全市组织工作会议精神传达提纲(精选6篇)
5月21日下午,全市组织工作会议在市委组织部会议室召开,会议由市委常委、组织部长骆方平主持,市委组织部部务会全体成员、三县一区组织部长、分管干部工作的副部长和干部科长参加了会议,会议的主要内容:一是各县区汇报今年以来的组织工作开展情况及下步工作打算;二是部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作;三是通报全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况;四是骆方平部长作重要讲话。主要精神如下:
一、部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作
根据省委组织部通知,省委组织部将于6月上旬到亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查并向县区延伸(6月8日省委组织部检查组一行来到亳州,对市干部选拔任用工作进行了检查,并抽查了涡阳县、谯城区)。为充分做好迎检工作,市委组织部先行对谯城区、利辛县、涡阳县和市法院、检察院、公安局等6个单位2009年以来干部选拔任用工作进行了重点检查,蒙城县因为提拔干部比较少,没有进行抽查。会上,市委组织部干部监督科负责人就全市干部选拔任用工作检查情况进行了通报,具体情况如下:
(一)好的做法及成效
1、拓展学习方式,《干部任用条例》贯彻执行的能力不断加强。
2、认真履行程序,干部选拔任用工作水平不断提高。
3、积极探索创新,干部选拔任用工作机制不断完善。
4、狠抓制度落实,干部监督工作创新发展不断推进。
(二)存在问题与不足
一是干部超职数配备情况依然存在。不仅领导职数配备存在超编制部门规定的职数,非领导职数核定也不按标准。(《公务员法》规定:县级人民政府机关各部门,设臵主任科员和副主任科员职数,不得超过科级领导职务职数的50%。)
二是“人事酝酿会议”范围不够明确。按中发[2008]4号文件《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等有关规定,参加干部人事酝酿会议的对象为党委书记、副书记、分管组织、纪检等工作的常委。检查中发现有的县区召开人事酝酿会议时,人大、政协主要负责人仍然参加会议。
三是干部任职资格条件把关不够严格。各县对新提拔干部的资格、条件、有没有进行公务员登记和计划生育情况等问题审核不严。有的没有相关学历材料、有的任职年限不够、有的没有进行公务员登记、有的计生情况审查不严格无具体的计生
情况材料。
四是履行有关事项报告制度不够规范。按照《安徽省公务员调任实施办法(试行)》规定,将事业单位管理人员调任至行政编制领导岗位时,要上报市委组织部审批,检查中发现有的县区没有上报。执行亳组审[2004]2号《关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》规定不严格,对三年内受过执纪执法机关立案审查或者受过党纪政纪处分的干部,作出任用决定前,没有向市委组织部报告通气。
五是与相关部门的沟通协调机制还不够完善。县区委组织部向纪检、计生、综治和信访等部门征求意见时,相关单位在县委组织部征求意见函签署“同意”、“经某某会议研究同意”或“阅”等字样,没有明确答复是否存在影响任用的问题,相关单位主要负责人没有签名。
六是干部任前公示工作资料不够全面。对拟提拔人选进行任前公示结束后,均没有形成公示情况的报告;有的公示期间反映的问题调查情况也没有及时归入文书档案,部分单位干部监督举报查核材料不全面,举报件无相应附件。
七是干部选拔任用基础性工作不够扎实。存在材料不全、装订不及时、档案“三龄一历”不一致等问题。
二、全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况
根据省委组织部下发的组通字[2010]20号文件《关于2009市、县(市、区)“一报告两评议”工作开展情况的通报》,会上市委组织部干部监督科负责人就我市各县区的有关指标的分值与全省平均值对比情况作了通报,我县的情况是:干部选拔任用工作总体评价的满意度分值为94.88分,高于全省平均值2.88分;其中,对整治用人上的不正之风工作看法的满意度值为94.56分,高于全省平均值3.76分;对新任用干部满意度分值为96.71分,高于全省平均值2.31分,各项指标均位居全市第一。
三、骆方平部长讲话主要精神
接省委组织部通知,省委组织部将于下周来亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查,并向县区延伸,这也是我们今天这次会议的主题,关于市里查出的7个方面问题,各单位要高度重视,认真加以整改。
