保险公司规章管理制度（共8篇）
公司管理规章制度 公司规章制度模板全套 1
主旨
立足文化领域，寻求生存空间;放眼各行各业，尽享传媒服务;
纪律
遵守纪律，忠于职守;保守机密，讲究信用，诚信为本;不谋私利，不损人利已，守法经营，不损害公司利益和形象。
股东会决议程序
1、按照《公司法》和《公司章程》，首次股东会由出资最多的股东负责召集。
2、股东以其出资比例行使表决权，即股东表决超过 50%的股权比例时就表示通过股东会普通决议，若公司解散、合并、增资、减资、变更股东，修改章程时要形成股东会特别决议，股东以其出资比例行使表决权，即股东表决超过 65%的股权比例时就表示通过股东会决议。
岗位责任制度
一、总经理经股东会选举产生，由法定代表人兼任，公司董事长为公司法定代表人，其职责是主持公司的经营管理工作，组织实施股东会决议;制定公司内部管理机构设置和基本规章制度，代表公司签署合同和有关文件，主管公司财务和人事，在紧急情况下，对公司经营事务行使特别裁决和处置权。
二、公司总监、监事由董事长提名，股东会选举产生，并由本公司股东出任，全面监督、审计公司财务、人事及经营行为，其职责是有权检查公司财务，对董事长、经理违反法律法规和公司章程的行为进行监督，必要时可提议召开临时股东大会。
三、副总经理由总经理提名，经董事长批准聘任，其职责是协助总经理，搞好公司的经营管理工作。按照分工，负责某一项目的实施，作为本公司的股东代表，参与其它公司的管理时，必须维护本公司的合法权益。四、公司总部会计、出纳员由董事长直接决定聘任。其职责是按照公司章程和财务管理制度的规定，分别负责公司的财务管理和现金收付、银行汇兑业务，兼职负责公司的接待和办公室文秘档案等工作。各分支机构及公司内部独立核算部门的财务人员由其负责人直接聘任，但必须报公司总部备案和核准后方可上岗。驾驶员由副总经理提名考察，董事长批准聘任，其职责是按照公司管理制度，负责保管和驾驶车辆。公司总部员工、各分支机构和内部独立核算部门员工应一视同仁，为公司大家庭中的一分子，都应当遵守国家法律法规、公司章程和本公司的规章制度，各司其职，忠实履行自己的职责，自觉维护公司的利益，不得利用职权为自己谋利，如有违法、违规、违章行为，应承担赔偿责任和相应的法律责任。
财务管理制度
公司按照《公司法》、《会计准则》以及《公司章程》的有关规定，建立健全标准的财务管理制度。实行票印分离、帐物分离。
一、出纳员负责公司在经营活动中发生的现金收、付业务和支票、汇票等银行汇总业务;做好收款、付款的记帐凭证;分管现金日记帐和银行存款日记帐，保管公司财务专用章。公司的所有收入必须上缴公司财务部门，业务经办人员在办理业务时发票内容与合同款额必须相符，同时所有款项一律进入公司基本帐户，公司库存现金不得超过 2000 元。
二、会计员负责公司的财务管理，分管现金总帐和银行存款总帐;担负各种往来帐户及各种年、月、季度报表、财务分析以及成本、盈亏核算业务;核实出纳员收款、付款凭证;管理收款、付款原始发票的领用以及支票、汇票的领用保管工作。
三、出纳与会计之间的业务关系出纳员每月月末将记入现金、银行存款日记帐的收、付款记帐凭证统一交会计处，由会计分类记帐、结帐和做报表，报表一式两份，报税务机关一份，送股东传阅审核一份。出纳现金日记帐和银行存款日记帐的余额必须与会计的总帐金额以及实际现金、银行存款额三者之间必须相符，做到帐帐相符，帐表相符，帐物相符。
四、公司董事长和总监、监事有权查阅财务会计帐。政府审计机关或税务部门需要查阅财务会计帐时，事先需得到公司法定代表人的同意，除此而外，任何人不准查阅公司帐务。公司各分支机构和内部独立核算部门同时必须按本规章制度要求建立健全帐务，每季度或每年年终必须接受公司或政府相关部门的审计。
五、公司总部或公司各分支机构、各内部独立核算部门的所有支出条据要有经手人签字，注明用途，经公司董事长、各分支机构及内部独立核算部门负责人签字批准后方可支出。否则，一律不得报帐和入帐，已报帐或已入帐的，由经管人承担。公司总部每笔 5000 元以下的开支，由董事长批准，每笔 5000 元以上的开支，经股东会同意后董事长签字批准支出，除此而外，任何人均无权擅自调动资金。公司内部独立核算部门每笔 1500 元以上的支出必须经公司核准，并经董事长签批后方可支付。公司各分支机构每笔 2000 元(DM 及书刊印制费除外)以上的开支须报公司备案核准后方可开支，其负责运营的 DM 及书刊的印制费开支应控制在该项目的广告收入及发行收入之内，并可凭印制合同、印制单位发票和印制数量支出，但最多每笔不得超过 5000 元，超过须报公司总部核准后再支出。上述标准以下的开支由各分支机构或内部独立核算部门负责人签字批准后即可支付。另外，公司各分支机构或内部独立核算部门必须在房租、水电费、DM 印刷费和投递费、书刊印刷编辑费、员工工资、招待费、办公费项目内开支，除此之外，各部门或各分支机构不得巧立名目，胡支乱花。一切未经按上述权限和支出范围核准签字审批的支出，公司在审计其财务时不予认可其该笔支出帐务。
六、公司总部及公司各分支机构、各内部独立核算部门的一切开支应遵循厉行节约的原则，反对铺张浪费，开支要有计划，末经股东会、董事长及各授权负责人按权限审批同意，
一律不准提前擅自支出。公司总部高层管理人员出差必须遵循事先商定的路线和公司规定的标准，办事招待，必须征得董事长的同意，否则一律不予报销。公司及公司各分支机构、各内部独立核算部门的所有开支必须要有发票，白头条据不得入帐。如确实没有正式发票，必须要有经办人证明签字，说明用途，经公司董事长及公司各授权负责人同意并换取正式发票后方可入帐。
七、房费按租房协议和租房单位开据的发票报帐处理，人员工资待遇按公司员工工资标准执行，如需调整，经董事长批准后方可执行。
八、公司收付款时 2000 元以上的现金一律实行转帐。
九、公司总部或各分支机构的所有收入必须按时存入公司或各分支机构的基本帐户，任何人不得挪用，若发现现金挪用现象，按挪用金额的 20%予以罚款处理，重大挪用公款事件交司法机关处理。
十、公司原则上不得给外单位和公司员工借款，如员工确实需要借款，最高不得超过 1000元，但必须经公司董事长同意，并在一个月之内必须还清。公司各分支机构及内部独立核算部门的员工借款不得超过 500 元，并须经其负责人同意方可。
十一、公司总部或各分支机构在各个项目运做时，涉及到收付帐业务的，业务经办或财务人员自开发票之日起，一般在当月收回现金，最迟不能超过项目结束时间。否则，造成的一切损失由公司总部分管经理或各分支机构负责人承担。
十二、公司必须设立基本帐户，银行存留印鉴为公司财务专用章，法定代表人私章、行财部主任私章。各分支机构亦同样须设立基本帐户，银行存留印鉴为分公司财务专用章，分公司负责人私章、会计私章。
十三、公司总部内部独立核算部门或公司各分支机构的财务管理必须按照此制度进行管理，若出现不遵从此财务管理制度行为，可责令其改正，拒不改正或改正后在后续经营中仍出现违规现象，公司有权停止其一切经营活动，造成的全部损失由其负责人承担。
十四、公司总部财务专用章由出纳保管，印章存放于公司为其所配备的专柜，不得私自带出或存放于家中。所有发票、支票、汇票由会计负责领取，存放于公司为其配备的专柜，专门由其保管，并将发票、支票、汇票编号后统一造册登记，同时将登记册交行财部主任保管存档。项目管理制度
一、可靠的信息情报是投资的前提条件。在投资前，必须进行市场调查，掌握对方的身份、实际财务、物力、信誉以及实实在在的能够实际得到利润的第一手资料。特别是重大投资项目，必须慎重并熟知市场运作手段。
二、投资项目，必须先经公司董事长同意后，才能指定专人进行市场调查和考察，考察人必须提出可行性方案，明确表示考察的意见，然后报公司确定，重大投资项目由董事长提交公司股东会讨论决定。
三、未经考察和市场调查的项目不得进行投资;未经公司法定代表人同意的考察和立项，其费用由本人承担。
四、公司各分支机构及内部独立核算部门必须在公司授权委托的经营范围与期限内经营，未经公司授权和核准，不得以公司名义开展其它业务，一经发现公司有权终止其运营合同，撤销授权委托，造成的一切损失及法律责任由分公司或内部独立核算部门负责人承担。
用工及薪酬管理制度
一、按照《公司章程》的规定，除董事长、总经理由股东大会选举产生以外，其余人员一律实行聘任制。公司监事由董事长提名，股东会选举产生。
二、公司的中层人员是否聘任，必须经分管副总经理提名，总经理批准聘任，其它任何人均无权擅自聘任，各分支机构员工由各分支机构负责人考察并直接批准聘任。
三、公司员工在聘任前经过提名-考察-试用三个阶段才能正式确定是否聘用。试用期一般为两个月。
