石化项目
近日从燕山石化了解到,为落实中国石化“碧水蓝天”计划,公司投资约8亿元,实施36个环境治理项目。项目包括动力锅炉、工业炉烟气脱硝治理,挥发性有机物减排治理,区域异味治理等。除工业炉项目外,其余所有治理项目预计于今年10月底完成。
据悉,“碧水蓝天”计划是中国石化积极响应国家《大气污染防治行动计划》要求,践行国有企业为国家做大贡献的宗旨,而实施的专项环保治理项目。为此,燕山石化积极响应中国石化部署并落实《北京市清洁空气行动计划》。这些治理项目完成后,每年可使挥发性有机物排放量减少23%,减少氮氧化物排放量2800余吨。
与此同时,燕山石化还根据《北京市人民政府关于印发北京市空气重污染日应急方案的通知》相关精神和要求,于2013年10月制定了《燕山石化公司空气重污染期间应急工作方案》。成立“空气重污染期间应急工作领导小组”,由公司董事长罗强亲自担任组长。方案要求根据北京市发布的预警信息情况,公司采取暂停涉及大气污染物排放的相关检维修等工程施工,或采取降低生产负荷和临时停工等多项切实可行的措施,促进大气环境质量的改善作出贡献。
1 施工工序质量控制
1.1 工序及工序质量
施工工序是石化工程构配件或零部件生产 (施工) 制造过程的基本环节, 是构成生产的基本单位也是质量检验和管理的基本环节。从工序的组合和影响工序质量的诸因素看, 工序就是人、机、料、法、和环境对产品 (石化工程) 质量起综合作用的过程。工序的划分主要取决于生产技术的客观要求, 同时也取决于劳动分工和提高劳动生产率的要求。例如, 钢筋石化工程是由调直、除锈、剪切、弯曲成型、绑扎等工序组成。
工序质量指工序过程的质量。在施工过程中, 由于各种因素的影响二造成石化工程质量波动, 工序质量就是去发现、分析和控制工序中的质量波动, 使影响每道工序质量的制约因素都能控制在一定能够范围内, 确保每道工序的质量, 不使上道工序的不合格品转入下道工序。工序质量决定了最终石化工程的质量。因此, 对于施工企业来说, 搞好工序质量就是保证单位石化工程质量的基础。
工序质量包括工序作业条件和作业效果质量。石化工程项目的施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序构成的, 工序质量是基础, 直接影响石化工程项目的产品质量, 因此, 必须现控制工序质量, 从而保证整体质量。
1.2 工序质量控制的程序
工序质量控制就是通过工序子样检验, 来统计、分析和判断整道工序质量, 从而实现工序质量控制。工序质量控制的程序是: (1) 选择和确定工序质量控制点。 (2) 确定每个工序控制点的质量目标。 (3) 按规定检测方法对工序质量控制点现状进行跟踪检测。 (4) 将工序质量控制点的质量现状和质量目标进行比较, 找出二者差距及产生原因。 (5) 采取相应的技术、组织和管理措施, 消除质量差距。
1.3 工序质量控制的要点
1.3.1 必须主动控制工序作业条件, 变
事后检查为事前控制。对影响工序质量的个种因素, 如材料、环境、操作者和施工机具等项, 要预先进行分析, 找出主要影响因素, 防治工序质量出现问题。
1.3.2 必须动态控制工序质量, 变事后
检查为事前控制。及时检验工序质量, 利用数理统计分析国内工序质量状态, 并使其处于稳定状态。如果工序质量处于异常状态, 则应停止施工;在经过原因分析, 采取措施, 消除异常状态后, 方可继续施工。
1.3.3 建立工序质量管理卡, 合理设置工序质量控制点, 并做好工序质量预控工作。
做好工序质量控制, 应当:1) 确定工序质量标准, 并规定起抽样方法、测量方法、一般质量要求和上下波动幅度。2) 确定工序技术标准和工艺标准, 具体规定每道工序的操作要求, 并进行跟踪检验。
2 质量控制点的实施
根据质量控制点的概念及设置原则, 质量控制点的落实预实施一般由以下几个步骤: (1) 确定质量控制点, 编制质量控制点明细表。 (2) 由工艺、技术部门负责设计绘制“石化工程质量控制程序图”及“工艺质量流程图”, 明确标出建立控制点的工序、质量特性、质量要求等。 (3) 由工艺、技术部门、质检部门组织有关人员进行工序分析, 绘制质量控制点设置表, 应对石化工程项目、班组目标、管理点设置、规范标准、自控标准、实施措施、检验方法、执行人等有明确规定, 并应执行经济责任制。 (4) 由总石化工程师或项目技术负责人组织有关部门对质量只能进行分析, 并应宁足额质量目标、检查项目。达到标准及各质量保证相关部门的关系和保证措施等。还需编制质量控制点内容要求。 (5) 由工艺。技术部门后项目负责人组织有关人员找出影响工序质量特性、主导因素, 并绘制因果分析图和对策表。 (6) 技术部门及检验部门负责编制控制点的工艺指导书 (工艺质量管理卡) (7) 由设备、工具、计量、检验部门根据工序质量展开的影响因素和控制项目编制设备、计量仪器配置表。 (8) 按质量验收标准进行验评。为保证公程质量, 专职质量检查员应严格按建筑石化工程施工质量验收标准进行验评;班组自检可按此要求或严于此标准的自控标准进行评定。
3 建筑材料、设备的质量控制
3.1 为了保证建筑材料的石化工程质
量, 必须实行全过程的质量控制和管理, 即三阶段控制和管理。生产准备阶段的控制管理, 按照有关规范、标准规定的合格质量水平要求, 做好生产前后准备工作:生产阶段的控制管理, 在材料生产中采用科学的方法取得质量特性数据, 控制材料性能达到合格质量的水平;检验评定阶段的控制管理, 原材料经过加工以后, 要进行严格的检验评定, 即合格性控制。
3.2 建设石化工程用的各种材料、构
件、配件和相关设备、仪器仪表等, 都必须由生产或供应部门提供合格证, 对于实施生产许可证管理的产品, 还应获得生产许可证。对于没有合格证明, 材质或设备性能不清或超过保质期的材料, 必须进行严格的检验, 合格后方准许使用。
3.3 材料代用或者新材料试用, 都必须
事先有理论计算, 对新材料做好试验和鉴定工作, 并制定相应的操作规程和质量标准, 经设计部门批准后, 方可在施工中使用。
3.4 在施工现场配制的各种粘结材料,
如混凝土、砂浆、耐火泥、水管接口材料等, 其配合比设计、强度等级和操作方法均应严格按照设计要求或材料试验部门确定的方法进行有关的试验, 并提出试验报告, 符合设计要求后方准使用。
3.5 机械设备应进行合理装备和试运
行。机械操作人员必须遵守安全操作规程, 提高机械施工质量, 降低消耗, 执行保养规程, 并对机械零部件、附属设备和随机工具进行良好的保管。同时要定期或不定期地对操作人员进行培训和考核工作。
3.6 合同签订后, 设备主管部门应在机
械设备到货之前, 认真做好接货检验、转运、仓储等各项准备工作, 并组织有关人员熟悉合同内容、检验方法和检验标准, 并且制定各项实施方案的具体细节, 落实措施, 确保设备、机械的质量和安全。凡新购置、大修和改装的设备, 必须测定其技术性能、工作性能和安全性能, 确认合格后才能验收、投入使用。
摘要:本文对石化工程项目的施工质量控制的意义、要求和程序及如何进行控制进行了说明, 同时阐述了对施工过程中的技术管理工作的基本内容、原则及实施。
关键词:施工项目,质量控制,技术管理
参考文献
[1]徐胜堂.石化工程进度控制中几个重点问题的探讨[J]交通世界, 2002, (12) .[1]徐胜堂.石化工程进度控制中几个重点问题的探讨[J]交通世界, 2002, (12) .
