合同专用章管理办法(通用10篇)
第一条 为规范公司合同专用章的使用和管理,特制定本办法。
第二条 公司法律事务管理部门和各地市分公司综合部为合同专用章的统一归口管理部门。公司法律事务管理部门负责合同专用章的设计、刻制及公司合同专用章的保管、用印等项管理工作。
第三条 合同专用章的使用范围为:凡公司对外签订合同所加盖的印章,一律使用合同专用章,不得用其他印章代替(合同专用章刻制之前可用行政印章代替)。不得在其他文件上使用合同专用章。
第四条 合同专用章不得借用,不得携带外出。
第五条 公司合同专用章由法律事务管理部门、分公司由综合部指定专人妥善保管,用印时应严格审查、合法使用,不得让他人代管。
第六条 合同经审查同意需加盖合同专用章的,合同经办人应持经公司法定代表人或授权委托人签署、合同经办人页签后的合同文本,向法律事务管理部门或分公司综合部申请加盖合同专用章。加盖合同专用章应有用印记录。
第七条 未经审查和审查未通过的合同,以及没有本公司合同编号的合同,不得加盖合同专用章。
第八条 合同专用章出现丢失、损毁或被盗时,印章保管人要立即向公司法律事务管理部门报告,综合部立即登报声明作废和向公安机关报案,并及时采取有效措施,尽量减少由此产生的各种可能损失。
第九条 合同专用章保管纳入员工离职、换岗时移交工作的一部分,须办理合同专用章移交手续后方可办理离职、换岗手续。
第十条 合同专用章不得代用、混用,否则,财务部门有权拒绝办理付款结算手续,由此引起的责任由有关责任人员承担,并可视情况予以处罚。
第十一条 任何部门、中心、分公司不得擅自刻制合同专用章,不得伪造公司合同专用章。否则,由此给公司造成经济损失的.,依法追究有关人员的行政、经济责任,情节严重的,移送司法机关追究刑事责任。
第十二条 合同专用章保管使用的检查工作列入每年的合同检查范围之内。
第十三条 本办法作为《合同管理办法》的配套制度,由公司法律事务管理部门负责解释。
专用设备仪器是专为某一特定产品研究与设计制造生产的, 占有重要位置。随着科技的进步和发展, 对专用设备仪器的需求量日益增加, 提高对专用设备仪器的管理水平十分重要。
因专用设备仪器的特殊性, 其一生管理模式不同于通用设备仪器。在此重点论述针对航天某一特定产品或任务的非标准设备仪器和经适应性改造的国家定型产品的全过程综合管理方法。
二、全过程管理的几个重要环节
专用设备仪器全过程综合管理是指对设备仪器的前期管理、使用管理和后期管理等主要环节进行的综合技术管理。
1. 前期管理
专用设备仪器前期管理是指从立项到转入固定资产投入使用阶段的全部管理工作, 包括立项、论证、设计、方案评审、研制或购置、安装、调试、验收、交付、转入固定资产等工作。
由于专用设备仪器是用于航天某一特定型号或任务的, 因此其规划立项必须与型号立项同步进行, 以适应这一型号的研制和生产。立项后, 应对专用设备仪器进行详细调研论证, 在通过设计评审后实施制造, 制造完成, 经验收合格后, 转为固定资产方可投入使用。
2. 使用管理
专用设备仪器使用过程一般经历检测、保养、修理、改造、变更、封存、启封等过程, 这里重点强调技术状态变更管理、现场管理和异地使用管理。
(1) 技术状态变更管理
作为专用设备仪器, 一经验收投入使用, 其技术参数、状态不得随意变更, 必须完全按照工艺规程的要求使用。若产品的技术状态发生变化, 相应的专用设备仪器也要进行技术改造, 达到测试、制造该产品的技术指标。变更时, 应由使用部门提出申请, 主管部门组织重新论证, 制定变更方案, 按管理权限审批通过后方可实施。
(2) 现场管理
专用设备仪器应逐台编写操作规程、维护规程, 规程内容应全面、有效、可操作性强。应加强专用设备仪器日常管理和保养检修工作, 确保其处于完好、受控状态。
在生产现场使用的专用设备仪器要有醒目的标识, 而且标识的设备仪器代号要严格按专用设备仪器的编号编制。标识中的管理状态要明确反映出设备仪器的实时状态 (在用、完好、封存、闲置) , 针对不同状态, 进行相应管理。
(3) 异地使用管理
是指产权方的专用设备仪器在所属地区以外的、由非产权方使用的专用设备仪器管理。
因专用设备仪器的特殊性, 在异地使用的专用设备仪器必须明确责任人和责任部门, 签定《委托管理合同》, 明确异地管理的专用设备仪器的产权归属委托方所有;明确双方的职责和义务, 以及在日常使用、保养、维护、修理、报废、处理等方面的要求;责任部门负责组织解决《委托管理合同》执行过程中出现的各种问题, 负责组织异地管理的专用设备仪器损坏及事故的处理。
3. 后期管理
专用设备仪器后期管理是指设备仪器闲置、报废、处理等环节进行的管理工作。
(1) 闲置、报废办理
申请闲置或报废的专用设备仪器需有科研生产管理部门参与实物鉴定, 并出具鉴定意见, 由技术主管领导签署闲置或报废说明和审批意见。说明应包括以下几方面内容:专用设备仪器来源;曾经用于何种产品研制、生产;为科研生产做出的贡献;申请闲置或报废的原因;是否已有新产品替代或今后不再使用等。
使用单位申请单台原值在10万元及以上的专用设备仪器闲置或报废, 院鉴定组首先对申报资料进行审核, 申报资料通过后, 到现场对实物进行鉴定, 完成实物鉴定后, 形成汇报材料报主管院领导进行审批。50万元及以上的需上报集团公司审批。
(2) 处理
经各级审批后的闲置和报废专用设备仪器处理过程, 应遵守保密规定, 必要时会同保密部门共同进行, 其硬件处理应进行拆解、毁损、溶解, 随机资料及相关信息的处理应符合国家有关保密规定。严禁未经解密处理的整机对外变卖处理。
三、难点问题的解决
1. 专用设备仪器价值的确定
专用设备仪器一般无法获取市场价格资料, 因此确定其价值难度较大, 只有确定其重置成本。重置成本应考虑到以下几个方面:设计费、研制费、直接材料费、外协费、试验费、设备仪器费、安装调试费、管理费、工资、燃料和动力费用、期间费用分摊等。
对于大型专用设备或复杂的仪器, 其制造、安装调试的周期较长, 因此还要考虑占用资金的资金成本。
2. 专用设备仪器的校准
没有国家和行业校准规范或检定规程的, 应自行编制校准规程, 编制的依据是以设备仪器的技术条件、测试方法或及调试细则, 参照国家军用标准或国家计量检定规程编写规定进行。内容应包括:使用范围、主要技术指标、校准用设备仪器校准环境条件、校准方法、数据处理及复校间隔等。
校准方法有同类设备仪器进行比对或能力验证测试;采用适当的标准件;经协商在文件中明确规定的协议测量标准;采用比例测量法或其他共认的方法。
参考文献
[1]余孟华.切实做好大型精密仪器设备管理[J].实验室研究与探索, 2002, 21 (1) :116-117.
[2]钱泉, 康黎明, 孟娜.实验室仪器设备管理问题的分析和解决途径[J].高教研究与评估, 2011 (1) :47-49.
[3]汪汉容, 张淑黎.做好仪器设备淘汰报废工作的实践和思考[J].实验室科学, 2006 (6) :126-128.