四、公司员工及管理人员(专门设计制作人员及编辑人员除外)的工资分为三部分，底薪+佣金+奖金，底薪根据本人的业绩进行确定，提成工资(佣金)按本人的业绩比例进行佣金提成，奖金按业绩任务完成情况发放，除管理人员外，其他员工一律实行无业绩无底薪的绩效工资考核办法(具体员工工资标准和差旅费报销标准详见公司员工工资标准)。
五、公司被聘用人员一经聘用，必须签订公司统一印制的员工聘用劳动合同。
六、公司各分支机构及内部独立核算部门的用工及薪酬管理制度同上。
合同管理制度
一、本公司对外签订合同，一律以法定代表人的名义签订，其它任何人均无权擅自代表公司签约。
二、法定代表人不能亲自前往或者到场，可以授权公司管理人员对外签约，对外签约的被授权人必须持有“企业法人授权委托书”。
三、不属于法定代表人或法定代表人授权签定的各类合同，公司不承担任何经济责任和法律后果。公司各分支机构及内部独立核算部门对外签约，必须在公司授权委托签约的范围和期限内进行签约，否则，造成的损失一律由其负责人承担。
四、签订重大合同必须经过详细认真考察，并提交股东会研究，未经股东会研究批准的合同，不得对外签约。
五、公司及公司各分支机构在运作项目时与所有业务单位必须签订合同，合同款额与发票款额必须相符，严禁票据不符，否则公司终止该笔业务，造成的经济损失由各负责人和当
事人承担。
六、公司的《广告业发布合同》、便函、文件等重要法律文书一律由行财管理中心专人专柜保管，统一编号，并予以造册登记，领用时必须经法定代表人同意方可使用，各分支机构员工领用时须经其负责人同意方可使用，空白文书和合同一律不准事先盖章。
七、公司各分支机构使用公司统一印制的各类合同，并由其负责人统一保管，并以分支机构及其负责人的名义在公司授权的范围内对外签约。公司证章管理制度公司企业法人营业执照正本、副本、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证、文化经营许可证、固定形式印刷品广告登记证、公司行政公章，合同专用章一律由董事长保管，财务专用章由出纳保管，使用公司证件、公章、财务专用章必须事先征得公司董事长同意。公司各分支机构营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证、公章、财务专用章一律由各分支机构负责人保管，若使用不当，造成法律后果或经济损失，由各分支机构负责人自行承担。
档案管理制度
一、会计档案每月(季)财务结算后，会计应将档案(包括各类财务报表、验资文件、会计帐薄)一律存入专柜，装订成册，交于行财部主任管理。
二、管理档案《公司章程》、《公司规章制度》及各类管理考核细则一律单列存放。
三、员工档案公司员工档案一律装订好单列存放。
四、合同档案(包括企业法人授权委托书存根、劳动合同、各类协议、广告业发布合同)单列存放，一律保密管理，未经公司法定代表人同意，任何人不得私自参阅。
五、文件档案公司股东会决议及公司有关文件一律单列存放。
六、来文档案其它单位来文由分管经理、总监阅后一律单行存放。
七、项目档案一律按机密文件处理，单行存放，未经公司董事长同意，任何人不得私自参阅。公司各分支机构的档案管理由各分支机构负责人指定专人或自行管理。
文件处理程序
公司对内部行文时，一律以“甘大传字”加文号出现。公司各分支机构、各部门及各内部独立核算部门不得以公司名义对公司内外行文，各分支机构若由于项目运作需要公司出具文件，须按程序并以分支机构的名义向公司总部上报项目运作请示文件，待公司总部同意后予以下发文件后再执行。公司委托各分支机构运作的图书编辑或文化赛事推广项目需要成立编辑委员会或赛事组委会的由公司协调成立该机构，各分支机构可以编辑委员会 XX 分会或赛事组委会 XX 分会的名义开展该项目运作。编辑委员会或赛事组委会不具备法人资格，项目运作中发生的一切债权、债务由各分支机构及其负责人处理和承担。股东会决议不能以文件形式出现，过半数股东签字认可后，再以公司名义行文通过或告示，并按国家标准格式行文，使股东意志合法地变为公司的决定。
所有者权益
一、按照《公司法》、《会计准则》的规定，公司必须提取资本公积金和盈余公积金。资本公积(法定公积金)每年按税后利润的 10%提取，达到公司注册资本的 50%以上时，可不再提取，这部分资金用于公司的再发展，任何人不得挪用。
二、盈余公积(法定公益金)每年按税后利润的 5%提取，这部分资金，用于公司的福利事业及抗风险能力。
三、公司分配当年税后利润时，必须扣除资本公积金和盈余公积金，再按出资比例进行分配。
本规章制度从 20xx 年 1 月 1 日起执行。
公司管理规章制度 公司规章制度模板全套 2
为了创建一支提高公司利益为准则的高素质、高水平的团队，服务于每一位学员和家长，并且使员工和公司得到共同的发展，公司制定了以下严格的规章制度，望各位员工自觉遵守!
一、员工本着互尊互爱、齐心协力、吃苦耐劳、诚实本分的精神，尊重上级、不得越级打小报告、有任何正确的建议或想法，通过书写文字报告的形式交与上级部门，公司将做出合理的回复。
二、服从管理、服从分配、不得损毁公司形象、透露公司机密。
三、上班不得迟到、早退、矿工;上岗时不得嬉笑打闹、赌博喝酒、睡觉而影响本公司的形象。
四、公司实行轮流值班制度，员工要服从安排并完成该时段要求完成的工作，不相互推诿。
五、上课时间非工作电话不准接听，上班时间不准长时间聊私人电话，卫生实行轮流制，必须做到整洁清爽。
六、认真听取每位学员和家长的意见和建议，损坏公司财物者照价赔偿，偷窃公司财物者交于公安部门处理。
七、员工服务态度
1、热情接待每位学员和家长(您好!欢迎光临!请~!)，做好积极、主动、热诚、微笑的服务;
2、对公司的业务非常熟悉，耐心地介绍，如有不清楚的地方向同事请教;(工作中语言—
—不好意思!请稍等!对不起!路走轻、说话轻)
3、每位老师及前台，在工作中要对学生负责，学生学习结束后还要注意后期服务工作。
公司员工规章制度(细则)
公司实行“岗薪制”的分配制度，为不同岗位的员工提供不同的薪资。并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面的待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献的员工予以表彰、奖励。
一、员工聘用制度
第一条 为加强本公司队伍建设，提高员工的基本素质，制定本规定。
第二条 本公司系统所有员工分为两大类正式员工和短期聘用员工。
正式员工是本公司系统员工的主体，享受本公司制度中所规定的各种福利待遇，短期聘用员工指具有明确聘用期的兼职员工、临时工以及少数特聘人员，其享受待遇由聘用合同书中规定，短期聘用员工聘用期满后，若愿意继续受聘，净本公司同意后，可与本公司续签聘用合同，正式员工和短期聘用员工均
应与本公司签订合同。
第三条 本公司需特聘员工时，提倡公开从社会求职人员以及从事本专业的在职教师或在职员工中择优录用，也可由内部员工引荐，内部引荐人员获准聘用后，引荐人必须立下担保书。
第四条 从事管理和教学工作的正式员工一般须满足下述条件
(一)专科以上学历;
(二)一年以上相关工作经历;
(三)年龄一般在 45 岁以下，特殊情况不超过 55 岁;
(四)计算机、设计等与岗位相符的专业，计算机和设计专业老师
需有相关的职称资格或丰富的工作经验;
(五)无不良行为记录;
特殊情况人员，应届毕业生等人员需经经理批准后方可考虑聘用。
第五条 所有应聘人员除经理特批免予试用或缩短试用期外，一般都必须经过一到两个月的试用期后方可考虑聘为正式员工
第六条 试用人员必须呈交下述材料
(一)由公司统一发给并填写招聘表格。
(二)学历、职称证明。
(三)个人简历。
(四)近期照片 2 张。
(五)身份证复印件。
第七条 试用人员在试用期内待遇规定如下
(一)基本工资待遇。
(二)试用人员不享有保险、生活补助等待遇。
第八条
试用人员经使用考核合格后，可转为正式员工，并根据其工作能力和岗位重新确定后，享受正式员工各种待遇;员工转正后，试用期计入工龄，试用不合格者，可延长期使用期限或者决定不予聘用，对于不予聘用者，不发任何补偿费，试用人员不得提出任何异议。
二、岗位责任制度
1、保质、按时完成领导交给的各项工作任务，每天坚持写工作日志及心得
2、热诚、谦逊、耐心地服务于学员及家长。
3、维护公司设备、财产的安全，保障正常使用。
4、随时整理客户信息文档、资料及电脑内存文件，确保不丢失。工作中因疏忽，酌情处理，因个人原因造成损失，应有责任赔偿或从工资里扣除。
