乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见（精选11篇）

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇1

各办事处、村（居）党支部、村（居）民委员会、镇属各单位：

为进一步深化开放合作，加大招商引资力度，助推经济社会跨越腾飞，现说就2011年对外开放招商引资工作提出如下意见。

一、总体思路

坚持以科学发展观为统揽，按照“引进大项目、延伸大链条、建设大基地、育强大产业”思路，发挥资源和生态优势，改进招商方式，突出产业招商，实施全面招商，优化投资环境，提升开放和招商水平，努力增强招商引资实效，借势借力推动超常规跨越发展。

二、工作目标

力争全镇全年招商引资到位资金8000万元，其中工业项目到位资金1500万元，房地产业项目投资额6000万元，种养业项目到位资金500万元。发展新个体工商户90户。

三、工作重点

（一）精心包装推介项目。吃透国家产业政策，掌握流动资本规律，找准客商投资意向与我镇资源优势、产业特色的结合点，深入挖掘农副产品加工、精心包装、编制、储备一批潜力大、市场前景好、带动能力强的招商项目。积极参加市区举办的招商活动，主动加强对接，签约引进一批产品附加值高、财税贡献大、产业带动能力强的重大的项目落户。

（二）抢抓机遇、重点突出产业招商。利用我镇场镇开发和**白酒优势，深入推进准客商投资合作意向，为投融资搭建平台。坚持“以产业聚集项目、以项目培育产业”，突出抓好产业招商。大力推进产业化、专业化招商。

（三）全面招商整体发展。坚持工业招商为主，全面推进农产品加工、房地产、文化等领域招商。把工业招商放在重中之重，加快开发区建设，完善基础设施，夯实工业招商载体，确保工作项目顺利入驻。各村（居）及相关部门要增强招商引资意识，充分挖掘行业资源，加强对外开放合作，全力招商引资。鼓励引导返乡置业创业，加强全方位合作，争取取得实质

性成效。

（四）强力跟踪落实项目。坚持洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓服务，着力抓好项目工作，切实提高项目的协议转化率、合同履约率、资金到位率。对在谈项目，要明确责任，加紧跟踪，限时签约。对已签约项目，要加快与投资主体联系，做好协调工作，推进项目早开工、早建设。对在建项目，及时解决项目建设中遇到的各种困难和问题，确保项目建设早竣工、早投产、早见效。继续加强项目动态管理，定期通报项目工作情况。

四、保障措施

（一）强化组织领导。坚持把对外开放招商引资工作放在突出位置，作为党政“一把手”工程，切实加强工作领导和协调。党委、政府主要领导年内外出招商3次以上，分管领导外出招商3次以上。各村（居）、驻镇各单位要把招商引资作为一项重要工作，成立招商引资工作领导机构，主要负责人是第一责任人，亲自抓。

（二）保障工作经费。将招商引资工作经费纳入财政预算，2011年镇财政安排招商引资工作经费不少于

10元。招商经费主要用于重大招商、日常招商接等。

（三）整合招商力量。继续实施全民招商战略，整合镇内专业招商力量，凝聚招商合力。整合现有企业招商力量，引导和支持镇内企业家通过产业链招商，吸引战略投资者，引进企业集群。整合外界招商力量，充分用好中介等载体，提高招商效果。

（四）提升队伍素质。强化招商队伍建设，灵活招商用人机制，弹性管理招商人员，从机关部门及村官大学生中抽懂专业、善公关的招商人才，壮大充实招商队伍。加强招商人员培训，提升招商人员综合素质和专业水平。加强招商队伍管理，落实专业招商人员任务，认真履职尽责，维护政府形象。

（五）优化招商环境。牢树“重商、亲商、安商、富商”，创造优质高效的投资发展环境。深化“诚信**”建设，推进诚信机关、诚信行业、诚信企业、诚信个人创评活动，努力形成重诺守信、和谐互助的文明社会新风尚，提升竞争实力。加强机关效能建设，坚持“两集中，两到位”，简化办事程序，畅通招商引资绿色通道，全面整治服务环境、执法环境、政策环境、人文环境，进一步提升办事效率和服务质量。搭建招

商引资服务平台，组建招商引资服务中心，全力搞好招商项目的跟踪服务工作。

（六）强力督查督办。实行招商引资工作月通报制度，由镇对招商引资工作领导小组办公室定期收集，每月进行通报，作为考核的重要依据。

（七）严格考核奖惩。党委、政府将2011年招商引资工作纳入各村（居）、驻镇各单位绩效考核的重要内容，纳入党委、政府综合目标管理，设立招商引资专项奖励，对招商引资工作成绩突出的单位或个人，给予表彰，对工作不力，造成重大影响的，给予相应处理。

二0一一年六月二十八日

主题词：2011年招商引资意见

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇2

“十一五”期间, 我市生产总值年均递增16.1%, 能源消耗总量递增10.8%, 单位生产总值能耗从1.05t标准煤/万元降至0.826t标准煤/万元, 下降21%, 超额完成国家下达的“十一五”考核目标。

“十二五”, 国家下达我市的单位生产总值能耗考核目标为下降18%, 比全国多下降2个百分点, 分解到年度, 年均应下降3.9%。今年全市单位生产总值能耗考核目标按下降4%安排, 降至0.793t标准煤/万元, 其中, 工业单位增加值能耗下降4.5%。

二、2011年节能考核目标分解意见的特点

今年的节能考核目标分解意见, 在“十一五”考核工作的基础上, 做了几方面完善和调整, 有以下几个特点:

一是扩大考核范围。对行业的考核由工业扩大到建筑、交通、批发零售业、公共机构、教育卫生系统等, 涉及市国资委、建交委、商务委、交港局等多个行业主管部门。对重点耗能企业的考核由33户增加到50户, 其能源消费量占全市工业的85%。首次将26个市重点企业集团纳入考核, 要求其单位增加值能耗分别下降4-7%, 降幅相当或高于全市水平。

二是增加总量考核要求。按照国家“十二五”期间节能目标实行单位生产总值能耗下降和用能总量双控的要求, 对各区县不仅下达单位能耗下降目标, 还下达了能源消费弹性系数作为指导性目标。对重点监控耗能企业同时下达了万元产值能耗同比下降和能源消耗总量双控目标。

三是对区县加强分类指导。在目标设置上不搞一刀切, 按照区县单位能耗水平实行分类考核。对单位能耗低于全市平均水平的8个区县 (包括滨海新区) , 要求下降率为4.1%;单位能耗高于

全市平均水平但在1t标准煤/万元以下的3个区县, 下降4.2%;高于1t标准煤/万元的5个区县, 下降4.4%。

三、考核检查的时间和方法

由市统计局负责制定全市区县单位生产总值能耗、重点企业集团单位增加值能耗、重点监控耗能企业产值能耗及行业节能目标中工业、交通业、批零住宿餐饮业增加值能耗的统计报表制度, 按季度进行统计检查、汇总分析, 市经信委和市发改委审核后, 以市经济工作目标领导小组办公室名义报市委、市政府, 同时抄送有关委局、区县、企业集团和企业。行业节能目标中的新建民用建筑执行建筑节能标准率、居住建筑单位建筑面积供热能耗、公共建筑单位建筑面积运行能耗、公共机构单位建筑面积能耗、教育系统人均电耗、卫生系统单位固定资产电耗6项指标, 分别由市建委、市机关事务管理局、市教委、市卫生局负责年终一次性统计, 在次年1月下旬报市经信委节能处, 纳入全市节能情况汇总。

市统计局要进一步完善节能考核统计工作, 确保准确性和及时性;有关行业主管部门要明确专门处室、专职人员负责节能考核指标的执行检查及与节能主管部门的沟通。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇3

（征求意见稿）

第一条 为进一步加强对全县各级各单位招商引资工作的指导，根据市、县有关文件精神，结合工作实际，特制定本办法。

第二条 考核对象：各镇、县经济开发区，龙桥工业园，台湾农民创业园，各驻外招商局及其责任单位，各县直单位招商小分队及其他下达招商引资目标任务的县直单位（以下统称各目标责任单位）。

