治安管理责任书（共11篇）
为了深入开展建设承流社会治安综合治理和平安建设工作，积极维护工地正常施工秩序，维护社会治安稳定，结合工地特征，特制订本治安管理责任书。
1．保证自身素质提高，积极参与公司的一切学习和培训，努力提高自己的社会知识和技能知识。
2．遵守政府的一切法制条例及公司的规则制度。
3．积极参与社会及公司的各积公益活动。
4．不断引导、督促身边的人员,为了维护社会治安稳定,积极做好每一个员工的思想工作。
5．加强员工内部的宣传工作,一旦发现身边同志思想有**,及时向项目经理反映并主动开导做好思想工作并向公司汇报。
6．不参与社会上的赌博、吸毒、群架、偷窃、嫖娼等犯罪活动，做一个合法公民。
7．敢 于 与 坏 人 作 斗 争，不 怕 风 险 与 压 力，为了维 护 社 会 的 正 常 秩 序，毫不犹豫，挺身而出。
8．对某员工所作出有益社会综合治理工作的人物，及时宣传表演，以理教育人，让社会风气发扬光大。
项目负责人签字： 工地职工签字：
教师主动参与是精致化管理的首要追求
教育质量永远是一所学校的立校之本, 因此, 精致化管理的最终目标就是全面提高教育质量。实践证明, 提高质量关键是提高教师教学的积极性和追求有效教学的主动性。不管是精致管理也好, 还是有效教学也好, 主体都是广大教师。如果广大教师对精致管理、有效教学无动于衷, 即使学校领导喊得再响、讲得再多, 其结果还是收效甚微。
那么, 提高教师教学积极性和教师追求有效教学的原动力是什么?是有效的奖励机制。有效的奖励机制能使懒惰的人变勤勉, 一般教师变优秀教师。我们校长都清楚, 在市场经济的大背景下, 追求“捧着一颗心来, 不带半根草去”这种精神境界的教师少了, 而大多数的教师偏重于追求经济利益。我认为这也是正常的, 也没有冲破师德底线。至于奖励机制, 不论哪所学校都有自己的奖励办法。然而, 奖励机制存在有效、低效、无效甚至负效之分, 那么, 怎样的奖励机制是有效的?我认为关键在于奖励的力度大小, 即奖励的数额足以能让所有教师心动, 奖励的差额让“落后”教师心痛。俗话说:“心动才能行动”, 如果奖励设得太小, 或者平均分配, 就没有吸引力, 也就失去了奖励的有效性。我们认为, 既然是奖励, 那就必须奖给教学质量优秀的教师。为此, 我们设奖的原则是“不提倡人人有奖, 只提供获奖的公平机会”, 设奖数额为班数的三分之二。
有人一定会说, 你们这样的管理太功利了。不可否认, 在实施奖励制度之初的确有一部分教师是奔着“优酬”而来。教师为了追求更高的经济利益, 必然要提高教学质量。要提高教学质量, 教师必须静下心来钻研教材, 研究教法, 积极主动地追求教学的有效性。当每个教师都积极主动地追求教学有效性时, 这在客观上提高了学校整体的教学质量, 促进了学校的发展。更让人欣喜的是, 这套奖励机制经过一阶段的运行, 教师的教学态度、思想境界和价值观都开始发生了变化。教师追求有效性, 追求高质量, 不只是为了经济利益, 更大程度上是为了体现自身价值。说白点, 是为了“面子”, 为了“名气”。可见, 学校最初的合理经济利益驱动力已经慢慢内化为教师的敬业精神, 成为学校实施精致管理的助推剂。几年来, 学校始终坚持“项项有承包, 人人都参与, 事事有考核”的学校管理模式, 有效地改善了学校的教学环境。
细化过程是精致管理的关键环节
一位管理学大师说过, 现在的竞争, 就是细节的竞争。辉煌的教育业绩需要从平时的每一节课抓起。一流的管理需要从拣起地上的每一张废纸做起。因此, 实施精细化管理, 从小事做起, 把简单的事情做好, 把细小的事情做亮。回顾这几年, 我们在探索精致管理和教学有效性的过程中, 我们主要做实做好做细了三件事。
1.平均分班, 让每个教师站在同一起跑线上。如果起点不同, 就难进行比较, 确定有效度, 也难以激起责任感, 调动积极性, 更难以形成竞争, 引发活力。所以我校取消了原有的“普通班”“快班”和“特快班”, 将同年级的班级分成平行班。分班时, 力求公正公平, 努力使各项指标 (男女生的比例、优秀率、合格率、低分率) 基本相同, 然后采取抽签的办法确定任教班级, 让各班处于同一起点, 让每个教师站在同一起跑线上。只有这样才有可比性、才有竞争性, 评价才有说服力, 让教师体会公平竞争的乐趣。至于公平, 一个学期下来, 尽管教师的教学质量有高有低, 奖金有多有少, 但我们的起点是公平的, 规则是公平的, 即使结果有差别, 有输赢, 但教师感到是公平的。
2.严格考试纪律, 确保公平竞争, 克服教学中的消极情绪。严格考试纪律是形成良好教风和学风的重要保证, 是建立公平竞争的基础。考试不严必然产生两种不良后果, 一是导致学生平时学习马虎, 甚至会丧失学习意志;二是导致教师平时教学不严谨, 甚至会产生消极情绪。为此, 我校严格考试纪律, 像对待中考那样严肃认真, 精心组织好每一次考试, 杜绝一切作弊的可能。在出卷、考试布置、监考和阅卷工作中都严格把关、严格考核, 使考试成绩更真实可信、更具有参考价值。我们通常有两种不同性质的考试, 一种评价学生学习情况的考试。一种评价教师教学情况的考试。简单地说, 一种是考学生的, 一种是考教师的。作为平时考查学生学习情况的考试, 如单元测试, 可以由任课教师命题, 任课教师组织。而对于考查教师教学情况的考试, 如期中考试、期末考试、月反馈等必须由学校组织命题, 组织考试, 严格考核, 否则会失去考试意义, 甚至会导致考试成为一种摆设, 一种应付。我们认为考试次数要适量, 特别是学校组织的考试不宜太多。
