软件学院贫困生资助及管理制度

软件学院贫困生资助及管理制度（精选6篇）

软件学院贫困生资助及管理制度 篇1

为体现党和政府对家庭经济困难学生的关怀，体现学校、学院对家庭经济困难学生的关爱，帮助勤奋进取的困难学生顺利完成学业，规范、认真做好贫困生工作，确保资助到位，结合我院实际，特制定本细则。

一、评定原则

1、家庭经济状况兼顾在校学业成绩、德育品行原则；

2、组织鉴定与民主评议相结合原则；

3、公开、求是原则；

二、资助对象及基本条件

凡取得我院学籍全日制正式注册并建立贫困生档案的贫困生均可列为资助对象。

三、评定办法

1、各班成立由团支书任组长，班长、生活委员及各寝室学生代表（由同学民主推荐，每大寝室一名，要求：思想进步、品学兼优、公正无私且综合素质较高）为组员的“贫困生工作小组”。

2、由学院学生工作组组织各班“贫困生工作小组”召开贫困生工作会议，安排部署贫困生调查摸底和资助工作。

3、困难学生本人提出书面申请。各班工作组对申请同学情况进行认真细致的调查核实，并组织全班同学依据相应获资助条件等对“拟推荐贫困生”依据相关条件进行民主评议。

4、各班工作组根据评议结果及反馈信息，按困难程度分档排序后上报学院学生工作组。

5、学院学生工作组根据相应助学金参评要求及各班民主推荐意见综合考虑后，确定推评资助名单，并在全院公示。

四、获资助贫困生条件

（一）基本条件

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线；

2、家庭经济困难，确实无力承担在校期间的学费和生活费；

3、生活俭朴，无不良生活习惯和奢侈消费行为；

4、诚实守信、道德品质优良。

5、自觉遵守宪法和法律，自觉遵守高等学校学生行为准则，遵守学校各项规章制度，当未受学校纪律处分或院级以上通报批评；

6、勤奋学习，积极上进，能够正常完成学业；

7、积极参加社会服务和爱心公益活动；

8、认真履行资助方指定的要求和义务；

（二）优先条件

1、已申请国家助学贷款同学，可优先获得资助。

2、针对贫困生的各项奖学金（包括国家励志奖学金）等的评选，符合申请条件的学生根据《软件学院学生综合素质测评办法（试行）》中学生综合测评成绩排序考虑优先推荐。

3、符合资助条件且困难程度高的学生，可优先获得资助。

4、除确因学习工作需要并报辅导员老师批准外，无手机、电脑贫困生可优先获得资助。

5、家庭经济困难情况大致相同的学生可按以下条件优先考虑：

（1）学习成绩优异，综合测评成绩在班级排名前20%或上一学年进步突出的；

（2）积极参加校、院、班集体各类活动并取得较突出成绩的；（3）积极参加社会公益活动，有突出表现的；

（4）担任校、院、班级主要学生干部，工作成绩显著的；

（三）凡有下列情况之一的，原则上不能列为本贫困生资助对象

1、本因违纪而受党、团组织或学校、学院处分者；

2、学习不努力，上学期有两门及以上必修课重修者；

3、上学年学院学生综合素质测评计分在年级后10%者；

4、言行举止不文明，有打架、骂人等行为者；

5、组织纪律散漫，经常迟到、早退或旷课者；

6、有其他违反校规校纪行为者；

（四）原则上同一名学生每学年不得兼获两项及两项以上助学金。已获3000元以上（含）的，原则上不再申请困难补助。

五、资助贫困生工作监督及处罚机制

资助贫困生遵循“弘扬正气、促进学风、扶贫与扶志相结合”的原则，既帮助他们完成学业，又激励他们克服困难，发奋学习，报效祖国。为保证此项工作的公正性、严肃性，学院设立举报箱，并视情况予以处理。

受资助后，出现下列情况之一者，将视情节轻重，降低、取消或追回资助款，无理不缴纳者取消大学期间获资助资格并通报批评。

1、违反校规校纪，受党团组织或学校行政处分者；

2、受到资助，因学习不努力、对自己要求不严格而成绩很差，一学期内有两门及以上必修课课程重修或综合测评成绩为年级后10%者；

3、获资助后有请客、高消费、购买非学习、生活必需品等铺张浪费者；

4、弄虚作假，伪造经济困难证明或有其它不诚信行为者，追回已享受的全部金额，并视其情节按有关规定处分；

5、其他不符合资助精神者，视情况而定。

六、国家奖学金、国家励志奖学金及其他高额社会奖助学金（4000元及以上）获得者，其奖学金必须首先用于交纳拖欠的学费。

软件学院贫困生资助及管理制度 篇2

关键词：独立学院,辅导员,贫困生,资助工作

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式建立的本科层次的二级学院, 是普通高校把普通高校办学资源与社会资本相结合的民办高等教育机构。由于独立学院的收费制度有别于公办普通高校, 属于按教育成本收取学费的范畴, 所以学生家庭承受的经济压力相对较大。近年来随着我国高校招生规模的不断扩大, 独立学院贫困生比例也不断提高, 贫困家庭在这方面的问题尤为突出。如何帮助和解决好家庭经济困难学生在校期间的生活和学习乃至心理上的压力, 如何建立长效独立学院贫困生资助工作体系, 逐步规范学生助困工作, 已经成为独立学院学生工作中一项重要的实际工作和研究课题。贫困生资助管理是一项细致而琐碎的工作, 担任工作的辅导员是十分关键的因素。作为高校辅导员, 做好贫困生工作既是对党和国家政策路线的严格执行, 也是关爱贫困生, 为学生的健康成长和成才的需要。因此, 如何做好贫困生的工作是独立学院辅导员都值得思考的问题。

1、做好贫困生的认定工作

对贫困生身份的认定是贫困生资助的基础性工作, 认定准确才可能做到公平公正。要做好这项工作, 除了查验家庭经济困难的证明材料外, 辅导员还应充分发挥班干部的作用, 通过日常的生活细节去确认、排摸、排序, 对一些性格内向、自尊心极强、不愿求助、不愿承认自己是贫困生的同学, 更要做到不显山不显水地主动关心, 慢慢打开他们的心扉, 使国家奖学金和各项助学金的评选能尽量做到“公平、公正”。