第三条 考核组织。利用内资项目的考核由县招商引资工作领导组办公室牵头，县委组织部、县委办、政府办、县纪委、县财政局、县审计局、县国税局、县地税局等单位参加；利用外资项目的考核由县商务局牵头组织实施。

第四条 考核内容：各目标责任单位招商引资工作开展情况和引进项目、利用内外资实绩情况，包括：对外来企业（项目）2011年当年实际到位资金的认定和新项目初始引荐人的认定。

（一）引进内资项目，指庐江县外、中国境内的各地投资者（包括庐江籍人士），以独资、合资、合作、租赁、承包、参股、收购、兼并、增资扩股、捐赠以及无形资产入股等方式投入资金到本县建设的各类项目。

（二）新项目初始引荐人，是指2011年新签约，且已付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金（租赁厂房的应付清合同约定的租金）（2010年考核方案表述为：已付清项目保证金和70%以上土地出让金，租赁厂房的应付清当租金）的项目的初始引荐人。一个项目原则上只确定一个引荐人，经审核确实有两个引荐人的，由县招商引资工作领导组据实认定第一、第二引荐人。申报为项目初始引荐人，必须按照招商引资项目初始引荐人申请登记制度的规

定，提供完备资料，否则不予确认。

第五条 考核方法：采取日常考核与年终考核相结合的方法组织实施。

（一）日常考核。县招商局以月统计、季调度（驻外招商局为月调度）、半年现场核查方式，对目标责任单位的招商工作开展情况，招商项目洽谈、签约、开工情况，以及项目外来资金到位情况进行核查，并建立业务日常考核台帐。

（二）年终考核。县招商引资考核小组将采取现场抽查为主、材料审查为辅的方法，对目标责任单位申报的引资实绩和工作情况进行审核，其结果由县招商局汇总上报县招商引资工作领导组和县委、县政府审定。

第六条 项目实绩确认

利用内资的项目实绩确认标准，主要包括以下几方面：

（一）各类项目以县外投资者实际投入的固定资产计算引资实绩，主要包括生产经营用房、配套设施、土地、设备、项目勘探设计等投入的资金，其中：

1、县外投资者独资新建项目，以实际投入的项目保证金、土地出让金（或租金）以及固定资产计算实绩；

2、与本县企业（个人）合资的，以县外投资者的出资比例投入的固定资产计算实绩；

3、收购、兼并、租赁或承包经营本县企业的，以实际缴纳的收购、兼并、租赁、承包费用和新投入的固定资产计算引资实绩；

4、原有外来投资企业增资扩股的，以新投入的固定资产计算实绩；

5、以无形资产作价投资的，按合同规定的作价金额计算实绩，但最高不超过注册资本金的20%。

６、对在我县范围内成立具有独立法人资格的金融机构，按注册资本金计算引资实绩。

（二）以下项目的确认标准为：

1、种植、养殖业项目，按当年实际投入的项目及配套设施的固定资产和种苗投入计算实绩；

2、商贸、旅游开发项目，按实际投入的固定资产计算实绩；

3、市场开发项目，按实际投入的固定资产计算实绩；

4、房地产开发项目，按实际缴纳的土地出让金计入实绩，建设资金按市相关规定计入实绩；

５、新材料、新能源、节能环保、电子信息、高端制造、精深加工、生物技术、文化创意等新兴产业项目到位资金按双倍计入实绩。

（三）下列项目和资金不列入考核确认范围：

1、投资规模不足50万元的项目；

1、国家、省垄断行业及所属企业常规布点项目；

2、企业流动资金、融资、垫资和向上争取资金等。

（四）重特大项目，属县领导引进的，不认定各有关单位为项目引荐人。项目落户地可按项目当年到位固定资产投资的25%分割引资实绩，其中龙桥镇、罗河镇、泥河镇、矾山镇境内的资源类项目，镇可按当年到位固定资产投资的50%分割引资实绩；直接参与项目引荐的单位（原则上只确定一个单位），也可按项目当年到位固定资产投资的25%分割引资实绩；只为项目提供签约、落户等服务手续的单位，不予分割实绩。

（五）共同引荐项目实绩分割标准：项目确为两个单位共同引荐的，统一按照第一引荐人70%，第二引荐人30%比例分割实绩。“飞地”项目实绩计入引荐单位。凡项目落户地为“飞地”项目和各驻外招商局、县直单位引荐的项目办理落户手续，提供落户服务的，落户地不得申报为项目引荐人。

（六）龙桥工业园、台农创业园与所在镇项目实绩分割标准。园区规划区范围内，园区管委会成立前已开工项目，实绩计入所在镇，已签约未开工项目，园区和所在镇各按50%分割引资实绩；园区管委会成立后新落户的入园项目，属所在镇引进的，视同所在镇“飞地”项目。（新补充）。

（七）各驻外招商局、县直各单位2010、2011引进的已签约并办理落户手续的项目，均列入考核；2009年引进的投资5亿元以上的重大项目列入考核（新调整）；2009年及以前引进的其他各类老项目，不再计入实绩。

第七条 考核申报

各目标责任单位必须在规定时间内，将当年招商引资考核申报材料报送县招商局待审，逾期不报视为自动放弃考核资格。申报材料包括：

（一）招商引资工作总结、招商引资全年统计报表。

（二）新签约未动工项目须报送《招商引资项目初始引荐申请表》或《招商引资项目初始引荐登记表》及项目正式协议文本复印件。

（三）招商引资考核项目申报表及相关项目证明材料，包括：项目合同、工商营业执照、外来投资者有效身份证明、银行进帐单、固定资产投资相关凭证（购买土地、机械设备等的发票、工程造价预决算书以及其他有效凭证）等的复印件，同时附项目固定资产投资明细表。其中：

（1）对上已申报过的总投资规模亿元以上的续建项目，需附固定资产投资相关凭证，总投资规模亿元以下续建项目，只需报本新补充固定资产投资明细表，不需附项目确认材料和固定资产相关凭证。

（2）总投资规模5000万元以下的新建项目，报项目确认材料和固定资产投资明细表，不需附固定资产投资相关凭证。

（3）对当年固定资产到位资金1000万元以下的项目，不需要报项目证明材料，只报实绩，但不得超过内资总实绩的10%。

第八条 考核指标及评分标准

按照镇及园区、驻外招商局及责任单位、县直单位招商小分队及其他县直单位三大类，实行分类考核。考核指标和评分标准详见附页。

第九条 奖项设置及目标管理责任

（一）设“镇及园区招商引资工作先进单位奖”。一类单位（副县级、扩权镇）9个（庐城镇、冶父山镇、汤池镇、龙桥镇、矾山镇、泥河镇、县经济开发区、龙桥工业园、台湾农民创业园）设一、二、三等奖各1名；二类单位6个（同大镇、罗河镇、郭河镇、万山镇、盛桥镇、白湖镇）设一、二等奖各1名；三类单位5个（白山镇、石头镇、金牛镇、柯坦镇、乐桥镇）设一等奖1名。

（二）设“县驻外招商局（责任单位）先进单位奖”。15个驻外招商局共设一等奖1名、二等奖2名、三等奖2名。

（三）设“县直单位先进奖”。县直单位分二类设奖： A类20个县直单位招商小分队，设一、二、三等奖各1名；B类23个县直单位，设一、二等奖各1名。（根据2011年目标责任单位调整，取消C类单位。）

完不成任务的镇（园区）和部门，不得参与评先评优；对完不成任务的镇（园区）或部门主要负责人和分管负责人，不评优、不提拔，离岗招商；对连续两年完不成任务的镇（园区）或部门主要负责人和分管负责人实行问责。