3.把关制任课, 使每位教师从事自己相应熟悉、胜任的年级, 以便积累教学经验, 提高教学效率。为了充分发挥每一名教师的教学特长, 学校一方面重视对全校教师进行优化组合, 另一方面教师任课相对稳定。把关制任课的管理模式可以使教学分工更精细, 教学水平更专业, 教学质量更优良。教学实践证明, 相对固定教师任课不仅有利于提高教学质量, 还有利于学生的平衡发展和全面发展。所以, 这几年我们学校教师任教的年级、任教的学科基本稳定不变, 而且每学年重新编班, 使学生能有接受更多教师教育的机会, 使学生的弱势学科变为强势学科。
寻找突破口是实施精致管理的有效途径
学校管理千头万绪, 从教育到教学, 从卫生到安全, 从生活到思想, 从一个本子到一幢大楼, 都需要管理。实施精致管理必须寻找突破口。我校在以《北厍中学教师每日十问》和《北厍中学学生每日十问》为突破口, 实施精致化管理取得显著成效的基础上, 本学期学校又提出以“有效课堂出能力、有效训练出成绩”为突破口, 实施精致化管理。具体如下:
1.提出“有效课堂”的八项要求。 (1) 上课预备铃响, 上课教师必须离开办公室, 不准忘带教学用品; (2) 上课教师的手机必须调至振动状态或不带入教室, 严禁酒后上课或上课抽烟, 上课接打电话; (3) 上课追求朴实有效、学生喜欢听, 一般情况下教师要站着、脱稿讲课; (4) 上课教师必须有“对象”意识, 不能唱独角戏, 要随时关注学生的学习状态, 决不放任一个学生上课睡觉或开小差; (5) 上课教师要面向全体学生, 积极采用“启发式”教学, 提倡讲、练、议相结合, 教师不能满足于学生对知识“懂了”, 而要追求“熟”、追求“巧”。 (6) 上课教师要尊重、赏识学生, 严禁体罚和变相体罚学生, 任何情况下都不得将学生罚出教室; (7) 学生自学或做练习时, 教师要巡回检查、个别指导, 不能坐在讲台边或教室某处, 更不能靠在门口看外景; (8) 上课结束后, 提倡教师在教室滞留2～3分钟, 解答学生提问, 了解学生学习情况。
2.制定“有效训练”的五项措施。 (1) 坚持不懈抓作业的“五有五必”即“有练必选、有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”; (2) 学生建立纠错本, 教师建立错题本; (3) 作业批改要规范有等第, 二次批改要考核; (4) 实行作业命题人制度, 确保作业的质量; (5) 使用“作业专用纸”, 控制作业的数量。
3.实行“小学科”的月考评制度。为了认真贯彻执行新课程标准, 开齐上足上好每门学科课程, 本学期学校对所有小学科和大学科一样实行月考评制度。对教师的教学情况进行每月定期检查和反馈, 并将检查、反馈结果与教师奖金挂钩。我们的观点是“小学科不上好就是对大学科的一种破坏”。实践证明, 实行小学科的月考评制度, 进一步规范了教师的教学行为, 促进了教学的有效性。
施工企业的微利性与建筑市场竞争的激烈性，决定了低成本战略的重要性与必要性。走低成本扩张之路，必须全力推进责任成本管理。责任成本管理的特点是可预测、可计量、可控制。笔者根据所在单位的实践，得出如下感受。
以精细化管理为手段
凡是有成本发生的地方，就有成本降低的空间。综观企业运行流程，一举一动都是成本运动，搞企业就需要“钻进钱眼儿里”想办法。但是，降成本不能就成本抓成本，而是要在不断提高效益上抓成本下降，这就需要既抓绝对成本，更抓相对成本，既抓物质成本，更抓精神成本，既抓节流堵漏，更抓开源创收。
一抓“六准”。这就是：干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。要算准工程量、成本目标、管理费开支和预期收益，选准施工方案、作业队伍、材料供应商和变更索赔的预期点；每月要根据进度核准工程实际成本，核算工料机和管理费是否超标，并根据核算情况，制定整改措施；在项目过程中或结束后，必须准确地考核，并根据责任状实施责任利益挂钩。
二抓“十八字”。施工企业要紧紧抓住“遏制无效支出，把握支出有效，抓住有效回收”这18个字。遏制无效支出：从源头上规范制度，堵塞效益流失的漏洞，控制非生产性开支。把握支出有效：把有限的资金用在刀刃上，每支出一笔钱都要有收效。抓住有效回收：清理好债权债务，把企业的钱收回来；抓好项目成本核算，把预期效益收回来。通过精耕细作、开源创效、节约增效等途径实现预期目标。
三抓“主管”。项目经理是责任成本管理的第一责任人。要按照目标、利益双驱动原则，分解任务，控制过程，全面开展经济核算、经济活动分析，不断提高经济运行质量；总工程师要摆脱技术经济“两张皮”倾向，用经济视角看问题，实现技术经济“一体化”；总经济师要把合同管理放在重要位置，全面分析，透彻交底，准确把握；总会计师要实现从传统的财务会计到管理会计的转变，既当“账房先生”，又当“大内总管”。
四抓“十三关”。必须抓好项目经理和总工的人选、施工队伍精选、分包单价、合同签订、方案优化、项目评估、物资采购、计价、资金支付、项目过程效益控制、项目决算收益等“十三”关。
以理念创新和方案优化为重点
树立强烈的目标意识。不能有无所谓心理。俗话说：没有明确目的地的航船，所有的风都会是逆风；没有目标的驱动，任何工作都没有动力。因此，必须树立强烈的目标意识，坚定信心向目标挺进。
树立“七种”理念。只有亏损的管理，没有亏损的项目；方案决定成本，效益决定成败；打破经营常规，突出承揽创效；突破合同约束，重视二次经营；成本控制一定要到达掌子面，没有死角；项目不交，内控不停，开源不止；反对浪费，节约增效。
做好方案优化这篇大文章。项目部是方案优化的责任主体。要建立方案优化责任体系，明确任务目标，在充分调研的基础上，全面谋划，保证重点，优先安排控制工期的关键工程；积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，提高工程质量；充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，提高生产效率；合理安排临建设施，尽量减少临时用地，降低施工生产成本。在方案优化过程中，根据合同、建设标准等要求，合理配置生产要素，选择合理的施工方法。充分发挥内部专家的作用，解决施工中的重大技术难题。新项目上场，企业总工程师要牵头实地考查，总体规划，优化方案。重要项目开工前，总经理要亲自带队，坚持“技术入手、经济结束”的原则，组织实施重大方案优化。
