整顿软弱涣散自查报告（精选11篇）
镇党委高度重视软弱涣散党组织整顿提升工作，按照相关要求组织专门力量对村软弱涣散党组织进行了验收。现将验收评估情况汇报如下：
一、基本情况
在村党组织“三分类三升级”活动中，镇党委领导班子根据调研摸底情况集体研究，确定了村党支部为2020软弱涣散村党组织，该村存在“组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”的问题，导致各项工作任务完成效果较低。存在问题的主要原因是：支部书记在带班子抓队伍上经验尚浅，班子带领致富意识差，班子成员理论学习不扎实，导致党支部战斗力发挥不充分。
二、验收情况
（一）班子整顿到位。
一是由镇党委书记亲自指导开展整顿提升专题组织生活会，帮助支部成员找准问题及其根源，提出整改意见建议，取得了良好效果，二是班子成员通过集中学习、运用“学习强国”平台等方式，加强对政治理论、政策法规的学习，有效提升了班子的整体战斗力。（二）产业有起色。
结合“一村一品”规划，理清了发展思路，加快土地流转发展特色种植，通过干部率带、外引内联、牵线搭桥等方式，在村上新种植西瓜120亩、栽培养肚菌90亩、种植李子树110亩，从而盘活了村民闲置土地，解决了近百人就近务工，增加了村民的经济收入。（三）群众根基筑牢。
主动化解矛盾纠纷20余起，为9户贫困户进行了房屋修缮，争取项目资金修复了水毁道路与堡坎，打通了11社“断头路”200米，为4社村民夏洪书修建排水沟60米，即将启动的4485米沟渠维修整治将使12个社的生产生活受益。在每个村组安放垃圾桶改善人居环境，村委办公室的维修整治正在进行之中。三、评估结果
基础不牢, 地动山摇。当前, 软弱涣散党组织整顿转化已成为抓基层党建的一项重点工作, 涌现了很多软弱涣散村 (社区) 整顿的新思路、新举措, 笔者也从中得到些许启示。
找准“病”根, 对症下药。每一个软弱涣散基层组织都有自己的“病症”, 不能“一张方子治百病”。要把握问题的主次轻重, 不能“眉毛胡子一把抓”。要着眼“有人干事、有钱办事、有章理事”, 选优训强基层党组织带头人, 加大人财物投入力度帮助发展经济, 健全落实各项制度。通过解决关键问题, 让软弱涣散村 (社区) 在整顿转化后实现“自立自强”。
因“病”制宜, 合力推进。软弱涣散党组织整顿提升是一项点多面广、牵扯因素多的工作, 要变组织部门“单兵作战”为各相关部门“协同攻坚”, 建立起沟通认定、督导联动、合作帮扶等合力推进机制, 让软弱涣散党组织实现“华丽嬗变”。
持续给“药”, 标本兼治。软弱涣散党组织整顿没有“一劳永逸”的灵丹妙药, 要通过经常抓、不懈抓, 激发基层不甘落后的志气、奋勇争先的勇气、后来居上的锐气, 破解整顿工作中“乱—治—乱”的循环怪圈, 实现基层组织建设整体水平的持续提升。
为进一步夯实基层基础，解决XX村党支部软弱涣散的问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，努力为XX村打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础，XX村党支部突出主体、创新举措、狠抓落实，坚持围绕问题抓整顿，扎实控制整顿，取得了初步成效，现将整顿工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
XX村位于__县__乡西北部、距乡政府所在地15公里，距县城80公里。全村共438户2341人，辖9个村民小组。全村设有一个党支部，有正式党员22人。全村坚持以产业扶贫和劳务输出作为稳定脱贫的根本之策，全面压实责任，抓攻坚、补短板、强弱项，进一步巩固提升脱贫成效；全面落实产业“八要素”，大力发展“两种两养”即种草珊瑚、板蓝根、养猪、养蜂为重点的特色优势产业，带动全村集体经济发展，促进群众增收脱贫。
二、存在的问题
一是“一达标、两不愁、三保障”等核心指标与高质量脱贫目标尚有一定差距。
二是“五个提升”工作仍需持续的巩固与加强。
三是群众谋求发展的内生动力，需要进一步的激发。
三、整顿工作开展情况
（一）狠抓产业发展和稳岗就业，努力提升群众收入，确保“一达标”人均纯收入从4500元提高到6000元以上。
1、大力发展产业
XX村积极落实产业扶贫政策，采取“村集体公司+合作社+农户”发展模式，现有村集体经济公司有1个，成立合作社5个（养猪4个、草珊瑚1个），培养16位致富带头人（养猪4个、养鸡1个、种草珊瑚1个、养蜂10个）。
2014-2020年，共投入财政扶贫资金509.41万元用于发展产业，产业对227户贫困户实现全覆盖。按照“长、中、短”结合和“两种两养”为主导的产业布局大力发展扶贫产业。
（1）.“两养”项目：养殖生猪730头（采取“合作社+贫困户”实施模式，按照3:7比例进行利润分红，覆盖101户566人）；蜜蜂养殖1280箱（覆盖54户贫困户散户实施，户均覆盖23箱）。
（2）“两种”项目：种植板蓝根212.5亩（覆盖81户贫困户散户实施）；草珊瑚种植500亩（采取“合作社+农户”模式实施，按照3:7利润分红的方式实施，覆盖贫困户100户）。
目前已实现增收的产业有板蓝根项目，2019年10月以来，81户贫困户已实现每户增收2000元至3000元不等；覆盖今年最后脱贫35户贫户的生猪养殖项目，已实现每户分红6535元，其中第一批生猪养殖分红增收3360元、第二批分红增收3175元；入股高旧村的食用菌项目，已实现覆盖的103户贫困户每户分红500元；目前蜜蜂产业已实现销售收入15万元，预计年底前实现户均增收5000余元。