[2]丛培经.第5讲施工项目进度控制[J]施工技术, 2002, (08) .[2]丛培经.第5讲施工项目进度控制[J]施工技术, 2002, (08) .
摘要 近年来,我国的石油化工行业获得了较为快速的发展,在我国经济建设中起到了重要的作用,在本文中,将就大型石化项目设计管理中界面关系管理进行一定的研究。
关键词:大型石化项目;设计管理;界面关系管理;
1 引言
石油是我国现今经济建设的重要一环,大力发展石油产业势在必行。近年来,我国石油行业为了获得更好、可持续性的发展,也对世界先进技术进行了积极的引进。在本文中,我们以某大型石化项目为例,对其设计管理工作中界面管理方式进行了一定的研究,以此为我们类似工作的开展提供积极的借鉴。
2 大型石化项目简介及界面关系管理的分工
2.1 石化项目简介
对于大型综合石化项目来说,其主要由以下三部分所组成的:首先,是多塔生产装置,如乙烯、苯乙烯以及聚乙烯等;其次,为配套公用工程;最后,为辅助设施。为了能够使我们在对工程项目进行管理与执行时能够具有更为便利的特点,我们则可以将具有以下特点的设施放在同一工作包下:第一,需要具有紧密连接的工艺流程;第二,要具有较为相似的总图设置;第三,需要具有较为接近的功能。通过该种方式的应用,则能够将同一项目由来自全球不同的承包商负责该项工作,而为了能够便于不同承包商共同对EPC工作进行开展,则需要在将项目分成不同工作组的基础上将其进驻到不同的承包商办公室中。
2.2 设计管理界面关系管理分工
所谓设计管理界面关系,就是指外部条件同不同工作包范围间的关系,在对平面图进行布置时,所显示的界限围合部分即工作范围,界区则为封闭部分,界限上方标注条件即为界面条件。在实际进行设计的过程中,由于项目之间具有着较为复杂的界面关系,且不同工作包之间也存在着较为繁杂的来往条件,对于其中每一个工作包界面关系来说,则需要专门指定相关工作人员对其开展管理与协调工作,负责整个商品设计、施工以及采购过程中的连接设施,对于这部分人员来说,一般我们称之为GFT。而对于该部分人员、项目承包商以及管理者来说,承包商只可基于管理组向小组对信息进行转发与确认,且不同返还界面条件以及设计条件所需求的确认信息也需要由GFT向不同管理组进行提出。
3 界面关系协调员及传递界面条件的分析
3.1 界面关系协调员
在GFT管理组实际工作开展的过程中,需要指定一名界面关系协调员,而经过长时间工作经验表明,具有不同专业经验的工程师一般就是该界面关系协调员的最佳人员。凡是同该包具有联系的界面关系,该协调员都有权对其进行协调。而为了能够对该种情况进行充分的协调以及有效的控制,界面协调员则应当同其他包之间的界面关系进行积极的组织,并在此基础上对相关工作进行主持。同时,为了能够保障该项工作开展的过程中不同方能够具有更为便利的特征,项目也会将汇总表发放给不同协调员,而协调员间仅仅以电子邮件方式则能够对工作进行相互之间的沟通。而对于基于不同管理组的工作计划而言,则需要对全厂界面关系执行计划做好准备工作,并在对计划进行制定时能够对以下方面做好控制:第一,需要对界面关系时间进行提出;第二,接收界面条件的时间;第三,界面条件最终确定时间,并将相关内容进行一一的列出。对该表来说,其同《各专业协作表》具有着较为类似的特点,在获得管理组认可之后,则能够将该计划表发送给协调人员,而在设计管理计划发放之后,则需要严格按照设计管理计划时间要求开展相关工作,并保证对外部条件的按时提出。
3.2 传递界面条件分析
对于承包商以及工作包管理组来说,则需要能够将界面关系在确认之后进行传递,对于该项传递来说,其一般是通过界面关系需求表(进/出IQ)完成的,同时,对于进出IQ控制这项工作,各管理组也需要指定以IQ协调员专门对其进行负责,一般来说,这项工作也是由界面关系协调员兼任。作为该项工作的负责人,则需要以电子邮件的形式将整个工作过程中所提出、需要答复的问题都向该协调员进行提供,并应向GFT关系经理对这部分信息在直接抄送的基础上将其传给管理组。在项目所应用的标准IQ表中,一般则具有以下几项内容:第一,是版次与编号;第二,提出IQ专业工程师;第三,提供答复的组;第四,要求答复的问题以及工程师签字;第六,对于问题的详细答复。在此过程中,为了保障IQ内容具有更好的准确性,无论是设计经理以及负责人员都需要在IQ上进行签字确认,对于IQ编号来说,目前主要有以下两种编号方式:第一种,为界面关系需求表-IQ专业号-IQ单元号-IQ流水号的形式;第二种,为界面关系需求表-工作包单元号-答复工作包单元号-简单流水号的形式。
如果工作包所具有的界面关系较为复杂,一般来说我们需要应用第一种方式,并根据专业对其数量以及编号进行控制;如果工作包所具有的界面关系较为简单,则需要应用到第二种方式。而如果是由很多个单元共同组成的工作包,则需要将一个流水号都应用于所有单元,只需对流水号进行查看就可对IQ编号和数量进行相应的控制。通常,把十个工作日作为所要求答复IQ的期限,若遇到困难,则可答复于合理IQ所提出后的日期内。对于所有的进/出IQ,作为IQ协调员都要予以相应的注册登记,并对其执行情况予以监督,同时,也要及时督促协调人员能够及时答复其所收到的IQ,此外,对于有关IQ的答复,也要及时向GFT协调员进行索求。若答复未经双方包商的同意,则可把原IQ进行升版,并接着探讨相同的问题,直至双方都同意为止,此时各方IQ协调员就可把IQ进行确定并予以关闭完成。而在注册表格式方面,则需要包括有提出人、提出标题、IQ标号、收到日期以及答复日期等。
4 结束语
在上文中,我们对大型石化项目设计管理中界面关系管理进行了一定的研究,可以说,该项工作是一个较为系统、复杂的工程,在实际生产过程中,则需要在不断实践、总结的基础上对更好的管理方式进行研究与应用。
参考文献
[1]张崇伟,王禹,张晓光,张励,张萍.炼化设计建设过程中的模板法界面管理[J].广州化工.2011(08):145-156.
