采购员工作流程及工作职责（共12篇）
1.在常务副总的直接领导下，全面负责生产所用的原料、包装材料的采购工作，并建立合格供应商档案。
2.根据计划 >生产计划和资金情况，编制采购计划。
3.按生产需要以及食品卫生要求，保质保量地组织好原料采购供应工作，掌握好实际库存和在途物料情况。
4.合理安排采购顺序，对紧缺物料及需长距离采购的原料应提前安排采购计划及时购进，以免耽误生产。
5.根据就近就地原则选择资源充分的供应商，对主要原料供应商，要对其食品卫生、产品质量、供货能力、企业质量保证能力、企业信誉等方面进行考查，以保证产品质量和正常生产。
6.选择信誉可靠的供应商在常务副总批准后签订购货合同，并随时掌握合同履行情况，合同中必须注明我公司对产品质量要求的条款，如需更改合同，在请示常务副总后，得到批准方可执行。
7.购进的原料必须符合食品卫生和工艺要求，符合公司标准或国家标准不得随意更改厂家、质量标准、规格、型号等有关质量要求，如须变更，请示常务副总批示后方可执行。
8.严格执行原料包装材料入库检验制度，对不合格的原料绝对不允许入库和投入生产、入库原料必须具备合格证，合格证需妥善保管，以备复查。
9.随时掌握原料，包装材料市场行情，以及新材料的应用信息，做好市场分析，随时掌握国家相关产品的标准和政策变化，做好政策分析，为公司决策提供有价值信息。
采购员岗位职责
1、在采购经理的直接领导下，严格按照公司规定的报价原则进行对外报价。
2、凡与经销产品相关的厂家代理资质、培训计划、促销政策、奖励、返点、厂家资源的掌握、价格体系更新等必须做到了如指掌，落实到人。
3、要积极主动配合业务部门做好每个项目方案，并与业务部门达成共识。
4、采购员要严格按流程执行并每做到货比三家，控制降低采购成本，对供应商进行管理及考评，每年按一定比例更新供应商（形成表单）。
5、承担所负责区域产品项目的标书制作、现场答议、评委协调等与投标有关一切事宜，对于临时应急在客户部不能给予支持的前提下，必须与用户进行深层感情沟通后再进行投标。
6、协助经理搞好供货渠道建设。
7、严格执行合同管理规定，要按时签订，不得延误，并在第一时间将合同传递给与项目相关的人员。
8、负责客户部项目执行中与技术部、财务部的协调及结算信息的传递。
9、综合调配公司库存资源，订货时掌握好实际库存和在途物料情况，在有库存的情况下要以先出库存为主。
10、参加本部门员工业务培训。
关键词：药品集中招标采购,二次议价,网外采购
我国药品集中招标采购制度把原本属于医疗机构的药品采购权集中到省一级的集中招标采购机构, 有效地改变了医疗机构分散采购的情况, 规范了医疗机构的采购行为, 这不仅在一定程度上遏制了药品购销领域的不正之风, 有效地保证了药品的采购质量, 而且还提升了政府主管部门对于药品采购工作的监管水平。但是这种采购制度也存在许多亟待解决的问题。
1 我国药品集中招标采购的发展历程
第一阶段是2000~2004年。2000年之前, 由于在医疗行业引入了市场机制, 长期以来在计划经济时期实行的药品由医院“分散采购”的模式滋生了药品购销领域内大量的腐败行为, 药品回扣和贿赂采购人员的现象严重, 同样是公立医院, 药品采购价格差别较大;加之药品定价模式的改变, 使药品费用快速上升。卫生部于1999年7月开始在各地以公开招标为主要形式, 以地 (市) 为单位试行药品集中招标采购, 并陆续颁发相关政策文件。在此期间, 政府对公立医院药品零售加价模式做出了调整, 以高价药实行低差价率, 低价药实行高差价率的方式来鼓励医疗机构使用低价药。药品集中招标采购实行初期, 药价虚高的趋势确实得到一定程度的抑制, 但由于价格形成机制没有改变, 并未从根本上解决问题。
第二阶段是2004~2009年。由于2004年之前实施的药品集中招标采购模式不仅没能达到各方预期的降低药品价格的效果, 反而暴露出许多其他问题。比如存在大量替代药品规避招标;医疗机构和医药企业不按合同交易;许多质优价廉的传统药品被排除在招标之外;招标流程繁琐复杂, 加重企业负担;政府主管部门监督不力等等。针对这些问题, 各地开始积极探索新的招标采购模式, 同时尝试将招标采购工作提升到省级层面。
第三阶段是2009年至今。在2009年之前, 由于各地采用的模式不同, 以及各地区之间存在较大差异, 仍然存在发展不平衡、采购办法不完善等突出问题。所以, 卫生部等相关主管部门陆续颁发政策文件, 其中《医疗机构药品集中采购工作规范》 (卫规财发[2010]64号) 明确规定“在全国范围内全面实行政府主导、以省 (区、市) 为单位的网上药品集中采购工作”标志着药品集中招标采购进入一个全新的阶段。此外, 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的颁布也标志着我国正式开展建立国家基本药物制度的工作[1]。