军工产品所需的专用设备是指为产品特殊的加工工艺而专门设计制造的设备,这种非标准专用设备在军工企业被广泛使用。凡是只用于加工制造或检测某项产品而设计制造的设备,均属企业专用设备。包括:自行设计、制造的非标准设备;国家定型产品,购置后做不同程度改动的设备;非国家系列产品,也无任何标准可查的设备。这些设备具有涉及面广,性能高,系统复杂,特殊要求多,专用性强等特点,而且比同类设备投资大,单台生产,周期长,可靠性要求严格,一旦出现故障或运行不正常,无法以其他设备代替,由于这类设备在企业生产加工中的特殊性,企业称这类设备为“独生子”设备。
二、专用设备设计制造要与产品开发同步进行
设备前期管理是后期管理的基础,而作为前期管理第一步的规划决策,是其中最重要的环节,这不仅关系到设备效能的发挥和直接影响设备的投资效益,更重要的是涉及军工产品型号研制计划的完成。所以当产品规划一展开,就应提出专用非标设备的要求。对产品生产线上需要用的专用设备及非标试验设备,必须通过技术经济论证及审核程序,尤其对其可靠性及适用性要严格的认真评价。论证时要充分考虑设备的使用条件、配套设施、加工原料、产品特性、操作人员等因素,避免盲目自制。制造过程中要结合企业自身条件,选择价格合适的材料、部件和加工单位。设计任务书应根据工艺技术方案的要求,详细说明设备应具备的功能、精度、效率等技术参数。
专用设备制造过程中,要严格地对设备进行调试。调试过程应对设备的技术性能、可操作性、安全性及稳定性进行全面考核。设备试验要求控制系统、机械系统、传动系统、循环系统等的技术性能参数均符合设计任务书规定的功能、效率要求。调试中还要对设备的几何精度、工作精度及动态精度等进行检查,对设备的精度及效能应做完整记录,对在调试期间排除的故障应分类归纳做好记录。总之,设备投入使用前的工作做得越充分,产品的研制、加工、实验过程中的问题就越少,损失也会相应减少,从而达到产品研制周期的缩短和经济效益的提高目的。
三、专用设备使用的管理
1.建立专用设备有效的管理机制。专用设备的独特性和不可替代性,要求管理工作更具系统性、前瞻性及有效性。首先,应建立专门的专用设备台帐,台帐内容包括设备分类、设备编号、设备型号、使用部门、主要负责人、设备使用状况、设备附机的名称型号等。同时建立规范的信息资料库,通过财务决算将固定资产转入使用单位后,根据设备台帐明细逐台将设备的可行性报告、技术经济论证、设计任务书,以及设备的设计图纸、说明书、安装验收凭证等,全部转入信息资料库。在设备使用过程中的设备维修、设备保养、设备改造、设备搬迁等资料信息也要及时录入资料库。其次,建立设备使用过程的管理制度,主要制度有:(1)专用设备使用维护规程。专用设备使用维护规程是操作人员正确掌握使用维护技能的技术性规范。其内容是根据专用设备的结构和性能特点,以及安全运行等要求,规定操作人员在使用维护过程中必须遵守的事项。(2)建立设备完好标准,为设备日常使用维护的提供依据。设备完好标准要根据设备的功能特性和使用的具体要求,确定设备应具有的各项功能指标,指标的确定应该定性与定量相结合,从产品工艺要求的实际出发,着重在安全、可靠、准确等方面制定完好标准。
2.建立挂牌制度。挂牌制度是控制和反映设备管理和设备技术状态的有效手段,能及时准确反应设备状况,有效预防无证操作,设备带故障运行等事故的发生。每台在用的专用设备必须在明显位置挂有有效的设备标识,做到定机定人,定期保养,定期检测。设备“定机定人”是在牌子明确标明设备编号、设备名称、操作者姓名。实行“定机定人”是明确操作人员岗位责任,确保正确使用设备和落实日常维护保养工作的有效措施。每台专用设备必须由专人操作及保养,多人操作的设备,应指定机台长负责设备的使用和维护。设备操作人员必须定期进行理论及实践操作的培训,经考试合格后,由主管部门签发操作证。“定机定人”应保持相对稳定,确实需要变动时,要报主管部门审核备案。
设备挂牌的另一项重要内容是反应设备状态,是设备技术状态控制的重要手段。设备使用部门要根据设备完好标准的指标,定期组织相关人员对设备进行检测,一般专用设备一年检测两次,由技术人员和工艺人员对检测指标进行评定,检测工作要求操作规范、科学严谨、按时进行,检测合格的设备挂“准用”标识,检测不合格的设备挂“禁用”标识。
3.大型专用设备的使用,在关键岗位上应实行“双岗制”。“双岗制”即主岗操作、副岗监督。做到操作正确,责任分明,记录清楚,交接有序。关键操作岗位要实行自检和互检制度。当大型专用设备根据试验大纲、工艺规程、开机规范调整各项技术参数后,检查人员应按程序认真进行检查工作,自检、互检中发现问题应及时报告,有技术总负责人处理,将处理结果记录在案。总之,对大型的专用设备使用,要严格按照程序和规定操作,避免造成设备事故和产品损失及人员伤亡。
4.专用设备的维修。设备维修是恢复设备功能,保证科研生产顺利进行的重要环节。军工企业专用设备具有性能专一,利用率较低,但使用过程中性能要求高。因此必须结合军工专用设备的特点,从科研生产实际情况出发,加强保养和维修。在专用设备的维修中做中,尽量应用设备的状态检测和诊断技术,对设备的故障进行预测,达到及时发现和预防故障的发生。因此维修工作应本着预防为主的原则。
预防性维修是指为了防止设备的性能、精度劣化或降低设备故障率,以保证设备经常处于完好技术状态,按计划和相应的技术条件规定进行的维修工作。预防维修通常根据设备实际开动台时或状态检测的结果进行安排。根据状态检测提供的信息,经过数据处理分析,判断设备劣化程度和发展趋势,在设备故障发生前进行相应的维修。状态检测维修没有固定的设备维修周期和修理间隔,修理内容视实际需要而定,这种维修方式由于时机掌握及时,设备部件的寿命可以得到充分利用,因此比其他维修方式更为合理。随着科学技术进步,状态检测维修方式在企业中已不断推广应用,这种方式尤其适用于高精度、大型专用、关键设备的维修。
5.专用设备计量器具的管理。专用设备上的计量器具是指安装在专用设备上用以直接或间接测量的计量仪器仪表或计量装置。专用设备计量器具直接或间接指示着设备的运行状况,部分计量器具属专用计量器具,因此,专用设备上的计量器具检定应由计量部门统一归口管理。凡提供工艺参数或有精度要求的计量器具应列入周检计划,按检定周期执行。没有检定周期的计量器具,计量部门按计量器具的质量和使用要求确定其检定周期。专用设备计量仪器仪表的检测率应为100%。同时应建立“专用设备计量器具周检台帐”,台帐对本企业所有专用设备上使用的计量器具的台数、所属设备、周检日期、检定状态等情况逐一登记。另外,要明确送检程序及职责,避免重检或漏检的现象发生。
四、专用设备人员素质的要求
为加强学院经济合同的统一管理,维护学院的整体利益,规范学院对外经济活动,现就使用“沈阳职业技术学院合同专用章”有关事宜,作如下规定:
一、沈阳“职业技术学院合同专用章”从2006年7月1日起启用,由资产经营管理中心代表学院负责用印及管理。
二、学院各有关部门凡须对外签订经济合同,均须到资产经营管理中心统一履行立项登记,领取印鉴审批表,履行用印手续,否则不予验收报帐。
三、“合同专用章”的用印范围
(一)政府采购项目
1、货物类(A01——A99)单项一万元或批量采购预算金额五万元以上,如:土地、建筑物、一般设备、办公设备、家具备品、办公耗用品、建筑装饰材料、物资专用设备、交通工具等各类物品。