1、超职数配备问题一定要重视。这一点市里做的比较好,原来存在的个别因机构调整等原因超职数配备的都已逐步消化了,市委管理的干部包括非领导职务的干部不存在超职数配备问题,各县区委组织部要给县区委当好参谋,已经超职数配备的,不管什么原因要及早抓紧消化,非领导职务要抓紧核定好,超职数配备干部(含非领导职位)是高压线,不能碰。
2、抓好中发[2008]4号文件的贯彻落实,干部人事酝酿会
议时,县区人大、政协的负责人不要参加了,市里酝酿人事安排时,市人大、政协的负责人都已不参加了,各县区回去汇报时,可明确说这是市委组织部的意见。
3、任职资格的把关一定要严。市里的做法是市委酝酿确定人选后,市委组织部干部科认真对照《干部选拔任用条例》等有关规定和《人事安排方案》、干部个人档案严格进行任职资格审查,对于审查的结果和问题,干部科只要向我汇报了,我都承担责任,支持他们,该向市委主要负责同志汇报的及时汇报。最近,我们准备调整配备的干部中,有一名干部市委酝酿确定为人选后,在进行个人档案审查时,发现该同志的档案存在一个问题,我就及时向市委方书记汇报,进行了调整。各县区委和县区委组织部一定要支持干部科严关任职资格关,对在个人档案、任职条件、职数配备等方面存在问题的及需要履行有关事项报告制度的,在县区委研究确定前有充分的时间进行实施,确保这一基础环节不出问题,要认真吸取河北石家庄王雅丽事件的教训。
当前其他几项重点工作:
一是认真实施“关爱工程”,做好农村80岁以上老党员统计登记工作,筹集资金,做好补贴发放工作。
二是抓好村民小组长队伍建设,市里准备出台一个意见,下步将再开座谈会再进一步完善后下发。
三是关于选拔优秀村党组织书记或村委会主任到乡镇领导班子任职工作,各县区要按市进里的要求抓紧实施,下步要加大力度。
四是村室建设要加快进度,保证质量,按时如期结束。五是扎实解决乡镇党委书记不在状态、大而化之问题。六是干部档案工作无论下多大代价都要搞好,8月份省委组织部将来检查验收,对干部“三龄一历”的认定要认真组织实施,确保无误。
七是加大干部选拔任用工作。进一步深化干部人事制度改革,采取市县联动,公开选拔一批县处级、科级领导干部;市里将出台深化干部人事制度意见,各县区要结合各自实际,制定贯彻落实意见。
八是进一步规范县区委书记用人行为。抓好“四项监督制度”的宣传学习,各县区委要向市委中心组理论学习一样,组织一次中心组专题学习。
2009年12月25日, 山西省质监局召开质监系统干部大会, 结合部门实际, 传达贯彻全省经济工作会议精神, 安排部署当前工作。山西省质监局党组书记、局长王正喜在会上要求全省质监系统干部职工要充分发挥职能, 服务全省经济社会又好又快发展, 为完成山西省委省政府提出的转型发展、安全发展、和谐发展目标做出新贡献。
会上, 王正喜局长传达了全省经济工作会议精神, 分析了当前经济形势。中央和山西省经济工作会议的召开, 其重大意义不仅仅是确定了2010年全省经济工作的方向和目标, 更为重要的是, 会议针对山西省发展的关键时期所暴露出的突出矛盾和问题, 提出要深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展目标, 从战略高度推进经济结构调整和发展方式转变, 着力保持经济平稳较快增长, 着力提高发展质量和效益, 着力统筹城乡发展, 着力推进改革开放和自主创新, 着力改善民生和促进社会和谐, 努力实现经济社会又好又快发展。全省上下即将掀开结构调整和质量振兴的大幕, 质量工作即将迎来史无前例的发展机遇。
王正喜局长强调, 全省质监系统要迅速将思想和行动统一到山西省委、省政府对当前经济形势的分析和对2010年经济工作的安排部署上来, 找准质监工作的结合点, 充分运用质监职能, 服务全省经济社会发展大局。全省质监系统要抓好六个方面的工作:一是紧紧围绕落实宏观经济政策, 着力加强产品质量监管, 努力服务经济平稳较快发展;二是紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构调整, 着力加强宏观质量管理, 深入实施以质取胜战略, 努力服务经济发展质量和效益的提高;三是紧紧围绕统筹城乡发展, 着力加强涉农领域质监工作, 努力服务农村繁荣、农业发展和农民增收;四是紧紧围绕节能减排, 着力加强相关标准、计量和认证认可工作, 努力服务经济社会可持续发展;五是紧紧围绕抓好安全生产工作, 着力加强以食品质量和特种设备为重点的安全监管, 努力服务安全发展、和谐发展;六是紧紧围绕深化改革开放和加强科技创新, 着力推进科技兴检战略和技术机构建设, 努力提升质监工作服务经济社会发展能力, 增强质监事业发展后劲。 (王力平)
精神传达提纲
全市“谋划大产业招引大项目”工作
会议精神传达提纲
同志们:
今天,利用县政府常务会议的机会,首先我想传达一下本周四市里召开的“谋划大产业招引大项目”工作会议精神。主要分两个部分,一是会议的概况和主要精神;二是就下一步如何抓好产业谋划、项目招引工作强调几点意见。
