农村党员干部远程教育宣传工作实施意见(精选9篇)
施意见
农村党员干部远程教育宣传工作实施意见2007-12-16 22:26:14第1文秘网第1公文网农村党员干部远程教育宣传工作实施意见农村党员干部远程教育宣传工作实施意见(2)农村党员干部远程教育宣传工作实施意见
关于做好全县农村党员干部现代远程教育宣传报道工作的意见 各乡镇、各新闻单位: 根据中组部组通字xxx号、x远程办xxx号和x组xxx号文件精神,我县做为省农村党员干部现代远程教育试点县之一,试点工作已于今年年初在全县逐步推开。为扎实做好全县农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作,现提出
如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市委和县委关于先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤,坚持正面宣传,坚持贴近实际、贴近生活、充分借鉴第一批先进性教育活动宣传报道的成功经验,贴近群众,大力宣传远程教育试点工作的重大意义,大力宣传中央和省、市委关于开展远程教育试点工作的一系列重要指示精神,大力宣传试点工作中涌现出来的先进典型,大力宣传基层和群众创造的好做法、好经验和试点工作的实际成效,为扎实推进我县农村党员干部现代远程教育试点工作营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点及安排
各乡镇和各新闻单位要紧密结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作的特点,突出宣传各单位积极探索,认真实践,创造并积累的新经验;因地制宜,加强协调,推进试点工作的新进展;服务“三农”,促进和谐、稳定、发展的新气象;解决问题,务求实效,推动各项工作的新收获。
1、重大活动报道。积极主动、及时准确地报道中央、省、市委和县委关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的重要指示精神和重大部署;认真做好省、市委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组领导和县委领导同志重要活动的宣传报道;认真组织好县委党员干部现代远程教育试点工作领导小组办公室组织的重大活动的宣传报道。
2、动态和经验报道。宣传各单位远程教育基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、教学组织管理的好经验;宣传报道农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的好经验;宣传报道探索建立健全“让干部经常受教育,使群众长期得实惠”长效机制的好经验;为“三农”服
务,促进城乡统筹发展的好经验;宣传报道加强农村基层政权建设,夯实党在农村的人才基础,提高农村党组织的执政能力的好经验。
3、评论和言论宣传。县内新闻媒体要针对农村党员干部现代远程教育试点各个阶段工作任务和工作进展,组织相应的报道,评论;针对远程教育试点的工作中的重点和难点以及群众关注的实际问题,围组织系列评论、述评和专题节目。围绕释疑解难工作,主要新闻单位也要结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作进展情况,组织撰写文章,加大评论言论力度。
4、典型宣传。结合农村党员干部现代远程教育试点工作的特点,遴选、确定一批农村党员干部现代远程教育试点先进典型,在陕州xx电视台《话说教育》、xxx等栏目中推出,并编辑制作成系列光盘,宣传推介。
5、网络宣传。xxxx党建网等重点新闻网站,要总结一些乡镇远程教育试点工
作的成功经验,充分发挥网络媒体优势,进一步搞好网络宣传。要围绕宣传重点,紧扣各阶段的重要任务、重要环节,组织报道内容,并同期刊登xxx的评论、言论、典型和报道。搞好与省、市网络媒体的链接,使网络真正成为快速传递活动信息、及时反映活动成效、积极展示我县远程教育形象的窗口。
三、几点要求
1、高度重视。各新闻单位要与县远程教育办公室密切配合,根据工作部署和进展情况,组织有特色、有创意的选题,做好远程教育宣传报道。各单位要从讲政治的高度,充分认识做好农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作的重要性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,加强领导,精心策划,组织精干采编力量,根据远程教育试点工作部署和工作进展,组织有特色、有创新的选题,扎实做好宣传报道工作。
2、把好导向。要严格按照中央、省、市委和县委的精神,严格遵守新闻宣传
纪律,坚持正面宣传,坚持正确舆论导向,坚持按程序办事,对拿不准的问题要及时请示,涉及重要敏感问题的稿件要按程序送审,防止麻痹思想,杜绝差错发生,不给错误言论提供传播渠道。
3、务求实效。各单位要深入学xxx省、市、县领导同志重要讲话精神,深刻领会实质,采取多种形式、多种体裁开展宣传。各单位要明确专人负责先进性教育活动的新闻宣传工作,县直主要新闻媒体要组织记者深入远程教育试点乡、村,紧扣工作进展,深入挖掘具体实在、鲜活生动、有思想深度、群众喜闻乐见的新闻题材,用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化,反映教育活动的成效。
4、严格考核。各乡镇每周至少向县以上新闻媒体报送信息稿件2篇以上。每月至少在报刊、网络上发表2篇评论、典型或报道,在电台、电视台组织评论、评述和专题节目不少于2次。县远程教育办公室定期对宣传工作
农村党员
一农村基层党员干部理论教育工作面临的主要问题
1. 教育对象的整体文化水平不高、思想观念落后
农村基层党员干部的受教育程度、思维模式等直接影响理论教育工作的实际效果。广大农村基层党员干部的年龄普遍偏大, 文化水平偏低, 同时深受自给自足的小农经济影响, “小富即安”“等靠要”思想严重, 个性固执保守, 思想不解放, 接受新思想、新观念比较慢, 往往安于现状, 缺乏竞争意识、风险意识。辨别是非能力不强, 对一些不正确的言论和信息很容易误传误信, 给理论教育工作的开展带来很大的难度。
2.“一手硬”“一手软”现象突出
改革开放以来, 由于客观的社会基础条件的变化, 使一些人对理论教育工作产生了误解, 尽管中央一再提出各级领导干部要注意纠正“埋头抓经济工作, 忽视思想政治工作”的现象, 但由于农村地区经济发展较落后, 脱贫致富成了首要任务, 人们的主要关注点是经济的发展和自身生活条件的改善。各级党委政府发展经济的压力大、任务重, 把经济工作作为压倒一切的中心工作来抓, 经济工作成效如何成为评判干部政绩的标准, 更是党员干部升迁提拔的重要依据。相当一些地方的党委政府对理论教育工作“无暇顾及”, 把它看成软任务、虚功夫, 觉得理论教育意义不大, 有的甚至觉得会对中心工作产生影响, 会使干部的群众工作跑偏走调。他们对新时期加强理论教育工作的重要性和紧迫性认识不足, 没有把理论教育工作放到巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度去认识, 认为只要经济建设搞上去了, 思想教育工作做多做少、做和不做都无所谓。另外, 大部分农村基层组织可支配的经费少, 需要用钱的地方多, 使得理论教育工作缺乏充裕的经费保障。特别是一些基层单位, 理论教育工作经费紧缺、用钱难, 对上级布置的理论教育任务层层应付, 对一些重大理论和政策问题的宣传教育草草了事、不求深入, 存在“一手硬”“一手软”的现象, 严重制约了理论教育工作的正常开展。
3. 缺乏高素质的理论教育工作者队伍