2、工程类(B01——B99)预算金额十万元以上,如:建筑物及道路建设、供(水、电、热、气)、环保绿化、修缮、装饰工程、网络工程等其它工程。
3、服务类(C01——C99)预算金额一万元以上(不包括统一招标实施公务车保险、维修;公务印刷及各类会议),如:印刷品、出版物、专业咨询、工程监理、工程设计、软件开发、各类设备建筑物及其它维修、房屋及场地设备租赁、物业管理及大型国内外会议培训等政府采购目录中规定的各类项目。
(二)非政府采购项目的经济合同
指除政府采购项目规定的控制额度以外的采购项目和其它经济合同。
四、用印按《沈阳职业技术学院资产管理办法》、《职业技术学院仪器设备管理暂行条例》和《职业技术学院招标管理暂行条例》等文件规定审批权限执行。凡未履行审批手续的经济合同、采购合同,任何人不得私自用印,凡经济合同、采购合同不得使用沈阳职业技术学院公章。
甲方:
乙方:
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑安装法》以及国家或地方有关服务、活动的法规和规章,甲方委托乙方承担“ ”活动,经双方协商一致,签订本合同,并共同遵守。第一条:服务内容
1.活动名称: 2.举办地点: 第二条:举办日期
1.活动举办日期: 年 月 日,乙方应在 年 月 日下午6:00前布置完毕,所有物料甲方验收;
2.注:在举办期间因不可抗力(详见第六条)的因素,导致无法施工,工期将自动顺延。
第三条:费用及支付方式:
1.经双方商定,本合同的总价为人民币:(¥),双方签订活动后一日内甲方支付本合同额的40%即人民币 为定金,剩余款项在活动举行完毕当天内,甲方全款付清。2.甲方应确保资金及时到位,使乙方工期如期进行。
3.甲方逾期付款应按中国人民银行同期存款利率承担逾期付款的利息。第四条:相关义务:
1.甲方应向乙方提供现场施工事宜协调(电源、现场场地、安全保卫等),使乙方具备施工条件,以及活动当天消防、城管、公安、交警等部门的协调配合。
2.活动现场布置完成后,乙方应在现场负责维护活动配套设施及相关服务,及时维修或更换由于设计及安装工艺等问题而发生故障的产品,并承担因此而产生的一切费用。
3.如因甲方原因给乙方造成损失,乙方应向甲方提交损失证明材料,甲方应赔偿乙方的全部损失。
4.如果因天气恶劣及其他不可抗力原因致使活动延期,甲方重新选定日期后提前通知乙方,乙方已执行项目按照报价单价收取费用。
5.如有恶劣天气(风力大于5级)等不可抗拒天气,致使乙方物料无法施工或损坏,甲方不负责赔偿,但也不因此扣减乙方费用。
6.乙方所提供物料甲方为租赁使用,甲方如有异议请提前协商乙方。7.甲方至少在活动前1 天给乙方提供可施工现场,以及方案确定,如因甲方场地问题、更改方案原因而造成的施工延期,甲方承担全部责任,并赔偿乙方所发生的经济损失; 第五条:不可抗力
1.本合同下的“不可抗力”仅指足以影响到本合同相关义务正常履行的不可预见、不可避免的自然灾害,以及双方书面确认的其他不可抗拒的因素。2.受不可抗力影响的一方在出现不可抗力的二十四小时内通知另一方,并在七日内提供不可抗力事件发生地区的公证机关或经另一方认可的其他机构出具的证明材料。
3.超出规定时间未提供有效的证明文件将被视为未出现不可抗力。第六条:争议解决:
1.在本合同约定的履行期限内,由于不可抗力致使合同双方不能履行或不能完全履行本合同的,任何一方在取得合法证明,并于十日内书面通知对方确认后,可部分或全部免于承担违约责任。此外,双方应尽快协商合同继续履约与否的有关事宜。
2.本合同发生争议,由双方协商解决,协商不成时,任何一方均有权将争议提交合同签定地人民法院诉讼解决。第七条:其它约定条款:
1.在事先没有得到另一方认可并有相应的书面通知的情况下,一方不得将本合同的权利或义务转让给第三方。2.本合同未尽事宜,双方可鉴订补充合同,补充合同与本合同具有同等的效力。3.本合同经法定代表人或委托代理人签字,并加盖公章后生效。
4.本合同一式二份,甲方一份,乙方一份,传真件具有同等法律效力。第八条:合同附件
1.乙方提供的产品应符合国家标准、行业标准、乙方企业标准、双方约定标准。设计策划图纸及物品明细表加盖双方公章具有同等法律效力。
甲方法人(代理人)乙方法人(代理人)
播种后5~7天玉米苗即可出土, 9~10天即可出全苗, 15天以后可根据苗情进行定苗, 过密的地方要疏苗, 过稀的地方要补苗, 发现缺苗断垄处及路边、地头漏播处, 应及时补种或移苗补缺。争“五苗”:即早、全、齐、匀、壮苗是保证合理密植、获得高产的重要基础。
2 科学追肥
玉米是需肥较多的作物。根据有关研究, 玉米生长过程中吸收的养分, 有70%~80%来自于作物施肥。玉米吸收土壤中的矿质元素多达20多种, 主要是氮、磷、钾3种。氮是玉米最主要的营养元素, 增施氮肥会使青贮玉米植株明显增高, 茎秆变粗, 单株总叶片数、绿叶数、叶面积系数和单株鲜重增加, 从而提高单产。具体使用量也应根据土壤肥力、有机肥施用量进行统筹。同时磷、钾对玉米的生长也十分重要。磷肥可促进幼苗根系发育, 提高青贮玉米的抗旱性。钾肥能提高玉米的抗旱性、抗倒能力, 缺钾时玉米生长受困、节间缩短、植株瘦弱、容易倒伏。根据玉米的需肥特性, 春播玉米生育期最佳施肥量为尿素20~22kg/667m2, 五氧化二磷10~12kg/667m2, 氧化钾8~10kg/667m2, 夏播时施肥量可酌情减少。在玉米的施肥技术上应掌握基肥为主, 种肥、追肥为辅, 有机肥为主, 化肥为辅, 早施基肥和磷、钾肥, 分期施用追肥的原则。追肥以氮肥为主, 春播玉米分两次追肥, 分别在拔节期和大喇叭口期, 迫肥量分别按整个氮肥追肥量的30%与70%计量。
2.1 轻施苗肥。
玉米定苗后, 植株长到4叶和每株有3~4个分蕖时, 分别用化肥深施器追施分蕖肥, 每667m2施尿素5kg。青贮玉米达到拔节期, 要及时追肥, 用量宜轻, 约占总追肥用量的30%左右, 一般每667m2施尿素4~5kg。
2.2 重施穗肥。
即喇叭口肥。青贮玉米进入拨节阶段, 由于气温逐渐升高, 生长速度加快, 同时雄穗雌穗开始分化, 进入营养生长和生殖生长阶段, 所需水肥最多。据报道, 玉米从出苗到拔节, 对氮素的吸收量只占其总需求量的14%, 而至抽雄时其吸收量为53.3%左右。为争取壮秆大穗, 必须及时重施拨节长穗肥, 才能达到高产要求。因而施用拔节长穗肥的增产效果极为明显。
青贮玉米在大喇叭口期每667平方米施尿素8~12千克。最好以速效氮肥为主, 用量占总追肥量的70%。
2.3 收割后施肥。
青饲玉米, 如墨西哥玉米种植50~60天后拨节前, 或苗高40~50cm时, 可割第一次青草, 以后每隔30天左右苗高50~60cm割再生草1次。割第一次草时, 留茬高10~15cm, 以后每割草1次, 留茬高度均要在前一次的基础上增加2cm左右。注意不要剖掉生长点, 以利再生。每次割后, 待再生苗长高5cm左右时, 应进行追肥盖土, 施肥量为复合肥30kg/667m2。深施, 注意不要将肥料撤于割口上, 以防烂苗。如干旱时浇水, 可在灌溉前将化肥施入垄内。如做青贮用, 割草次数可减少, 或在最佳季节一次性收割。
3 中耕除草
