力；经保大队一中队、生产准备大队物资供应中心，通过反腐倡廉教育图片展览、组织干部员工算违法违纪成本账、学习廉政法律、法规等活动，提高了干部员工遵纪守法、廉洁从业的自觉性。通过几年来的探索与实践，我厂的廉洁文化建设基本形成了多层面立体化格局。

（二）着力探索内部监督资源的融合，进一步推进惩防体系与内控体系联动机制建设

1、分解任务，细化责任。今年5月，公司纪委3号文件下发后，厂纪委在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定了《第九采油厂惩防体系建设2011-2012年推进计划责任分解表》，将厂惩防体系建设与财务、物资、组织人事等12个重点管理业务有机融合，把64项具体工作任务根据职责分工分别落实到了相关单位和机关各部门，并落实具体工作完成时间，要求紧密结合厂发展需要和各部门职能，充分发挥作用，形成整体合力，确保惩防腐败体系与厂各项管理工作有机结合，为下一步深入惩防体系建设奠定了基础。

2、及时总结，逐步推进。为进一步推进惩防体系建设工作的深入开展，今年8月，厂召开了惩防体系建设推进会。会上，各相关部室和单位汇报了前一阶段在惩防体系建设方面所作的 3 工作、存在的问题，围绕惩防体系建设工作在夯实基础、强化教育、完善机制、探索规律等方面进行了总结交流，对下一步惩防体系建设任务进行了安排，促进了惩防体系建设工作的进一步深入。

3、突出重点，加强防控。一是参与油田公司惩防体系与内控体系有机结合课题研究工作。该课题被列为大庆油田公司级管理专业研究项目，被集团公司列为发展战略与政策研究课题。在课题研究过程中，我厂不但承担了油田公司的主要研究任务和试点任务，还多次参与集团公司课题的研究工作，并一直发挥重要作用；二是在厂内加强廉政风险防控，突出重点领域，对我厂完成的物资采购业务领域和工程建设项目两个控制文档，进行模拟运行和检查测试。利用全面风险管理手段，重点在体系框架设计、风险评估、风险管理、风险监督四个方面实现了惩防体系与内控体系有机结合，为下一步全面铺开奠定基础。

（三）抓好各级班子和领导干部党风责任制落实，提高领导干部责任意识

1、重新修订党风廉政建设责任制。结合厂发展变化实际，对原《第九采油厂领导干部党风廉政建设责任制》（庆油采九党发〔2003〕20号）进行重新修订，制定了《第九采油厂党风廉政建设责任制实施细则》，进一步明确了全厂各级干部党风廉政 4 建设的责任范围，丰富了责任内容，以厂党委文件的形式下发。

2、签订党风廉政建设责任书。为推进落实党风廉政建设责任制落实，4月 25日，我厂举行党风廉政建设责任书签订仪式，厂党政领导、矿（大队）党政正职、机关副科级以上干部共100余人参加了会议。厂党委书记曹叔文、厂长王岩楼分别与17个矿（大队）级单位党政正职和机关11个部室主任签订了《党风廉政建设责任书》。曹书记要求各单位党政“一把手”要切实担负起“一岗双责”，认真研究职责范围内的反腐倡廉建设工作，制定切实可行的党风廉政建设责任制落实方案，并与生产经营和科研工作同部署、同检查、同落实、同考核，推动责任制的有效落实。各大队级单位也分别与各小队干部签订了《党风廉政建设责任书》，全厂各单位共签订责任书316份，签订率达100%。厂纪委不定期的对领导干部履行责任书情况进行检查。全厂各级干部认真履行“一岗双责”，抓好工作落实，使党风廉政建责任制得到认真的贯彻执行。

3、认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。严格执行领导干部个人重大事项报告、廉洁谈话、述职述廉和民主评议等领导干部廉洁自律的各项规定和制度，加强对领导干部的监督。2011年，共有17名处科级干部向组织申报个人重大事项；157名领导干部向职代会述职述廉，接受组织和广大员工群 5 众的监督。

（四）坚持以效益为中心开展效能监察，促进企业规范管理 2011年，按照油田公司部署，组织开展了工程建设项目管理、物资采购管理、合同管理、成品油使用管理、奖金分配、误餐费发放管理等5项效能监察工作，厂效能监察办公室直接开展了工程建设项目管理、物资采购管理、合同管理3项效能监察。监察基建工程项目53个，其中产能建设9个项目，生产维修37个项目，房屋维修7个项目。工程造价1.9亿元，核减179.7万元，核减率为0.97%。；监察物资采购合同117份，金额5087.94万元，我们重点对2010年9、10、11、12月份的采购物资进行了抽查，总采购资金4673.2万元。占全年采购资金92.0%。核减63.8万元，核减率1.54%；监察合同管理。2010年，九厂签订各类合同388个，其中，基建工程施工合同72个，我们重点抽查了15个；物资买卖合同117个，我们重点抽查了20 个；其余156个合同中，我们重点抽查了29个，其中技术和知识产权合同抽查10个、承揽合同抽查10个、油田工程合同抽查6个、运输合同抽查2个、融资保险合同1个。

对成品油使用管理和奖金分配、误餐费发放管理2项效能监察，我们采取相关部门自行组织自查，厂效能监察办公室验收的方法进行。监察成品油使用管理。2010年燃料费预算2460万 6 元，预算燃料消耗3041吨。2010年预计燃料费用发生金额2349万元，预计发生吨数2935吨。全年预计节余金额111万元，节余吨数106吨。2010年预算消耗量与2009年对比下降241吨，对比金额增加149万元。对奖金分配、误餐费发放管理我们通过自查和相互检查，发现了问题，堵塞了漏洞，规范了管理。

同时，按照集团公司统一部署，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，成立了组织机构，制定了运行方案。按照方案要求，2010年已经完成了整改实施阶段的工作。共排查2008年以来立项、在建、竣工的工程项目155个，发现各类问题70个，基本涵盖了工程管理的各个关键环节。对发现的问题，通过认真梳理，归纳汇总为6个方面，现已整改62个。对其余8个不能整改的，制定了13项整改措施。

在加强对重要管理事项的监督上，我们全年共参加基建工程项目招标16次，涉及工程项目45项；参加物资采购、科研项目、设备修理、井下作业等各种项目价格讨论监督40次。还先后6次对油田子女工招工考试、工人技师评审考试和脱产学历班考试等进行全过程监督，确保了各项监督事项的公开、公平和公正，未发生不正之风问题。

2011年效能监察工作和往年相比，有以下几方面特点：

1、注重组织协调，确保监察效果。

2011年，我厂在开展工程建设项目管理效能监察的同时，还要完成5项效能监察任务，工作量很大，所以，要保证各项任务的完成和监察的效果，就必须重视各部门的组织协调，充分发挥相关职能部门的作用。今年我们统一协调厂计划规划部、企管法规部、财务资产部、质量安全环保部、油田管理部、生产运行部、科技发展部、基建工程管理部、规划设计研究所、生产准备大队等部门和单位，按油田公司三个方案要求进行细致分工，明确责任，提出目标，制订运行计划，全面开展工作，确保了工程建设项目管理效能监察工作任务保质保量的完成。例如今年我们审核九厂造价中心，九厂家属区五区、七区更换供电配电装置时，发现更换的是利旧的变压器，我们找到供货商，但供货商不认可。我们联合规划设计所、生产准备大队、基建工程管理部、电力大队等多个部门重新审核该工作。规划设计所重新分析原图纸，我们重新查找设备型号，生产准备大队和油田公司物管中心协调提取了议价的原始资料，通过我们各个部门的协调配合，最后把问题落实清楚，核减利旧变压器14万元。