以实现效益最大化为目的
实现效益最大化是企业经营的最终目的。对项目而言，就是在确保项目评估效益的基础上充分挖掘各方面的潜力，捕捉每个可以开源节流的效益空间，从而达到项目效益的最佳结果。
强化“一把手”作用。如何增效是项目管理的主旋律，只有一把手重视，才能形成上下联动、内外互动的氛围，达到应有的效果。要成立由项目经理挂帅的责任成本管理领导小组，锁定目标，定期召开成本分析会，建立管理台账和资金预算责任体系，各项费用开支按成本管理“十项锁定”控制，大额费用开支实行联签制度。同时，还要处理好隐性与显性成本的关系，在“看不见、摸不着”的地方下功夫；处理好“积血”与“贫血”的关系，在资金调剂上下功夫；处理好激励与约束机制的关系，在加大奖罚力度上下功夫。
强化“阳光采购”。物资设备成本是责任成本管理的重头戏。实践证明，凡是现场亏损的项目，都是物资设备管理上存在漏洞甚至是很大漏洞所致。反之，牢牢把握住詢价、采购、运输、保管、发放、回收等环节，项目效益就会显著提升，有的甚至会扭亏为盈。所以，项目必须把物资设备管理放在首要位置，强力推行“阳光采购”和物资消耗逐日登记制度，纠正和杜绝物资管理暗箱操作的不良行为和设备管理上杀鸡取卵的短期行为。
强化工程优化与合同管理。要贯彻“方案决定成本，成本受制于方案”的思路，实现方案成本“双预控”。要坚持“思路决定出路，一切皆有可能”的思想，将申请差价补偿作为变更索赔的重要内容。要针对合同类型，按照实事求是的原则，向业主、设计、监理、专家等虚心请教，有理有据进行设计变更或变更设计。
强化资金监控。在建项目要建立资金预算管理制度，做到月初有计划、月末有分析。按合同和相关手续支付供应商、分包商款项。所有回笼资金统一安排，按照先申请后借款、先报告后支出的程序，控制各项开支。落实以效定奖的原则，规范奖金发放，对没有效益滥发奖金及以各种名目变相发放奖金的，必须严肃处理。
强化审计监察。要加大审计监察力度，依法对项目进行执法监察。对违规违纪的相关责任人随查随办。着力解决好招标不透明、合同不规范、计价拨款随意性大等问题。非政策性因素导致的项目亏损或预定指标完不成的，要追究项目经理等主要管理人员的责任。
总之，责任成本管理是一项系统工程，必须全员发动，全过程监控。同时，还必须结合项目实际，因人因事因时因地而易，充分挖掘效益潜力。常言道：兵无常势，水无常形。项目经理和管理人员要慧眼识珠，不放过每一个机会，从而做大项目效益。
作者系中铁十九局集团第二工程有限公司
董事长、总经理
2、工程项目设立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作，安全负责人任副组长。
3、工地设门卫值班室，白天对外来人、进出车辆及特效进行登记，夜间值班巡逻护场;重点是仓库、工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫工作。
4、加强对外地民工的管理，摸清人员底细，掌握个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌牙状态;非施工人员不得留在施工现场，特殊情况要经保卫负责人批准。
5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议、检查、整改记录存入资料内备查。
6、对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，非经项目经理批准，任何人都不得动用;不按此执行，造成严重后果追究当事人的刑事责任。
7、施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。
8、更衣室、财务室及职工宿舍等易发案件部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件;严禁赌博、酗酒、传播物品和打架斗殴。
9、锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，制定具体措施，确保安全。
10、做好成品保卫工作，制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。
责任人签字：
施工项目：
府谷县县公安局哈镇派出所：
我座落在（镇）间。于年月日出租给原住的居住，承租人信息：我愿意承担下列治安责任：
1、了解承租人的基本情况，承租人须凭身份证等合法有效证件租赁房屋。
2、与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，督促并带领其到派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证。
3、了解承租人经济来源、服务处所等情况，严禁各类违法犯罪行为，发现可疑的人和事及时向公安机关报告，自觉接受公安机关查验。
4、对出租房屋经常进行安全检查，及时发现和排除安全隐患，保障承租人居住安全。
5、对暂住人口督促办理婚育证明，不得容留违反计划生育人员。
6、如果违反公安机关租赁房屋的有关规定，自愿承担法律责任。
出租房屋治安责任人：
年月日
附：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
《租赁房屋治安管理规定（公安部令第24号）》第九条违反本规定的行为，由县（市）公安局或者城市公安分局予以处罚：