做好理论教育工作, 一定要有一支高素质的理论教育工作者队伍。农村地区工资待遇低, 难以吸引和留住年轻的、优秀的理论教育工作者, 使理论教育工作者队伍呈现断层现象。一些理论教育工作者自身的政治、思想、业务素质不适应当今理论教育工作的新特点和新要求, 特别是面对新的知识经济的冲击, 农村基层理论教育工作面临巨大的挑战。首先是理论教育工作队伍稳定性的挑战。理论教育工作有其特殊性, 对从事这方面工作的人员有着特殊的要求, 不仅要求工作能力要强, 而且要求有坚定的信念、丰富的经验。从人才成长规律来说, 培养一个优秀的思理论教育工作者, 至少要在理论教育工作岗位工作8~10年。这就要求理论教育工作者必须长期从事这一工作, 积累经验, 经受磨炼, 培养职业观念, 还要要求理论教育工作者队伍总体上要保持稳定。但从实际情况来看, 保持理论教育工作者队伍的稳定是非常困难的。不少地方对理论教育工作者队伍的建设不重视, 认为理论教育工作者是耍嘴皮的, 干不了大事, 很难得到重用, 这影响了理论教育工作者队伍的稳定。加之受到社会流动、市场机制、自选职业等社会与体制因素的影响, 理论教育工作者队伍的稳定就更难了。其次是理论教育工作者队伍受到学历结构和知识结构的挑战。理论教育工作是费心又费力的复杂劳动, 要求运用多种科学知识去分析问题和解决问题。这就对理论教育工作者的知识结构提出了很高的要求, 一方面要有理论教育工作的专业训练, 另一方面应有人文社会科学知识素养和较广的知识面。农村地区的理论教育工作者, 大多数年龄较大, 知识结构老化, 难以适应时代的要求。最后是理论教育工作队伍受到先进技术的挑战。在信息技术日益完善的今天, 理论教育工作也要充分发挥现代传媒的作用。但绝大多数农村基层的理论教育工作领域不仅装备落后, 而且应用先进技术的意识淡薄, 应用能力不强。
4. 理论教育工作的方式方法陈旧
农村地区理论教育工作还习惯用以前的一些传统做法, 不能紧跟时代发展的步伐, 不注意研究工作对象的新特点。突出表现为:一是教条主义严重。做理论宣传和教育工作, 不从实际出发, 对一些理论和党的方针政策照抄照转, 当“传声筒”“收发室”, 不注意了解“下情”, 宣传教育缺少针对性。二是形式主义突出。不顾基层党员的需求, 不做入情入理的说服教育工作, 习惯于“一刀切”的格式化工作, 不能把理论教育工作与其他工作有机结合, 造成理论教育工作的“渗透力”不强。三是不适应信息化发展要求。对现代的网络技术和现代传媒手段掌握不够、运用不广, 理论教育工作手段的现代化步伐缓慢, 农村的许多单位和乡镇都没有为理论教育工作配备电脑, 办公自动化水平低、信息传播速度慢, 直接影响了新形势下农村理论教育工作的实际效果。
二加强和改进农村地区基层理论教育工作的途径和方法
新的形势下, 做好农村地区的理论教育工作, 必须按照“三贴近”的要求, 创新内容、创新形式、创新手段, 不断开创新局面, 为加快经济和社会的发展, 缩小与先进发达地区的差距, 提供强大的精神动力、智力支持和舆论引导。具体可从以下几方面入手。
1. 强化党委、政府对理论教育工作的领导职责
现代社会, 宣传舆论的社会影响力越来越大, 能不能把宣传舆论工作做好, 关系人心向背, 关系事业兴衰, 关系党的执政地位能否巩固。特别是欠发达地区发展经济是第一位的, 是党委政府主要职责, 但在发展经济中不可忽视理论教育工作, 一定要把理论教育工作作为党委政府的重要工作来抓。一要建立健全领导机制。各级党委政府要消除对理论教育工作的错误、片面的认识, 明确“一把手”为理论教育工作的第一责任人, 切实把理论教育工作提到更加突出的地位, 摆上重要议事日程。要制定一套行之有效的制度, 依靠制度本身的规范性、稳定性和制约性, 保证理论工作的实效性。二要完善运作机制。整合社会资源, 构建“大教育”工作网络, 利用多种途径, 把理论教育工作渗透到具体工作中去。三要明确评估机制。要充分考虑到理论教育工作效益的特殊性, 进行多形式、多层次、多方面的综合性评估, 并在此基础上, 建立和完善激励机制, 为理论教育工作者创造良好的工作和生活条件。
2. 坚持理论联系实际, 提高理论学习的效果
用邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装全党、教育人民, 推动科学发展观的贯彻和落实是理论武装工作的第一任务, 要使社会成员特别是党员干部做到真学、真懂、真信、真用。一要解放和统一思想。要抓住理论武装这个首要任务, 努力回答干部群众关心的重大理论和实际问题, 在解放思想中统一思想, 不断巩固和发展广大干部群众团结奋斗的思想基础。要紧密联系国内外形势发展的实际, 紧密联系推进改革发展稳定的实际, 紧密联系干部群众的思想实际, 使马克思主义中国化最新理论成果成为广大干部群众认识世界和改造世界的强大的思想武器。二要完善学习制度, 健全学习网络。要以党委中心组为龙头, 抓好领导干部的理论学习, 完善学习制度, 改进学习方法, 提高学习的针对性和有效性。要规范中心组集中学习、集中辅导、个人自学等学习活动, 努力形成领导干部带头学习、带头思考、带头宣讲的良好风气, 并以此推动全社会理论学习的热潮。要建立健全理论建设的激励约束机制, 把理论建设作为考评班子和考核干部的重要内容, 做到干部考察时考学, 干部述职述廉时述学, 提高各级领导班子的理论建设水平。要利用学习和实践科学发展观这一有利契机, 把经常性的理论教育与集中性的学习教育结合起来, 认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题, 保持党员队伍的先进性和纯洁性, 积极探索加强党的执政能力建设的有效途径。以各级党校和党支部为阵地带动全体党员学习, 建设学习型政党。以基层党校、成人中心学校、青年农民政治学校等各类思想教育阵地为依托, 加强基层党员、普通群众的学习教育, 努力在全社会形成多层次、立体式的教育网络, 使党的理论、路线、方针、政策及时准确地为干部群众所掌握。
3. 立足实际, 创新理论教育工作的方式方法
创新是民族进步的灵魂, 是理论教育工作与时俱进的保证。唯有创新, 理论教育工作才具有时代感、凝聚力和战斗力。一要有效整合社会宣传教育资源, 形成党政工团组织密切协作、优势互补的理论教育工作合力。要着力解决长期以来理论教育工作缺少的应变机制, 潜心研究和了解群众的需求和思想实际, 适应人的思想多元化、利益需求多样化、社会矛盾复杂化的现实, 善于区分层次, 因人而异, 提高理论教育工作的针对性。二要跟上时代的发展, 实现理论教育工作手段的现代化。既要有目的、有计划地利用现代科技和媒体、互联网技术等构筑理论教育工作的新阵地, 又要借鉴心理学、教育学、系统论和信息论等相关学科知识和人类的思想文化成果, 不断增加理论教育工作的科技含量。三要适应市场经济条件下人们思想自主性的特点, 注重思想渗透。要渗透到党员干部群众的业务工作、文化生活中去, 力求寓教于知、寓教于乐、寓教于美。要彻底改变过去那种简单的、命令式的工作方法。通过形式多样的文体活动, 提高基层党员干部和群众的整体素质, 增强全民的向心力、凝聚力。
4. 建立高素质、复合型的党的理论教育工作者队伍
党务和政工干部是理论教育工作的骨干力量, 是理论教育工作的具体组织者和实施者。专职党务和政工工作人员的队伍不稳定、素质不高、后继乏人, 是欠发达地区思想政治工作面临的一大难题。因此, 我们要把好党务和政工干部队伍建设关, 认真解决队伍建设中存在的突出问题, 努力建设一支高素质的党务和政工干部队伍。第一, 要拓展党务和政工干部的选拔培养渠道。第二, 要关心理论教育工作者的成长进步。第三, 要着力提高理论教育工作者的政治素质和工作能力。
参考文献
[1]于阳.新时期基层党员干部理想信念教育对策研究[D].吉林大学, 2016
[2]王政堂、黄建明.增强党员理想信念教育实效性的对策研究[J].湖北行政学院学报, 2011 (3)
[关键词]农村党员干部;现代远程教育;数字资源整合;模式
农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式有很多种,大体上可以为宏观与微观两方面。具体选择哪一模式,需要以当地农村信息化建设水平、农民需求度来定。现如今,有些农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式还不够成熟,需要进一步加以研究。
一、农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式
1、宏观层面的数字资源整合模式
1.1以中小学校为依托模式
