建设单位与监理

建设单位与监理（精选8篇）

建设单位与监理 篇1

建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。

业主为建设单位,一般称甲方。

监理是由甲方聘请来管理施工单位的第三方,理论上应该独立于甲方和施工,处于一个中立态度,但由于是甲方出钱请的监理,所以一般都会听甲方的，施工单位就是拿钱干活的。

工程进行中,甲方给监理一定的权力,让监理对施工进行管理,并要求监理提供工程进行的资料。

因为开发商把活儿承包给了施工单位，并委托监理单位对施工单位的施工进行全过程监理。

工程监理企业与建设单位之间是平等主体之间的民事法律关系。首先，工程监理企业与建设单位之间在平等协商的基础上达成协议，并以监理合同的形式确认双方彼此各自享有的民事权利和应当承担的民事义务。在该合同法律关系中，工程监理企业通过付出智力劳动取得报酬，建设单位通过支付监理费用换取工程监理企业的服务。其次，工程监理企业与建设单位之间是授权委托关系。建设单位通过签订监理合同，将对建设工程项目的一部分管理权授予监理企业，委托监理企业代为行使。建设单位的授权委托是工程监理企业实施工程建设监理的重要前提。

建设单位与监理 篇2

为了使项目的风险降到最低,一些省市的行业主管部门也开始在信息系统建设中推行由监理进行工程质量管理的做法。

1 传统的建设工程监理

国外的建设监理是指咨询顾问为建设项目业主所提供的项目管理服务。

我国的建设工程监理的概念与国外基本一致,但也有其特殊的地方。按照建设部、国家计委制定的《建设工程监理规定》,建设工程监理是指对工程项目建设,社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。

2 信息工程监理

依据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》,信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受业主单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。信息系统监理的主要业务范围有信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。根据国内信息系统监理的实践,它涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。该监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标,并以此保证工程的顺利进行和质量。

3 信息工程监理和传统的建设工程监理的相同点

3.1 任务相同

工程监理都是对工程建设项目的目标进行有效的协调控制。具体来说,就是对经过科学的规划所确定的工程或项目的三控制(质量控制、进度控制和投资控制)、两管理(合同管理和信息管理)和一协调(全面组织协调)。

3.2 目的相同

工程监理都是“力求”实现工程建设项目目标。这是因为监理单位及其监理工程师并不能直接实现工程项目目标。在预定的投资、工期和质量目标内实现建设项目是参与工程建设项目各方的共同目标。

3.3 在监理过程中工作的依据总体上相同

工程监理都是根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同。

4 信息工程监理和传统的建设工程监理的不同点

4.1 监理单位的介入时间和结束时间

监理单位的介入时间和结束时间不同。

传统的建设工程有时也需要前期的可行性论证,但这些传统建设项目的监理公司往往是在项目的施工设计完成后才介入监理工作的。因此,传统建设项目往往是在对施工单位进行招标之后再进行工程监理公司的招标,而信息工程项目则一启动就需要监理机构的介入,并由该机构协助业主组织对施工、开发单位的招标工作。有时,在工程项目验收之后,业主还要求监理单位继续协助制定信息化设施的运行管理制度。因此,信息工程监理的范畴,远远超出了传统建设工程监理的范畴,覆盖了信息工程项目从“可行性研究”,甚至从立项开始到运行和验收的全过程。

4.2 工程中期的监理内容

在工程中期的监理内容也不太一样。

在工程的中期,信息系统监理的内容包含三个部分的施工与开发的监理(即综合布线、网络系统集成及应用软件开发),工程后期的监理内容主要为试运行及验收的监理。如与传统建设工程相比,信息工程多了“软件开发”这一部分的内容,它的监理也是信息工程监理的最大难点,它涉及到对无形产品设计、开发过程的监理,这是传统建筑工程监理中绝对没有的,这也是信息工程监理与传统建设工程监理最本质的区别。

4.3 监理工作依据的行业技术质量标准规范

在监理工作依据的行业技术质量标准规范上,两者存在着不同的地方。

在施工监理过程中,往往需要请专家推荐某个厂家的企业标准或是将技术论坛上提出的某个标准作为具体工程的质量标准,经过业主和开发商同意,将其写入工程合同中,或与开发商协商,由其推荐某个标准,经研究后认为可行,再以文字确立为合同条款。

4.4 设计监理和施工监理是否分开

在设计监理和施工监理是否分开的问题上,两者也不同。

传统建筑工程的设计和施工是分开的,一般由建筑设计院负责设计,建筑工程公司负责施工,因此,传统建筑工程的设计监理和工程监理是可以分开的,而监理工作的中心则在施工阶段。而信息工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的,因此,信息工程的监理最好实施设计、施工、系统集成和开发全过程的监理。

4.5 依靠专家网和技术协作网,组织机构社会化

由于信息技术涉及的门类多,又都处于当代迅速发展的科技前沿,而任何一个信息工程咨询监理机构都不可能独自具有掌握众多前沿科技的专家,所以,从咨询工作的需要出发,一个合格的信息工程咨询监理机构必须在社会上有一个专家网络,这些专家平时在各自的科研(教学)单位工作,一旦咨询监理机构承接了信息工程的咨询监理任务,就可以根据需要随时请相应领域的专家协助工作。

同时,信息工程质量检测需要大量先进的仪器,一个咨询监理机构不可能也没有必要将所有可能需要的仪器都购置齐全,往往也是与社会上的高校或科研单位建立协作关系,当需要时,租用其仪器或送去检测。因此,信息工程咨询监理机构必须在社会上有专家网和技术协作网的支持,如果缺少这些支持,咨询监理机构是无法独立生存的。所以,信息工程咨询监理机构的组织结构具有社会化的趋势。

4.6 归口管理部门

目前,建设部开始承担建筑物综合布线工程的管理职责,颁布了设计与施工单位资格认定办法并由各省政府的建设厅亲自进行操作。这种状况也是必然的,因为信息工程与土木建筑工程在综合布线的领域上重合,其归口管理部门自然而然从土木建筑的管理部门延伸过来。但是除了综合布线之外,信息工程与土木建筑工程不重合的地方太多了,信息工程咨询监理业究竟是由建设管理部门还是由信息化管理部门归口管理应当慎重选择。深圳市信息化在全国处于领先地位,该市的信息工程咨询监理业就是归口由信息化领导小组及其办事机构管理的,其经验可供各地借鉴。

5 结语

传统建设工程监理已实施多年,积累了比较丰富、成熟的经验,它为信息技术行业实施对计算机信息工程监理提供了可参考的样板。通过比较信息工程监理和传统建设工程监理的相同点和不同点,可以进一步促进信息工程监理的发展。

摘要：简单介绍了传统建设工程监理和信息工程监理,通过比较两者的相同点和不同点,希望能够借鉴传统建设工程监理,促进信息工程监理的发展,降低信息工程项目的风险。

关键词：信息工程监理,传统,建设工程监理,发展

参考文献

[1]李立哲.工程项目管理[M].南宁:广西大学出版社,2006.27-28.

[2]高信.工程监理百问[M].北京:中国建工出版社,2006.44-45.

[3]赵康炎.信息建设工程监理[M].北京:北京交通大学出版社,2004.88-89.

[4]张任新.信息化工程监理的内容[J].中国建设监理,2005(2):60-61.

建设单位与监理 篇3

[关键词]信息工程；工程风险监理

一、传统建设工程监理简介

广义的监理是指有关执行着根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。

国外的建设监理是指咨询顾问为建设项目业主所提供的项目管理服务。

我国的建设工程监理的概念与国外基本一致，但也有其特殊的地方。按照建设部、国家计委制定的《建设工程监理规定》，建设工程监理是指对工程项目建设，社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同，以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。

二、信息系统工程监理定义

信息系统工程监理是信息系统工程领域的一种社会治理结构，是独立第三方机构为信息系统工程提供的规划与组织、协调与沟通、控制与管理、监督与评价方面的服务，其目的是支持与保证信息系统工程的成功。

本定义由3部分组成。

信息系统工程监理是信息系统工程领域的一种社会治理结构：蕴含了监理所具有的政府推动与支持方面的政策性，所具有的制衡与监督作用。

是独立第三方机构为信息系统工程提供的规划与组织、协调与沟通、控制与管理、监督与评价方面的服务：说明了信息系统工程监理的角色与任务。

其目的是支持与保证信息系统工程的成功：说明了信息系统工程监理的目标。

三、信息系统工程监理的内容

信息系统工程监理的内容可概括为：三控制、二管理、一协调。

1、三控制

质量控制：在监理工作的各个阶段必须严格依照承建合同的要求，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合预定的质量要求，而且整个监理工作中应强调对工程质量的事前控制、事中监管和事后评估。

进度控制：在工程实施过程中，监理工程师严格按照招标文件、合同、工程进度计划的要求，对工程进度进行跟进，确保整体施工有序进行。

投资（成本）控制：信息系统工程的投资基本由软硬件设备购置投资、项目配套工程投资、项目集成费用和工程建设其他投资组成，主要包括设计阶段的投资控制和实施阶段的投资控制。