5、及时汇报工作进程及学员情况。
6、领导交派的任务应尽力完成，如上班时间完不成的应主动加班完成。
7、因个人原因给工作的下一环节造成影响，相关人员有义务马上到位予以解决，同事之间互帮互助。
8、因教学培训工作的特殊性，开课期间，员工休息日为轮流作息，每周休息一天，其休息日需根据工作需要合理的安排。严格请假制度，员工因病或有重要事情需要处理，需提前向公司请假，以便公司及时调整课程及代课老师的安排，不请假者按旷工处理，造成不利影响或损失，需要承担赔偿责任。
三、工资制度
公司根据经济效益，支付能力及社会物价涨跌情况，根据员工工作态度、工作业绩调整工资金额。
(一)工资结构基本工资+全勤奖+绩效工资
(二)教学及宣传奖根据个人能力，通过对教学质量的考核以及学员的反馈，制定教学奖，金额 0000/月;根据日常个人宣传和招生的情况，给予每招生一个学员 50-200 元的奖励。
(三)工资发放时间工资发放时间为每月 15 日，如发薪日正好赶上休息日或者节假日，工资会提前或延后发放。如对当月工资有异议者，应当及时提出。为了便于管理，公司采用压薪制(半月工资)，待员工合理离职以后，予以退还。员工有以下情形者，不予退还
1、离职时，为提前半月提出，影响公司人员分配;
2、擅自离职，手头工作未交接，影响全局工作;
3、严重违反劳动纪律，被开除。或有不法行为者，追究法律责任。
四、福利待遇
1、各项社会保险需在公司工作三个月以上，工作中有良好表现，个人档案、身份证明齐全，公司根据员工的绩效考核、业务水平、出勤率等综合因素考虑。
2、员工转正后发放伙食补助。
3、根据节假日不同，发放福利物品或者补助。
五、人事考核制度
第一条 目的(一)本规定旨在长期、稳定、统一和规范地推行人事考核工作。
(二)本规定的目的是要通过对职工在一定时期内所表现出来的工作
业务能力，以及努力程度的评价，找出并确定人才开发的方针、政策，改善原有的教育培训工作，进而促进人事管理工作的公正和民主，提高工作热情和工作效率。
第二条 考核范围
(一)人事考核——对职工的上班下班时间进行考核和评价
(二)态度考核——对职工在职务工作中表现出的工作态度进行观察、分析和评价。
(三)能力考核——通过职务工作行为，观察、分析和评价职工具有的能力。
(四)成绩考核——对职工分担的职务情况、工作完成情况进行观察、分析和评价。
第三条 考核执行机构人事考核由公司的指纹考勤机执行，其他考核由人事负责人负责考核的统计与执行事务。
第四条 考核者的原则立场
为了使人事考核公正合理的进行，考核者必须遵守下列各原则
(一)必须根据日常业务工作中观察到的具体事实作出评价。
(二)必须清除对被考核者的好恶感、同情心等偏见，排除对上、对下的各种顾虑，在自己的信念基础上做出评价。
(三)不对考核期以及职务工作以外的事实和行为进行评价。
(四)考核者应该根据自己得出的评价结论，对被考核者进行扬长补短的指导教育。
(五)考核等级
(一)S——出色，不可挑剔(超群级)。
(二)A——满意，不负众望(优秀及)。
(三)B——称职，令人心安(较好级)。
(四)C——有问题，需要注意(较差级)。
(五)D——危险，勉强维持(很差级)。
对于连续两个月考核成绩为 D 的，将给于警告处分，警告后考核成绩依然为 D 级的，可予以开除。
六、员工奖罚规定
第一条、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退(上下班时间必须打卡，每天三次，分别为早上上班时间、下午上班时间及下班时间)，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出上课时，需做好安排并经领导同意，员工因私事请假必须经领导同意，因病请假需出具医院证明，请假员工事毕后，需向批准人销假，上述均应采用书面形式，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
第二条、上班时间为早上 800——1200，下午 130——530。
上班时间开始后 30 分钟到班者按迟到论处;超过 30 分钟以上者，按旷工半天论处;提前30 分钟下班者，按早退论处;超过 30 分钟者，按旷工半天论处。如遇大雨大雪大雾等恶劣天气时，正常上班时间 30 分钟内可不算迟到，如遇其他突发事件，不能按时到班的情况，需向公司电话说明，否则按迟到或旷工论处。
第三条、全勤奖 100 元。一个月内迟到、早退达 3 次者，扣发一天工
资;累计达 3 次以上 5 次以下者，扣发两台你工资;累计 5 次以上 10 次以下者，扣发当月15 天的基本工资;累计 10 次以上者，扣发当月的基本工资。
第四条、旷工半天者，扣发当天的基本工资和奖金;每月旷工一天者，扣发 5 天的基本工资和奖金，并给于一次通报批评;每月累计旷工 2 天者，扣发 10 天的基本工资和奖金，并给与严重警告一次;每月累计旷工 3 天者，扣发当月基本工资和奖金，并给予留用查看处分;每月累计旷工 3 天以上者，领导找其谈话，不能改正者，坚决予以辞退。
第五条、每个月进行评选优秀员工，奖励 200 元。(条件必须全勤员工、本职工作上表现优秀)。
第六条、卫生为轮流制，轮流期间，卫生不清洁扣罚 10 元/次。个人卫生，工作完毕以后未整理干净者扣罚 10 元/次。
第七条、上班时间不得有嬉戏打闹、赌博喝酒、睡觉、打游戏等影响本公司形象的行为。违者扣罚 10 元/次。
第八条、透露公司机密(公司运行机制、学生信息、工资待遇等)，查明属实将扣除当月奖金及工资，视其情节较轻者，追究其经
公司管理规章制度 公司规章制度模板全套 3
首先，......有限公司非常欢迎你能加入到我们这大家庭之中，如你以后在工作及生活上遇到什么困难，可通过正确的途径且友好的方式告知我们，我们将根据你所提出的问题进行合理的分析，得知你提出的问题合理，我们将及时给予解决或适当的帮助。正所谓无规矩不成方圆，一个公司要有良好的发展，必须要有一些适合公司发展的规章制度，我们公司也不例外，所以当你成为我们这大家庭中的一位成员时，你就必须遵守这里的规章制度。我们公司规章制度如下
一、上班纪律
1、员工之间要相互尊重，文明礼让，有事要好好沟通，不要因一点小事就发生争吵，禁止员工之间打架斗殴，否则公司将对相关员工严肃处理，对违法的员工，公司将依法移交给司法部门处理;
2、上、下班需打卡上班(公司计算工资时将以打卡为据)，上班不迟到、不早退，迟到或早迟 10 分钟之内，以每分钟 1 元扣款，在 11 分至 30 分钟之内，以每分钟 2 元扣款，30 分钟以上的则按旷工处理。对于经常无故迟到或早退的员工，公司将依照相关规定严肃处理;
3、要积极准时参加公司的各种会议、培训或活动;
4、车间内不得随地吐痰，乱扔垃圾，不得在仓库或车间内吸烟，一经发现，第一次罚款100 元，第二次 200 元，如因此导致发生火灾事故的，将移送司法机关依法处理。吸烟者需在休息的时间内到吸烟区内吸烟，且烟头必须放到指定的烟头桶内。
5、上班期间，员工不得玩手机(员工因有事需接听电话时，需先请示下相关的车间主管，然后到车间外去接听电话，在车间内禁止接听电话)、不得打闹、不得聚众聊天、吃零食等与工作无关的事情，否则，则根据情节的轻重的程度给予相关员工相应的处罚;
6、上班时不得睡岗、脱岗、串岗、更不得擅自出厂，有事需向车间主管同意后，方可离岗(离岗时间一般不能超过 10 分钟)，出厂者需开相关的放行条，由车间主管签名审核。否则，则按照情节轻重程 给予相关员工相应的处罚;
7、必须服从组长及以上领导的合理工作安排，不得找任何理由拒绝服从，严禁以恶劣的态度顶撞或威胁上级，如有异议，先按上级领导安排去做，然后可事后再找相关领导好好沟通，也可通过友好且合理的途径向更高一级领导申诉。
二、生产作业要求
1、上班时，要用积极的心态对待工作，在提高生产效率的同时要保证产品质量，如因员工的工作态度不端正，而使公司造成较大损失时，相关员工需给予公司相应的赔偿;
2、要严格按照相关的作业指导书及操作规程去操作，如有不明白的问题，要及时询问相关人员，弄明白后，方可进行相关的操作;
3、生产过程中，需做好自检、互检的工作，发现有质量问题时，要及时告知上一段工序的员工，并及时向上级反映;
4、员工在生产中发现有异常问题时，要及时处理，不能处理的，要及时向上级反映，不得因延误而使公司产生不必要的损失;
5、生产要按生产计划领料，仓库不得多发、少发、错发，车间有需退回仓库的物料，需整理好、标识好，良品与不良品分开包装，并分开放置，并填写好相关的退库单，交到仓管
员签名确认;