杂草堆玉米的危害是很大的。首先表现在杂草和玉米争夺生活空间, 争夺阳光, 并能消耗大量的水分和养分。杂草过多时可严重影响玉米产量。其次, 有些杂草是某些病原和害虫的越冬与寄主场所。因此, 1不消除杂草, 还会引起第二年某些病虫害的发生。
玉米如不及时防除杂草, 危害更大。特别在苗期, 雨季即将来临, 如稍有放慢, 就可能发生草荒, 造成减产。这时又恰处麦收期间, 劳动力极为紧张, 对玉米田很难精作细管。因此, 一定要进行中耕除草。
3.1 人工除草
人工除草是传统的方法, 用触头或其他农具把田间的杂草从根部截断或连根拔出。人工方法除草彻底, 除了除草之外, 还有以下几个方面的优点。
第一, 对土壤进行中耕, 疏松地表层土, 增加土壤空气含量, 促进土壤微生物活动, 分解有机肥, 为作物生长提供营养。
第二, 切断土壤毛细管, 阻止土壤水分蒸发, 为作物生长提供必要的水分。
第三, 增加土壤表面积, 吸收日光能力增强, 土壤温度提高, 促进作物生长。
第四, 培土封行。在中耕除草的同时向作物根部培土, 有利于玉米长出不定根, 以促分蕖倒伏, 对分蕖型玉米有重要意义。
第五, 消灭害虫。通过中耕杀死土壤中的害虫, 对寄生于土壤中的虫卵和有害微生物也有一定的控制和杀灭作用。
第六, 提高施肥效率。中耕结合追肥, 把化肥深埋于土壤中, 可以提高施肥的效率。每667m2施用复合肥3~5kg。
虽然中耕除草是较好的管理方法, 但是该方法劳动强度大。工作效率低, 需要较多的人力, 在大量种植的情况下难以推广。
3.2 使用化学除草剂的原则
应用化学除草剂是我国今年新兴的一项先进技术。只要使用得当, 一般效果都很理想。但多数化学除草剂的选择性很强, 使用不当反而有害。因此, 青贮玉米田进行化学除草必须掌握以下原则。
(1) 选用适合青贮玉米田应用的除草剂。
每种除草剂要求使用的作物不相同, 选择性较强。除青贮玉米田专用除草剂外, 其他除草剂在青贮玉米田不能随便乱用, 不能认为只要是除草剂玉米田都可以使用。一般第一次应用的除草剂都要慎重, 否则可能会引起严重后果。
(2) 掌握适宜的施用时期。
除草剂是杀草效果与使用时期有关, 要在杀草效果最好, 对玉米又最安全时使用。如乙草胺除草剂对杂草的作用部位主要是雅鞘和幼根。因此, 这种除草剂在杂草出苗前使用效果较理想。对大草则无明显的杀灭作用。
(3) 用药前要了解周围作物的种植情况。
有些除草剂可杀死杂草, 对玉米无害, 可以再玉米田放心使用, 但对有些作物和蔬菜却危害很大。因此, 用药时要慎重, 以免危害领地。
(4) 对后茬作物的影响。
有些除草剂残效期很长, 施用不当时有可能对敏感的后茬作物造成危害。如阿特拉津是优良的玉米田除草剂, 但它的残效期很长, 对豆类作物又很敏感, 所以使用时间要考虑到下茬作物的安排与种植时间。
(5) 要看天、看地、看庄家。
如在大雨前不要施用, 以免因雨水冲刷造成除草剂流失或聚集, 引起降低药效或产生药害。土壤过于干旱时也会降低效果。在苗期, 杂草较小, 要选择内吸性的除草剂为主。当玉米大喇叭口期以后, 杂草较大时, 应选用杀灭性的除草剂为好。
(6) 严格掌握使用浓度与方法。
由于能用于玉米田的除草剂种类较多, 而不同除草剂的要求使用浓度有不相同, 所以使用前必须掌握其使用浓度和用药量。浓度太低, 使用量太少, 可能起不到除草作用;而浓度太高, 用药量过大, 往往又会对玉米起到伤害作用。一般说来, 商品药均会给出一定的使用浓度和用量范围。在土壤有机质含量高和土壤含水量偏低的地块, 应使用安全浓度的上限值;相反, 则应使用下限值。
摘要:介绍了复播青贮玉米的栽培技术, 包括品种选择、播种施肥、田间管理和收获等方面内容, 以期指导复播青贮玉米的生产。
关键词:青贮玉米,田间管理,技术分析
参考文献
摘 要:作为石油生产的重要生产线,油田生产专用道路的养护非常重要。近年来,随着油田企业的迅速发展,大型设备的数量也越来越多,这些设备会增加路面的负荷,从而对路面造成一定的损害。本文探讨了对油田生产专用道路进行养护管理的重要意义,并分析了当前油田生产专用道路养护管理过程中发现的一些问题,提出了油田生产专用道路养护管理的具体措施,供相关人员参考借鉴。
关键词:养护管理;油田生产;专用道路
中图分类号: TE4 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)22-23-2
0 引言
和一般道路相比,油田生产专用道路具有一定的特殊性。油田生产专用道路不仅要保障车辆的通行,而且具有专用性,一旦出现道路堵塞,就可能造成各种生产物资的运送困难,从而影响整个油井的正常生产。但是受到一些因素的影响,一部分油田生产专用道路存在一些问题,没有得到及时的养护,使用效果不佳,维修费用较高,影响了油田的正常生产。
1 对油田生产专用道路进行养护管理的重要意义
油田公路必须满足油田生产生活的交通要求,保障油田生产的顺利进行。针对一些建设初期的技术标准过低设施和道路,必须对其进行相应的养护和管理,保障道路的使用性能,不断提高油田生产专用道路的使用标准,保障良好的道路状况,只有这样才能保障生产所需物资的顺利运送。
与一线生产相比,油田专用道路的养护工作往往具有较低的紧迫性,导致一些工作人员没有认识到油田专用道路养护管理工作的重要性,加之道路设施的维修非常艰苦和琐碎,导致在道路设施维修的过程中很容易出现一些遗漏和问题。油田生产专用道路很容易受到恶劣的自然环境的影响,加之油田企业的大型设备越来越多,也给道路带来了更大的负荷。油田生产专用道路的养护管理的目的在于保障道路运营的稳定性、安全性和经济性,避免道路病害、破损而给正常的油田生产和故障维修带来不便[1]。
2 油田生产专用道路养护管理的现状与问题
2.1 油田生产专用道路的养护管理现状
经过几十年的发展,各油田也在不断拓展区域内的道路,一定程度上增加了道路养护的任务。以某油田为例,该油田地区的生产专用道路大多为三级或等外道路,共有6种路面类型,分别为水泥混凝土路、沥青混合料路、沥青表处路、固化土路、砂石路、土路,除土路之外,其他5种路面类型的使用和养护管理状况如下:
①水泥混凝土路。水泥混凝土路具有较高的造价,因此应用范围较窄,而且具有较大的养护和管理难度,主要表现为容易出现接缝,一旦出现故障需要较长的时间进行养护,修复难度较大。②沥青砼路。沥青砼路在各油田中应用的比较广泛,病害程度有所减轻,养护管理也比较便利。③固化土路,这种路面类型的建造时间较早,造价较高,没有形成规模经济。④沥青表处路。这种路面的投资较小,但是其施工质量普遍较差,具有较差的使用效果,养护管理的成本较高。⑤砂石路。这种道路的性价比较低,而且雨天使用不便,不能满足油田的生产需要[2]。
2.2 油田生产专用道路的养护管理问题
①不能保障足够的经费投入。要对油田生产专用道路进行有效的养护,就必须保障固定的养路费用投入,并制定每年的养路费用投放计划。但是与油田生产相比,油田生产专用道路的养护和管理工作往往并不具有紧迫性,因此油田对于养路费用的监管存在一定的漏洞,也没有设置严密的检查监督机制,不能保障专款专用。
②路面结构复杂,道路等级低、里程长。受到历史遗留因素的影响,当前很多油田中都存在着大量的低等级公路,而且低等级公路的里程较长,带来了较大的养护和管理难度。与此同时,油田生产专用道路的路面结构比较复杂,除了常见的砂石路面之外,还有渣油表处路面、沥青表处路面、沥青混凝土路面、水泥混凝土路面等。