针对目前高校的实际情况, 笔者就改革贫困大学生认定提出以下设想:

首先, 研究可能造成学生家庭经济困难的原因 (比如:来自国家、省级贫困县的农村地区, 家庭缺乏劳动力, 下岗家庭, 家庭遭受自然灾害或突然变故等等) , 对学生提交的书面申请和贫困证明材料进行审核。学生提供的证明材料除家庭所在地民政部门出具的贫困证明之外, 还应包括造成家庭经济困难原因的具体举证材料。

其次, 申请学生资格的初步审查。步骤包括:申请人所陈述的家庭经济状况是否符合建档条件;申请人所提供的证明材料是否真实、合法、有效;申请人日常生活消费的实际情况。审查方式包括审阅申请表及相关证明材料;在同班同学特别是同宿舍同学中以个别谈话方式等了解申请人日常生活消费情况;根据需要核查申请人在学生食堂的月消费状况;根据需要联系申请人家庭所在地的相关机构和单位对申请人所提供的证明材料进行核实或对申请人进行家庭实地调查。提出建议名单组织班级民主评议。由各系学生工作委员会主任会同各班辅导员, 综合资格审查情况, 确定接受班级民主评议的特困生和贫困学生建议名单。组织班级民主评议的一般要求是:保证参加评议的学生人数, 主持人应该是辅导员老师;由主持人对申请建档学生的基本情况、相关证明材料予以说明, 全体同学采取适当方式对申请建档学生家庭经济及日常消费情况进行评议, 评议时申请建档的学生实行回避制度;评议结束后, 申请建档的学生返回会场, 全体同学就是否同意对申请建档学生予以建档进行投票;特困生和贫困学生的认定以参加评议学生2/3以上投票表示同意作为必要条件。

再次, 接受学生提出的异议与申诉。接到异议后, 按照规定程序再次进行资格审查, 根据审查核实的情况, 确定是否符合贫困学生的认定标准, 并将审查结果向提出异议或提出申斥的学生反馈。

最后, 认定名单的公示和建档。公示在一定的范围内进行, 公示结束后正式确定贫困学生认定名单并建档进行管理。对已经建档的贫困学生档案, 在每年上半年根据学生家庭经济状况的变化进行适度的调整。

2、全面、公平公正地做好贫困生资助工作

(1) 公正、公平地做好助学金等各种资助的发放工作。随着国家对教育投入的不断加大, 对贫困生的资助力度也大大增强, 每学期几乎都有来自国家对贫困大学生的有关资助。面对这些资助及其发放, 辅导员应坚持公平、公正原则, 按照各贫困生的贫困等级、急需程度以及资助金额、受助名额进行合理的安排和发放。

(2) 大学奖学金也是贫困生的一项重要的经济来源, 做好贫困生奖学金的评定工作, 也是对贫困生的一项大的经济资助。因此在评定奖学金时, 辅导员应特别关注贫困生的成绩及学校有关的综合测评, 仔细查阅有关文件, 看学校是否有关于贫困生奖学金评定的优惠政策, 保证在允许的范围内, 使更多的贫困生获得奖学金。

(3) 大部分高校都为学生开设了“绿色通道”, 以保证贫困生能顺利入学。但有些贫困生即使能顺利入学并得到各种资助也很难维持几年的大学生活, 要让他们能继续完成学业, 辅导员就应充分合理地利用国家提供的助学贷款体系, 最大限度地发挥其功能。认真通知、组织贫困生做好国家生源地信用助学贷款工作, 绝不能让一名学生因为贫困而耽误学业。

(4) 赠以千金, 不如授以点金之术。在资助以外, 帮助学生学会自助。建立多方位的资助体系, 拓宽勤工助学的渠道, 在充分把握利用校方已提供的勤工助学的岗位外, 积极通过食堂等校内有关机构为贫困生争取更多的勤工俭学的机会。帮助并指导贫困生争取家教等兼职工作。牵线拱桥, 与有关单位联系, 为贫困生拓展寒暑假勤工俭学的途经。也可在班上组织爱心捐款活动, 来帮助特别困难的学生。

3、做好贫困生的心理工作

辅导员要加强对资助政策与措施的宣传, 学校出台的各项贫困生资助制度应宣传及时、渠道通畅。新制度要及时收录到学生手册中, 或通过各种渠道让贫困生知晓, 使他们不错过受助机会。现行国家助学贷款的贷款金额应设置灵活, 不要以一个标准来执行, 可保持旧的标准:学生贷款金额=所在学校收取学费+所在城市规定基本生活费—个人可得收入 (包括家庭提供的收入, 社会等其他方面资助的收入) 。这样比较合理, 能更有效地减轻贫困生的心理压力与负担。

培养贫困生健康心态, 切实做好贫困生的心理解困工作。一方面要积极发挥各级党团组织的作用, 对高校贫困生进行人生观、价值观的教育, 组织德高望重的教授、有突出贡献的科学家与贫困生谈人生、谈理想, 鼓励他们为祖国而刻苦学习, 勤奋进取, 做到“人穷志不穷”。另一方面要发挥辅导员的作用, 深入细致地了解贫困生的思想、学习、生活动态, 对学生家庭中出现突发事件及时掌握, 及时关心, 有针对性地进行教育、帮助。对于积极要求上进的贫困生, 鼓励他们积极进取, 并创造条件, 为他们提供锻炼的机会, 使他们在实践中受教育。

参考文献

[1]李从松.中国大学贫困生研究[M].武汉:湖北人民出版社, 2003.

[2]柴效武.教育资助制度暨助学贷款制度研究[M].北京:人民日报出版社, 2005.