（一）出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款；
（二）出租人将房屋出租给无合法有效证件承租人的，处以警告、月租金三倍以下的罚款；
为了维护社会治安稳定，保障公共安全和人身安全，严防各类涉爆事故和案件的发生，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产法》、《湖南省重大安全责任事故行政责任追究规定》等下游相关法律规规定，结合本县实际，江华县公安局治安大队与你单位签订安全管理责任书：
1、涉爆单位法人代表（责任人）为第一责任人，负责对本单位民爆物品的安全监督管理工作负全责，必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》等有关法律规规定，严格落实民用爆炸物品管理“三专”、“三严”、“五双”、“六对头”等管理措施。
2、本责任人承诺决不私够、私造炸药、决不非法使用、持有、私藏买卖爆炸物品，对本单位发生私购、私藏、私造非法炸药有及其它违规违法行为的，积极向公安机关报告，并协助公安机关调查处理。愿接受公安机关依法做出的处罚。
3、建立健全本单位内部涉爆从业人员责任制，制订安全管理制度，并与本单位内部涉爆从业人员签订安全责任书，并逐一签订无非法使用、持有、私藏、买卖爆炸物品的具结保证书。
4、认真组织职工学习涉爆安全知识，开展职工安全教育每季度不少于一次。并有记录被查。提高职工的安全知识和安全防范意识，随时掌握本单位涉爆从业人员的思想动态。
5、严格落实本单位民爆物品安全管理措施，做到从业人员谁领取，谁负责的安全管理和使用，随时进行不定期的安全检查，在检查中发现的安全隐患应及时组织整改，不带病作业不冒险作业，做到万无一失。
6、加强危爆物品的购买、运输、存储、使用等的安全管理，不超范围购买、运输、存储、使用危爆物品，不使用非法炸药和私造炸药，在危爆物品购买、运输、存储、使用等环节中，做到手续完备、合法、台账登记完整，严格台账保存制度，严格按规定程序实施爆破作业。
7、在本单位民爆物品安全管理工作中应落实“人防、技防、物防、犬防”等安全防范措施，保证不流失、不错用。
8、凡发生民爆物品被盗、被抢或者丢失的，应当及时报告当地公安机关，并积极配合公安机关调查，如不及时报告的，愿接受公安机关处理。
9、严格执行公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》。
10、被责任是一式二份，具有相等的法律效律（责任人、治安大队）各一份。签字生效，有效期一年。
江华县公安局治安大队 责任人（单位盖章）
随着我国社会主义市场经济的发展, 对企业承担社会责任的要求和呼声越来越高, 近年来理论界也对企业社会责任问题给予了前所未有的关注。我国新修改的《公司法》规定:“公司从事经营活动, 必须遵守法律、行政法规, 遵守社会公德、商业道德, 诚实守信, 接受政府和社会公众的监督, 承担社会责任。”以及“公司必须保护职工的合法权益, 依法与职工签订劳动合同, 参加社会保险, 加强劳动保护, 实现安全生产。”这是我国第一次以法律的形式在《公司法》里明确提出“企业社会责任”的概念。
以往, 一般认为企业追求的唯一目标就是实现自身利益最大化, 进而实现股东利益最大化。而现代社会逐渐认识到, 企业的目标应是多元的, 除了追求利润最大化之外, 企业还应当关注社会整体利益, 要实现企业和社会共赢。目前, 理论界对企业社会责任尚无统一定论, 因为其内容所涵盖的范围一直在不断地变化, 但一般认为企业社会责任是指企业在谋求股东利益最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务, 即企业应对雇员、消费者、债权人、经济社会发展、自然资源、环境、社会保障等相关群体和相关事物所负有的责任和义务。这种责任包括企业应承担的法定化的义务和非法定化的、由企业自愿履行并以国家强制力以外的其他手段保障其履行的道德义务。因此, 企业社会责任是一个内容广泛的概念, 是与各种社会关系以及企业和人类社会的可持续发展密切相关的。
二、我国企业履行社会责任现状
随着市场经济的发展, 社会竞争日益加剧, 我国很多公司为了追求短期利润最大化, 不惜损害职工、消费者、债权人等利益相关者的合法权益, 掠夺式地滥用自然资源、肆无忌惮地破坏生态环境, 使得一些社会矛盾激化, 人与自然之间的和谐关系日益恶化, 导致社会问题趋于严重;一些公司经常强迫劳动者无偿加班, 甚至克扣工人工资、虐待工人, 以致于劳资关系形成尖锐的对立;假冒伪劣产品充斥市场、事故频繁发生, 使得消费者与厂商关系趋于紧张等等。这些现象充分显示了企业社会责任, 特别是非法定化社会责任履行在我国不容乐观的现状。企业是现代社会的重要细胞组织, 企业社会责任执行的不理想达到一定程度时, 将会给社会安定和发展带来一系列严重问题, 甚至危及经济的健康发展和社会的和谐进步, 最终会反过来制约企业的发展壮大。一些发达国家的企业早已看到企业承担社会责任的双赢效果, 在公司发展和治理中主动考虑和承担社会责任, 他们在中国的分支机构就设立了相关的社会责任部门, 并委托有关公证机构作为审核机构对我国的供货商和分包商的企业劳工标准执行状况进行监督审核。所幸我国一些相关部门也开始行动起来, 给企业承担社会责任施以外部约束力, 如很多省市劳动监察部门将使用童工的建筑企业列入“黑名单”, 撤销其参与工程竞标资格, 但一切才刚刚起步。
三、履行社会责任对企业可持续发展的影响
(一) 履行社会责任不力对企业可持续发展的制约作用。
企业社会责任对企业可持续发展的制约作用主要体现在以下方面:
首先, 无视员工权益, 降低工作效率。企业若不履行对职工的责任, 侵犯员工的合法权益, 侵权行为情节较轻, 不构成犯罪时, 会降低工人工作效率, 增加企业运营成本;若情节严重, 企业和行为人将会受到国家法律的制裁, 企业将有可能被吊销营业执照, 无法继续生存下去。