第十条 工作经费

（一）驻外招商局和县直单位招商小分队工作经费按照《庐江县驻外招商机构管理暂行办法》（庐办发[2011] 号）执行。（2010年为：按照《庐江县驻外招商局管理暂行办法》（庐办发[2010]30号）执行）。

（二）县直单位经费补助标准。县直各单位按其当年独立引荐项目当年实际到位固定资产投资额，享受招商经费补助，即：工业、旅游项目按当年实际到位固定资产投资额的0.4%补助，其他项目按0.2%补助（单纯房地产项目不享受补助）。当年独立引进正式签约、固定资产投资规模5000万元以上的工业、旅游项目，当年付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金（或合同约定租金）的，可另行一次性补助0.5万元。上述经费来源为：县直单位引资项目属县本级受益的，补助经费由县财政划拨；属镇（开发区）受益的，补助经费县、镇（开发区）分别承担40%、60%。县直单位招商小分队绩效经费部分，纳入县直单位补助经费范围，不重复列支。

附1：

各镇、园区计分标准

一、基本分（100分）

（一）目标任务分（50分）

按完成引进内、外资目标任务的百分比计算得分。

（二）工业（旅游）项目分（25分）

按工业（旅游）项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

（三）新项目分（15分）

按2011年当年新引进项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

（四）基础工作分（10分）

（1）每月按时报送报表，年终按要求申报招商引资成果证明材料得3分，其中一项不符合要求，不得分；

（2）及时报送《招商引资项目初始引荐申请表》、《招商引资项目初始引荐登记表》和相关证明材料，得1分，不如实报送，不得分；

（3）镇、园区在招商重点区域举办有联系县干参加的招商活动，得2分，未开展不得分；

（4）按要求编制上报招商项目，得1.5分；

（5）及时报送招商对接情况和招商工作信息，得1分；

（6）镇招商小分队、园区驻外招商机构每月外出招商，并及时上报驻点招商情况，得1.5分，未开展驻外招商不得分。

（7）上述工作中，任三项不得分，基础工作分为零。

二、附加分

仅限于当年新签约、已付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金的非房地产类项目，加分对象为项目引荐单位。

（一）落户区域附加分：符合下列条件的，每个项目加1分：落户庐南重化区、龙桥工业园（龙桥镇、罗河镇、矾山镇、泥河镇、白湖镇）的矿产品深加工项目，落户县经济开发区城西新区的工业项目，落户汤池温泉旅游度假区的旅游开发类项目，落户郭河现代农业示范区（台湾农民创业园）的项目（种植、养殖项目除外）。各镇、园区为本区域引进项目不加分。

（二）投资主体附加分：引进由世界500强公司及其子公司直接投资的项目，每个加5分；引进由央企、省企或全国知名民营企业直接投资的项目，每个加2分。

（三）建设进度和重大项目附加分：当年引进固定资产投资规模5000万-1亿元以上项目且当年完成主体工程建设的，每个项目加1分，当年投产的，每个项目加2分；新引进固定资产投资规模1-5亿元以上且当年固定资产实际投入达3000万元以上的项目，每个加2分；当年新引进固定资产投资规模5-10亿元和10亿元以上项目，每个项目分别加2分和4分，当年新开工且固定资产实际投入达3000万元以上的，每个项目分别再加3分和5分（较2010年增加了分值和内容）。

（四）科技含量附加分：引进省级以上认定的高科技项目，每个项目加1分。

同时符合多项条件的单个项目，可逐项累计加分。

没有引进5000万元以上“飞地”项目的镇，总分倒扣3分（或

5分）。（根据庐发[2011]1号文件精神补充）

三、财政收入动态增长分

按2010年末各镇、县经济开发区财政收入与上年同比增长的百分比给予加分，每增长一个百分点，加0.1分（2010年考核方案为：加0.5分）。

附2：

驻外招商局及责任单位计分标准

一、基本分（100分）

（一）目标任务分（50分）

按完成引进内、外资目标任务的百分比计算得分。

（二）工业（产业）项目分（25分）

驻点招商局按工业（旅游）项目的实绩占目标任务的比重计算得分；产业招商局按本分局所属产业项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

（三）新项目分（15分）

按2011年当年新引进项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

（四）基础工作分（10分）

（1）每月按时报送报表，反映项目进展情况；每周报送招商对接情况；年终按要求申报招商引资成果证明材料，得4分，任一项不符合要求不得分；

（2）按要求报送《招商引资项目初始引荐申请表》、《招商引资项目初始引荐登记表》和相关证明材料，得1分，不如实报送不得分；

（3）在招商重点区域自主开展有联系县干参加的招商活动，得2分，未开展不得分；完成省、市重大招商活动任务的得1分；

（4）按要求编制上报招商项目，得2分；

（5）上述工作中，任两项不得分，基础工作分为零。（6）各驻外招商局在驻点城市无固定办公场所、未加挂驻地庐江商会秘书处牌，扣1分；驻点招商分局未能在所在地牵头成立庐江商会或经济发展促进会的，扣1分。

二、附加分

参照“各镇、园区计分标准”相应规定。附3：

县直单位招商小分队及其他县直单位计分标准

参照驻外招商局及责任单位计分标准，其中基础业务部分，按实际开展业务计算得分。此类单位的考核以独立引荐项目为主（以引荐证明材料为准）；未参与引进的项目，不予认定实绩。

庐江县招商局

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇4

关键字：2011年乡镇政府安全生产工作部署意见

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更新时间： 2011-1-13 分享到：

2011年乡镇政府安全生产工作部署意见

为认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的安排部署，促进全县经济社会协调发展、安全发展、可持续发展，现就2011年安全生产工作提出以下意见。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委九届六次全会、市委六届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家和省政府、市政府有关安全生产工作要求，坚持安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任、强化监督的工作思路为重点，保持德阳市“安全产生示范乡镇”的创建成果，有效防范和遏制较大及以上事故，力争我镇安全生产工作再上新台阶。

二、工作目标

以“安全生产年”活动为主线，狠抓各项工作任务落实，杜绝重大事故，遏制较大事故，降低安全事故和伤亡人数，积极推进我镇辖区企业安全生产规范化进程，大力加强《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》。

三、工作措施

（一）、认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任网络体系

镇安全生产委员会将与各社区、村、驻镇各企业签订安全生产责任书，各社区、村要与机动车驾驶员，新建农房户主和重建户主、矿主等，签订安全生产责任书，驻镇各企业要与各部门安全生产责任人和职工签订安全生产责任书，学校要与教师、学生家长签订安全责任书。把安全生产责任落实到行政主要负责人；落实到各部门主要负责人，落实到各生产经营单位法定代表人；落实到车主、站主、业主和特种作业人员，在全镇形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系。

（二）实施综合治理，提升安全生产保障能力

1.加大安全生产保障投入。镇人民政府把安全生产工作所必需的经费纳入预算予以保证。加大支持应急救援体系建设、执法装备建设、安全生产信息化建设和各村、社区安全规范化建设的投入力度。2.依法规范安全生产秩序。继续在工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业普及开展安全质量标准化活动，进一步完善和落实各项安全生产规章制度，建立健全日常检查、隐患整治、事故防范、员工培训、安全投入等相关制度和工作程序。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项整治、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。

3.加强安全培训工作。强力推进企业全员安全培训，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度；加强村、社区、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训。组织开展企业班组长安全培训工作，通过提高班组长的安全素养和业务能力来带动企业安全基础建设。各村、社区及企业单位要建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，并加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理。镇安办定期对以上单位进行检查，对没有开展安全培训、没有经过严格考核、没有做到持证上岗的，要依法查处，责令其限期改正。4.加强职业健康监管工作。各企业逐步理顺职业卫生健康监督管理体制，落实职业健康监督管理机构、人员，理顺监管职能。开展职业安全健康执法行动，加大对职业健康“三同时”监管，开展粉尘与高毒物品危害治理，建立职业卫生安全许可，加强非煤矿山、建筑、建材、化工等企业职业危害申报，加强