2、积极动员外出务工和争取公益岗安置，促进稳定就业和增收脱贫
（1）外出务工情况。通过有组织劳务输出，亲戚带亲戚等多渠道外出务工，产业基地吸附，村内基础设施、公共服务建设项目吸纳等措施，2020年全村劳动力总数为1066人，已就业总数为967人，就业率90.71%。实现有劳动力的贫困家庭至少“一户一人”以上就业。
（2）公益性岗位安置就业情况。因地制宜设置公益岗位，目前累计安置公益岗位共85人，其中生态护林员40人，保洁员25人，护路员8人，管水员4人，卫生消杀员4人，鸣锣喊寨1人，地质灾害巡查员3人。
3、社会兜底情况
截止目前，全村低保78户365人；特困供养7户7人，做到不漏一户一人。
（二）“两不愁”情况
通过政府统一采购、结对帮扶单位扶持、社会爱心企业或人士帮助等多种形式，补齐短板，全村已实现吃穿不愁，饮水安全有保障。
（三）、“3+1”保障情况
1、教育保障
在校学生561人（贫困学生364人），县外就读78人（47人建档立卡户），均无辍学、失学学生。
2、住房保障
（1）住房基本情况：全村共有房屋441栋，砖混结构64栋，砖木结构154栋，木结构223栋。第三方鉴定机构鉴定A级64栋，B级377栋。全村所有农户均已实现住房安全有保障。
（2）危房改造、透风漏雨情况：
危改方面：2014年-2019年全村共实施危改143户，其中：2014年24户，2016年2户，2017年21户，2018年95户（含61户改后巩固提升工程），2019年1户。同步2017年至2019年危改户，同步实施“三改”56户；透风漏雨整治204栋；人畜混居整治135户；消除视角贫困实施一楼横板整治95户。
（3）.易地移民搬迁情况：全村2016年至2018年共易地扶贫搬迁33户191人，其中，2016年搬迁10户50人，2017年1户4人，2018年22户137人。旧房拆除和复垦复绿：应拆旧房30户，已拆除30户，已复垦复绿30户。（其中刘胜港、莫老港2户为少数民族特色村寨房屋已签订协议归村集体管理、包老岩户为共房户）。
3、医疗保障
全村应参合438户2341人，实际在本地参合396户2077人，合理原因未在本地参合42户264人（含33户191人为异地移民搬迁、9户73人外地就业参保）；全村有一个卫生室和1名村医。
贫困户227户1261人均参合，参合率100%；总签约227户1224人，未签约户数为零，未签约人数37人（死亡1人、外嫁4人、长期外出32人）；本村的家庭签约医生是：杨胜、冷学章、袁玉环、潘发兴、刘平珍。2020年贫困户合医缴费标准为250元/人，其中自费130元/人，财政补助120元/人。
全村共有大病户9户9人（王国祥终末期肾病、杨老农白内障等）；慢性病107人，慢性病中同时患有大病的有6人，其中高血压94人、糖尿病26人（23人同时换高血压），精神病4人（其中王国斌同时患有高血压），其他慢性病7人，均应享尽享各类医疗保障。
（四）饮水保障
XX村人畜安全饮水已实现全覆盖，2009年以来，以建成有5个取水坝，5个过滤池，5个蓄水池，消毒箱5个，总投资105.37万元，其中2009年投入80.39万元，2014年投入16.05万元，2015年投入8.93万元，涉及X寨、X家寨、X讲、X坡等自然寨。2019年XX村X寨、X念自然寨实施安全饮水巩固提升工程，进一步对取水点、过滤池、消毒房等设施进行维修或改建。确保户户实现安全饮水。
（五）、村集体经济情况
村集体主导产业为草珊瑚种植、板蓝根种植、生猪养殖、蜜蜂养殖，目前村集体经济收入积累达22.38万元。
四、狠抓“五个提升”行动，巩固提升脱贫攻坚质量和成色
一是针对信息精准、政策培训、群众认可工作，我村采取“户户过”措施，反复进行网格交叉检查、乡内交叉检查、督战队定点检查督查等方式，三项工作取得切实提升和显著成效；
二是针对群众收入提升工作，在村内全面开展大排查，充分利用稳岗就业补贴政策持续动员外出务工，村内各项建设所需劳务确保村内吸纳，合理争取与安置公益岗位，积极落实各项就业与兜底政策等措施，切实实现群众增收脱贫，人居纯收入从年初的4500元，提高到目前6000元/人以上。
三是大力开展人居环境整治，成立专门的人居环境整治委员会，制定人居环境整治管理与考评（奖惩）办法，明确各户门前三包，公共区域责任划分，明确室内、室外公共卫生整治标准，明确打扫频率、巡查督查、考核评分、公示公开时间，采取“红、黄、蓝”牌粘贴公示、评比公开、广播通报、集中奖惩等形式，在村内营造“赶、学、比、拼”的氛围，同时采取“小手拉大手”等活动，持续正向引导群众改善人居环境，切实加强XX人居环境的改善，提升全村精神文明的建设。
五、持续激发群众发展内生动力，推动XX经济社会快速发展
1.统一思想，坚定信心。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
2.健全组织，完善机制。经上级批准，年初按程序调整村两委班子和部分同步小康工作队成员，改变以往部分村干、同步小康队员“懒、散、慢”等执行不力情况，健全全村及同步小康工作体系，压实责任，统筹全部力量开展工作。在指挥所的统一领导下，按周明确同步小康工作队任务清单化、具体化，尽心尽职尽力为村指挥所脱贫攻坚工作添砖加瓦。