2 我国药招集中招标采购的作用
2.1 药品质量安全得到进一步保障
根据卫生部印发的《医疗机构药品集中采购工作规范》第五条:医疗机构药品集中采购必须坚持质量优先、价格合理的原则, 做好药品的评价工作。第六十六条:综合评价时, 质量要素实际权重一般不应当低于总分的50%。在实行以省为单位的药品集中招标采购工作开展以来, 对医药企业的资质、药品生产的合法性、药品的质量都是严格审查, 各省 (市) 、自治区也采取不同的方式、加强对药品质量的监控, 将假冒伪劣药品挡在招标工作的大门之外, 杜绝重大药品安全事件的发生。
由于实行以省为单位的集中招标采购, 医药企业也不敢冒着巨大的风险提供假冒伪劣药品, 从而付出惨痛的代价。因为, 任何医药企业一旦被查出有销售假冒伪劣药品的行为, 不仅该企业所有产品的入围资格会被取消, 而且药品集中采购管理机构自取消之日起两年内不得接受其任何产品集中采购申请, 招标省 (区、市) 内所有医疗机构两年内不得以任何形式采购其产品, 原签订的购销合同终止, 该企业还要承担相应的法律责任。如此严厉的监督惩罚措施为药品的质量安全提供了重要的保障。
2.2 有效压缩了药品的虚高定价, 控制了药品费用增长势头
药品的销售主要集中在医疗机构, 医疗机构的药品费用占到了药品总费用的80%左右, 而药品集中招标采购制度主要针对目标就是医疗机构, 尤其是县级及县级以上公立医院必须参加药品集中采购。据研究显示[2], 自2000年实行药品集中招标采购制度以来, 在国家的医疗保障制度逐步健全, 群众的医疗需求得到了较大的释放, 并且社会总体的物价水平和原材料的成本都是在持续上涨的情况下, 我国的药品费用的年增长率与90年代相比不仅没有大幅上升, 反而有所降低。
2.3 规范医疗机构药品采购行为
在实行药品集中招标采购制度之前, 政府实行的是分散采购的管理方式以及“差额拨款, 结余留用”机制。这个时期的医疗机构都是自行编制采购计划, 自主采购药品, 并且为了弥补政府财政补贴的巨大缺口, 公立医院可以直接从医药企业购买药品, 赚取药品进货价和批发价之间的差额。而这一阶段正值国家在医疗行业引入市场机制的时期。计划经济时期的以药养医政策在市场经济的环境中自然催生了不规范采购、药价虚高、不合理用药和医药费用快速增长等一系列严重影响民生的社会问题。而药品集中招标采购可以说是针对这类问题的一个解决办法。现在, 集中采购通过网上采购方式, 同时规范药品遴选办法, 明确规定药品招标及采购交易的各个环节, 使医疗机构的药品采购行为更加透明, 从规则上遏制了医药之间的不正当交易和不规范操作。
2.4 提升政府监管效率
所有参与药品购销活动的医疗机构和医药企业都必须通过各省 (区、市) 政府建立的非营利性药品集中采购平台开展采购, 实行统一组织、统一平台和统一监管。所以, 利用网络平台的公开性、严密性、规范性和及时性、政府监管部门可以对招标工作的各个环节进行有效的监督。
3 部分国外药品采购模式及其与我国药品采购模式的异同
3.1 美国
美国的药品采购主要是通过集团采购组织 (group purchasing organization, GPO) 来进行。目前美国有2 000多家GPO组织, 承担了全美72%~80%的药品采购。这些GPO组织接受多家医疗机构的委托形成较大的药品采购订单后, 同药品生产商或批发商谈判, 取得比医疗机构单独采购更低的价格[3,4]。美国的药品采购和美国的其他行业一样, 遵从市场经济原则, 政府只负责监督管理, 从而有效保证了药品采购的公平性和经济性, 这恰恰是我国卫生主管部门应该借鉴和学习之处。
3.2 日本
根据卫生部的研究报告[5], 日本目前针对药品采购没有一个统一的模式, 有的医疗机构会采取集团化采购模式, 有的医疗机构也会单独进行采购。医疗机构根据自身需要定期向批发商采购药品, 没有采购目录的限制, 结算一般采取现款现货的方式。日本的药品采购与我国的最大不同之处在于医机构自主采购及其结算方式, 这样能够更好地保证各方的利益, 促使药品采购的健康发展。
3.3 香港