马安小学贫困生资助制度 篇3

来源：白山镇马安小学

日期：2010-4-15 9:24:28

阅读：2167次

我要评论(0)

为使家庭经济困难的学生顺利完成学业，全面做好家庭经济困难学生的帮困、助学、育人工作，充分体现学校对家庭经济困难学生的关怀，结合我校实际特制定本制度。

一、资助原则

（一）既扶贫又扶志，做到“资助”与“育人”的有机结合；资助的目的是为了帮助特贫困学生解决学习和生活的经济困难，顺利完成学业。

（二）资助向品学兼优的特贫困学生倾斜；

（三）鼓励特贫困学生自强自立，通过刻苦学习，诚实劳动，解决生活困难；

二、资金来源

国家及有关部门下拨设立的经费。

三、贫困学生认定管理

贫困学生的认定工作是贫困学生资助工作的基础，坚持每学年认定一次和适时调整相结合的原则认定贫困学生，以确保特贫困学生的认定工作客观公正。

（一）学生家庭人均月收入低于100元者界定为“贫困学生”。

（二）贫困学生的认定工作程序：

1、本人出示有效家庭经济情况调查函，并提出申请，在征求班级及学生意见后，由班主任调查、核实并在班级内确认后，报教导主任审查。

2、由教导主任调查核实后，并报学校、总务处审核、公示。

3、学校按规定和要求审批。

（三）学校和总务处不定期对特贫困学生家庭情况及在校表现进行核实、抽查。

四、资金发放

1、资金发放前，必须向学生说明资金来源以及发放程序。

2、资金发放后，让资金领取者签字，并做好留档。

3、如果学生领取资金的，学校扶贫负责人要做好电话回访，确定资金去向。

五、资助方式

（一）社会资助

社会针对特贫困学生在学校设立的助学金、奖学金，根据资助者的意愿实施执行。

（二）上级经费支持

严格按照上级领导的安排执行。

六、资助学生的奖惩

（一）受资助特贫困学生获学校奖励，可在下一学年优先提供资助，学校可根据情况适当提高资助金额等级，优先推荐参加各评优评先的评比。

（二）受学校资助的特贫困学生，要勤俭节约，遵守校纪校规，认真学习，对表现不良者将适当给予降低资助等级。

（三）受学校资助的特贫困学生，如发现因弄虚作假骗取资助的学生，学校一经查实，将追回资助款项，并视情节轻重给予处分；在资助期间，特贫困学生有铺张浪费现象以及违法、违纪行为立即中断或终止资助。

七、资助实施机构

我校资助特贫困学生的工作由学校领导小组统一领导，学校安排专人负责该项工作。

资助特贫困学生领导小组：

组

长：彭功长

组

员：钱良稳

石家驹

王传能

各班班主任

软件学院贫困生资助及管理制度 篇4

依据国外及本国国情对高校贫困生资助体系的思考

马翠英，史长军(西安科技大学 材料科学与工程学院，西安 710600)

摘 要：贫困生资助体系的构建是高校资助工作的基础。探索具有创新性、实用性的资助体系对缓解高校贫困生压力、帮助贫困生健康的完成大学学业有积极的意义。因此，发动国家、高校、社会、家庭以及学生多方力量，构建完善贫困生资助体系，是一项积极紧迫的任务。

关键词：贫困生;国外资助体系;高校资助体系

中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-258902-0290-02

自1983年以来，随着社会主义市场经济体制的确立，高校实行了成本分担制度，贫困生问题渐渐浮出水面。而从高校开始扩招，3年时间人数翻了一番，全国招收人数达到500万人，达到671.76万人。学生越来越多，高校收费改革也深入推进，贫困生人数也日益增加，约占学生人数的20%，农村学生60%都是贫困生，已成为高校发展过程中的一大难题。如何完善高校贫困学生的资助体系，增强高校贫困生资助工作的实效性，是当前高校一项亟须解决的重大课题。

一、国内外高校现行的资助体系

(一)我国高校资助体系

起，中央财政开始通过国家奖、助学金资助贫困学生，各省也根据本省财政情况制定了省政府奖、助学金。秋季，根据教育部、财政部、人民银行、银监会出台的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》的规定，新的国家助学贷款规定开始在全国普通高校全面实施：借款总额按在校生总数20%的比例、每人每年6 000元的标准。5月，国务院下发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，正式启动了新的资助体系。采取了一系列措施，在高等教育阶段初步形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的资助体系。国家奖学金主要用于奖励特别优秀的学生，每人每年奖励8 000元;国家励志奖学金用于奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生，每人每年奖励5 000元;国家助学金用于资助家庭经济困难学生，每人每年平均资助2 000元，每年资助340万人，约占在校生数的20%。除此之外，国家进一步完善、落实和推进国家助学贷款工作，并大力开展生源地助学贷款申办工作，学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等其他形式的资助，帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

(二)国外高校资助体系

西欧国家一直采用免学费的制度。1990年引入贷款后，学费仍由政府支出，维持费由贷款和助学金组成，但德国还一直是免费高等教育。

日本学生每年的费用高达120――260万日元，约30――60万人民币，但是日本的高校发展仍然很平稳，这就与日本完善的资助体系有关。其优点有：贷款覆盖面大，在校都无利息，并且毕业后的贷款利息小，小于3%，贷款要求松。并且有担保人制度，免去了还款的顾虑。贷款人有《返还誓约书》，同时提供担保人资料，毕业后还款期限长达。国家、地方政府、民间组织以及金融机构有专门的教育资助金，资助学生多。

美国为高校学生提供“资助包”，学生根据自己的实际情况自由组合各种资助方式，资助学生达60%――70%。其特点有种类多、归还期限长、安排灵活以及约束力强。还款期限为12――30年，超过25年后免除还款。

英国法案规定学生可以不交费先上学，还贷期可延长到毕业年收入高于15 000英镑之后开始还贷。起，有50%的学生可得到2 700英镑的无偿补助。英国的贷款业务都是由贷款公司负责，由政府直接拨款。

加拿大有贷款、学费减免、税收转移支付以及奖学金制度。从208月至今为“政府直接拨款期”，政府直接资助贷款取代由金融机构提供和管理贷款的机制。助学贷款完全由政府出资，贷款的审批和签发权归联邦政府，贷后管理和操作由政府委托的两家服务公司完成，服务公司从政府除获取助学贷款的固定管理费外还有一定的业务提成。(教育论文 )这种“管办分离”的模式加上动态利润提成，极大地刺激了服务公司的积极性和主动性，提高了效率，降低了坏账率，运作良好。