作业场所职业危害因素监测、评价、控制及职业健康体检工作，完善企业职业健康管理制度建设，切实做好职业健康宣传培训工作。

5.进一步加强安全生产基层和基础工作。规范基层安全管理工作，积极开展创建安全社区和安全规范化企业、行业建设活动，进一步夯实安全生产基层工作。加强企业安全生产基础工作，推广“白国周班组管理法”，推进班组安全基础建设，建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。

6.加强应急能力建设。各村、各社区、各企业要落实应急救援预案和队伍建设，每年应进行不低于一次的应急救援演练，形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的应急救援体系。加大应急救援物质和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。

（三）调动各方力量，形成齐抓共管格局

1.切实加强组织领导。各村、各社区及企业每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、部署、督促本地、本单位的安全生产工作。领导干部要切实改进作风，定期到村、社区、企业检查指导安全生产工作。一旦发生突发事件，事发单位负责人和相关部门负责人要按规定在第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有序、高效组织开展抢险救援，并及时向上级相关部门汇报情况，最大限度降低事故危害程度。加强安全生产值班值守工作，严格重大险情和事故报告制度，确保安全生产信息渠道畅通。

2.完善目标管理和奖惩机制。按照实事求是、科学合理的原则，把安全生产控制指标分解落实到各村、各社区和各企事业单位，层层签订安全生产责任书，实行逐月通报、及时警示、考核制度。要研究完善安全生产奖惩制度，对成绩显著的单位和个人要予以表彰，对内发生较大生产安全责任事故，经考核安全生产工作不合格的责任单位，按照规定实行“一票否决”。按照依法依规、实事求是、权责一致、科学有效的原则，严肃查处各类事故，做到有责必究、追责必严。严格事前责任追究，对拒不执行上级有关安全生产的决定，或不能全面履行安全生产监督管理职责的村、社区和企业负责人，要进行严肃处理。

四、突出重点，加强监控，杜绝重特大事故发生，减少一般事故发生

1、狠抓重点社区、村的安全管理。要建立健全“十项制度”和“十项职责”，促进各社区、村安全生产管理规范化、制度化，确保各社区的安全工作取得实效。

2、狠抓重点企业的安全管理。加强对辖区内的重点企业进行监管、指导、服务和监督，促进企业管理的规范化、制度化，确保企业安全生产。

3、狠抓重大危险源的安全管理。各社区、村和驻镇各企业要对辖区内的重大危险源进行普查、登记、建档。建立健全各项监控管理制度和应急救援预案，杜绝重特大事故发生。

4、狠抓重点道路的交通安全管理。各社区要与交警密切配合，加大对重点道路的监控力度，做到“人盯人、人盯车、人盯路”。各村要加强对村道、组道的安全检查，及时排查并整治交通隐患，防止发生交通事故。

5、狠抓重点公共聚集场所的安全管理。公共聚集场所点多面广，各社区要将本辖区内容纳50人以上的公共聚集场所和200人以上的商住楼作为重点监控对象，实行规范化管理，配备消防器材，防止事故发生。

6、狠抓重点时段的安全管理。各社区、村、驻镇各企事业单位要认真抓好“三个黄金周”以及县上举办重大活动的安全工作，特别是汛期的防洪工作和防雷减灾、防火等重要时段的安全工作，对重点时段要进行安全生产大检查，发现隐患及时上报整改。

7、狠抓食品卫生安全管理。各社区、村要加大对本辖区“坝坝宴”的食品卫生安全的督促力度，防止出现集体食物中毒，要加强对辖区内小副食店的管理，防止出售伪劣变质的食品。学校要加强对食品卫生安全的监管，杜绝事故的发生。

五、认真开展危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）企业安全生产隐患排查治理工作

1、在去年开展隐患排查治理专项活动的基础上，继续深入开展隐患排查治理，为广大人民群众创造安全、和谐、稳定的社会环境。

2、切实加强对隐患排查治理工作的领导，各社区、村、驻镇单位负责人要亲自抓，明确职责分工，周密部署，精心组织，确保此项工作顺利开展。那一世范文网

3、认真落实好企业的主体责任，按照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，严格履行职责，确保各项隐患得到整改。

六、做好安全生产建档立志工作

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇5

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，内蒙古、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：

为提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又好又快发展，财政部和国家林业局决定2011年继续开展造林补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展，现提出如下意见。

一、试点的原则

（一）谁造补谁原则。造林主体的人工造林和更新，经验收合格后均可享受补贴。中央财政造林补贴试点资金与中央基本建设造林投资在地块上不重复安排。

（二）自愿原则。充分尊重林农等造林主体意愿，对自愿申请并按规定程序和相关标准等要求完成造林任务的造林主体，经检查验收合格，兑现中央财政造林补贴资金。

（三）公开原则。试点省（自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团，森工集团，下同）应公布中央财政造林补贴试点政策、试点县（包括县级试点单位，下同）、试点任务。试点县应公布中央财政造林补贴试点政策，以行政村（林场）为单位公示各造林主体造林面积、造林地点、树种、以及质量要求等情况，接受社会和群众的监督。

（四）“四到省”原则。试点省对中央财政补贴造林试点工作负总责，实行目标、任务、资金、责任“四到省”。

二、试点范围、补贴对象、补贴标准

（一）试点范围。各省、自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司。

（二）补贴对象。使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。

（三）补贴标准。中央财政造林补贴试点资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。

1.造林直接补贴是对造林主体造林所需费用的补贴，补贴标准为：（1）人工造林。乔木林和木本油料经济林每亩补助200元，灌木林每亩补助120元，水果、木本药材等其他经济林每亩补助100元，新造竹林每亩补助100元。（2）迹地人工更新，每亩补助100元。

造林直接补贴应全部落实到造林主体。享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。

2.间接费用补贴是对试点县组织开展造林补贴试点有关政策宣传、作业设计、技术指导、检查验收、档案管理等工作所需费用的补贴，补贴标准为中央财政造林补贴总额的5%。试点省、地（市）财政和林业主管部门组织开展造林补贴试点工作所需的经费由同级财政部门预算安排。

三、试点任务申请与下达

（一）国家林业局会同财政部根据中央财政预算安排、全国宜林地现状以及2010年试点工作情况等确定2011年中央财政造林补贴试点规模。

（二）试点省财政部门会同林业主管部门应于2011年6月15日前联合向财政部报送造林补贴试点资金申请文件，同时抄送国家林业局。文件内容主要包括当年补贴人工造林和迹地人工更新造林面积及其构成（包括乔木林，木本油料经济林，灌木林，水果、木本药材等其他经济林，竹林），以及申请中央财政补贴资金等情况。凡未按规定日期报送资金申请文件的，中央财政一律不安排补贴资金。

（三）财政部会同国家林业局根据2011年试点规模、各省资金申请文件，结合2010年造林补贴试点工作等情况，确定2011年中央财政造林补贴资金分配方案，下达预算文件，并按财政国库管理制度有关规定拨付补贴资金。

（四）试点省林业主管部门会同财政部门应及时将试点任务和补贴资金分解落实到各试点县，并将有关情况于2011年7月31日前报送国家林业局和财政部。

四、试点造林组织实施与补贴资金拨付

试点县负责组织开展行政区域内造林补贴试点实施工作，包括政策宣传、确定造林主体、公告公示、签订合同、组织编制造林作业设计、按作业设计组织实施、监督检查、档案管理等工作。

（一）试点县要与各造林主体签订合同，合同内容主要包括林地权属、造林地点、面积、树种、初植密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收与资金拨付时间等。

（二）试点县要按照《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）等，组织有丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制作业设计。作业设计审批程序由省级林业主管部门确定，作业设计一经批准原则上不得变更。确需变更的，须按原审批程序办理。