香港公立医院的药品采购分为“中央供应合同”、“中央统筹报价”和“医院直接采购”三种采购模式[6]。“中央供应合同”模式是针对使用较普遍且用量大的药品品种, 由医管局下设的药物评审委员会在征集医疗机构的意见之后确定具体的采购目录。“中央统筹报价”模式是针对公立医院每年采购量在5~100万港币的药品品种, 医管局对此类药品数量作为预算参考, 由药品供应商竞标报价, 最终确定价格和供应商。“医院直接采购”模式则是针对每年采购总额在5万港币以下, 且用量不大或者不稳定的药品, 由药剂科根据临床需求自行采购。“量价挂钩”是香港药品采购的最大特色, 恰恰也是我国药品采购工作一直强调和追求却迟迟未能实现的, 建议我国部分经济发达地区可以尝试借鉴香港的模式进行试点研究, 探索更为科学、合理的采购模式。
4 药品集中招标采购存在的问题与思考
如上所述, 我国药品集中招标采购与国外的集中招标采购有很大的区别。由于建立采购中心的动机和工作环节不同, 采购中心的管理体制和工作机制各异, 我国药品集中招标采购工作存在一些其他国家不一定有的问题。这些问题有些还十分严重, 需要我们认真对待。
4.1 重招标, 轻采购
各省 (区、市) 在药品集中招标采购工作中重视招标环节, 而轻视采购的问题。无论是政策的变革还是模式的创新大多都是围绕招标环节开展, 各级政府也对招标环节投入大量的人力物力, 以保证招标的公开、公平、公正。但是对于招标过后的合同签订、药品配送、药品回款等环节缺乏有效的监督管理, 而这些工作也是药品集中招标采购的核心和重点。因为“招标”实际上是为“采购”服务的, “招标”是为了充分发挥集中采购的优势, 通过充分竞争降低药价, 实现集中采购的规模效益。而目前的实际情况是过分强调“招标”的程序合法性, 忽略了采购环节和药品实际的性价比, 反而导致采购成本增加, 药品价格不降反升, 药品流通混乱等一系列问题的出现;另一方面, 由于片面强调低价中标或对疗效肯定、价格低廉的传统药品不加区分地实行“一刀切”式的统一压价, 迫使一些生产疗效肯定、价格低廉的传统药品的厂家退出竞标甚至停产, 或转而生产改头换面的更贵的“新药”, 使药品集中招标采购陷入较为被动和混乱的局面, 违背了其初衷, 这也是造成各界质疑的重要原因之一。我们应该以实事求是的态度, 根据药品的临床需要和性价比制定药品招标允许的利润空间。如对疗效肯定、价格低廉的传统药品, 应允许有较高的利润, 鼓励其生产和流通;对价格虚高的进口药品应该严格控制招标价格的上限。
4.2 招标不够规范
首先, 在招标工作中存在招标主体错位的问题。目前各省 (区、市) 的招标工作基本都是由卫生主管部门联合相关部门参与, 而真正需要采购药品的医疗机构以及支付药品费用的社保部门和患者却根本没有参与招标工作, 一定程度上造成了招标与使用脱节的现象。为了让医疗机构真正采购到质优价廉的药品, 最大限度地满足临床用药的需要, 应该邀请医疗机构和医保管理部门的代表参与集中招标工作。其次, 按照《中华人民共和国政府招标采购法》规定, 在招标时应该明确规定招标货物的数量、价格、预算金额及交货时间等, 但是目前的药品集中招标采购只是限定了价格, 而其他的事项并没有明确规定, 并不是真正意义上的招标采购, 准确地说, 只是供应商遴选。医疗机构在遴选出的供应商范围内再根据“中标”价格进行采购。由于医院需求量等情况差别很大, 自然产生“二次议价”的需要和动机。这些情况给后续的采购交易带来了诸多问题。另外, 由于集中招标采购中心的实权极大, 难免有发生腐败现象的情形, 各地发生的中心工作人员索贿受贿案例说明, 对集中招标采购中心的严格监管是确保其正确履行职能的关键。
4.3“二次议价”问题
“二次议价”是指医疗机构未按照省级招标采购规定的中标价采购药品, 而是与药品生产和销售企业按照私下商订的折扣价进行采购[7], 折扣的形式也是五花八门, 包括返点返利、现金回扣、采购点单费等。在现行的规定中, 这是不允许的。但在调研过程中发现, 部分医疗机构反映在实行药品集中招标采购制度之后, 药品的采购价反而比以前更高了。所以, 对于集中招标采购制度的作用以及继续实行下去的必要性, 很多医疗机构的相关负责人都存在困惑与质疑。政府制定集中招标采购政策及制度的初衷都是好的, 但实际的招标工作及后续采购交易的科学性、合理性以及监督管理仍然有待加强。客观地说, 二次议价只要买卖双方自愿, 且没有涉及商业贿赂, 应该是合理的, 这并不损害患者利益, 也是符合市场规律的。医疗机构通过议价获得的额外利润, 可以一部分用于降低相应品规的药品零售价格, 一部分归医院留用。这样一来, 药商可以接受, 医疗机构有积极性, 患者和医保机构也可从中得利, 何乐而不为?