韩国助学贷款的一大特点，在于有严格的风险防范机制。银行对贷款条件的审查较为严格，对违约者采取向本人和法庭打电话，寄送督促函、信用不良通知和处理申请书，发出偿债劝告，对长期拖欠者提起法律诉讼，实行强制偿贷。

二、从国外资助体制以及本国国情对我国高校资助体系的思考

目前，我国已经初步建立了由国家、高校、社会等多方为主体的贫困生资助体系，其主要构成是“奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助、减免学费”等方式，已帮助许多贫困大学生顺利完成大学学业，取得了一定的成效。但在实践中也存在着对贫困生的认定缺乏科学性和合理性、资助贫困生的`资金和岗位不足，无法满足解困需求、助学贷款政策执行不到位、对贫困生的提供精神动力支持与心理资助不到位等问题。

(一)政府应该增加高等教育的投入

我国高等教育正常运转的经费总量大约为4 000亿，学生学费承担55%，国家投入20%，其余是高校向银行的借贷，贷款超过1 000亿。可以看出，高校的经费还是主要依靠学费，那么高校对于贫困生的投入只能是杯水车薪，只能依靠政府加大投入力度。据联合国教科文组织《世界教育报告》(19版)，1995年公共教育经费占GDP比例世界总计平均为4.9%，其中发达国家为5.1%。我国从1993年提出世纪末要达到4%，但是一直到20公共教育经费占GDP的比例为最高为3.32%，最低为2.16%。与世界平均水平相比，还有较大的差距。高等教育的改革发展仅靠收费是无法解决的，政府作为高等教育投资的主体地位，必须加大经费投入。加大贫困生的资助力度，逐步减少贫困生的数量，让更多的贫困学生不至于经济原因辍学。

(二)调动社会资源

在美国以及日本，社会资源占助学资金的一部分，有校友基金、企业基金以及一对一助学等。所以，要充分利用本校的社会影响，积极利用各种途径，广泛发掘各种校友基金会、校友会以及校友企业和长期合作企业;积极争取热心教育和社会公益事业的社会组织团体和个人。一方面建立捐赠基金会，另一方面还可与愿意合作的企业建立合作关系，为贫困生提供勤工俭学以及社会实践的机会。

(三)健全法律体制

美国以及英国、德国都有专门的资助方式以及资助金额的法律。美国几部法律关于学生资助方面的条款有上百条，详细规定了各种贷学金以及勤工助学等多种资助方案，为联邦政府拨款资助提供了法律依据。日本通过《日本育英会法》及其条例，设置专门机构管理“育英奖学金”。韩国有对违约的学生专门制裁的法律。我国贫困生资助立法工作尚处于起步阶段，与国外相比还有很大的差距。因此，借鉴国外资助立法的实践经验，建立健全我国资助立法体系以及专门管理助学金的机构，确保国家教育权和贫困生受教育权的实现，推进资助工作规范化、法律化，在目前显得极为重要。

(四)完善助学体制

1.完善资源分配体制

在我国，农村比城市经济情况差，西部比东部、中部以及沿海地区经济情况差;再加上中国独特的应试教育，家庭经济条件好的学生会有更大的机会上补习班，上好的中小学，所以考的大学也普遍较好，也就是说经费本来就多的重点高校的城市孩子居多，而本来经费就少的普通本科或二本的学校农村学生居多，学习艺术类的专业城市学生多，学费低、好就业的师范类专业农村学生较多。并且有些地区较贫困，学生的学习基础差，学习成绩差，还有可能面临不及格的危险。所以国家应该就单一的资助模式转向考虑不同地区、不同学校、不同专业、不同的考生来源等，采用不同的资助方式，合理的分配资助基金。

2.完善贫困生认定体制

在贫困生认定过程中，必须要考虑的因素是：家庭收入来源、家庭收入、兄弟姐妹上学情况、父母身体状况、自然灾害、受资助状况、意外事件、家庭负债率、月生活费、学生拥有电脑、手机等物品情况、饮食和娱乐消费水平、文化和道德水平等。首先，家庭收入来源为最重要的一项，应该让学生详细填写，并且调查当地居民的大概收入水平以证实真伪。其次，兄弟姐妹上学情况，如有兄弟姐妹上大学应率先考虑，其次考虑中小学的。再次，考虑家庭受灾情况，是否有重大的自然灾害或者是突发的人为灾害，如旱灾、水灾以及车祸等。最后，考虑是否单亲以及父母身体状况，这个在家庭收入也会有体现。除过这些，当年受资助情况、家庭负债以及负债原因、拥有电脑等高档的电子产品、饮食和娱乐消费水平等都要考虑。按重要程度赋予不同的分数，最后用总评分确定资助层次。

3.加强“伪贫困生”清查和惩处

现在的助学体制经常会出现“伪贫困生”以及贷款学生拖欠还款以至于打消银行的积极性等现象。自从年加大助学金的资助力度后，能够拿到助学金的同学分为特别贫困生和一般贫困生，一般贫困生较多，能够占到班级的20%多。并且现行的助学金大多为无偿资助，有些勤工俭学也只是个形式，所以“伪贫困生”就应运而生。在助学贷款中，学生拖欠银行贷款，往往造成学校沉重的经济负担。所以，应该积极建立学生的诚信档案以及有效的防范机制。学生的诚信问题直接关系到国家助学金以及助学贷款工作的生命力，学校应该加大学生的诚信教育，与学生签订承诺书、与家长联系等，争取做到让学生自觉遵守条款规定。还可以采取硬性手段，对开具贫困证明的每一级都有明确规定，每一级都要承担责任。如要对“伪贫困生”开具贫困生的政府组织曝光，施加压力，父母曝光。对于违约还款的学生可采取韩国的强制还款制度，违约还款就当违法处理。

总之，要通过研究国外的资助体系与方法，取其适合我国国情的方法，完善我国高校的资助工作方式方法。通过思想政治教育等途径，为每一位家庭贫困的学生提供应有的帮助，促进他们的身心、智力与体力全面充分地发展，使其能够健康快乐的完成学业，走向社会。