一、会议概况和主要精神
全市“谋划大产业招引大项目”工作会议于7月14日在00召开。会议由**主持,市发改委通报了谋划大产业招引大项目工作推进情况及XX年下半年工作安排;))区、00县和00开发区、XX度假区管委会负责人作了表态发言;省发改委副主任))到会作了产业发展趋势专题辅导;陈市长最后作了重要讲话,下面我重点传达一下陈市长的讲话精神。
陈市长首先充分肯定了前期工作成效。他指出,自谋划大产业招引大项目工作开展以来,在全市上下的共同努力 下,已有21个重大项目签约,计划总投资近1400亿元,其中有11个项目已经开工建设,各个县区基本都有一个百亿级项目,全市产业格局发生了根本性改变。今年1~6月,全市固定资产投资增幅达16.6%,列全省第二,重点项目、重点产业项目进入省发改委单子数量列全省第一位,这些成绩的取得正是坚持实施“谋划大产业、招引大项目”重大赶超发展战略的结果。
陈市长强调,在看到进展、看到成绩的同时,更要看到工作推进和实际成效还存在不少差距。第一,在产业发展的认知能力上,对于前沿化、前瞻性、引领型的研究还不够精准;第二,在招商力量的专业水平上,专业化的项目鉴别水平以及信息捕捉、商务谈判能力还比较欠缺;第三,在项目产出的贡献程度上,消耗高、贡献低的项目仍然没有彻底地挡在门外;第四,在主导产业的聚焦程度上,信息经济、高端装备等制造类战略新兴产业项目还不够多。
就下一步工作,陈市长要求:要坚持前沿导向,实现借势而为;坚持区域导向,实现借船出海;坚持质效导向,实现借梯登高;坚持结果导向,实现借机发力,以更高水平深化招大引强,用更好实效推进赶超发展。必须坚持做到“六个统一”:
第一,要坚持“大”与“好”相统一。陈市长指出,抓产业项目,“大”只是初级目标,“好”才是终极目标,只 有具备更好的产业方向、更实的投资强度、更低的资源消耗、更高的技术含量、更大的税收贡献,才称得上是真正的重量级优质项目。
第二,要坚持“广”与“深”相统一。项目谋划、项目储备、项目招引,存在一个“深挖洞、广积粮”的道理。陈市长要求,在产业领域上,要围绕四大重点主导产业,做到精准聚焦、蓄势发力,分工布局、重点突破;在招商地域上,要做到境内外、省内外相结合,XX、上海、深圳三地并驾齐驱;在客商对象上,要主攻全球和全国的行业领军企业、龙头企业、战略投资者;在运作方式上,要遵循产业成长规律,实施产业链上下游招商。
第三,要坚持“外”与“内”相统一。陈市长强调,要围绕增量培育,加强与高端科研院所、咨询机构、金融新业态等各方面的合作,梳理更新世界500强、国内500强和知名跨国公司,动态完善项目信息库、培育库,实施定点定向精准化招商;要围绕存量激活,立足现有主导产业和龙头企业,大力推进并购重组和以商引商,着力从前后道、上下游来招引配套企业、配套项目,谋划招引一批建链、延链、补链、强链项目。
第四,要坚持“招”与“推”相统一。陈市长指出,项目招引、项目签约只是第一步,关键在于后续推进。要实行差别化的资源配置办法,推动业主单位按照承诺的时间节 点,确保项目早日开工建设、早日投产达效;要想其所想、急其所急,真正细化措施、优化服务,及时有力、优质高效地协调解决项目推进过程中的困难和问题。
第五,要坚持“硬”与“软”相统一。陈市长指出,要进一步坚定发展自信,全力宣传好、推介好00良好的发展态势和广阔的发展潜力,一方面要努力提升招商队伍专业水平,另一方面要切实提高产业配套协作能力,大力推动地方高校、职业院校加强与企业的合作,更多地运用产业投资引导基金等手段推动合作发展。
第六,要坚持“上”与“下”相统一。就是处理好顶层设计和基层发力的关系,上下联动、左右协调,合力推进招大引强不断取得突破。市级层面,深化和完善工作的推进机制和制度架构,促使县区之间、平台之间不搞恶性竞争、实现有序布局;县区层面,主要领导亲自上阵、亲自推动,分管领导具体抓、抓具体;部门层面,完善评估论证机制,完善督查考核机制,帮助把好关口、守好红线,有效配置土地、资金、能源等要素资源。
二、紧密结合00实际,做好下一步谋划招引工作
市里的这次会议,为我们下一步抓“谋划大产业招引大项目”工作指明了目标和方向。我的体会是,00要发展,必须要有充足的后劲,厚积方能薄发。当前,“大好高”项目不足就是制约我们发展的最大短板,可以说,项目就是我们 扭转战局、致胜未来的“杀手锏”和“战略武器”。为此,必须深刻领会、吃透此次会议精神,深入谋划、锁定目标、精准发力,着力谋划、引进、推进一批质量效益好、核心竞争力强、带动作用明显的优质项目,切实增强赶超发展新动力。简单强调四点意见:
一要充分发挥主平台比较优势。加快理顺国家高新区管理体制,整合开发区、临杭工业区、科技新城、康乾新区一区四园,融合地理信息、通航智造、生态智能等特色小镇建设,以更高标准统筹推进高新区的产业布局、项目招引、环境优化,充分发挥主战场、主阵地作用,切实提升建设、管理和运营水平,加大对特大项目和百亿“大好高”项目的吸引力和承载力。要全力招引培育一批引领性、战略性顶尖企业,推动高技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,力争砂村平台在大项目招引上取得突破。
