翻译部门管理规章制度

翻译部门管理规章制度（通用8篇）

翻译部门管理规章制度 篇1

1． 根据公司业务拓展需求，部门主管拟定招聘计划，填写招聘计划申请表，上交总经理，获总经理批准后，主管方可实行。

2． 招聘人员面试有直接主管统一安排时间，面试人员为总经理和部门主管。

3． 初始过后，部门主管协同总经理对应试人员进行初步的审核，确定复试人员之后通知复试，经复试通过者，方可入职。

4． 新入职员工必须接受企业文化和各方面的专业知识和技能的培训和学习。

5．新入职人员须经过公司的一个月的试用考核期，签订试用合同；通过考核者方可转正成为正式员工；考核不合格者，将视为自动离职处理。

绩 效 考 核 制 度

1．本部人员在工作期间不得擅自迟到、早退、旷工，如有类似情况，一律按照公司总规章制度处理。

2．本部人员每日早上9点之前将工作日报以邮件形式交给部门主管，每周六9点之前将工作周报表以邮件形式交给部门主管。

3．本部门销售工作主要以电话营销方式为主，员工不得用公司电话接打私人电话。

4．基层销售人员每周电话拜访数量不得低于200个，期间可以是新客户，也可以是老客户跟进或者是回访，但是每周约见客户数量不得

少于7个。如连续两周无法达标，将扣除薪水提成部分；如连续一月无法达标，将视为自动离职。

5．基层销售人员必须按照相关要求记录好电话拜访记录，并在每日17点之前必须将电话拜访记录交给部门部门主管。如未按要求记录，重新修改，直到修改合格为止，电话拜访记录见附件2

6.上门拜访：基层销售人员在电话拜访时约见的客户，在离开办公室之前必须预约客户，基层销售人员初期上门拜访客户时部门主管必须陪同拜访，协助基层销售人员完成拜访工作。基层销售人员在拜访客户的时候必须做好拜访记录，回公司报道后整理为word文档邮件发给部门主管。如连续3日未发送邮件，将予以严重警告处分。

7.基层销售人员销售过程中遇到问题可随时向直接主管求助，在合理的情况下，部门主管必须全力予以支持和帮助，如有耽误，部门主管负全权责任；损失严重者，部门主管将视为自动离职处理。

8.基层销售人员在拜访客户时，接到客户项目订单并签订合同之后，需在当日向直接主管汇报，并将订单资料及时转交给直接主管，以便直接主管及时安排项目的组织工作。

9.部门任何人员要爱惜销售工具（电话、资料夹，公司文件等），如有损坏，照价赔偿。

10． 部门每一位员工正式上岗之前要签订保密协议，以防公司重要保密资料外泄。如在工作当中出现保密资料外泄情况，视情节予以不同的处分。

薪 酬 管 理 制 度新进员工试用期工资为无责任底薪800元/月，无提成，其考核标准为为公司创造2000元利润+平时工作表现。试用期不合格者，视为自动离职。

2． 待遇转为责任底薪1000元/月+提成（利润的10%）+业绩奖金（业绩最佳者才有，利润的5%），转正后第一个月任务为为公司创造利润3000元/月，往后根据实际情况做任务调整，若任务未完成，将按提成比例倒扣底薪。

翻译部门管理规章制度 篇2

一、预算部门财务管理内控制度现状分析

（一）企业各部门间矛盾影响

预算部门的财务管理工作实施，主要目的是对企业内部的大小经济活动进行监督，管理企业资金，防止企业资金的浪费，保障资金利用的最大化。而企业内部的其他部门则要利用企业的资金去创造效益，他们都是预算部门的监督与管理对象。业务部门需要开拓市场，为企业的发展寻求更多的商机，争取创造更大的经济效益。要保证企业的和平稳定发展，各部门之间要相互配合，预算部门要通过有效沟通去管理每个部门的资金使用情况。但在企业制度不断改革的今天，预算部门与其他部门的矛盾也更加激化。预算部门想要通过监督来节约企业的资金，而其他部门要落实工作想法，就要使用资金。办公资金的减少，影响了其他部门的工作方便性，也影响了许多部门的利益。长此以往，财务管理工作越严格，各部门之间的矛盾也就越大，这不仅无法保证企业的健康发展，还会影响企业的综合发展实力。

（二）市场判断准确性影响

预算部门的财务管理工作是具有一定风险的，做好市场的判断是预算部门处理好财务管理工作的第一步。财务管理者要通过企业的发展类型与现实水平，对企业本身的市场前景进行分析，做出合理的推测。而这个推测则是预算部门实施财务管理工作的重要依据。目前，许多企业的财务管理工作内部控制制度不健全，总是出现财务信息失真的问题。市场判断的准确性不足，在无形中提高了财务管理的风险性，也加大了财务管理工作的难度。市场动荡，市场判断难度加大，会影响到企业财务管理信息的准确性，更会影响企业最终的经济效益。

（三）预算部门内控力度影响

在社会主义市场经济改革的过程中，精细化管理已经成为各个企业向往的管理模式。预算部门的财务管理工作也更加细化，企业的很多生产与运营项目都要事先做好预算规划，明确内部控制的最终目标。但在企业的发展过程中，很多企业并没有及时更新制定预算规划的数据。总是利用过期的数据做预算规划，无疑无法将预算工作与实际运行的生产运营项目结合在一起。预算工作没有规划性与针对性，不利于预算部门财务管理作用的发挥，也影响了企业内部资金的合理利用。很多企业的预算部门工作人员并没有意识到财务管理工作的重要性，还有工作人员将企业资金视为个人资金，随意分配与使用。内部控制工作力度不足，给企业的稳定发展埋下了许多隐患。

二、预算部门财务管理内控制度优化方法

做好预算部门财务管理内控制度优化工作，需要企业的管理者认识到人才的重要性，认识到方法的重要性。从根本入手，结合每一个环节去优化财务管理工作，才能让企业的财务管理内部控制制度不断健全起来。

（一）重视企业财务管理内部控制机构的建立

科学、合理的内部控制机构的建立，能够提高内部控制工作的地位，让更多的企业职工意识到内部控制工作的力度。一个强有力的机构，会给预算部门的财务工作提供动力，更会让预算部门内部的违规、违纪行为得到抵制。企业要打造财务管理内部控制机构，就要打造一个有震慑力的机构。

首先，每一位财务管理工作人员都要重视财务管理中的核算工作，将财务核算视为一项基本工作，保证财务核算的质量，从而提高财务管理工作的质量。每一位财务管理工作者都要具有专业的会计资格资历，通过完善机构工作人员的资历来提高机构的内部控制专业性。其次，机构内要建立明确的记账制度。记账是财务管理工作的基础部门，每一位财务管理工作者相互监督，日日记账，养成良好的工作习惯，积极去完善会计信息，保障会计信息的真实性，才能提升工作效率。最后，要建立机构的工作考核制度。在利用财务管理工作对企业的各项经济活动进行监督与考核时，预算部门也要重视内部考核工作。用有效的考核制度抵制财务管理工作错误的产生，给企业减少运营与发展的风险，用考核制度去激发财务管理工作者的工作积极性，一举两得。