其次, 对消费者不负责任, 影响企业声誉。企业对顾客也就是消费者的社会责任是指企业提高产品和服务的质量。若企业对消费者进行欺骗或提供低质高价的产品和服务, 消费者将会放弃对该产品或服务的选择, 把注意力转向其他优质、价格公道的替代对象。如果因为企业产品或服务的原因使顾客的合法权益受到侵犯, 他们会通过司法渠道维护自身的合法权益。凡此种种后果, 都将使忽视履行对消费者社会责任的企业增加企业经营成本, 被惩罚性地剥夺利润, 如果数额巨大, 会使企业“偷鸡不成, 倒蚀一把米”。
第三, 对投资者不负责任, 无疑自毁。企业若没有尽到对投资者的责任, 投资者将会采取“用脚投票”的方式, 反戈一击, 抛掉手持的股票, 导致企业市场价值下跌, 企业将会陷入困境、甚至于无法继续生存下去。
第四, 对债权人、供货商不负责任, 会丧失合作伙伴。企业若没有尽到对债权人、供货商的社会责任, 会严重影响企业形象和声誉, 导致合作者撤销合约、终止产品流、服务流、资源流和商业贷款等等, 最终面临失去合作伙伴, 陷入经营困境的危险。
另外, 企业若没有尽到对政府照章纳税的责任和对社会的环保责任, 如偷税漏税, 不合理开发资源, 破坏环境, 将会遭到国家法律制裁, 影响企业的声誉和发展。
总之, 影响和制约企业履行社会责任的各因素之间相互关联, 彼此制约, 企业若出现一种或几种违背社会责任的行为时, 就有可能危及到生存和发展, 因为在网络、电视等媒体发达的今天, 一经媒体曝光, 瞬间将会尽人皆知, 它将给企业带来的负面影响, 足以导致破产, 所以不履行社会责任将制约企业的可持续发展。
(二) 履行社会责任对企业可持续发展的推动作用。
企业是一个经济组织, 利益相关者的共同活动造就了企业的利润。任何一个企业都会把获得可持续发展作为其创业目标, 而企业要获得可持续发展则必须满足利益相关者合理合法的需要和期望。企业社会责任的对象主要是企业的利益相关者。若企业想利于其可持续发展, 履行对利益相关者的社会责任是一个极其重要的方面。
首先, 履行对员工的社会责任, 提升士气和劳动生产率。严格地执行劳动法律、法规, 保障员工人身及财产安全, 做好员工福利、培训等方面的工作, 体现了企业对员工人格和权益的尊重。据一项调查资料显示, 在美国超过3/4的人在找工作时会考虑未来雇主的社会形象。只有在开放创新、符合社会道德规范的企业中, 士气才会高涨, 员工才能真正为自己所从事的事业感到自豪, 身心愉快、积极主动地投入到企业的发展事业中。企业履行社会责任的活动, 有助于提升员工的士气和劳动生产率, 促进员工的团队精神, 改善劳资关系, 减少企业的边际成本, 有利于社会的和谐稳定, 有利于提升企业产品与服务的国际竞争力。
其次, 履行对顾客 (消费者) 的社会责任, 塑造良好的企业形象。为顾客提供高质量的产品和服务, 将顾客满意作为企业产品销售的最高目标和价值追求;不欺骗顾客, 提高对顾客的忠诚度, 有利于企业声誉的提高, 美化企业形象, 最终提升企业的财务绩效。
第三, 履行对投资者 (股东) 的社会责任, 促进企业社会责任的常规化和制度化。为投资者提供较高的利润回报, 保持企业资产的保值和增值, 有利于提高投资者的投资积极性。投资者在推动企业履行社会责任由消极被动转为积极主动的过程中, 扮演了极为重要的角色。他们通过把钱投资于具有良好社会声望和社会形象并能够较好地履行社会责任的企业, 以此鼓励企业进行“社会责任投资”, 促进企业履行社会责任的常规化和制度化, 也促进了经济的稳定和可持续发展。
第四, 履行对债权人的责任, 为企业赢得更多的合作机会和资金来源。按照合同履行契约, 保证贷款的本金安全返还和利息给付, 有利于增加合作的机会和资金的来源, 是每个企业发展过程中不可或缺的要素。
第五, 履行对政府、环境和社会的责任, 避免陷入不必要的危机和困境。按照法律、法规的规定, 照章纳税, 积极执行政府的各项政策和义务, 这样可以免受政府部门的惩罚和干预。而政府的干预和惩罚通常会陡然增大企业的成本或使企业面临困境, 所以企业应主动履行对政府、法律和社会的责任, 避免被动招致的危机。
综上所述, 可见, 在追求利润最大化的同时, 履行社会责任是现代企业赢得竞争优势和获得可持续发展的法宝之一。只有“取之于社会, 用之于社会”的企业, 才能使自身发展与社会发展形成—种良性互动, 从而真正实现企业自身与社会共同的可持续发展。
参考文献
[1]王碧峰.企业社会责任问题讨论综述[J].经济理论与经济管理, 2006.12.
[2]马力.公司社会责任理论评述[J].经济社会体制比较, 2005.1.
刘志庚说话声音很轻，温文尔雅。他是经济学博士。
上任以来，刘志庚做的动静最大的一件事是狠抓治安。记者随访了四位出租车司机，他们都认为东莞的治安“比去年好多了”。“治安是老百姓最关心的社会问题，现在人民生活富裕了，但没有安全感有什么用?外商不敢来投资，老百姓出门不敢提包。”他对《瞭望东方周刊》记者说。
“如果年终辖区治安状况没有明显好转，这个地区的派出所所长就要下课。”像这样的“狠话”，文质彬彬的刘志庚在不同场合说了多次。
在今年4月3日的东莞市领导干部大会上，刘志庚代表市委、市政府公开向干部群众“立下军令状”，要求把整顿社会治安作为今年市委市政府为群众办成十件实事之头一件，确保年内实现社会治安明显好转，否则市委市政府要向全市人民检讨。各镇街党委政府也要作出同样承诺。后来，“检讨”一词被媒体“善意”地弱化为“道歉”。
刘志庚说：“怎么叫治安好转，不是我领导说好转就好转了，要老百姓说了才算数。”
连治安都搞不好，党和政府哪来的威信?
《瞭望东方周刊》：很多人说东莞五年一个样，是这样吗?