二要有效做好产业拓展文章。聚焦“411”产业体系,精细设计、完善配套,全力扶持培育高端装备制造、地理信息、生物医药、通用航空等重点产业和战略性新兴产业全产业链发展,跨界融合发展。比如,我县的地理信息产业必须要从应用服务向“研发+制造+服务”转变。再比如,我县金融业,“产业+金融”融合发展已初露端倪,要加大力度鼓励引导上市公司、龙头骨干企业通过成立金融控股机构、设立产业并购基金等创新模式,推动产业资本向金融资本转 化,壮大金融产业。
三要全力放大改革创新优势。以改革创新为引领,不断深化科技成果转化“00模式”,大力推进“多规合一”定标准企业投项目标准承诺制改革,探索建立园区合作共建链接机制,以集体经营性建设用地异地调整入市、“坡地村镇”试点等破解土地要素制约,依托省级“千人计划”产业园,加快实施“人才新政十一条”,全力打造“人才生态最优县”,切实优化大项目招引、大产业发展环境。
会议精神传达提纲
(人事人才方面)
2011年3月12日全市人力资源和社会保障工作会议在武都召开。出席会议的市委、市政府主要领导有:市委常委、市政府副市长王学东、市委常委、组织部部长崔景瑜、市人大副主任蔡勤学、市政协副主席骆国。市直有关部门负责同志和各县(区)分管县长、人事(社)局长、劳动保障局长、社会保险局长、劳务办主任共计160余人参加了会议。会议的主要内容是深入贯彻党的十七届五中全会、全省人力资源和社会保障工作会议、市委二届九次全委扩大会议和全市经济工作会议精神。总结“十一五”时期及2010年全市人力资源和社会保障工作,分析“十二五”时期面临的形式和任务,安排部署今年的各项工作。王学东副市长代表市委、市政府做了重要讲话,市人力资源和社会保障局局长陈恒做了工作报告。
会上,市人社局与各县(区)人事、劳动保障、社保、劳务部门分别签订了2011年工作目标管理责任书;表彰奖励了2010年人事人才、劳动保障、社保、劳务工作先进集体,我县人事局获2010年人事人才工作三等奖。会议精神主要在以下几个方面:
一、回顾总结“十一五”时期全市人力资源和和会保障工作取得的成就。
十一五时期,是我市发展史上极不平凡的五年,我们遭受了国际金融风暴的严重挑战,经历了汶川地震、8.12洪灾等重大自然灾 害,在市委、市政府的坚强领导下,全市人力资源和社会保障系统坚持以科学发展观为统领,以干克难,锐意进取,积极促进人力资源和社会保障各项工作有序开展,如期完成了“十一五”发展目标,为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。一是城镇就业持续稳定增加。通过各类招考共录用13361名高校毕业生在行政事业单位就业,扶持4968名登记失业的高校毕业生实现社会就业,城镇就业率保持在57.4%,登记失业率保持在4%以内。二是农村劳务经济不断发展壮大;三是社会保障体系日趋完善;四是人事人才工作得到全面加强。围绕全市重点发展领域,不断加强专业技术人才、技能人才、企业管理人才、农村实用人才和公务员队伍建设,各类人才资源总量达到128835人,比“十五”时期增长19.41%,其中专业技术人员达到37528人,企业管理和技能人才达到10297人,农村实用人才达到63227人,公务员和参照管理人员达到17783人,不断深化公务员管理制度改革,坚持“凡进必考”制度,严把公务员“进口关”,组织17346人参加公务员四级统考,招录公务员597人。继续深化职称评聘制度改革,坚持科学设岗,按岗聘用的原则,完善职称评聘程序,提高评聘质量,五年内共完成职称评审4044人。积极组织全市人社部门对15万余名专业技术人员进行了继续教育培训和考试考核工作。
二、充分认清人社工作面临的形势,准确把握“十二五”发展方向
“十二五”期间,我们面临的形势是:一是保障和改善民生的科学发展观将更加深入实施,人社工作任务越来越繁重、服务领域 越来越宽广;二是社会矛盾凸显期持续发展,人社工作面临的困难将越来越多、矛盾越来越复杂;三是陇南经济社会发展基础较弱,实现跨越式发展与保障民生面临诸多挑战。
“十二五”时期,我们人社工作的发展方向是:一是扩大就业,不断夯实民生之本;二是完善社会保险,加快实现全民保障;三是强化维权保障,构建和谐劳动关系;四是缩小收入差距,促进社会公平正义;五是深化人才战略,优化人力资源配置;六是加强基础建设,健全公共服务体系。
三、坚持“三位一体”、“两翼并举”,围绕“四个突破”、强化五项措施,确保完成今年各项工作任务