6、下班之前，要维护自身的操作区域的 6S 管理，保持相关区域的整洁。
三、安全方面
1、生产安全方面
A、员工要严格按照相关的操作规程去操作机器设备或工具，不得违规操作;
B、员工在搬运货物或工作时，要精神集中，不要分神，同时要注意安全用电。
2、消防安全方面
A、在仓库或车间区域内禁止吸烟，吸烟者要到吸烟区吸烟，且烟头不要乱扔;
B、要注意安全用电，下班或不用时，要及时关闭相关电源开关，防止发生事故。
四、请假、辞职制度
1、员工有事需要请假时，1 天之内，写好请假单，需向相关车间主管批核，超过 1 天的，2 天之内的，需先由车间主管审批，然后由生产厂长签核，超过 2 天的，则由相关车间主管、生产厂长批核后，最后由总经理核准。经批准后，方可不上班;
2、请假单上需写请假原因，请事假者一个月内不得超过 2 次;
3、如员工想辞职，需提前一个月申请，上报上级审批，禁止急辞职，否则，扣除工资500 元，赔偿因员工急辞而给公司造成的损失。
五、奖罚制度
1、为了调动员工的工作积极性、主动性，针对不同的岗位，设置不同的考核指标，实行考核。每个月或定期进行评比，表现好的进行表扬(口头表扬、通报表扬、增加绩效奖、等)，表现很不好的，进行适当的惩处(口头警告、书面警告、处罚等);
2、对于经常表现良好的员工，可根据公司的工作需要，且结合相关员工的自身条件，给予适当的升职;
3、对于经常表现不好的员工，可根据实际情况，给予相关的员工调岗，严重的可考虑不用此员工;
4、对于因相关员工失职的，给公司造成较大或重大经济损失的，相关员工需给予相应的赔偿。
总之我们这需要正能量的员工，不欢迎总是带有负能量的员工。我们公司在这罚员工的款不是目的，目的是为了把相关的工作做的更好。
关键词：集团公司,规章制度,管理体系,内容体系
规章制度建设是企业基础管理工作的重点, 同时也是管理的难点。在集团公司转变管理模式的大背景下, 加强规章制度建设显得尤为迫切。
从企业整体角度来看, 规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本上可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成, 缺一不可, 共同构成企业规章制度体系。其中, 规章制度内容体系是制度建设的本体系统, 规章制度管理体系是制度建设的保障系统。鉴于此, 我们认为规章制度建设应从体系入手, 一方面要强化管理体系, 另一方面要优化内容体系。
一、强化规章制度管理体系
规章制度建设是集团层面的涉及全局性的一项工作, 强化规章制度管理体系, 应从以下几方面入手:
1. 建立制度建设组织体系。
首先, 建议成立以公司级领导和有关职能管理部门负责人组成的“公司制度建设管理委员会”。该委员会作为制度建设工作的领导决策机构, 负责集团公司规章制度体系的规划、建设、评价、改进决策, 对规章制度计划和制度报审稿进行评审。
其次, 建立、完善规章制度的二级管理体制。所谓二级管理体制, 即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理, 加强公司层面制度建设的统筹管理;而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制, 将有利于实现制度建设与集团公司总体目标、发展战略的有效对接, 形成制度的合力。
在分工方面, 运行管理部是集团公司规章制度建设归口管理部室, 负责规章制度年度计划的汇总, 组织对编制的规章制度进行专业评审、报批, 组织对已发布的规章制度进行定期评价和修订完善, 组织并参与规章制度执行的监督、检查和反馈工作。有关职能部室是本系统规章制度的归口管理部门, 负责组织实施本系统有关规章制度修编计划;组织本系统规章制度的宣贯工作, 按集团公司要求对本系统规章制度定期进行评价;会审、会签其他部门相关规章制度。
第三, 建立规章制度建设工作联络网, 明确各单位第一责任人是本单位规章制度建设工作的第一责任人, 各职能管理部门均设立规章制度建设联络员负责本部门规章制度建设工作的沟通、协调。
通过以上措施, 建立集团公司规章制度管理的组织保障体系。
2. 宏观层面, 做好规章制度建设的规划工作。
规章制度建设涉及公司各个部门和各层管理人员, 因此, 在宏观层面我们认为要做好规章制度建设的规划工作, 通过系统的规划, 推动集团公司整体规章制度的建设。建议以年度为时间单位编制规章制度建设的规划。规划工作既要满足公司战略发展的要求, 也要兼顾集团现实和未来发展的需要, 同时年度规划也可作为制度建设监督、考核的依据。具体操作中, 以职能部室为单位, 结合部室职责编制本部室的规章制度建设年度计划;由集团公司制度建设管理委员会综合、平衡各部室的制度建设规划, 形成集团公司的年度制度建设规划。
3. 微观层面, 对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理。
在制度的微观管理层面, 涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历起草、审核、会签、颁布、实施、宣贯、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理, 并实现制度生命的更新或延续。这里, 我们认为可借鉴管理手册, 对每个环节制定工作流程, 提出具体要求, 尽量细化。
二、优化规章制度内容体系
制度内容体系可以划分为宏观、中观和微观三个层面, 每个层面侧重点虽然有所不同, 但是层面之间又有着内在的必然联系。
对于内容体系的宏观层面, 主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式, 意味着公司管理模式和管理重点是不一样的, 必然会体现在不同的管理职能上, 并最终落实到规章制度里面。根据公司章程, 集团总部定位于战略规划、资本运营和决策中心。集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面, 制度建设要与这些管理重点相匹配, 才能有效保障管理目标的实现。各职能部室在制定本部门规章制度时要结合集团发展战略, 体现管理重点。制度建设管理委员会对规章制度评审时, 从宏观层面也应以此为依据进行评审。
对于内容体系的中观层面, 主要考虑构建支持集团各项职能管理的制度集合, 并进行有效分类。对于某一项职能, 需要建立若干相互联系、密切配合的制度, 组成一个完整的、系统的、分层级的制度集合。各职能部室首先要结合部门职责, 从内容体系的要求出发, 规划本部门的制度集合。因此, 中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度集合, 力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起, 就形成集团公司的横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。
对于内容体系的微观层面, 主要是指构成制度内容体系的基本单位---单体规章制度。单体规章制度内容建设我们认为, 主要从两个方面入手, 一个是从形式上对规章制度进行规范, 这里可借鉴管理手册对行文要求、条目表达等方面提出具体、详尽的要求;另一个是各职能部室要从内容上对单体规章制度进行优化, 每个规章制度都应包括目的、基本原则、使用范围、必须做什么、不可以做什么、相应配套措施等方面, 使单体规章制度更具合理性和可执行性。
综上, 通过强化规章制度管理体系和优化规章制度内容体系进一步完善集团公司规章制度建设, 通过制度建设进一步强化集团公司的管控职能, 推进集团公司系统管理的思想。
参考文献
[1]王毅, 企业管理基础.中国纺织出版社, 2005.9
[2]牛国良, 企业制度与公司治理.清华大学出版社, 2008.3
关键词：规章制度；合规性；评价
一、问题的提出
“在现代社会的正式規则中，国家法律虽然密如蛛网，但仍然留下了大量的规则空白地带，将这些规则制定权交由社会组织来行使，不仅是可能的，也是有效的。”①作为社会组织的重要成员，在国家法律、行政法规、规章等正式规则存在盲区的情况下，公司自身无疑是内部规则制定的最适合主体，公司规章制度成为国家正式规则的演绎和延伸。在实践中，不论规模与性质，公司都有一套与企业业务相关的规章制度保证其正常运转。然而，在充分享有规章制度制定权的同时，公司也非法外之地，公司规章制度必然要遵循一定的规则，否则，将导致公司规章制度效力基础不稳，甚至给公司带来法律风险。