在石化工程建设项目中,要充分考虑到的问题是,项目完工并进行投产之后,操作人员、施工现场中的员工、周边居民的身体是否出现健康问题。推行建设HSE管理体系,既实行了中国石化集团公司关于安全、环境与健康管理的要求,更是石化建设企业,用于新市场的开拓发展、国内外激烈的竞争、新的品牌的创立以及谋求生存发展的强大支撑。
3.2质量控制
因为石油化工行业的产品及原材料,基本都具有一些缺点,如有毒有害、高压高温、易爆易燃等,因此,加强石化工程建设项目的质量控制显得尤为重要,应该将其贯穿于整个的石化工程建设项目,包括开车、安装、管理、施工、采购、设计等全过程中。
3.3费用控制
费用控制,是石化工程建设项目管理的组成部分之一,它的存在,可以有效地促进石化工程建设项目顺利地进行各项活动。因此,石化工程建设项目,通过加强费用控制的工作,可以及时地发现目前的费用控制问题,后针对问题,采取有效的控制措施,以此提高费用控制的质量与效率。
3.4进度控制
对于石化工程建设项目的施工进度,存在较多的影响因素,包括自然因素、设备和材料因素、人为因素。人为的因素是最主要的影响因素。这是由于,人可以控制石化工程建设项目的施工质量、完工时间、施工时间等,其次,是物资供应的因素,当材料周转不灵、不能合理的配置人力资源等,均会对石化工程建设项目的施工的进度起到严重的阻碍作用。
3.5合同控制
在石化工程建设项目的合同控制方面,除了有效的控制费用控制、进度控制之外,还应该对技术文件、项目监理分工、项目管理、项目施工、采购、设计的控制;项目的设计标准规范控制、设计原则控制、设计基础控制等进行控制。
4案例分析
4.1HSE控制案例分析
4.1.1项目概况项目名称:东部原油管网俄国油引进配套庆铁线扩能改造工程线路工程施工3标段。概况:该标段的线路总长达61.46km,穿越达6处,线路的管径为φ813mm,农安输油站以北
。4.1.2项目的HSE控制项目的HSE管理目标:
(1)战略目标:减小事故发生率、减小伤害率、降低污染,创造优质工程。
(2)健康目标:严防重大食物的`中毒事件;充分确保全体参建人员的健康。
(3)安全目标:防止重大的交通事故;谨防火灾、爆炸事故等。
(4)环保目标:保证实现清洁生产,保护自然和生态环境。
4.2质量控制案例分析
4.2.1项目概况项目名称:上海赛科90万吨乙烯项目。概况:整个项目从203月28日正式投入建设。3月18日,90万吨/年乙烯装置,进入生产阶段的试车。206月29日,90万吨/年乙烯项目正式的投入运行。
4.2.2项目的质量控制根据赛科项目的特点,归纳出如下的具体要求:
(1)工程设计。需要通过工程质量审计程序,确保设计的实施符合赛科的标准。
(2)施工质量。按照中国国家或有关行业颁发的现行施工质量验收标准,对施工的现场质量进行验证和评价。
(3)设备、材料质量。必须建立相关的程序,控制施工/安装的材料、物料和设备的采购、供应和交货过程。
(4)健康、安全、环保。不发生死亡事故;不发生损失事故;不发生记录事故;不发生溢漏事故等。
4.3费用控制案例分析
4.3.1项目概况项目名称:某中外合资公司。概况:年产35万吨的CS项目系,引进国外专有的生产技术,项目科研投资估算为145000万元,竣工决算为130200万元,节约14800万元。
4.3.2项目的费用控制中外合资项目费用控制的办法有以下几种。
(1)确定费用控制的目标。根据集团公司批准的初步设计,大约计算总投资下浮8.5%为项目费用控制的总目标。
(2)利用赢得值评估原理分解相关费用。
(3)确定项目的实施模式,采用EP+Cm的管理模式。
(4)推行限额设计控制费用。从费用控制的角度,对施工图设计阶段的设备材料的规格、标准、选型进行控制。
(5)推行限额采购控制设备材料采购费。
(6)施工阶段的费用控制。大规模推行流水作业,充分利用现在的机械设备,提高机械设备的利用率。
4.4进度控制案例分析
4.4.1项目概况项目名称:中国石油化工股份有限公司广州分公司加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套改造工程。概况:通过对挖潜进行改造,达到集中处理中东含硫原油、调整产品结构、提升产品质量的目的。
4.4.2项目的进度控制
(1)在8月30日,主体装置开始打桩,在年5月30日,常减压蒸馏装置土建正式开始。
(2)硫磺回收装置在2005年12月3日中完成,3月旧投料开始试车。
(3)常减压蒸馏装置203月31日完成,5月7日投料开始试车。
(4)加氢联合装置中加氢精制装置年6月12日完成,7月26日加氢联合装置打通全流程。
(5)延迟焦化装置2006年7月30日完成,9月16日投料开始试车。
(6)加氢催化等装置的扩能改造,2006年7月施工完成。
4.5合同控制案例分析
4.5.1项目概况项目名称:“仪征-长岭”原油管道项目与岳阳长岭炼油厂原油加工量扩改工程的配套项目。概况:在湖南石油在已建成投产的“长岭-株洲”成品油管道工程的基础上,南延广东、西延娄底的续建项目。
4.5.2项目的合同控制合同的目的,为了确定各方面的权利、义务与职责,并在各方面之间对风险进行分配,因此需要合理的控制项目的合同风险。具体做法如下。
(1)要适当的进行招投标决策,否则会导致合同违约。
(2)工程量清单要准确无误,否则会导致合同的改变。