2、两管理

合同管理：有效解决业主单位和承建单位在工程建设过程中的合同争议，保障工程各方权益。

信息管理：科学地记录工程建设过程，保证工程文档的完整性和时效性，为工程建设过程的检查和系统后期维护提供文档保障。

3、一协调

组织协调：工程建设过程中，有效协调业主单位、承建单位以及各相关单位和机构的关系，为工程的顺利实施提供组织上的保证。

备注：1、目前国家标准中信息系统工程监理的内容为“三控两管一协调”（即：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调）；2、部分教科书中还“四控三管一协调”（即：质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调）；3、在信息系统监理刚刚兴起时还有“五控两管一协调”之说（即：质量控制、进度控制、投资控制、知识产权保护控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、组织协调）。

四、信息系统工程监理知识体系

根据信息系统工程监理总体模型，信息系统工程监理主要由5个维度的知识构成，即监理对象维、监理目标维、监理内容维、监理支撑维、监理实施维。

信息系统工程监理知识体系=监理对象X监理目标X监理内容X监理支撑X监理实施。

信息系统工程监理知识体系很多情况下是按照各维度的知识展开的，但这并不意味着这5个维度的知识是相互孤立的，相反它们是相互渗透，相互融合的。这里所说的知识体系就是5个维度的知识所构成的知识空间。

五、不同点

信息工程监理和建筑工程监理也存在着不同之处：

1、监理单位的介入时间和结束时间

传统的建设工程有时也需要前期的可行性论证，但这些传统建设项目的监理公司往往是在项目的施工设计完成后才介入监理工作的。因此，传统建设项目往往是在对施工单位进行招标之后再进行工程监理公司的招标，而信息工程项目则以启动就需要监理机构的介入，并由该机构协助业主组织对施工、开发单位的招标工作。有时，在工程项目验收之后，业主还要求监理单位继续协助制定信息化设施的运行管理制度。因此，信息工程监理的范畴，远远超出了传统建设工程监理的范畴，覆盖了信息工程项目从“可行性研究”，甚至从立项开始到运行和验收的全过程。

2、工程的中期的监理内容

在工程的中期，信息系统监理的内容包含三个部分的施工与开发的监理（即综合布线、网络系统集成及应用软件开发），工程后期的监理内容主要为试运行及验收的监理。

与传统建设工程相比，信息工程多了“软件开发”这一部分的内容，这一部分内容的监理也是信息工程监理的最大难点，它涉及到是对无形产品设计、开发过程的监理，这是传统建筑工程监理中绝对没有的，这也是信息工程监理与传统建设工程监理最本质的区别。

3、监理工作依据的行业技术质量标准规范

监理工作依据的行业技术质量标准规范上，两者存在着不同的地方。

传统的建设工程是采用相对成熟的建筑技术和艺术来建造不同的建筑物；而信息工程则是采用日新月异的信息技术“开发”不同的信息系统。

与传统的建设工程相比，信息工程领域目前还没有完整的国家质量标准与监测方法，只有一些局部的资料参考，如综合布线、软件工程等局部环节有国际和国家标准、规范可参考。所以，在施工监理过程中，往往需要请专家推荐某个厂家的企业标准或是将技术论坛上提出的某个标准作为具体工程的质量标准，经过业主和开发商同意，将其写入工程合同中，或与开发商协商，由其推荐某个标准，经研究后认为可行，在以文字确立为合同条款。

4、设计监理和施工监理是否分开

在设计监理和施工监理是否分开的问题上，两者也不同。

传统的建筑工程的设计和施工是分开的，一般有建筑设计院负责设计，建筑工程公司负责施工，因此，传统的建筑工程的设计监理和工程监理是可以分开的，而监理工作的中心则在施工阶段。而信息工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的，因此，信息工程的监理最好实施设计、施工、系统集成和开发全过程的监理。

六、小结

传统建设工程监理已实施多年，积累了比较丰富、成熟的经验，他为信息技术行业实施对计算机信息工程监理提供了可参考的样板。通过比较信息工程监理和传统建设工程监理的相同点和不同点，可以进一步促进信息工程监理的发展。

建设工程质量监理与质量控制 篇4

根据GB/T6583—ISO8402标准，质量是“反映产品或服务满足明确或隐含所需要能力的特征和特性的总和”。

质量的主体是“实体”。实体可以是活动或过程，也可以是活动或过程结果的有形产品。质量的对象是产品或服务，产品是活动或过程的结果，产品包括服务，硬件、流程性材料、软件或他们的组合。特征是事物特点的象征和标志，质量特征是事物的质量象征，它可以是计量或计数的，产品或服务的质量特性是由性能，实用性、有效性、可靠性、安全性、经济性、美观性和环境协调性所组成，因此，对质量的含义可以理解为：“质量是 反映产品或服务在满足合同，规范、标准、技术文件、图纸中所作出的明确规定（要求）和顾客与社会的期望方面，那些可描述的属性和可度量的指标。”

工程质量的特点包括影响因素多，质量波动大，质量变异大，容易产生质量的判断错误、终检的局限性；同时，影响工程项目质量的因素又包括人（Man），材料（Material），机械（Machine）和环境（Environment），其中，人，材料，机械，方法和环境的第一个字母都是M，而环境的英文第一个字母是E，因此，影响质量的这五个方面的因数常简称为4M1E因素。

一个工程项目要使用大量的材料，如原材料，成品，半成品，构配件等等，而工程项目的实体则是由这些材料组成，因此，这些材料

质量的好坏，将直接影响到工程项目的质量，故必须对建设工程材料的质量进行监理。

一、工程材料质量监理的任务

（一）控制材料供应的源头

所有的工程材料都由材料供应商提供，其材料的来源是保证质量的第一关键因素，进入施工现场的材料必须检查是否正规，厂家产品是否有质量保证书，外观是否符合质量要求，对三无产品一律拒绝使用。

（二）加强对材料的质量监理

材料监理从工程开工至竣工贯穿建设的全过程，在此期间所有进场的材料都在监理工程师的检查范围之内，监理工程师根据规范要求可以对材料进行检查，可以要求抽样试验和复试，对于不符合要求和规范标准的材料拒绝使用。

（三）控制材料的试验工艺

材料测试工艺必须符合规范要求，测出的数据才能准确可靠，如果是工地实验，承包单位应负责所有工艺控制，应对实验仪器定期检测，对实验工艺定期检查，确保其操作符合规范，监理工程师对承包单位的实验室应检查和核实设备是否有效，运转是否正常，有关实验设备，物品，人员是否能满足试验要求，监理工程师有权要求承包单位进行整改，并发出书面整改通知书。如果是送样到国家指定的有资质的实验室去测试，监理工程师要确保取样的准确，操作要规范，样品要真是，对样品取样人员和见证员共同负责。

二、基本原材料质量监理

基本原材料包括：水泥，沙石、石灰，土、粉煤灰及混合料等，对基本原材料的质量把关是至关重要的，只有原材料合格，才能有工程项目合格的基础。

其中对水泥的检查项目包括不容物，烧失量，氧化镁，三氧化硫，细度，凝结时间，安定性，强度等级，碱含量。对粉煤灰的检查项目包括细度，需水量比，烧失量，二氧化硫，三氧化二铝含量，三氧化硫含量，含水率；水的检查项目包括PH值，不容物的含量，可溶物，氯化物，硫化物，硫酸盐的含量。

钢材是土木工程中应用最广泛的一种金属材料，土木工程中常用钢材主要有：型钢，钢板，钢筋，钢丝等。其力学性能主要有抗拉，冷弯，冲击韧性，硬度，耐疲劳度等。

砌体材料质量控制机检测，墙体材料的质量直接影响墙体的质量，从而影响建筑主体质量，不合格的墙体材料可引起墙体开裂，严重的会倒塌，对人的生命财产和安全造成严重损失，故必须对墙体材料进行检验，检查项目主要包括尺寸偏差，外观质量和抗压强度。

建设主体材料中，除了上述几种基本的原材料以外，装饰装修材料，防水材料，水暖材料，电器材料等也是工程建设中的主体材料，因此也必须一一对其检验。

人是工程建设的施工者，工程建设的全过程，如项目的规划，设计，勘测，决策和施工，都是通过人来实现的，人的素质，即人的思想水平，文化水平，技术水平，管理能力，身体素质等都讲直接和

间接地对工程项目勘测，设计和施工质量产生影响。施工机械是工程项目中必不可少的的设备，是工程项目施工的基础，施工机械的类型是否符合项目的特点，性能是否先进和稳定，操作是否方便等，都将会影响到工程建设的质量。方法主要是指施工方法和施工技术，如施工方案，施工工艺和操作技能等，在工程项目施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程项目的质量产生重大影响，其中影响工程项目的环境因素很多，概括起来可以分为三类，即工程技术环境，工程管理环境和劳动环境。

工程项目质量控制原则

监理工程师在工程建设项目的质量控制中，应坚持质量第一，坚持质量标准，坚持以人为核心，坚持以预防为主，并坚持科学，公正，守法的职业道德规范。

工程项目质量责任

在工程项目建设中，参与工程项目建设的各方，要根据国家有关的法规，规定，协议，合同等文件承担相应的质量责任。建设单位应对其所选择的设计，施工单位发生质量问题承担相应 的责任，设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对其因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案，施工单位对其所承包的工程项目的施工质量负责，监理单位应对其建立的工程项目质量严格把关，对于把关不严，明显失职，决策和指挥失误，违法乱纪等原因造成的质量问题承担监理责任，并对其施工质量承担监理责任。