2、注重基础工作，提高监察水平。

重点监察项目的前期调研工作是基础工作，做好前期调研的基础工作不但能保障监察的全面性，而且还能准确抓住监察的重点。例如今年我们在检查建设集团安装公司第二工程处施工的《齐北一联合站工程》时，由于该工程的工程量大、工程复杂、资料多（129本）、工程造价高（工程造价6006.5551万元），8 我们在检查前一个月便着手做前期准备工作，首先我们提前一个月便按专业，把该工程的资料分发到每个人的手中，在检查其他工程项目的同时，利用其余时间查看《齐北一联合站工程》的项目资料。在查看资料过程中，针对资料存在的问题，我们随时找项目经理和施工单位了解情况。针对说不清楚的问题如土方、暖气等，我们把项目经理、施工单位和使用单位，4方召集在一起，把问题逐一落实清楚。此外我们还利用检查齐家油田其他项目的同时，到齐一联合站现场核实查看资料过程中发现的问题。这样该工程经过我们前期的调研及准备工作，在检查时我们只用了4天，便顺利完成了这个6千多万的项目。

3、注重合并监督，提高监察效率。

今年在开展工程建设项目效能监察的同时，还要开展工程建设领域突出问题专项治理工作，我们为了提高效能监察的工作效率，把工程建设项目管理效能监察和工程建设领域突出问题专项治理工作结合开展，这样为我们节省了时间和人力，提高了监察效率。例如今年我们发现的基建工程建设项目管理效能监察和工程建设领域突出问题专项治理都有阿拉新产能建设工程，我们就把该工程项目合并起来检查，为我们节省了时间和人力，提高了监察效率。我们从前期的查看资料、在到现场查看质量和型号等，经查发现阿拉新产能建设工程办公用房内基础砖局部组砌超宽；塑钢窗安装下沿无发泡；配电箱预留洞口镀锌管伸出部分参差不齐。

4、结合专项治理，清查问题隐患。

结合集团公司开展的工程建设领域突出问题专项治理工作，与相关部门结合，对照有关规定，对2008年以来的155个工程项目的决策审批、招投标合同管理、物资采购、工程质量及安全环保、工程建设实施、资金管理、制度建设、诚信体系等环节进行了全面的清理和检查。今年在整改实施阶段，对发现的问题能整改的及时进行了整改，不能整改的也制定了避免类似问题发生的措施，同时督促有关部门对2项不能满足当前需要的工程管理制度进行了修订。通过专项治理，有效的规范了管理，排除了问题隐患。

5、注重持续监督，确保长效机制。

在效能监察管理长效机制的建设上，我厂多年来一直有一支稳定的效能监察队伍，这是形成管理长效机制的保证。同时全年不间断开展效能监察工作，保证了效能监察工作的持续性。我厂目前已经建立了效能监察月度例会制度；年度效能监察分析讲评制度；年度考核制度；年度效能评价制度。这些长效机制的建立，保证了效能监察的实效性，是我厂工程建设项目管理水平一直处于油田公司前列的有力保障。

按照油田公司的计划和实施方案，我厂的效能监察工作按月度工作计划进行检查。由于今年工作量大，每个月都召开效能监察例会，形成了效能监察月度例会制度。每年都组织相关人员召 10 开效能监察讲评会，对全年的检查项目进行总体讲评分析。对项目核减率超过考核标准的项目经理、基建部门的分管领导、施工单位的主管领导都要分别在效能监察例会上说明核减率超标的原因，拿出纠正措施，并进行表态。形成了年度效能分析讲评制度。同时，每年都对工程建设项目相关管理人员开展测评，进行效能评价，形成了年度效能评价制度。

6、注重效能评价，严格考核制度。

为了维护效能监察的严肃性和权威性，我们每月召开效能监察例会，对上月的检查结果进行讲评和评价，年终对所有检查项目和项目管理者进行综合考核，奖励优秀，处罚存在问题的项目和责任人，并进行公示。2011年，对5个项目负责人进行了奖励，奖励13530元；对4个项目核减率超标的项目经理进行了罚款，罚款13695元；对履行职责不到位、造成损失的5名管理人员，责令写出书面检查，并予以通报批评。

（五）加强审计监督和内部控制，强化审计监督功能 2011年按油田公司审计中心的统一安排，全年完成审计项目两个：财务收支及预算执行情况审计和物资采购管理效益情况审计。1-12月份协调配合油田公司审计中心项目8个，并参与厂内专项检查治理工作、采油九厂内控流程检查、建立企业风险事件库等工作，审计总金额83，6400万元，审计发现违纪违规金额575.71万元，审计生产维修物资议价、物资采购效益审计 11 核减70.95万元。提出审计建议7条。

1、加强预算管理，规范财务核算、维护财经纪律，深入开展财务收支及预算执行情况审计。为了维护预算严肃性，促进企业加强管理，有效实施低成本战略，提高经济效益，加强财务核算的规范性，以及货币资金的安全可靠性，按照公司审计部以常规审计项目为基础领域的要求，2011年对厂所属各单位预算执行及财务收支情况进行全面审计，审计总金额83,0000万元，审计发现违纪违规金额575.71万元，通过审计发现修理费管理使用方面、资产设备购置费用使用方面、物业费管理方面、运输费用等管理上存在挤占、虚列成本费用问题。

审计组针对审计发现的问题提出审计建议，督促相关部门及时进行了整改完善。在资金管理上，进一步完善了资金授权审批管理办法和内控管理流程，净化了财务核算环境，增强了“科学理财、规范运作”的财务管理理念，进一步维护了企业内部经济秩序，同时为厂领导决策提供了可靠信息。

2、加强物资管理，开展物资管理采购效益审计。根据油田公司审计计划安排，2011年对我厂物资采购效益进行审计，通过对物资招标和控制物资选型，规范采购行为，推行标准化设计，对物资采购与消耗真实性进行审计，进一步规范收发存的管理，降低违规事项的发生概率，通过对物资价格的审计，规范审价 12 程序，降低成本。审计组通过网上询价、电话询价、市场询价等方式获取客观合理的物资价格。截止2011年10月末，审计人员共参与议价10次，抽审物资项数452项，抽审物资金额624.12万元，确认物资金额553.17万元，核减金额70.95万元，核减率11.37%。

审计组对2011年部分下放物资验收和消耗情况进行了审计，目的是检查物资验收的及时性，物资消耗的真实性。从物资采购计划中抽取部分未到货物资，供应商供货时提前通知审计组，审计组会同生产准备大队物资采购中心根据采购合同对所供应物资的规格型号、质量及数量逐项验收，发现在物资编码使用方面、物资采购型号方面存在问题，审计组下达审计建议限期整改，发现在采购合同方面有出入的物资一律当场返回不予验收，更换后再进行验收。对已经供应完的物资，事先不通知被审单位所要抽查的物资的具体内容，到现场逐一核对，确定收到物资与采购计划、采购合同的符合性，确保审计结论真实有效。