农村党员干部现代远程教育最为合适的场所就是中小学校,此种模式借助卫星技术,应用在经济水平并不高,信息化水平也不是很高的地区,但是需要注意的是中小学校必须有信息硬件资源,比如计算机等。此种数字资源整合模式主要是利用农村中小学教室,使用用来远程教学的设备,同时还需要充分的调动中小学教师积极性。当然可能需要对远程教育设备进行更新以及升级,以便能够顺利接收教育资源。此种农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式,最为典型的优势就是建设成本以及后期运行成本都比较低;方便后期维护;可以高程度的进行信息共享。但是此种模式也有一定的缺陷,比如需要构建补偿机制,以此保证农村中小学校以及教师积极配合;学生上课时间与农村党员干部现代远程教育时间可能会发生冲突。因此需要有关人员灵活调整。
1.2项目共建共享模式
此种数字资源整合模式简单的说就是指在将农村党员干部远程教育与其他农村信息化建设项目融合在一起共同建设,以此实现互惠互利。农村信息化建设项目包含很多,比如农业信息化工程、农业科技培训项目,而其中最为重要的就是文化信息资源共享工程。农村党员干部现代远程教育与其中任何一项信息化建设项目都能够融合,两个工程按照各自特点,相互补充投入软硬件设备,共同使用一个站点场所,以此实现数字资源整合。两项工程可以运用一套人马,而进行双向服务。至于维护与建设费用,两项工程一起承担,如果有健全的体系,两者的财力资源也可以进行有效的整合。项目贡献共享模式的运用可以最大限度的节约成本,同时还能够提升服务功能,但是由于该模式需要预先进行统筹规划,同时需要各个方面的协调配合,所以实现起来比较困难。
2、微观层面的整合模式
2.1组合共用、综合服务的整合模式
远程教育工程建设整体建设成本非常高,尤其是前期建设成本。而现阶段,中小学以及农村委员会基本上都有远程教育设备,而这些教育设备完全用来进行农村党员干部现代远程教育。中小学与农村委员的远程教育设备,利用率比较低,通常都处于闲置状态,如果能够将这两地的设备资源用于进行农村党员干部现代远程教育,不仅降低了农村党员干部现代远程教育建设成本,同时也提高了原有的远程教育设备的利用率。除此之外,还能够结局哦村委会学习场地狭小、设备性能不高的问题,这对现代新农村建设也有积极的作用。该模式即考虑了建设成本问题,又考虑了效益问题,同一个站点,能够进行多项服务,大幅度提高了远程教育效益。当然该模式要想取得成功,还需要解决整合机制建设问题,以此保护各方利益不受损害。
2.2专业人才与乡土人才资源优势互补
现阶段,农村党员干部现代远程教育工程建设中,只有县以上是专业人才,而乡、村则绝大多数是兼职人员。兼职人员可以分为两种,第一种是生长在本地的乡土人才,这类人员对本地非常熟悉,了解本地农民的需求,对当地的风土民情非常了解;第二种是大学生村官,这类人员也可以算作是专业人才,他们文化水平比较高、了解信息技术,完全能够胜任农村党员干部现代远程教育工作。专业人才能够快速的吸收新知识,而且学习能力强,但是却对农村不甚了解,而乡土人才则正好相反。简言之,乡土人才可以进行辅导服务,而专业人才则可以进行站点管理,两者具有非常明显的互补性,如果能够将这两种类型人才都融入到农村党员干部现代远程教育中,发挥他们各自的优势,对远程教育工程建设定会起到非常重要的作用。
二、农村党员干部现代远程教育数字资源整合需要注意的问题
1、紧密结合用户需求
农村党员干部现代远程教育数字资源整合之后只要是为农村党员干预远程教育以及广大的人民群众服务。因此在进行资源整合时,要紧密结合这一用户需求。只有符合用户要求,用户才能够选择应用,整合的资源也才能够发挥出价值。另外,数字资源整合期间,需要构建完善的评价机制,真正的将那些有价值的资源整合在一起。既能够为农村党员干部现代远程教育发展作出积极的共享,同时有能够促进农村各项事业的稳步发展。
2、遵循科学理论来进行整合
尽管农村党员干部现代远程教育数字资源整合是大势所需,而且有些地区的确具备了整合的实力,但是需要注意的是,数字资源整合并不能一蹴而就,是一个漫长的过程,参与者必须遵循科学理论按照步骤一一进行整合,以此保证最大程度的节约成本,增加效益,真正的实现资源整合。
3、坚持“公平合理,互惠互利”的整合原则
农村党员干部现代远程教育数字资源整合不仅需要整合工程内部的数字资源,同时还需整合其他工程、其他部门的相关数字资源。同一垂直系统的部门或单位,可以通过行政手段实现数字资源的整合,但对于不同地区的相同部门或同一地区不同部门则有一定的难度。技术上能实现的整合,在现实中未必能轻易实现,这需要遵循“公平合理、互惠互利”的原则,使地区、部门之间保持良好的协调和沟通。
三、結语
综上所述,可知就我国现阶段的农村信息化建设现状来讲,完全有能力进行农村党员干部现代远程教育数字资源整合,只是在整合的过程中要注意运用科学理论,选择一个合适的整合模式,同时考虑到现实实际需求,尤其是农村领导干部不能为了政绩,盲目整合,只会适得其反。
参考文献
[1]杨晓宏,康超,林芳宇,梁丽.农村党员干部现代远程教育信息服务模式探析[J].内蒙古电大学刊,2011(01)
[2]孙中阳.关于党员干部现代远程教育存在问题的对策与建议[J].才智,2011(03)
[3]旷晖,万伦宇.贵州省农村党员干部现代化远程教育发展的实践与思考[J].中国远程教育,2011(03)
[4]林芳宇,康超,杨晓宏.农村党员干部现代远程教育终端站点建设模式选择依据分析[J].中国教育技术装备,2011(03)
乌组发(2009)15号
各旗县市区委组织部:
现将内蒙古自治区党委组织部《关于转发中共中央组织部<关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见>的通知》(内组通字[2009]26号)转发给你们,请结合各地的实际情况,认真贯彻落实。
中共乌兰察布市委组织部
2009年10月15日
内组通字[2009]26号
转发中共中央组织部
《关于加强农村党员干部现代远程教育
终端站点管理和使用工作的意见》的通知
各盟市委组织部,自治区党委各部、委,自治区各委、办、厅、局及各人民团体干部(人事)部门:
近日,中共中央组织部下发了《印发<关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见>的通知》(组通字[2009]33号)。这是中央组织部为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,紧密结合当前农村牧区党员干部现代远程教育工作面临的形势和任务,本着建用结合、以用为本的精神,对终端站点管理和使用工作提出的新要求,反映了这项工作的基本特点和规律,抓住了关键,具有很强的针对性、指导性和可操作性,各有关单位和广大基层党组织及现代远程教育工作者,都要对此引起高度重视,深入学习贯彻。
一是广泛宣传发动,深入领会《关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见》(以下简称《意见》)的基本精神。要充分利用广播电视、期刊报纸、电子网络等各种新闻媒体,通过组织学习、开展讨论、举办培训、答题竞赛、介绍典型等多种形式,广泛宣传《意见》,使负有相关职责的部门和单位,从事现代远程教育工作的相关人员,都能熟悉《意见》精神并用于指导工作、改进工作。同时,也让广大基层党员干部和农牧民群众及时了解《意见》精神,广泛参与和监督站点的管理使用工作。为便于学习使用,自治区远程办将把《意见》翻印成单行手册,发放到全区各级有关部门、建
有站点和将要建设站点的苏木乡镇和嘎查村。
二是紧密结合实际,抓好《意见》的贯彻落实。要一手抓站点建设,一手抓站点管理使用,尽可能使每个站点都能管好用好,发挥作用。要通过多种方式选好配强站点管理员,确保每个站点至少有一名管理员,有条件的站点可配备两名。今年全区要组织选聘2000名大学生“村官”到嘎查村工作,使全区大学生“村官”总数达到3000名,各地一定要用好这支队伍,让他们在服务现代远程教育工作中施展才干,得到锻炼。要加强对站点管理员的培训,确保他们具备履行职责的知识和能力。要通过财政等渠道,积极创造条件,为站点管理员发放一定的工作补贴,通过合理、适当的劳动补偿,调动他们的工作积极性。同时,还要保证站点运营维护和组织学习的必要经费,为站点发挥作用提供充足的资金保障。
三是加强组织领导,明确站点管理使用的责任。各盟市委组织部要统筹协调,负责宏观管理和指导服务。各旗县(市、区)委组织部要切实加强制度建设、督察考核、效果评估、总结表彰等工作,负责每个站点的管理员及设备的动态管理、经费保障等任务。各苏木乡镇、嘎查村党组织负责站点的日常运营维护和组织学习收看。要探索建立站点正常管理使用的长效机制;及时发现和解决有关问题,切实把我区党员干部现代远程教育工作提升到一个新水平。
内蒙古党委组织部