（二）建立与健全有效的财务管理内控制度

保障企业发展具有持久的动力，就要重视财务管理内部控制制度的建立与健全。结合企业发展的动态，制定一套全新的财务管理内部控制制度，需要考虑诸多因素。第一，财务管理内控制度要具有合法性，只有依法运营，企业才能有光明的未来。财务管理内控制度合法，才能合理。结合国家的法律法规以及行业内的规定，再结合企业的具体项目制定一套动态化的、符合市场需求的财务管理内控制度，有利于财务管理内控制度服务于企业的发展。第二，财务管理内控制度要具有针对性。财务管理工作做不好，企业就无法稳定发展。利用财务管理工作去了解与分析企业发展过程中的不足，合理分配资金去解决企业的现有问题，能够促进企业内控制度权威性的提高。第三，财务管理内控制度要具有系统性。内控企业不仅要服务于预算部门的财务管理工作，更要将各个部门有效地结合在一起。财务管理工作不是预算部门自己的工作，需要得到各个部门的理解与配合。只有各个部门都意识到财务管理内控的重要性，并积极配合，才能推动财务管理工作效率的提高以及内部控制制度有效性的突显。

（三）建立一支高素质的财务管理内控队伍

财务管理工作人员的素质，对于企业财务管理内控工作质量有着直接影响。要促进企业的全面发展，完善财务管理内控制度，就要建立一支高素质的财务管理内控工作队伍。合格的工作者要具有正确的道德观念，用正确的观念去指导自己财务管理工作。任何一个企业都需要高端人才，招聘专业的会计人员，并给职工充足的时间去了解企业，接近企业，将个人利益与企业利益结合在一起，才能让财务管理内控工作发挥作用。

三、结束语

综上所述，完善预算部门财务管理内控制度，是企业完善自身管理制度的重要环节。预算部门完善的财务管理内控制度，能够保障企业的经济效益，更能让财务管理内部控制工作得到财务管理工作者的重视。针对企业的发展需求制定真实有效的内部控制计划，结合各部门财务情况制定财务管理细则，保障企业资金的安全，才能让有效的资金创造无限的利益，加强企业的凝聚力。

参考文献

[1]范鸿华.会计信息化对企业财务管理的影响及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2015(11).

[2]张湘凌.关于完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].财经界(学术版).2012(02).

翻译部门管理规章制度 篇3

一、建立公务员分类管理制度，是更好地加强工商部门职能作用和队伍建设的迫切需要

长期以来，工商部门和其他行政管理部门一样，只设有综合性管理职务序列，所有工作人员的晋职晋级都走股长、科长、处长、局长这条路。这在监管对象比较单一，只需用一般行政手段履行工商行政管理职能的时期是可行的。但是，改革开放近30年来，我国工商行政管理部门经历了由监管个体私营经济到监管各类市场主体。由监管单一集贸市场到监管整个社会主义大市场的重大转变，工商部门履行市场监管、行政执法职能的任务越来越繁重，对工商行政管理队伍的要求越来越高。工商行政管理监管执法涉及国际国内两大市场：涉及各类市场主体的注册登记、年检、商标注册及保护、广告监管、反不正当竞争、流通领域商品质量监管、消费者权益保护等有关维护市场经济秩序的各个方面；涉及的法律法规、高科技手段和专业知识越来越多，中组部、人事部、全国人大法工委、国务院法制办所编印的《中华人民共和国公务员法》释义中，已明确界定工商部门为行政执法职位集中的部门之一，我们要抓住实施公务员法的契机，取得国家人事部门的重视支持，主动研究，在工商部门及早建立起符合本部门特点的公务员分类管理制度，有利于加强思想引导，强化工作人员的依法行政意识，改进依法行政工作：有利于促进工作人员学习法律法规和专业技术知识，培养一批在中高层次关键岗位起把关、带班作用的专家型人才队伍：有利于打破目前在中下层由于人员多，综合管理岗位少，“千军万马挤独木桥”。挫伤多数人积极性的不利局面，使基层工商行政管理人员在综合管理岗位、行政执法岗位、专业技术岗位各得其所，各展其长，安心、积极、尽职尽责地做好本职工作。及早推进这项制度建设，可以说牵一发而动全身，对工商部门的自身建设及整个工商行政管理工作都具有重大意义。

二、依据公务员法的要求。紧密结合工商部门的实际。科学设置分类管理职位

工商行政管理部门从职能上讲，其显著特点是行政执法。根据国务院批准的三定方案，工商部门的职能职责有研究拟定相关法律法规、对各类市场主体注册登记、监督市场主体竞争行为和交易行为等12项。从各级工商部门所设岗位的性质上看，基本可分为三个层面，即执法指挥层面、执法执行层面和后勤保障层面。三大层面的岗位从总局到省局到市州局到县局乃至工商所都有分布，但重心有所不同。执法指挥各类和后勤保障类岗位重心在县市局及其以上，执法执行类岗位重心在市州局及其以下。工商部门建立公务员分类管理制度，要认真研究这些特点，科学设置岗位，合理确定其数量分布。

执法指挥层面，即指综合管理岗位的职务序列。对此。公务员法已作明确规定，职位职数都很清楚，且大家都很熟悉，关键是在选拔任用、进退去留上搞好科学规范管理。

执法执行局面，主要指在各级工商部门和基层工商所业务工作岗位和市场巡查、执法办案岗位所设置的职务序列。这是建立工商部门公务员分类管理制度要研究的重点。这一层面的岗位，基本可分为两类，一类是市场准入即注册登记，另一类是市场监管即市场巡查和执法办案，它们主要分布在市州局、县市局和基层工商所(约占工作人员总数的70％)，总局、省局从事受理、核准及执法办案的岗位也属此类，但所占比例要小(约占工作人员总数的30％)。湖南工商局在进行领导干部职务任期制试点时尝试推出了工商系统行政执法职位资格管理制度，根据这两大分类设置了两个执法职位序列：一个是借鉴上海试点的做法，依照国际惯例，叫注册登记官，从高到低为一、二、三、四、五、六、七级注册登记官，主要分布在各级工商局内外资企业、个体工商户登记注册，商标注册和基层工商所个体工商户登记岗位。另一个是根据岗位工作特点取名的，叫执法检查官，也是从高到低为一、二、三、四、五、六、七级执法检查官，主要分布在各级工商局公平交易执法、消费者权益保护、商标管理、广告监管、市场监管、企业(个私)监管和基层工商所市场巡查、执法办案岗位。如果要回避一个“官”字，我们也曾将这两个序列取名为：从事市场准人的从高到低叫总核准、一级核准、二级核准、三级核准、一级受理、二级受理、三级受理：从事执法检查的从高到低叫执法总监、一级主办、二级主办、三级主办、一级巡查、二级巡查、三级巡查。但总觉得这些名称不大通俗顺口，还是觉得前面的名称好。其实，叫什么名称并不重要，关键是要认真研究这些职位在各级工商部门及其内设机构的分布，这些职位如何取得，如何考试、考核、评审、任用，以及如何确定相关职级待遇等等。湖南省工商局在试点方案中，除规定暂不和职级待遇挂钩外，对其它相关问题都制定了一些初步规制，并将在实践中摸索完善。只待国家有关方案一出台，就规范并轨。