通过物资效益审计，强化了物资采购过程的监督，对物资采购中存在的问题提出审计建议，进一步完善物资采购制度，减少了物资采购风险。

3、加强监督、完善内控机制，对存在风险的专项费用进行内控流程检查。根据厂领导要求，审计组配合企管法规部、财务 13 资产部、计划规划部对我厂内控流程进行检查，完善内部控制监督机制，加强内部控制制度建设，对我厂存在风险的专向费用内部控制流程的健全性、符合性及有效性进行审计评价。通过对内部控制建立、健全及执行情况检查，发现内部控制缺陷及薄弱环节，促进被审计单位（部门）加强管理，完善自我约束机制，堵塞专项费用管理漏洞，以使我厂专项费用管理不断完善。

4、加强过程控制，强化审计监督工作。为了加强过程控制，参与监督管理，2011年，参加价格领导小组议价会、科研招标议价会18次，内容涉及生产维修采购物资、基建项目甲方采购物资、设备修理价格、科研项目等。通过参与、控制、监督厂内经济活动，拓展了审计工作范围，增值了审计工作效益，锻炼了工作能力，提高了工作水平。

5、规范企业财务收支活动，加强廉政建参与小金库、奖金分配、误餐费发放管理检查。为了深入贯彻落实科学发展观，加强廉政建设，从源头上遏制和防治腐败，规范企业财务收支活动，教育和保护干部，按照厂效能监察工作安排组成的专项检查组，对新肇、新站、敖南、敖古拉、龙虎泡、葡西、泰来等单位进行了“小金库”以及奖金分配、误餐费发放管理检查。

通过认真组织，扎实开展专项费用管理检查，使此次专项治理工作取得实效。

6、运用审计成果，加强后续审计对2010年公司审计意见情况进行落实。根据油田公司审计部审计计划，审计部对我厂2010年审计意见落实情况进行检查落实。我们针对我厂在经营管理上存在的问题，将被审单位意见逐条分解落到各职能部门、基层大队等相关单位，并就工程效益审计等7个审计项目出具的40条被审单位意见的整改情况进行逐项沟通落实，对于审计出来的问题，认真分析原因，提出切实可行的整改意见和解决方案，明确责任人和工作进度，并对整改情况进行后续跟踪审计。

7、加强协作，积极协调配合公司审计部审计项目。2011年，油田公司审计中心对我厂审计项目审计覆盖面广、审计力度大；审计时间长；我们克服厂内审计项目、公司审计项目同时开展，审计工作量大、审计协调项目多等困难，积极配合审计中心在我厂开展的工程结算审计、科研项目及现场试验费审计、龙虎泡公司财务收支审计、新肇公司财务收支审计、主要操作费用管理使用情况审计、齐家北古708区块超投资审计、公司合作区块审计调查、第九采油厂限下工程结算审计等8个审计项目，审查审计工作底稿49份，落实公司审计建议21条，出具被审计单位审计意见及审计意见落实整改情况建议书 14分，协助核减工程项目结算审计核减款99.45万元。

（六）严肃查处信访件和案件，增强党员干部遵纪守法意识

随着我厂各种形式的廉洁从业教育不断完善和各项管理制度的监督力度不断加大，各级干部的廉洁自律意识不断增强，管理行为得到有效规范，信访件、案件数量明显下降。2011年我厂全年受理信访件1件，配合油田公司查处案件1件。

1、按照规范办理，认真对待每一封信访件。无论是油田公司批转的信访件，还是厂内受理的信访件，我们都高度重视，认真对待，认真分析，认真核实，做到事事有回音，件件有着落。今年11月，我厂收到一件油田公司纪委转来的反映我厂作业大队作业工工作时间长、容易出现安全事故的举报信。我厂对此高度重视，接到信后，厂党委副书记、纪委书记张华玉同志立即召集厂纪检监察、人事和工会等部门和作业大队主要领导参加的会议，要求作业大队领导汇报相关情况，安排有关部门联合到作业前线，找现场作业工人进行座谈，了解真实情况。目前该项工作正在进行。

2、依法依纪办案，严肃处理查处的违规行为。今年3月，我们配合油田公司纪委监察部调查处理我厂基建工程管理中心原主任崔静清为儿子崔杨做生意提供担保、给企业造成经济损失的案件。2002年和2003年，崔扬个人做盘元生意，崔静清私自在崔扬的提货申请单及欠据上分4次盖5枚基建工程管理中心的公章为崔扬提供担保，后来由于货款没有收回，造成339万 16 元的经济损失。2009年10月，油田公司纪委监察部对其进行立案调查，我们厂纪委监察部门配合。今年调查结束后，根据案情，厂党政领导班子会议研究决定，给予崔静清开除党籍、开除厂籍处分。

3、注重事前预防，发现违纪苗头及时纠正。今年，我们在加强信访举报方面，一是要求各大队纪检监察干事及时收集本单位的员工信息，发现苗头问题及时向本单位领导汇报，及时解决，避免出现信访问题；二是厂纪检监察办公室人员经常深入各单位调研、主动帮助工作，变以往等举报为主动深入干部员工，发现苗头问题就及时解决，有什么情况就及时反映为工作思路；三是注意在审计和效能监察工作中发现问题，对问题严重的，进行通报，教育相关管理人员引以为戒。以上措施，有效避免了违法违纪问题的发生，促进了队伍的稳定。

（七）加强自身队伍建设，提高反腐倡廉的工作能力和水平

1、充实中坚力量，加强业务培训。厂领导高度重视纪检监察工作，今年5月份，把3名通过竟聘选拔的年轻同志充实到纪检监察队伍，使我厂的纪检监察队伍人员配置更合理。为使新增人员提高政治素养，适应工作需要，我们定期组织纪检监察干部学习各级领导党风廉政建设方面的讲话及反腐倡廉理论，这样使他们尽快熟悉业务，适应岗位工作需要。12月份我们开展了两 17 次部室内部培训，讲师由主任及副主任担当，分别学习了《中国石油天然气集团公司纪检监察部门信访举报工作规定》、《第九采油厂效能监察管理办法》《第九采油厂内部审计管理办法》等规定和油田公司纪检监察信访、案件、审理等业务知识，通过多种形式的学习进一步提高了纪检监察人员的业务能力和业务素质，不仅增加了他们的工作信心，更有利于各岗位之间能良好的沟通、配合工作。这种形式的学习我们要定期搞下去，形成一种良好的学习氛围。