(3)需要联系项目的计划执行,不能脱节,确保安全环境,防止安全事故发生,否则会影响合同目标的执行。
5结语
(1)引入HSE专业管理团队,能够有效改善项目的管理状况。
(2)对于大型石化工程建设项目,应建立严密的质量保证体系及质量责任制。
(3)化工工程费用的控制应该贯穿于工程建设的全部过程,在很大程度上,费用控制的好坏取决于对项目实施的各个阶段的控制措施。
(4)建立工程进度的变更方案,建立和健全工程设计的变更制度、标外工程委托及结算管理办法,制定有效的管理审批流程,并严格的按程序执行。
为了积极稳妥高效地推进芳烃项目建设,增强茂石化公司的竞争力、盈利能力和抵御市场风险能力,加快打造世界一流的步伐,特制定本责任书。
一、责任目标
1.加强本单位(部门)关于芳烃项目的宣传教育和维稳工作,发动党员干部、群众支持芳烃项目建设,确保不发生反对和阻挠茂名石化芳烃项目建设的串连和群体性集会事件,不发生特别顽固和以极端行为反对、阻挠茂名石化芳烃项目事件。
2.做好本单位(部门)干部职工的说服教育工作,不听谣,不传谣,不发表妨碍茂名芳烃项目建设的言论,不参与、不组织反对茂名芳烃项目建设的活动。
二、工作要求
各单位(部门)要认真履行职责,层层落实责任,大力支持芳烃项目建设。
1.成立相应的芳烃项目推进工作小组,加强与市茂名石化重点项目推进工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)的沟通交流,支持、配合市领导小组办公室的工作,保质保量按时完成市领导小组办公室交办的工作任务。
2.按照市领导小组办公室的部署,组织本单位(部门)人员开展芳烃项目有关知识的学习和培训活动,以正确的思想认识攻破社会谣言和流言。
3.充分利用电视、报纸、网络、宣传栏等手段,开展形式多样的芳烃项目知识宣传普及工作。
4.发动党员、干部、职工对各自家属、亲戚、朋友开展关于芳烃项目有关知识的普及,打消身边的人对芳烃项目的疑虑,鼓励身
边的人支持芳烃项目的建设。
5.深入摸查所属人员的情况,做好本单位(部门)工作人员的教育和管理工作,凡是在本单位(部门)出问题的由主要领导实施包案,亲自协调处理。要及时做好对芳烃项目有错误认识的干部、职工的说服教育工作,对顽固的、别有用心人员要采取适当稳控措施,并及时将有关情况上报市领导小组办公室。
三、落实责任追究制度
公司把芳烃项目推进工作作为对各单位(部门)的年度考核重要内容之一,对工作不力影响芳烃项目推进的单位(部门)进行考核。同时,依照《关于党员干部在重大经济建设活动中严明纪律的若干意见》对工作不力影响推进芳烃项目建设的有关单位(部门)领导进行问责。
四、其它
本责任书一式两份,签字双方各执一份,自签字之日起生效。
XXXXXXX责任目标单位:
代表签名:代表签名:
吉林石化公司是集油、化、胶、塑、洗于一体的综合性石油化工生产企业,是国家“一五”期间兴建的以“三大化”为标志的全国第一个大型化学工业基地。1954年开工建设,1957年建成投产。经过近50年的发展,到目前为止,拥有生产装置103套,其中,具有国际水平的装置23套;国内先进水平的装置58套;国内一般水平的装置22套。年原油加工能力700万吨,乙烯年生产能力57万吨,可生产110种炼油化工产品,生产商品总量750万吨。
在多年的创业发展中,我们始终把技术改造作为一项重要的措施,尤其是2002年以来,我们在总部的大力支持下,按照“四高”标准,建好“四好”项目,有力地提高了公司的整体竞争能力。
去年以来,我们按照总部的要求,又认真开展了项目的后评价工作,从项目前期工作、建设实施、生产运行、经济效益和持续性与影响性等五个方面对项目建设做出全面评价,有效地推进了审计及工程竣工验收和收尾工作,并总结出经验和教训,达到了加强项目管理和提高投资效益的目的。
下面结合吉林石化30万吨/年乙烯一期挖潜技术改造项目自评价工作情况,把我们公司的后评价工作开展情况和主要做法作以简要汇报,请大家批评指正。
一、完善机构,强化实施,高水平推进后评价工作
根据股份公司石油建设项目后评价工作管理办法等有关要求,结合吉林石化公司自身项目建设特点,我们从组织机构的设立、人员配备、工作程序、日常管理以及责任分工等方面入手,制定详细的实施计划和工作安排,明确职责,强化实施,保证了后评价工作的有效开展。
1、分层设置管理机构
根据中油股份公司开展后评价工作的有关要求,吉林石化及时成立了后评价工作领导小组,组长由公司主管技术的副总经理担任,成员包括技术发展处、预
决算中心、审计处、安全环保处等公司机关、二级分厂及中油工程设计东北分公司等单位。同时,各二级分厂也成立了以技术厂长为组长的二级后评价工作领导小组,负责组织开展各厂的评价工作。
公司整体后评价工作由技术发展处牵头,主要负责编制工作计划、协调督促检查各部门工作进度、组织对后评价工作进行阶段性总结、汇总意见、安排下步工作计划等;各二级厂主要负责自评价报告的编制工作,包括文件、资料的收集及整理等事项。
2、配强工作人员,强化业务培训
为搞好后评价工作,各部门和二级单位分别抽调技术骨干从事后评价的工作事宜;同时,加大业务培训力度,邀请从事后评价的中国国际工程咨询公司后评价局专家张三力来吉林石化讲课,系统介绍项目后评价的概念、范围、内容、方法和实施等内容,并购买了相关书籍,组织学习《中国石油天然气股份有限公司建设项目后评估报告编制规定》等规章制度,为做好后评价工作打下了良好的基础。