后勤保障层面，主要指在各级工商部门从事技术、装备、培训、财务管理、生活服务等保障工作的岗位。根据工作需要，设置一些专业技术职务，让从事这些工作的人员晋升有道，以调动他们的积极性。从当前工商部门的情况看，需要重点研究设置的专业技术职务序列是：信息化系统和基建系统的总工程师、工程师，财务管理系统的总会计师、会计师，培训机构的教授、讲师，以及一些后勤服务岗位的技师等等。这些专业技术职务序列的管理规范，国家基本都已有相关规定，只要施行就是。需要强调的是，工商部门实行省以下垂直管理后，后勤保障任务十分繁重，设置这些岗位职务序列，调动后勤保障人员的积极性十分重要，绝非可搞可不搞。

三、值得注意的几个问题

1、要科学地进行职位总量及结构控制。三类职位序列要根据各级工商部门职能任务恰当设置，不能滥用。有一种观点认为行政执法职位设置只需存行政执法部门的基层设置，这至少不符合工商部门的实际。工商部门各级都有具体执法工作岗位，如注册登记、执法办案、市场巡查等等。同样，后勤保障层面的专业技术岗位也是从总局到省、市、县局都有，也应从实际出发，通盘考虑。

2、对三类岗位的管理要有机结合，做到分类而不分家。严格地讲，三类岗位是根据不同性质的工作岗位而设置的。但是，从有利于建立具有工商部门特点的专业化公务员队伍的角度看，不应把担任综合管理岗位职务、行政执法岗位职务和专业技术岗位职务三者截然分开。相当一部分担任综合管理岗位领导职务的人员，恰恰需要具有相当的法律知识或专业技术水平，具备相应的行政执法资格或专业技术资格。我们在选拔工商部门领导干部时，还可把此作为一个客观条件。比如，担任哪一级局的注册登记官或公平交易分局局长，必须相应的具备几级注册登记官或执法检查官资格等。这样一方面可以促进整个干部队伍学法律，学专业技术，推进各级领导班子和工作人员专业化水平的提高，另一方面还可以在一些领导干部任期届满或发现个别班子成员不适应领导工作时，让这些干部转任行政执法岗位和专业技术岗位职务，有效的解决领导干部能上能下的问题，从而搞活干部的调配工作。另外，目前公务员岗位序列中设置的非领导职务，严格意义上讲属执行层面的岗位职务，可更多的与行政执法职位、专业技术职位交叉或转换任职。同时，为便于管理，还可将行政执法职位、专业技术职位与非领导职位序列建立职级待遇对应关系：即行政执法职位和专业技术职位均设七级，分别从高到低对应巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员。

部门管理制度 篇4

工资:

每月固定工资——基准内工资+奖金

基准内工资:基本工资+职能工资+补贴+津贴+基准外工资

二、工资计算期间及支付日规定如下:

1、工资的计算期间从上个月26日起至当月26日止，并于每月28日支付。

2、采用工作绩效工资制订的计算期间，则从上个月的11日起至当月的10日止，并于每月的15日支付。

3、工作支付日遇休假日或星期假日时，则提早于前一日发放，但若遇连续两日以上的休假时，则在销假上班后第一日发放。

三、基于公司业绩成长与社会经济变动的考虑，或者员工的工作努力程度使工资变动成为必要时，在与工会取得协议的前提下，可对员工的基本工资实施加算或减算处置。

四、每年在11月21日实施定期加薪，但加薪决定是在11月21日以后定出时，可于下一个工资支付日追补。

五、下列员工不在定期加薪的范围之内:

1、临时工、公司特别制定工资的员工。

2、外聘人员。

六、凡具晋升资格者，则依照各等级所制定的标准实施升级加薪，并于升级后的下一个工资支付日开始实施。

七、下列情况应实施特别加薪，并在发布后的下一个工资支付日开始实施。

1、技术进步明显并足以成为同事之楷模者，经由部门主管人员推荐及人力资源部评定后，认为其绩效优良有加薪必要时。

2、任职于特殊职务的员工，经人力资源部评定后认为有加薪必要时。

3、其他有优异表现的员工，受到表彰而使公司认为有加薪必要时。

八、基准内工资包括基本工资(工龄工资和职能工资)、补贴(资格等级津贴和职位津贴)等两大部分。

九、工龄工资的规定如下:

1、公司根据员工的工龄区别，制定“工龄工资参照表”，并于每年的12月31日实施调薪。若物价上涨时，工龄工资亦随其比例变动而调整。

2、初次任用员工的工龄工资，除了第一年应依照“标准学年毕业工龄”的工资标准任用外，工作满一年时，得依照“自然工龄”工资标准支付。

十、职能工资的规定如下:

1、公司依人事考核的成绩来制定员工的职能工资。若物价上涨，则职能工资额应随之发生变动。

2、各等级的级职工资，以该等级的初级工资作为调升级职工资的标准依据。

3、员工晋级增资时，以晋级前的职能工资加上资格等级的晋到级加薪标准，

晋级后的金额若不满晋级的级职工资标准时，应以标准职能工资为基准。

十一、初任职位人员的工资规定如下:

1、新进员工的工龄工资与职能工资，原则上以进入公司时员工的最高学历及录用年度作为毕业年度，其标准见表1:

表1新进人员工龄工资与职能工资标准表

学历标准工龄职能等级基本工资

研究生毕生25岁三等30级5000元

大学毕业22岁二等29级3000元

专科毕业21岁一等18级2500元

2、中途任用者的初任工资，除考虑其学历外，在衡量员工之间的工资均衡性后，再决定其任用工资标准。

3、初任工资标准，除依照公司规定办理外，对于同行业间的工资标准也须一并考虑。

4、公司对于初任者的工资，可在10%的范围内，依员工表现状况来决定其增减。

十二、凡具有资格等级第五职等到第九职等及特别职等、一职等的员工，公司依下列资格等级给予津贴。

表2员工资格等级津贴表

资格等级特别职等

一职等五等六等七等八等九等

资格津贴10000元4500元3500元2500元

1500元800元

十三、凡负责管理及监督职务的员工，公司依下述规定支付职位津贴。

表3员工职位津贴支付表

职位主管经理总监副总经理总经理执行董事董事长

职位津贴500元800元1500元2500元3500元4000元5000元

十四、基准外工资包括下列七项:

1、住宅津贴。

2、抚养津贴。

3、交通津贴。

4、派遣津贴。

5、特殊工作津贴。

6、外勤津贴。

7、规定工作时间外工作津贴。

十五、住宅津贴是对因无自用住房而必须租赁房屋的职工所做的补贴，其标准按下列规定办理:

1、需抚养家属且住房人数在3人以上者，每月津贴800元。

2、凡具有下列情形的员工不另行补助住宅津贴。

(1)居住于公司员工宿舍的单身员工。

(2)已接受公司所补助的住宅基金利息津贴者。

3、员工资格家属抚养状况有所变动时，应提出申请变更住宅津贴。具有或丧失津贴接受资格时，也应于事实发生日的当月(下一工资支付日前)，根据申请事由办理津贴增额或减额。

4、非居住公司宿舍或工厂宿舍的员工，因地利之便居住于非直系亲属的家中者，每月给予100元的住宅津贴;已接受公司所补助的住宅基金利息

的员工亦适用此项规定。

十六、抚养津贴的规定如下:

1、抚养津贴是公司对于需负担家庭生计，并提供抚养家属最低生活保障的员工所补助的津贴，抚养津贴的标准如下:

(1)配偶的抚养津贴额，每月800元。

(2)配偶以外的直系家属(抚养人数以不超过4个人为原则)，每月每人200元。

2、欲接受抚养津贴或抚养家庭人数增加时，则需提出申请变更抚养津贴。津贴享受资格丧失或抚养人数减少时，也应于事实发生日的当月内

(下个工资支付日之前)，根据申请的事由办理津贴额的增减事宜。

3、员工亲属具备下列资格者可申请抚养津贴:

(1)配偶。

(2)满60岁以上的父母、祖父母。

(3)未满18岁的子女。

(4)身体残废且无工作能力的直系亲属(不受年龄限制)。

4、其他。

(1)夫妻二人同时在本公司工作时，按一人发给补助抚养津贴。

(2)员工本人为养子时，可向公司申请抚养津贴赡养父母。

十七、交通津贴的规定如下:

1、员工由住宅到公司上班需利用公共交通工具时，给予交通津贴，但以使用经济合理的交通工具为限。

2、交通津贴发放的标准以通车单程距离达10公里以上的员工为给付对象，公司应以补助定期车票或一个月25日来回月票的金额为基准。

十八、员工奉命调驻外地执行勤务时，公司以下列方式支付津贴:

1、经公司承认的房屋租金或旅馆费用，可依实际费用的使用采取实报实销的方式处理。

2、调驻津贴除作为补助员工的租赁费用外，另拨出基准内工资的5%作为员工调驻外地的开销和补贴。

3、调驻津贴的计算，从调派到达之日开始算起。

十九、特殊工作津贴支付的对象包括警备员和设备管理员，每月以补助600元津贴为基准。

二十、依据人力资源管理规章的规定，对于规定时间外的工作和休假日的工作，依下列计算方式给付规定工作时间外工作津贴:

1、规定工作时间外及休假日工作的津贴标准为(单位:元/小时):

基准内工资+住宅津贴176×8?50=规定工作时间外工作津贴

2、一般工作时间外，自晚上十点至次日清晨五点为止的超时工作津贴

标准为(单位:元/小时):

基准内工资+住宅津贴176×9?00=规定工作时间外工作津贴

3、规定工作时间为晚上十点至次日清晨五点时，应依下列标准支付津贴(单位:元/小时):

(1)自晚上十点至十二点时:

基准内工资+住宅津贴176×6?50=夜班津贴

(2)自晚上十点至次日清晨五点时:

基准内工资+住宅津贴176×7?00=夜班津贴

4、第七职等以上的员工不予补助时间外工作津贴。

5、带薪休假及特别休假日出勤上班者，则依规定工作时间外工作津贴的方式处理。

二十一、下列情形下的休假，则依人力资源管理规章的规定不予扣除

工资:

1、行使公民权时。

2、调驻休假。

3、婚假。

4、丧假。

5、灾害休假。

6、年度带薪休假。

二十二、奖金的发放

1、公司根据当年度的经营业绩并考虑到员工的表现，原则上在每年6月及12月份两次确定并发放奖金。

2、奖金的计算及发放依下列规定办理:

(1)上期奖金。计算期间为上年10月21日至本年度4月20日，于6月发放。

(2)下期奖金。计算期间为本年4月21日至本年度10月20日，于12月发放。

3、从奖金计算期间开始到奖金发放日一直在公司任职者，方有资格领取奖金。但对于届满退休者，应视其工作时间按日计算并发放。

部门内部管理制度 篇5

5.1、部门管理体系建立的依据

5.1.1、公司总经理组织进行公司组织设计，通过《组织结构及职责设计》管理标准，对各部门组织关系和职能、责权分工进行明确。

5.1.2、经管部将公司经营计划目标和管理体系要求、临时任务和要求，按照部门职能、责权分工进行分解，展开到对口执行部门，形成部门任务指标及管理效果要求，作为部门工作和管理的核心重点。

5.1.3、接受任务，编制计划：各部门通过公司经营计划、管理标准和例会部署，接受工作/管理任务及指标，展开编制部门必要的管理规范，进行部门方针目标及计划分解，阶段性和月份工作计划编制，以上规范、计划经部门经理、总经理审批后报送经管部，作为部门管理的依据。

5.2、部门管理体系策划及建立

5.2.1、公司经管部通过本标准提出部门管理体系要求，制定如下规范：

A、《部门管理手册》结构构成：

部门职能、责权说明

部门（岗位）绩效目标

部门组织结构图

分部/班组职能分工及定编表

所有岗位的《岗位说明书》

分解预算计划

岗位制度执行责任矩阵表

内部工作流程图 部门、项目必要管理细则 附件：部门相关制度、规范、流程；相关法律、法规 B、《岗位说明书》岗位职能和任职资格参照《组织结构及职责设计》相关内容填写，保证与以上部门职能、责权要求对应，无错漏。

C、岗位绩效考核指标

任务绩效（岗位计划、任务指标完成率及完成质量、专业水平、效率评价）；

管理绩效（相关管理制度贯彻执行率、岗位职责履行率、出勤/组织纪律和办公5S等例行检查得分率、员工流失率/满意度、成本费用指标完成率及经济效果评价符合率等）；周边绩效（外部流程客户内部同事的支持配合满意度评价得分率、直接上级的执行力或直接下级的领导力评价等）。执行力从服从性、责任心和执行效果三方面来评价。领导力（对员工促进力）从业务能力、分配工作技巧、培训指导能力、领导风格、沟通技巧、管理方法和艺术等四方面来评价。

5.2.2、在公司经管部指导下，各部门经理按照本管理标准要求，建立完善部门管理体系，确保部门管理体系严谨性、管理规范性，形成《部门管理手册》，明确内部管理体系要求。

5.3、部门内部管理

其重点是岗位计划/指标确认、内部平衡协调、岗位职责履行、绩效追踪和员工素质表现测评。

5.3.1、分解、编制岗位工作计划：

各岗位根据部门计划/指标、岗位职能责权规定、领导临时安排，编制“月、周岗位工作计划”，交部门领导确认。保证计划可实现性和岗位工作充实度，完成事项在范围、数量、质量、时间进度上与部门计划要求相对应，职能和工作目标与部门要求相一致。

5.3.2、计划落实，检查考核：

部门经理、主管定期检查所直接管理岗位计划/指标落实情况，进行业务指导，工作量及难度大事项内部平衡，出现问题及时协调处理，确保计划/指标实现。对岗位职能履行情况及素质表现、各项指标完成情况进行总结，分析，进行岗位绩效考评，填写考评表报公司经管部。

5.3.3、岗位设计确认、岗位考评落实

A、部门三定确认：部门领导对部门定岗定编定人及岗位设计效果进行论证，确认职能设置及目标要求、任职资格要求、现有岗位员工素质对应性、数量适应性、岗位工作充实度和任务负荷率。进行对应性、适应性整合，以发挥各岗位最大效能，保证部门及岗位职责完整深入履行、部门计划/目标实现。