③重视程度较低,未能及时进行养护。当前一些油田生产专用道路已经受到了较大程度的损坏,甚至必须进行重建,这也折射出相关领导,对于油田生产专用道路的养护管理工作不够重视,没有及时查找路面早期损坏的原因,并对出现损坏的路面进行及时的修补,造成路面损坏的加重,甚至出现了阻断通车的现象。这种情况会极大地影响油田的正常生产,扰乱正常的油田生产秩序。一些采油厂没有对道路养护管理责任制度进行健全,导致该方面的养护管理制度不健全,也没有针对不同的路面类型来制定相应的养护管理标准,不能发挥道路养护管理的有效作用。这也会造成无法对油田生产专用道路进行预防性养护,增加了道路养护管理的成本[3]。
④道路养护管理人员的专业素养较低。很多油田都没有配备专业的道路养护管理人员,现有的道路养护管理人员往往还要兼任其他职务,分散了道路养护人员的精力和时间。很多油田都没有为道路养护人员提供相应的培训教育机会,导致这些人员的专业素养得不到有效的提高,不能有效地掌握道路养护和管理知识,从而无法对油田生产专用道路进行规范,及时、科学的养护。由于专业素养较低,现有的道路养护管理人员往往不能及时发现道路病害,并将病害消除在萌芽阶段,也无法制定具有前瞻性的道路养护管理规范和计划,往往要等到病害发展到一定程度才能对其进行发现并维护。
3 加强油田道路养护管理的对策
3.1 转变油田道路养护观念
为了能够避免油田生产专用道路出现损坏的问题,油田道路管理部门必须要转变传统的道路养护观念,对预防性养护工作进行全面的推行。道路建设工作本身具有阶段性的特征,而道路养护工作则具有长期性的特征,通过有效的道路养护工作能够使道路的养护成本得以有效降低,并且延长道路的使用寿命。为此,必须要充分的重视油田道路的预防性养护工作,油田上下都要对预防性养护道路的重要作用具有充分地认识,从而在使道路的使用功能得到最大程度发挥的同时,有效地控制油田道路的养护成本。
首先,要对油田道路的路况记录信息进行不断的更新和完善,认真的做好检测和评定油田道路的路况的相关工作,定期调查油田道路路面的技术状况,从而将路面的具体使用情况及时准确的掌握住[4]。其次,要对道路技术状况的衰减规律进行科学分析,严格的以路面的具体状况为根据,并且遵守轻重缓急的原则,将预防性养护计划科学、合理的制定出来,对预防性养护进行全面的推行。最后,要建立完善的经费保障机制。要想对预防性养护进行全面推行,就要建立完善的养护经费保障机制,加大资金投入,从而更好地落实预防性养护工作。
3.2 对资源进行合理分配,加快油田道路管理模式的升级
油田道路管理部门必须要认真地落实科学发展观,对道路路面的养护方法进行认真分析,建立健全科学的路面养护制度,对人力物力资源进行合理分配,采用常态长效的道路养护管理方式取代传统的突击式的道路养护管理,采用精细化的道路养护管理模式取代传统的粗放式的管理模式。
首先,要将道路养护责任明确下来。油田道路管理部门必须要对现有的道路养护制度进行不断的完善,将相应的道路养护奖惩制度建立起来,明确相关部门和具体个人的责任。其次,做好道路养护的物资、人力保障工作[5]。目前在油田道路养护工作中专业人员偏少,导致油田的养护管理存在着较多的问题。所以,必须要加大对道路养护的人力、物力、财力投入,确保道路养护工作的顺利开展。
3.3 创新道路养护技术
首先,要对新技术、新设备进行积极的引进和创新,确保道路养护现代化的实现,全面提升养护作业效率,强化道路养护质量,并且有效地控制养护施工时间,避免对油田的正常生产产生不利影响。其次,建立完善的道路养护应急预案。为了确保油田生产专用道路的安全性和通畅性,必须要建立完善的道路养护应急预案,及时的发现、处理和消毒油田道路的各种路面损坏情况,防止出现各种恶性事故。
4 结语
鉴于油田生产专用道路对于油田正常生产的重要性,必须对其进行科学的养护和管理,保障油田生产专用道路处于正常的使用状态。要切实提高油田专用道路的养护水平,就必须,转变传统的道路养护观念,提高对道路养护工作的重视,不断完善道路养护制度,针对油田区域内的道路类型制定科学的道路养护管理计划,并对现有的技术进行更新,适当地引进专业人才,切实油田生产专用道路的作用,并不断降低养护管理的成本。
参 考 文 献
[1] 段发琰.砂石路面的养护与管理[J].青海交通科技,2013(03).
[2] 于鑫.油田道路养护施工过程的安全管理[J].科技与企业,2013(13).
[3] 何子明,尹振华.我国道路养护存在的问题及对策[J].交通建设与管理,2014(12).
[4] 王帅超,涂家明.道路养护工人安全浅析[J].金田,2013(02).
出质人(甲方):_________
地址:_________
联系人:_________
联系电话:_________
质权人(乙方):_________
地址:_________
联系人:_________
联系电话:_________
根据《担保法》和《商标专用权质押登记程序》的规定,甲乙双方遵循自愿和诚实信用的原则,经协商一致,达成协议如下:
一、为了_________,甲方将其已注册的使用在《商标注册用商品和服务国际分类》第_________类_________商品上的第_________号_________商标质押给乙方,作为_________的担保。
商标图样:
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二、根据国家工商局指定的_________商标评估机构的评估,该商标的实际价值为人民币_________元。
三、主债权的种类、数额、履行期限
_________。
四、甲方质押担保的范围为_________。
五、质押期限为_________年_________个月,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
六、甲方未经乙方同意,不得将该质押商标转让或许可他人使用。经甲乙双方协商一致后,甲方可以将质押商标转让或许可他人使用,但转让费不得低于该商标的评估价值。
无论转让或许可,甲方所得的转让费或许可费都应当用于清偿所担保的债权。
七、如甲方到期不能履行本合同第三条规定的债务,乙方有权将质押商标拍卖或者变卖,用所得的价款清偿债务。价款超过部分归甲方所有,不足部分由甲方承担。
八、其他事项
_________。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
合同编号:昆丰抵字 第 号
抵 押 人(甲方): 抵押权人(乙方):黑龙江省昆丰融资担保股份有限公司
抵押反担保合同
抵押人:(以下简称“甲方”)地 址: 法定代表人: 联系电话: 传 真: 邮政编码:
抵押权人:黑龙江省昆丰融资担保股份有限公司(以下简称“乙方”)地 址: 黑龙江省哈尔滨市道里区381号 法定代表人:刘洪彦 联系电话: *** 传 真: 0451-84211561 邮政编码: 150018
债务人(被担保人): 地 址: 法定代表人 : 联系电话: 传 真: 邮政编码:
鉴于(以下简称债务人)向克山润生村镇银行(以下简称债权人)申请贰佰万元借款,为确保债务人就上述借款与债权人签订的所有《借款合同》(以下简称主合同)以及债务人与乙方签订的(编号:)《委托担保合同》的全面履行,甲方自愿以其依法所有的房产为债务人的上述借款向乙方提供抵押反担保。为明确双方的权利、义务,根据《民法通则》、《中 1