为了规避公司法律风险，推进依法治企步伐，近年来，公司规章制度的合规性评价工作越来越受重视，成为企业风险管理的一项重要内容。然而，与此相应的是，理论和实务界关于公司规章制度合规性评价的探索还处于起步阶段，相关理论研究尚未成熟，指导合规性评价的体系化知识比较匮乏。作为参与企业规章制度合规性评价管理的一员，本文旨在探索公司规章制度合规性管理的有效路径，以便抛砖引玉，提高合规性评价工作的规范化和系统化水平。
二、相关概念的厘定
（一）规章制度
公司规章制度，也称企业内部劳动规则，我国《公司法》、《劳动法》和《劳动合同法》等都采用了“规章制度”这一概念，同时，由于在计划经济时期我国企业规章制度大都用于规范劳动关系，严格劳动纪律，企业规章制度因此被长期称为“企业内部劳动规则”，学界至今仍有沿用。然而不论采用何种称谓，在我国现行的法律制度体系中对公司规章制度尚无明确的界定，学界对此也呈百家争鸣的状态。在对学界相关文献资料研究分析基础上，本文将规章制度概念界定为：公司为实现其设立之目的，在遵循国家法律法规的前提下，根据自身业务情况和管理需要，通过特定程序制定的调整公司内部关系的各类规范性文件的总称。
关于规章制度的性质，主要存在契约规范说和法律规范说两种主张。契约规范说认为，“公司所属员工之所以接受公司内部规则的支配，原因就在于他们同公司订立了劳动合同。公司内部制度作为劳动合同的附件应为雇员所默许接受，其法律效力和约束力源于双方的共同意志。”②法律规范说认为，“企业规章制度在事实上发挥着行为规范的作用，从法理角度观察，企业规章制度的强制力和约束力的基础是上述规范具有法律规范的性质。”③笔者认为，契约规范说将规章制度的效力归因于公司与员工双方的“共同意志”，不可否认，随着民主化程度的不断提高，规章制度所蕴含的“共同意志”成分确有提高，但公司与员工之间的利益并非总是保持一致，公司不可能毫无原则的迁就于所谓的“共同意志”，契约规范说对此缺乏说服力。法律规范说认为规章制度之所以具有效力在于其具有法律规范的性质。作为国家正式规则的演绎和延伸，规章制度是软法，是“原则上没有法律约束力，但是有实际效力的行为规范”，④“在我国现行法上具有‘准法律的性质”⑤如同国家法律反映人民意志一样，法律规范说在强调规章制度“法律规范性”的同时，其内涵深处并没有否定规章制度制定过程中“共同意志”的存在，因此，笔者认为法律规范说更为合理。
（二）合规性
“合规”指的是遵从、依从、遵守规定的意思。它是上世纪90年代以来，在国际金融领域逐渐发展为一个特殊意义的词汇。目前，学术界对“合规性”概念也没有清晰的界定，在规章制度的评价过程中普遍存在将“合规性”和“合法性”不加区分使用的情况，因此对“合规性”的认识无法绕开“合法性”这一概念。合法性普遍是指合乎既定的法律规则，其中“法”主要是指国家法律、行政法规、部门规章等正式规则。笔者认为对于公司规章制度制定而言，其受到的约束不仅仅限于正式规则，还包括公司章程、上级公司管理规定、特定的“立法”技术等非正式规则，因而仅仅进行“合法性”评价并不能保证评价活动的科学性和完整性，对规章制度的评价采用“合规性”的概念表述更为准确和恰当。
三、合规性的评价维度
在对“规章制度”和“合规性”概念作出清晰界定的情况下，如何保证规章制度的合规性是本文探讨的核心议题，通过多年的实践经验，笔者认为，以下四个维度可以为规章制度合规性评价工作提供有益借鉴。
（1）内容的合规性。内容的合规性评价是评价活动的核心，是判断规章制度可接受性的最重要的标准。由于规制公司管理的国家正式规则和非正式规则数量庞大、结构复杂，此项维度的评价难度无疑是最大的。在该部分内容的评价中，要根据评价对象锁定 “规”的范围，并熟悉“规”的内容。在评价过程中，要重点关注规章制度中权利、义务和责任内容的设定是否违规，尤其要注重对职工具有利害关系的相关规定的审查评价。
（2）程序的正当性。程序就是关于办事或者工作的方法、步骤和顺序，程序的正当与否是实质正义实现的基础，正当程序往往是法律工作的最低要求，“这种要求之所以是最低的，是因为它是克服一些人们普遍认为是不公正、不合理的情况而存在的，它只是确保程序正义得以实现的必要条件，而不是充分条件”。⑥对公司规章制度的程序合规性的评价注重的是规章制度产生过程上的合规性。例如，我国《公司法》、《劳动法》等法律法规明确要求 “公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”
（3）体例的技术性。在规章制度制定合规性的评价中，一般对体例结构技术性的关注较少。“前苏联法学家凯里莫夫认为， 立法技术是在一定的立法制度中历史地形成的最合理制定和正确地表述法的规定和条文以达到最完善的表达形式的规则的总和。”，“前苏联法学家科瓦切夫也认为， 立法技术是确定如何建立法的结构的规则的总和。”⑦两者都认为立法技术是一种“规则”。美国12866号“管制计划与审查”行政命令也将“规章的简洁性与易于理解性”作为白宫信息和监管事务办公室（OIRA）进行法律审查的重要内容。⑧如同立法技术一样，订立技术在很大程度上决定的规章制度质量的高低，意图明确，结构清晰，内容协调的规章制度更便于执行和遵守。在规章制度的合规性评估中，充分借鉴立法技术，对规章制度进行体例的技术性评估，以便保证规章制度的质量。
（4）体系的协调性。“当多数的规范或规整相互竞合时，特别会显示出：只有从个别规范与其所属规整的关系，经常还必须有其与其他规整及各该规整之间的关系，才能真正理解各该规范的作用范围。”⑨体系协调性评价，主要是审查公司不同部门拟定的规章制度对同一事项的规定是否协调一致、是否相互矛盾冲突。由于公司内部职能部门相对独立，各有自己的专业管理范围，在对一些职能重叠和交叉的管理事项上，存在从不同专业角度管理思路不一样的地方，导致多头管理或内部管理文件不协调甚至相互冲突的情况，所以对规章制度进行体系协调性评价十分重要。
四、合规性评价的组织方式和评价技巧
（一）合规性评价的组织方式
在开展规章制度合规性评价的公司，此项工作一般由合规管理部门负责实施，合规管理部门一般具有专业的法务人員，其对法律法规的掌握程度较高，能够比较有效的识别规章制度存在的合法性风险。正如对规章制度的评价不仅仅局限在内容的“合法性”方面，合规性评价还包括程序正当性、体例的技术性和体系协调性等方面，仅由合规管理部门开展评价活动不能保证合规性评价的质量。因此，本文主张采取由合规管理部门牵头，其他职能部门代表参与的集体评估模式，做到对规章制度的评价维度全覆盖，提高合规性评价水平。
（二）合规性评价的技巧
尽管涉及公司管理的规章制度种类繁多，数量庞大，但不同的规章制度一般具有相同逻辑构造，采用着相同的“立法技术”。因此，采用对规章制度组成要素进行实证的方法分析，能够避免合规性评价缺项漏项的问题，提高合规性评价的全面性和完整性。
规章制度的逻辑构造主要包括三部分内容：①总则。包括制定目的、制定依据、制定原则、适用范围等。②分则。包括行为模式和奖惩措施等。③附则。包括解释机关、施行日期和废止条款等。在规章制度的合规性评价过程中，不同内容关注重点不同，采用的评价维度亦不相同。总则和附则部分主要侧重于对表达的技术性评价，正文部分更侧重于对内容合法性、程序正当性和体系协调性的评价，下面结合规章制度的逻辑构造就合规性评价中部分重点内容予以具体分析。
1.总则和附则部分的评价技巧
（1）制定目的。“目的是全部法律的创造者，每条法律规则的产生都源自一种目的。”⑩制定目的在规章制度中的功能主要有两个方面，一是彰显规章制度内在的价值取向；二是克服规章制度的滞后性和局限性，发挥规则的价值补充功能。在实践中，规章制度中关于制定目的表述问题主要表现在“表述过于空洞抽象，不能准确地表达其规范意义，难以理解；用语多系‘大词宏论，意识形态色彩浓厚，多不属于法言法语；内容层次差别较大，多者八九层、少者一两层，或过繁或过简；内容顺位不尽合理，各种法律价值之间的关系不够和谐，等等”，?对规章制度的制定目的进行评价，有助于提高规章制度的可接受性和权威性，有助于规章制度的遵守。
（2）制定依据。制定依据是规章制度是否有效的重要判断标准，一般位于规章制度首条的位置。对制度依据的评价重点关注两个方面，一是引用依据的有效性，避免将已经废止失效的制度作为引用依据，导致规章制度产生有效性危机。二是引用依据的相关性，引用依据必须要与制度制定的目的高度相关，否则可能导致规章制度缺乏合法渊源。