技术部门管理制度 篇6

1.施工准备阶段管理制度

1.1 开工前应对现场进行详细的实测勘查，写出现场勘查报告，为编写实施性施工组织设计提供现场依据。

1.2 由内业负责人负责接收并登记设计施工文件，检查是否配套齐全，由项目总工程师负责组织，全体技术人员参加对设计文件进行审查。并由总工对审查情况进行汇总，写出《设计文件审查报告》，报建设、监理、设计单位，并在建设单位组织的设计技术交底会上提出。

1.3 由内业负责人根据工程特点配齐现行的工程技术规范、验收标准、法律法规、标准图、通用图，及上级公司颁发的管理办法、工法、施工工艺标准等，做好规范标准的动态管理并由全体技术人员监督实施。

1.4 施工现场调查：

1.4.1包括地质、地形和地面附着物、地下建筑物、河流、降雨雪、年气温情况；

1.4.2施工段内建筑材料、机械设备的可利用情况；

1.4.3调查当地运输情况、电力供应能力、电信设施等情况。1.5 由项目经理主持、总工程师或技术主管负责组织，编制实施性施工组织设计，项目技术部、安全部、质检部、物资部、工程部等业务部门共同参与编写。实施性的施工组织设计应体现针对性、可行性、科学性、指导性、满足性等特点。编制完毕后按程序上报公司审批。公司批准后报建设单位与监理单位审批备案。

1.6 由总工程师牵头技术部门配合编制工程创优规划，根据标书承诺及工程规模特点，制定工程的创优目标，根据创优办法的规定编制创优规划，创优规划中要有影像摄制计划（制作多媒体），按程序上报审核批准后实施。在施工过程中现场技术人员必须收集文字和影像资料，并交由内业负责人统一存放保存。

1.7 设计技术交底：

1.7.1技术负责人参加设计技术交底会，在会上应按专业对设计图纸有关技术问题进行书面质疑，并整理、保管好设计交底会的有关记录。

1.7.2技术人员应负责对设计交桩的现场点收，并应在交接桩记录上签字盖章，交接桩包括基线控制方向桩及水准基桩，要求方向桩必须深入相临标段一条方向线，水准基桩必须深入到相临标段。对交桩中现场丢失桩要求设计补桩，再行交接。在交桩过程中留必要的文件和影响资料。

1.8测量人员对设计交桩进行复测，复测前做出详细的复测方案，在复测方案可行的基础上严格按方案进行复测，测量方法严格按测量有关规范操作。对控制桩、水准基点桩进行复测，并采用全测回法进行控制点加密测量，复测无误后进行埋桩，所有控制桩周围用水泥固定保护，水准基点桩应埋入冻结线以下。

1.8.1复测完毕后写出《复测报告》，并报监理单位审核，复测如出现与设计不符数据，首先进行复测结果审核，如复测结果正确，及时向建设方、监理方、设计方书面通报。对与设计资料不符部分要求设计进行复测，再次交桩，直至满足施工要求。

1.8.2建立施工测控网,开工前根据确认正确的设计交桩基线、水准基桩，依工程需要及现场环境条件引出并建立施工测控网，并对关键基线桩进行引桩防护。控制网测量必须经过多次复测，复测要有记录签字，核实无误后方可使用。

1.9 由项目负责经营工作的副经理组织技术、核算人员，审核统计施工设计图工程量，分析与中标报价的工程项目差、工程量差、综合单价差，并列出对比

清单，上报公司计划经营部门，作为本工程索赔的计划目标和项目经营成本核算的基础资料，以及开工后材料、机械使用计划、施工进度计划、施工用款计划、人力资源计划及调度日报的依据。

1.10 规划施工驻地小临设施，结合“三标一体化”文件要求及文明施工目标要求做出现场临时设施平面布置图，并计算出小临工程量。

1.11 开工前根据建设单位和地方政府要求，及时与相关单位、部门办理、签署安全配合、施工监护、交通导改协议。

1.12 营业线施工各项手续

1.12.1要结合设备施工管理单位的要求，与发生施工干扰、需要施工配合和对既有设备进行监护的单位签订必要的施工配合协议、施工安全协议。

1.12.2提报营业线施工审批表的同时，提报施工方案，并做好多媒体汇报的准备。施工方案包括以下内容：施工程序，施工方法，施工安全组织措施，施工资质、施工配合协议，监护协议等（工务、电务、车务、铁通、水电）。

1.12.3在具备开工条件情况时，技术人员填报开工报告，开工报告的填写应符合建设单位与监理单位要求，做到内容完整、签字与盖章齐全，经建设单位（有要求时）、监理单位批准后存档。2.施工阶段管理制度

2.1 工程开工后应进行施工定位测量，施工定位测量包括开工前的实体定位测量及施工过程各阶段的实体控制点的恢复测量等。例如桥涵施工：桩位测量放样；开挖前工字钢插打位置，基础开挖时应对开挖上坡口线放线测量，开挖中应对标高及开挖层几何位置控制测量，开挖后施工基础前应对基础几何定位测量，并复核承台顶标高；墩身施工时应对墩位平面定位测量，墩身应有矫正位置测量、对墩顶垫梁石标高及预埋件位置测量等。

2.2 设计变更申请的填写：技术人员现场核查，当设计图纸与实际情况不符或需要优化设计时技术部门应按设计单位要求填写设计变更申请单，提出设计变更。设计变更应说明变更理由、增减的工程数量及计算单和调整的费用。

2.3 施工组织设计的优化：在施工中，施工环境和施工条件不断的变化，施工组织设计是指导施工实效性的重要文件，它也应该随着工程的进展、施工条件的变化而不断的进行调整优化，技术人员随时根据现场施工情况，对施工组织设计进行修改，施工组织设计的修改采用修改页插入的方式。

2.4 技术交底及安全交底的编写：每道工序开工前，由现场主盯技术人员实地考察并查看明白图纸和施工规范，给现场管理人员、施工架子队下具有指导性的书面安全技术交底，必须经技术主管和总工审核批准后方可下发。

安全技术交底是指导现场作业人员施工的依据，安全技术交底是设计文件、规范标准、项目质量目标、项目安全目标、成本控制目标、文明施工、现场管理、环境控制的综合体现。安全技术交底要符合以下特点：准确性、肯定性、有针对性、具体性、全面性、可操作实现性、通俗易懂性、书面性等特点。每份安全技术交底必须有交底人、接收人的签字，交底必须交到现场每名操作者手中，重要的方案交底要召开交底会，在会上做交底答疑。对于设计变更的文件，主管技术人员在核对确认后，要对领工员或工班长、现场操作人员重新进行书面交底。

2.5 安全、质量保证措施技术交底及安全交底的编写：应根据工程施工安全、质量的特点，找出安全、质量控制点、安全质量注意事项，由主盯技术编制安全质量技术保证措施，经总工审核后把交底交到现场管理人员和每名操作者手中，并签字记录。

2.6 材料、机械设备使用计划的编制：在开工前根据施工图纸、现场测量资料，确定实际工程量，并结合施工经验，编制材料使用计划（含损耗量）、机械设备使用计划，编制内容应填写齐全，并由技术主管复核、总工批准后，物资材料部门采购与租赁。