（三）造林直接补贴分两次拨付。1.造林主体完成当年造林任务后向试点县提出造林成活率验收申请，试点县依据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查，达到规定要求的，拨付造林补贴资金的50%。2.造林主体完成造林任务3年后，由省级林业主管部门会同省级财政部门组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位，依据《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、经批复的造林作业设计等，开展造林保存状况检查，出具验收报告。验收合格的，拨付余下的50%造林补贴资金。

（四）间接费用补贴由中央财政一次性拨付。省、地（市）级财政、林业主管部门不得向各类造林主体强行分摊有关费用。

（五）国家林业局会同财政部对试点省补贴造林面积、质量、资金拨付使用及组织管理等情况，适时组织抽查。

五、试点工作有关要求

（一）加强领导。试点省要切实加强领导，认真组织实施，各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进试点工作顺利开展。

（二）抓好宣传。试点省要积极组织开展造林补贴试点工作宣传，使全社会特别是广大林农群众更加清楚地掌握造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性。

（三）强化管理。各级财政部门和林业主管部门要切实加强造林补贴资金管理和会计核算工作，强化对补贴资金的监督检查。补贴资金应分账核算，专款专用，严禁变相克扣造林主体的直接补贴资金。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。试点省财政部门会同林业主管部门按照上述有关要求，制定本省补贴资金使用管理办法。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇6

工作总结及下半年工作计划情况的汇报

各位领导：

2010年10月，经区委、区政府研究决定、机构编制委员会批准，我局正式成立。将区经济计划局内贸、外贸职责，区招商局职责，整合划入区商务局，区商务局挂经济合作促进局牌子。设局长、副局长、科员3个岗位，行政编制为3名；领导职数局长1职，副局长1职，现有工作人员7名。成立以来，我局紧紧按照“三定”方案的总体要求，明确分工、落实责任、团结一致、攻坚克难，全面完成了市局交办的各项任务。现将招商引资工作情况汇报如下：

今年以来，认真贯彻落实区委十五届八次全体扩大会议和区政府工作会议精神，紧紧围绕坚持建设“开放富裕、文明和谐滴道”的目标，充分发挥商务部门在社会经济发展中的引擎作用，全力打造精煤、非金属冶炼、机电机械加工、管材、建材、石墨加工“六大产业”，切实把商务工作推向了新的台阶。

一、主要指标完成情况

今年确定的招商引资指标为47743万元，已完成23920万元，同比增长19%，完成市下达指标的50.2%。其中：省际5户，已完成18020万元；省内3户，已完成5900万元。1

二、项目总投资及资金到位情况

今年国内招商引资项目8个，总投资8.79亿元，总投资亿元以上项目4个（3个结转项目），占项目总数的50%，到位资金19720万元。其中：xxx省金龙管业有限公司内衬陶瓷复合钢管项目累计到位资金3520万元；xxx辰宇环保工程有限公司粉煤灰蒸压砖项目累计到位资金4000万元；棚户区改造项目（滴道区城开投资有限公司房地产开发项目依托北京中城建第五工程局有限公司棚户区改造）累计到位资金3000万元；xxx珠江能源开发有限公司洗煤项目累计到位资金9200万元。投资2000万元以上项目4个，到位资金4200万元。其中：xxx佳福电力设备安装有限公司箱式电力设备项目累计到位资金800万元；xxx同泰石墨有限公司高纯石墨项目累计到位资金1200万元；xxx世平农业机械制造有限公司播种机、玉米收割机项目累计到位资金1100万元；xxx鑫盾焊接有限公司耐焊接磨板材项目累计到位资金1100万元。

三、工作运行的特点及措施

1、明确责任和任务。根据“三定”方案要求，我局迅速进入角色，认清形势。为确保招商引资任务的顺利完成，我局明确分工，加班加点深入企业了解项目进度，放弃假日见客商谈项目。建立了重大项目领导联系制度。根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展情况。

2、广辟门路，积极开展招商引资。区主要领导，以身

作则，亲历亲为，利用春节、哈洽会等传统节日开展亲情招商引资。亲自带队，主动走出去，走访老乡，拜访老板，参加各种商洽会，寻求商机，以诚招商。今年以来先后引进了由xxx瑞诺恒石墨有限公司投资12000万元建设年产5亿克拉人造金刚石项目和投资xxx省北信银珊（香港）新能源有限公司。

3、协调关系，加强服务。对于引进的项目，我们紧扣

每个环节，全程跟踪服务，确保投资商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。今年以来，多次到项目点了解情况，协调各种关系，做了大量细致的工作，帮助投资商解决了生产经营中遇到的实际困难和问题，得到了投资商的一致好评。

四、下半年工作重点

一是加强项目的推进力度。做好项目的跟踪服务，及时收集整理项目的每月节点计划，进账单，做好项目册的编印工作。对在项目建设工作中遇到的困难和问题，积极与有关部门通力协作，加大协调力度，下大力气认真解决。

二是加大招商引资力度。围绕我区精煤、非金属冶炼、机电机械加工、管材、建材、石墨加工“六大产业”，重点引进一批投资规模大、科技含量高、环境污染小、经济效益好的大项目、好项目落户园区；扩大招商渠道，拓宽招商空

间。采取专员招商、蹲点招商、网上招商、会展招商等方式，延伸触角，广泛吸引外来投资。并加大对招商签约项目的转化推进工作，建立项目落地的协调服务机制，提高招商引资项目履约率。真正发挥其经济支柱作用。

三是做好新项目的启动工作。目前瑞诺恒5亿克拉人造金刚石项目地质勘测已完毕，厂区土地已平整，水、电通讯设施已开通与安装，办公楼、一期厂房工程设计完毕。该项目将于7月中旬计划正式开工建设。我们将在下步工作中跟踪问效，帮助企业解决建设中的实际困难，争取早日达产达效。同时，积极帮助xxx北信银珊（香港）新能源有限公司申报外资企业工作以及项目前期相关批件，确保全区利用外资指标顺利完成。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇7

升钟镇人民政府

关于做好2011年人口和计划生育工作的实施意见 各村（居）党支部、村（居）民委员会：

2011年是“十二五”开局之年，如何做好今年的人口和计划生育工作，对于又好又快实现我镇经济社会发展都具有十分重要的意义。2011年，我镇人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“十二五”发展纲要为指导，以学习贯彻第十一届全国人民代表大会第四次全会精神为动力，以科学发展观统领人口计生事业为基础，以人的全面发展统筹解决人口问题，稳定低生育水平为根本。千方百计提高出生人口素质，加强流动人口管理，促进出生人口性别比平衡，为全面建设和谐、小康的新农村营造良好的人 1

口环境。工作目标是：力争全镇符合政策生育率达到82%以上，综合节育率达92%以上，人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内。

一、强宣传、营造正确的舆论导向

近年来，社会上一些“计划生育放开了”、“允许生育第二孩”等假消息，假新闻传播广泛，使我镇违规生育现象有所反弹，出生人口性别比持续失衡，社会抚养费征收困难，部门配合力度不够。面对这些新情况、新问题，各村（居）必须认清形势，切实增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，利用各种形式强化宣传。重点宣传“十二五”发展纲要和《决定》精神，做到新农村建设与人口计生工作同步推进，充分发挥计生宣传的首位意识，营造正确的舆论导向，全面树立“计划生育、优生优育”的现代文明新风尚，努力增强全镇人民实行计划生育的自觉性和主动性，千方百计稳定全镇低生育水平。

二、添措施、推进计生事业稳定发展

一是要强化领导。继续坚持镇、村“一把手”负总责、亲自抓不动摇，要把人口和计划生育工作放在与经济工作同等地位，做到同部署、同督查、同考核、同奖惩。二是夯实基础。坚持加强基层基础工作，强化孕前管理，落实避孕节育措施，堵塞生育漏洞。继续抓好一年三次“三查”和春秋两次的集中服务月活动。坚持依法