3.明确职责，压实责任。专题调度，研究部署同步小康工作队各项工作。政策、责任、工作三落实。按照“四严”标准（严格要求、严格教育、严格管理、严格监督），每个问题坚持“四定”原则（定任务、定责任人、定路线图、定时间表），对不认真履职、不作为、乱作为的进行及时约见谈话与整改，切实提高工作效率，助推脱贫攻坚。
4.切实宣传好党的方针政策。按时组织或参加本村脱贫攻坚指挥所晨会、周例会、专题会、全村坝坝会和小组会，充分利用该村脱贫攻坚群、网格群、全村“楠木村落”群、XX青年群等线上和线下平台，向广大党员干部、村组干和群众，讲深、讲透、讲明国家系列脱贫攻坚政策和惠民政策，促使全村干部群众学习政策、了解政策、理解干部、支持工作，不断激发群众发展的内生动力，提高全村脱贫攻坚工作效率，加快本村脱贫攻坚工作进程。
六、脱贫攻坚成效
通过系列整顿和开展精准扶贫工作，给村里带来了五大变化。
一是基础设施大改善。
全村共新修与延建4条产业路，新修并硬化了2条通组路，硬化串户路覆盖210户9800平方米，庭院硬化260户5400平方米，群众出行更加方便快捷。实施人饮工程点5个、取水池5个、新建蓄水池5个，辐射全村群众，饮水安全全面得到保障。实施了农村电网改造，村民用电质量明显改善。二是人居环境大变样。
改造危房143户（一次危改82户、二次巩固提升61户），同步实施“三改”56户，实施老旧房屋透风漏雨整治204户，实施人畜混居整治133户，对废弃圈舍进行拆除66处，消除视觉贫困一楼横板整治95户，逐户对家居环境进行打扫，确保了乡村卫生环境及面貌大有改观。三是精神面貌大提升。
通过开展扶贫扶志、志智双扶、文艺下乡、集中宣传、感恩教育、典型选树、评选推选、氛围营造工作，着力推动贫困群众解决好精神层面问题，促进精神面貌大改观、致富本领大提高、道德水平大提升，群众的内生动力和精神面貌发生的巨大变化，摒弃“等靠要”、奋力“赶追超”，激发群众内生动力，实现“真脱贫”。四是经济收入大增加。
通过发展种养殖业，动员外出抓“劳务经济”，使贫困户都有增收票子和致富路子，群众进一步走向富裕。五是组织建设大加强。
配强了村两委班子，加强了干部的思想政治建设和村级阵地建设，强化了党建扶贫力度和党建引领强度，村党支部的号召力、战斗力、凝聚力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥。七、下一步工作打算
**村位于**镇南部，2005年3月由原**村、**村合并而成，人口5384人，耕地5474亩，两委班子6人，党员3人，全村以传统农业种植为主，外出务工人员主要做楼房防水产业。
二、存在的问题 1、2005年并村后，村两委班子一直不团结，内耗严重，工作不能形成合力，班子成员落实工作、做群众工作的能力有待提升。因班子不团结引发的信访问题较多。
2、个别村干部思想观念落后，部分党员自由散漫，组织观念、党性观念不强，不能起到模范带头作用。
3、村干部值班、“四议两公开”、“三会一课”等组织制度落实不力，党员群众意见较大。
4、村级阵地薄弱，不足200平米，基础设施建设欠账多，村内没有集体经济。
三、整改措施
1、根据县委组织部要求，由镇党委书记**同志兼任**村党支部第一书记，牵头抓集中整顿工作，重新调整基层工作经验丰富、责任心强司法所负责人**同志包村具体指导工作。
2、加强对村两委班子和党员的教育培训，完善村组干部管理办法，制定了会议考勤、村干部值班等工作制度，进一步规范村干部队伍管理。
3、争取项目资金，实施村室改扩建项目，并完善办公桌椅等配套设施。
4、积极实施高标准农田治理项目，完善村内基础设施配套，规划修路3.2公里，配套桥涵19座，其中大桥2座，打井68眼。项目实施后，可大大提升农业生产潜力，改善群众生活水平。
5、镇纪委牵头，成立组织，对群众反映强烈的农村低保、违章建房等问题进行审查，对相关责任人进行了党纪、政纪处理。
6、信访办牵头，成立由公安、司法、土地等部门人员镇村联合排查化解矛盾纠纷小组，深入到户，多措并举，化解陆景标等信访积案。
7、结合土地流转等工作，整合村级资源，探索发展村集体经济的途径。
四、整改成效
1、镇党委、政府多次召开村班子会议和村民、党员代表会议，查找落后的原因，统一思想、坚定信心。扎实开展小学教活动，镇党委书记、大学生村官、村党组织书记分别为党员上了党课。
2、积极开展党员联系服务群众“四个一”活动，把26名党员干部纳入村组网格，对低保户、困难户等弱势群体重点联系，帮助解决困难。
3、对群众反映的危房改造、农村低保等惠及民生的敏感问题，由镇纪委、镇民政办逐户核查。
4、针对村内信访矛盾突出的问题，镇村联合排查化解矛盾纠纷小组带案下访，对信访引患进行排查，积案进行化解。陆景标信访案正在积极化解，已帮其办理了低保，其他救助事项正在办理。
5、实施了村室扩建项目，目前已投入使用。新添了空调、电视机等办公设施。新建了2个公开栏，充实了党务、村务公开内容，做到经常性公开，保障了群众的知情权、参与权。
6、实施高标准农田治理项目，目前，**-戴庄等三条路的路基已经做好。
朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。
一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
关于XX社区党支部整顿转化的工作方案