今年是“十二五”规划的开局之年,也是市委、市政府实施跨越式发展的起步之年。人社工作的总体要求是:深入贯彻党的十七届五中全会、全省人力资源和社会保障工作会议、市委二届九次全会和全市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以促进和谐社会建设为目标,按照跨越式发展战略的要求,坚持就业促进、社会保障、人事人才工作“三位一体”,人才建设和民生建设“两翼并举”,突出就业扶持、社会保障、人力开发,社会保险四个重点,强化政策扶持、市场对接、依法监督、深化改革、优化服务五项措施,着力推动全市人力资源得到有效开发,社会保障彰显维稳作用,为陇南经济社会事业又好又快发展,努力提供较强的公共管理服务和人力智力保障。
1、千方百计扩大和稳定就业。一是继续落实好各项积极的就业政策,坚持就业优先,加强政策协调,健全公共投资带动就业增 长机制,鼓励和促进中小企业、民营经济及各种服务业加快发展,增加就业机会;二是统筹做好高校毕业生、就业困难人群等重点群体就业工作,继续把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位,组织实施好省委、省政府就业民生实事、“三支一扶”、“进村(社区)”等基层就业计划,积极推进高校毕业生见习基地建设,大力开发公益性岗位,增强就业稳定性;三是加快推进统一规范的人力资源市场建设,加快市县两级人力资源市场建设进度,积极发展人力资源服务业,规范市场秩序,推进诚信体系和人力资源服务标准化建设。四是积极建立毕业生就业见习基地,落实就业见习制度,提高毕业生就业创业能力和就业率。
2、优化人力资源配置,统筹推进人才队伍建设。一是加强公务员制度和队伍建设,认真贯彻实施《公务员法》及其配套法规,提高公务员科学管理水平。坚持凡进必考的原则,推进公务员依法考录、科学考录和公平考录,完善公务员考录评价机制。加强公务员管理,积极推进竞争上岗选拔公务员方式,做好公务员转任交流工作,加强公务员考核奖惩工作,不断完善公务员管理机制。二是加强专业技术人才队伍建设。按照国家和省上人才发展规划纲要,制定实施专业技术人才队伍建设中长期发展规划。按照“高端引领、组团攻坚、支持发展”的要求,加快领军人才引进选拔工作。三是加快技能人才队伍建设。制定实施我市技能人才发展规划,培养重大项目建设和支柱产业、特色产业急需的高技能人才。加强行政事业单位工勤人员技师、高级技师培养和考核工作,积极组织各类技能竞赛,选拔任用高技能人才,完善高技能人才评价考核体系。四 是加强人力资源市场建设。依托灾后重建项目,加快建立城乡统筹、统一规范的市、县两级人力资源市场,优化人力资源配置功能,促进人才合理有序流动。
3、加强体制机制创新,有序推进人事分配制度改革。一是加快事业单位人事管理制度改革。确保上半年全面完成岗位设置、岗位认证、岗位聘任、合同签订、工资兑现等改革任务,实施聘用制的事业单位和聘用合同签订率要达到80%以上。二是加快职称制度改革。建立健全以业绩贡献和专业能力为主,面向各类人才的职称评聘制度。三是优化工资收入分配制度。坚持公务员国家统一的职务与级别相结合的工资制度,建立科学完善的公务员薪酬制度,规范公务员收入分配秩序。进一步加强对机关事业单位工资收入分配制度正常运行的宏观管理和政策指导。重点做好事业单位绩效工资实施工作,巩固和借鉴义务教育学校实施绩效工资工作成果,全面启动公共卫生和基层医疗事业单位绩效工资实施工作,认真做好其他事业单位绩效工资实施准备工作。四是推进军转安置制度建设。改进计划分配军转干部安置办法,建立健全公平、公正公开的军转干部安置工作机制,确保完成2011年军转干部安置计划。
4、加强系统自身建设,夯实人社事业发展基础。一是全力加快人社系统灾后重建项目建设。要加快项目建设进度,确保工程质量,市县两级尚未开工项目要在4月底前全面开工,确保年内建成市、县两级人力资源市场,年底投入使用。二是切实加强基层服务机构和信息化建设。加快县级机构改革步伐,确保上半年全面完成县(区)人社局的组建成立工作。三是以办理人大政协议案为契机,强化服务民生意识,加大工作创新力度。四是改进完善规划统计工作,提高责任书考核考评实效性。五是加强党风廉政建设,提高标准化服务规范化管理水平,要以开展反腐倡廉警示教育活动为契机,认真落实党风廉政建设责任制,针对人社工作实际,解决考领导干部和重要岗位在招考录用、人员调配、资金使用、吃拿卡要等方面存在的突出问题。巩固“优化发展环境、塑造良好形象”和“创先争优”活动成果,不断加强人社系统思想作风建设,大力推进机关标准化服务和规范化管理进程。
四、市委常委、市政府副市长王学东代表市委、市政府做了重要讲话,充分肯定了2010年全市人社工作取得的成绩,对今后的工作提出了明确的要求