2.7创优资料的积累：全体技术人员都参与，在确定工程的创优目标，编制了项目的创优规划的同时，在开工前根据集团公司或行业、建设方创优文件的编制办法的内容要求，编制创优资料的积累计划，并随工程进展，及时收集整理本部门负责的创优基础资料。3.竣工阶段管理制度

3.1 竣工文件的编制：工程开工前或施工中，技术人员应及时了解与掌握建设单位对本工程竣工交接与竣工资料归档的具体要求和规定，并在施工过程中对已完工项目的竣工资料随时进行整理。工程竣工后，由技术部门负责编制工程竣工文件与移交。竣工文件编制的份数、移交单位（是否有地方档案馆），均应按业主要求办理。并按公司有关竣工资料管理办法规定的程序与份数向公司档案部门移交资料。工程竣工资料交接时应办理移交记录和签认手续，移交记录应随公司留存的竣工资料归档。

3.2 工程验收：在项目经理组织下，对已完工程进行复检、整治。达到验收条件，编制完工程竣工文件后，及时填写工程竣工验收申请报告，报请建设单位组织验收。

3.3 竣工总结的编写：工程竣工后，由项目技术负责人编写工程总结，工程总结的内容包括：工程概况、主要工程数量、工程地点及周围环境、建设单位、监理单位、施工单位、开、竣工时间、设计变更情况、施工中遇到的重大技术问题及处理情况、重要的基础、结构检验和试验情况、主要工程施工方法、工程质量、四新技术应用、创优情况、各项技术经济质保实际完成情况、施工和设计需要总结的经验和不足，以及需要今后探讨和改进的问题、使用期间应进行观察和注意的事项。工程总结应随档案资料移交，并单报一份给公司相关部门。

3.4 工程回访记录：工程竣工后，半年至一年的时间内，由技术部门负责对接管单位进行一次回访，真实认真填写回访记录。并登记归档。4.工程技术部劳务管理制度

4.1参与劳务队伍公开招标，提供施工方案及工程量清单。

4.2参与合同签订，并按照核算单元编制物资需用总计划及工程量清单。4.3施工过程中，对劳务队伍的合同履行情况进行全过程监控。

4.4对外部劳务队伍进行书面技术交底，监督外部劳务队伍在施工前向每名作业人员进行书面或口头交底。

4.5要求外部劳务队伍在接到施工技术资料后必须进行审核，发现问题及时反馈。

4.6要求外部劳务队伍要在施工过程中进行自检自查做好纪录，及时向项目部提供过程检查、工序验收、竣工验收等相关纪录，配合项目部完成竣工验收。

4.7按照整体施工要求编制节点工期和进度计划，书面下达给各外部劳务队伍，严格按下达的计划控制工程进度。

4.8对外部劳务队伍进行监管，按照施工进度计划配备各项资源，坚决杜绝为赶进度而发生偷工减料现象。

4.9及时编制每支外部劳务队伍的物资需用计划（注明是否含损耗率），提供给物资部门进行备料。

4.10每月参加项目部对劳务队伍的考核，提出存在问题及整改措施。4.11及时填写收方记录及工程量清单，并上报审核。5.技术部测量管理制度 5.1 测量部的管理制度

5.1.1 工程所有的测量仪器要建立台帐。在用测量仪器一般十天左右做一次常规检查校正工作。

5.1.2 所用的测量仪器要定期检查，所需的钢尺、盒尺等测量工具以旧换新领取。工具谁丢失或损坏谁按所购价格赔偿。

5.1.3 测量过程中的仪器要专人专用，仪器上贴标签标出使用人员名字。若仪器由非本人暂时使用时，在使用前检查仪器状况，若有问题应由上次使用人员承担责任。置境人员不得离开仪器。仪器用完后要检查，装盒前检查制动等关键部位，装盒后保证扣件紧锁。若仪器损坏或丢失视具体情况给予当事人一定的经济处罚。

5.1.4 所用仪器要轻拿轻放，防止仪器磕、砸、碰，所有仪器在倒运和运输过程中必须入箱，不得将仪器当椅凳座，若发现有违反规定者给予一定的经济处罚。

5.1.5 全站仪和电子水准仪是集光学与电子于一体的高精密仪器，应注意防潮、防尘和防震。

5.1.6 测量仪器只有技术室人员可以使用，不得由外人随意操作使用。测量人员若在使用中发现仪器有问题，不是操作失误或磕碰造成的，立即汇报测量主管说明情况，若隐瞒不报继续使用者承担仪器损坏责任。

5.1.7 测量资料必须及时、准确的反馈现场实际情况，绝不允许弄虚作假。测量资料要归档存放，做到有据可查。5.2 测量仪器管理制度

5.2.1仪器开箱、入箱及安置。

仪器开箱前应将仪器箱平放在地上，开箱后注意仪器在箱中的安放状态，以便在用完后按原样入箱。

安置仪器时应根据控制点所在位置，尽量选择地势平坦，施工干扰小的位置，安置仪器前要检查仪器脚架是否可靠，确认连接螺旋连接牢固后方可松手。

观测结束后将仪器脚螺旋，微动各螺旋退回到正常位置，并用擦镜纸或软毛刷除去仪器表面的灰尘，按出箱时的位置放回箱内，检查仪器附件齐全后合上箱盖。

5.2.2仪器的使用与管理。

仪器使用前必须进行常规检验校正，使用过程做好维护，使用后及时做好养护。

使用全站仪，光电测距仪时，在无滤光片的情况下禁止将望远镜直接对准太阳，以免伤害眼睛和损害测距部分发光二级管。

在强烈阳光、雨天或潮湿环境下作业，务必在伞的遮掩下工作。测量仪器设置专库存放，保持室内干燥通风。

测量主管必须建立健全仪器设备台帐制度，仪器出库入库调迁，应办理登记签认手续。

对贵重精密测量仪器（如全站仪，精密水准仪）应规定专人保管，专人专用，专人送检，他人不得随意动用，以防损坏，降低精度。5.3 测量人员管理制度

5.3.1测量人员基本要求 测量人员必须持证上岗；

外业人员应能够熟练操作水准仪、全站仪等基本测量仪器，及一些测量方法的使用和测量数据的计算。

内业人员应能掌握常用绘图软件如CAD，以及所有测量报验资料的填写。测量人员应具有良好的敬业精神、职业道德操守和高度的责任心。

所有测量人员均应当自觉遵守国家测绘法，维护国家和设计院的测绘基准，严格遵守测绘技术标准、规程规范，真实准确，细致及时，确保测量成果的质量。5.3.2对测量主管的要求

负责熟悉合同文件，负责组织对施工图纸的审核和校算。

带领外业测量人员按照施工图纸，测量技术交底进行测量放样工作。

不定期对测量人员进行培训学习，提高内外业人员的工作责任心及测量人员的技术水平。

负责对测量成果及内业资料的检查把关和日常测量工作的监督管理。负责编制上级下发的文件、通知等的回复内容，并经总工审核后回复。5.3.3对测量员的要求

认真学习测量知识，熟练掌握基础理论、方法和实际操作技能；在实际测量中要严格按照相关测量规范执行。不得有差不多就行的心态，保证每步测量复核规范要求。

必须服从测量正、副主管及以上领导安排的工作。工作中要增强责任心，对其测量放的点位和标高的成果负责。严格遵守测量交底制度，交底格式一致，内容明确并必须符合测量规范要求，不得有错别字。现场测量放样完毕，若需当场交底必须字迹清晰及时交到作业人员手中，并签字确认，签字份存档。现场测量必须进行复核，并且相邻点位进行闭合，若超标查明原因重新测量。测量人员做好现场测量记录，记录测量内容、日期时间、测量参与人员，记录要准确、字迹清晰，并做好记录本的编号，妥善保管。