3、精细评价,促进管理
在建立组织机构、对技术骨干进行培训的基础上,吉林石化由技术发展处牵头,全面组织开展了公司30万吨/年乙烯一期挖潜技术改造项目的后评价工作,主要分以下几个阶段进行管理。
(1)制订工作计划和进度
对所进行的后评价项目的工作进度和内容做出部署,召开工作协调会,把各项工作落实到人,分别进行后评价的准备。
(2)做好信息的采集和确认,强化各部门分工协作
一是对项目工作时间、进度、项目性质、建设规模、项目概况、建设内容等情况进行回顾。
二是借阅项目建议书(或预可行性研究报告)及批复文件;可行性研究报告、可行性研究报告评估意见及可行性研究报告批复文件;初步设计文件、初步设计文件审查意见及初步设计文件批复文件;施工图设计文件、施工图会审意见;项目工程质量检验评定所采用的标准、工程建设质量的验收程序;施工招标情况。主要合同文件、审批文件、审计报告、环评报告及其它等涉及项目的批文和文件资料。
三是收集评价时点前的财务报表(现金流量、资产负债、利润、成本表等),采集评价时点前产品实际产量、销量、销售价格(注明是否含税);采集评价时点前固定资产折旧率、残值率、修理费、无形递延资产摊销年限、销售费用等参数,以及后评价时点前每年借款本金偿还及借款利息支付情况、还款资金来源。四是收集评价时点前原材料、辅助材料、燃料、水、点、汽、风等实际消耗量及价格(注明是否含税);以及评价时点前装置实际定员及职工工资、职工福利费等。
五是收集建设资金来源、渠道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满足程度、以及流动资金的满足程度。
六是收集原料来源、数量、质量、运输、供给保证情况及市场供给前景的资料。
(3)各部门和单位分别编制自我评价总结
各职能部门分别就前期工作(立项条件、决策程序、初步设计及其它)、建设实施(施工图设计、项目管理、工程质量和工程验收及其它)、生产运行(生产准备、联合试运与试生产、生产运行等)、经济效益(投资和执行情况、项目财务效益及分析、市场潜力和竞争力)、影响与持续性(对经济、环境、科学进步及社会等方面的影响、以及持续性评价等)、进度等进行自我评价,并定量和定性分析与可行性研究报告相比是否达到了可研报告的预期目的,说明是否附和各阶段工作的程序,差异原因,分别总结经验和教训。
(4)总结后评价工作的经验教训,进行借鉴、整改
通过后评价,将项目过程中成功、失误和教训加以归纳总结,改进或完善在建项目,在今后类似项目中加以借鉴,通过经验教训的反馈,调整和完善投资政策和发展规划,提高决策水平,改进未来的投资计划和项目的管理,提高投资效益和项目管理水平。
二、积累了经验,为下步项目建设工作提供了借鉴
目前,吉林石化已经开展后评价和自我评价项目10项,其中包括30万吨/年乙烯一期挖潜技术改造项目包括六个子项。分别为:乙烯生产能力由30万吨/年改造到38万吨/年;苯乙烯装置:乙苯单元生产能力由10万吨/年扩大到18万吨/年;?40万吨/年联合芳烃装置挖潜改造,将芳烃抽提单元的加氢裂解汽油处理能力由10万吨/年扩大到16.1万吨/年;聚乙烯生产能力达到20万吨/年;乙二醇生产能力由10万吨/年改扩到15.9万吨/年;苯酚丙酮生产能力由8万吨/年扩大到10.6万吨/年。
从已开展的项目来看,吉林石化公司建设的项目总体上符合中油公司的项目建设程序,实现控制了项目投资、进度和质量目标,为结构调整、降低成本、增强竞争力和提高公司的整体创效水平做出了显著贡献,这些新建和改扩建项目基本上是成功的。
以38万吨/年乙烯改造项目为例,可研批复投资4.71亿元,初步设计概算投资4.15亿元,在各部门的努力下,最终竣工决算投资仅3.80亿元,而从2002年6月至今为止,效益是非常显著的,每年的增量边际利润可达4亿元,对吉林石化实现扭亏为盈和盈利持续增长贡献很大。
通过开展建设项目的后评价工作,我们认为,30万吨/年乙烯一期挖潜技术改造项目,之所以取得这么好的效益,主要有以下几方面的原因:
1、充分挖掘和利用了原有装置的潜力
吉林石化公司30万吨/年乙烯装置于1996年建成投产,具有较大的扩能潜力。而其下游的配套装置15万吨/年聚乙烯装置、10万吨/年乙二醇装置、8万吨/年苯酚丙酮装置也具有较大的潜力,因此,以较小的投资,通过适当的改造,就达到了适量增产的目的。
2、中油总部的大力支持
吉林石化公司自97年以后,出现了巨额亏损。面对严峻的生存形势,吉林石化在总部的强有力支持下,在中油吉化扭亏工作组的协调帮助和精心指导下,特别是在总部机关各部门和板块的直接领导下,使项目在最短的时间内和市场最好的时机建成投产,为吉林石化的扭亏脱困做出了巨大贡献。
3、抓住了市场机遇
2002年,化工市场开始好转,吉林石化公司抓住了这一有利时机,使装置扩产后的生产负荷达到了100%,产销率也达到了100%。
4、建设项目管理制度严格规范
吉林石化根据股份公司的有关文件精神,制定并逐年完善了《资本性支出建设项目前期工作管理规定》、《技术设备引进管理办法》、《资本性支出项目投资计划与统计管理规定》、《技术类合同管理实施细则》等一系列10余个项目前期管理规定,保证了项目前期工作的有序进行。
5、项目前期工作分工明确,职责到位