王学东指出:2010年,是我们陇南攻坚克难、应对挑战、奋力推进科学发展的一年,也是人社部门组建成立后、面临巨大压力、克服诸多困难、取得显著成绩的一年。一年来,各县(区)政府、全市人社系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,在省人社厅的精心指导和大力支持下,一手抓机构改革,一手抓工作推进,凝心聚力,真抓实干,全面完成了年初确定的目标任务,为全市经济社会全面发展做出了积极地贡献。一是就业工作成效显著,全市人社部门把扩大就业作为最大的民生工程,积极引导大中专毕业生外出就业创业,想方设法扶持高校毕业生就业,全市城镇新增就业同比增长10.9%,其中扶持高校毕业生政策性就业4631人。超额完成了省上下达的就业任务。二是人事人才工作稳步推进。全市人社(事)部门认真实施公务员法,健全工作制度,坚持凡进必考,组 织实施公开选调,公务员队伍建设进一步加强。积极推进事业单位岗位设置管理,深化职称制度改革,下达分解职称限额2735名,有效解决了基层事业单位职称聘任难的问题,进一步激发了各级各类人才的活力。积极引进专业技术人才,审批引进专业技术人才111名。组织开展了全市领军人才选拔评审工作,加大专业技术人员培训力度,强化高技能人才培养,为全市经济社会发展提供了强有力的智力保障。
这些成绩,是在全市经济社会任务繁重、工作基础比较薄弱、社会就业压力非常大的情况下取得的,实属不易,凝聚着全市人社系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献,市委、市政府是满意的。
王学东要求:虽然我们取得了一定的成绩,但是我们也要清醒地看到,陇南仍然是贫困地区,全市经济基础较为薄弱,加快经济社会跨越式发展的任务艰巨而繁重,人社工作还面临很多困难和问题。全市就业供需矛盾十分突出,就业压力短期内很难缓解,特别是高校毕业生就业压力很大,已经成为全社会关注的问题。在全省相比,我们整体的工作层次还很低、差距还很大。为了实现市委、市政府提出的在“十二五”期间,确保生产总值达到两位数以上的增长速度,力争到2015年经济总量翻一番,财政收入、固定资产投资、工业增加值、城乡居民收入等主要经济指标增长幅度达到或超过全省平均水平这一全市经济社会跨越式发展的宏伟蓝图。全市人社部门必须正确把握形势,统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,振奋精神,努力工作,全面抓好各项工作任务的落实,彻底扭转落后局面。一是要千方百计扩大就业。当前,就业形势仍然很 严峻,预计全市每年新增城镇劳动力2.06万人左右,在现有的经济条件下,城镇就业岗位每年不足1.6万个,供求缺口很大。特别是高校毕业生就业压力持续增加,近万名高校毕业生就业困难,今年还将毕业5000多人。各党委、政府和人社部门要把促进就业作为最大的民生工程,认真落实积极的就业政策,深入分析就业形势,分门别类研究促进就业的措施办法,千方百计扩大就业。二是要全面加强人才队伍建设。我市经济社会发展水平低,专业技术人才总量不足,特别是高层次人才匮乏,现有人才缺乏活力,作用发挥也不到位。人社部门要切实提高思想认识,转变观念,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真做好人事人才工作。加快推进人事制度改革,按照“统一指导、分级调控、分类管理”的原则,切实加强机关事业人事管理。进一步落实培养、吸引、选拔、使用各类人才的政策措施,规范事业单位岗位设置管理,认真做好全市领军人才的选拔、管理和使用工作,激发和调动各级各类人才的积极性。坚持不懈的抓好专业技术人才和技能人才队伍建设,围绕全市重大项目建设,制定人才引进规划,积极引进优秀专业人才,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持。三是要切实加强对人社工作的领导。各县(区)政府要高度重视人社工作,主要领导要定期听取工作汇报,加大支持力度,认真研究解决工作中出现的新情况,及时帮助解决实际问题。分管领导要经常深入基层调查研究,及时了解掌握情况,分析研究做好人社工作的措施办法,努力提高推动工作的针对性和实效性。四是要不断强化责任意识。今年,省、市政府重新制定了目标管理责任书,明确和人社工作的具体任务,提出了 更高、更严的要求。各县(区)政府、人社部门要切实增强责任意识,把工作任务层层落实到部门、落实到具体责任人,量化工作任务,明确完成时限,狠抓工作落实。五是要进一步加强协调配合。人社工作牵扯面广,需要全社会的共同参与,需要各部门的大力支持。各县(区)政府要加强统筹协调,建立协作联运机制,调动各方面的积极性,努力形成推动工作的强大合力。人社部门要切实负起牵头抓总职责,深入宣传政策,提高服务水平,不断赢得社会各界、政府各部门、广大干部群众的支持和配合。六是要努力转变工作作风。人社部门与社会各方面联系密切,是服务广大人民群众和干部职工的“窗口”单位,机关作风直接影响党和政府的形象。人社局组建成立后,尽管在抓班子、带队伍方面做了大量工作,但是,还要进一步健全管理制度,对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力转变作风,增强服务意识,提高服务质量,真正把服务群众、保障民生的要求体现在具体行动上,落实到实际工作中。七是要严肃干部人事纪律。人力资源和社会保障工作的政策性、原则性都很强,每一项工作都涉及干部职工的切身利益,而且有严格的纪律要求。如果不坚持原则、不按政策办事,就会破坏干部人事纪律,影响人社队伍的整体形象,影响党和作风在群众中的形象。要教育干部职工懂规矩、听招呼、守纪律、受约束,严肃工作纪律,严格依法办事,坚决杜绝一切不作为和乱作为的人和事。确保权力依法规范运行,树立人社部门的良好形象。