2、提高自身素质，树立良好形象。我们以开展 “员工队伍建设年”活动为契机，继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。对纪检监察干部进行做党的忠诚卫士、当群众的贴心人教育。一是教育大家忠诚纪检监察事业。以部室内十数年如一日的老纪检监察干部的事迹来教育大家忠诚、敬业，无私无畏，当好企业的忠诚卫士；二是要求大家做廉洁型的表率。为了推进惩防体系建设，带头防控廉政风险，我们于 4月份率先建立了《廉洁风险文档》。我们多次召开部室会议，讨论各岗位存在的廉洁风险，通过自己找、互相找等形式逐一发现风险，并采取了相应的控制措施。三是要求大家坚持原则，敢于碰硬。在效能监察过程中，许多施工单位为了自身经济利益，用软硬兼施的办法要求检查人员照顾，都被检查人员拒绝，维护了 18 效能监察的权威性；四是要求大家深入基层，帮助员工群众解决问题。一年来，纪检监察干部共下基层调研、了解情况14次，帮助群众解决问题5个，向领导和有关部门反映问题3次。

二、2012年工作思路

2012年，纪委、审计监察部的工作思路是：坚持以科学发展观为统领，按照油田公司纪检监察部和审计中心的工作部署，结合我厂“十二五”发展的新形势、新要求，深入抓好领导干部廉洁自律、党风廉政教育、效能监察、内部审计、查办案件等重点工作，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度，进一步完善党风廉政建设制度，推进惩防体系建设，健全监督机制，全面履行好教育、监督、惩处、保护的职责，为完成我厂全年生产经营任务发挥好保障作用。

重点抓好以下七个方面的工作：

（一）加强党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，推动我厂科学发展重大决策部署的贯彻落实

严格执行集团公司、油田公司关于加强党风廉政建设责任制的安排和部署，突出抓好“一岗双责”落实，抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，进一步加强对责任制执行情况的 19 监督检查，完善工作机制，确保各项工作落到实处。注重监督检查实效，做到既发现问题，又分析原因、提出建议，并认真抓好整改情况的跟踪检查。厂纪检监察部门将重点开展对责任制执行情况的全面检查，推进党风建设责任制的有效执行和规范落实，督促两级领导班子和党员领导干部认真落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任，做到政令畅通，工作落实。

（二）切实推进惩防体系建设，为厂科学发展提供强有力的保障

按照党风廉政建设责任制要求，检查业务部门及相关单位履行惩防体系建设职责的情况。发挥好纪委组织协调作用，组织机关职能部门开好协调会，抓好对基层单位的督促检查，充分运用考核结果，保证惩防体系建设工作任务的全面完成。进一步探索惩防体系建设纳入企业全面风险管理总体设计，一体化建设和整体推进，形成监督检查整体合力的创新做法和有效措施，加强对廉洁从业风险的监控和评估，提高预防能力。

（三）认真抓好反腐倡廉教育监督，营造风清气正的生产经营环境

以两级机关和党员领导干部以及重要岗位人员为重点，分层分类分岗地开展好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使党员领导干部和关键岗位人员筑牢“清、正、廉、洁”的思想防线，努 20 力提高教育的针对性。以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为主要内容，继续组织开展理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，年内各单位都要安排一次反腐倡廉形势任务教育，开展一次廉洁从业的专题教育，单位主要负责人为本单位党员上一次党课。加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。严格执行党内监督制度，推进廉洁自律各项规定的全面贯彻执行。同时协同组织部门，加强对领导干部廉洁从业的考核工作，重点抓好拟提职干部任前监督。

（四）加大效能监察工作力度，进一步提升企业管理水平按照油田公司统一部署开展各项效能监察工作，同时还要做好以下工作：一是抓好历年自查和抽查中发现问题整改情况的跟踪，确保发现的问题得到认真整改，同时与有关责任人一起分析原因、制定措施，避免类似问题再次发生。二是抓好基础资料的整理，把历年自查的基础资料整理齐全，做到各项问题有出处、处罚有依据。三是把自查和专项治理工作有机结合，把查问题和整改问题、完善制度相结合，确保专项治理工作见到成效。

(五)继续深入内部审计管理，切实履行监督服务职能

1、深化常规审计、突出重点审计，加强内部控制和风险管理。2012年开展物资采购价格审计、对物资采购过程进行监督，审减不合理物资价款，对下放物资价格以及物资验收结算及时性 21 进行审计；开展预算及财务收支审计，对各大队预算编制、调整、执行的真实性、合法性和效益性进行的审计监督；加强企业内部控制，做好科技项目跟踪审计，对科技工作的管理、科技项目的管理、科技经费管理等三个方面进行审计，加大对我厂科研项目监督力度，使科研项目管理更加规范；开展内部控制专项审计，发现控制环节中存在的问题，控制生产成本，规避经营风险。

2、夯实基础工作，要根据变化了的形势，抓好审计基础工作。要进一步完善审计与计划、预算、财务、人事、内控等部门的协调工作，提高审计的反舞弊综合能力和审计工作质量，增强审计结果的执行力。

3、加快信息化建设，进一步改进审计工作质量效率。充分利用现代信息网络技术本身的快捷、准确、可靠性，以及在管理上的规范、透明和先进性等优势特征，加快审计信息化建设，进一步提高审计的信息技术含量，改进审计实施手段，增强审计监督服务能力。

（六）加强信访和案件的查处，维护党纪政纪严肃性

1、关口前移，加强信访事前防范和监督。加强信访举报工作，重视员工群众反映的苗头性、倾向性问题。坚持主动深入基层调研，走访各单位了解情况，对员工关注的热点问题进行谈话了解，认真调查处理好每一封信访件，做到发现一起，查处一起。22 严格做好调查、取证、处理，执行好终结制度。通过调查，对有问题的党员干部严格按规定处理，绝不姑息、不迁就，严明纪律，严格程序，不断提高信访案件的查办质量。

2、畅通渠道，拓展线索做好案件查处工作。今后一个时期，我们要从多方面入手，拓宽案源，要通过效能监察、财务审计、日常监督等多种途径，及时发现案件线索，重点查处一些违反上级和厂的纪律、制度和规定，造成恶劣影响的案件，做到有案必查，查案必究。发挥案件处理的警示教育作用，把查办案件与加强教育、健全制度、强化监督结合起来，剖析案件深层次原因，建章立制，堵塞漏洞，优化管理，防范同类问题发生，发挥查办案件综合效应。

（七）加强队伍建设，进一步提高纪检监察、审计人员的整体素质

加强审计、纪检监察人员的业务学习和培训，提倡在工作中学习、在学习中成长，更要加强队伍思想作风建设和执行力建设，坚持用大庆精神、铁人精神武装思想，树立严于律已、敢于碰硬的凛然正气，努力培养一支政治素养高、业务能力强的审计、纪检监察队伍。

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路 篇4

明年工作思路

2010年，临河区监察局在区政府和市监察局的领导下，以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项工作要求，积极发挥组织协调作用，认真履行行政监察职能，扎实推进我区预防和惩治腐败体系建设各项目标任务实施。主要情况如下：