刘志庚：我觉得五年还有些太长。东莞发展的速度从人口上就可以体现出来——一个地级市目前算上流动人口已经超过1000万人。在东莞，有一种很有趣的人口推算方法，而且可能比任何一种官方统计都要精确，那就是通过手机用户数量来推算：东莞移动公司用户880万个，东莞联通468万个，东莞铁通100多万，本市小灵通235万个，冲减掉没有手机的部分老人和小孩，以及部分人有两部或三部手机，怎么算东莞人口都超过了1000多万。
《瞭望东方周刊》：从一个县升格到现在这样一个大城市，在管理方面会不会有什么问题?
刘志庚：现在的警力配置等都是按照户籍人口来定编制的，但东莞的大部分人口都是外来人口，这是我们城市管理服务中的一个很大的问题。我们的总人口数与深圳差不多，深圳警力有两万人，我们只有8000多人，况且深圳人口素质高，白领多，我们是蓝领多，在管理难度上就面临很大的挑战。但是东莞也有自己的城市管理优势。我们作为一个地级市，没有县一级的机构，这在全国是少有的。这样一种组织架构省略了一个累赘的中间层，减少不必要的行政成本，提高了办事效率。
《瞭望东方周刊》：作为这样一个城市的市委书记，你现在最关注的问题是什么?
刘志庚：东莞本地人与外来人口的比例约为1：6，这在国内城市中也是少见的。人口的频繁流动也带来了治安的隐患，可以说现在全市对社会治安的关注度是最高的。老百姓对于GDP增幅多一个点少一个点感受并不明显，对政府建楼房多一幢少一幢要求并不很高，而社会治安则直接关系到百姓的切身利益，上街提心吊胆，那还要你这个政府做什么?现在一些地方好人怕坏人啊，所以我说对见义勇为的英雄一定要给予奖励抚恤，这是政府责任的一种体现。
《瞭望东方周刊》：应该说过去市里也重视社会治安工作，但效果不尽如人意，你认为主要原因在哪里?
刘志庚：照我说就是一个力度问题。治安抓得好不好就是看你政府是不是来真格的。今年我们要为市民办成10件实事，社会治安好转位列10件实事之首。原来排在第一位的是基础设施，后来我们调整了次序。我向百姓承诺，今年年底治安一定要有明显好转，如果没有明显好转，市委市政府要向全市人民公开检讨。当然检讨不是目的，我主要是想表明市委市政府的决心。镇委书记镇长也要给地方百姓一个承诺，你身为一方官员却不能保地方平安，这个官儿就是失职的。发展是第一要务，稳定是第一责任。连治安都没抓好，你说这个责任要不要负呢?我已经放话给公安部门，到年底治安抓不好的派出所所长就地免职。
《瞭望东方周刊》：你怎么看待官员向群众检讨或者道歉的意义?
刘志庚：这是一个政府起码的责任感。老百姓正当的、基本的要求都不能满足，就是失职，失职者就要负起这个责任，不光是检讨和道歉，群众如果不信任的话你就别当这个领导。这个信息传递出去后，很多老百姓写信给我，说就算治安没有明显好转，我也不希望你检讨，只要能看到你们尽了最大的努力就行了。多好的老百姓啊!只要你心里有他们，他们就能和政府站在同一战线上。但是无论怎样，政府还是要背水一战，没有退路。连治安都搞不好，党和政府哪里来的威信?
政协要设“外来工”界别
《瞭望东方周刊》：你曾表示警察在人身安全受到威胁来不及鸣枪警告时，要采取果断措施，是不是说目前我们的警察在处理类似事件时还不够强硬?
刘志庚：我主张对持刀持枪的歹徒态度要强硬。我在深圳龙岗当书记时，针对社会治安形势严峻，鼓励警察采取果断措施，结果一年干掉16个穷凶极恶的歹徒，社会治安就改善很多，老百姓拍手称快。来到东莞后，我提议，有些情况鸣枪警告都来不及的，就要直接果断处理。我的这个说法一传出去，网上立刻炒得沸沸扬扬，但统计显示，86％的网民还是投了赞成票。
《瞭望东方周刊》：东莞有没有什么具体措施解决警察开枪的后顾之忧?
刘志庚：对待保护人民利益的警察，如果他们碰到什么问题，我都要站出来，我要保护他们，这是老百姓拥护的，而且属于正当防卫。社会治安一定要采取强硬措施。抓治安就是抓发展、抓稳定、抓和谐、抓效益。最近我们组织干部去长三角学习，张家港市今年以来没有发生过一起路面抢劫案件，老百姓对治安的满意率在90％以上。这个数字多硬啊，实事求是地说，东莞能达到80％就不错了。
《瞭望东方周刊》：有报道说东莞有相当数量的治安员，对于这部分人，政府如何有效管理?
刘志庚：我们有15万名保安员和治安员。实事求是地说这也是无可奈何之举。他们没有执法权，跟正规执法队伍相比，素质也比较低。不可否认，这些保安员、治安员大多数是好的，为东莞的和谐稳定做出了重大贡献，但也有一部分可能成为另一种隐患，有些治安员出身于工厂，对厂内环境十分熟悉，还有些因为与老板不和，出厂后当了治安员就想伺机报复。公安部说要取消治安员，我们认为一下子取消不妥。到现在整个广东都还没有取消。一旦取消，15万人失业的结果也相当可怕。
《瞭望东方周刊》：除了增加警力严加防范外，你认为怎样才能从根本上解决群众的安全感问题?