施工阶段的质量控制

根据工程项目的特点和对长期以来工程实践经验和规律的总结，工程项目基本建设的程序可以分为决策，设计，施工，竣工验收四个阶段，各阶段对质量形成起着不同作用和影响，其中在决策和设计阶段所进行的可行性研究的影响至关重要，因此各阶段对工程项目的质量影响不容忽视。

（1）项目可行性研究对质量的影响。可行性研究是 确定建设项目取舍，上下，成败的关键，是确定质量目标与水平的依据，体现项目能否做。

（2）项目决策阶段对质量的影响。项目决策阶段是影响工程项目的关键阶段，它确定工程项目应达到的质量目标和水平，体现项目做什么，为此，一方面要能充分反应业主对质量的要求和意愿，另一方面要做到工程项目的三大控制目标——投资，质量，进度的最优组合。

（3）项目设计阶段对质量的影响。设计阶段是影响工程项目的决定性环节，它根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过工程设计使之具体化，体现项目做什么，这些设计成果，一方面将决定着工程项目建成后的功能和使用价值；另一方面又是项目施工阶段的重要依据，因此，把项目设计作为监理控制的重要环节。

项目施工阶段对质量的影响，施工阶段是根据设计图纸的要求，通过施工形成工程实体的过程，即将项目做出来，这一阶段是项目功能和使用价值的物化阶段，也是项目投资的物化阶段，由于这一阶段

工期长，露天作业多，影响因素多，因此，这一阶段是监理工作质量控制的重点。

项目竣工验收阶段对质量的影响。项目竣工验收阶段是通过对项目施工阶段质量进行试车运转，检查评定，考核是否达到决策阶段的质量目标，是否符合设计阶段的质量要求，由此体现项目达到质量目标和水平的程度。

总之，工程项目的质量是通过项目建设各阶段的系统过程形成的，是项目的决策质量，设计质量，施工质量和竣工验收质量阶段影响形成的综合质量。

对施工方案进质量控制的原则

监理工程师在对施工方案进行质量控制时应从工程实际出发，结合技术，组织，管理，经济等方面的因素进行全面分析，综合考虑，有利于进度控制，质量控制，投资控制三大目标的实现。

质量控制点的设置原则

质量控制点是监理工作的重点，其涉及面广，可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度大的某一结构构件或分项，分部工程，也可能是影响质量关键的某一环节。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效措施，设置控制点应考虑以下几个因素：

（1）、工程项目工艺的复杂程度，施工工艺复杂的多设，简单的则少设。

（2）、工程项目施工的难易程度，施工难度大的多设，难度小的少设。

（3）、建设标准的高低，建设标准高的多设，建设标准低的少设。（4）、施工单位水平，施工单位水平高，则质量容易有保证，控制点可以少设，施工单位技术水平和管理水平低的多设。

制定设置质量控制点的原则，应考虑工序的重要程度，复杂程度，精确程度，影响大小，危害程度和现实状况多方面，具体原则是：

（1）、关键工序，关键环节应设置；（2）、隐蔽工程应重点设置；

（3）、薄弱环节，质量不稳定的工序或部位，用户反应质量问题较多的项目或部位应设置：

（4）、对后序工作质量有重大影响的工序或部位应设置：（5）、采用新结构，新工艺，新材料，新技术的部位或环节应设置：

（6）、施工单位对其质量无足够把握的工序或环节应设置。隐蔽工程验收检查的内容及程序

隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的结果，被下一工序所掩盖，无法进行复查的部位。隐蔽工程验收检查的项目和内容有:(1)、基础工程，应验收检查其地质，土质情况，标高尺寸，基础断面尺寸，桩的位置，数量。、（2）、钢筋混凝土工程，应验收检查钢筋的品种，规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置m，以及材料代用情况。

（3）、防水工程，应验收检查屋面，地下室，水下结构的防水层数，防水处理措施的质量。

（4）、其他方面，应对其完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程作相应的验收检查。

隐蔽工程验收检查单的序是：施工单位在隐蔽工程完工以后，进行下一道工序之前，先根据规范和图纸要求进行自检，自检合格后填表，通知监理工程师，现场监理人员按照设计要求，施工规范，采用必要的检查工具，对其进行验收检查。

通过控制和监理以上内容，对材料选用，性能要求，以及对施工过程质量的控制，建立完善的质量管理和全面质量管理制度，进一步控制项目的建设质量。

全面质量管理强调“质量第一”的思想，要求企业从用户的立场出发，把质量放在第一位，企业应制定一套“以质量求生存，以品种求发展”的方针目标，并将方针目标展开落实。全面质量管理还强调“用户第一”的思想，为用户服务是全面质量管理的出发点，立足点和归宿点，因而要想用户之所想，急用户之所急，千方百计弟满足用户要求，全面质量管理也强调“用事实有何数据说话”的思想，要求以客观事实为依据，用数理统计的方法分析解决问题，在分析问题提出问题时要拿出数据，在制定方案措施时也要拿出数据；质量管理和质量保证标准同样十分注重以客观事物为依据，为了证实建立的质量体系的只用性和运行的有效性，要求每个要素必须以质量文件，质量记录为凭证，工程质量更是如此，在某些方面要求更高，更为严谨。

建设单位与监理 篇5

一、单项选择题

1、工程监理单位签订工程监理合同后，组建项目监理机构，严格按法律、法规和工程建设标准等实施监理，这体现了建设工程监理的（）。A、服务性 B、科学性 C、独立性 D、公平性 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理涵义及性质。按照独立性要求，工程监理单位应严格按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及有关建设工程合同等实施监理。在建设工程监理工作过程中，必须建立项目监理机构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段，独立地开展工作。参见教材P3。

2、根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，必须实行监理的工程是（）。A、总投资额2500万元的影剧院工程 B、总投资额2500万元的生态环境保护工程 C、总投资额2500万元的水资源保护工程 D、总投资额2500万元的新能源工程 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理的法律地位和责任。下列建设工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程（学校、影剧院、体育场馆项目）。参见教材P3。

3、根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的工程，将区别不同情况实行（）。

A、核准制或登记备案制 B、公示制或登记备案制 C、听证制或公示制 D、听证制或核准制 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是工程建设程序。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。参见教材P7。

4、根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用投资补助、转贷和贷款贴息的政府投资工程，政府需要审批（）。A、项目建设书 B、可行性研究报告 C、初步设计和概算 D、资金申请报告 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是工程建设程序。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。参见教材P7。

5、办理工程质量监督手续时需提供的文件是（）。A、施工图设计文件 B、施工组织设计文件

C、监理单位质量管理体系文件 D、建筑工程用地审批文件 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是工程建设程序。办理质量监督注册手续时需提供下列资料：（1）施工图设计文件审查报告和批准书；（2）中标通知书和施工、监理合同；（3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；（5）其他需要的文件资料。参见教材P9。

6、实行建设项目法人责任制的项目中，项目董事会的职权是（）。A、编制和确定招标方案 B、编制项目投资计划 C、提出项目竣工验收申请报告 D、提出项目后评价报告 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理相关制度。建设项目董事会的职权有：负责筹措建设资金；审核、上报项目初步设计和概算文件；审核、上报投资计划并落实资金；提出项目开工报告；研究解决建设过程中出现的重大问题；负责提出项目竣工验收申请报告；审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。参见教材P10。

7、关于工程监理制和合同管理制两者关系的说法，正确的是（）。A、合同管理制是实行工程监理制的重要保证 B、合同管理制是实行工程监理制的必要条件 C、合同管理制是实行工程监理制的充分条件 D、合同管理制是实行工程监理制的充分必要条件 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理相关制度。合同管理制是实行工程监理制的重要保证。工程监理制是落实合同管理制的重要保障。参见教材P13。

8、根据《建筑法》，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起（）内向施工许可证发证机关报告。A、1周 B、2周 C、1个月 D、3个月 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是《建筑法》主要内容。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。参见教材P16。

9、根据《合同法》，关于委托合同的说法，错误的是（）。A、受托人应当亲自处理委托事务

B、受托人处理委托事务取得的财产应转交给委托人 C、对无偿的委托合同，因受托人过失给委托人造成损失的，委托人不应要求赔偿 D、受托人为处理委托事务结付的必要费用，委托人应偿还该费用及利息 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是《合同法》主要内容。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。参见教材P30。

10、根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。A、7 B、15 C、20 D、30 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是《招标投标法》主要内容。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。参见教材P21。

11、根据《建设工程质量管理条例》，关于工程监理单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。A、监理单位代表建设单位对施工质量实施监理 B、监理单位发现施工图有差错应要求设计单位修改 C、监理单位将施工单位现场取样的试块送检测单位 D、监理单位组织设计、施工单位进行竣工验收 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是《建设工程质量管理条例》，相关内容。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。参见教材P33。

12、根据《建设工程安全生产管理条例》，关于施工单位安全责任的说法，正确的是（）。A、不得压缩合同约定的工期

B、应当为施工现场人员办理意外伤害保险 C、将安全生产保护措施报有关部门备案 D、保证本单位安全生产条件所需资金的投入 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》相关内容。施工单位应当建立健全安全生产责任，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。参见教材P35。