全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决XX社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动XX社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决XX社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使XX社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。
二、整顿转化目标
通过整顿转化建设，使XX社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。
三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限
（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能
1.整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。
2.整改责任人：
挂点领导
XX
处驻村干部
XX
XX
XX
直接负责人
XX
XX
3.整改时限：XX
（二）集体收入少，社区历史债务负担重。
1.整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。
2.整改责任人：
挂点领导
XX
处驻村干部
XX
XX
XX
直接负责人
XX
XX
3.整改时限：XX
四、组织领导
1.加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。
2.搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。
3.结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。
总 结
根据县委文件精神，镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对镇属各党支部全面进行了整顿工作，较好地完成了整顿软弱涣散基层党组织工作任务，其总结如下：
一、主要工作
（一）提出整顿措施，制定实施方案。按照县委整顿软弱涣散基层党组织工作的安排，镇党委结合实际，制定整顿方案，提出了切实可行的整顿措施。对全镇软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由镇党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，切实深入各办站所和村支部，对软弱涣散的办站所或村支部进行整顿，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
（二）强化学习培训。为使广大党员干部充分认识到开展此次集中整顿工作的重要性和必要性，镇党委对镇党员进行了集中培训、学习，通过学习使大家领会了文件精神，明确了整顿目标。各评议组要求除集中学习外，以站办所为单位，召集党员学习，使广大党员进一步提高了认识，并积极
步，但还没有深度和广度，开展工作有一定局限性；
（二）有些党员干部工作中不够大胆，怕得罪人；
（三）在学习的过程中只想不断改变工作方法，而不在创新中去实践，去推广。
三、下一步工作计划
（一）加强对党员干部的培训学习，使其党性认识不断提高，积极参与各种活动，从而使基层党组织建设得到更好的发展；
（二）完善各支部党员管理，充分发挥党员的作用；
（三）制定发展党员计划，调整发展方向。把历年来各支部发展党员注重从45岁以上的男性中培养向主要从初中、高中毕业生和思想先进、带动性强的妇女中发展转变，使各支部党员年龄结构年轻化、知识化，增强基层党组织的战斗力与活力。
赵庄村党总支、镇直有关单位：
为深入贯彻县委组织部《关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散村党组织的紧急通知》精神，进一步强化全镇基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固发展稳定良好局面，经镇党委研究决定，特制订软弱涣散党组织整顿工作实施方案：
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神，紧紧围绕改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、目标要求
这整顿的对象是2013年综合排名倒数第一的赵庄村党总支部，由于现任总支书记不能胜任工作，工作不在状态、严重影响了赵庄村班子整体战斗力，各项工作在全镇处于落后位次，特别是殡改、计划生育、综治信访和美好乡村建设工作处于倒数1、2名位次。要通过这次整改达到配齐赵庄村班子，能够组织党员正常开展活动，努力做好各项工作的目标要求。
二、方法步骤
本次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。
（一）摸底准备阶段（4月1日-4月5日）
1、成立机构，打好基础。成立由党委书记张斌同志任组长的软弱涣散基层党组织整顿工作小组，抽调相关单位主要负责同志和骨干人员为工作领导小组具体成员，打好组织基础。及时召开赵庄村党员会议，向赵庄村党总支的党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利开展打好思想基础。