刘志庚，我认为，社会治安治标治
本的关键，在东莞来说，就是“一端一断”。“端”就是“端窝”；“窝”即出租屋，清理出租屋就是清理犯罪分子的落脚点。近年来我市抓获的各类刑事犯罪人员90％以上是外来流动人员，治安，刑事案件90％以上与出租屋有关，去年90％以上的消防案件也发生在出租屋。出租屋租金收入是东莞近一半本地户籍居民重要的经济收入来源，是1／3无田无地原居民的主要经济支柱。出租屋及其租住人员已成为东莞社会管理的难点，社会治安的重点，人民群众关注的热点。实践证明，管好出租屋，治安好一半。我们将采取多种措施，按照“管住少数，服务多数”的原则，强化对“重点人”的监控管理，创新巡查管控机制，监督约束机制、考核评价机制，努力从源头上预防和减少犯罪，促进社会治安明显好转。比如，实行出租屋治安管理责任制，凡是出租屋内发生重大刑事案件，按照“一次性死亡”原则，收回出租屋租赁证，不得再出租。此外，在出租屋集中地段安装探头，也是我们的一个创新。“断”就是“断腿”，“腿”即摩托车，是犯罪分子作案的主要工具，所谓“飞车党”即由此而来，东莞现有摩托车约100多万辆，其中非东莞车牌的不少于30万辆；近年涉及摩托车的治安刑事案件占全市总数的31％，涉及摩托车的交通事故占全市总数的60％，所以要彻底整治摩托车。将组织有关职能部门联合开展限摩、查摩、销摩和堵摩的专项行动，重点检查非粤S号牌摩托车和无牌无证、假牌假证摩托车。对全市摩托车销售店和维修店进行清查整治，坚决取缔外地摩托车号牌代办点，清除清理一批制贩假牌假证、买卖无牌无证摩托车窝点，从源头上预防和减少“两抢”案件的发生。
另一方面，政府也要从根本上关怀所有在东莞的居民。流动人员在户籍地通常都是安守本分的，一旦流动起来因为生活所迫等因素影响，犯罪率会明显增加。所以我们也要采取措施增加流动人口的归属感。东莞有今天，离不开这些外来工，未来发展也要靠他们。今年我们准备适当放宽外来人口的入户问题。另外，一定要有人代表他们的利益，替他们说话。所以我在今年3月的市人大政协会议上提出，要设立外来劳工界别，让他们参政议政。
《瞭望东方周刊》：过去东莞也出现过一些劳工受到伤害的恶性事件，有人说不能发展“断指经济”，目前的情况如何?
刘志庚：政府在这方面做了很多事情，那些不顾工人死活的黑心老板受到了应有的惩处。此外，这几年的产业结构调整也促使整个地区产业优化，类似的事件这两年再没有发生过。
《瞭望东方周刊》：有人说珠三角的发展也让一些村民成了“新地主”，成了光靠卖地和出租房子就可以生活的“闲人”。在新农村建设中，东莞如何让这些人变成新一代农民或市民?
刘志庚：我的态度就是绝不能让现在的农民再成为过去的“少爷”和“二世祖”。为此，政府准备每年拿出10个亿，连续五年，解决农民就业创业问题。很多农民不愿意在工厂就业，瞧不上那点工资，这时村里就给一些补贴，目的就是让他们劳动。中国有个成语叫无事生非，所以一定要让他们有事可做，体会劳动的含义。
城市发展要兼顾长远
《瞭望东方周刊》：东莞作为奇迹般崛起的大城市，在城市化和城市品位提升方面还有什么思路和目标?
刘志庚：在建城、整山、治水、修路、文教方面，市政府的投入是很大的。比如，我们投资6亿多元修建了东莞玉兰大剧院，投资10多亿元搞绿化，另外公园整治、污水治理等也拨了100多亿，关闭砖厂206家、采石场189家、水泥厂47家，清理生猪200多万头、家禽747万羽；建成污水处理工程18项，在建36个污水处理厂，2005年底全市生活污水集中处理率为13．2％，市区为72％，建成垃圾焚烧处理工程3项，总处理规模2800吨／日，全市生活垃圾处理率44．5％，市区达到100％。我一直在强调保护生态，不要只看眼前，不要有块地就想建工厂，喝着污染的水，吃着污染的菜，物质生活水平高有什么用?一定要兼顾长远，留一个好的生态空间给后人。
《瞭望东方周刊》：很多人都说当官没有一个好身体是扛不下来的，你是怎样保持身体健康的?
甲方：
（以下简称甲方）乙方：
工程项目部（负责人）（以下简称乙方）
为全面落实建设工程社会治安综合治理的各项措施，维护工地正常施工秩序，确保工程施工顺利进行，结合工程治安管理工作的实际，公司（甲方）与项目部（乙方）特签订本责任书如下：
一、目标和要求：本工程社会治安综合治理目标为
，具体包括但不限于：
1、工地严禁发生聚众斗殴及其它犯罪活动，维护社会政治稳定。
2、不准聚众酗酒，不得聚众赌博。
3、严禁发生重大恶性事件及火灾、爆炸等灾害事故。
4、杜绝民工集体上访事件的发生。
二、双方责任 甲方责任：
1、根据工地所在地综治办的部署和要求，督促和指导项目部做好工程施工期间的各项安全保卫工作，督促项目部建立健全包括住宿管理、门卫值班（物质、人员进出验证）、防火用电安全等各项规章制度。
2、组织日常的治安安全检查，发现问题及时督促整改，并根据需要尽可能为项目部开展安全保卫工作提供方便，协助项目部处理治安问题，及时缓解各类矛盾。
3、向乙方通报工地社会治安综合治理情况，组织考核评比，奖优罚劣。乙方责任：
1、建立社会治安综合治理组织小组，制定治安措施，落实治安管理人员。
2、对外来人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；宣传和贯彻外来人口管理的法律、法规。
3、根据公安机关的要求，建立专职治安（联防）队伍，落实各项安全保卫措施，检查督促本单位外来人口登记管理工作。
4、不得雇佣无身份证件、来历不明的人员，以及未申报居住证和未申领《居住证》的人员。
5、及时制止工地发生聚众斗殴行为，及时调解各种矛盾和纠纷，落实对违法人员的教育转化工作。
6、建立健全住宿管理、门卫值班（物质、人员进出验证）、防火用电安全等各项规章制度，自觉接受相关单位对治安保卫工作的监督和指导。
7、经常对施工工地进行治安安全检查，发现问题及时整改，消除不安全隐患，并认真记载。