公司技术发展处负责项目前期工作的管理工作;安全环保处负责组织公司建设项目安全评价报告、环境评价大纲及报告的编制、评估与上报工作,协调政府主管部门的批准性工作,参加建设项目的评估、审查;公司其他有关部门参加建设项目的方案论证、评估审查工作,并按专业分工提出意见;各二级单位负责本单位建设项目前期工作具体管理,保证了前期工作顺利进行。
6、人员培训到位
吉林石化在装置建设的同时,就开始培训和配置各类专业人员。人员培训主要以实际业务为主,分批、分层次、有重点、有计划地开展培训工作。对各级生产管理人员、值班长、班长、操作人员分别进行了不同内容的培训,提高了种类人员相应的指挥、协调、操作、判断以及事故处理能力,确保了装置的一次开车成功及装置稳定运行。
7、设备采购及时
吉林石化通过完善储备定额制度,招标订货,拓宽供应渠道,提前介入,提前订货,实施代储代销,加强监造和催货等措施,保证了建设供应。特别是在提前订货方面,在正式施工图未出来之前,利用白图进行招标,对关键部件先行备料,详细设计出来后再按图加工,大大缩短了设备制造周期,保证了装置建设的顺利进行。
8、设计质量较高
施工图设计内容与初步设计内容无重大变更,有效减少了不必要的浪费和延误。在出现的近700个设计变更中,主要原因是由于国外工艺包的修改、资料不全及材料代用或完善设计所造成。另外,设计单位代表始终驻在现场,与建设单位及时沟通,解决问题,保证了施工进度。
9、施工组织得力
工程施工安排紧凑,人员配备齐全,本着人歇工不停的原则,连续奋战,加快了施工建设;监理单位严格按监理规范监理,保证了施工质量。经各方共同努力,圆满完成了投资、进度、质量目标,工程质量初步验收优良率达100%,实现了一次投料试车成功。
通过后评价工作,可以看出,在项目实施的各个环节中,无论是项目的立项、设计、施工以及生产运行,每个环节都是至关重要的。但公司工程技术人员的作用更为突出,在项目实施的每个细节中都发挥了重要作用。可见人力资源是做好
各项工作的根本,充分调动广大工程技术人员积极性、创造性,是做好项目建设和发展工作的根本保证。
三、存在的问题和建议
在后评价工作中,我们发现存在以下问题:
1、人员流动变化大,当初参加项目建设的人员,工作大多发生了变化,多数知情者甚至已经离开了公司,为项目的后评价带来了许多不便。
2、二级单位虽然配备了相关人员负责后评价工作,但都是兼职,而后评价工作是一个长期和持续的工作。在工作安排和实际实施过程中存在一定问题。
3、由于相关人员对后评价和项目法人单位的自我总结评价工作比较生疏,已经开展的工作都是在学习和探索过程中完成的,在一定程度上影响了工作效果。建议多组织学习和交流,以尽快提高人员的水平。
4、由于要求编制《建设项目后评价报告》的机构必须是有资格的咨询、设计单位,即使是本单位编制的自我评价,为了说明项目实施的效果,也需要委托咨询或设计单位进行,而且后评价涉及评价项目实施的各个过程,编制和调研的工作量很大,建议应拨专门的经费用于建设项目的后评价工作。
环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托, 依据环境影响评价文件、环境保护行政主管部门批复及环境监理合同, 对项目建设过程中的环境保护进行监督管理的专业化服务活动, 同时配合环境保护主管部门对项目建设过程中的环境保护工作进行监督检查[3]。环境监理方案是开展环境监理工作的纲领性文件, 是基础性工作。项目环境监理方案编制的好坏, 直接关系到环境监理工作能否顺利开展、质量能否得到保证、项目能否通过环保竣工验收[4]。石化行业由于生产装置众多、工艺流程复杂、专业性强, 对环境监理方案编制的要求很高[5]。目前, 针对石化行业的环境监理研究不多, 各地都处于摸索阶段。本文以所承担的“建设项目环境监理技术规范研究”课题为基础, 结合正在开展的某石化企业油品质量升级改造项目环境监理实践, 对石化行业的环境监理开展了深入研究, 为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。
1 项目概况
某公司油品质量升级扩能改造项目内容为:原油加工量为由1350万吨/年改造到1800万吨/年, 新建800万吨/年常减压蒸馏、350万吨/年催化裂化、180万吨/年渣油加氢、50万吨/年气体分馏、10万吨/年硫磺回收、13.5万吨/年MTBE (扩能改造) 等6套主体生产装置;依托、改扩或新建相配套的储运系统、公用工程、辅助系统和环保设施;改造项目实施后, 现有I常减压蒸馏装置将停运, II催化裂化装置、II气体分离装置备用。该项目投资大、工艺复杂、产污环节多、环境风险高, 环境监理难度高、压力大。
2 环境监理方案实例
由环境监理的定义可以看出, 环境监理主要关注环评报告书及其批复文件中提出的各项环保要求的落实情况, 可以简单概括为“六监一管一协调”, “六监”指工程的环保设计监理、施工污染监理、工艺流程监理、环保设施监理、环境风险监理、达标排放监理, “一管”指环境信息管理, “一协调”指协调业主、设计单位、施工单位之间涉及环境保护方面的工作。下面以某公司油品质量升级扩能改造项目为例来说明, 根据“六监一管一协调”的要求, 该项目环境监理方案共分19章。