2009年5月25日
组通字[2009]33号
印发《关于加强农村党员干部现代远程教育 终端站点管理和使用工作的意见》的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部,各副省级城市党委组织部,中央和国家机关有关部委、人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部:
现将《关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共中央组织部 2009年5月8日
关于加强农村党员干部现代远程教育 终端站点管理和使用工作的意见
为进一步加强农村党员干部现代远程教育终端站点(以下简称“终端站点”)的管理和使用工作,充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用,现提出如下意见。
一、充分认识做好终端站点管理和使用工作的重要性和必要性
1.终端站点具有接收、播放、存储和回放现代远程教育节目的功能,是开展农村党员干部现代远程教育工作的主要基础设施,是对农村党员干部和农民群众进行经常性教育培训的重要阵地。做好终端站点的管理和使用工作,是开展现代远程教育的关键环节。加强终端站点管理,选好配强站点管理员队伍,建立健全设备安全运行和教学管理制度,及时、有效地组织广大农村党员干部和农民群众开展学习培训,对于确保农村党员干部现代远程教育真正发挥作用、取得实效,具有十分重要的意义。
2.开展农村党员干部现代远程教育工作以来,各地区在终端站点的建设、管理和使用等方面创造了不少好做法、好经验,站点建设逐步向产业基地、党员中心户、农村合作社、行业协会、自然村屯和农户等场所延伸;采取集中学习与分散学习相结合,定点播放与流动播放、发放光盘相结合等方式,使终端站点的使用率不断提高,综合效果不断增强,农村党员干部现代远程教育的作用越来越明显。但是,在终端站点的管理和使用方面,还不同程度地存在一些薄弱环节。主要是:一些地方存在“重建轻用”的问题,终端站点利用率不高;有的地方骨干队伍不健全,终端站点管理人员不到位,服务工作跟不上;有的地方依托农村中小学的站点以及与有关部门共建共享的村级站点,对农村党员干部和农民群众开放不及时、使用不方便,农村党员干部现代远程教育的主体作用发挥不突出;等等。对于这些问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、加强终端站点管理和使用工作的基本要求
3.加强终端站点管理和使用工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,因地制宜,因势利导,采取有效方法,提高终端站点实际使用率,增强农村党员干部现代远程教育综合效果,为党的建设、农村发展、农民群众的物质生活和精神生活服务,使现代远程教育真正在提高农村党员干部和农民群众综合素质、推进社会主义新农村建设中发挥积极作用。
(1)坚持以用为本。发挥农村党员干部现代远程教育在农村党员干部和农民群众教育培训中的重要作用,把现代远程教育作为加强农村基层组织建设的有效手段,完善功能,强化服务,切实提高站点的利用率、对党员群众的吸引力和实际使用效果,把终端站点建设成为农村党员干部教育培训的阵地。
(2)服务中心工作。紧紧围绕党委政府工作大局、服务社会主义新农村建设,把现代远程教育与政策解读、就业创业、适用技术、市场信息、生活健康、医疗卫生、文化娱乐、安全生产、普法宣传、防灾减灾、社会治安等与人民群众生产生活密切相关的民生服务工作结合起来,促进农村经济社会全面发展。
(3)共建共享共管。加强对各有关部门依托终端站点开展合作共建的统筹协调和规范管理,充分整合利用各部门各单位的人力、物力、财力等资源,加强共建,实现共享,抓好共管。通过部门支持,促进农村党员干部现代远程教育发展;通过发展农村党员干部现代远程教育,为部门开展业务工作服务,形成统一协调、各方配合、齐抓共管、综合利用的工作格局。
(4)灵活便捷好用。尊重基层的首创精神。拓宽思路,勇于创新,积极探索适合本地实际的站点管理使用办法。紧贴农村党员干部和农民群众实际需求,以农村党员干部和农民群众好用不好用、方便不方便、满意不满意为根本标准,真正做到学出效果、用出效益。
三、抓好学用工作,确保终端站点用得好、见实效
4.精心制定教学计划。要按照全国农村党员干部现代远程教育的总体教学安排,科学制定教学规划和计划,对教学内容、时间安排和学习方式等作出明确规定。乡(镇)党委、村级党组织要抓好教学计划的细化、调整和落实等工作。少数民族地区的乡(镇)、村终端站点,要认真做好民族语言译制课件的下载、播出和管理等工作。
5.切实抓好集中学习。全国、省级教学平台播出的党的理论路线方针政策、重要时事政治、政策法规等课程是必修课,由乡(镇)、村党组织定期组织集中学习。农村党员干部的集中学习每月不少于1次,全年不少于48小时。同时,要及时组织农村党员干部和农民群众集中学习农村适用技术、市场开发以及农民群众喜闻乐见的文化娱乐等课件。
6.积极开展个性化学习。终端站点要经常性开放,根据农村党员干部和农民群众的文化素质、从业特点和学习需求,认真抓好个性化学习。组织开展点播学习、下载课件发送、在线学习、流动播放、在党员中心户或文化广场学习等活动,采用专题学习活动、专家辅导、典型示范、分类施教等多种方式,增强个性化学习及应用效果。
7.及时做好教学辅导。组织教学辅导人员深入基层,对农村党
员干部和农民群众进行现场辅导。提供视频节目直播、随时点播、专家在线、互动交流等教学服务,解答农村党员干部和农民群众提出的问题。发挥涉农部门及农村各类经济合作组织作用,参与教学计划的制定和教学活动的组织,通过提供实践基地、技术保障、资金支持、市场服务等方式,提高教育培训效果,促进学用成果转化。
8.不断拓展站点功能。整合利用文化信息资源共享工程、广播电视“村村通”、农村商务信息、基层电子政务等资源,探索开展基层党务政务在线、科技在线、远程网络健康服务、农产品网络市场、电子图书阅览等工作,增强站点的综合功能。引导有关部门和单位,积极利用农村党员干部现代远程教育终端站点,开展各项业务工作,构建服务农村党员干部和农民群众的综合平台。有条件的地方要进一步加强站点建设,通过添置电脑、投影仪、音像设备等,推进站点设备升级。积极做好站点入户、入社区、入企业的服务保障工作。
9.认真开展学用效果考核评估。把农村党员干部现代远程教育纳入各级党建目标考核体系。完善考核办法,采取多种形式,及时了解和搜集农村党员干部和农民群众学习收看情况和意见建议等,重点对乡(镇)、村终端站点的管理、使用和学习效果进行考核。通过考核评估,不断提高站点的实际使用率、教学辅助网站的点击率、农村党员干部和农民群众的满意率。
四、抓好骨干队伍建设,确保终端站点有人管、能管好 10.重点做好终端站点管理人员的选配。通过多种方式,主要从村“两委”班子成员、党员和入党积极分子及农村中小学教师等人员中,选配有一定文化水平、有强烈事业心和责任感、能力较强的同志担任终端站点管理员。各地选派的大学生村官,要同时担任村终端站点管理员。充分发挥大学生志愿者服务农村党员干部现代远程教育的作用。选派到农村开展扶贫、支教的有关人员以及党建工作指导员,要协助做好终端站点管理和服务工作。建在乡(镇)机关的终端站点,由乡镇干部兼任站点管理员。每个终端站点至少要有1名管理员。少数民族聚居地应配备熟悉本民族语言、文字的管理员。
11.加强站点骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求,抓好骨干人员培训,重点抓好终端站点管理员的培训。坚持“先培训、后上岗”的原则,每位终端站点管理员每年接受集中培训不少于1次。培训内容以党的路线方针政策、现代远程教育基本知识、设备操作、教学资源、教学组织管理等为重点。积极探索多种培训途径和形式,把理论知识培训和实践操作相结合,采取集中授课、实际操作、现场观摩、讨论答疑、技术比武、知识竞赛等多种形式,增强培训效果。12.抓好站点骨干人员的管理。明确骨干人员职责,完善骨干人员岗位责任制和考核、激励、约束机制。对终端站点管理员要实行持证上岗,并根据当地实际和工作实绩给予补贴。每年对站点管理员进行一次考核,对表现突出的站点管理员,要适时进行表彰奖励。注重做好教学辅导和技术服务人员的管理、考核、服务等工作,充分发挥他们的作用。采取多种措施,为大学生村官在终端站点开展工作创造良好环境。