（3）适用范围。适用范围是指适用规章制度的条件和情况，主要解决规章制度在什么空间范围内对何人何事发生效力的问题。一般情况下，作为独立的法律主体，公司规章制度理所当然地只能对公司内部的人员和事务发生效力，但在一些管理链条较长的企业集团中，对规章制度的适用范围往往难以做出明确界定。有些对企业层级不加以区分，均要求所属企业“依照”执行；有些做了一定区分，要求只在公司内部发生效力，所属企业可“参照”执行。笔者认为，不论公司管理层级如何，都应尊重公司主体的独立人格，保证其享有充分的规则制定权利。就规章制度适用范围而言，除非确需母公司集中管控的事项外，应尽量采用“参照适用”这一概念，保证子公司管理的灵活性。
（4）施行日期。施行日期是规章制度的必备内容，常见的问题有两种。一是公布时间与施行时间间隔较短或者公布时间即施行时间，缺乏必要的宣贯时间，导致员工无所适从。建议在公布时间与施行时间之间保持一定的间隔。二是基于规范已经发生的事实，施行时间早于公布时间。鉴于“法不溯及既往”的法治原理，笔者认为公司规章制度应该避免此种现象。
（5）废止条款。此条款一般用于制定新法时，对一些旧法明示废止，不再适用。在使用废止条款时要注意三个问题：一是废止只能针对以前制定的同一内容的文件；二是只能废止与自身效力等级相同或低于自己的文件。三是不能用模糊语言搞一揽子废除，要明确被废止规章制度的名称。
2.分则部分的评价技巧
分则是规章制度最主要的部分，是规章制度被执行或遵守的直接根据，其主要包括行为模式和奖惩措施两部分内容。行为模式是对适用主体“应当做的、可以做的、允许做的和禁止做的实际事项，它对人们的行为进行直接的指引”?奖惩措施类似法律后果，其与行为模式相互依存，是对遵守或违反规章制度行为的价值评价。在具体的合规性评价活动中，从内容合规性的角度，重点关注分则内容是否与国家法律法规相抵触；是否违背公司上一位阶规章制度的规定；是否逾越权限；从程序正当性角度重点关注规章制度是否征求民主意见；是否需要履行特定的决策程序（股东会、董事会、总经理办公会及职代会程序）；对员工或组织的惩罚是否提供申辩或解释渠道等。从体系协调性角度重点关注规定内容是否与其他规定协调和一致，避免规定之间矛盾现象的发生。
五、结语
随着公司在社会场域中的深度嵌入，面临的社会关系日益复杂，发生风险的概率不断增大，可以说，对规章制度进行合规性评价是公司应对风险事态的有效举措。在对公司规章制度合规性评价的研究和总结相对缺乏当下，本文结合工作实际，对规章制度合规性评价的维度和技巧做了一定总结和探索，目的在于提高合规性评价活动本身的规范性和操作性。由于作者水平和资料所限，本文还有很多不足之处，希望读者批评指正。
注释：
①转引自张羽君.公司内部制度效力研究[J]法学论坛，2013，（1）.
②张羽君.公司内部制度效力研究[J]法学论坛，2013，（1）.
③杨继春.企业规章制度的性质与劳动者违法惩处[J]法学杂志，2003，第20卷.
④何伦坤.软法与高校规章制度的正当性构建[J].重庆文理学院学报，2010，（5）.
⑤黄建中，高圣平.用人单位内部规章制度的性质与司法控制[J].人民司法，2007，（4）.
⑥陈瑞华.程序正义论???——从刑事审判角度的分析[J].中外法学，1997，（2）.
⑦汪全胜.立法技术评估的探讨[J].西南民族大学学报，2009，（5）.
⑧刘权.论行政规范性文件的事前合法性审查[J].江苏社会科学，2014，（2）.
⑨[德]卡尔·拉伦茨.法学方法论[M].陈爱娥，译.北京：商务印书馆，2003：144-146.
⑩[美]E.博登海默：《法理学：法律哲学与法律方法》，邓正来译，中国政法大学出版社1999年版，第109页.
?刘风景.立法目的条款之法理基础及表达技巧[J].法商研究，2013，（3）.
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参考文献：
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[3][美]E·博登海默.法理学：法律哲 学与法律方法[M]. 邓正来，译.北京：中国政法大学出版社，1999.
[4][德]卡尔·拉伦茨.法学方法论[M].陈爱娥，译.北京：商务印书馆，2003.
[5]周旺生.立法轮[M].北京：北京大学出版社，1994.
作者简介：
楊秋凤（1982～ ），女，山东菏泽人，法律硕士研究生，经济师，中铁岩锋成都科技有限公司职员；
2.严格按照材料验收要求进行材料验收。
3.不合格或不合格的材料不予接受。
4.做好仓库季度报告和项目竣工资料的结算单。
5.认真整理和保管库房内的物料。
6.做好仓库安全卫生工作。
7.做好仓库的物料分配工作。材料发放原则:按现场主管签署的材料领用发放;材料交仓门交接(重货除外);先进仓库先发货，旧废料按实际情况合理应使用。
8.小心翼翼地返回材料。退货原则:不合格的材料应及时退回供应商，并及时向财务部汇报;在施工现场完成的剩余材料应及时交回仓库保管。
9.仔细监控每个施工现场的材料使用情况。避免重复采摘和物料浪费。
10.做好手工工具和机器的借用和登记工作。
11.保护材料价格。未经允许，不得向竞争对手或无关人员透露公司的材料底价和材料供应商。
12.严格储备材料，并报告采购情况。材料员应仔细审查的材料由仓库购买,并指定产品名称、等级、规格、数量、颜色和质量所需的材料,和到达时间限制(如果有必要,样本,原理图和材料商店名称也可以提交)给买方,以便防止买方把,把,在购买和购买,甚至导致公司的损失。
13.做好物资采购工作。买方应仔细审查的购买需求采购订单(材料供给人显然不明白,问),和购买材料回仓库严格按照采购需求,以避免延误项目进度由于长期的工程材料的失败。采购材料应尽量与代理商打交道，这有利于返厂工作，减少公司的损失。采购材料的一般原则是:将货物与三家公司进行比较，材料相同，价格优质的公司中标。
14.严格控制材料验收标准。仓管员应根据采购订单和参考样品，仔细核对材料的名称、等级、规格、产地、单价、数量、性能、质量和期限。确保仓库物料符合要求。如果材料不符合要求或货物与董事会不一致，则不应进行验收签字，并应及时向买方报告情况。
15.仓库人员、材料人员、采购员对一定时期内材料工作中出现的问题进行汇总。材料价格出现问题时，应及时通知设计人、预算员或公司，防止公司在向潜在客户报告项目预算价格时对公司造成严重损害。
16.第12条、第13条、第14条的相关人员应具有高度的责任感，如给公司造成严重损失，公司将追究各方的责任。
17.仓库人员应及时向公司财务部门报告公司办理退货的具体情况，避免给公司造成经济损失。
第二条 值班人员的主要任务是负责园区治安保卫工作、安全防火工作，及时处理各类治安事故和治安案件，不能处理的及时向领导汇报。
第三条 加强夜间巡逻，确保园区内部各项安全，严防治安事故发生。
第四条 提高警惕，明确任务，善于发现可疑迹象和隐患并及时处置。
为强化企业的内部管理，规范员工的思想和行为，确保公司管理的制度化和规范化，树立良好的企业形象，特制定以下管理规章制度。
一、上班管理制度
1、上班时间： 07:30-11:3013:00-17:00（5月1日至10月底）07:50-11:3012:10-16:30（11月1日至4月底）
2、上班时间不准迟到、早退。迟到、早退在15分钟（含）每次罚款10元，超过15分钟的记为旷工半日，旷工一天，扣除100元。
3、月累计旷工3天者给予开除处理并扣除50%工资；3天以上无故不上班视为自动离职，自动离职不发放工资。
4、未经书面请假获批准不上班的，一律按旷工处理。
5、上班时间需要外出办事，必须填写《出门证》经领导批准后才能出厂。
二、考勤打卡制度
1、上班考勤一律实行打卡制度，员工必须按照公司上下班时间规定按实打卡。
2、行政部根据打卡考勤记录对应请假条、出差申请表等进行每月出勤考核，统计迟到、早退、旷工的情况，于每月5日前交至财务执行扣款处理。
3、行政部监督上班考勤打卡，若发现代打卡现象，对当事人每次处罚100元。
三、请假管理规定
1、员工因故请假必须填写书面的《请假条》，说明请假原因及天数，出具必要的证明文件，经公司指定的主管批准后，请假手续始得生效。
2、遇急性病假或紧急事故，可以委托同事、家属、亲友或以电话等形式向部门主管请假，其它原因请假必须经批准后方能离开工作岗位。急性病假或紧急事故可以在回到公司上班2日内再补办请假手续，并呈报行政部。
3、假期已满，而未能上班或主动续假者，一律按旷工处理。