第一章是总则, 主要介绍项目任务由来、环境监理方案编制依据、环境监理目的及监理原则、环境监理工作程序等, 其中环境监理的五个原则是公平公正独立原则、权利义务对等原则、监督服务并重原则、经济环境效益兼顾原则、总环境监理工程师负责原则。第二章是项目概况, 主要介绍:项目名称、建设单位和建设地点, 本工程项目组成等。第三章是环境敏感点及环境重点保护目标, 由于石化项目属于重污染类项目, 对周围环境影响很大, 因此有必要将环境敏感点及环境重点保护目标单独列出来予以关注。第四章是环境监理范围和时段, 由于该项目在现有厂区预留地内建设, 因此环境监理范围主要局限于现有厂区, 同时兼顾受建设项目施工阶段影响的周边环境敏感地区;环境监理时段为从环境监理进驻现场到试生产环保竣工验收为止, 包括以下三个工作阶段: (1) 设计核查阶段; (2) 施工阶段; (3) 试生产及验收阶段。
第五章至第十章主要分装置分别介绍800万吨/年常减压装置环境、350万吨/年催化裂化装置、180万吨/年渣油加氢装置、50万吨/年气体分离装置、10万吨/年硫磺回收联合装置、13.5万吨/年MTBE装置的环境监理要点。主要包括工艺技术路线分析、装置污染源分析、环境监理要点一览表以及人员配备计划等。这6章是环境监理方案编制的重点, 需要结合每套装置的环评及批复、环保篇章、设计文件、施工方案逐一编写, 不得有所遗漏。第十一章是辅助装置及配套公用工程, 本章主要关注储罐区、循环水场、公用工程运行部、综合利用装置、污水处理场、火炬、生活设施及办公场所、初期雨水、其它辅助设施 (厂中厂、消防、工程用水) 等工程, 分析其三废排放, 拟定环境监理要点。第十二章是停用备用工程。改造项目建成后, 现有的I常减压蒸馏装置 (250万吨/年) 将停运;II催化裂化装置 (100万吨/年) 和II气分装置 (20×104Nm3/h) 备用。停用备用工程主要关注改造前和改造后废水、废气、废渣的变化情况, 以及停用备用手续是否完备等。第十三章是污染防治措施环境监理, 主要关注环评及批复中提到的大气污染防治措施、废水污染防治措施、固体废物污染防治措施、噪声污染防治措施、环境管理要求等的落实情况, 确保各项措施在环保篇章、设计文件、施工阶段和试生产阶段得到落实。第十四章是环境风险防范措施环境监理。石化行业是个高风险行业, 气体、液体泄露、爆炸等高危事故经常见诸报端, 一旦出事均会造成人员伤亡, 因此环境风险监理非常重要。本项目常减压蒸馏装置的常压塔、减压塔等、催化裂化的反应器、分馏塔等、MTBE的醚化反应器、共沸塔等、渣油加氢精制的高压分离器、加氢反应器等等均为重大危险源, 环境监理对于环评及批复中提到的各种风险防范措施必须跟踪落实到位, 特别是对编制的环境风险应急预案要着重审查。第十五章是环境监测计划, 主要关注建设项目执行的相关标准, 做好施工期环境监测和试生产阶段环境监测。如环评要求地下水监测为每季度一次, 监测因子为:pH、石油类、硫化物、挥发酚、氨氮。
第十六章是环境监理项目部人员和设施, 主要关注环境监理机构、办公检测设备配置情况、环境监理岗位职责等内容, 重点是明确总环境监理工程师、环境监理工程师和环境监理员的权责。第十七章是环境监理质量保证体系, 从人员素质、过程控制、三级审核、资料管理、环境监理制度及方法等方面提出要求, 确保环境监理工作的质量。第十八章是环保事件及重大污染事故处理, 明确环保事件、重大污染事故的处理程序和相关人员的职责。第十九章是档案管理。主要内容是协助建设单位建立项目环境管理档案、指定专职人员进行环境监理档案管理、按环保部门规定按时上报建设项目进展情况、环境监理资料的内容等。环境监理单位应及时向建设单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报、年报。设计文件审查阶段结束后报送项目设计阶段环境监理报告, 施工阶段结束后报送施工期环境监理报告并作为申请项目试生产的依据, 试生产阶段结束后报送项目总环境监理报告并作为项目环保竣工验收的依据。对于建设项目施工过程中出现的重大环境问题, 环境监理单位应在调查研究基础上, 向环境保护行政主管部门及项目建设单位提交环境监理专题报告。
3 结语
环境监理方案是环境监理工作的指南, 石化行业环境监理专业性非常强, 需要深入研究, 有针对性地编写方案, 最终形成一套成熟的环境监理技术规范。本文结合工作实践提出了一些粗浅的看法, 欢迎广大环境监理工作者批评指正和完善补充。
摘要:环境监理方案是环境监理工作的指南, 是开展环境监理工作的纲领性文件。以某石化公司油品质量升级改造项目为例, 根据“六监一管一协调”的要求, 从19个方面对该项目环境监理方案展开论述并深入研究, 为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。
关键词:环境监理,方案,石化项目
参考文献
[1]杨波, 戴兵.石油化工行业产业政策及污染物排放特征分析[J].化工进展, 2009 (s 1) :35-38.
[2]江泉.工业类建设项目实行环境监理的研究[J].资源与环境, 2011 (4) :261-262.
[3]凌晶.化工项目设计及施工阶段环境监理工作要点探讨[J].科技资讯, 2012 (8) :158-158.
[4]叶宏, 胡颖铭.建设项目环境监理的地位和作用初议[J].环境管理, 2010, 29 (2) :1-5.