4.4 网外采购现象严重
虽然国家已经明确规定所有县级及县级以上公立医疗机构必须通过集中采购平台进行药品采购, 但是部分医疗机构 (以县级医疗机构为主) 没有通过采购平台采购药品, 而是沿用过去传统的书面交易的方式。以Y省为例, 2013年通过该省招标采购局公共资源交易平台交易的药品总额在15亿左右, 但是据该省审计厅检查发现, 实际交易总额远远大于这一数字, 这就是由网外采购而造成的交易数据缺失造成的。这样的情况留下了违规交易的空间, 也直接导致卫生主管部门及其他相关部门无法掌握真实交易量, 严重影响监管效率。除个别特殊情况 (如特殊病种需要的极少量用药的临时采购) 外, 应出台严厉的规定予以禁止。
参考文献
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[关键词]采购档案；管理；对策
1、采购档案管理的重要性
当前我国许多企业的采购档案管理制度是非常不完善的，这无疑对企业的长期稳定发展形成很大的不利。采购档案作为记录采购过程的书面材料，是客观的，具有非常高的实际意义，对于企业后期采购活动的开展、效果的评估、突发事件的处理等等都具有积极作用，所以在企业生产过程中是非常重要的一个环节。
2、采购档案管理中存在的问题
2.1专业人员缺乏，管理质量差
从我国企业采购档案管理的现状来看，结果是触目惊心的，大多数企业没有给予一定的重视，在采购档案管理上问题多发，其中最重要的一个方面就是在人才的配备上。许多企业认为采购档案管理是可有可无的，所以从意识上就忽略了，人员往往是没有经验和相关资质的人员，缺乏必要的专业性，甚至许多企业的采购档案管理人员还肩负着其他职责，没有形成专人专职，这无疑导致档案管理的质量非常差。
2.2档案收集周期长，影响归档完整性
从我国当前档案管理的现状来看，很多采购中心在工作过程中往往没有严格按照相关规定，采购资料的填写和收集存在着很严重的问题，所以完整性得不到保证。实际生活中有这样的问题，采购中心不能出具验收证明或者是在合同签订方面出现问题等等，都可能影响采购档案的存档。当前我国的投诉机制存在着较大问题，进行投诉的周期和程序比较长，如果是越部门投诉往往因为上级领导的时间原因而被搁置，这就导致档案的收集周期被拉长，档案的完整性受到严重影响。
2.3档案管理与使用脱节
众所周知，档案是为我们的生产生活服务的，必须对档案进行良好的应用才能发挥它的作用，才能体现出档案的效应。我国许多企业的档案往往是为企业提供一些具有专业水平的技术参数或者是企业近期的生产经营状况，也包括一些企业的政策方针、文化特色等等，这些可以在制作标书或者是进行评分的过程中提供良好的理论依据。对于供应商来说，原始性的证明材料是资质相关的一些资料，可以在投标、中标过程中提供依据。从我国当前档案管理的现状来看，档案的使用效率非常低，这在很大程度上是资源的浪费。
2.4档案管理缺乏保密性
档案管理工作最怕出现的就是泄密问题，这也是许多企业档案管理经常出现的问题，在实际的生活中出现过一个采购中心在评标过程中因为泄密而被投诉，在社会上引起了很大的议论。由此看来，如果保密性不好的话就往往成为采购的致命要素，我国许多采购中心没有认识到档案管理保密性的重要性，机构岗位出现不合理的现象，人才方面也做的差强人意，从而导致档案管理问题频发，对于企业长期发展是非常不利的。
2.5档案室软硬件设备严重滞后
因为意识上没有对档案管理工作重视，许多企业甚至没有专门的档案室，往往只是将相关资料堆积到一个房间，没有专门的人对此进行负责管理，这对于企业的长期发展是非常不利的。还有一些采购中心的档案室是空间很小的房间，没有把档案进行分门别类的放置，更不要说将这些资料转换为电子文档。由此看来，我国很多采购中心的档案馆建设还是需要不断加强的。
3、做好采購档案管理工作的有效途径和方法
3.1对采购文件进行科学细致的分类立卷
采购人在开展采购项目活动时，会出现各种原始资料，这也就是我们所说的采购文件。根据中国的相关法律规定，采购文件具体包含如下几个：采购人采购时的相关记录、招投标文件、财政部门审批后的计划表及采购预算、评标报告、评分表、答疑函等。对采购文件进行正确分门别类，理应符合文件的特有情况，可以根据采购的先后顺序和程序进行，确保文件的连贯性，结合相应的价值和利用规律有步骤的开展，从而尽可能的保证档案资料的齐全，提升保管质量。
3.2加强对采购文件的科学有效管理
要想把采购档案工作做到实处，必须强化如下几个方面，第一是加大监督力度，形成专人管理。根据分级管理的相关要求，各个部门应该做好采构档案工作，对指导、检查和监督进行有效管控，在整理和保管文件方面设置专人负责。同时，应该加大培训力度，明确保存档案的场所。第二是合理采集保存采购文件。当采购项目完成时，采购机构应该安排专人负责整理、收集采购文件，并妥善进行保存，切记不能累计到年底来一起安排，不然，容易引发采购资料的遗失，造成档案的残缺。第三要做好采购文件的保密工作，执行统一的档案管理制度，确保采购文件的最大安全性，避免采购文件出现丢失、篡改和损害等。对于投标商进行投标的投标文件而言，由于牵扯到商业秘密，如果没有获得他们的认同，不允许进行公开。第四要加快采购档案管理网络化、电子化的发展步伐。
3.3采购机构要自觉接受监督管理部门的检查
在《采购法》七十六条中，明确表示如果采购代理机构、采购人违背法律，私自破坏、隐藏理应存档的文件，或者是对其进行修改和变更，要处于采购管理部门的罚款金额为2万到10万元。并处分相关的直接负责人和相应的主管人员。如果有犯罪行为的，应该进行刑事问责。监督管理部门理应正确看待此类问题，并在考核中所有体现，如同检查采购执行问题，采用相应的检查评价，并严格处置相应的违规情况。
3.4不断提高专职档案管理人员的业务水平
采购机构应该加大培训力度，提升专职档案管理人员工作能力，特别要培养相应的责任意识，清楚知晓自己工作内容，进而全面弄清楚应该具备的相关知识，掌握操作技能，营造爱岗敬业的氛围。
参考文献
[1]温娜.落实科学发展观现代企业档案管理创新的探讨[J].中国科技信息，2009（22）.