2、调查摸底找准问题。组织开展“入基层、访群众、大调研”活动，通过召开党员会、群众代表会、走访群众，广泛听取基层党员群众意见，做到摸清情况、找准症结。
（二）集中整改阶段（4月6日-4月30日）
1、加强领导班子建设。按照县委组织部要求，镇党委书记张斌同志兼任赵庄村党总支第一书记，同时撤销赵兰生同志赵庄村党总支部书记职务，建议依法罢免其赵庄村村民委员会主任职务。下派镇政府支部书记闫勇同志兼任赵庄村党总支部书记，协助赵庄村党总支开展工作。4月15日前召开赵庄村党员会、群众代表会，物色赵庄村党总支部书记、村委会主任人选，征求群众意见，推荐赵庄村党总支书记和赵庄村村民委员会主任候选人。
2、强化党员教育管理。4月6日到13日，组织开展赵庄村党总支群众路线教育实践活动集中学习活动，提高赵庄村两委班子的政治思想觉悟、为民服务意识和组织协调能力。针对农村党员无职、无岗，党员作用难发挥的实际，开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好赵庄村党总支部党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从优秀青年、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强赵庄村党总支的战斗力。
3、健全制度。引导和指导赵庄村党总支进一步健全和完善各类工作制度，促进赵庄村各项工作规范化开展。重点建立和完善加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度，着力解决“战斗力不强”的问题。
4、解决群众实际问题。重点解决村财务账目不公开、低保优亲厚友、耕地乱搭乱建房屋等突出问题。适时组织纪委、财政、农经等部门相关人员，对赵庄村近几年的账目进行审计、公示；组织人大、纪委、民政相关人员对赵庄村低保进行重新核查整顿；组织国土城建部门对赵庄村占用耕地乱建房屋进行依法查处。
（三）巩固提高阶段（5月1日-9月底）
1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对农村实际情况，分类开展专项活动。开展保存干部与农村生活困难党员和群众结成帮扶对子，包村的镇班子成员每年为群众至少办两件好事实事、一般包村人员每年为群众至少办一件好事实事。在农村开展“帮扶带动”为主题的专项活动。要组织赵庄村近年来培育的致富带头人和科技示范户进行集中培训，确保每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。
2、进行及时总结。活动结束后，镇组织部门要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。
三、组织领导
（一）落实整顿责任。整顿工作由镇党委组织部门牵头具体组织实施，要根据赵庄村党总支实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。
（二）加强督导检查。整顿期间，镇党委将抽调组织、纪检、宣传等相关部门人员，组成督导检查组，定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，要责令限期整改。
（三）及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。
中国共产党颍上县六十铺镇委
工作汇报
按照县上文件精神和要求，镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中，三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征求群众意见，从群众反映强烈的突出问题着手，通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措，全面开展整顿活动，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下：
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖 个村民小组共 户 人，现有党员 名。该村位于某某镇西部，基础条件差，经济发展落后，信访矛盾纠纷集中，党组织服务意识差，服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举，全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来，按照使村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，主要从五个方面着手，全面开展整顿工作。
（一）靠实工作责任，为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行，我镇及时召开党委会，成立整顿工作领导小组，制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》，明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导，….为责任人，决定从4月15开始集中整顿建设工作，确保7月底整改结束。