华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及相关的法律法规和司法解释的规定,甲、乙双方经协商一致,订立本合同。
第一条 抵押担保债权的种类、数额、期限:
担保债权种类:债务人与债权人签订的上述借款合同约定的并由乙方提供保证担保的贷款,数额为人民币贰佰万元。担保债权金额(大写):贰佰万元整
担保债权期限:自 年 月 日至 年 月 日止。
第二条
关于抵押财产的状况:
抵押财产名称:房地产权 抵押财产位臵: 抵押财产权利凭证号: 抵押财产价值(大写):
第三条
抵押担保的范围:
1、乙方依据与债权人签订的保证合同(编号:)约定,因债务人违约而发生乙方代债务人偿还给债权人的全部欠款本息、支付的违约金、损害赔偿金及因实现抵押权产生的一切费用(包括但不限于诉讼费、执行费、评估费、拍卖费、律师费等)等。
2、债务人依据《委托担保合同》约定应承担的违约金。
第四条 抵押担保的期限。
抵押期限为抵押登记完成之日起至主合同项下贷款期限届满后两年止。
第五条 甲方义务:
一、签订本合同后,甲方应妥善保管维护抵押物,保证抵押物完好无损。当抵押物发生损毁、灭失或其他造成抵押物价值减少的情形,甲方应于十五日内书面通知乙方并向乙方提出重新恢复抵押物价值的方案。
二、未经乙方书面同意,甲方不得出售、交换、出租、赠与、再抵押或以其 2
他任何方式处分本合同项下的抵押物。
三、抵押期间,因国家建设和城市拆迁需要,将已设定抵押权的房屋列入拆迁范围的,甲方应当在知道或应当知道后的十五日内书面通知乙方并同意就该抵押物的拆迁补偿金、赔偿金、保险金等由乙方优先受偿。双方亦可重新设定抵押。
四、甲方在本合同签订后即应办理抵押登记手续并承担登记费用,需要乙方协助办理时,甲方应承担乙方人员的交通费、误工费等,登记手续办理完毕后应将房地产他项权证交与乙方保管。
五、主合同履行完毕,不发生处分抵押物情形的,甲方接乙方通知后办理抵押登记注销手续。
六、如房屋设定抵押时为第三人使用(租赁或借用),该房屋抵押期间,第三人使用期限届满,未经乙方书面同意,不得与第三人重新签订使用该抵押房屋的合同;如第三人使用期限未届满,发生符合本合同约定的乙方需要处臵该抵押房产的事由,抵押人应负责收回房屋,以便于乙方实现抵押权。
第六条 乙方义务:
乙方应妥善保管所有抵押物相关权利凭证。
第七条 违约责任
甲、乙双方违反本合同任一约定均视为违约,违约方均应向非违约方按照本合同项下担保债权总额的10%支付违约金,违约金不足以弥补损失的,违约方还应就不足部分承担赔偿责任。
第八条 抵押物的处臵。
一、在乙方为债务人担保期间,出现下列情形之一者,甲方同意乙方立即依法处臵抵押物。
1、债务人不履行与债权人约定的偿债义务使乙方代为履行,保证合同自然终止的。
2、债务人被撤销、吊销营业执照、宣告破产或甲方发生分立、合并、重组、转让而分立、合并、重组、转让后的企业不承担其债务的;甲方为自然人时,抵 3
押人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力,而无继承人、财产代管人、监护人的,或者继承人、财产代管人、监护人拒绝履行义务的。
3、已设定抵押权的房屋被列入拆迁范围,抵押双方未能重新设定抵押房地产时,乙方享有被拆迁人的权利,包括以产权调换、货币安臵等方式获得被拆迁人的安臵补偿权利。
4、债务人违反与银行签订的主合同约定而有影响银行债权实现风险的或违反与乙方签订的委托保证合同约定而有导致乙方发生代偿风险的。
5、债务人对乙方有其他形式的担保措施(包括但不限于保证、抵押、质押等担保方式),乙方仍有权要求甲方就抵押物承担担保责任。
6、其他足以影响债务偿还的原因。
二、出现上述情形的,甲方同意乙方采取拍卖、变卖、折价的方式处臵抵押物。甲方同意乙方直接委托 拍卖行对抵押物进行拍卖、变卖,也可双方议价折价处臵。处臵抵押物的剩余金额交还抵押人,不足部分乙方仍承担连带担保清偿责任。
三、处臵抵押物所发生的一切费用由甲方负担。
四、甲方股东会及董事会(甲方为自然人时为:甲方及其他共有人)同意将抵押物全部价值用于抵押,同意本合同的所有条款,当乙方依据本合同行使抵押物处分权时,愿意无条件交付该抵押物,接受司法机关的强制执行措施(缺少甲方股东会及董事会同意该房产设立抵押的书面文件的,不影响本合同的法律效力;甲方为自然人时必须有其他共有人的签字说明)。
第九条 其他约定
一、甲方承担办理反担保合同公证和抵押物评估、登记、鉴定、保险、保管等涉及的费用,其相关产权证书和全部法律文件由乙方保管。
二、在本合同签订之前,甲方应办理抵押物在抵押期间的财产保险,保险的第一受益人为乙方,投保期限要长于担保期限六个月。抵押物保险的相关单据由乙方保管。抵押期间,若抵押物发生投保范围内的损失,甲方同意乙方将取得的保险赔偿金按以下原则处理:
1、由乙方存入指定的帐户;4
2、如债务人按时足额还本付息,乙方将保险赔偿金全部归还甲方;
3、如债务人未能按时足额还本付息,乙方承担代偿责任后,保险赔偿金用于债务人向乙方清偿债务。
4、若乙方所取得的保险赔偿金不足以担保其债权,债务人应在15日内另行提供相应的担保。
三、当抵押物价值明显降低时,甲方应按乙方的要求提供与降低部分价值相当的抵押物,并办理相应的反担保手续。
四、抵押期间,未经乙方书面同意,甲方不得擅自将抵押物转移、赠与、转让、出租、出售、再抵押或以其它方式处分本合同项下的抵押物,并不得实施降低抵押物价值的任何行为。
五、抵押期间,甲方应合理使用抵押物,负责抵押物的维修、保养,并承担相关费用,保证抵押物的完好无损。乙方有权对抵押物的状况进行监督检查,甲方应当积极配合。
六、甲方不得隐瞒抵押物存在的任何瑕疵(如:权属争议、被查封、被扣押、已设定抵押权等)。
第十条 合同效力
本合同自办理抵押登记之日起生效,本合同的效力独立于被担保的主合同和保证合同,即主合同、保证合同无效不影响本合同的效力。
第十一条 争议的解决
1、本合同的订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国相关法律。、甲、乙双方在履行本合同过程中所发生的争议,由甲、乙双方协商解决;如协商不成,向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第十二条 合同文本
本合同正本一式三份,甲、乙双方各执一份;抵押登记部门备案一份,具有同等法律效力。
第十三条 特别提示
乙方已提请甲方注意对本合同各条款的含义及其法律后果作全面、准确的理解,并应甲方的要求做了相应的条款说明。双方对本合同各条款的理解不存在异议。以下无正文
甲方(公章):
法定代表人:(或委托代理人):
年 月
债务人(公章):
法定代表人:(或委托代理人):
年 月
乙方(公章):
法定代表人:
(或委托代理人):
年 月 日
若甲方为自然人---甲方(签字): 甲方共有权人(签字):
一、考核实施背景
铁路货车周转时间是客观反映专用铁路运输企业管理水平及运输组织工作质量与效率的一项综合性指标, 货车占用费是专用铁路运输成本的重要组成部分, 加速货车周转可以减少对国铁货车占用费的支出, 提高其运输效率和经济效益, 实现降本增效目标。