积极参加各种技术培训，不断提高自己的业务水平。每次开会和培训不得无故缺席。

测量过程中，严禁测量员离开仪器，玩忽职守。若工作疏忽丢失或损坏仪器照价赔偿。

6.技术室电脑使用管理制度

6.1 任何人不允许随意更改电脑内设置。

6.2 在工作时间不允许玩游戏，不允许看影片。

6.3 晚上最后离开办公室的人必须关闭电脑及所有电源并把门所好。6.4 不允许把资料放到桌面上，个人资料放在个人资料文件夹内。

6.5 电脑内程序不得随意删改和安装，若确实需要，需经副经理批准，程序安装和删除由王钊负责。

6.6 上网只能干与工作有关的事情。

6.7 有关各项工程资料统一放一个目录内并命不同的名称。

6.8 各文档名称要通俗易懂，一律采用汉字，不允许使用字母或简语代替。7.技术室文件资料管理制度

7.1项目技术资料为防止丢失，内业资料管理人员必须装盒管理并做好标签，施工规范、标准、图纸分类存放。

7.2 文件分成受控文件和非受控文件，分别装进不同的文件柜内，编目存放。7.3 项目部其它部门的外来文件、通知等资料必须交到技术室留存一份。7.4 外出用的施工图纸使用复印件，不得使用蓝图。7.5 外来文件由技术室统一接受、发放、管理。

7.6 外发的文件、报告必须由副经理或总工查看并签字，同意后方可外传，外传的文件、报告要添文件发放记录表，交给内业负责人统一保管。

翻译部门管理规章制度 篇7

一、事业单位会计制度内容的变化分析

(一) 会计制度中会计科目的变化

会计制度中最新增加了零余额账户用款额度、财政补助结转、非财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结余、财政应返还额度、在建工程、应付职工薪酬、存货、短期借款、长期借款、长期应付款、累计折旧、累计摊销和待处置资产损益。最新取消了拨入专款、拨出经费、拨出专款、结转自筹基建、成本费用、专款支出和销售税金。同时调整部分科目的名称:如“现金”更改为“库存现金”;“应交税费”更改为“应缴税费”等;“应缴预算款”更改为“应缴国库款”等。

(二) 会计制度中固定资产会计核算的改变

新会计制度对于事业单位固定资产的核算也有更为详细和完善的规定, 例如事业单位无偿取得的固定资产核算的详细规定:有相关凭证取得的固定资产要按照有关凭证进行核算;没有相关凭证的要按照市场中同类资产的价值、税费和运费加以核算;对于没有相关凭证又不好估计市场中同类资产价值的固定资产就要按照名义金额核算。保障所有的固定资产都可以入账核算, 并按照规定提取折旧, 同时虚提无形资产摊销和固定资产折旧, 是事业单位充分了解自身情况, 为预算做充足的数据基础。

(三) 会计制度中有关说明的变化

一方面, 过去的会计制度曾规定事业单位的会计档案的管理参照国家档案局或是财政部的有关规定, 新的会计制度则明确了会计机构的岗位设置, 并对建立完善的会计档案管理制度、对工作提出更高的质量要求;另一方面, 未改革前的会计制度仅适合中国境内的事业单位, 与单位的建设投资有关的会计核算要按照制度中的有关规定执行操作但无法对本制度直接执行, 新会计制度明确了中国境内的事业单位不仅可以在建设投资进行操作, 还可以按照有关规定核算和单独建账。

(四) 会计制度中会计报表的变化

会计报表由原先的资产负债表及附表和收入支出表又新增加了财政收入支出表, 完善了事业单位财务报告的体系, 加强满足事业单位预算管理和财务管理等多项工作的信息需求;除此之外, 还对收入支出表和资产负债表的结构进行了深化改革。在新会计制度中, 收入支出表不仅可以反映事业单位在一定期间内的收支状况, 还可以反映事业单位中非财政补助收入的结余和分配情况。资产负债表的结构新增了财政补助结转、财政补助结余、非财务补助结转和非财政补助结余, 强化了这四个会计科目的核算管理。

二、会计制度变化对事业单位预算管理的影响

以上详细分析了会计制度的变化内容, 同时会计制度变化对事业单位部门预算的影响也是不可小觑的。新会计制度为事业单位部门预算管理提供了完整、准确的财务信息, 也为其做出科学决策提供分析依据, 为了使事业单位充分认识到会计制度变化的影响力, 本文针对事业单位会计制度对部门预算管理的影响做如下分析:

(一) 强化财政投入资金的核算

在会计制度变化中强化了财政投入资金核算, 提升其改革层次并对收入核算标准做出了统一的标准。事业单位在财务投入财政资金的过程中要以支出科目为基础单独核算财政补助支出, 会计制度变化的部门还针对财政补助结转和财政补助结余的形成过程、收支的实际情况作详细的记录, 极大地促进事业单位部门预算管理的精细化和科学化的长期发展。当然也包括非财政补助分配、非财政补助结转和非财政补助结余的严格划分, 推动了事业单位部门预算管理工作的进程。

(二) 强化资产计价和入账管理工作

在以往的资产核算中, 事业单位中接受捐赠等资产不入账情况时有发生。不仅影响了会计核算的真实性和准确性, 还影响了预算编制的科学性和合理性。但如今, 国家实施的事业单位新会计制度很好的抑制了这种情况的发生, 对于资产入账的情况加以细分和详细规定, 例如, 对于无法提供有效凭证又无法获取同类资产市场价值的资产要按照名义金额加以入账, 并在财务报告中资产负债表的附表加以说明, 保证了资产的完整性和安全性。同时, 要通过对固定资产进行折旧和对无形资产进行摊销来记录和反映出单位内部资产的真实损耗, 满足事业单位预算管理工作的需要。

(三) 提高事业单位预算编制的科学性和合理性

科学性和合理性是事业单位预算编制的主要特点, 对于事业单位的收入更加细化, 尤其针对“财政补助收入”这个会计科目有了新的定义说明。当然也对支出的项目做出了相应的调整, 区别财政补助支出与非财政补助支出二者的不同, 这样细致的划分有利于保证事业单位专项资金的安全, 做到完全的专款专用。同时对事业单位非财政补助收支情况作预算管理有助于本单位充分了解自身实际的营收状态, 提高事业单位预算编制的科学性可以为事业单位做到合理预算。

(四) 提升了预算评价的有效性, 加强了预算监督管理

会计制度的变化提升了预算评价的有效性, 明确了财务部的主体作用。预算评价是对预算编制和预算执行综合的评判结果, 所以提升预算评价的有效性可以提高预算管理的准确性, 加强对财政资金的管理工作。在预算管理工作中, 新会计制度是非常重视监督管理的工作, 预算管理从编制过程到预算执行和预算评价都要全程监督管理。严格的监督管理工作可以有效的增加预算的科学性和合理性, 提高资金预算的有效率, 培养事业单位合理安排资金使其自身健康的发展。