（二）不断加强学习，提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理，每周组织召开党员大会，开展集中学习活动。在学习时间上，规定集中学习不得少于10次，每次不低于2小时；在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料；在村级事务处理上，学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法，并熟练运用于工作中。目前，村上已经制定了详细的学习计划，并组织学习次；运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作，得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制，每月定期召开全体村社干部工作会议，驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位，并实行公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到整顿工作中来。
（三）建立健全规章制度，确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题，三潭村班子下决心完善各项规章制度，确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路，并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，坚持每月一次将村务、财务进行公开，保证了工作的透明度。
（四）着力化解矛盾纠纷，确保村内和谐稳定 按照“一把手负总责”的原则，三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状，下功夫、出实招，排查一起解决一起，确保了村内和谐稳定，进一步提升了村班子的威信。在4月中旬，三潭村利用三天时间，筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题：…..。两个月以来，由村干部牵头，妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件，也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导，并根据其家庭实际状况，帮忙出点子，引导他发展产业，自食其力，有效防止了矛盾激化和事态扩大，提高了群众公信度。
（五）抓住抓重，确保村貌改变和产业发展同推进 三潭村针对村容村貌差，村内没有主导产业的实际，多次召开村社干部会议、群众代表大会，制定了发展规划。一是整顿村庄卫生，改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前，部分群众已经依据庭院实际，建成了小花园，美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路，同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业，带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程，实现农村产业化经营，推动实施“一村一品”工程，促进农村发展、农民增收，三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓，引导村民积极调整产业结构。目前，已经流转土地8亩，发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护，确保该产业成为群众增收产业。今年，三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机，村干部全程参与，充分调动村社干部群众的积极性，对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良，并培养了一支30人的嫁接队伍，向群众传授核桃树综合管理知识，得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行，取得初步成效
在整顿期间，镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议，进一步帮助该村理清了发展思路，指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合，共同协作，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在：一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制，实现可持续发展
镇党委明确要求，决不为了后进村整顿而整顿，要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制，防止反弹，让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步，镇党委准备对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在整顿活动结束前，我镇三潭村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正富民强村。