参考文献：

[1]许恒。美国联邦对高等学校学生的资助及启示[J].当代教育科学，,(3)。

[2]何丹，孟祥龙，董伟英。国外高校贫困生资助模式及启示[J].现代教育管理，2007,(6)。

[3]季枫。需求视域下的高校贫困生资助[J].教育评论，,(4)。

[4]戴海群。对建立高校贫困生资助系统的思考[J].教育探索，2012,(7)。

中原工学院学生资助管理中心 篇5

便字„2012‟12号

中原工学院

关于2012各类奖助学金评选、发放工作的

通 知

各学院：

根据《河南省教育厅 河南省财政厅加强国家奖助学金评审有关问题的通知》（教资助„2012‟798号）和《河南省教育厅关于2012年高校国家奖助学金及社会捐助资金发放工作安排意见》（教资助„2012‟837号）的通知要求，结合我校实际情况，现将我校2012年各类奖助学金评选、发放工作的有关要求通知如下：

一、评选、发放工作日程安排

前期，各学院已进行学生综合素质测评、家庭经济困难学生资格认定、奖助学金宣传工作，下一阶段的具体工作内容如下：

9月28日-10月15日，为学生申请、学院评审、公示和数据录入阶段，其中，公示时间不得少于5天。申请国家励志奖学金和国家助学金的学生必须进行家庭经济困难资格认定，并在系统中录入认定档次，档次分为：经济特殊困难、经济困难、经济一般困难、经济不困难。其中，获得国家励志奖学金的学生必须是经济一般困难档次及以上，获得国家助学金的学生必须是经济困难档次及以上。

10月15日中午12时前学院截止数据录入上报工作。

10月15-16日，为校学生资助管理中心审核时间。校学生资助管理中心通过网络系统审查各学院上报奖助学金数据，各学院根据校学生资助管理中心审查意见修正上报数据，10月16日下午16时各学院数据修改上报截止，校学生资助管理中心审查各学院国家奖助学金最终名单。

10月18日，各学院将通过审查的奖、助学金最终名单打印上报，同时报送奖助学金评审的相关材料。

10月18日-21日学校对各类奖助学金进行审核、公示。10月24日-11月15日学校报批各类奖助学金、出文表彰； 11月15日-11月30日各学院填写奖学金证书，由学生资助管理中心协调办理用印手续，各学院学生工作办公室老师持填写好的证书到学院办公室秘书科盖章（请按文件上的名单顺序放臵各类证书）；

11月15日前学院为学生填写（用Excel格式）奖学金发放信息表（见附件17）和助学金发放信息表（附件18），核对无误后将电子档和纸质档报送校学生资助管理中心，校学生资助管理中心根据报送情况向财务处报送用款总计划（今年奖、助学金为省财政直接拨付到学生银行卡内，所以，在填写发放信息表时，一定要认真、谨慎，只能使用本人在郑州开户的工商银行卡，并保管好银行卡，不得出现误差，否则将影响奖助学金正常发放）。

二、材料填报要求

（一）材料报送种类、数量及格式

1、国家奖学金：《初审名单汇总表》一式2份，格式见附件1-2(打印 成A4幅面)，《国家奖学金申请审批表》一式2份，格式见附件3（正反面打印成A4幅面），严格按照《国家奖学金申请审批表》填写说明的要求填写，报电子档和2寸数码照片。经审批通过的国家奖学金获得者将由教育部统一颁发获奖证书。

2、国家励志奖学金：《批复表》一式2份，格式见附件4-5(打印成A4幅面)，《国家励志奖学金申请审批表》一式2份，格式见附件6（正反面打印成A4幅面），报电子档和2寸数码照片。经审批通过的国家励志奖学金获得者将由省教育厅统一颁发获奖证书。

3、国家助学金：《备案表》一式2份，格式见附件7-8(打印成A4幅面)，《中原工学院国家助学金申请表》１份，格式见附件9（正反面打印成A4幅面）。

4、中国纺织工程学会专项奖学金：《中国纺织工程学会专项奖学金申请审批表》1份，格式见附件10（打印成A4幅面），电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。

5、纺织之光奖学金：《纺织之光奖学金申请审批表》1份，格式见附件10（打印成A4幅面），电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片（此项工作现已完成）。

6、维珍妮奖学金：《维珍妮奖学金申请审批表》1份，格式见附件10（打印成A4幅面），电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。

7、东北袜业奖学金：主要资助品学兼优、家庭困难、热爱纺织行业的学生。申请人须提供《东北袜业奖学金申请审批表》1份，格式见附件10（打印成A4幅面），电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。该项

奖学金对学院专业有一定要求，所以分配表在附件19中单独列示，请涉及到的学院查看附件19按专业进行分配。

8、镇泰奖学金：主要资助学习刻苦、成绩优秀、德才兼备、家庭经济困难的学生，以成绩优异为主、家庭经济困难因素为次。申请人须提供《镇泰奖学金申请审批表》1份，格式见附件10（打印成A4幅面），电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。

9、镇泰助学金：主要资助学习刻苦、成绩优秀、德才兼备、家庭经济困难的学生，以学生家庭经济困难因素为主、综合表现优异为次。《中原工学院镇泰助学金申请表》１份，格式见附件9（正反面打印成A4幅面）。，电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。

10、双汇助学金：按2011年政策执行（只限于国教学院和软件学院的专科生），如无特别理由，人员不予变动，如需变动，提供补充材料及人员变动表。

11、中晟惠明助学金：《中原工学院 中晟惠明 助学金申请表》１份，格式见附件9（正反面打印成A4幅面）。电子档个人事迹500字左右、2寸数码照片。凡是通过审核获得该项资助的学生，以学年为单位，每周在爱慈善论坛（中晟惠明专项教育基金官网）进行不少于3篇（200字以上/篇）个人大学生生活日志的分享，达不到要求，资助方会给予提醒、劝诫、取消资助。接受资助的学生在校学习、生活、履行承诺的情况都将成为资助方是否持续资助的依据，如学生在资助期间，有诸如被学校处分、开除或被司法机关处罚、拘留及至追究刑事责任等情况的，资助方有权停止对该生的资助并收回已资助费用。