13、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，某生产安全事故造成5人死亡，1亿元直接经济损失，该生产安全事故属（）。A、特别重大事故 B、重大事故 C、严重事故 D、较大事故 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是《生产安全事故报告和调查处理条例》相关内容。特别重大生产安全事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元及以上直接经济损失的事故。参见教材P37。

14、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起（）年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。A、1 B、2 C、3 D、5 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是《生产安全事故报告和调查处理条例》相关内容。《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定，事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。参见《建设工程监理相关法规文件汇编》教材P79。

15、根据《投标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A、3 B、5 C、7 D、10 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是《投标投标法实施条例》相关内容。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。参见教材P41。

16、根据《招标投标法实施条例》，可采用邀请招标的情形是（）。A、采购人依法能够自行建设

B、需向原中标人采购，否则影响施工 C、需采用不可替代的专利 D、只有少量潜在投标人可供选择 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是《投标投标法实施条例》相关内容。有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。参见教材P40。

17、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，采用直接委托方式确定工程监理单位时，监理合同的组成文件是（）。A、委托书 B、监理实施细则 C、总监理工程师任命书 D、监理规划 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同订立。非招标工程，委托书是建设监理合同的组成文件。参见教材P86。

18、根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A、3% B、5% C、10% D、20% 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是《投标投标法实施条例》相关内容。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P45。

19、工程监理企业从事建设工程监理活动时，应遵循“守法、诚信、公平、科学”的准则，体现诚信准则的是（）

A、建立健全与建设单位的合作制度 B、按照工程监理合同约定严格履行义务 C、不得出售、转让工程监理企业资质证书 D、具有良好的专业技术能力 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是工程监理企业经营活动准则。工程监理企业应当建立健全企业信用管理制度。包括：（1）建立健全合同管理制度；（2）建立健全与建设单位的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间信任；（3）建立健全建设工程监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段；（4）建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用实施情况，不断提高企业信用管理水平。参见教材P62。

20、注册监理工程师在注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满（）日前，按照规定的程序申请延续注册。A、15 B、30 C、60 D、90 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是监理工程师资格考试和注册。注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。参见教材P65。

21、注册监理工程师从事执业活动应履行的义务是（）。A、依据本人能力从事经营管理活动 B、获取相应的劳动报酬

C、对本人执业活动进行解释和辩护 D、保证执业活动成果的质量 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是注册监理工程师执业和继续教育。注册监理工程师的义务：（1）遵守法律、法规和有关管理规定；（2）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；（3）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；（4）接受继续教育，努力提高执业水准；（5）在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；（6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；（7）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（8）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（9）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；（10）协助注册管理机构完成相关工作。参见教材P66。

22、建设工程监理评标中采用“定性综合评估法”的优点是（）。A、能减少评标过程中的相互干扰 B、能增强评标的公正性 C、能集中体现各方面的意见 D、能增加评标的透明度 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理评标内容和方法。定性综合评估法的特点是不量化各项评审指标，简单易行，能在广泛深入地开展讨论分析的基础上集中各方面观点，有利于评标委员会成员之间的直接对话和深入交流，集中体现各方意见，能使综合实力强、方案先进的投标单位处于优势地位。参见教材P72。

23、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，附加工作是指监理合同（）。A、通用条件中约定的监理工作 B、专用条件中约定的监理工作 C、相关服务中约定的监理工作 D、约定的正常工作以外的监理工作 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同订立。通用条件6.2.2款规定，除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。参见教材P90。

24、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，相关服务的酬金应在（）中约定。A、协议书 B、专用条件 C、附录A D、附录B 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同订立。相关服务的酬金应在附录A中约定。参见教材P91。

25、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，因非监理人的原因导致暂停全部监理服务时间超过（）天，监理人可发出解除合同的通知。A、60 B、90 C、182 D、365 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同履行。暂停全部或部分监理或相关服务的时间超过182天，监理人可自主选择继续等待委托人恢复服务的通知，也可向委托人发出解除全部或部分义务的通知。监理人可发出解除合同的通知，合同自通知到达委托人时解除。参见教材P98。

26、建设工程采用平行承发包模式的优点是（）。A、有利于缩短建设工期 B、有利于业主方的合同管理 C、有利于工程总价的确定 D、有利于减少工程招标任务量 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理委托方式。采用平行承发包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P100。

27、总监理工程师负责制的“核心”内容是指（）。A、总监理工程师是建设工程监理的权力主体 B、总监理工程师是建设工程监理的义务主体 C、总监理工程师是建设工程监理的责任主体 D、总监理工程师是建设工程监理的利益主体 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理实施程序和原则。总监理工程师是建设工程监理的责任主体，责任是总监理工程师负责制的核心。参见教材P105。

28、关于监理人员任职与调换的说法，正确的是（）。A、监理单位调换总监理工程师应书面通知建设单位 B、总监理工程师调换专业监理工程师应书面通知建设单位 C、总监理工程师调换专业监理工程师可口头通知建设单位 D、总监理工程师调换专业监理工程师不必通知建设单位 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构的设立。工程监理单位调换总监理工程师，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。参见教材P106。

29、关于项目监理机构中管理层次与管理跨度的说法，正确的是（）。A、管理层次是指组织中相邻两个层次之间人员的管理关系 B、管理跨度的确定应考虑管理活动的复杂性和相似性 C、管理跨度是指组织的最高管理层所管理下级人员数量总和 D、管理层次一般包括决策、计划、组织、指挥、控制五个层次 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构的设立。选项A错误，管理层次是指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数量；选项B正确，项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等；选项C错误，管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数；选项D错误，管理层次可分为三个层次，即决策层、中间控制层和操作层。参见教材P107。30、关于直线职能制组织形式的说法，正确的是（）。A、直线职能制组织形式兼具职能制和矩阵制组织形式的优点

B、直线职能制与职能制组织形式的职能部门具有相同的管理职能与权力 C、直线职能制组织形式的直线指挥部门人员不接受职能部门的直接指令 D、直线职能制组织形式的信息传递路线短，有利于互通消息 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构组织形式。直线职能制组织形式是吸收直线制组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种组织形式将管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的人员，他们是直线指挥人员的参谋，他们只能对下级部门进行业务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令，直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。参见教材P112。

31、根据《建设工程监理规范》，总监理工程师可以委托给总监理工程师代表的职责是（）。A、组织审查和处理工程变更 B、组织审查专项施工方案 C、组织工程竣工预验收 D、组织编写工程质量评估报告 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构人员配备及职责分工。总监理工程师不得委托总监理工程师代表实施的工作：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。参见教材P117。

32、关于监理规划编写要求的说法，正确的是（）。A、监理规划的内部审核单位是监理单位的商务合同管理部门

B、监理规划应由专业监理工程师参与编写并报监理单位法定代表人审批 C、监理规划应根据工程监理合同所规定的监理范围与内容进行编写 D、监理规划中的监理方法措施应与施工方案相符 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是监理规划编写依据和要求。选项A错误，监理单位的技术管理部分是内部审核单位；选项B错误，监理规划应由总监理工程师组织编制；选项D错误，监理规划的内容需要选择最有效的方式和方法来表示，图、表和简单的文字说明应当是基本方法。参见教材P120。

33、下列工作制度中，仅属于相关服务工作制度的是（）。A、设计交底制度 B、设计方案评审制度 C、设计变更处理制度 D、施工图纸会审制度 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是监理规划主要内容。相关服务工作制度：（1）项目立项阶段：包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等。（2）设计阶段：包括设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制度，设计方案评审办法，工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度等。（3）施工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招标实务有关规定等。参见教材P126。

34、下列工程造价控制工作中，属于项目监理机构在施工阶段控制工程造价的工作内容是（）。A、定期进行工程计量 B、审查工程概算 C、进行建设方案比选 D、进行投资方案论证 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是监理规划主要内容。工程造价控制工作内容：（1）熟悉施工合同及约定的计价规则，复核、审查施工图预算；（2）定期进行工程计量，复核工程进度款申请，签署进度款付款签证；（3）建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并报告建设单位；（4）按程序进行竣工结算款审核，签署竣工结算款支付证书。参见教材P127。

35、根据《建设工程监理规范》，不属于监理实施细则编写依据的是（）。A、已批准的监理规划

B、施工组织设计，专项施工方案 C、工程外部环境调查资料

D、与专业工程相关的设计文件和技术资料 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是监理实施细则编写依据和要求。监理实施细则编写的依据：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项)施工方案。参见教材P134。

36、关于建设工程质量、造价、进度三大目标的说法，正确的是（）。A、工程项目质量、造价、进度目标应以定性分析为主，定量分析为辅 B、建设工程三大目标中，应确保工程质量目标符合工程建设强制性标准 C、分析论证建设工程三大目标的匹配性时应以同等权重对待

D、建设工程三大目标的实现是指实现工程项目“质量优，投资省”的目标 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是目标控制。确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。参见教材P142。

37、下列工程进度控制任务中，属于项目监理机构在施工阶段控制进度的任务是（）。A、编制工程建设总进度计划 B、依据进度控制纲要确定合同工期 C、进行工程项目建设目标论证 D、审查施工单位提交的进度计划 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是目标控制。项目监理机构在建设工程施工阶段进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防并处理好工期索赔，力求实际施工进度满足计划施工进度的要求。参见教材P144。