一、2010年行政监察工作的主要情况

（一）执法监察工作情况

一是开展了对中央新增投资项目的专项检查。制定了《关于建立国家投资项目监督检查运行机制的决定》，下发了《关于对临河区2008年以来国家投资项目监督检查的通知》，明确了责任主体，提出了具体要求，并对该项工作实行监督检查的长效机制。组织发改局、财政局、审计局等部门认真对新增投资项目进展情况进行了8次督查，从总体运行情况看，各个项目都形成了有效的工作量，所有项目都已顺利完成。对2008年至2010年以来政府投资和使用国有资金的规模以上工程建设项目和非政府投资项目进行全面排查，摸清了项目底数，截止目前2008年以来政府投资和非政府投资项目共计171项，通过排查认真查找我区着力解决工程建设领域中存在的突出问题，针对自查中发现的问题，提出有针对性的整改措施，对那些无法整改或整改不到位的48个项目单位进行了行政处罚，处罚金额26万元。

二是继续开展农资市场执法检查。今年以来执法室配合农业执法大队、工商物价部门、质量技术监督部门对种子、化肥等农资市场进行了两次大检查。重点对无证经营、超范围经营、未经审定而销售的种子及假冒伪劣产品进行了督查处罚。通过检查，净化了我区的农资市场，维护了广大消费者的合法权益，杜绝了坑农、害农事件的发生。

三是对政府采购执行情况进行监督检查。继续积极参与政府采购招投标全程监督工作，加强和规范政府采购行为；严格执行政府采购“四公开”制度，从源头上防止腐败的发生；同时，今年实行政府采购预报备案制，进一步推进政府采购工作日趋完善。今年政府采购预报备案18件。在建设工程招投标工作中我们制定了重大项目招投标预报备案制度，要求各项目单位事前向区纪委以书面形式报告项目基本情况，真正做到事前、事中、事后全程监督。我们加强了中标后的监管工作，与有关部门组成联合检查组，跟踪检查招标项目的执行情况，发现问题及时查处并予纠正。与此同时，我们还督促建设主管部门建立健全招投标工作责任制，严格执行程序，用制度进一步规范招投标工作，坚决杜绝主管部门直接操纵招投标工作，从而有效的防止了在招标过程中围标、串标、暗箱操作的行为。

四是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。开展了对安全生产法规执行情况的监督检查。主要是督促安监部门制定相关规定，严格依法行政。我们还对重点行业、企业等进行了安全生产抽查，排查隐患督促整改，特别是加大了节假日期间的监督检查力度。督促政府及有关部门按照《安全生产法》的要求落实监管责任，强化企业安全生产的主体责任，认真排查治理可能引发生产安全事故的重大隐患，切实保障安全生产。进一步加大责任事故调查处理力度，加 强对事故责任追究落实的监督检查，依法依纪严惩事故责任人，坚决查处事故背后涉及的腐败问题。同时参与了对两起安全责任事故的调查处理工作。

五是积极开展了对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。今年我们对六宗国有土地挂牌出让执行情况参与了现场监督，与检察院等相关部门进行了全程监督，通过对我区耕地保护和节约用地政策的检查，没有发现非法批地，未批先用，批少用多，非法低价出让国有土地使用权等现象。

六是开展了对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。根据临河区纪委关于《开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项检查》精神，我们和环保局组成联合检查组，对临河区水源地情况、污水达标排放整治情况进行了三次专项检查。通过检查，水源地的整治情况有了彻底的改变，污水排放情况基本达标，整治工作初见成效，环境质量大为改善。

七是配合市、区纪委、房管部门对临河区建筑工程质量安全及房地产市场情况进行了专项整治工作。共抽查房地产开发项目19个，房地产评估机构4个。检查发现我区部分房地产开发企业个别项目存在不按规划要求配建公建设施。对检查中发现的这些问题，我们要求监管部门加大督查力度，对存在问题的房地产企业和管理部门责成其限期进行整改。

八是认真开展对房地产调控政策执行情况监督检查工作。配合相关部门对全区保障性住房建设和分配情况进行了监督检查。主动参与经适房和廉租房的公开招标全程监督，对临河区经济适用住房和廉租房从开标到摇号及销售情况 进行了全程跟踪监督，查处了一起市纪委转办的署名反映廉租住房的案件。使这项涉及千家万户的民生工程完全在公正、公开、公平的阳光下得以顺利实施。群众对此比较满意。

九是联合财政、民政、审计部门开展了“设企”、“设团“单位“小金库”专项治理工作。并将开展“小金库”专项治理工作有关情况及举报电话向巴彦淖尔市日报进行了报道。各单位按照通知要求认真进行了自查自纠。

（二）纠风工作情况

一是强化对惠农惠牧各项政策落实情况的监督检查，切实减轻农民负担。年初，配合有关部门制定了《临河区2010年种粮补贴工作实施方案》、《关于进一步加强退耕还林工程资金管理的通知》。为迎接自治区惠农惠牧政策落实情况专项检查工作“回头看”，我们组织开展了自上而下的专项检查，重点对2009年自查和抽查中发现的问题开展整改落实。切实加强对促进农牧民增收增产补贴和促进农村牧区社会事业发展补贴资金使用情况的监督检查，确保资金落实到位。四月初，纠风办会同区财政局、农业局对惠农资金“一卡通”发放情况进行了专项检查。全区已将种粮补贴资金6227.1万元，全部打入农户“一卡通”，总体工作的完成比上一缩短了10个工作日。全区上半年通过“一卡通”共发放惠农补贴资金9164.38万元，其中汽车摩托车补贴资金662.5万元、发放家电下乡补贴资金638.5万元等。检查组历时一个星期，走访村组26个，农户300多人，查看大量账册和资料，没有发现违规违纪行为，我区群众对惠农惠牧政策“一卡通”发放情况满意度很高。

二是深入治理教育乱收费。在春秋两季开学时，深入城 镇中小学及个镇、农场学校开展教育收费联合专项检查，把义务教育经费保障机制落实情况、教育收费情况、教育办学行为等几方面作为检查重点，今年以来，对社会各界反映的5起教育乱收费问题及时进行了查处，该退还学生的全部退还，无法退还的追缴财政，同时对社会反响较大的某中学教育乱收费问题，分管领导召集并主持对该校校长进行诫勉谈话。此外，为保障学生就餐质量和安全，规范学校伙食管理，我们利用半个月的时间抽查了临河两所学校的伙食管理情况，督促学校严格控制伙食费余额，提高学生就餐标准，提出建议3条并全部被采用。

三是深化对医药购销和医疗服务中的不正之风治理工作。完善监管办法，规范网上药品集中采购工作，全面推进 “一日清单”制度和院务公开、医德医风考评机制，坚决纠正医疗服务工作中的开单提成、收受红包、服务态度差等违规违纪行为。为贯彻落实国纠办2010年纠风工作安排意见和市纪委二届五次全会及王素毅书记批示精神，由市纠风办牵头，区纠风办和市卫生局、工商局、卫生监督局组成联合检查组，对临河某医院医药购销及医疗服务情况进行了专项检查，发现该医院存在未经物价部门审批，超标准收费和自立项目收费问题，查处违规资金140万元。

四是巩固治理公路“三乱”成果。主要是对各收费站点执行国家“整车合法装载运输鲜活农副产品减免通行费”等政策执行情况进行了检查，确保“绿色通道”的畅通；坚持明察暗访，加强监督检查工作。对重点地区和重点地段，组织特邀监察员和公路“三乱”快速治理联席部门进行不间断的明察暗访。今年上路检查4次，没有发现重大违规违纪问 题。