五、全市人力资源和社会保障工作会议人事人才工作贯彻意见
1、全力做好毕业生就业工作。一是严格落实好各项积极的就业政策,认真组织实施好省、市的就业民生实事、“三支一扶”、“进村(社区)”基层就业招考工作。二是于4—6月份组织人员开展毕业生就业状况调查和深入企事业单位人才需求情况调研活动。在核实掌握毕业生就业状况的基础上,适时开展1—2次毕业生与企业供需见面洽谈会,促进毕业生的社会就业。三是加强未就业毕业生宣传教育,加大毕业生输转力度,年内输转毕业生100—200人。四是落实好毕业生就业见习制度,抓好毕业生就业见习基地的组织管理工作。
2、做好现有人才的培养使用和重点领域紧缺人才的引进工作。制定各类人才的中长期发展规划。在掌握农口、教育、卫生及重点企业人才需求状况的基础上,拟定我县高层次和紧缺专业人才引进计划,由县上审定后,争取市局的支持,积极引进我县紧缺专业人才。
3、积极配合编制部门,按时完成政府机构改革。切实加快事业单位人事管理制度改革。力争上半年全面完成岗位设置、岗位认证、岗位聘任、合同签订、工资兑现等改革任务。
4、严格执行现行的工资收入分配制度。有序推进事业单位绩效工资实施工作,在巩固和借鉴义务教育学校实施绩效工资成果的基础上,严格按照市上的要求及时启动公共卫生和基层医疗事业单位绩效工资实施工作,认真做好其他事业单位绩效工资实施准备工作。
5、继续深入贯彻公务员法,全面、及时的落实省、市有关公 务员管理的政策和配套法规,加强公务员队伍管理,严格执行凡进必考制度,制定全县公务员培训计划,开展好公务员的培训工作。
6、按照省、市职称改革精神,建立健全以业绩贡献和专业能力为主,面向各类人才的职称评聘制度,不断拓宽职称评聘的范围和层次,认真做好各类专业技术人员的职称评聘工作。
7、建立健全公平、公正、公开的军转干部安置工作机制,积极做好军转干部和退伍军人安置工作和企业困难军转干部的解困维稳工作。
8、结合灾后重建加快县级人力资源市场建设步伐,积极发展人力资源服务业。
9、以开展反腐倡廉警示教育活动为契机,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强人事部门思想作风建设,大力推进机关标准化服务和规范化管理进程。
为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和全国党史工作会议精神,总结改革开放以来特别是近几年来我省党史工作取得的成绩和经验,同时表彰一批党史研究工作的先进单位和个人,20××年___月___日,中共___省委党史研究室召开全省党史工作会议。中央党史研究室副主任___、___省委常委、省委秘书长___,省委常委、省委组织部长___,省人大常委会副主任___,省政协常务副主席___,省政府秘书长___,省委副秘书长___等。参加会议的有各州市分管领导,省纪委、组织部、宣传部、财政厅、教育厅等厅局的领导,省州市县党史办主任等共计___余人。会上,省委常委、省委秘书长___、中央党史研究室___副主任作了重要讲话,省委党史研究室___传达了全国党史工作会议精神,会上表彰了党史工作先进集体和个人,我州___县史志办被评为先进集体,___县委书记___被评为党史工作好领导。畹町史志办的甫如明、___史志办的许元国被评为先进个人。省委组织部长___作了会议总结。
___(中央党史研究室副主任)代表中央党史研究室对会议召开表示祝贺。他要求我省各级党史研究部门深刻领会全国党史工作会议精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》,切实把思想和行动统一到中央对党史工作的决策和部署上来,充分发挥___党史资源丰富的优势,明确任务,提高站位,突出抓好当前的重点工作,努力在党史研究的资政中提供高质量的成果。
省委常委、省委秘书长___在回顾我省开展___年党史工作取得显著成效后提出三点要求:
一、统一思想,明确任务,深化认识加强党史工作的重要意义。
他说,党史工作是党的一项具有全局意义和深远影响的重要工作,是党的事业的重要组成部分,在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。总结研究党的历史,学习宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,从建设富裕民主文明开放的___意义重大。要加强党的先进性建设,要推动全省科学发展,要提高各级领导干部政治业务素质,要应对复杂多变的国际环境,都要求我们必须加强党史工作。二、围绕中心,服务大局,不断提高党史工作服务全省经济社会发展的水平。