五、健全各项制度,实现终端站点运行制度化、规范化
13.建立健全终端站点管理和使用工作责任制。省(区、市)、市(地、州、盟)党委组织部门要加大对终端站点管理使用工作的指导,定期对站点管理使用情况进行检查,及时研究解决工作中存在的困难和问题。县(市、区、旗)党委组织部要把终端站点管理使用作为确保农村党员干部现代远程教育健康发展的关键环节,切实加强制度建设、督察考核、效果评估、总结表彰以及站点管理员队伍建设等工作。乡(镇)党委要切实担负起终端站点管理使用的具体责任,并指导和督促村级党组织采取有效措施,确保管理和使用工作的各项任务落到实处。有关地方党委组织部门要协调教育部门,抓好依托农村中小学终端站点的管理和使用工作,通过建立村校联席会议、村校负责人互为兼职等制度,确保终端站点更好地为党员干部和农民群众服务。
14.建立健全教学资源管理和使用制度。规范教学资源下载、存储、播放、更新等操作程序。终端站点要按照便于查找、使用的原则,做好教学资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看和工作考勤等工作,保证学习培训人员、时间、内容的落实。充分发挥信息管理系统作用,实现各地农村党员干部现代远程教育信息采集、数据分析、管理应用的制度化、科学化。采取必要措施确保信息安全。
15.建立健全终端站点设备管理制度。设备管理要达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套,等“五防一配套”的要求。各级财政资金、党费购置及相关部门和社会共建捐赠的设备设施,属于国有资产,不得挪用、外借、抵押或变卖。县(市、区、旗)党委组织部要对终端站点设备统一登记造册、建档管理。每年对终端站点设备保管
使用意见
截止到2009年底,我镇已安装远程教育设备9套。经过近段时间的调查,发现一些村还不同程度的存在着对远程教育工作认识不足、重视不够,重建设、轻管理,站点教学活动开展不正常、功能发挥不充分、骨干队伍不健全、站点管理人员不到位等问题。为进一步加强我镇农村党员干部现代远程教育终端站点(以下简称“终端站点”)的管理和使用工作,充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用,现提出如下意见:
一、充分认识做好终端站点管理和使用工作的重要性和必要性
1.终端站点具有接收、播放、存储和回放现代远程教育节目的功能,是开展农村党员干部现代远程教育工作的主要基础设施,是对农村党员干部和农民群众进行经常性教育培训的重要阵地。做好终端站点的管理和使用工作,是开展现代远程教育的关键环节。加强终端站点管理,选好配强站点管理员队伍,建立健全设备安全运行和教学管理制度,及时、有效地组织广大农村党员干部和农民群众开展学习培训,对于确保农村党员干部现代远程教育真正发挥作用、取得实效,具有十分重要的意义。
2.开展农村党员干部现代远程教育工作以来,各村在终端站点的建设、管理和使用等方面创造了不少好做法、好经验,站点建设逐步向产业基地、党员中心户、农村合作社、行业协会、行
政村和农户等场所延伸;采取集中学习与分散学习相结合,定点播放与流动播放、发放光盘相结合等方式,使终端站点的使用率不断提高,综合效果不断增强,农村党员干部现代远程教育的作用越来越明显。但是,在终端站点的管理和使用方面,还不同程度地存在一些薄弱环节。主要是:个别村存在“重建轻用”的问题,终端站点利用率不高;有的村骨干队伍不健全,终端站点管理人员不到位,服务工作跟不上;部分村依托农村中小学的站点,对农村党员干部和农民群众开放不及时、使用不方便,农村党员干部现代远程教育的主体作用发挥不突出。对于这些问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、加强终端站点管理和使用工作的基本要求
加强终端站点管理和使用工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合长宁实际,因地制宜,因势利导,采取有效方法,提高终端站点实际使用率,增强农村党员干部现代远程教育综合效果,为党的建设、农村发展、农民群众的物质生活和精神生活服务,使现代远程教育真正在提高农村党员干部和农民群众综合素质、推进社会主义新农村建设中发挥积极作用。
(1)坚持以用为本。发挥农村党员干部现代远程教育在农村党员干部和农民群众教育培训中的重要作用,把现代远程教育作为加强农村基层组织建设的有效手段,完善功能,强化服务,切实提高站点的利用率、对党员群众的吸引力和实际使用效果,把
终端站点建设成为农村党员干部教育培训的阵地。
(2)服务中心工作。紧紧围绕党委政府工作大局、服务社会主义新农村建设,把现代远程教育与政策解读、就业创业、适用技术、市场信息、生活健康、医疗卫生、文化娱乐、安全生产、普法宣传、防灾减灾、社会治安等与人民群众生产生活密切相关的民生服务工作结合起来,促进农村经济社会全面发展。
(3)共建共享共管。县级有关部门要依托终端站点开展合作共建的统筹协调和规范管理,充分整合利用各部门各单位的人力、物力、财力等资源,加强共建,实现共享,抓好共管。通过部门支持,促进农村党员干部现代远程教育发展;通过发展农村党员干部现代远程教育,为部门开展业务工作服务,形成统一协调、各方配合、齐抓共管、综合利用的工作格局。
(4)灵活便捷好用。尊重基层的首创精神,拓宽思路,勇于创新,积极探索适合本地实际的站点管理使用办法。紧贴农村党员干部和农民群众实际需求,以农村党员干部和农民群众好用不好用、方便不方便、满意不满意为根本标准,真正做到学出效果、用出效益。
三、抓好学用工作,确保终端站点用得好、见实效
精心制定教学计划。要按照全国农村党员干部现代远程教育的总体教学安排,科学制定教学规划和计划,对教学内容、时间安排和学习方式等作出明确规定。各村要抓好教学计划的细化、调整和落实等工作。
1.积极开展个性化学习。终端站点要经常性开放,根据农村党员干部和农民群众的文化素质、从业特点和学习需求,认真抓好个性化学习。组织开展点播学习、下载课件发送、在线学习、流动播放、在党员中心户或文化广场学习等活动,采用专题学习活动、专家辅导、典型示范、分类施教等多种方式,增强个性化学习及应用效果。
2.不断拓展站点功能。整合利用文化信息资源共享工程、广播电视“村村通”、农村商务信息资源,探索开展基层党务政务在线、科技在线、远程网络健康服务、农产品网络市场、电子图书阅览等工作,增强站点的综合功能。各有关部门和单位要积极利用农村党员干部现代远程教育终端站点,开展各项业务工作,构建服务农村党员干部和农民群众的综合平台。有条件的地方要进一步加强站点建设,通过添置电脑、投影仪、音像设备等,推进站点设备升级。积极做好远教进村、电教入户工作。
3.认真开展学用效果考核评估。把农村党员干部现代远程教育纳入各级党建目标考核体系。完善考核办法,采取多种形式,及时了解和搜集农村党员干部和农民群众学习收看情况和意见建议等,重点对乡(镇)、村终端站点的管理、使用和学习效果进行考核。通过考核评估,不断提高站点的实际使用率、教学辅助网站的点击率、农村党员干部和农民群众的满意率。
四、抓好骨干队伍建设,确保终端站点有人管、能管好
1.重点做好终端站点管理人员的选配。通过多种方式,主要
从村“两委”班子成员、党员和入党积极分子及农村中小学教师等人员中,选配有一定文化水平、有强烈事业心和责任感、能力较强的同志担任终端站点管理员。各地选派的大学生村官,要同时担任村终端站点管理员。充分发挥大学生志愿者服务农村党员干部现代远程教育的作用。选派到农村开展扶贫、支教的有关人员以及党建工作指导员,要协助做好终端站点管理和服务工作。建在乡(镇)机关的终端站点,由村干部兼任站点管理员。每个终端站点至少要有1 名管理员。
11.加强站点骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求,抓好骨干人员培训,重点抓好终端站点管理员的培训。坚持“先培训、后上岗”的原则,每位终端站点管理员每年接受集中培训不少于1 次。培训内容以党的路线方针政策、现代远程教育基本知识、设备操作、教学资源、教学组织管理等为重点。积极探索多种培训途径和形式,把理论知识培训和实践操作相结合,采取集中授课、实际操作、现场观摩、讨论答疑、技术比武、知识竞赛等多种形式,增强培训效果。