8、不准在工地聚众酗酒，不得聚众赌博，一经发现要严肃处理。
9、严禁发生重大恶性事件及火灾、爆炸等灾害事故。
三、奖罚措施
1、社会治安综合治理工作成绩显著的项目部，受到工程所在地县（区级、县级市）级书面通报表扬的，奖励1000元/次，受到工程所在地市级书面通报表扬的，奖励2000元/次；受到工程所在地省级书面通报表扬的，奖励4000元/次。如发生同级批评的，按上述金额2倍处罚。
2、发生聚众斗殴等扰乱社会治安秩序，造成恶劣影响的重大治安事件，每起罚款20000元；发生严重的恶性案件和刑事案件，每起罚款加倍。
3、有拖欠人工工资造成集体到公司上访的，3~9人每起罚款10000元；10人以上每起罚款20000元。造成集体到工程所在地主管部门上访的，3~9人每起罚款20000元；10人以上每起罚款40000元。
四、责任期限：自2014年1月1日至2014年12月31日止。
五、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：
乙方：
（盖章）
（盖章）
签约人：
签约人：
签约日期：
以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”为服务宗旨，培养学生良好的生活习惯，创建整洁、舒心、和谐、温馨的生活环境，促进学生思想品德健康发展。寝室管理工作是学校实施素质教育、开展精神文明建设、落实班级量化管理活动的重要组成部分。
一、学生寝室的管理采用24小时制。双休日正常上班，管理好留校学生，对留校学生人数进行统计，落实各寝室的安全责任人。
二、寝室管理值班室按寝室设立寄宿生铺位档案并妥善保管。
三、按作息时间开关寝室大门。严格控制非寄宿生和外来人员进入寝室（会见一般在值班室进行。家长、亲戚遇有特殊原因，经管理员批准，做好登记，明确逗留时间后由有关同学领进）。禁止学生进入异性寝室。
四、早、中、晚关门后，及时对所管辖的区域清场。对因病滞留的同学要了解情况，及时向班主任通报并做好记录。及时检查各处门、窗关、锁情况，不合要求的，做到及时纠正、记录并教育。
五、重视看护学生晾晒在室外的被子、衣服、鞋袜等生活用品，雨天帮助学生收回衣物。掉在地上的衣物及时通知领取。
六、每晚熄灯前检查学生到寝情况，发现异常，及时向班主任或值周老师通报。
七、学生回寝室后，经常巡回检查，及时制止损坏公物行为。
八、学生离开寝室后，及时检查寝室内外设施损坏情况并做好记录，一般的公物损坏做到当天发现，按规章制度当天处理结束（包括自然损坏的修复及人为损坏的教育与赔偿）。较严重或属有意损坏的要及时向总务科、学生科汇报。
九、按规定时间控制水、电开关，经常检查用水、用电安全。
十、搞好宿舍的卫生管理，防止有害物质影响学生健康。
十一、管理好寝室纪律、秩序，及时处理偶发事件。学习、掌握、熟悉学生寝室管理制度的违纪现象，如：随便出入宿舍区，将饭菜带入宿舍，在宿舍内打扑克、怪叫、起哄、吵架、乱倒乱泼、挪用他人物品、点明火、私接电源、私自使用大电器等举动，要给予正面教育，立即劝阻和制止，方法要得当。早、中、晚按时督促学生起床。
十二、督促学生搞好“四防”、“两关”（防火、防盗、防毒、防破坏；关门窗、关水电），杜绝发生治安事件和浪费现象。
XXXXX中等职业技术学校
分管校长（签字、盖章）：
安全科科长（签字、盖章）：
寝室管理员（签字）：
从发展历史来看，企业社会责任理论无疑要早于利益相关方理论，尽管两者开始或许并不相关。但利益相关方理论的创立，却对企业过去单纯为了股东利益而存在的企业理论提出了挑战。因为与早期的企业社会责任理论主要探讨企业是否应该承担社会责任以及承担什么样社会责任的问题相比，利益相关方理论的支持者却认为，企业在对社会产生实质性影响、在履行其社会责任的过程中，不仅要考虑到公司股东在企业中的利益，同时还应兼顾其他利益相关方，如员工、供应商、客户、政府等与公司所存在的利益关系。这也就要求企业不能仅仅对股东的利益负责，还要对企业的其他利益相关方负责。
利益相关方理论认为企业是所有利益相关方的集合，不应当仅仅为股东利益服务，而应当致力于实现所有的利益相关方都能从企业经营发展中公平地获益，应该说，这是令人耳目一新、十分振奋的新理念。而这时企业社会责任理论也就借鉴和融合了利益相关方思想，企业社会责任的履行一定程度上也就等同于对利益相关方的管理了。
新世纪以来，特别是ISO 26000社会责任国际标准发布以来，企业社会责任逐步演变为企业对其决策和活动所带来的经济、环境和社会影响所承担的责任。其目的是促进可持续发展，并增进社会福祉。企业社会责任管理逐步成为企业管理大家庭的一个新成员，并为企业在管理理念、管理目标、管理方法、管理核心业务带来一系列的新变化，同时也对企业的研发、采购、生产、销售和售后等核心业务过程带来一系列的变革。
不难发现，企业可持续发展的思想和社会可持续发展思想同时也融入其中。不仅表现为企业社会责任思想业已转化为企业实现可持续发展的责任问题，而且表现为社会责任管理逐步演变为企业可持续经营和社会可持续发展课题的管理。值得注意的是，这个时候企业社会责任议题也随着社会可持续发展的挑战也不断演变，而伴随着利益相关方理论作为一种管理方法更加充分融入其中，企业社会责任管理在企业管理领域也日益显现出相比于利益相关方管理更为丰富的内涵。
当然，从组织层面来看，作为一种组织战略管理理念和方法，利益相关方管理从识别利益相关方及其带来机会和挑战，组织可以采取具有更大适应范围的战略和措施去开展主动应对。利益相关方不单单是为企业管理所用，而也为各种组织甚至是国家所用，因而从这个意义上讲，利益相关方管理则又远比企业社会责任管理具有更大的应用范围。
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