根据县委组织部要求，针对X村党组织的班子成员有受过刑事处罚人员、党内政治生活不够规范、民主管理程度不够的问题，大明镇党委认真开展了软弱涣散基层党组织整顿工作，有效地促进了村级党组织的建设和发展。现将软弱涣散基层党组织整顿工作总结如下：
一、基本情况
X村位于X镇西南部，地貌以丘陵为主，村内交通实现水泥路覆盖。共有X个自然村：X；共有X个村民小组、X户X人，从事行业主要为建筑和厂矿。村“两委”干部X名，其中支委X名、村委X名，X交叉任职。全村党员X名。土地总面积X平方公里，其中耕地X亩，人均耕地X.X亩。山地面积X亩，森林覆盖率X.X%。其中，生态公益林X亩，经济林X亩。
二、存在的问题
主要存在问题：村党组织的班子成员有受过刑事处罚人员。党内政治生活不够规范。民主管理程度不够。
三、主要做法
（一）加强对整顿转化工作的组织领导。
成立由镇党委书记任组长的专项工作领导小组，同时，X村党支部也成立由村书记任组长的整顿工作领导小组，配合开展集中整顿转化工作。进一步明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，负责整顿建设工作各项安排部署，确保整顿工作有序开展。（二）加强队伍建设，选齐配强村级班子。
认真做好村“两委”换届选举“回头看”整改工作，严格按照赤峰市委组织部《关于进一步做好嘎查村“两委”换届选举“回头看”工作的通知》文件要求以及《赤峰市不适任嘎查村干部职务退出办法》的有关规定，坚决把受过刑事处罚的村干部清理出去，及时补齐配强班子成员。（三）加强后备干部队伍建设，使村级组织后继有人。
按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部。加强村级后备干部培养力度，建立动态管理台账，及时吸收年轻、有学历、政治立场坚定的优秀青年和乡土人才加入到后备干部队伍中来，目前已经储备村级后备干部X人。（四）规范党内生活，筑牢战斗堡垒。
抓好“三会一课”、主题党日、“三务”公开、民主评议党员等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，村级事务管理一律推行“四议两公开”工作法。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。四、取得成效
（一）村班子工作能力有所增强。
通过选派张忠诚任村主任助理,对村干部进行思想教育等措施,班子成员的思想有了较为明显的转变,班子成员服务宗旨意识有了明显提高。（二）各项制度得到健全。
坚持“四议两公开”等制度,积极推行党务公开、村务公开、财务公开等,有效解决了软弱涣散党组织民主管理程度不够、工作运行不规范等问题。（三）基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。
建立健全了“两委”班子联席会议、村民代表大会支委例会等各项工作制度,规了“两委”成员职责,做到了按章办事五、意见建议
（一）调查研究。
把问题“查”准。深入调研、广泛调查软弱涣散基层党组织，查清软弱涣散的具体问题，查清存在问题原因和下一步重点整顿的目标方向。（二）抓住龙头。
把班子“建”好。为软弱涣散基层党组织建立一个党性强、作风好、水平高的领导班子。根据县委组织部整顿软弱涣散基层党组织的文件精神，向党委高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，周密安排部署，结合我乡实际，对也格孜库勒村进行了全面的整顿，取得了初步成果，现总结如下。
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施得力、目标任务明确、组织领导到位，明确了工作目标和措施，着力抓好“动、摸、析、整、”等四个环节
1、加强领导，明确责任
乡党委于2011年1月15日召开整顿基层组织工作动员大会，研究制定整治也格孜库勒村方案，并形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、村党支部书记是直接人的工作格局。实行一把手直接联系软弱涣散村的办法，将党委书记的联系点调整到也格孜库勒村，与原联系点领导一起负责联系也格孜库勒村。同时，乡党委书记与村党支部书记签订整改责任书，进一步明确责任，明确任务。
2、摸清情况。工作组成员于2011年1月21日起深入也格孜库勒村，通过走访入户搞调查和召开多种形式的座谈会，征求党员和群众对村级组织的意见和建议，详细了解村级组织软弱涣散的原因，为下一步的工作奠定了基础。该村村干部理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成 1
自己对党的有关政策、理论理解不够深入，理想信念相对淡化。党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥。党性意识不强，没有时刻想到自己是一名共产党员，党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥，支部的战斗堡垒作用不够突出。协作精神有待加强。村干部平时习惯于各自为战，对不属于自己的工作不参与，甚至有推诿现象，致使村里量大的工作不能按时完成。档案收集不全。村干部在平时工作中对档案收集重视不够，各项档案收集不全。