12.抓好站点骨干人员的管理。明确骨干人员职责,完善骨干人员岗位责任制和考核、激励、约束机制。每年对站点管理员进行一次考核,对表现突出的站点管理员,要适时进行表彰奖励。注重做好教学辅导和技术服务人员的管理、考核、服务等工作,充分发挥他们的作用。采取多种措施,为大学生村官在终端站点开展工作创造良好环境。
五、健全各项制度,实现终端站点运行制度化、规范化
13.建立健全终端站点管理和使用工作责任制。乡(镇)党委要切实担负起终端站点管理使用的具体责任,并指导和督促村级党组织采取有效措施,确保管理和使用工作的各项任务落到实处。教育部门抓好农村中小学终端站点的管理和使用工作,通过建立村校联席会议、村校负责人互为兼职等制度,确保终端站点更好地为党员干部和农民群众服务。
14.建立健全教学资源管理和使用制度。规范教学资源下载、存储、播放、更新等操作程序。终端站点要按照便于查找、使用的原则,做好教学资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看和工作考勤等工作,保证学习培训人员、时间、内容的落实。充分发挥“宜宾市农村党员干部现代远程教育接收站点管理系统”作用,实现各地农村党员干部现代远程教育信息及时采集、上载、分析、管理、应用的制度化、科学化。采取必要措施确保信息安全。
《关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场
主题教育的实施意见》的通知
(陕办字„2011‟33号)
各市委、省委各部门,省级国家机关各部门党组,各人民团体党组:
《关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施意见》已经省委同意,现印发你们,请认真组织实施。
中共陕西省委办公厅
2011年4月15日
关于在全省党员干部中广泛开展群众观点 和群众立场主题教育的实施意见
为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,牢固树立“以人为本、执政为民”理念,进一步密切党同人民群众的血肉联系,省委决定,在全省广大党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容,切实加强群众观点、群众战线、群众立场教育,促使广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识,自觉做到秉公用权,勤政廉政,情系民生、维护民利、凝聚民心,把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到各级党委和政府的全部工作之中,为推动科学发展、实现富民强省提供有力保证。
二、参加对象
教育对象为全体党员干部,重点是各级领导干部。
三、时间安排
2011年4月初至6月底。
四、方式方法
1.广泛开展学习讨论。各级各部门要采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式,进行深入系统地学习,重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上重要讲话和人民日报系列评论。省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。学习讨论要做到“六个一”:党委(党组)理论中心组开展一次集中学习活动;领导干部紧扣“以人为本、执政为民”,带头讲一次廉政党课;开展一次正反典型教育活动,用身边人、身边事教育引导党员干部;组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识,推动陕西发展”等问题,开展一次集中讨论;党员干部撰写一篇心得体会;组织一次知识测试或竞答活动。通过学习,促使广大党员干部特别是各级领导干部自觉增强群众观点,增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。
2.认真查找并整改存在问题。各级各部门要在学习讨论的基础上,组织党员干部特别是领导班子认真查找存在问题,着力进行整改。重点开展“五查五看”:一查群众观念是否牢固,看有无不尊重群众,不相信群众,对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题;二查决策是否切实实际,看有无不顾群众意愿,不顾群众利益的行为发生;三查工作作风是否扎实,看有无庸懒散现象,或对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管;四查是否严格按照法律法规和政策开展工作,看有无特权思想,或违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,或其它违法违规问题;五查是否做到廉洁勤政,看有无与民争利甚至以权谋私等问题。要针对存在问题,提出切实可行的措施,认真加以整改,不断增强履行职责的能力,提高新形势下做好群众工作的本领。
3.着力为群众解难事、办事实。坚持问政于民、问需于民、问计于民,组织开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研,准确掌握群众所思、所盼、所忧,认真研究解决群众的利益诉求。落实党员干部联系群众制度、帮扶困难群众制度、定期上门入户征求群众意见制度、定期同群众对话谈心制度和为民服务承诺制。领导干部要带头深入基层,把保障和改善民生作为贯彻以人为本、执政为民的重点,注重从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满的地方改起、从人民群众最期盼的事情做起,集中解决群众反映强烈的问题。每名领导干部都要牵头解决一个以上实际问题,切实为群众解难事、办实事。
4.切实改进工作作风。积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关,落实和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、为民服务全程代理制等,推进党政机关和领导干部作风建设。强化法律法规政策知识培训,促使党员干部知法守法、依法办事。把治理庸懒散问题作为加强基层干部作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,着力解决一些基层干部作风不正、行为不廉、能力不强等问题。加强对干部作风状况的抽查检查和明查暗访。确保以良好的作风凝聚民心,推进发展。
5.不断健全完善长效机制。各级各部门要着眼于完善以人为本、执政为民的制度体系,结合新形势下群众工作的新情况、新特点,积极创新社会管理,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制,实现群众工作的制度化、规范化、科学化。要探索建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制,完善重大工程项目和重大政策评估机制,严格决策失误纠错机制和责任追究制度;加大党务公开、政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权;健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益制度及化解社会矛盾机制,继续探索和完善民主测评、社会评议、民意调查等机制,进一步密切党群干群关系。
五、有关要求
一要高度重视,加强领导。各级党委(党组)要把开展群众观点和群众立场教育活动,作为一项重要任务,结合各自实际,制定具体方案,有针对性地开展教育。各级纪检监察机关和组织、宣传、广电等部门要密切配合,精心实施。各级党委(党组)主要负责同志要带头参加学习教育,班子成员要认真抓好分管部门和行业的教育活动,保证教育各项活动既生动活泼又扎实有效。
二要切实实际,促进工作。这次教育活动政治性强,内容丰富,涉及面广。各级各部门要把握重点,选好载体,创新形式,注重实效,将主题教育与庆祝建党90周年相结合、与“为民服务、创先争优”活动相结合、与“大下访”活动相结合、与严明换届纪律相结合、与推进各项工作相结合,切实抓好落实。要及时总结活动中的好做法、好经验,注意培养和发现先进典型。