[2]孙红民，周微.档案管理主体的构成要素[J].河南科技，2013（10）.
协助经理做好年度、季度、月度采购计划和采购物资到位跟催工作;
接受采购申请单，做好采购业务的相关手续办理、及时与供应商联系，做好订单产品的申购物资库存状况的评审以及采购合同的`签订;
做好采购信息及数据处理与跟踪反馈;做好供应商档案、采购计划、发货单等资料的建立健全;
参与供应商的评审工作，合理选择供应商;
对市场供货材料的产品相关信息的收集和整理，供求双方的意见整理与反馈;
协调内外部关系建立沟通渠道。
具体主要负责物料的采购工作;
负责物料信息的采集及供应商管理工作;
完成物料的入库与结算工作等，具备建材材料采购经验者优先。
20**年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区财政部门、集中采购机构及各采购人深入贯彻《政府采购法》及国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》等相关法律法规文件精神，以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，在规范操作运行、提高财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推进自主创新方面取得了新的成效。
一、20**年我区政府采购工作回顾
20**年我区政府采购主要开展以下几个方面工作：
（一）坚持科学发展，政府采购范围和规模协调和稳定增长。
我区政府采购工作始终围绕务实创新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求，科学合理制定制定适合我区的政府集中采购目录和限额标准，不断增加政府采购项目，降低限额标准。20**年区采购中心共组织集中采购*次，其中公开招标采购*次，竞争性谈判采购*次，询价采购*次，单一来源采购*次。采购总额*万元，节约资金*万元，资金节约率为*%。
（二）不断完善制度，创新规范管理。
20**年，我们以规范政府采购、提高采购效率为核心，创新政府采购管理模式，出台了《关于做好2009-20****区区级会议培训定点工作的通知(试行)》、《关于转发〈关于**市行政事业单位2009-20**实施定点印刷有关事项的通知〉的通知》等管理制度，进一步提高了政府采购效益。这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神，从而促进节约型社会的建设。
（三）继续加大对供应商的监督力度，力争收到采购人零投诉。
在经济利益的驱使下，供应商提供质量欠佳的货物或服务，对政府采购的诚信原则造成了挑战。20**年，我们结合《**区政府采购供应商监督考核办法》，分别随机抽取了50家行政事业单位（包括学校）进行了电话或上门回访，对供应商的各项承诺实施情况进行跟踪。根据回访情况，各单位对供应商的评价基本满意。我们召集了供应量较大的11家供应商，举行了座谈会，提醒和督促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。20**年我区未收到一份采购人的有效投诉。
（四）积极利用信息技术，进一步推进政府采购电子化建设。
我区高度重视政府采购信息化建设，将政府采购电子化作为深化政府采购制度改革的重要技术手段和内容予以落实。20**年11月，我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。该系统根据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家，并通过语音卡自动拨打候选专家的联系电话，专家通过按键应答是否出席评审会，不再采用原人工电话通知方式。启用该系统，能够极大地提高我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性，也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。12月份，我区完成了政府采购信息系统的采购工作，开展了政府采购信息平台的安装工作，开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统，实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。
（五）针对不同对象，创新业务培训模式。
20**我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。针对政府采购分管领导我们邀请了**市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展”作专题讲座，分别从目前**市政府采购的现状，政府采购存在的主要问题，及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。针对政府采购协管员，我们培训了2009-20**我区定点采购工作内容，重点讲解了印刷、会议培训、办
公耗材等定点采购注意事项。针对财务人员，重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。针对不同对象的培训模式，改变原来“一窝煮”为不同需求的回应。培训多采用互动方式，收到了良好的效果，得到了各与会人员的好评。