三、新会计制度下事业单位预算管理需要完善的方面

虽然新会计制度是补充和完善原有会计制度的, 但是现实中复杂的预算管理问题仍然会存在一些相对薄弱的地方。所谓敌阳不如敌阴, 了解薄弱面就可以在财务管理中加以重视起来, 提高事业单位的资金使用效率。首先, 需要进一步明确“基本支出”和“项目支出”二者的界定。如若不然, 在财务人员在进行预算管理的时候容易核算混乱给预算编制造成困难, 还会降低事业单位预算管理的准确性;然后, 在“事业支出”下“专项支出”界定也不明确, 财务人员在无法界定的情况下比较容易根据过去经验来编制事业单位的预算, 导致执行预算单位较为随意甚至是预算编制的不够严谨等情况严重影响日常收支的预算编制;最后, 虽然新会计制度是在完善以往会计制度的新政策, 但是新会计制度远远不及预算管理的发展速度, 可以说还是相对滞后于预算管理的工作, 所以行政事业单位的部门预算管理需要财务人员要提高自身综合素养, 在一定程度上改变个人在工作中所积累的工作经验来适应新会计制度的实施。同时为了应对会计制度的变化给财务人员增加的工作量和对预算管理的编制和执行也提出了更高的要求。

四、总结

随着我国社会公共事业的飞速发展, 事业单位财政的会计制度也在不断改革。针对以往会计制度不足的地方会在新会计制度中有所完善, 在事业单位出现新情况和新业务出现时也可以很快的进入精细化的科学预算管理的工作中去。合理配置事业单位的财政资金, 不仅提高单位的预算管理, 还可以不断促进事业单位的改革和完善。

参考文献

[1]包乌云格日乐.新事业单位会计制度下的预算管理探析[J].管理视野, 2013 (09) (下) .

[2]李志忠.浅谈事业单位预算管理中的难点与对策[J].行政事业资产与财务, 2013 (02) .

翻译部门管理规章制度 篇8

【关键词】新制度 制度实施 制度建议

长期以来，各级运政管理部门财务会计核算及日常财务管理一直使用财政部颁布的[白皮版《公路运输事业单位会计制度》，经费来源与使用实行“自收自支”财政政策，年终结余全部留用部门用于事业发展。由于运政管理工作的特殊性和运政执法工作的多层次性，新的财政国库集中支付办法给我们日常财务管理工作带来了不同程度的影响，如何使每一位财务人员尽快适应新制度新办法，全面推进国库集中支付制度的实施，下面谈一下自己的思考与建议。

一、思考

第一，《新制度》的实施，带来了部门年初公用经费不能按时到位，职工工资发放滞后，形成经费月份支出分布不均衡。

《新制度》实施前，上年财务决算以后的自有资金（经费结余）和相关账户的往来资金在本年初财政收支预算尚未确定和经费预算资金未到账前可以作为公用经费和发放工资周转试用。《新制度》实施后，财政部门对部门资金实行“零余额”账户管理，当年财政收支预算指标计划末确认前基层部门没有经费指标和资金可以使用。这样以来，形成部门当年一季度办公所需公用经费没有来源，职工工资不能按时发放，严重影响了当年各项管理工作的安排和开展。按照“收付实现制”原则，各项支出只能安排在以后月份进行结算，形成当月经费支出人为出现“真空”，与财务收支实际情况不相符。

第二，《新制度》的实施，给部门“政府采购”工作带来了一定的困惑。

《新制度》实施前，“政府采购”工作注重部门实际情况的发生，便于操作。《新制度》实施后，“政府采购”工作注重政策原则，实行“一刀切”，尚未全面综合考虑部门的分类情况（比如大、中、小），有违政策制定者实施的初衷，也给基层部门政府采购工作带来诸多不便。

第三，《新制度》的实施是一项系统工程，应该引起各级业务主管部门的高度重视。

这次财政体制改革是建国以来最为广泛和最为深刻的一次改革，真正意义上实现了财政预算资金归口财政国库集中统一管理的诺言。要使这项工作持之以恒的做好，各级主管部门必须考虑做好各个环节的诸如：软件升级、系统操作维护、政策法规、制度解析、困惑释疑、专业人员培训等基础工作，为下一阶段不断深化财政改革，遏制‘三公’经费增长打下坚实基础。

二、建议

《新制度》实施前，部门财务工作人员一直遵循着“老原则”和“老制度”运转了几十年，财务管理的基本原则和会计核算的办法制度基本上可以说是千变万化，大同小异。

《新制度》实施后，财政改革政策和制度内容一夜之间发生了翻天覆地的变化，内容新颖而庞杂，切实需要引起各级主管部门高度重视。一方面要尽快落实中省部门机构改革政策，理顺经费预算体制，另一方面要尽可能地制定和完善相对切合实际的政府采购办法，及时对系统运行过程中出现的影响制度正常运行执行的因素进行调整和衔接处理，并扎扎实实的指导好基层财务部门硬件系统、软件升级、日常运行与维护和财务专业人员培训双重工作。

第一，切实落实中、省对具有行政许可和执法职能的事业单位体制改革政策，尽快让部门脱离体外循环，根除年初经费指标不能到位的问题。

建议各级主管部门尽快商政府人事、财政等相关部门依据省政府《陕西省运政管理机构改革意见》及陕政发[2008]69号文件和国发37号文件规定“对具有行政管理职能的事业单位参照公务员管理，经费由同级财政核拨”。各级主管部门应尽快拿出方案督促政府争取在年内按照国家规定把运政人员真正纳入到参公事业单位范围管理，经费纳入全额财政预算计划支出，从根本上理顺部门人员和经费预算管理体制，解决部门年初公用经费支出和工资支出资金来源，保证正常的工作秩序。

第二，财政及相关部门在制定“政府采购”办法时，要注重实际，让政策尽可能切合实际，以达到“事半功倍”的预期效果。

建议政府相关部门在制定调整来年“政府采购”办法时，对当年事业单位在执行政府采购过程中遇到的与实际采购情况反差较多的项目考虑在第二年度进行调整。比如部门行政许可使用的专业性较强各类行政审批文书、诚信档案、线路标志牌证、危货警示标志牌等，若到政府指定定点印刷厂家，有时反而会出现印刷成本增高，质量难以保证等问题；又比如，定点接待项目，大多都是高中档酒店，而一般基层单位都在就近低档饭店公务接待，且接待费用只是指定饭店的一半多；再比如，一般工程类采购审批（初审、招标、议标、发标、施工）周期太长，招标费用较高，可否将費用由政府采购部门核定后由部门直接采购，国库直接支付。这样一来既坚持了政府采购的规定，又节省了时间和经费，减少了工作环节和程序，并且达到了政府监督采购过程的目的。

第三，各级领导应该把《新制度》的实施作为一项系统工程来抓，坚持硬件系统配置和人员培训两手抓，切实解决一线单位系统软件操作人才匮乏困局，以便国家改革政策顺利实施到位。