1.多年来的徐沛铁路路车周时考核办法在提高货车周转率和压缩周转时间方面起到较好作用, 但由于近几年来徐沛铁路运输结构发生显著变化——外运减少、内运及到达货物大幅增加, 货车周转时间的长短与前些年相比已缺乏客观可比性, 该指标同比已难以客观反映企业铁路运输效率与效益。
2.2013年下半年, 经济转型、市场调节致整个煤炭系统面临大面积亏损的局面, 降本提效成为煤炭企业应对当前时期的不二选择, 隶属于煤炭企业的专用铁路须以内外部挖潜应对不利形势。
3.国企担负的就业与维稳等社会责任限制了用人制度中的裁员与薪酬政策的灵活应对, 自然减员办法及相对波动且波幅不大的薪酬分配机制应对急剧的市场变化更显得力难从心。隶属国企的煤炭专用铁路自身运输经营特点造就了对主业依附较重的状况难有根本改变, 在政策框架下自身挖潜依然首当其冲。
4.相关单位、科室及重点岗位人员在企业景气度不佳、收入下降等情况下更需要直观地看到经济利益刺激, 以提振士气, 坚定他们与企业共克时艰、创新前行的决心和勇气。
5.在大的经济环境面前, 企业都在节支降耗、降本增效, 这也是市场经济给企业生存与发展提供的长期课题的一个方面。而这一方面结合煤炭企业专用铁路运输经营特点就成了主要方面, 对于微利单位或处在盈亏平衡点上的困难企业尤显关键, 管理创新呼之欲出。
经过深入调研徐沛铁路改“路车周时”为更客观的指标“路车吨运量成本支出”考核并与相关科室及单位考核指标、职工绩效工资挂钩。
二、路车吨运量成本支出的内涵
路车吨运量成本支出在这里仅指某段时期内煤炭企业专用铁路向国铁支付的货车占用费之和与国铁货车进出专用铁路总运量的比值 (单位:元/吨) 。
国铁货车自接轨站进入专用铁路时起至专用铁路作业完成将货车交出时止, 每车每小时需要向国铁支付货车占用费 (目前为5.7元/车小时) 。这对于专用铁路来讲是一项数目可观的成本支出, 能够大幅降低路车吨运量成本支出这一比值, 既提高了铁路运输作业效率, 也减少了专用铁路运输成本支出, 每月可减少支出数十万元, 降本增效潜力可观。
三、主要创新内容和具体措施
徐沛铁路紧紧围绕“安全发展、改革创新”这一主线, 创新完善内部细节管控机制, 在降本增效工作中锲入“路车吨运量成本支出”这一指标, 先内后外、内外结合, 持续提升经营运作水平, 取得了显著成效, 具体管理与考核实施如下:
1.组织人员充分调研
(1) 内部主观因素
从管理的角度来讲, 在内外部环境相对稳定的前提下, 人的因素永远是第一因素。
内部职工铁路运输成本意识、责任心、主动性须进一步加强;一线重点关键岗位外联内协工作水平、运输组织工作能力、业务素质有待进一步提高;一线相对关键岗位工作责任心亟待进一步提高。
管技人员强调客观, 缺乏敢说真话的精神, 缺乏踏实的工作作风、严谨的工作态度, 须沉下心来、下到现场, 增强调查研究的工作意识。
(2) 内部客观因素
多年来的减员提效造成适合调车作业的人员相对紧张, 补充人员受到一定限制, 一职多能的用工制度存在进一步深化的空间。
主要运输设备存在不足。路企直通运输改变了原有的机车交路, 内部机车动力供应偏紧;国铁运价调整等诸多因素致专用铁路运输结构发生较大变化, 煤炭直通运输变为内部转港运输, 自备车辆时显严重不足。
接入的非运用车交出时编入列车受限, 大量增加了调车工作量;零星杂车、矿料、路料的到达, 站停待作业时间相对较长的情况亟待改变;封锁施工、回煤装车给运输组织带来一定影响。
(3) 内部管理因素
约束和激励机制需要进一步完善, 原考核办法太繁导致可操作性降低, 奖励面广、波动小, 同岗位差距小直接影响关键岗位人员工作积极性;
运输组织程序、煤炭调运组织安排的不尽科学合理与有效, 动力的合理运用存在进一步优化和调整空间;
设备维护保养尚未实时到位, 主要行车设备维修、工电务施工时间长和施工区段长期限速等, 对运输生产的干扰大;
对各专用线站场 (厂矿企业) 装卸车时间标准需重新核定, 对其货车延期占用费的核收需进一步规范。
(4) 外部主客观因素
国铁西陇海线调度集中及开天窗施工, 支线列车进出严重受限, 造成上行列车等牌现象较严重。为了确保列车高速运行安全对路车装车质量及装载加固要求提高, 造成作业时间增加;国铁商检人员检查装载质量, 配备人员相对不足, 对列车的及时开出存在一定影响。
国铁货运生产管理信息系统上马实现了信息实时上传, 方便客户查询, 但延缓了货运制票。货管匹配通道拥堵, 改计划号为运单号制票等延缓了制票速度, 车等票现象时有发生。
路内外联劳协作尚存不足, 运销部门或矿、厂提报计划为24小时日计划, 而时常受到路局调度不均衡配车影响, 有车待送和有货等车现象也时常发生;红牌车、SS等非运用车、卸空棚车及装好地方货物编挂开出受限, 导致增加列车解编次数, 延后列车开行时间。
地方货物到达大户货车集中到达, 装卸机具及人员队伍存在不足;部分企业物流配货受总部控制, 给车辆配给造成较大难度, 客观造成货车站停待对位时间延长, 成本转嫁问题尚需进一步沟通协调。
2.制定办法并推进实施
压缩路车周转时间减少货车占用费的支出是专用铁路节支增效的重要组成部分。徐沛铁路在不违反大屯公司政策前提下, 有针对性的区别对待各相关单位及内部岗位人员。
利用降本提效的有利时机制定完善管理考核奖惩办法, 把所有影响货车周转的内外部主、客观及管理因素尽力纳入考核范围并进一步完善, 有针对性地采取正、负激励相结合的机制, 坚持运输组织、设备、管理与考核并重。
(1) 进一步加强运输生产调度工作
铁路调度是运输生产组织的中枢, 规范和加强其标准化管理, 树立并维护其权威地位, 能够确保铁路运输生产的集中领导、统一指挥、协调动作、安全高效。
徐沛铁路进一步加强运输生产调度工作, 强力地维护运输生产调度指令的严肃性和权威性, 使运输生产各环节更加顺畅, 形成了“安全高效、有序可控”的运作机制;注重强化运输调度人员工作责任心的培养, 提高其运输组织及业务水平, 定期进行个人指标完成情况分析, 有力地促进其做好指挥、监督、服务、协调的有机统一。
(2) 专用铁路内部考核
遵循“效益决定分配与差别导向”原则, 坚持工作质量好坏、业绩考核优劣与月度绩效工资挂钩的思路, 采取正负激励相结合, 客观体现劳动评价, 将开源节流、降本增效考核纳入薪酬分配改革, 总体把握、稳慎推进, 变路车周时考核为路车吨运量成本支出考核, 变季度兑现为月度体现。
各岗位考核办法 (细则) 遵循“简单的办法只要好用就是好办法”的原则, 努力做到附表及说明详尽, 数据来源客观, 计算方法简单明确。在实际工作中, 要求职工牢固树立“时间就是效益、节约成本就是绩效工资”的理念, 在绩效工资的发放上废除同工同酬, 根据业绩考核兑现承诺“上不封顶, 下不保底”。
①运输生产调度人员的考核 (正激励)
路车吨运量成本支出以1.62元/吨为参考, 以路车月度运量为基础, 按节超额的3.5%为标准总体把握调度人员奖罚总额 ( (1.62-实际完成) *路车月度运量*3.5%) , 辅之以个人工作质量与业绩并放大收入差距比例确定其所得奖罚。
个人考核指标计五项:每班路车平均停时、月度计件工作量、机车使用效率、接入与交出杂车、杂车对位与取出等, 比重分别为5、2、1.5、0.75、0.75。强化了班平均周时及杂车各作业环节的考核力度, 能够真实地反映每个调度员运输组织能力和工作的积极性。再将分配差距扩大为原始数据差距的数倍 (扣除人均原始得分的40%) , 组织调度人员学习并严格落实。