20**年，我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效，但我们也要清醒地看到，当前政府采购领域还存在不少问题和困难，全面推进政府采购制度改革还相当艰巨。一是政府采购认识有待于进一步提高。一些部门对于采购预算编制工作不够重视，编制不完全，新增和调整预算时有发生。仍然有一些部门视政府采购流程而不顾，“今天申报明天要货”，导致不能形成规模采购，甚至规避公开招标的现象时有发生。二是我区采购办和采购中心职责分工不明了，工作人员不足的问题日益凸显。特别是即将实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。供应商的监督管理不力和缺位，会导致供应商提供的货物和服务质量“短斤缺两”。只有力度加大，才能更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。四是采购效率有待提高。电子化采购还未铺开，在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势，从而影响了工作效率。
二、理清思路，明确重点，全面推进我区政府采购制度改革
国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），从七个方面对加强政府采购管理工作提出了要求，并根据省市财政部门对政府采购的要求，结合我区实际，下一步政府采购制度改革工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》为契机，进一步深化政府采购制度改革，开拓进取，以制度建设为核心，以规范化建设为重点，实现：政府采购规范管理新突破；政府采购工作效率新提高；政府采购政策功能新提升；政府采购从业队伍新形象。更好地为我区经济社会发展服务。
重点抓好以下四个方面的工作：
（一）政府采购规范管理新突破。
20**年我区正式实施政府采购信息系统，我们将利用政府采购电子化的契机，在我区的政府采购规范管理上实现新突破。第一，通过政府采购电子化新流程，严格政府采购预算的实施，减少人为因素，彻底做到“无预算不采购”；第二，通过梳理制定新的采购规程，明确每道程序的时限和责任，增强采购的及时性，提高采购的准确性和质量；第三，通过政府采购电子化，加大对政府采购供应商的监督考核力度，将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核；第四，通过政府采购电子化健全完善统计体系，做好每月政府采购分析，给领导提供决策依据。
（二）政府采购工作效率新提高。
我们将在政府采购电子化的基础上，继续优化政府采购程序，提高采购效率，维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。一方面，改变传统的纸质方式申报和审批的流程，缩短招标准备时间，提高审批透明度，接受纪检部门、采购办及采购人的监督，严格按时限操作。另一方面，继续扩大协议采购范围，不断完善协议供货和定点采购制度，充分利用协议采购的效率优势，最大限度地为采购人和采购工作提供便利。
（三）政府采购政策功能新提升。
政府采购作为宏观经济的调控手段，与财税、金融手段并列提出，这表明政府采购在国家宏观经济生活中的地位越来越重要，也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。一方面，在编制20**年政府采购预算时，落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主创新产品的参考标准执行。另一方面，20**年在制作采购标书和评标过程中，设置评分标准时，要增加节能环保、自主创新等评分因素，并通过单设“政
策性因素”项目，结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等情况，给予列入国家《政府采购清单（或目录）》的节能环保、自主创新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。
（四）政府采购从业队伍新形象。
随着采购工作的不断发展，对政府采购从业人员的业务素质要求越来越高。第一，政府采购中心要结合政府采购电子化的实施，建立明确的内部岗位责任制，修订《政府采购中心工作人员工作细则》，规定各个岗位的工作时限和质量要求，将提高效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。第二，我区将调整政府采购协管员队伍，20**年对新的政府采购协管员开展两次业务培训，增强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。第三，根据浙江省采监处的工作安排，20**年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核，政府采购中心应在做好迎检工作的基础上，利用此次检查和考核的契机，推动我区政府采购从业人员的职业化进程，建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购管理和从业人员队伍。
一、通过日常工作积累我对工作岗位的认识
一直以来采购员的工作是服务于生产，它的任务就是以最低的采购成本提供满足质量、数量、交货期三大条件。换句话说，生产就是采购员的客户，质量、数量、交货期就是生产的要求。生产的三点要求对采购员来说是三点责任：向谁买，买多少，何时买。
我作为一个采购员最终的价值是采购成本的控制，采购成本直接影响公司收益。所以我始终坚持以满足生产为目的、以货比三家为前提、以质量把控为原则，做好每一笔采购，做到物有所值，物有所用。严格按采购计划采购，做到及时、适用，合理降低物资积压和采购成本。对购进物品做到票证齐全、票物相符，报账及时。
二、明确岗位职能，认真做好采购工作
在“明确目标，勇于负责，主动配合，公司满意”的观念下，积极的落实采购工作要点和月度采购计划制定工作。在部门领导和同事的积极配合下，共计完成临时采购102份，完成七月、八月、九月、十月度采购计划内所有采购项目，共计费用120余万元，采购项目涉及办公用品、工索具、码头辅助设施、厨房用品和常用物资等。完成公务车维修保养付款工作8次，产生费用2.2万元。以上工作执行情况良好，并较圆满的完成采购任务，随着物资仓库的建立，在10月初开始办理入库手续。