石油化工企业,给人们的印象就是十二个字:“易燃、易爆、高温、高压、有毒、有害”。其实,现代化的石化企业,有它伟岸、博大而亮丽的特点。改革开放以来,富有现代气息的石化装置,已跳出过去灰色为主的传统影调,色彩不仅是企业管理的一种标识,也成为企业文化的一种象征,它标志着中国的石化企业已步入与世界共经纬的行列。
我在石化企业工作了30个年头,石化工业的现代步伐也改变着我对工业摄影的认识程度。过去,拿起相机,拍下的不是日出日落的装置轮廓,就是一腔油污、一身汗水的工人的形象。现今石化企业,已从传统仪表操作走进DCS计算机控制时代,那些高危区域也都由电视监控录象,同位检测仪、远红外检测仪等实施远控监控。工人除按时巡检之外,主要是实行计算机操作,精良的设备成为企业安全的重要保证。
走进生产装置,许多精致的仪器设备都闪烁着动人的色彩,给人一种诗意、一种舒畅、一种自豪感。尤其是风和日丽的季节,阳光下的色彩更加令人感动。于是,我尝试着改变以往的拍摄习惯,当我把摄影元素注入细节时,小中见大的寓意也渐渐地丰满起来。
放空筏抿着嘴,严肃地守卫在炼塔身边,它是企业安全最后的防线。守候,不仅仅是责任,更是一片忠贞。
也是塔,工业的名字叫反应塔,当温度和压力相互结合时,它便孕育出我们称之为“商品”的果实。
会议纪要(33)
时间:2013年07月9日 14:00 地点:上海工程公司会议室 主持人:李红清 参加公司、人员:
上海守安公司: 李红清、潘盛捷
上海工程公司: 范立民、毛小勇、王天国
宁波工程公司: 冉良、刘富平、萧家君、许军波、范平波 上海能电公司: 杨永生 高华监理: 缺席
胜建集团: 刘冬冬、王斗 保安公司: 叶军
安装队: 吴宏亮、杨一权、张玉洪、仲月明、高建国、邹国 金鑫公司: 周建国 荣泉公司: 蒋青峰 森安公司: 陈张 宁波恒信: 万根华 会议主要内容:
一、各施工单位上报上月情况:
1、胜建集团:本周HSE措施及查出问题、下周HSE工作重点:①近期循环水场将进行塔吊拆除作业;②本周循环水场脚手架上存在施工垃圾、安全密目网、脚踢板等问题已派专人进行清理;③近期将会对现场多余的配电箱进 行统计,统计完成后移交给宁波公司;④辅助楼和综合楼卫生状况较差,已要求区域负责人派专人清理,并加强监管力度;⑤防暑降温药品以及时发放,并根据天气状况调整作息时间,避开高温时间段进行施工,避免工人中暑。下周HSE工作重点:①脚手架的搭设、登高作业检查、孔洞临边防护;②临时用电检查;③塔吊的使用监督和拆除;③深基坑作业监督;④加强临时施工人员进场教育和进场施工规范性管理⑤加强对基坑作业的监管力度。
二、宁波工程公司对下阶段工作要求:
1、近期集团公司开展HSE大检查,6月15日~8月15日自查自纠阶段,8月15日~9月30日集团公司检查阶段,请各施工队做好准备应对检查,目前无任何单位上报自查自纠汇总报告。
2、近期现场的占路作业完全不考虑周边交通状况,导致现场道路因作业而被堵塞,使作业所在的道路完全处于瘫痪状态,要求各施工队在作业前必须考虑周边交通问题。现场占路作业还存在无关人员随意穿行警戒线现象,请各施工单位及时落实监护员,加强现场安全管理。
3、管廊架穿管施工中吊装作业未按要求进行两点吊装,已要求立即整改。
4、现场的废料箱已装满,但无人负责清运,导致现场废料箱成摆设,要求和施工队会议结束后立即整改。
5、辅助楼吸烟现象严重,区域负责人加强监管力度。
6、现场部分临边围护不符合规范要求。
7、循环水场安全员未及时到位,并在拆模时高空抛物,喊停后继续施工。
8、夜间加班和射线作业有冲突的,请在当天上午进行协调。
9、午休用凉棚的内部设施配置不全,请及时配置应有的休息设施,以免施工人员在作业区内午休。
10、现场有部分施工人员反应防暑降温用品发放不到位。
11、本周检查各施工队的宿舍和食堂,请做好检查准备。
12、茶水站的卫生状况不理想,请各施工人员不要在茶水站内用餐。
13、明天下午2:00~3:00上级领导来现场检查特种设备,请各单位做好准备。
14、现场动火作业存在气瓶和动火点安全距离不足。
15、现场存在灭火器压力不足,破损的安全带继续使用等问题,请相关责任单位立即整改。
三、保安公司:
1、今晚胜建公司可能会有通宵作业。
四、上海能电公司:
1、作业区域无交叉作业现象。
2、两天内总降楼设备预留孔洞基本能覆盖完成。
五、上海工程公司对下阶段作业要求:
1、加大现场监管力度,清除安全盲区和隐患,要求整改的不符合项未及时整改的,按《HSE管理文件》进行严肃考核,安全无小事,小隐患要当大事来处理。
2、现场发现电箱日检不规范,设备未按要求接地现象。
3、特种设备专项检查中发现的问题较多,且各施工队的吊装资料需要更新。
4、B3区钢梁的架子直爬梯间隔过大,需要整改。
5、现场存在气笼设置不到位现象,请各施工队回去进行检查整改,如再 次发现,直接给予考核。
6、挖掘基坑作业未按要求设置放坡,请相关立即整改。
7、B3区脚手架底部被挖机挖空,请相关责任单位立即整改。
8、地面火炬区24米高脚手架至今无专项方案。
9、辅助楼二楼卫生状况较差,南侧楼梯无护栏。
10、近期天气炎热,请各施工单位做好防暑降温准备。
11、做好施工人员上下班安全问题,确保施工人员上下班安全。
六、监理单位要求: 缺席
七、上海守安公司下阶段HSE工作要求:
上周HSE检查工作的统计汇总,上周共检查发现39起不符合项,其中施工用电8项、起重作业7项、高处作业/坠落防护5项、脚手架4项、现场交通车辆4项、劳动保护用品2项、设备机具2项。对上述检查中发现的问题,希望各承包商加强施工用电、高处作业/坠落防护、起重作业、脚手架、现场交通车辆、劳动保护用品、设备机具等作业安全管理,对提出的隐患及时整改。
布置下阶段工作要求:
1、安装10队一名焊工无出入证在进行动火作业,已开具037号整改单,请 EPC督促整改回复管理方,同时请保安部门加强门禁管理,杜绝无证人员进入施工现场。
2、本项目第三轮大型吊装已全面开展,但在执行大吊方案过程中在存在一 些偏差需要纠偏。1)警戒线未设置到位、现场监护人未尽到监护责任,吊装作业半径内存在无关人员擅自进入的现象。个别施工单位对于现场 施工人员安全教育不够,擅自进入吊装区域;2)工件起吊前未认真检查,存在未确保安全的前提下随意起吊的现象。
3、下周管理重点就是起重作业,①要确保全封闭设置警戒线;②监护人员 要尽心尽责做好现场监护职责;③无关人员严禁进入吊装作业半径,不 听劝告的要加强考核处理
4、循环水场脚手架拆除安全风险还是比较大的,施工单位必须按要求落实
好现场监护,确保拆除过程有序,安全受控。
5、辅助楼吸烟问题,必须加强考核力度,根据责任区域划分凡发现烟头的按一个烟头100元考核相关责任单位。
6、通过学习《国务院对吉林省两起特别重大事故作出严肃处理》,做到警钟长鸣。
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