行政、思想教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效机制。三是创新方法。坚持不断创新人口和计划生育手段和方法，建立和完善计划生育利益导向机制，确保各项奖励优惠政策落实到位。四是镇村继续坚持计划生育例会制度，面对当前的无计划生育抬头的势头应重点剖析，制定方案，切实解决本辖区内的计生热点和难点问题。五是强化部门配合，打好总体战。镇计生办要继续按南委办发[2011]4号文件精神，加大同学校、医院、派出所的协查通报力度，对违法生育未交清社会抚养费的对象在出生、死亡、新婚、迁入、迁出，合作医疗，农合保险及报销，学生入学等方面严格控制，从而形成纵横联合，齐抓共管的好格局。

三、统一标准、规范社会抚养费征收管理

按照县委办[2011]4号文件规定，全县违规生育统一社会扶养费计征倍数，违规生育二孩一律按计征基数的6倍计征社会扶养费，违规生育二孩以上子女的，逐胎加倍征收。

一是要坚持依法与有序操作相结合，加大对有条件但拒不缴纳社会抚养费的违法户，向人民法院起诉力度，集中突破一批钉子户和难点户，以此推动全镇社会抚养费征收工作的开展；二是要坚持社会抚养费征收标准。2011年农村二胎罚款29730元，城镇户口二胎罚款75828元，多胎加倍。当年首征社抚费必须达到总罚款的60%

以上，其余欠款在三年内交清，即属农村户口的首次缴纳不低于17800元，城镇户口的不低于45500元；生育多胎的加倍。三是明确社会抚养费征收主体不变，镇计生办是社会抚养费征收的委托机关，社抚费征收工作必须由镇计生办集中统一管理，严禁“村收村支、乱收乱用”。

四、继续推行和完善奖罚机制

2011年计划生育工作任务重，面临的困难大，各村（居）委会，要高度重视，切实把计划生育工作放在一切工作之首，认真研究，周密组织，统筹解决本村计划生育存在的实际问题，强力推进本村（居）计划生育工作机制创新，制度创新，管理创新。镇将继续实行“一票否决”和计划生育目标考核制，同时继续设立“求实奖”，鼓励“讲实话、报实数、办实事、求实效”的工作作风。具体考核办法按升委发[2011]9号文件执行。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇8

关于2011年党委中心组理论学习的意见

2011年是贯彻落实“十二五”规划开局之年，在新的一年里，我们要切实按照区委的要求，扎实推进学习型党组织建设。为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神, 切实抓好党委中心组和全体机关党员干部的理论学习，快速提升领导干部构建社会主义和谐社会的理论水平和决策能力，结合我**镇实际，现就2011**镇党委中心组和机关党员干部的理论学习提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的十七届五中全会精神的宣传教育，全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕党委政府中心工作，结合本**镇实际，把学习理论与研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题结合起来，深入开展“创先争优”活动，发挥先进的示范带动作用，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业。切实增强基层干部特别是领导干部的理论素养，为建设新提供坚强有力的思想保证和精神动力。

二、学习内容

专题一：学习上级重要会议精神。学习传达2011年中央经济工作会议精神和中央一号文件精神、2011年国务院政府工作 1

报告及四川省政府工作报告，深入学习党的十七届五中全会精神和省、市区党代会、人代会、政协会等文件精神，深刻领会国家和四川省“十二五”规划的主要部署和安排，理解和把握中央的宏观决策部署，理解和把握市委关于在巩固中拓展在创新中突破，努力推动区域经济社会转型发展取得新成效的各项举措。

专题二：学习党风廉政建设知识。高度重视和大力加强党风廉政建设和反腐败工作，加强政治理论学习，狠抓干部队伍思想教育工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键。进一步提高了**镇领导班子执政水平和工作能力，增强了明辨是非和拒腐防变的能力，不断提高干部队伍的整体素质。

专题三：学习推进农村改革发展，推动农村经济社会又好又快发展。要全面贯彻党的十七大精神，认真学习统筹城乡经济发展知识，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，开农村工作新局面。

专题四：学习民生工程相关内容。认真领会十七届五中全会精神，学习国家在“十二五”规划中改善和保障民生方面的内容。逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事

业改革发展，全面做好人口工作，进一步提高广大人民群众生活水平。

三、学习要求

1、要规范学习制度。严格党委中心组每月一次的集中学习制度，做到全年集中学习不少于12次，实行签到制和考勤制，全年出勤率应保持95%以上，中心组成员要妥善处理好工学矛盾，自觉参加集中学习，并认真抓好自学，切实做到“五个一”。

2、认真作好读书笔记。中心组成员应坚持读书笔记和撰写心得体会文章，读书笔记全年不少于1万字，中心组成员今年上报区委宣传部的理论文章不少于1篇。

3、要丰富学习形式。要在抓好主题学习、交流研讨的基础上，综合运用多种载体，丰富学习形式，增强理论学习的针对性和吸引力。党员干部理论学习要创新形式、改进方法，采取理论务虚会、专题讲座、交流座谈、外出考察、观看录像、自学等多种形式，采用集中学习与个人自学相结合、学习研讨与专题辅导相结合等办法，丰富学习内容，提高学习效果。

中共**区**镇委员会

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇9

意见》的通知

各单位党委、总支：

现将《市交通运输局2011年党建工作意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

市交通运输局2011年党建工作意见

2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市全面推进“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略，实现“12431”目标任务，率先建成全面小康社会的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，为认真做好新一年党建和精神文明建设的各项工作，结合交通运输系统实际情况，特提出2011年党建工作意见如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“坚持转型发展、加快发展、和谐发展，开创科学发展新局面，建设和谐幸福马鞍山”的奋斗目标，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、精神文明精神以及反腐倡廉建设。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，坚持围绕中心、服务大局，大力推进交通运输系统文明创建上台阶，促进全局各项工作的全面发展。

二、主要工作

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，努力掌握马克思主义基本理论和基本方法，不断加强思想建设。

精心谋划安排“创先争优”活动。要在推进重点工作上创先争优，通过发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为中心工作和重点任务的完成提供组织保证；要有计划有节奏地推进创先争优活动，在上半年组织开展好“创先争优在行动”主题征文、演讲比赛，庆祝建党90周年之际，开展评比表彰和各类主题实践活动，四季度组织开展上评议下议活动；要切实为创先争优活动提供有力保障，不断落实工作责任、加强自身建设、加强宣传引导，推进全系统创先争优活动有力有序有效地开展，全力促进交通运输事业的发展。积极推进学习型党组织建设。坚持以中国特色社会主义理论体系为学习基础，以积极推进社会主义核心价值体系建设为学习目标，以全面学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国“两会”、中央经济工作会议以及市委七届十二次、十三次、十四次全会精神为学习重点，以“在线学习”、“学习日”、“学习月”、“四个一”等为学习的平台和抓手，进一步提高全系统干部职工的理论水平和开拓创新能力，牢固树立团结奋斗的共同思想。围绕构建“6653”现代产业体系，实施“1255”城市发展战略，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。坚持分类指导，整体推进，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，做到一级带一级，一级抓一级，有步骤有重点有阶段地推进学习型党组织建设，为交通运输事业的改革与发展提供精神动力、思想保证和智力支持。

（二）合理配置党务干部，严格发展党员，深入强化党内民主，不断加强党的组织建设和党员队伍建设。

1、进一步加强基层党组织建设。按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加党的组织生活”的原则，调整设置好下属支部或党小组。进一步配齐配强党务干部，把素质高、作风正、热爱和熟悉党建工作的同志选派到党务工作岗位上来。进一步健全规范党组织工作制度，健全规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员领导干部、民主评议党员等项制度，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2、认真抓好党员队伍建设。按照深入学习实践科学发展观的要求，不断完善党员管理制度。建立健全党员信息库管理维护更新制度，加强党员动态管理。建立健全不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要坚持和完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，不断提升党员的综合素质，动员和号召全系统广大党员立足本职、勇于实践、创新创优、岗位建功，为全力推进马鞍山更高更大更快发展目标作出新的贡献。