38、项目监理机构处理工程索赔事宜是建设工程目标控制重要的（）措施。A、技术 B、合同 C、经济 D、组织 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是目标控制。加强合同管理是控制建设工程目标的重要措施。建设工程总目标及分目标将反映在建设单位与工程参建主体所签订的合同之中。由此可见，通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位及材料设备供应单位，拟订完善的合同条款，并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等，是控制建设工程目标的重要合同措施。参见教材P144～145。

39、总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时，不属于审查内容的是（）。

A、设计交底和图纸会审是否已完成 B、施工许可证是否已办理

C、施工单位质量管理体系是否已建立

D、施工组织设计是否已经过总监理工程审查签认 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理基本表式及其应用说明。工程开工需审查的内容：（1）设计交底和图纸会审已完成；（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。参见教材P165。40、关于第一次工地会议的说法，正确的是（）。A、第一次工地会议应由总监理工程师组织召开

B、第一次工地会议应在总监理工程师下达开工令后召开 C、第一次工地会议的会议纪要由建设单位负责整理

D、第一次工地会议总监理工程师应介绍监理规划等相关内容 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是组织协调。选项A错误，第一次工地会议应由建设单位主持；选项B错误，第一次工地会议应在总监理工程师下发工程开工令前召开；选项C错误，第一次工地会议的会议纪要由监理单位负责整理。参见教材P156。

41、根据《合同法》，工程勘察合同属于（）。A、承揽合同 B、技术咨询合同 C、委托合同 D、建设工程合同 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是《合同法》主要内容。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同；建设工程监理合同、项目管理服务合同则属于委托合同。参见教材P21。

42、根据《建设工程监理规范》，旁站是指项目监理机构对施工现场（）进行的监督活动。A、危险性较大的分部工程施工质量 B、危险性较大的分部工程施工安全 C、关键部位或关键工序施工质量 D、关键部位或关键工序施工安全 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是旁站。旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。参见教材P160。

43、项目监理机构应发出监理通知单的情形是（）。A、施工单位违反工程建设强制性标准的

B、施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的 C、施工单位在施工过程中出现不符合工程建设标准性或合同约定的 D、施工单位的施工存在重大质量、安全事故隐患的 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理基本表式及其应用说明。施工单位发生下列情况时，项目监理机构应发出监理通知：（1）在施工过程中出现不符合设计要求、工程建设标准、合同约定；（2）使用不合格的工程材料、构配件和设备；（3）在工程质量、造价、进度等方面存在违规等行为。选项ABD属于签发工程暂停令的情形。参见教材P164。

44、关于监理例会的说法，正确的是（）。A、监理例会可以由建设单位组织召开 B、监理例会的讨论内容是工程质量安全问题 C、监理例会的会议纪要由建设单位签发 D、监理例会的议定事项应有落实单位和时限要求 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。监理例会会议纪要主要内容包括：会议主要内容、决议事项及其负责落实单位、负责人和时限要求。参见教材P169。

45、关于建设工程监理文件资料管理的说法，正确的是（）。

A、监理文件资料有追溯性要求时，收文登记应注意核查所填内容是否可追溯 B、监理文件资料的收文登记人员应确定该文件资料是否要传阅及传阅范围 C、监理文件资料完成传阅程序后应按监理单位对项目检查的需要进行分类存放 D、监理文件资料应按施工总承包单位、分包单位和材料供应单位进行分类 【正确答案】 A 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理文件资料管理要求。在监理文件资料有追溯性要求的情况下，应注意核查所填内容是否可追溯。参见教材P171。

46、根据《建设工程文件归档整理规范》，由建设单位和监理单位长期保存的监理文件资料是（）。A、监理规划 B、工程暂停令

C、工程竣工决算审核意见书 D、供货单位资格材料 【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理文件资料管理要求。工程暂停令需要建设单位和监理单位长期保存。参见教材P174。

47、关于风险识别方法的说法，正确的是（）。

A、流程图法不仅分析流程本身，也可显示发生问题的损失值或损失发生的概率 B、风险初始清单是项目风险管理的经验总结，可以作为项目风险识别的最终结论 C、经验数据法根据已建各类工程与风险有关的统计资料来识别拟建工程风险 D、专家调查法是从分析具体工程特点入手，对已经识别出的风险进行鉴别和确认 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程风险管理。经验数据法也称统计资料法，即根据已建各类建设工程与风险有关的统计资料来识别拟建工程风险。参见教材P181。

48、下列风险等级图中，风险量大致相等的是（）。

A、①②③ B、③⑥⑨ C、①⑤⑨ D、②⑤⑦ 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是建设工程风险管理。在上述九个区域中，①⑤⑨的风险量时大致相等的。参见教材P183。

49、根据《建设工程监理规范》，下列表式中，不需要总监理工程师加盖执业印章，但需要建设单位盖章的是（）。

A、施工组织设计报审表 B、专项施工方案报审表 C、工程开工报审表 D、工程复工报审表 【正确答案】 D 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理基本表式及其应用说明。工程复工报审表需建设单位审批同意。参见教材P167。

50、根据《建设工程监理规范》，工程监理单位审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况，必要时应协助（）。A、设计单位组织专家复审 B、相关部门组织专项论证 C、建设单位组织专家评审 D、使用单位申报备案资料 【正确答案】 C 【答案解析】 本题考查的是勘察设计阶段服务内容。工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况，必要时应协助建设单位组织专家评审。参见教材P190。

二、多项选择题

1、根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批的事项有（）。A、项目建议书 B、可行性研究报告 C、初步设计 D、工程预算 E、开工报告 【正确答案】 ABC 【答案解析】 本题考查的是工程建设程序。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。参见教材P7。

2、项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，应包括的内容有（）。

A、项目提出的必要性和依据 B、项目社会稳定风险评估 C、项目建设地点的初步设想 D、项目的进度安排 E、项目融资风险分析 【正确答案】 ACD 【答案解析】 本题考查的是工程建设程序。项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容：（1）项目提出的必要性和依据；（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想；（5）项目进度安排；（6）经济效益和社会效益的初步估计；（7）环境影响的初步评价。参见教材P7。

3、实行建设项目法人责任制的项目中，项目总经理的职权有（）。A、上报项目初步设计 B、编制和确定招标方案 C、编制项目投资计划 D、提出项目开工报告 E、提出项目后评价报告 【正确答案】 BCE 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理相关制度。项目总经理的职权：（1）组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；（2）组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位；（3）编制并组织实施项目投资计划、用款计划和建设进度计划；（4）编制项目财务预算、决策；（5）编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；（6）组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；（7）在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整；（8）根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；（9）负责生产准备工作和培训有关人员；（10）负责组织项目试生产和单项工程预验收；（11）拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；（12）组织项目后评价，提出项目后评价报告；（13）按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；（14）提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。参见教材P11。

4、根据《建筑法》，建设单位申请领取施工许可证应当具备的条件有（）。A、已办理该建筑工程用地批准手续 B、已取得规划许可证 C、建设资金已落实 D、已确定建筑施工企业 E、已确定工程监理企业 【正确答案】 ACD 【答案解析】 本题考查的是《建筑法》主要内容。申请领取施工许可证应当具备的条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）法律、行政法规规定的其他条件。参见教材P15。

5、根据《合同法》，关于要约的说法，正确的有（）。A、拒绝要约的通知到达要约人，该要约失效

B、撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知前到达受要约人，要约可撤销 C、受要约人对要约的内容只要作出变更，该要约即失效 D、承诺期限届满，受要约人未做出承诺，该要约继续有效 E、要约人依法撤销要约，该要约失效 【正确答案】 ABE 【答案解析】 本题考查的是《合同法》主要内容。选项C错误，受要约人对要约内容作出实质性变更的，为新要约；选项D错误，受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。参见教材P22。

6、根据《合同法》，合同权利义务的终止，不影响执行合同中约定的条款有（）。A、预付款支付义务 B、结算和清理条款 C、通知义务 D、缺陷责任条款 E、保密义务 【正确答案】 BCE 【答案解析】 本题考查的是《合同法》主要内容。合同权利义务的终止，不影响合同中结算和清理条款的效力以及通知、协助、保密等义务的履行。参见教材P27。

7、根据《建设工程质量管理条例》，建设单位的质量责任和义务有（）。A、不使用未经审查批准的施工图设计文件 B、责令改正工程质量问题 C、不得任意压缩合理工期 D、签署工程质量保修书

E、向有关部门移交建设项目档案 【正确答案】 ACE 【答案解析】 本题考查的是《建设工程质量管理条例》相关内容。建设单位的质量责任和义务包括：（1）工程发包；（2）报审施工图设计文件；（3）委托建设工程监理；（4）工程施工阶段承担相应的责任和义务；（5）组织工程竣工验收。参见教材P31。

8、根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应具备的条件有（）。A、有完整的技术档案和施工管理资料 B、有施工、监理等单位分别签署的质量合格文件 C、有质量监督机构签署的质量合格文件 D、有工程造价结算报告