12、其它材料：《奖学金评比汇总表》（附件11）、《2011-2012学年各类奖学金申报报告》（附件12）、国家助学金民主评议小组人员名单、综合素质测评大表各1份。《奖助学金评审总结报告》1份，（打印成A4幅面），封面格式见附件13，正文采用仿宋3号、标题采用2号黑体。报告主要内容：奖助金评审的基本情况、存在的问题及下一步工作建议。

（二）国家奖学金和励志奖学金申请审批表的填报要求

1、国家奖学金和国家励志奖学金申请表需双面打印，内容须填写完整，盖章齐全，不得缺项、漏项，不得擅自更改表格模式（不要随意调整各表格大小），不得随意涂改。

2、学习标准：申请表中学习成绩或综合考评成绩排名学校必须采用统一标准,即从“年级、专业、班级”三个标准中选“年级”一栏打勾。总人数和必修课门数应据实填写，不得出现同一排序标准下前后总人数不一致、必修课门次不符实际情况。其中，国家奖学金获得者的学习成绩排名与综合成绩排名均位于前10%以内；励志奖学金获得者的学习成绩排名与综合成绩排名均位于前25%以内。学生获奖情况需据实填写，注明获奖时间、所获奖项全称及分奖单位，不得伪造虚构。如所获奖项较多，依次填写，以填满表格为准（不得出现获奖数量很多，但实际只填写两三项获奖详情），获奖详情表述模糊、信息不全者视为无效。

3、国家奖学金和国家励志奖学金申请理由应当能够全面反映学生的综合素质，其中：国家奖学金申请理由字数控制在150字以上300字以内，推荐意见应当简明扼要，字数应在100字左右；国家励志奖学金申请理由字数控制在300字以上500字以内。国家奖学金和国家励志奖学金申请字数达不到

最低要求者视为无效申请。

4、国家奖学金申请表格推荐人必须是申请学生的辅导员或班主任，其他人无权推荐。表格必须体现学校各级部门意见，推荐人和学院主管学生工作的领导同志必须签名，不得由其他人代写推荐意见或签名。

5、国家奖学金和国家励志奖学金申请表“院（系）意见”栏中必须加盖学院公章（只能用学院行政章，不得以党总支或其他部门印章代替）并签署意见。

6、国家奖学金和国家励志奖学金申请表中凡需签名之处，必须由相关人员亲手签写，不得代替。申请表上报一律使用原件，不得使用复印件。

三、国家助学金评定

国家助学金的评定依据《中原工学院国家助学金评审实施细则》进行，填报《中原工学院国家助学金评审分值汇总表》（附件16）。申请国家助学金的学生首先要自愿申请参加学校安排的助学岗位的社会实践活动，每月不少于20个小时，最多不超过40个小时，每月由助学岗位的管理部门进行考核，考核合格后发放国家助学金，全年考核合格后可以参加下一学年的国家助学金申报和评定，全年考核不合格者取消其在校期间的国家助学金申请资格。大

一、大二的学生由学校统一安排助学岗位，一般安排在适合学生助学的岗位，如：公寓和教室服务与管理、校园环境、安全保卫、图书馆、实验室等。其他享受助学金的学生由学院进行安排和管理。国家助学金分为A、B、C三挡，平均每生每年3000元，A档每生每年4000元，B档每生每年3000元、C档每生每年2000元。

四、2012—2013学年各项奖、助学金金额：（1）国家奖学金： 8000元/人；（2）国家励志奖学金：5000元/人；（3）国家助学金：2000-4000元/人；

（4）校综合一等奖学金1800元/人、校综合二等奖学金1200元/人、校综合三等奖学金800元/人；

（5）纺织之光奖学金：6000元/人；（6）维珍妮奖学金：3000元/人；

（7）中国纺织工程学会专项奖学金：1000元/人；（8）东北袜业奖学金：2000元/人；

（9）镇泰奖学金：一等奖3000元/人，二等奖2000元/人，三等奖1000元/人；

（10）镇泰助学金：1000元/人；（11）中晟惠明助学金：2000元/人。

五、其他具体要求

1、评选、发放工作使用网络信息系统进行管理。奖助学金评选、发放工作将全部使用河南省高校学生资助网络管理信息系统进行学生的基础数据录入、分类管理、审核、审批、统计分析和打印上报。具体要求如下：（1）凡是获得国家奖学金、国家励志奖学金的学生，在录入数据时，“添加”界面中除了“民政部门信息”及备注外，其他项目均为必填项，不可

漏填，否则视为无效数据。

（2）获得国家奖学金、国家励志奖学金的学生“成绩等级”必须填“特优或优秀”。其中国家励志奖学金的学生“经济类型”不得填“家族经济不困难”。

（3）获得国家助学金的学生需按照资助系统内部要求填写“红色必填”项目。其中“品德”不得为“差”，成绩必须为“良好”及以上，学生“经济类型”不得填“家族经济不困难”，学生“通讯地址”、“户籍地址”“家庭联系人”必须填写。

2、各类奖学金的评定在学生综合素质测评的基础上进行，学生均学分绩不保留小数点，小数点后一位数四舍五入。

3、奖、助学金分为国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、纺织之光奖学金、中国纺织工程学会专项奖学金、维珍妮奖学金、东北袜业奖学金、镇泰一等奖学金、镇泰二等奖学金、镇泰三等奖学金、学校综合奖学金、双汇助学金、中晟惠明助学金、镇泰助学金（具体名额见附件16）。

4、评选依照中原工学院学生手册《奖学金评比办法》的相关条款进行，纺织之光奖学金、维珍妮奖学金、镇泰一等奖学金参照《奖学金评比办法》中校综合一等奖学金评比条件执行，中国纺织工程学会奖学金、镇泰二等奖学金参照《奖学金评比办法》中校综合二等奖学金评比条件执行，镇泰三等奖学金参照《奖学金评比办法》中校综合三等奖学金评比条件执行。各类奖学金不能兼得。