3、不断强化党内民主制度建设，进一步推行党务公开。各级党组织要将党建工作年度计划、党建工作情况、发展党员情况、干部调动和任免情况、党内各类先进评比情况等，向党员和群众公开，使党的工作置于有效的监督之下。坚持民主集中制，建立健全科学规范的议事决策、协调、监督机制，通过多种渠道和形式，广泛集中民智，完善重大决策的规则和程序，提高决策科学化、民主化、规范化水平。尊重党员主体地位，加强对党员民主意识、民主素质的教育，提高党员参与党内民主的能力，使党内民主制度不断健全，党的创造力不断发挥。

（三）巩固树立交通运输干部队伍的廉洁高效形象，不断强化作风效能建设和反腐倡廉建设。

1、牢固树立党的宗旨意识和群众观念，进一步强化作风建设。全局各级党组织和广大党员干部要切实增强对群众的感情和对工作的激情、进一步改进机关作风和部门行风，密切党同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观。自觉纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。不断在全局形成奋发有为、创新务实、高效廉洁的清风正气。

2、进一步强化效能建设。全体党员、领导干部要以科学发展观为指导，以服务经济发展为要求，创新服务方式，探索科学的工作思路和工作方法，变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调。坚持政务公开，进一步畅通公开渠道，扩大公开范围，充实公开内容。继续坚持和实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等内部管理制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。坚持一切从实际出发，求真务实，不断增强机关的服务力、执行力和公信力，推动机关效能建设上新台阶。

3、进一步强化反腐倡廉建设。坚持惩治和预防相结合、治标和治本相结合、长远与当前相结合，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设责任制为落实载体，加快推进我局惩防体系建设。加强党性党风党纪教育，促进各级领导干部带头加强党性修养，带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事，带头管好分管部门和本单位的干部。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进领导干部廉洁自律预警机制，努力实现预警工作常态化、长效化。深化反腐倡廉制度建设，把反腐倡廉制度建设贯穿于党员干部培养、管理、考核等各个环节，落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。深入推进廉政文化进机关、进企业活动，树立真抓实干、清正廉洁、品德高尚的形象。

（四）切实贯彻落实干部选拔任用条例和选拔任用监督机制，不断强化交通运输系统领导班子建设和干部队伍建设。

1、不断加强干部队伍建设，树立注重品行、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。切实抓好中央《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的贯彻落实，严格执行《干部选拔任用条例》和干部选拔任用监督机制，坚持“六用六不用”的用人导向，大力选拔想干事、会干事、干成事而又不出事的干部，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力造就“学习型、开放型、实干型、正气型”干部队伍。创新干部选拔任用机制，完善干部推荐提名程序，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

2、完善干部管理机制，加强对干部日常管理。落实谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，严肃处理议而不决、决而不行、行而不力的干部。探索加强对干部八小时以外管理监督的有效办法。进一步从严管理干部，要把中央从严管理干部的要求，贯穿干部工作全过程，对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。

3、进一步推动干部能上能下的用人机制。建立和完善调整不胜任现职和不称职领导干部的正常工作机制，不断优化班子结构，增强班子的整体功能。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领。

（五）以“微笑服务、温馨交通”活动为载体，扎实推进精神文明建设的各项活动。

1、继续开展“微笑服务、温馨交通”活动，把全市交通运输行业窗口单位打造成服务设施齐备、服务环境优美、服务行为规范、服务秩序良好、服务措施有力、管理方法科学、工作业绩突出的文明和谐窗口，以更加丰富的活动提升精神文明建设内涵。

2、进一步推动工会工作创新发展。各级党组织要切实加强党对工会工作的领导，坚持党建带工建，工建服务党建，实施党工联动，立足“两个服务”（服务科学发展、服务职工群众）、“三个贴近”（贴近中心促发展、贴近职工办实事、贴近基层抓服务）。大力坚持工会依照法律和工会章程，独立自主、创造性地开展工作。深化“以人为本，真情关怀”活动，形成“春送文化、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的运行态势和长效机制。大力发展和谐劳动关系，积极促进社会和谐稳定。广泛开展劳动竞赛活动，营造职工立足岗位，创先争优、建功立业。

3、进一步重视群团工作。各级党组织要切实加强对群团组织的领导，全方位支持他们依法按章独立开展工作。各级共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，立足自身工作特点，组织开展劳动关系和谐企业创建活动、巾帼示范岗、青年文明号创建活动等活动，为本单位和全系统的精神文明建设发挥好各自的作用。

（六）以注重实效为前提，进一步落实党建工作责任制

各级党组织要坚持党要管党、从严治党，全面落实抓基层党建工作责任制，健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。完善党建工作推进机制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要履行好党建工作第一责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作。党建工作领导小组要进一步完善工作制度和议事规则，富有成效地开展工作。加强对党建工作的考核检查，完善考核综合评价体系。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇10

坪河乡人民政府

关于2012年度招商引资工作的实施意见

各村、乡直各单位:

县委、政府将 2012 年确定为“招商引资突破年”，为进一步加强对外招商引资工作，全方位扩大开放合作，加快聚集生产要素，促进全乡招商引资工作深入开展，经乡党委、政府研究，现就2012年度招商引资工作提出如下意见。

一、指导思想

按照“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持发展是第一要务、招商引资是第一要事，解放思想、勇破“三论”，强化服务、优化环境，实施大开放，推动大合作，促进大发展，培育壮大产业，增长投资总量，推进富丽安康新坪河建设。

二、目标任务

三、主要措施

（一）加强组织领导。成立乡招商引资工作领导小组，负责全乡招商引资工作，协调解决招商引资工作中存在的问题，检查督促各村、各单位开展招商引资工作情况。

（二）加大宣传力度。乡及时召开了乡村干部、乡属单位负责人会议，宣传招商引资的重要性及意义，使全体人员统一思想、增强凝聚力，树立招商意识，增强招商观念；同时充分利用各种媒介及重大节假日广泛宣传县、乡两级招商引资优惠政策，充分调动广大干部群众参与招商引资工作的积极性，努力营造良好浓厚氛围。

（三）拓宽引资渠道。以非金属工业园区为重点，大力发展矿产资源项目，充分发挥坪河籍外出企业家、能人的作用，采取亲情招商、以商招商等形式，加强同县招商部门的联系和沟通，参与市、县组织的各种招商引资活动，积极推介我乡优势项目，吸引更多客商来坪河投资创业。

（四）优化发展环境。坚持“特事特办、一事一议”原则，用足用活国家政策。多渠道筹措资金，抓好基础设施建设，改善投资硬环境。各村、各单位要增强服务意识，实行“并联式”审批、“一站式”服务，努力营造零障碍、低成本、高效率的发展环境。

（五）严格考核奖惩。乡招商引资工作领导小组对各单位招商引资工作进行一月一督查，一月一交账，一月一考核，将任务完成情况作为各村、各单位年终目标管理和干部评先评优的重要依据。对完成乡下达招商引资任务的村、单位和个人进行表彰奖励。对未完成乡下达招商引资任务的村、单位和个人给予相应处罚。

四、工作要求

（一）强化措施，务求实效。各村、各单位要结合实际，研究制订具体措施，并抓好落实，以实际行动促进我乡招商引资工作开展。

（二）转变方式、形成合力。各村、各单位要切实转变工作方式，主动积极挖掘项目，推介项目，同时，各单位要齐心协力，加强协调服务，千方百计抓好招商引资工作。

（三）加强指导、逗硬督查。乡招商引资领导小组要加强对各村、各单位开展招商引资活动情况的指导和督查，经常了解和掌握工作进展情况，协调解决存在的问题，对工作开展不力，延误商机或损害发展环境等事例要曝光，从严处罚相关责任人，推动招商引资工作深入开展。