五是加强对涉企乱收费和各种摊派的清理，减轻企业负担。全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，及时修订公布新的收费项目；坚决纠正面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为，逐步建立加强企业负担监管的长效机制及纠错查处机制。6月中旬，我们会同市纠风办对企业反映临河区某管理局在年检中违规收费和乱罚款问题进行了调查，通过调查，此问题不属实，给企业一个明白，还管理局一个清白。

六是加强食品安全监管，确保群众饮食安全。为了维护消费者的合法权益，保障人民群众的饮食安全，今年我们始终坚持把食品安全监管作为纠风专项治理的重中之重。加大联合监督检查工作力度，营造齐抓共管的高压态势。全年纠风办组织卫生、工商、质监局等部门定期不定期开展食品安全监督检查，确保了人民群众饮食经济方便、安全有效。

七是扎扎实实搞好政风行风评议，推进政风行风建设。11月初，印发了《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作实施方案》和《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作听证办法》，把全区29个政府综合管理部门、15个行政执法部门、14个公用事业单位和服务行业、3所学校（三中、五中、二小）、2家医院（临河人民医院、华西医院），18个基层站所共81个单位作为今年的听证评议单位。另外，我们不断创新评议的形式，注重评议结果的应用。今年，我区的政风行风和优化环境评议工作，进行了一些探 索和创新。一是突出了重点，将去年评议结果相对较差的单位，拿出来单独评议。二是创新了测评方式，在集中评议的基础上，深入开展社区群众公投直议测评活动，使民主评议的结果更加客观真实。三是更加强调了问题整改，整改是行风评议的重中之重，必须贯穿于评议工作的全过程，贯穿于各单位全年工作的全过程。被评议单位要将评议结果及社会各界所提出意见和建议的整改落实情况，公示在本单位政务公开栏内，接受群众监督。做到边评边改、评改结合，防止评议年年搞，问题年年在。

（三）效能建设工作情况

一是认真开展 “企业服务年”活动，全力优化经济发展环境。按照《巴彦淖尔市企业服务年活动的实施方案》（巴政办发„2010‟９号）文件要求，区纪委监察局结合实际制定了《临河区开展企业服务年活动的实施方案》。按照方案的安排，我区及时组织全区35个涉企部门和37个监测点企业召开了优化环境暨“企业服务年”活动动员大会，对全区“企业服务年”活动进行了具体安排部署。积极督促经济局、公安局等35个效能联系点，转变工作作风，提高服务意识，坚持急事急办、特事特办的原则，变被动服务为主动上门服务，切实帮助企业解决困难。继续完善效能、经济发展环境监督网络，发挥37个效能联系点企业的监督作用，加强对重点部门、重点岗位的效能监察。制定了领导包片联系企业制度、企业检查登记备案制度、企业直通车制度等七项措施服务企业发展，进一步提高对政府部门及其工作人员履职情况的监督检查，促使政府部门及其工作人员转变作风，提高工作效率和服务水平，更好地为企业服务。五是严格执行《企 业检查登记备案制度》，为了进一步规范执收执罚部门的行政行为，减少对企业的干扰，优化企业发展环境，我们要求各涉企检查单位对企业进行检查、考核、评估、审计等，必须严格执行《企业检查登记备案制度》。涉企检查必须提前向区纪委提出申请，经区纪委优化办核准后方可检查；特殊情况急需临时性检查必须三日内在区纪委备案登记；相关单位相近的检查由区纪委统一协调进行联合检查；重复性的检查一律不予批准。发现问题，将严格按照相关规定，追究有关单位和人员的责任。通过对照已备案的“入企检查备案登记表”、“企业检查回执表”及区纪委效能监察工作人员2次深入企业调查了解，有力规范了企业检查行为，避免了涉企部门乱检查、乱收费、多头检查、重复检查以及吃、拿、卡、要等行为的发生，保障了企业的正常生产秩序，切实为企业减轻了负担。

二是积极推进政务服务中心工作，全力提升基层工作效能。成立了由纪委副书记、监察局局长和分管领导及效能监察人员组成的督察工作小组，加强了对全面推进便民服务工作的进一步开展。四月份，我们组织全区７个镇，13个办事处的纪检书记，深入到便民服务工作搞得好的新华镇、白脑包镇、先锋办事处、东环办事处便民服务大厅及代办点开展了镇、办事处政务服务便民厅观摩活动并召开了全区便民服务网络建设推进会。今年我区全部建立起镇、办事处有便民服务厅，村组、社区有便民服务代办点，包村、包社干部和村、社干部为代办员组成的三级便民服务网络，切实方便了群众办事。2010年，全区基层政务服务中心共办理各类审批事项22680件，基层干部上门代办2651件。

三是开展整风肃纪，全力转变机关工作作风。今年，我们以“企业服务年”活动为载体，积极督促各部门、各单位进一步完善和落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度，有效治理办事拖拉，推诿扯皮，敷衍了事，故意刁难等机关通病。为使每名机关工作人员始终绷紧“每时每刻有监督”这根弦，我们积极协调区委督查室、政府督查室工作人员，区纪委特邀监察员与效能监察工作人员组成联合督查组，定期、不定期开展明查暗访5次，督促机关工作人员转变工作作风，对机关中存在的上班迟到早退、打游戏及工作怠慢、效率不高等问题，及时进行通报，并限期整改。

四是加强效能投诉，全力查办效能投诉案件。今年以来，我区高度重视效能监督工作，通过报纸、网络等新闻媒体公开举报电话,发放“企业服务年”活动投诉宣传卡片,对17个执收执罚部门和8个大中小企业挂牌公开投诉电话等形式进一步公开了监督举报电话，进一步拓宽监督领域。规范了行政效能的投诉、受理、办理程序，建立了行政效能投诉登记帐簿，按照“有诉必理，分级负责和归口办理”的原则，认真受理群众的效能投诉。今年共受理投诉11件，上级交办案件2件，查处违纪案件2起。所有案件作到了件件有着落，事事有回音。同时我们把行政问责作为推动效能监察工作的重要手段，先后有9名干部被问责，其中1名副科领导干部被给予党内警告处分，对问责单位和相关人员我们按照《巴彦淖尔市关于整顿作风严肃纪律的暂行规定》及市委制定的问责办法，给予严肃处理，发挥了纪律的震慑、警示作用，强化了干部的自律行为。五是创建满意站所，全面提升基层服务水平。按照市纪委、监察局的要求，以健全制度、转变作风、改进管理、严格执法、强化服务五方面推进“人民满意基层站所”创评活动。今年我们确定的六个参评单位是：西山供电所、新华镇地税所、狼山国税所、新华镇派出所、胜利工商所、汇丰信用社。对参评的单位认真开展组织评议。由创评领导小组和主管部门领导组成考评组，通过听汇报、查阅资料、现场测评等形式对参评单位进行综合评价。评议结果将作为各主管部门年终考核的重要依据之一。

（四）自身建设工作情况

一是注重强化基础管理工作。区纪委监察局制定印发了《2010工作目标管理绩效考核方案》，把行政监察业务工作和精神文明建设任务纳入考核体系之中，实行依据考核结果兑现奖惩的激励机制，通过强化廉政监察、执法监察、效能监察等重点工作，把确保政令畅通、维护行政纪律、维护群众利益的要求落到实处。