完成办理合同文件20余件，共起草9项购置合同，合同涉及金额达60万元，参与采购物资验收工作12起，并完成已落实合同档案移交工作。
三、根据公司需求，挑选优秀供应商
选择供应商是采购工作中非常重要的一个环节，直接关系到所采购产品的质量、价格、服务等方面，所以选择一个优秀的供应商对于我的工作来说非常重要。我通过以下途径来选择：
1、公开征求的方式
以公开招标的方式来寻找供应商，使符合资格的供应商有参与投标的机会。不过通常比较少用此种方式，因为这是被动地寻找供应商，换言之，若最适合的供应商不主动来投标，恐怕就会失去公开征求的意义。
2、通过同行业介绍
所谓“同行是冤家”是指业务人员之间，因为彼此间争夺客户，尔虞我诈；反之，同行的采购人员倒是“亲家”，因为彼此可以联合采购或互通有无。
3、市场寻找
完成200余起采购询价和市场摸底工作，来往传真、邮件200余份，走访供应商20家，其中有生意来往16家。经过挑选，建立长期合作单位供应商5家，其中工索具生产商3家，日常物资供应商2家。
四、积极适应和遵守公司制度，进一步加强工作责任感。
今年以来，公司的各项规章制度得到进一步完善，本人总是积极适应这种情况，以公司各项先行的规章制度和岗位职能为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为公司做好本人力所能及的工作。
2013年工作计划
明年工作对我来说是一个全新的挑战，2013年是公司走向正轨的一年，忙碌的昼夜生产将陆续开展，这意味着采购任务的加剧。生产总归要继续，工作肯定要做好，所以我将明年工作计划做如下规划：
一、规范供应商管理，建立合格供应商档案
1、初级供应商提供的资料要求
（1）公司概况
用于了解供应商的基本资料，如创立时间、注册资本、规模、性质、优势等内容，以初步判定是否有合作基础。
（2）公司组织机构
用于初步了解该供应商的管理体系是否严谨，部门设置是否健全，同时也可看出职能分工是否清晰。
（3）产品一览表
通过产品一览表，可了解该供应商是否与本企业现需的原材料要求相符，并求证供应商的优势所在。
（4）各项品质资质证明
如IS09000、3C认证等各种安规认证书的副本，再加复印件，用以确认供应商是否取得相应资格。
2、建立供应商评选程序
（1）成立评选小组
供应商评选，第一步是成立评选小组，对合格厂商的各项资格或条件进行分析及审议。小组的成员可包括采购部门、工程部门、生产部门、品质保证部门、财务部门及工作关系部门等。
（2）决定评审项目
公司成立的历史
负责人的资历
登记资本额
主要客户
财务状况
营业证照
（3）对供应商进行分析
供应商分析是指选择供应商时对许多共同的因素，如价格、品质、供应商信誉、过去与该供应商的交往经验、售后服务等进行考察和评估的整个过程。
当对供应商进行分析时，应考虑的主要因素有以下几点：
价格
连同供应商提供的各种折扣一起考虑，它是最为显而易见的因素，但并不是最重要的。
品质
通过性价比公司可能愿意为较高品质付较多的钱。
服务
选择供应商时，服务有时显得非常重要，甚至发挥着关键作用。
位置
供应商所处位置，对送货时间、运输成本、紧急订货以及加急服务的回应时间等都有影响。当地购买有助于发展地区经济，形成社区信誉。
供应商存货政策
如果供应商随时持有备件存货，将有助于设备突发故障的解决。
柔性
供应商是否愿意及能够回应需求改变、接受设计改变等，也是需要重点考虑的因素。
目前为止合作供应商30余家，大部分已建立良好合作关系，但由于公司采购项目种类较多，而且每个项目需进行比价，目前供应商已不能满足采购需求，明年需抓紧对周边地区供应商的走访，建立合作意向，确保供应商能达到150家以上。使每项采购都有价可询，有价可比，真正做到货比三家，形成一个完整的供应体系。
二、进一步做好采购工作
通过2012年的积累，我已熟悉采购的各项环节，但很多地方需改进。不断加强自身技术积累，做好采购物资质量把关工作，让生产放心使用，规避一些不必要的风险。继续做好采购成本的控制，尽量为公司省好每一分钱，这也是采购员职责所在。
同时保留与供应商每一份来往传真及邮件，做好报价单原始数据凭证的分类管理工作，以便以后价格核查和对比。
三、2013年对自身的要求
在日常工作中，我将做到以下几点：
1．一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，严格按照部门的各项规章制度办事。
2.加强公司内外及各部门之间的联络和沟通，快速的、系统的传递工作信息，保证工作的快速性与准确性。
3.继续做好存档保密工作；准确及时全面的进行各类表单的记录与存档。
在提高个人修养和业务能力方面，我将做到以下几点：
1.积极参加公司和领导安排的各类培训，提高自身及相关的工作技能。
2.向领导和同事学习工作经验和方法，快速提升自身素质。
一、高校家具招标采购的必要性
建国60年中国的教育事业迅猛发展,特别是改革开放后国家加大对高校经费的投入,使得高校固定资产大幅度增加。高校在教学科研仪器设备增长的同时,实验室的环境和条件建设也日益得到重视,实验室家具、办公家具的金额和台件数更是有了前所未有的增长。仅我校2000年以来新购置的家具金额就达到了2000年以前的1800倍。为了保证国家经费投入的资金安全性及效益最大化,高校家具进行招标采购的科学性、合理性日益凸显出来。2000年以前我校家具采购没有统一管理,学生宿舍家具由后勤集团采购,各部门零星添置家具则自行采购。家具采购资金分散在不同部门,采购家具的式样五花八门,质量良莠不齐,学校的资金投入看不到规模效益。2000年以后,我校的家具采购工作统一划归到国有资产管理处,2001~2004年上半年仅由国有资产管理处负责招标采购的大宗家具金额就达到1000多万元。由于充分发挥了职能部门集中采购的优势,近几年由国有资产管理处采购的实验台、教室座椅、宿舍床等家具不仅样式规范、整齐,而且品质优良、价格合理,为学校节约了大量经费。由此可见,随着学校对家具采购投入的增加,由一个职能部门统一负责大宗家具采购就显得十分必要,同时也是提高投资效益的一个重要保障。