②车务段人员的考核 (正激励)
路车吨运量成本支出以1.62元/吨为参考, 以路车月度运量55万吨为基础, 按节超额的50%为标准总体把握车务人员 (不含段领导) 奖罚总额 ( (1.62-实际完成) *月度路车运量*50%) , 并明确关键岗位人员在奖罚总额中的相对比例, 在此基础上细化相关指标并采取几何梯度落实加减标准进行独立考核, 如:明确集配站车站值班员人均对应奖励标准 (4人) 及与之密切的岗位人员按系数比例挂靠。车站值班员再按照相关直接指标和间接指标完成情况分别兑现 (扣除40%平均得分基数后按实际得分奖励) 。
③其他科室和基层单位 (负激励)
对应考核以下单位绩效工资总额 (根据各单位、部门生产安全实际另有指标核算绩效工资) 部分扣除, 并根据具体情况补偿运输生产调度和车务人员, 举例如下:
机务段:机车动力因素影响运输生产以台次月度汇总180分钟为基数计算, 每超1分钟扣除绩效工资相对金额;
工务段:线路限速以每处小时汇总计、线路中断以分钟计;
通信水电段:停用基本闭塞、调度电话、行车电话中断以分钟计, 通话质量差减半计, 通讯、信号、电力、联锁设备故障抢修再以次计;
车辆段:路车检车误扣误甩、误放被查拉回等以辆次计, 处理车辆故障超时以分钟计;
物质供应科:路料卸车自进入专用铁路时起至卸车完毕止, 以36小时/ 批为基数;
汽车队:延误生产用车以分钟计。
(3) 公司内部 (铁路外部) 各矿、厂装卸车实行奖罚并举
徐沛铁路充分利用公司政策, 按年度总投入20~30万元奖励标准, 联合公司相关部门在公司所属各矿、厂装卸车单位推行货车装卸车时间考核, 定点查标、制定时间标准, 月度考核节奖超罚, 季度刚性兑现并要求:
①公司负责经营管理考核的部门牵头协调, 铁路部门负责具体的日常工作。
②确定所有被考核单位奖罚总额, 并严格限制副科以上领导奖金额不得超过本单位所得奖金额的15%上限。
③各被考核单位根据其精神, 制定本单位的《考核实施细则》。
④每季度召开一次由各矿、厂分管领导参加的考核结果发布会, 奖励现金支付, 罚款则从内部银行划拨, 与会期间返回上季度奖金发放单, 确保其执行力并进行有效监督。
(4) 进一步加强“外运优先、路车优先、先外后内、先远后近”的运输组织原则及配套措施的有效落实
坚持“外运优先、路车优先、先外后内、先远后近”的运输组织原则, 在保障重点煤炭运输的前提下, 做好抢运徐矿集团、地方煤炭及杂货运输的组织工作。
严格控制铁路货车的现车保有量, 努力提高装卸车作业安全与质量, 合理安排人员、机车动力及路车、自备车的组织调配, 使外勤、车号、列检等人员的工作能够平行作业, 尽力减少铁路货车非作业停留时间, 提高运输生产安全及铁路运输工作效率。
(5) 做好运输组织及相关专题分析
坚持徐沛铁路运输组织分析、指标统计分析及定期的经营分析, 适时进行专题分析, 提高分析的针对性、时效性并及时沟通信息, 指出不足, 提出措施, 解决问题。
采用号码制定性、定量、定期地做好杂车运行作业各环节时间段分析, 针对问题、制定措施、整改落实、效果验证、不断完善并建立长效机制, 引入了良性循环, 对货物运输组织及行车、调车工作具有直接的指导意义。
(6) 坚持设备、设备施工与管理并重
更新改造设备是完成各项作业的物质基础, 树立设备、设备施工与管理并重的理念, 循序渐进, 持续改进。
全面实现了机车换型, 提高了机车的牵引动力, 缩短了机车整备时间, 改善了工作环境及瞭望条件, 降低了劳动强度, 提高了工作效率及对异常天气的适应性, 保证了全天候作业。安装机车三大件 (机车信号、列车无线调度电话、列车运行监控记录装置) , 提高了列车运行安全保障系统水平。
在自备车辆淘汰、新自备车采购的工作中以购置新车型提高车辆重载率、运行速度、安全性能为优先标准, 催促已购置的100辆自备车的尽快交付, 并加强自备车运用管理, 缓解了煤炭市场疲软的大环境下抢运转港煤炭运输的紧张局面。
注重运输生产设备的维护保养、更新换代及新引进设备的科技含量的提高。充分利用大型捣固机, 加强对线路的综合维护;减少和撤并道口, 改设立交和涵洞;通过更新和技术改造, 建立安全、可靠、先进、自动化的双回路供电系统, 确保列车运行安全。
完善抢险应急预案, 定期组织演练, 根据发现的问题对预案进行修改完善。行车部门加强车机联控;工电部门加强巡检, 确保线路、设备安全使用。
(7) 加强铁路专用线管理
为加快铁路货车周转, 降低运输成本, 提高运输系统的工作效率, 最大限度地保证煤炭外运, 杂车到卸与装车发送, 徐沛铁路利用与装卸车单位签订年度专用线安全运输协议的有利时机, 分别联合各装卸车单位, 就货车交接地点及办法、装卸车组织及作业时间、工作联系制度、运输生产安全措施等进行了协调, 明确责、权、利, 力求做到公平、公正、公开与合理并达成一致, 在双方平等协商的基础上, 合理分担货车占用费支出成本, 理顺了工作关系, 提高了工作效率, 实现了互利共赢。
(8) 协调外部关系、加强内部管理, 做好内外结合
协调好与国铁的关系, 力争与货运资源量相匹配的配空车, 保证装车兑现率及接入、交出列车的顺畅;在货车占用时间上做到了依据规定平等协商, 在签订年度《专用铁路运输协议补充条款》中明确费用清算, 增因国铁因素致货车占用时间延长所占车辆时间等。
协调好与公司运销调度、徐矿集团运销部门等大客户的关系, 主动与其协商, 共同商定优化取送车方案。
协调好与各矿厂等装卸车单位的关系, 使其配足装卸车人员, 实现优化组合, 平行作业, 真正做到快装快卸, 宁让人等车, 不让车等人。
加强交流协作、提高服务质量。把与各服务对象间建立长效的联系机制和信息交流通道作为一项重点工作来抓, 及时准确交流储、装 (卸) 、运情况。
充分重视班组长的作用, 落实职工降本增效意识。调整岗位及人员, 做到一职多能, 如:将调车人员集中管理改为具体分配到各装卸车站并培训考核后兼职助理值班员、外勤货运员等, 彻底杜绝了内部车等人现象的发生。
正确处理提高货车周转率与增加运量的关系。一方面积极拓展货源, 提高运量;另一方面提高效率及服务质量, 加快货车周转, 做好路车吨运量成本支出的压缩工作。
四、实施效果
1.可观的经济效益
2014年1月~2015年10月, 实际节支为1000.94万元 (月均节支成本45.50万元) , 为徐沛铁路保持盈利水平做出了突出贡献。如下表:
2.良好的社会效益
极大地提高了路车使用效率, 加快了路车周转, 为国铁运输能力的提高创造了积极条件。
3.提高了处运输生产效率
给徐沛铁路日常的运输生产组织带来了很大的便利, 2014年总货运量完成1607.1万吨, 创历史新纪录。
4.不可忽视的安全效益
为铁路处的安全运输生产奠定良好的基础, 至2015年10月31日徐沛铁路实现无C类以上责任事故10845天, 有力地提高了企业的形象和竞争力。
参考文献
[1]崔玉贞.徐沛铁路运输安全的实践与探索[J].铁道运输与经济, 2008, 30 (3) :39-41.
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