二是注重增强干部队伍的整体素质。继续组织开展机关“学习讲坛”活动，不断提高监察队伍的理论知识和业务知识水平。除此之外，还组织全局干部学习有关法律法规及政策规定，安排1名干部参加自治区纪委专案组的办案工作，提高了全局干部的实际工作能力和工作水平。

二、2011年行政监察工作思路

2011年，我们要按照中央、自治区、巴市和区委、区政府关于加强反腐倡廉建设的工作部署和要求，坚持“围绕中心，服务大局”的工作方向，突出廉政监察、执法监察、效能监察、纠风工作等重点环节，创新工作思路，强化工作措 施，加大监督检查力度，通过做好各项工作，把确保政令畅通、维护政令畅通、维护群众利益的要求落到实处。

一要继续强化执法监察工作。重点加强对食品药品安全、安全生产、土地管理、环境保护、基础设施建设、重点工程项目以及教育、住房、就业、社会保障、扶贫帮困等法律法规及政策执行情况的监督检查，确保法律法规政策和区委、区政府的各项决策执行有力，落实到位。

二要进一步加大纠正损害群众利益不正之风的工作力度。要按照中央、自治区和巴市的工作部署和要求，重点抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理教育乱收费、治理公路“三乱”、减轻农民负担以及“四项资金”监管、清理整顿行业协会和中介机构等专项治理重点工作。继续组织以人大代表、政协委员、特邀监察员为主体的评议组，对部分执法部门及公共服务单位的政风行风建设情况开展调查评议。进一步提高“行风热线”广播节目的上线率，进一步扩大群众监督和舆论监督的覆盖面。

三要进一步深化行政效能建设工作。继续推行首问责任、限时办结等效能建设工作制度，以各项工作制度的落实推动工作质量和工作效率的不断提高。大力开展节约型机关建设，继续规范津贴补贴发放，严格控制公务接待、公车使用和公款出国（境）以及会议、文件、庆典和评比达标表彰活动，有效降低行政成本。着重解决部门职能交叉、权责脱节、配合不力、效率低下等实际问题，在转变政府职能的同时，为投资企业营造良好的投资发展环境。

四要深入开展廉政风险防范工作。要按照《惩防体系》建设的总体要求，结合开展治理商业贿赂以及治理工程建设 领域突出问题等专项治理工作，围绕教育、制度、监督、惩处、保护等重点环节，严格落实廉政风险防范工作的实施方案，确定重点部门、关键岗位、重点人员的范围，明确防范的具体措施和监管办法，制定检查考核制度，加大督查指导工作力度，逐步建立起“不愿为、不能为、不敢为”的廉政风险防范体系。

执法监察室2002年工作总结及2003年工作思路 篇5

提纲

一、重点工作完成情况

（一）扎实开展市容环境专项整治工作。

（二）持续加大违法建设查处力度。

（三）强化城市管理综合执法队伍建设。

一是开展领导学法。

二是举办“法制讲堂”。

三是强化业务交流。

（四）全力抓好城乡环境综合整治。

（五）深化城乡环卫一体化改革成果。

（六）开展万达广场及周边区域环境综合整治工作。

（七）加大防汛工作投入力度。

二、重点项目建设情况

1.有序推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设。

2.全面抓好XX区中心城区智能停车项目推进。

3.认真实施2021年道路维修工程。

4、扎实抓好中、西立交泵站及四干泵站改造项目建设。

5、着力抓好排水管网管理。

6、其他项目推进情况。

三、2022年工作安排

一是以“绣花”精神下大功夫抓好城乡环境卫生整治、二是加快环卫设施建设，三是发挥好智慧城市指挥中心功能，四是加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，五是稳步推进智能停车系统建设，确保一期工程年内按期完工并交付使用。

六是积极推进垃圾焚烧项目建设。

七是尽快完成局机关办公楼的搬迁工作。

正文：

一、重点工作完成情况

（一）扎实开展市容环境专项整治工作。

我局不断加大市容秩序整治力度，进一步提升管理标准，整治露天烧烤４处，清理违规灯箱122块，拆除违规大型户外广告6块，拆除不合格牌匾20块，调整修补破损牌匾42块。，进行集中清理和整治流动占道经营、店外作业摆放、马路市场外延、私设禁停标识等破坏市容市貌和环境卫生等违章行为650余次；牌匾设置、户外宣传、挖机城市道路、占用绿地等许可事项1929件，《下达整改通知书》150余件，清理各类小广告157500余张，清理覆盖非法喷涂11600余处，配合公安机关，对张贴野广告进行治安打击3次，城区市容面貌有了新的改观。

（二）持续加大违法建设查处力度。

按照“六个零容忍”要求，落实巡查监控、属地管理的工作机制，对违法建设发现一起，查处一起，拆除一起。上半年共制止违法建设行为6次，组织强拆9次，拆除违法建筑28处，达8251平方米。

（三）强化城市管理综合执法队伍建设。

为提升执法人员依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平，我局通过多举措强化法制培训，提升队伍执法能力，取得了良好的效果。

一是开展领导学法。

依托局党委理论中心组学习，开展领导干部学法活动，采取案例研讨会方式集中学习、交流，并通过对实际执法案例的剖析，把学法与用法解决实际问题结合起来。今年以来，已依托局党委理论中心组学习，安排案例学习交流3次。

二是举办“法制讲堂”。

局法制室组织精干力量，对局属执法大队和各镇街执法大队进行法律知识培训，今年已组织“法制讲堂”3期，对200余名执法人员进行了法律知识、执法程序规范化等方面的业务培训。

三是强化业务交流。

积极参加由住建部、自治区法制办等部门组织的业务培训，局领导、法制工作人员及执法大队主要负责人全员参训。强化与司法系统的沟通交流，抽调法制工作骨干力量到区法院进行挂职锻炼，深入了解司法系统运行方式，学习法律实际运用技巧，进一步优化完善执法流程，提高执法水平。

（四）全力抓好城乡环境综合整治。

1.结合文明城创建，共清运各类垃圾23492车，14万余吨；清理无主垃圾1147车，48690余吨，平均日处理垃圾1000余吨，做到生活垃圾日产日清，处理率达到100%。

2.为了迎接自治区70周年大庆，营造干净整洁的环境，城管局开展了以集中清理卫生死角、提升保洁标准、加大环境卫生监察为工作重点的卫生整治工作。

（1）清理了XX地四家村河道、XX聂胡地英金河畔小区北侧河道、X镇高X速口金剑铜业南河道、XX镇三眼村魏家窝铺河道内的无主建筑垃圾和生活垃圾共26760吨，覆盖取土96车。

（2）清理桥北阳光家园二期、健康家园附、物流园区、中昊街、滨河路、东郊八队、西城办事处等区域4000余吨无主垃圾、生活垃圾。

（3）我局利用三天时间，在桥北钢材石材城区域开展以清理建筑垃圾，整理建筑材料，填埋垃圾，拔除杂草和平整地面为主的献工献时清理环境卫生行动。此次共清理环境面积172086平方米，覆盖取土148车。