5、评选工作要做到“四公开”：评选条件公开、获奖名额公开、评选办法公开、获奖结果公开。评选结果在学院公布，接受广大师生的监督。

6、学生处在9月28日至10月20日开通投诉邮箱：xsc@zzti.edu.cn，政策咨询电话：62506100，62506080。接受学生的政策咨询和问题投诉。学生投诉实行“实名制”，注明班级和姓名，学生资助管理中心给予保密，匿名投诉的邮件不予回复。按照“谁主管、谁负责”的原则认真核实，妥善解决学生投诉的问题。

7、若发现有不实申报、欺骗组织的行为，或不符合条件者，经学校审定，对不符合规定的取消学院该项评选资格，学院写出情况说明。

8、各学院要严格按照评选时间进行，各类上报材料要按照规定的格式和要求上报。

9、国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金一经批复备案，各学院务必按照批复、备案名单执行，不得擅自更改。

10、为激励和表彰优秀学生，宣扬他们的事迹，所有获得国家奖学金的学生，学院要张榜宣传，学校要组织事迹宣讲报告。

11、按照国家和学校的要求，在评选中要体现严肃性，公正、公开做好奖助学金的评选发放工作。

温馨提示：在打印各种表格时请将“附件”二字去掉

附件：1/

2、2011－2012学年国家奖学金获奖学生初审名单； 3、2011－2012学年国家奖学金申请审批表； 4/

5、2012－2013学年国家励志奖学金批复汇总表； 6、2012－2013学年国家励志奖学金申请审批表；

7/

8、2012－2013学年国家助学金备案汇总表； 9、2012－2013学年各类助学金申请表

10、其他奖学金申请审批表；

11、奖学金评比汇总表； 12、2011-2012学年各类奖学金申报报告；

13、国家奖助学金评审总结报告；

14、中原工学院各类奖助学金名额分配表；

15、中原工学院国家助学金评审实施细则；

16、中原工学院国家助学金评审分值汇总表；

17、中原工学院各类奖学金发放信息表；

18、国家助学金发放信息表。

19、东北袜业奖学金名额分配表。

软件学院贫困生资助及管理制度 篇6

独立学院是我国高等教育为适应经济社会的发展，满足更多的人接受高等教育的迫切需要，以公办高校的品牌、师资、管理等优质教育资源，联合社会力量及其资金兴办的新型高校，是普通高校按照新机制、新模式举办本科层次的二级学院。作为中国高等教育制度创新的产物，独立学院自1999年开始创办以来，快速崛起，成为我国高等教育重要的新增长点，已经为国家培养了数十万高素质的应用型、复合型高级人才，是国家实现高等教育大众化的重要途径。据2007年教育事业统计，全国已有独立学院318所，在校生186.6万人[1]。其发展速度之快、发展规模之大已经引起了全社会的关注。伴随着办学规模的壮大，独立学院贫困生的人数也在不断增加。由于独立学院办学机制的独特性，使得独立学院贫困生已经形成了一个非常特殊的群体，与普通高校学生相比，他们承受了更大的压力，因而也更需要帮助。

二、独立学院贫困生界定与现状

贫困生系指贫困大学生，对于这一群体，尽管大家公认其内涵是经济困难学生，但在词语表述上又各有差别，有的将其称为“经济困难学生”;有的把这一群体又分为经济极度困难和一般困难学生，即“特困生”与“贫困生”;更多的是把这一群体统称为“贫困生”。关于贫困生的定义，表达也多种多样，以下仅举几例：“高等学校贫困生是由于家庭经济困难，无力支付教育费用，或支付教育费用很困难的学生”。[2]“所谓贫困生，是指国家招收的普通高校本专科学生在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障的大学生”[3]。“所谓贫困生是指那些在校学习期间支付学杂费和生活费比较困难或基本生活费得不到保障的学生”[4]。等等。

我院对于贫困生的划分，主要从在校学生学习生活消费支出、学生家庭人均年收入和学生学费缴纳情况三个方面综合考虑之后给予界定，一般分为三个级别：第一级别为一般困难生，主要指那些家庭有一定经济条件，但因局部性或暂时性困难，需要借钱缴费，使学生在校花钱紧张，面临间歇性困难;第二级别为贫困生，是指那些家庭经济收入较少，有相当数额的债务，只能缴纳一部分学杂费，其基本生活费接近或略高于最低生活保障线;第三级别为特困生，指那些家庭没有收入来源，基本上靠借债上学，无力缴纳学费，在校生活水平处于当地最低生活保障线的学生。其中第二级别与第三级别的贫困家庭大学生是我院贫困生的主要构成群体，也是本文的重点研究对象。

由于独立学院的收费制度有别于公办普通高校，属于按教育成本收取学费的范畴，学费比较高，一般也很难减免，因此，独立学院贫困生承受着远大于公办高校学生的学费压力。而且这种经济压力的影响不仅仅表现在学生的物质生活方面，还对学生的学习、生理、心理产生了相当大的影响。贫困生问题的解决，对于学生的健康成长发展具有重大意义。

三、我院贫困生资助体系现状

为解决高校贫困生的经济困难问题，在党中央、国务院的关怀下，教育部、财政部等有关部门和各地政府结合中国的实际情况，建立了一套比较完善的资助困难学生的政策体系，目的是帮助家庭经济困难的大学生按期完成学业，主要内容包括“奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助、减免学费”等五个组成部分，简称为“奖、贷、勤、助、免”。很多高校包括我院实行的就是这样一套贫困生资助体系，但因为独立学院办学体制的原因，我院具体实行的为“奖、贷、勤、助”这四种资助形式且已形成较成熟的体系。

1.奖。

国家奖学金及我院优秀学生综合素质奖学金是用来奖励那些品学兼优的大学生;优秀学生单项奖学金是用来奖励在德、智、体等方面取得优秀成绩或作出突出贡献的学生。从一定程度上讲，奖学金作为鼓励学生在校期间刻苦学习、奋发向上，促进学生在各方面发展的手段，具有较强的激励作用。但贫困生有相当一大部分来自经济与教育并不很发达的地区，文化基础比较差，一些基础学习技能比如英语、计算机操作等相对能力较差，而他们也无法利用他们所有的物质给自己营造较好的学习条件和学习氛围。如因家庭经济的原因，他们无力参加各类外语培训班或者各类电脑培训班，更谈不上购置电脑。加之有些贫困生因为经济压力造成的生活和精神方面的压力，影响到学习，因而难以获取相应的奖学金。