为扩大农村党员干部现代远程教育覆盖面,深化远程教育学用工作,按照中央、省、市、县及县委组织部要求,我镇将在全镇范围内开展以“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点,争当优秀站点管理员、争当学用标兵”为主要内容的远程教育“双创双争”活动,现结合我镇实际,特制定实施此方案。
一、“双创双争”活动指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局和新农村建设目标,以“双创双争”活动为载体,以创先争优活动开展不断深化远程教育工作,落实好“以通为先、以用为本”的要求,积极扩大现代远程教育工作覆盖面,打造一流的教学平台、农民长期得实惠的长效工作机制,努力培养一批具有带头致富和带领群众共同致富本领的农村创业致富带头人,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快推进我镇新农村建设提出有力支持与服务。
二、农村党员干部现代远程教育“双创双争”活动创建目标及标准
(一)创建先进教学服务平台目标及标准
通过开展“双创双争”活动,力争在今年内创建县级先进教学服务平台1个。
先进教学服务平台的创建标准:一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到要求,能够安全和高质量播出节目。电信模式和有线模式播出平台能够按照统一的栏目设置要求实时接转上级平台播出的内容,并播发本地教学节目,具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅助答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏;教学节目数量充足,更新及时,针对性、实效性强。三是传输流畅。网络传输系统能够快速传送教学节目,终端站点节目完整流畅。四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确,设备管理、运行维护、应急响应等制度健全,节目审查、播出和网站信息发布流程清晰,规章制度得到有效落实。
(二)示范终端站点目标及创建标准
通过开展”双创双争“活动,力争在今年内创建市级示范终端1个,县级示范终端站点3个。
创建示范终端站点的标准:一是设备设施完善。终端站点设施配套,具备组织集中学习和开展个性化学习条件;能够接收、下载、储存、回放教学节目。二是站点管理规范。配备专(兼)职管理员,管理办法和工作制度健全,运行维护良好,保障经费落实。三是学用活动开展有力,坚持定期开展集中学习(每个月至少组织集中学习2次以上),能够提供个性化学习服务,学用效果明显。四是站点使用率高。坚持站点经常开放,选播节目要针对性强,节目预告及时。
(三)优秀管理员评选标准
通过开展“双创双争“活动,力争今年在全镇8个远程教育终端站点中评选出4个优秀站点管理员,并给予表彰。评选标准为:一是履职尽责好。认真落实终端站点管理制度和岗位责任制,确保终端站点运行好。二是操作维护好。操作熟练,能够及时排除常见故障,做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。认真做好学用记录、学用总结和效果评价,及时收集和反馈党员群众的意见和建议,并解决有关问题,工作态度和工作作风群众满意,党员群众评价高。
(四)学用标兵评选标准
通过开展“双创双争”活动,评选出10个以上的学用标兵,通过开展远程教育活动,培养带头学习、带领致富、服务群众的学用标兵,进行宣传比表彰,营造良好的学习和 的氛围,扩大远程教育的影响面和吸引力。学用标兵的评选标准:
1、带头学习好。带头惨叫远程教育学习培训,努力学习政策理论和科学文化知识,思想文化水平和工作能力得到切实提高。
2、带富项目好。学习掌握一至两门实用技术,增收致富能力切实提高,带头发展致富项目,项目符合当地产业实际,适合推广,发展前景广阔。
3、服务群众好。积极帮助群众解决学习生活生产中的困难和问题,带
领群众共同致富,社会反映良好。
三、“双创双争”活动的主要措施
(一)切实加强组织领导
1、明确责任。镇上成立远程教育工作领导小组,进一步明确职责。落实以村支部为成员单位,抓好“双创双争”活动。要充分发挥村三职干部、大学生 “村官”、大学生志愿者的作用,不断提高服务水平。
2、狠抓落实,务求实效。各成员单位要高度重视此项活动,与“创先争优活动”、“创建示范点活动”紧密结合起来,对照任务目标,及时安排部署,狠抓工作落实,确保取得实效。
3、加强督促检查。镇党委要加强具体指导,分期分批地派人到各站点进行实地察看,做到实抓、抓实。镇党委每年要进行各村使用情况的随机调查,并通报调查结果。
4、建立长效机制。要协调有关部门和单位,认真总结和归纳各地开展“双创双争”活动好的经验和做法,建立开展“双创双争”活动的长效机制。
(二)扎实开展学习活动
各村党支部及远程教育办要集合农时季节,合理安排学习时间,要求各终端站点每月收看次数不少于2次。要充分发挥村党支部组织的作用,组织党员骨干带头收看,建立学习小组,带动周围群众参加学习。建立乡镇机关干部联系远程教育站点制度,加强对站点组织学习情况的督查,建立党员学习档案,探索实行学分制,列入考核评议党员内容。
(三)抓好队伍建设
一、指导思想和目标要求
学习贯彻《廉政准则》,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系贯彻落实科学发展观,结合农业部门实际,以建立健全委系统预防腐败体系为目标。通过学习贯彻《廉政准则》,牢记八个方面禁止和五十二个不准的廉洁从政行为规范,推动党员干部全面掌握反腐倡廉理论和有关法律法规,坚定理想信念,增强党性修养和廉洁从政的责任意识,努力把委系统党员领导干部建设成为一支高素质勤政廉政队伍,为推动农业农村工作又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、主要做法
学习贯彻《廉政准则》要做到三个结合。即:要与巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果结合起来;要与深入推进委系统党风廉政建设的各项工作结合起来;要与加快推进今年各项工作任务结合起来,互相融入,互相促进。
1.抓好集中学习。委属各单位、机关各支部、各处室要在上半年集中一段时间抓好《廉政准则》的学习贯彻,要精心组织党员干部认认真真、原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文,全面把握《廉政准则》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容和具体规定以及使用范围。要将《廉政准则》的学习内容落实到党委中心组学习会,领导班子学习会和支部党员学习日以及干部理论教育中,作为干部培训的重要内容,全面规划,统筹安排。
2.抓好《廉政准则》的宣传教育。要充分利用宣传栏、大标语、内部网等信息平台广泛营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。要在“内部网”开设贯彻落实《廉政准则》专栏,转载《廉政准则》全文,供党员干部下载学习。并通过举办廉政报告、上廉政党课、看廉政电教片,组织廉政知识竞赛、进行廉政谈话等形式,加大学习宣传的力度。
3.完善廉政制度。各单位、机关各支部、各处室要在学习宣传的基础上,全面建立健全廉政制度,要对照《廉政准则》的要求和基本精神,认真清理本单位、本部门现行的各种规章制度,特别是要研究现行的廉政制度是否符合《廉政准则》的有关要求,该完善的要完善,存在制度漏洞的要尽快补定。要切实完善配套制度。要严格按照《廉政准则》的要求完善制度体系,把深化改革和完善制度结合起来,使制度有效衔接、相互协调,充分发挥整体效应,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。通过修定和完善各种制度,将《廉政准则》落实到各项业务工作的具体环节中,从而建立起拒腐防变的长效机制。使广大党员干部,特别是领导干部在思想上、组织上、纪律上、工作上和作风上坚定信念,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
三、几点要求