（4）清理xx井、x大营子、xx条沟多年积存垃圾。出动204名环卫工人，共清运垃圾840吨。

3.加强公厕管理，结合迎接自治区70周年大庆，我局对XX区内42座水厕进行维修，已完成XX座;148座水、旱厕进行粉刷，已完成80座，其余公厕粉刷预计7月低完成。同时为进一步改善和提升如厕环境和服务效率，重新修订了厕所保洁标准，坚持每天对144座旱厕进行4次清扫，对77座水侧实施全天候保洁。上半年，厕所及化粪池均无超标、催掏、漏掏现象，截止6月中旬，共完成X车X、共计17544吨的清掏清运任务。

4.迎检路线整修专项行动。针对自治区70年大庆迎检路线存在的路面、人行道破损严重等问题，我局共出动100余人、8台装载机、8辆运输车和5辆钩机车。重点对赤锡路、查干沐沦大街、金都街和清河路等区域存在问题进行整改。

截至目前，已完成金都街、查干沐沦大街、赤锡路31803.56平方米铺砖工作；已完成红山高新技术产业园区10500平方米的道路划线；清理高速赤峰北出口路两侧炉渣、矿石料、白色垃圾500立方米；已完成高速赤峰北出口南侧黑色铁管刷漆300米；已完成清河北路两侧人行道8500平方米的破碎维修；完成金都街1180平方米的水泥路面修复工作。

5.加强建筑垃圾和渣土排放管理，实行“失信黑名单制度”，加强对建筑垃圾处置运输监管；采取24小时轮班值守工作机制，切实抓好防偷排、防乱倒、防遗撒工作。组织开展运输处置建筑垃圾专项整治行动，较好底保障了城市道路整洁畅通。加强餐厨垃圾倾倒监管，查扣无证排运的商户，暂扣其运输车辆，对责任人及时进行教育和处罚。在城区饭店宾馆集中的地段，采取夜间执法的措施，实行24小时监管，餐厨垃圾偷排乱倒现象得到有效控制。

（五）深化城乡环卫一体化改革成果。

进一步完善作业管理制度、作业标准、考核办法，根据农村环境卫生实际情况，配齐了清扫保洁员，组建了专业化的清扫保洁队伍，全区各镇下辖的行政村、自然村环卫保洁力量均得到不同程度的增强，环卫基础设施也得到了补充。同时，做好绿色食品产业园和小新地组团地区环卫交接工作。上半年，计划新增清扫保洁人员197人，配备5辆摆臂车、2辆专业垃圾车、2辆吸粪车。

（六）开展万达广场及周边区域环境综合整治工作。

一是开展市容秩序专项整治，以零容忍的态度坚决遏制新增违法建筑和设施、露天烧烤、乱排乱放建筑垃圾、乱停乱放非机动车辆、未经审批户外宣传广告和牌匾安装、居住区积存垃圾等行为。二是开展清洁专项行动，以“治脏、治乱”为目标，年投入费用100万元，配备清扫保洁人员39人、垃圾箱100个，实施全天候清扫保洁，垃圾日产日清，消除卫生死角。三是投资3400万元，对市政基础设施进行维护改造。目前，正在进行智能停车设备调试，累计安装违停抓拍监控15套、停车监控杆11基，更换匝道护栏和灯带556米、路灯31盏，完成全部停车位施划。

（七）加大防汛工作投入力度。

针对市区极端天气增多，暴雨集中频发的特点，我局采取早谋划、早部署、早行动的工作措施，切实保证防汛工作落地生根。一是健全完善了防汛应急预案和实施方案，加强防汛组织，充实抢险队伍，进行防汛预演，为安全度汛打下坚实基础。二是对防汛设施设备进行全面检修和养护，确保防汛设施设备时刻处于安全运行状态。上半年，组织力量对东西旱河进行了河道清淤和坝体养护，共清理积存垃圾和淤泥460余吨；新增2台应急抢险工程车。三是加强防汛物资保障。购置了雨衣水鞋、反光背心、LED投光灯、强光手电等25种防汛物资1000多套（件）。四是加强防汛值守，对城区重点部位，安排专门设备和人员，坚持每天24小时值守，确保安全度汛。

二、重点项目建设情况

1.有序推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设。该项目总投资9000万，采取PPP模式，建设占地16800平方米，处理能力为110吨/日，服务覆盖红山区、松山区（含新城区）、元宝山区（平庄镇和建昌营镇）和喀喇沁旗（XX镇、X镇）X的餐厨垃圾处理厂一座。截至目前已完成投资4000万，正在进行基础建设和设备采购，预计8月底试运营。

2.全面抓好XX区中心城区智能停车项目推进。该项目总投资10亿元，采用PPP模式建设平面智能停车位2万个、立体停车泊位1万个，立体综合停车场约30处，实现城市停车规范、有序、智能、有偿。2017年计划投资5000万元，建成8000个停车位。截至目前已完成水岸天街、心连心广场、哈达西街、钢铁街等1700余处车位划线、编号和停车方向箭头工作；正在进行万达区域土建、设施设备安装工作。

3.认真实施2021年道路维修工程。今年计划维修改造街路32条，小巷40条。截至目前已完成同裕胡同、昭君宾馆胡同、十六小胡同等32条小巷的维修改造，道路维修工作已全部完成。

4、扎实抓好中、西立交泵站及四干泵站改造项目建设。今年计划维修改造泵站三座；新建排水管线1800延米，新建钢铁街一体化泵站一座。截至目前，排水管线站前街-园林路-解放街-宁澜路已完成管线铺设工作已完成。钢铁街一体化泵站设备已采购完成，正在安装制作一体化泵站管线迁移已完成。正在进行一体化泵站沉井工作。

5、着力抓好排水管网管理。今年计划对260公里排水管线进行疏通，目前已全部完成。

6、其他项目推进情况。30个渣土排放监控点项目，正在进行安装；改造垃圾压缩站18座已全部完成，计划新增垃圾中转箱50个，现已完成25个；加固改造垃圾填埋场项目、新增1500个城区垃圾箱、600个农村垃圾箱项目正在进行招标。

三、2022年工作安排

一是以“绣花”精神下大功夫抓好城乡环境卫生整治、市容秩序整治和拆违控违工作，不断提升城乡管理和综合执法水平。

二是加快环卫设施建设，确保新建30个渣土排放监控点项目、增配1500个城区垃圾箱和600个农村垃圾箱项目、新建改造垃圾压缩站19座项目、新增垃圾中转箱50个如期交付使用，确保垃圾填埋场加固工程年内按时完工。

加快采购清扫车2台，洒水车2台，吸污车2台，农用垃圾转运车辆19台。

三是发挥好智慧城市指挥中心功能，扎实抓好排水管网、泵站、路灯等市政设施巡查管理，加快实施城区内涝整治工程，确保260公里排水管线疏通任务如期完成，缓解城区内涝，保障城市安全，使群众生活更加便利。

四是加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，确保今年8月底前建成试运行。

五是稳步推进智能停车系统建设，确保一期工程年内按期完工并交付使用。

六是积极推进垃圾焚烧项目建设。