2.贷。

国家助学贷款是以政府贴息为优惠的个人消费信用助学贷款，在一定程度上缓解了一些无力支付学费及生活费用的贫困学生的压力。它保障了贫困生能够上大学，减轻了学校的负担，培养了学生的责任感，但目前助学贷款工作手续繁多，进展缓慢，且对申请学生的要求比较严格。而且许多大学生缺乏诚信意识，导致拖欠贷款现象比较严重。尤其近年来，大学生就业情况堪忧，许多贫困生本科毕业后工作难找而且工资收入比较低，这也直接导致学生还贷能力不强。

3.勤。

勤工助学主要是指由学校或社会为贫困生提供工作岗位，高校贫困生通过自身的劳动，取得一定的收入补贴生活费用。这是贫困大学生解决生活费的一条重要渠道，不少贫困生就是通过各种不同形式的勤工助学活动获得报酬，解决生活困难或缴纳部分学费。但结合我院实际，目前我院勤工助学所能提供的岗位比较少，无法满足我院广大贫困生的人数缺口，而且勤工助学所提供的报酬也比较有限，对于广大贫困生的需求来说只是杯水车薪，因此不少学生将勤工助学的主要阵地放在校外，但结果也不尽如人意。据调查，目前我院大多数学生在校外所从事的勤工助学都是一些临时性的工作，工作内容不仅和专业无关，而且有些工作时间和课业时间相冲突，这样既大量侵占了贫困生的休息时间，又影响到他们的学习。而且目前学生在校外勤工助学的岗位鱼龙混杂、安全难保，大学生被骗事件时有发生。

4.助。

助学金作为一项“无偿资助措施”是广大高校包括我院开展的“救急又救贫”的临时性困难补助，为少数经济困难学生解了燃眉之急。但它的覆盖面比较窄，金额也比较限制，对于贫困生来说只是“杯水车薪”，无法从根本上、整体上解决高校贫困生的问题。加上受到资金、指标等因素的限制，各高校在拟定助学金的受助人选时，在重点审查经济困难程度的同时，在学业成绩方面也体现出较大的倾向。一些经济困难但学习成绩平平的贫困生资助机会不充分。

四、相关对策建议

贫困生作为一个校园的弱势群体，是全体高校乃至全社会关注的焦点。在杭州师范大学建设一流综合性大学之际，在我院打造全国一流独立学院之时，贫困生的工作关系着校园的稳定，也关系着我院“关爱学生”的办学方针有否落到实处，尤其在现有的资助体系因为社会和高校本身的原因不足以支撑起全部贫困生的解困工作时，我们有必要进一步探索新的方式方法，进一步完善我院贫困大学生助学体系。

1. 借鉴国外，面向社会，争取校企合作。

在贫困生资助问题上，国外积累了很多丰富的经验值得我们借鉴。美国为了减低因经济原因而引起的辍学现象，实行了“校企合作培养”计划，即，学校根据企业的需要定向培养本科生和研究生，由企业承担所需费用的培养方式。由于学生的学习专业和研究领域与工作密切相关，边提高专业知识边丰富实践经验，不但学习效果明显，而且一旦毕业，很快就被安排在重要的工作岗位上。学生通过以下三种方式安排学习和工作：(1)交替方式，学生以一定时间间隔，如学期或年交替作为全日制学生或公司雇员;(2)并行方式，学生每周工作15—25小时，其余时间上课学习;(3)延长学制，白天上班，晚上学习。[5]在我国，目前资助体系资金大多仍由国家出资，来源有限，形式单一，如果能吸取国外的做法，充分利用社会资金，利用学校的专业技术优势为企业服务，则不仅能缓解国家和学校的压力，而且能为贫困生走向社会设立一个良好的平台。

2. 成立健全、标准的勤工助学机构。

社会上有数量较多的潜在的勤工助学机会，如果将勤工助学机构建设成学生信赖的中介机构、指导机构，把这项工作科学化、规范化、制度化，就能拓展学生勤工助学的空间。一方面作为中介机构，它能够为学生增加信息渠道、广泛争取工作岗位，另一方面作为指导机构，它可以对学生进行相应的上岗培训，使其具有用工单位的资格，同时也为大学生在校外勤工助学提供保护合法权益的后盾。

3. 充分注重加强对贫困学生的教育和引导。

贫困生资助工作不仅仅是一个物质“资助”的问题，更涉及心理素质、人生观、价值观和世界观等深层次思想“资助”的问题。全面细致地掌握学生的思想状况，主动关心贫困生的内心深处，用无微不至的爱心温暖他们的心田，从而做好贫困生的思想工作，是当前高校学生工作重要的日常工作之一。

在工作中，要重视对学生的教育引导，帮助他们树立正确的人生观、价值观，引导他们摒弃等、靠、要的依赖心理，树立自强自立的精神。引导学生正视现实和理想的差距，转变观念，不要坐等资助，而是变资助为自助，争做生活的强者，提高他们承受挫折的能力和自我调节的能力，用乐观向上的态度，学会自我调适，在竞争中完善和发展自己。

摘要：随着高等教育从精英化教育转为大众化教育, 独立学院作为高等教育制度创新的产物, 成为实现大众化的重要途径。由于独立学院本身就是高收费的民办性质院校, 学费很难减免, 因此, 独立学院贫困生承受着远大于公办高校学生的学费压力。如何建立一套完整合理的良性贫困生资助体系, 帮助独立学院贫困生顺利完成学业, 是目前独立学院需要解决的问题。本文通过对我院贫困生现有资助体系分析, 希望在提出“关爱学生”的学生工作方针背景下为进一步完善我院贫困生资助政策提供帮助。

关键词：独立学院,贫困生资助工作,困状分析

参考文献

[1]骆慧英.以科学发展观指导独立学院新发展.继续教育研究, 2008, (六) .

[2]国家教育部、财政部.关于高等学校生活特别困难的学生进行资助的通知.

[3]李丽萍.奖贷学金指南.北京大学.中国青年报, 2006, 6.

[4]孙甫存.高校贫困生问题初探.徐州教育学院学报, 2001, (九) .