E、有施工单位签署的工程保修书 【正确答案】 ABE 【答案解析】 本题考查的是《建设工程质量管理条例》相关内容。《建设工程质量管理条例》规定，建设工程竣工验收应当具备下列条件；（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。参见教材P31。

9、根据《建设工程质量管理条例》，关于违反条例规定进行罚款的说法，正确的有（）。A、必须实行工程监理而未实行的，对建设单位处20万元以上50万元以下罚款 B、未按规定办理工程质量监督手续的，对施工单位处20万元以上50万元以下罚款

C、超越本单位资质等级承揽工程监理业务的，对监理单位处监理酬金1倍以上2倍以下罚款 D、工程监理单位转让工程监理业务的，对监理单位处监理酬金1倍以上2倍以下罚款 E、未按照工程建设强制性标准进行设计的，对设计单位处10万元以上30万元以下罚款 【正确答案】 ACE 【答案解析】 本题考查的是《建设工程质量管理条例》相关内容。选项B错误，未按规定办理工程质量监督手续的，责令改正，对建设单位处20万元以上50万元以下罚款；选项D错误，工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。参见《建设工程监理相关法规文件汇编》教材P60～61。

10、根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的有（）。A、拆除工程施工前，向有关部门报送拆除施工组织方案 B、列入工程概算的安全作业环境所需费用不得挪作他用

C、对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查并做好安全检查记录 D、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险 E、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装 【正确答案】 BCDE 【答案解析】 本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》相关内容。选项A属于建设单位的安全责任。参见教材P35～36。

11、根据《建设工程安全生产管理条例》，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程中，施工单位还应当组织专家对专项施工方案进行论证、审查的分部分项工程有（）。A、深基坑工程 B、脚手架工程 C、地下暗挖工程 D、起重吊装工程 E、拆除爆破工程 【正确答案】 AC 【答案解析】 本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》相关内容。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P36。

12、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故发生后，有关单位和部门应逐级上没事故情况，事故报告内容包括（）。A、事故发生单位概况 B、事故发生的现场情况 C、已采取的措施 D、事故发生的原因 E、事故发生的性质 【正确答案】 ABC 【答案解析】 本题考查的是《生产安全事故报告和调查处理条例》相关内容。事故报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。参见教材P38。

13、注册监理工程师在执业活动中应严格遵守的职业道德守则有（）。A、履行工程监理合同规定的义务 B、根据本人的能力从事相应的执业活动 C、不以个人名义承揽监理业务 D、接受继续教育

E、坚持独立自主地开展工作 【正确答案】 ACE 【答案解析】 本题考查的是注册监理工程师职业道德。注册监理工程师应严格遵守如下职业道德守则：（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公平、科学”的经营活动准则执业；（2）执行有关工程建设法律、法规、标准和制度，履行建设工程监理合同规定的义务；（3）努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平；（4）不以个人名义承揽监理业务；（5）不同时在两个或两个以上工程监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；（6）不为所监理工程指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；（7）不收受施工单位的任何礼金、有价证券等；（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；（9）坚持独立自主地开展工作。参见教材P67。

14、注册监理工程师从事执业活动时享有的权利有（）。A、使用注册监理工程师称谓 B、执行技术标准、规范和规程

C、保管和使用本人的注册证书和执业印章 D、对侵犯本人权利的行为进行申诉 E、保守在执业中知悉的商业秘密 【正确答案】 ACD 【答案解析】 本题考查的是注册监理工程师执业和继续教育。注册监理工程师享有下列权利：（1）使用注册监理工程师称谓；（2）在规定范围内从事执业活动；（3）依据本人能力从事相应的执业活动；（4）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（5）对本人执业活动进行解释和辩护；（6）接受继续教育；（7）获得相应的劳动报酬；（8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。参见教材P66。

15、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，监理人需完成的基本工作有（）。A、主持图纸会审和设计交底会议 B、检查施工承包人的试验室

C、查验施工承包人的施工测量放线成果 D、审核施工承包人提交的工程款支付申请 E、编写工程质量评估报告 【正确答案】 BCDE 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同履行。选项A错误，正确表述应该是：参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。参见教材P92。

16、建设工程采用工程总承包模式的优点有（）。A、合同关系简单 B、有利于进度控制 C、有利于工程造价控制 D、有利于工程质量控制 E、合同管理难度小 【正确答案】 ABC 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理委托方式。采用建设工程总承包模式，建设单位的合同关系简单，组织协调工作量小。由于工程设计与施工由一个承包单位统筹安排，一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期。通过统筹考虑工程设计与施工，可以从价值工程或全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。参见教材P102～103。

17、根据《建设工程监理合同（示范文本）》，对于招标的监理工程，建设工程监理合同的组成文件有（）。A、中标通知书 B、投标文件 C、招标文件 D、专用条件 E、招标公告 【正确答案】 ABD 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理合同订立。协议书还明确了建设工程监理合同的组成文件：（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；（4）专用条件；（6）通用条件；（6）附录。参见教材P86。

18、矩阵制监理组织形式的优点有（）。A、部门之间协调工作量小

B、有利于监理人员业务能力的培养 C、有利于解决复杂问题 D、具有较好的适应性 E、具有较好的机动性 【正确答案】 BCDE 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构组织形式。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P112。

19、根据《建设工程监理规范》，属于监理员职责的有（）。A、检查工序施工结果 B、参与验收分部工程 C、进行见证取样 D、进行工程计量

E、参与整理监理文件资料 【正确答案】 AC 【答案解析】 本题考查的是项目监理机构人员配备及职责分工。监理员职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。参见教材P117。20、根据《建设工程监理规范》，属于监理规划主要内容的有（）。A、安全生产管理制度 B、监理工作制度 C、监理工作设施 D、工程造价控制 E、工程进度计划 【正确答案】 BCD 【答案解析】 本题考查的是监理规划主要内容。监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。参见教材P121。

21、下列工作流程中，监理工作涉及的有（）。A、分包单位招标选择流程 B、质量三检制度落实流程 C、隐蔽工程验收流程 D、质量问题处理审核流程 E、开工审核工作流程 【正确答案】 CDE 【答案解析】 本题考查的是监理实施细则主要内容。监理工作涉及的流程包括：开工审核工作流程、施工质量控制流程、进度控制流程、造价（工程量计量）控制流程、安全生产和文明施工监理流程、测量监理流程、施工组织设计审核工作流程、分包单位资格审核流程、建筑材料审核流程、技术审核流程、工程质量问题处理审核流程、旁站检查工作流程、隐蔽工程验收流程、工程变更处理流程、信息资料管理流程等。参见教材P136。

22、下列目标控制措施中，属于经济措施的有（）。A、建立动态控制过程中的激励机制 B、审核工程量及工程结算报告 C、对工程变更方案进行技术经济分析 D、选择合理的承发包模式和合同计价方式 E、进行投资偏差分析和未完工程投资预测 【正确答案】 BCE 【答案解析】 本题考查的是目标控制。经济措施不仅仅是审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，还需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进行技术经济分析等。而且通过投资偏差分析和未完工程投资预测，可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而便于以主动控制为出发点，采取有效措施加以预防。参见教材P144。

23、建设工程信息管理系统可以为项目监理机构提供的支持是（）。A、标准化、结构化的数据

B、预测、决策所需的信息及分析模型 C、工程目标动态控制的分析报告 D、工程变更的优化设计方案 E、解决工程监理问题的备选方案 【正确答案】 ABCE 【答案解析】 本题考查的是信息管理。建设工程信息管理系统的目标是实现信息的系统管理和提供必要的决策支持。建设工程信息管理系统可以为监理工程师提供标准化、结构化的数据；提供预测、决策所需要的信息及分析模型；提供建设工程目标动态控制的分析报告；提供解决建设工程监理问题的多个备选方案。参见教材P149。

24、项目监理结构对监理单位内部检测设备需求进行协调平衡时应注意的内容有（）。A、规格的明确性 B、数量的准确性 C、质量的规定性 D、期限的及时性 E、使用的规范性 【正确答案】 ABCD 【答案解析】 本题考查的是组织协调。对建设工程监理检测试验设备的平衡。建设工程监理开始实施时，要做好监理规划和监理实施细则的编写工作，合理配置建设工程监理资源，要注意期限的及时性、规格的明确性、数量的准确性、质量的规定性。参见教材P154。

25、项目监理机构编制的见证取样实施细则应包括的内容有（）。A、见证取样方法 B、见证取样范围 C、见证人员职责 D、见证工作程序 E、见证试验方法 【正确答案】 ABCD 【答案解析】 本题考查的是见证取样。总监理工程师应督促专业（材料）监理工程师制定见证取样实施细则，细则中应包括材料进场报验、见证取样送检的范围、工作程序、见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容。参见教材P162。

26、根据《建设工程监理规范》，监理工作总结应包括的内容有（）。A、项目监理目标 B、项目监理工作内容 C、项目监理机构 D、监理工作成效 E、监理工作程序 【正确答案】 CD 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。监理工作总结应包括以下内容：（1）工程概况；（2）项目监理机构；（3）建设工程监理合同履行情况；（4）监理工作成效；（5）监理工作中发现的问题及其处理情况；（6）说明与建议。参见教材P170。