他说:当前压倒一切的中心任务,就是坚定不移地贯彻落实科学发展观,紧紧抓住深入实施西部大开发战略和建设中国面向西南开放桥头堡的重大发展机遇,全力促进我省经济社会发展再上新台阶。新的形式和任务,对党史工作提出了新的更高要求。第一,进一步加强党史研究,为现实发展提供决策参考。第二,进一步加大党史宣传教育力度,充分发挥党史资政育人的作用。第三,进一步加强探索创新,不断提高党史工作的科学化水平。第四,进一步发挥党史部门的管理职能,形成党史研究和宣传的合力,要充分发挥党史部门的职能作用。党史部门是各级党委主管党史业务的工作部门,必须坚持党管党史、政治把关和史实把关、分级管理、重点管理和从严管理的原则,进一步履行好管理职能。各级党委要采取措施,协调好党史、行政学院以及党委和政府等一些研究党史工作的部门,形成合力,发挥整体优势。三、加强领导,狠抓落实,努力把我省党史工作抓出新的成效。
一要把党史工作摆上重要议事日程。党委主要负责同志是党史工作的第一责任人,要把党史工作作为统揽全局的一项重要工作抓好,分管领导是党史工作的直接责任人,要切实负起责任,加强经常性的指导和督促检查。党委要定期(每年至少一次)听取党史工作汇报,认真帮助解决党史部门存在的问题和困难。各级党委要经常给党史部门出题目、交任务、提要求、压担子,指导党史部门制定、实施工作规划。对于重大课题研究和党史题材的宣传活动要加强指导。要把党史事业的发展纳入地方党委工作的全盘,统一部署、统一安排、统一检查,确保各项任务的完成。党委有关职能部门要积极配合,支持协助党史部门做好工作。二要为党史工作营造良好的环境。在机构编制、干部配备、队伍建设、财政经费、车辆配备、办公条件等方面提供必要的条件,保障党史工作顺利开展。各级财政要把党史工作经费列入同级政府财政预算,对党史部门业务经费予以保障,根据工作任务和财力情况,合理安排专题研究、资料征编、宣传教育、学习培训等专项经费。支持党史部门加强基础设施和图书资料、档案建设、配备必要工作设备和器材。三要加强党史工作队伍建设。大力培养优秀党史工作人才特别是年轻人才,抓紧培养领军人物和学科带头人,积极改善党史工作人才成长环境。要关心党史工作干部成长,把党史工作干部培养、选拔、使用、交流纳入干部队伍建设总体规划,加大党史部门领导班子和干部队伍建设力度。2012年11月23日下午, 福建省漳州市二轻联社召开学习贯彻十八大精神会议, 学习了十八大报告的主要内容, 传达了漳州市委常委学习贯彻“十八大”精神扩大会议精神, 并结合二轻实际就如何学习贯彻好十八大精神提出要求:一是要认真组织学习, 全面准确把握精神。组织广大党员干部认真研读党的十八大文件, 原原本本学习党的十八大报告和党章, 深刻领会党的十八大的重大意义, 进一步拓宽学习的深度和广度, 把学习宣传贯彻活动推向深入。二是要紧密联系实际, 推动当前工作。要服务二轻行业发展。加强产业服务平台建设, 引导企业转变经济发展方式, 调整、升级产业结构, 走自主创新、自创品牌的道路。着力培育、壮大家具、钟表产业集群, 延伸产业链, 增强区域竞争力。要稳步推进企业改革改制, 采取分类指导、因地制宜、一厂一策、扶优汰劣等措施, 统筹动作, 有计划、分阶段地推动企业改革。同时, 要加强集体资产监管、盘活存量资产, 确保集体资产的保值增值。
要坚持以人为本, 把民生保障作为重中之重工作, 深入调查摸底, 统筹协调, 用足用活政策, 落实好惠民政策, 认真做好漳州市二轻系统企业职工医保、社保工作, 千方百计帮助困难职工解决实际问题。要推动工艺美术行业发展, 充分挖掘漳州工艺美术文化内涵, 加大工艺美术创意产品的研发, 积极开展各种工艺美术、旅游文化交流活动, 推动漳州市工艺美术文化产业繁荣发展。要高度重视工艺美术技能人才培养, 推进职业技能考评、技术职称评定、大师及名人推荐等工作, 进一步壮大技能人才队伍。三要加强党的建设, 提高党建科学化水平。要全面落实党建工作责任制, 把创先争优活动融入到自身工作实践中去, 扎实开展“作风建设年”活动、“两帮”活动和干部“结对帮扶”活动, 紧紧围绕中心、服务大局, 全面推进基层党组织建设, 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四要认真总结2012年工作, 及早谋划2013年工作。各单位要把学习贯彻十八大精神与扎实完成2012年目标任务相结合, 要以十八大精神为指导, 制定2013年发展目标, 为新的一年更好更快发展奠定良好的基础。■
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