1.提高认识。《廉政准则》既是我党反腐倡廉工作实践经验的积累和总结,同时也适应当前的新形势、新任务和新要求,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。要充分认识到学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》,对于确保党员领导干部廉洁从政,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。各部门要从政治和全局高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,确保《廉政准则》得到有效贯彻落实。学习贯彻落实《廉政准则》,是加强党员干部思想建设和党性修养、提高党员干部拒腐防变和执政能力的一项重要举措,委属各单位、机关各支部或各处室一定要高度重视,把学习贯彻《廉政准则》提到讲政治的高度来抓。
2.加强领导。学习贯彻落实《廉政准则》的工作要在农工委的领导下,以委属各单位、机关各支部、各处室为单位组织开展。驻委监察室负责学习贯彻《廉政准则》的协调指导和督促检查工作。各级领导班子把学习贯彻《廉政准则》作为当前一项重要政治任务来抓,要认真制订系统的学习计划、落实学习时间,做好学习记录。各级领导班子成员,特别是党政“一把手”既要担负起领导与组织学习贯彻《廉政准则》的工作任务,又要以身作则、带头学习、带头撰写学习笔记,要逐条对照《廉政准则》内容进行自查和反思,自觉接受教育,增强执行《廉政准则》的主动性、自觉性。
3.抓好落实。委属各单位、机关各支部或各处室要精心安排,精密组织,强化监督,抓好落实。从今年起,要将执行《廉政准则》情况作为民主生活会、述职述廉、以及落实党风廉政建设责任制和考核的重要内容,作为民主评议党员干部的重要标准,作为考察、任用和奖惩干部的重要条件,抓好落实,力求取得实效。要紧密联系实际,对照《廉政准则》条款内容,认真分析本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,有针对性地加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守。要把贯彻落实《廉政准则》与贯彻中纪委五次全会、市纪委六次全会精神结合起来,与落实《建立健全惩防体系2008-2012年工作规划》结合起来,与执行《党内监督条例(试行)》《党纪处分条例》等其他党内法规结合起来,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。党员领导干部特别是主要负责同志务必以身作则,率先垂范,模范遵守《廉政准则》的各项要求,同时抓好本单位的贯彻实施。
中共景泰县委
(2011年3月10日)
景泰县辖11个乡镇135个行政村,共有党员10635名,其中农村党员7659名。今年以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委的安排部署,紧紧围绕“让党员干部真正受教育,使农民群众切实得实惠”这一主题,坚持分类指导、典型示范、注重实效、创新发展的原则,不断深化站点学用工作,着力推进全县远程教育规范化、长效化建设,为全县农村基层党组织规范化建设和新农村建设提供了有力支持。目前,已经建成县级教学平台1个,建成终端接收站点146个,其中,卫星模式新建站点33个,电信模式新建站点70个,农村中小学依托站点43个。
一、抢抓机遇,建管并进,着力夯实远程教育工作基础。我们积极抢抓农村党员干部现代远程教育二期工程机遇,坚持把远教站点建设作为提升工作质量和水平的基础工程来抓,使各站点达到设施配套完整、队伍稳定健全、制度规范严密的目标。一是全面完成二期工程建设任务。在新建33个卫星模式站点基础上,对电信宽带能够接入的乡、村进行了全面摸底,确定了70个能够接入电信宽带的依托站点开展二期工程建设工作。新建站点的运行维护费用,已纳入了县财政的财政预算,确保了远教站点顺利运行。在安装过程中组织部工作人员负责协调联系和乡镇协管员培训,乡镇协管员负责安装远教设备和培训站点操作员,电信局工作人员负责宽带的接入,合理分工,形成了站点规范化建设的合力。同时,村级站点管理员全程参与站点建设,接受现场培训,为更好更快的进入远程教育工作角色和切实发挥远教学用功能打下了坚实的基础。目前,已全部完成70个电信模式新建站点的建设任务。二是配套完善场所设施。结合第二轮村级组织活动场所建设,及时将新建站点的远程教育设备移至新的活动场所内,健全防尘、防潮、防火、防雷、防盗等设施,配套数量充足桌椅板凳,使之能够满足党员群众集中活动的需要。今年,先后将草窝滩镇常丰村、正路乡大滩村等一期建设站点移至了新的活动场所内。同时,多次组织相关工作人员对一期建设站点和依托站点的设备配臵、运行维护、部件缺损等情况进行了深入细致的调查摸底,并对教学设施进行了维修。三是健全规范规章制度。着眼于提高站点的实际
示范型站点,管理员争当业务能手,党员干部争当学用模范,群众骨干争当致富能人”为内容的“一创三争”活动的要求,不断丰富活动内容,深化站点学用工作。一是高标准创建“三型站点”。我们在对各远程教育站点进行全面摸排、梳理分析的基础上,在全县确定2010创建“合格型”站点70个,占48%,“标准型”站点50个,占34%,“示范型”站点24个,占17%,其中县级17个、市级6个、省级1个。二是深化拓展“三学三争”活动。继续开展以“管理员学习操作技能,争当业务能手;党员干部学习政策法规,争当先进模范;群众骨干学习实用技术,争当致富能人”为内容的“三学三争”活动,针对部分远教管理员计算机知识薄弱、操作水平不高和教学组织能力不强的实际,通过加强对乡村管理员的培训考核,确保人人过关,个个会用,使其尽快适应远程教育工作需要,成为能够熟练操作设备,能够有效组织教学的业务能手。针对部分农村党员干部对远程教育认识不够,参与学用积极性不高的实际,坚持“实际、实用、实效”的原则,根据学习对象和教学内容的不同,因人制宜,按需施教,对政治理论、政策法规等必修内容,组织党员干部 “集中学”;对农村卫生、计划生育等公共知识,组织广大群众和妇女“全员学”;对实用技术、致富信息等知识,组织产业大
为目标,积极开展多种形式的学习,努力营造新风尚,传播新文化,构建和谐社会。今年,各站点平均开展集中培训20次以上,参加培训的党员干部和农民群众达12万多人次。
三、探索创新,培树典型,多轮驱动远程教育工作成果转化。
充分发挥远程教育丰富的信息资源和先进的实用技术优势,本着“实际、实用、实效”的原则,不断探索农村党员远程教育工作新模式,将远程教育与党建和经济工作紧密结合起来,有效提升了远程教育工作服务农村经济社会发展的水平。一是探索实行了“支部+协会+基地+远教”四位一体工作模式。通过采取召开座谈会、个别访谈、实地查看等形式,对全县农村党组织、协会组织、远程教育终端接收站点建设和产业发展现状等情况进行详细调查摸底,从中筛选出党组织战斗力强、协会组织健全、产业优势明显和远教站点等基础设施完善的村或产业积聚规模大、涵盖范围广、各方面基础条件较好的区域作为建设对象。今年,全县共确定开展“支部+协会+基地+远教”四位一体党建模式的村10个,并配套桌椅等教学设施,选聘专业技术人员担任专兼职教师。各教学实践示范基地紧密结合本村特色产业生产现状和人才队伍建设的实际,在课件选择上突出针对性、实效性。一条
新增中央电视台及各省台49套节目及白银市、景泰县电视节目,其次还能收看收听省、市、县电视电话会议,成功实现了全国文化信息资源共享工程、农村党员干部现代远程教育工程与省政府多媒体信息卫星数据广播系统等设备的整合,大大丰富了农村党员干部现代终端站点教学培训资源,提高了收视效果,深受农民群众的欢迎。
我县的农村党员干部现代远程教育工作在求真务实、全面推进、探索创新中取得了阶段性成果,得到了广大党员干部群众的认可和肯定。但在开展远程教育学用工作中,还存在一些问题和不足,需要我们今后进一步探讨和解决。主要是:远程教育长效机制还不完善,有待进一步健全;管理员培训力度还不够大,不能满足高标准的教学组织管理要求;一些村因交通不便,农村党员定期接受教育培训的时效性不强;二期工程新建站点宽带信号时有不畅,影响了教育节目正常收看,等等。针对存在的这些问题,我们将以市委这次督查调研为契机,按照中央、省、市委对农村党员干部现代远程教育提出的新要求,继续抓好基础设施和教学资源建设,强化各项保障措施和落实措施,深化学用活动,促进农村党员干部现代远程教育更好地服务社会主义新农村建设。
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