4、准假权限：生产一线员工平时请假2天由直接主管批准，2天以上5天以下（含）由部门经理批准，5天以上必须报总经理批准；管理人员平时请假2天由部门经理批准，2天以上5天以下（含）由主管工作的副总批准；5天以上报总经理批准。
5、主任、经理平时请假一律由直接领导或总经理批准。
6、请假流程
生产工人请假：请假人领取请假单→请假人填写请假单→2天由车间
主任批准→5天内由生管部经理批准→请假5天以上者由总经理批准→行政部存档
管理人员请假：请假人领取请假单→请假人填写请假单→2天由部门经理批准→5天内由副总批准→请假5天以上者由总经理批准→行政部存档
四、经济奖罚条例
1、不服从质检员、组长、车间主任及上级管理的，第一次罚100元，第二次罚200元，第三次解聘。
2、员工在工作中提出合理化建议经采纳后给公司创造了效益，视效益大小给予200—20000元的奖励。
3、员工的小发明、小创造和小改革对提高工作效率、提升产品质量、实现“节能降耗”发挥了重要作用，给予100—2000元的奖励。
4、在公司6S管理考核中被评为先进员工的，每人给予100元的奖励。
5、在工作中反映敏捷、处事果断、见义勇为、为公司挽回了经济损失或杜绝了重大危害事故发生的，给予200元—2000元的奖励。
6、举报员工违章违纪属实的，每次奖励20元。
7、工作中不服从管理，不听从安排，在规定时间未完成上级主管合理分配的工作或生产任务的，每人次扣款50元。
8、上班时间不按照公司要求着装的，每人次扣款20元。
9、不按照公司规定位臵停放车辆（自行车、摩托车、货车和轿车）的，每人次扣款10元。
10、上班将食物带进公司，上班时间吃东西的，每次扣款20元。
11、在禁烟场所吸烟，或不在指定的区域吸烟的，每人次扣款50元。
12、利用公司的电脑玩游戏，聊天及做与工作无关的事情，每人次扣款20元。
13、上班时间嘻笑打闹、窜岗闲聊、擅自离岗的，每人次扣款10元。
14、上班时间睡觉，每次扣款50元。
15、不允许喝酒后上班，因酒后出现事故的，责任由当事人承担；借酒闹事的，每次扣款200元，情节恶劣的给予开除处理。
16、在工作中发生吵架的，每人次扣200元，后果严重者给予开除处理。
17、下班离开工作场所时，须整理打扫好自己的场地卫生，关闭所有的电源、水源和气源，关好门窗。下班离开时未整理好自己的工作区域导致工作现场凌乱的，每人次扣款20元。
18、上班时间不允许将小孩带进生产车间等工作场所。
19、开会、学习和培训迟到的，管理人员每次扣款20元；计件人员每次扣款
10元。无故不参加会议、学习和培训的，管理人员每次扣50元；计件人员每次扣20元。
20、损坏公司财物的，照价赔偿。
21、利用公司资源为个人办私事的，每人次扣款50元，情节严重开除处理。
22、把公司的财物占为己有的，除完整归还外，每次扣款50元。
23、利用职权为个人谋取私利的，或玩忽职守给公司造成经济损失的，除按
照公司相关制度处理外，情节严重者送司法机关处理。
24、不按照公司统一安排的房间住宿的，每人次扣款20元。
25、因违反公司管理规章制度被开除的，扣除50%的工资。
26、管理人员对采用正确手段指出自己缺点、错误及批评的员工采取不理智的态度、泄私愤或打击报复是每次罚100元—500元，情节严重的免职。
五、反馈原则：委托人要求其他责任人员完成任务时，责任人必须表明两种
工作态度:
⑴ 可以完成，请问什么时候开始；
⑵ 不可以完成，声明自己的理由；
在完成任务时（或过程中）必须及时给委托人反馈，在超过期限1小时不回复的，扣款10元一次。
六、亲人回避原则：公司反对管理层有亲情关系的人进入自己的下属部门，目前已进入的要主动向上级说明。管理者在处理下级员工所犯错误时，处理最重的必须是亲属与同乡，否则作违规处理，要受相应的处罚。
作为某软件公司的人力资源经理, 柯某聘请专家为公司制定了一套规章制度, 便于人力资源部管理员工。制度草案经工会讨论通过公布实施, 并且在所有员工的劳动合同附件中注明:“我已经了解并接受公司制定的所有制度。”该项制度规定, 上班时间在办公区域吸烟, 属于严重违纪行为。该公司软件工程师廖某上班时间抽烟, 正好被公司总经理碰到。柯某于是决定根据公司规章制度, 以廖某“严重违纪”为由解除劳动合同。廖某不服, 向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁。仲裁委裁决软件公司违法解除劳动合同, 依法应支付廖某双倍经济补偿金。柯某不解, 公司制度从制定到公告都按照法律规定执行, 为什么还会败诉呢?
专业解读
企业规章制度是企业根据法律法规并结合企业自身特点制定的, 用以明确劳动条件、调整规范劳动关系的各种规范性文件的总称, 一般包括管理制度、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等, 通常被集合在《员工手册》中。一个企业的规章制度要想成为员工管理合法有效的工具, 就需要同时满足《劳动合同法》第四条规定的3个条件, 即内容合法、程序民主、公示告知。
本案例中, 我们可以确认该公司的规章制度经过专业设计、工会的充分讨论以及劳动合同中附件形式的告知程序。但看似没有问题的地方, 却往往因为操作不当, 造成不必要的损失。
首先, 软件公司“上班时间在办公区域吸烟的, 属于严重违纪行为”的规定虽然合法, 但是仅仅因为吸烟就被解除劳动合同不合情理。其次, 《劳动合同法》规定企业规章制度的通过, 需要经职工代表大会或者全体职工讨论, 平等协商确定。软件公司只在工会范围内讨论即通过实施, 显然没有得到职工代表大会或者全体职工的认可。最后, 软件公司在劳动合同附件中注明“我已经了解并接受公司制定的所有制度”。“所有制度”到底包含哪些制度?无论是从制度指代的明确性上, 还是制度制定的时间性上, 企业都难举证证明向员工公示的制度和处理员工的制度具有一致性。
案例回放2合同、制度约定不一, 仲裁依据谁先行
肖某与A公司签订劳动合同。合同约定肖某月工资标准为2000元, 并且员工一年内如果被顾客投诉3次, 即构成严重违反公司规章制度事实, 公司可与其解除劳动关系。同年, A公司被B公司合并, 新制定的规章制度规定, 员工一年内被顾客投诉2次即构成严重违反公司规章制度事实, 公司可以立即解除劳动关系。次年, B公司工会与公司员工签订集体合同, 约定劳动报酬不低于2500元。肖某当年连续被顾客投诉2次, B公司据此与其解除劳动关系。肖某不服, 认为应该代先适用劳动合同的规定, 并认为自己与B公司签订了集体合同, 工资标准不得低于2500元;B公司每月仅发放2000元, 应该补足相应差额。
专业解读
《劳动合同法》第三条第2款规定:“依法订立的劳动合同具有约束力, 用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。”依据《劳动合同法》第四条、三十九条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定“用人单位根据《劳动法》第四条之规定, 通过民主程序制定的规章制度, 不违反国家法律、行政法规及政策规定, 并已向劳动者公示的, 可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”, 用人单位可以依法制定相应的规章制度, 并作为管理员工的依据。
本案中, 虽然A公司被B公司合并, 但依据《劳动合同法》第三十四条规定“用人单位发生合并或者分立等情况, 原劳动合同继续有效, 劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行”, 肖某与A公司签订的劳动合同继续有效, B公司仍应继续按照合同的约定履行。同时, 依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 (二) 》第十六条规定“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致, 劳动者请求优先运用合同约定的, 人民法院应予支持”, 肖某的诉求理应得到人民法院的支持。
用人单位在制定劳动合同时, 应注意劳动合同与规章制度的内容不能发生冲突。如果不一致, 则可以通过变更劳动合同的方式处理, 不能简单地通过制定规章制度来处理。
案例回放3规章制度涉及家属
韩某为某公司检验组检验员。一日, 韩某因工作事由与检验组组长崔某发生争执。当日下班途中, 崔某与韩某之夫杨某发生口角, 随后杨某殴打崔某。几天后, 公司公布员工工作奖惩公告。公告称, 韩某指使丈夫杨某辱骂、殴打崔某, 违反了公司《员工手册》“员工或员工家属对公司同事或同事家属施加暴力、威胁或重大侮辱行为, 予以开除”的规定。因此, 公司决定解除与韩某的劳动关系。韩某不服, 向当地劳动争议仲裁委申请仲裁。