27、项目监理机构编制的工程质量评估报告应包括的内容有（）。A、工程参建单位 B、工程质量验收情况 C、竣工验收情况 D、监理工作经验与教训 E、工程质量事故处理情况 【正确答案】 ABE 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。工程质量评估报告的主要内容：（1）工程概况；（2）工程参建单位；（3）工程质量验收情况；（4）工程质量事故及其处理情况；（5）竣工资料审查情况；（6）工程质量评估结论。参见教材P170。

28、根据《建设工程监理规范》，监理日志应包括的内容有（）。A、旁站情况 B、工地会议记录 C、巡视情况 D、存在问题及处理 E、平行检验情况 【正确答案】 ACE 【答案解析】 本题考查的是建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。监理日志的主要内容包括：天气和施工环境情况；当日施工进展情况，包括工程进度情况、工程质量情况、安全生产情况等；当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况；当日存在的问题及协调解决情况；其他有关事项。参见教材P169。

建设单位与监理 篇6

履 约 自 查 报 告

新疆高新工程建设监理有限责任公司 BRT—5号线第二标段项目监理部 二0一二年十一月二十一日

乌鲁木齐市快速公交5号线（BRT-5）一期站台工程第二标段 监理单位项目履约情况报告

一、投标的承诺人员到位情况及人员素质、资格：总监理工程师、专业监理工程师配备到位，派驻了足够数量的监理工程师和配备了满足监理办公的一切设施，监理人员素质与资格达到投标文件的要求。

二、合同的履约：

1、工程质量的控制：监理工作按照以事前控制为主，加强事中控制，做好事后控制的原则，加强质量控制；对原材料的进场抽样、送检严格执行，现场施工能够严格按照设计和施工规范进行复测、抽检，在关键部位与关键工序监理的过程中，尤其是土方回填过程中，项目部安排监理人员实行旁站，工程质量达到了合同约定的合格要求。

2、工程进度的控制：能够按照工程进度计划进行控制。

3、工程投资的控制：能严格按合同、工程量清单审核支付进度款，较好的完成合同投资控制。

4、合同及信息的管理：报送工程信息、材料等及时、准确，能做好合同管理工作。

5、现场文明施工的管理：对安全文明施工，能够按照相关要求监督管理、落实到位，现场无一起安全责任事故发生。

三、对业主指令执行情况及执行效率：监理组能认真传达和执行业主方的要求。

四、与各方的配合、协调及解决问题的能力：与沿线及相关单位能够相互配合，协调解决出现的问题。

总体评价：能够按照“守法、诚信、公证、科学”的准则和合同约定的内容组织监理活动，严格执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，认真履行监理合同规定的义务和职责,圆满完成监理任务,所监理的工程质量达到合格标准。

新疆高新工程建设监理有限责任公司 BRT—5号线第二标段项目监理部 二0一二年十一月二十一日

乌鲁木齐市快速公交5号线（BRT-5）一期站台工程第一标段

监理单位对施工单位履约评价

新疆高新工程建设监理有限责任公司 BRT—5号线第二标段项目监理部 二0一二年十一月二十一日 乌鲁木齐市快速公交5号线（BRT-85）一期工程第二标段 履约情况报告

由我单位新疆高新工程建设监理有限责任公司监理的乌鲁木齐市快速公交5号线（BRT-5）一期站台工程第二标段。施工监理范围新农大站、北园春站（上下行）共四座站台。施工单位项目履约情况如下：

一、投标的承诺：

1、人员、机械、材料的进场情况： 1）、施工组织结构设置

针对本工程，施工单位组建了项目组织机构，项目部设项目经理: 1名;技术负责人：1名;施工负责人：1名;材料员：1名；预算员：1名;质检员：1名；测量技术员：1名；施工员：2名；资料员：1名;安全员：1名，项目部管理人员配备基本齐全。

2）组织管理与协调能力一般：施工现场有电力、给水、电信、燃气等多家施工单位，项目部基本能做到各方的组织管理与协调工作，从而顺利施工。

3）人员、机械、材料基本能够按时进场，满足工程建设要求。2012年10月1日开工，人员、机械设备基本能够按照施工组织设计要求进场。

2、施工工艺方法及技术力量：根据总平面图设计及设计交底的现场控制点测设导线控制网，将水准点引入现场适当的位置，并请建设、设计、监理单位进行验线复核。

施工单位基本能按合同要求做好现场文明施工工作，有比较完善的施工组织设计（施工网络计划图），有健全的组织机构，质量安全体系以及施工计划。基本能够按照设计和规范要求的施工工艺组织施工，并且基本符合要求，但应对施工工艺上的难点和质量通病提前预防并制定出有效的处理方法。

3、费用缴纳情况：能够按照合同约定及时缴纳履约保证金。

二、合同的履约：

1、工程质量：在施工过程中，基本能够按照施工规范和设计文件的要求进行施工，对每道工序严把质量关，沟槽开挖时严格控制槽底高程，确保槽底高程符合设计要求，并对不同取料场的天然砂砾均进行了击实试验，确保压实度检测科学、准确，能起到实验指导施工的作用。施工工程中要加强事前和事中控制。

2、进场材料质量：对于进场原材料、半成品、成品及时做好试验检测及复检工作，严把材料进场关。对工程质量有影响的原材料包括钢构、耐力板、铝塑板、钢筋、火烧板、大理石花岗岩等在监理工程师的见证下，送检化验；对土方回填压实度分层进行了检测，工程质量达到合同要求。

三、工程进度

本工程于2012年10月1日起正式施工，工程于11月10日土建、智能化工程基本完成、设备目前为止还未安装。

四、安全生产、文明施工

施工单位进场后，为了做到不扰民、少扰民，在道路沿线设置安全文明宣传标语，与沿线各单位建立友好关系。施工现场按建设单位要求设置遮挡，设专人看护沟槽，避免发生安全事故。机械、车辆现场作业时，有专人指挥，专职安全员对现场安全施工进行全面检查，发现安全隐患，立即纠正，保证施工正常运行。由于上述安全文明措施到位，虽本工程位于人员密集区，但至今无一安全事故发生。

五、完成投资情况

乌市快速公交5号线（BRT-5）一期站台工程第二标段目前经监理审核完成工程量为本工程的70%，后期完成的工程量产值还未报监理审核。

六、支付民工工资、材料货款情况

现场施工的劳务队伍，按其施工进度及工程量每月结算一次，现已付至完成量的60%，其余部分待工程竣工验收合格后一次付清。

所购一般材料均付清货款后拉运至现场，其余部分均做为质保金待质保期满后一次付清。

乌市快速公交5号线（BRT-5）一期站台工程第二标段工程，位于交通比较拥挤的地段，施工比较紧张，现场施工基本24小时进行，在施工期间由于工期短，为了确保正常的施工工期（后期施工期间天气温度较低），铺筑的火烧板的平整度稍大于规范要求的允许偏差。

新疆高新工程建设监理有限责任公司

建设工程监理现状与思考 篇7

1 监理企业资质和从业人员资格管理问题

目前建筑市场的供求关系失衡, 过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争, 也造成了市场混乱的局面。因此, 改革和完善监理企业资质和从业人员资格管理办法, 建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。

资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段, 将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容, 是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业都要严肃查处;情节严重的, 要依法将其清出建筑市场, 从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务、扰乱市场秩序。

从业人员资格管理也存在或多或少的问题, 有些监理企业在承接监理业务时将资历高的人员作为监理机构的派出人员, 一旦监理业务承接到就临时聘用一些根本无从业资格的人员, 造成无证甚至伪造假证书上岗, 监理工作不到位, 监理工作质量不高等。如何以人为本, 对从业的监理人员进行系统培训和科学管理, 不断提高从业人员的综合素质, 使其持证上岗, 是各监理企业应面对和重视的任务。建议政府主管部门加强人员上岗证书的检查, 对有伪造证书的行为从重从严处罚。

2 监理服务取费低的问题

在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下, 监理企业只能困难重重地维持低水平运行, 低价抢标的不良竞争较为普遍。如某工程造价约1.5亿元, 几家监理单位投标价都低于标准取费的60%, 业主筛选的两家监理单位重新竞标, 结果某监理单位以标准取费的36%中标。显而易见, 监理取费偏低、低价抢标导致了以下弊端:

监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看, 绝大多数监理企业, 甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。最终导致我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。

监理人员待遇偏低。待遇偏低, 吸引不了高智能人才, 同时也很难留住高素质人才, 使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。

监理企业服务不到位。监理企业受资金所限, 无力购置相应的现代化技术设备;为控制成本支出, 监理服务工作不到位, 影响了监理工作质量。

建设行政主管部门应加强监理服务收费的最低标准的管理力度, 保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润, 推动建设工程监理事业的健康发展。

3 规范建设单位行为的问题

近年来, 国家出台了《建筑法》、《建设工程监理规范》等法律法规, 使工程建设有章可循、有法可依。但有些建设单位法律意识淡薄, 或对监理程序不熟悉, 在部分建设单位眼中利益是压倒一切的, 除去“捂紧口袋”少花钱多赚钱之外, 就是一句经常听到的话:“抓紧时间赶工期, 至于工程质量差不多就行了, 房子又不会倒塌。”这种思想与现行监理规范所述监理工作的指导思想是格格不入的, 给监理日常工作无形增加了不应有的束缚与压力。