乡镇关于2011年对外开放招商引资工作的意见 篇11

【字体：大 中 小】【2007-5-10】 【作者/来源 党政办】 【阅读：

701 次】 【关 闭】为加快发展县域经济，扎实有效地推进实施大开放战略，现就进一步加大招商引资力度提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：以党的十六大精神为指导，紧紧围绕加快发展、富民强县主题，坚定不移地实施大开放战略，坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以盘活存量资产为突破口，把招商引资作为一项全局性、牵动性的工作和发展县域经济的重要增长点来抓，大力优化投资环境，改进招商方式，实行优惠政策，不断提高招商引资的规模和水平，推动经济跨越式发展。

2、工作目标：“十五”后三年，全县招商引资的速度，在2002年基础上年递增15%以上，至“十五”末，基本形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

二、加强领导，严明招商引资工作职责

3、建立健全招商引资领导机制。县成立招商引资指导协调委员会，由县委主要领导亲自挂帅，统一负责全县招商引资的政策制定、重大招商项目编制、重大招商活动组织、宣传策划、督促检查等工作，委员会下设办公室，具体负责处理全县招商引资日常工作。各乡镇和县直各单位实行招商引资一把手负责制，其主要负责人是第一责任人，同时明确一名分管领导具体负责，实行一岗双责，既要完成本职工作，又要完成招商引资任务。建立县领导联系乡镇、县直单位和外来企业工作制度，协调、督导招商引资工作。

4、分解招商引资任务。乡镇、县直部门都有招商引资任务(学校除外)。县直单位按照工作职能，“三权”在上单位适当分解，乡镇按一二三类分类的原则分解任务。

5、保证招商引资的必要费用。为确保招商引资顺利进行，各单位每年要拿出一定的经费，用于招商引资日常工作。县财政每年预算安排100万元招商补助费用，专项用于招商引资工作，不足部分据实追加。

6、实行招商项目跟踪督办制度。各单位要以资金到位率、项目开工率和合同履约率作为衡量招商项目是否成功的标准。对在谈和签约的一般性项目由

县招商引资办公室牵头，相关部门配合，跟踪督办落实情况，协调解决有关问题。对市场前景较好、合作意向明显、投资规模较大的项目确定为重点招商项目，建立县领导联系制和全程推进制，确定专人跟踪督办、服务，确保引进一个、成功一个、带动一片。实行招商项目落实首问责任制，乡镇、部门联系的客商，在本单位未投资，但经推荐仍在县内投资的，其引资额计为该单位引资任务，县财政视其投资规格和效益情况给予奖励。

7、加快招商引资人才队伍建设。把培养外向型人才放到重要位置，用好县内人才，重视引进县外智力资源，更多地吸引优秀的管理人才、技术人才来寿创业。聘请专家培训外经外贸、投资服务、社交礼仪、项目跟踪等相关知识，尽快造就一支熟悉经贸知识、谈判经验丰富、富有开拓精神、能吃苦耐劳的专职招商队伍。

三、改进招商引资方式，提高招商引资实效

8、建立招商引资小分队。每个乡镇配备3-5名专兼职招商人员，要明确一名领导主要从事招商；县直综合部门至少要有2-3人，非综合部门至少要有1-2人专门从事招商。招商小分队主要做好三项工作：一是对有意向的项目进行跟踪落实；二是为客商提供服务；三是每年至少引进一个总投资规模达100万元以上的项目并开工建设。招商小分队接受单位和县招商引资办公室双重领导，定期报告工作开展情况；年终由县招商引资办公室和所在单位共同考核，工作期间原单位编制、职务、工资、福利待遇等不变。

9、设立驻外招商工作机构。在上海、北京、浙江、江苏、广东等地设立招商工作机构或派驻人员，充分发挥窗口和桥梁作用，广泛宣传我县的优势和优惠政策，大力优势项目。特别要做好联络、组织、协调外地寿县籍工作人员和外地务工人员，寿县招商、代理招商，动员他们回乡兴业；县政府驻外机构，要把主要职能转向招商引资，全方位开辟招商引资渠道，多层面挖掘招商资源。

10、积极探索新的招商方式。县统一安排各种重大招商活动，各单位也可自行组织参加有关招商活动。更多地运用行业招商、定向招商、定点招商、委托招商、专家招商、以商招商、网上招商等各种有效方式，实行“企业盯企业，人盯人”的办法，增强招商引资实效性。

11、加快培育招商引资主体。继续推动政府牵头招商，全民参与招商，加快国有集体企业改制和资产重组步伐，拿出优势项目、优质资产、优良品牌对外合资合作，构建资本对接平台，逐步将企业培育成招商引资的重要载体；广泛动员，大力支持个私民营大户招商，形成灵活多样、极具发展潜力的招商群体。大力利用中介服务机构，逐步实现中介招商。

12、抓好招商网站和项目库、客商库、在外寿县籍人才信息库建设。搭建县乡招商网，通过信息平台宣传寿县，推介项目。高度重视招商前期工作，依据国家产业政策，结合经济结构调整，精心筛选一批科技含量高、市场前景好、比较优势强的项目充实项目库。每个乡镇每年储备5-10个、企事业单位每年储备2-5个。其中，工业、农产品深加工项目要占项目总数的三分之二。县直各单位每年确立1-2个对外招商或向上争取的项目，各单位的招商项目，在每年的3月底前，报县招商引资办公室和县发展计划委员会，分类汇总，编制成册，上网发布，将县政府网站主要办成为寿县招商网。

四、严格考核，兑现奖惩

13、实行招商引资目标管理责任制。从2003年起，县委、县政府将招商引资列为全县两个文明建设目标考核重要内容，实行招商引资一票否决制度。加强招商引资动态考核，对各单位招商引资工作情况每月统计通报、每季分析检查、半年考核一次、年终综合考评，考核结果通报全县。

14、建立招商引资奖惩激励机制。县委、县政府每年在考核对象中评选出10%左右的先进单位和10名先进个人进行记功嘉奖并给予1000元奖励；同时评选出1-5名招商引资“功臣奖”，由县委、县政府予以重奖。对在招商引资工作中做出突出贡献的个人或单位负责人，在同等条件下优先提拔重用。对完成任务的单位一次性安排招商补助费用10000元，完成任务在500万元以上1000万元以下的，安排招商补助费用20000元；完成任务在1000万元以上的，安排招商补助费用50000元。未完成任务的，班子成员当年不评先、不评优、不提拔，主要负责人将下工作移交一名副职，本人专抓招商引资；连续两年不能完成任务的，经组织部门考核，对其主要负责人予以免职处理。“三权”在上单位未完成任务的，不得评为最佳服务单位并函告其上级主管部门，完成任务的按《寿县招商引资奖励办法》予以奖励。把县直全额拨款人员机关事业单位办公经费和年终一次性奖金作为招商引资保证金并与单位引资任务挂钩。完成任务的单位年终全额拨付，未完成任务的按比例扣拨办公经费，并不得发放年终一次性奖金。

五、优化投资环境，严格保护措施

15、优化政务环境。进一步改革行政审批制度，继续清理现有行政审批事项，整顿收费项目，坚决取消不合理收费，严肃查处乱收费行为。充分发挥县便民服务中心作用，凡对企业具有审批和收费职能的行政事业单位一律进入中心，实行便民服务中心受理，集体审批。

16、营造法治环境。凡对企业进行执法检查(刑事安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经同级政府批准后方可开展。坚决杜绝“三乱”行为。外来投资者和外地过境的车辆，发生一般违规行为，交警、交管、市容等部门只对违规行为进行现场纠正，不扣车，不罚款；切实加强已落户外来投资企业的服务和管理，实行较大项目县领导分企业联系制度，在乡镇的外来企业由乡镇领导负责联系，尤其要维护好企业内部及周边社会治安，解决客商生产、生活中的问题，充分保护投资者的合法权益。

17、建立信用环境。增强政府部门信用意识，认真落实政策，坚决兑现承诺，打造“诚信寿县”。加强企业“重合同、守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营，逐步建立覆盖全社会的诚信体系。