专业解读
从制定程序上来说, 法律并未要求职工家属参与企业规章制度的制定;从内容上来说, 规章制度规定的是与员工工作相关的权利义务等内容。员工家属不是用人单位成员, 不享有用人单位的任何权利, 自然也不应在规章制度中规定其义务, 更不能规定因员工家属不遵守制度而由员工承担责任。
在基于民事合同所形成的法律关系中, 对夫妻一方实施的某些行为视为具有代理权的双方共同行为。这也并非一概而论, 主要体现在某些情形下的财产处分行为上, 而非具有一定人身依附性的劳动关系行为中。当然, 若员工与家属之间对某一严重违纪行为具有共同故意, 该行为存在一方被另一方所指使或双方共同实施等情形, 则可以依据规章制度要求员工承担不利后果, 但用人单位需承担举证责任。
本案例中, 用人单位必须对其主张的“韩某指使其丈夫杨某殴打崔某”充分举证, 才能对韩某作出处理。事实上, 这样处理所体现的, 并非是用人单位的规章制度对员工家属具有约束力, 依然是对员工的约束力。因为家属系在员工教唆、双方合谋下实施的行为, 员工的行为作为双方共同故意所实施行为的组成部分, 与行为结果之间存在因果关系, 单位可以要求员工对其行为承担责任。
案例回放4规章制度能否规定降职
邝某是某公司副总裁, 主管公司供应链的管理工作。后邝某告知公司她已怀孕。怀孕期间, 邝某仍坚守岗位。公司考虑由于其身处要职, 即将到来的产期会对公司的供应链工作产生不小影响。根据公司的规章制度, 经理级以上员工作连续1个月不能主持工作的, 公司将对其予以降职一级的处理, 待其复工后, 可根据绩效考评结果考量恢复原职级。制定规章制度时, 公司依法履行了民主程序, 颁布之后也向全体员工进行公示。因此, 邝某产假结束后, 公司依此规定对其降职降薪。
专业解读
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时, 应当经职工代表大会或者全体职工讨论, 提出方案和意见, 与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中, 工会或者职工认为不适当的, 有权向用人单位提出, 通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示, 或者告知劳动者。
职位和薪酬属于劳动合同的必备条款, 根据《劳动合同法》第三十五条规定, 用人单位与劳动者协商一致, 可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同, 应当采用书面形式。法律政策所规定的可以由用人单位单方作出调整的, 也仅限于不能胜任工作和女员工在“三期”期间被医院证明不能继续从事原工作两种情况。
关键词：规章制度 ；语体特征
一、规章制度的性质、功能
规章制度是指党政机关、企事业单位、社会团体制定的各类行为规范和准则，包括章程、条例、规定、办法、细则和制度等。属于规约性公文。是各类单位和社会组织对办公及工作进行管理的重要手段和文字工具。它的重要作用影响着工作活动中的各个方面。
规章制度作为一种事务性公文，根据国家或企事业单位的政令信息，针对办公员的工作任务，联系现实的办公环境，将领导意识落实成具体清晰的规章制度性文件。它所使用的领域，所反映的内容，涉及的对象和所要达到的目的都有区别与常规公文的特点。其文简意明，以用为尚，突出工作中的理性诉求。功能主要体现在对责任的强调、对事务的管理、对工作的指导。
责任上，强调工作人员对责任的认可和担当，强度达到“不得不”的程度，职责上应该是对命令的服从和对责任的认可和担当；在事务的管理上，规章制度作为一种管理性信息，信息内容平实，管理对象明确。承担相应的交际功能和人员管理功能。是各单位高效办公的主要管理方案和文字工具；各机关单位和社会团体工作中需要注意的每一个环节，都需要语言文字来指导，规章制度作为处理日常工作的书面材料，承担着合理指导办公的职能。
二、规章制度的语体特征
规章制度语体隶属于公文事务语体，普遍具有公文事务语体的基本功能和基本特征，但作为公文事务语体的下位语体之一，由于使用领域和工作任务的不同，规章制度语体还具有区别于公文事务语体的其他特征。规章制度的性质功能，决定了规章制度的语体特征主要表现在遵从性、直接性、职责性三个方面。
1遵从性
规章制度的制定者不是指某个单位的工作人员，而是某一级组织或单位的领导者根据国家政务要求或下发文件要求，针对本单位的办公人员的实际情况和办公环境，联系现实群众路线要求，制定的管理章程及制度要求。这种严肃客观的语言使用环境和制定背景显示了其权威性的特点，该典型的语言适用在典型的语言环境中，表现出了上级对下级更强的约束性。而工作者（即听话者）的身份和职务又进一步增强了对信息的执行力度和对规章制度的遵从性。
2 直接性
作为指导办公工作的语言，语使用环境固定单一，针对的管理对象明确，多采用直截了当的方式提出主张和命令，并不会引起常规言语沟通上的敌意，利于单位清楚有条理的传达命令章程，直接达到管理目的人。如“未经局长批准，任何人不得出席各区县、各部门、各单位召开的会议。”话语平易直接，便于理解，这种清晰干练的表达，利于单位人员准确理解其内容所包含的意义，符合办公人员的阅读心理，在理解的基础上，认可并执行相关规章制度。提高了工作人员的办公效率，避免了不必要的提醒。达到直接交际的效果。如“工作时间不准饮酒，不准搞娱乐活动。”
3 职责性
规章制度是各企事业单位、组织团体保证其发展和存续的规范，它的价值体主要现在责任上，用人单位作为现代社会组织中的基本单元，承担并履行着社会公共管理服务的基本责任，而有效的制度保证就是在机关单位的日常经营管理中得以实现。由于管理者与被管理者对工作环境和工作性质的认可，责任的强调通过命令施为体现在具体的工作职责中，职责的凸显由传统公文中的期待性做法强化为具体的命令性行为的实施。内容也多是为管理工作提出具体方法或工作中遇到相应问题时的处理办法。保证了办公的和谐秩序。指导行为意志，达到工作职责的协调统一。
三、语言选择
从规章制度的语言内容和表达角度上观察，语言涵义要求单一准确，表意准确简练，不能含混晦涩，用词造句恰切平稳，行文流畅，无疏漏。从特定的目的，对象，管理要求角度出发，紧密联系管理要求，可操作性更为具体。语言运用上严肃正式，态度明确，语气坚决，多采取直陈方式，明令规章制度的执行力度，不追求波澜起伏的描写形式和华而不实的修饰。（增强语言表达效果）。在语义色彩鲜明，褒贬一目了然，内容词义更易理解，阅读上的清晰也为办公带来了方便，利于提高工作效率。
1 用词
普遍选用现代汉语词汇中的普通单义词，罕用口语词和方言词。避免词义晦涩、冷僻。做到表意准确，避免歧义。便于执行操作，词语态度色彩的选择倾向于庄重，直白。排斥文学作品语言中的诙谐生动，委婉含蓄。词语态度直率强硬。如：应当，必须，禁止等，突出了规章制度语体的严肃执行性。适当选用古汉语词汇，以达到简约整齐的目的，如“因（原因）、由（原有）、凭（凭借）其（他们）等。
2 短语
“的”字结构是以“的”字为末尾的名词性词组，用以代替人或事。常充当名词性成分，表示管理对象。如“贪污腐败的 ”、“工作优秀的”、“造成严重后果的”等。其中“的”字短语通常指代有关的单位直接责任人。“的”字短语的大量使用，简便概括，指代明确；使用联合短语节省文字，表意周全明确，表达简练通顺。如“监督管理”；有意识的使用专有名词（多用简称），如“X市人民政府”简称“市政府”内容形式协调统一。
3 句式
句式简洁，内容清晰。惯用陈述句直接形式陈述命题，表述客观情况和组织要求。句调稳重，结构平稳；多用短句，短句间的衔接平顺。形式简洁工整，内容简练全面。更符合现代社会中科学、理性、细致的管理方式；祈使句用来提出具体的要求和规定，强调重要事项，增强行为气势与表达效果，便于理解和执行；常用省略句式，分句中省略主语或部分，表达利落，明确，语言简练；极少使用感叹句和疑问句。在行文最后，常用几种特殊句式，表达规章制度的实施时间或适用范围，如“本办法/规定自……起施行/实施”、“ 本办法适用于……（某种情况或工作单位）”。
参考文献：
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[3] 栾照钧、栾照轶.公文及法律语言实例解析[M].广东经济出版社.2010.
[4] 方梅.谈语体特征的句法表现. 当代修辞学.2013 年第2期