3、分析原因。在摸清两个村基本情况的基础上，各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会，就存在的问题进行认真地分析研究。认为该村级班子成员整体素质不高，文化水平较低，而且对村级民主管理的认识不到位，发展思路不宽，争先意识不强，群众观念不强。
4、集中整顿。在找到存在的“症结”后，乡党委和工作组成员根据两个村的实际情况，拿出了具体的整改方案，采取不同的措施进行整顿。一是不断加强理论学习、提高村干部的政治理论素质，坚持“两会一课”制度。坚持召开支委会和组织生活会，积极组织上党课，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，认真学习和领会党的方针、政策，理解和支持中心党委关于改革与发展的各项决定、决议，并在工作中带头贯彻执行。运用理论学习指导自身的思想建设，不断提高政治敏锐性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，具有坚定的理想信念，正确处理集体与个人之间的利益关系，切实加强和改进教育教学方法，不断提高村干部的思想政治素质和业务素质。二是
努力加强全村党员党性修养，树立全心全意为群众服务的思想。牢记党的宗旨，以党员的标准严格要求自己。与时俱进，加强自身学习和修养，增强全局观念，树立正确的利益观，自觉关心和维护集体、群众的利益，正确对待个人、集体的利益，为单位谋发展，为群众服好务。三是加强能力建设，提高整体素质。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，以不断适应本村发展的要需，少说空话，多干实事，不断提高为民服务的意识和能力，勇于承担新任务。发扬团结协作精神，在尽心尽力地做好工作的同时，对本村大、急、重的工作任务，村班子成员每个人都要积极参与，团结协作，以做好工作为目标，争取对单位的发展做出更大的贡献。四是加强学习，发挥党支部的战斗堡垒作用。努力学习，提高思想认识，把解决党员、群众的思想认识问题同解决党员、群众的实际问题结合起来，做好党员、群众的思想政治工作。工作中充分发挥党员的先锋模范作用，努力调动群众的积极性，外树形象，内增能力。切实形成一个团结协作、奋发向上，具有凝聚力、创造力和战斗力基层组织。目前我们正在具体实施当中。
二、取得的实效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。乡党委和工作组对村班子加大了对政治理论的学习力度，解决了班子成员战斗力不强的问题，使村里的各项工作有了新的起色，村党支部的战斗力得到明显加强。
2、村经济发展的路子得到进一步拓宽。这次整顿存在的一个共性问题是经济发展滞后，经济发展思路不明晰，农民增收困难。工作
组根据实际情况，以促进经济发展为着眼点，帮助党支部、村委会进一步解放思想。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中，乡党委和工作组从人民群众切身利益出发，开展“排民忧、解民怨”活动，解决了群众关心的热点、难点问题，特别是影响群众生产生活的问题。如：也格孜库勒村历年来的土地纠纷问题。在乡党委和工作组的多次协调下，得到了彻底解决，确保村民安心乐业。
三、存在的问题
通过乡党委和工作组的共同努力，集中整顿村级党组织工作取得了阶段性成果，但还存在着一定的问题，主要是：一是由于该个村村民文化水平普遍较低，村两委班子负责人的能力相对较弱；二是村经济发展缓慢、贫穷落后是村级组织软弱涣散的根本原因等。
四、今后的打算
1、建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度，软弱涣散的组织就会时有发生，为此，我们要建立健全制度，依靠制度来抓软弱涣散的组织。
2、加强村级民主管理。从实行村务公开、民主管理入手，按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针，积极组织开展规范村级民主管理活动，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，确保村民知情权、参与权、决策权、监督权得到有效落实，实现让“两委齐心、党委放心、干部清白、群众明白”的目标要求。
3、切实解决群众反映的热点和难点问题。本着一切工作从群众的切身利益出发，把人民群众是否满意作为工作的落脚点，积极采取征求意见、实地调研、座谈会、入户走访等有效形式，了解群众的所思所想，掌握群众的思想动态，了解和掌握群众的生产生活状况、存在的问题和困难，集中解决一些群众反映的热点和难点问题，确保全镇经济社会持续稳定健康发展。
4、加快产业结构调整，大力发展经济。把农牧业增效，农牧民增收作为当前的第一要务，结合该村实际，积极争取适合本地发展的支农惠农项目；进一步加大劳务输出力度；大力发展特色种养殖业，如：家禽、牛羊育肥等；引导致富能人回乡创业，从而调动全乡人民群众把全部心思和精力用到村级经济发展和个人发家致富上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
中共托里县阿合别斗乡委员会
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