某献礼工程, 业主直接下指令, 要求施工单位加快工程进度。欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制, 同时难以确保工程质量;在工程进度款方面, 监理工程师无应有的计量、支付权, 工程款直接由业主支付, 监理工程师无法对投资进行控制。

目前, 国家投资项目业主违规现象较普遍, 要理顺建筑市场应先着重抓项目法人制的推广、落实, 建立竞争有序的监理市场。

4 监理工作定位问题

目前, 社会各界对建设工程监理的认识存在分歧, 在监理工作定位方面, 有的认为监理应是独立的第三方, 有的认为应是建设单位的代表, 还有的认为监理应代表政府;等等。思想、认识的不一致, 影响了工程监理行业的健康发展。

此外, 建设工程监理安全责任被扩大化, 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任, 一直存在着争议。现在很多地方都不同程度将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题, 一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全施工专项方案时, 无限制地要求施工单位提高安全系数而无视安全成本, 不利于整个工程项目正常顺利地实施。

作为工程建设市场的三大主体之一, 监理理应发挥重要的作用。但工程建设中, 重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识, 令监理工作正常开展受到一定困扰。

某工程, 混凝土浇筑中施工操作不善漏振, 混凝土出现蜂窝、麻面现象, 业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位, 而不追究施工单位;在某道路工程中, 业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条:若业主被上级领导批评一次, 监理单位罚款两万元。把监理单位当作是业主的替罪羊。监理应该对什么承担责任, 应该说《工程监理合同 (范本) 》、《建筑法》等均有界定, 出现上述情况只能说这些业主代表对合同文件了解不够, 但这种现象不扭转, 对规范建筑市场的工作十分不利。

5 监理企业自身建设问题

为了提高企业的竞争能力、适应国际监理企业的竞争, 还应加强企业自身的建设。

5.1 科技创新

科学技术是第一生产力。监理作为智能性的管理行业, 继续过去陈旧的检查方式是行不通的, 须运用现代化设备和手段, 在科技上创新, 提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术, 可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等, 有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。

5.2 以人为本

监理企业的竞争, 其本质就是人才的竞争。要建立一支具有高素质的、稳定的监理队伍, 留住人才、集聚人才。主要包括三个方面:一是监理人员的业务素质, 二是监理人员的职业道德, 三是提高监理人员待遇。要求监理既要有专业知识, 又要有良好的职业道德。对专业素质过硬又懂管理或经济的中青年加以重点培养, 提高待遇, 以使其全身心投入监理工作, 为今后的市场竞争贮备优秀人才, 增加企业竞争能力。

5.3 强化廉洁自律

守法、诚信、公正、科学, 这一理论提出了监理行业的行为准则。监理企业不仅要提高人员业务素质, 还要提高其政治素质, 强化廉洁自律管理, 使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。

总之, 工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度, 应坚持和完善这一制度, 继续深化对监理重要性的认识, 使建设监理事业健康发展, 进一步走上科学化、规范、。

摘要：建设工程监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织, 是我国改革开放后发展起来的新兴行业, 对提高工程质量、控制投资和工期、监督安全文明施工发挥了重要作用, 提高了工程建设水平。本文通过对我国建设监理现状的分析, 提出了改变目前监理工作中所存在问题的建议, 并对监理企业加强自身建设提出了要求。

关键词：建设工程,监理,现状

参考文献

[1]唐捷.工程建设监理中存在的问题及对策[J].山西科技, 2005, 01.

[2]马大跃.论房屋工程监理实务[J].建筑科技与管理, 2009, 4.

建设单位与监理 篇8

摘 要：在建筑工程的施工中，监理人员是整个工程施工质量的保障。在监理人员开展工作的过程中，应该对建设单位负责，全面监督施工人员的工作，从而保证工程施工的质量和安全。本文将根据建设工程监理的现状，对其现场规范管理与控制进行分析。

关键词：建设工程监理；现场规范；管理；控制

1 现场监理工作的重要性

1.1 保证工程的建设质量

在建筑工程施工的过程中，监理人员的行为会影响到建筑工程竣工后投入使用的功能和价值，而建筑工程的施工质量会直接决定建筑的功能和价值能否实现，所以现场监理工作对建筑的质量起着决定性作用。

1.2 控制工程施工进度

建筑工程的进度控制要综合考虑施工的各个方面，对整个工程进行全面的管理，从而保证施工的顺利开展。在建筑开始施工前，监理单位要对现场监理任务进行划分，开工的时候要对施工单位提供的建设进度计划进行审核，从而全面控制工程建设的进度。

1.3 节约施工成本

在监理人员对施工现场进行监督管理的过程中，能够避免施工人员在施工过程中的材料浪费问题出现，也能约束施工人员的行为，让施工人员在施工期间一直保持最快的施工速度。这样不仅能节约材料费用，还能减少在施工人员方面的支出。

2 工程监理现场管理的内容及存在问题

2.1 现场管理的内容

施工现场管理直接关系到工程的整体建设质量和施工进度，所以做好施工现场监理工作能够帮助施工单位节省开支，并保证工程建设的质量。在工程施工现场管理中，首先要根据工程的实际施工情况组建一支监理队伍，只有监理部门得到完善，才能保证现场施工的顺利开展；其次，建立工作开展的过程中必须要以工程的质量为基本，在保证质量的基础上对工程的进度和施工人员的行为进行管理；再者，施工监理人员在工作的过程中还要对工程的投资进行控制，其中主要是监督工程资金的使用，对存在的资金问题进行及时有效的解决，并根据工程的实际情况帮助业主完成资金的使用计划，从而保证工程建设的顺利完成；最后，施工监理还要对工程的进度进行控制，这就需要建立人员根据工程建设的实际情况，对施工人员进行分工安排，从而保证工程的建设进度限在既定的计划之中。

2.2 建设工程监理过程中存在的主要问题

①建设监理市场行为不规范。在我国的建设工程监理市场中，监理业务的承包上存在转包监理业务、挂靠监理单位等现象。同时，还有单位同时负责某项工程的施工和监理。这些现象都让监理工作不能发挥其应有的作用，对工程建设的质量和进度造成严重影响。另外，一些施工监理单位根本没有完整的内部结构，监理人员全是在签订监理承包合同后再招募的，导致监理人员的专业水平较低，并不能很好地完成施工现场的监理工作。

②监理的责任及权利不能落实。在建设工程施工的过程中，监理人员的责任和权利很少按照签订的合同来执行。其中的一些业主单位在工程施工期间直接对施工人员的行为进行管理，或是对施工承包单位直接下达建设指令，导致施工监理人员没有实际的权利，并会与业主单位产生很多误会。因为监理是业主委托进行现场管理的人员，所以业主单位在工程建设的过程中不应该对施工进行直接的管理，而是要与监理人员取得联系，而后有监理人员完成对现场的管理和调整。业主在工程施工期间的主要任务，就是管理好监理单位的工作人员，从而保证施工的顺利进行。

③监理人员的专业水平较低。在建设工程施工的过程中，监理人员必须要对施工有一定的了解，不但要懂得施工的技术，还要有必要的管理知识和法律知识储备。只有在监理人员拥有全方位控制能力的情况下，才能全面的开展施工监理工作，对工程建设进行全面的管理。但是目前的监理工作人员的专业技能知识储备较少，并且缺乏必要的管理才能，导致工程施工的监理工作很难正常开展。

3 建设工程监理现场规范管理的主要控制措施

3.1 加强建立现场管理的控制程序化

在建设工程施工期间，监理人员必须要不断对行业的相关法律法规进行深入研究，并且要对专业知识进行不断的学习，从而提升施工现场管理的水平。在开始施工后，监理人员要认真组织施工人员参加第一次例会，并通过例会让施工人员充分认识到工程质量的重要性，从而为工程施工创造一个好的开始。在施工期间，监理人员要与施工单位保持良好的沟通，对于施工的方法和施工顺序要及时达成共识，避免施工单位依据自身的经验开展施工活动而影响整个工程的施工质量和进度。监理人员在施工期间要随时保持认真负责的态度，对施工人员进行人性化管理，避免施工单位与监理单位间不必要的冲突，从而保证工程施工的顺利开展。

3.2 加强监理现场的标准化管理

在建设工程的监理中，监理人员必须要将建立内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，从而保证施工管理的规定和要求得到统一并且有相关的依据作为基础的标准。通过完成对内部的标准化管理，能够让监理规章制度得到进一步的完善，并且让监理内部人员的行为更加规范，这样能从定量和定性两个方面完成对内部人员的评价，从而方便建立内部淘汰机制，让监理工作从内部得到完善。对于外部控制的标准化，需要对工程建设过程中的质量和进度以及资金与合同等进行标准化的管理和控制，要求施工单位按照标准化的要求制定相关的施工方案，从而保证施工的顺利进行。

4 总结

建设工程监理现场规范化管理对建设工程的质量和进度有重要意义，会直接影响到业主单位的经济利益。根据目前建设工程监理现场管理存在的问题，还需要监理单位根据自身的实际情况对建立工作进行进一步完善，通过与业主单位和施工单位的协调合作，来完成工程的现场规范化管理与控制。

参考文献：

[1]刘雪峰.建设工程现场施工监理质量控制标准化研究[D].鄭州大学，2013.

[2]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学，2014.