二、建立家具招投标机制的意义
建立家具招投标机制,可以有效地降低投资风险,保证家具采购资金的安全性,能显著提高投资效益。
1. 招标采购是一种显著提高投资效益的经济手段
家具生产行业投资小、技术含量低的特点决定了其市场的多元化和不规范化。虽然市场中确实有上规模、上档次的家具生产厂家,但也存在相当一批手工作坊式的小生产厂家受自身条件限制在经济利益的驱使下在市场中鱼目混珠。采购部门如果对这个市场不了解,对生产厂家的生产和销售渠道不了解,进行大额采购的同时就会有很大风险。在这种情况下,采用招标采购的形式可以大大降低投资风险,畅通信息渠道,很好地提高投资效益和工作效率。招标机制可以使大宗家具采购按照一定的程序在较短的时间内有序地进行:首先,招标采购要对投标厂家的资质、资信进行层层审核。招标文件的撰写对采购家具的需求情况做出详细说明的同时还明确了招、投标双方的权利、义务。其次,招标采购可以扩大信息渠道,在较短的时间内吸引全国各地更多、更专业的生产厂家踊跃参与投标,提高投标厂家的档次,提高工作效率。再者,招标采购引进了竞争机制,由于招标采购一般数量多、金额大,厂家不得不考虑改变其争取利润最大化的销售策略,为了争夺市场而降低利润,使得采购方成为最终受益者,显著地提高投资效益。
2. 严格投标程序的建立可以最大限度地规避招标风险
(1)投标厂家必须在投标前交纳“投标保证金”(可以是银行保函、现金或支票)
未提交投标保证金的视为投标无效。中标方的投标保证金在与招标方签订了经济合同后无息退还;落标方的投标保证金在招标方与中标方签订的经济合同生效后3日内无息退还。发生下列情况之一,保证金将被没收:开标后在投标有效期间,投标方撤回其投标书或中标方不按招标文件规定签约。这可以有效地防止个别无诚意的厂家抬高标的,扰乱招标工作的正常进行。
(2)如果投标方代表不是企业法人代表,必须持有加盖红章的《法人代表授权书》
同一企业有多个销售代表前来投标的,招标方只接受第一个持有《法人代表授权书》销售代表的投标。这样即可以防止投标厂家冒名顶替,又体现了招标的公平性,不会因企业内部管理问题造成撞单致使招标方陷入不必要的纠纷而阻碍招标工作正常进行。
3. 规范、严谨的招标文件是保证招标工作质量极其重要的一个环节
招标文件是保证整个招标过程规范化的一个指导性文件,它的作用一是向投标方阐述招标方此次采购的需求情况,二是明确招、投标双方在招投标过程中各自的权利、义务。我校在招标采购工作中逐步摸索并完善了自己的招标文件范本,范本中包括投标邀请、投标方须知、招标货物清单及技术规范、投标文件格式4大部分。其中,“投标邀请”写明了招标条件、发标时间地点、投标截止时间、投标地点、开标时间、地点、程序等;“投标方须知”包括了对招标文件、投标文件的说明,对开标、评标、授予合同的说明及合同基本条款的阐述;“招标货物清单及技术规范”详细说明了招标货物清单、技术要求及交货和验收要求;“投标文件格式”规定了厂家投标文件的格式,包括投标函、开标一览表、投标货物数量价格表、投标书附件、资格证明文件等。招标文件将招、投标双方的行为即权力、义务加以规范化,一旦某个环节出现问题,双方只要按照招标文件中的约定解决即可,使得招标及签订合同期间省去许多麻烦,大大提高了后期工作效率。
三、我校家具招标采购工作的实践与特点
1. 严格审核投标厂家资质、资信,为招标工作提供重要保障
我校对投标厂家资质、资信的审核分为三步,我们称为“三审”。
(1)“一审”:通过投标文件进行审核
我校在招标文件中明确规定了投标厂家必须提供的7个资格证明文件,即:营业执照(复印件)、法人代表授权书、投标单位情况表、生产许可证或代理证、产品鉴定证书、质量检验报告、投标产品获得的荣誉证书。其中,“投标单位情况表”要求填出其职工总数(生产工人、工程技术人员所占份额)、流动资金及其资金来源(自有资金、银行贷款所占份额)、固定资产(原值、净值所占份额)及其资金性质(生产性、非生产性所占份额)、企业占地面积(房屋、厂房各自的建筑面积)、上一年主要经济指标(包括指标名称、工业总产值、实现利润)、主要产品、主要生产情况(包括产品名称、型号、上年产量、上年产值、产品技术先进水平、优质品率、一等品率、曾获何种奖励、主要产品名)等,通过审核这些资格证明文件可以很清楚地看出投标厂家的规模大小、生产经营状况及其主打产品。
(2)“二审”:“验厂”,也就是到生产厂家实地考察
资格证明文件是否反映了投标厂家的真实情况只要经过“验厂”就可以一目了然。应该说这里面有很多“门道”,别小看“验厂”,有的厂家提供虚假资质证明或打着投标厂家的名义外协加工,有的可能就是经销商,如果不实地考察,很可能被蒙蔽,造成家具质量难以保证,交货期拖延和中间商吃差价而增加采购成本等恶果,所以说“验厂”是审核厂家资质必不可少的一道程序。
(3)“三审”:主要是审查投标厂家的资信情况
如果有必要,可以电话咨询投标厂家以前的供货单位,了解供货及售后服务情况。
2. 抓住三个环节,保证采购家具质量
我校通过近几年的采购实践,深感抓住以下三个环节可以行之有效地保证采购家具的质量:
(1)要求厂家在投标前送投标样品
样品的规格、样式、材质、所用材料产地必须与投标书上标明的投标家具一致。落标厂家在接到落标通知后拉走样品,中标厂家的样品留下由招标方“封样”,作为最后家具安装验收的依据,如果安装的家具与“样品”不符,招标方有权要求厂家退货,从而保证了所购买家具的质量。
(2)签订合同时写明厂家的服务承诺
服务承诺即:保修年限、维修响应时间。我校要求厂家5年保修,定期保养,终身维护,24小时响应到达维修地点。
(3)付款时留总货款5%的质量保证金,1年以后付清
这样即使家具出现质量问题或在使用当中有些小毛病厂家也会及时维修。
四、结束语
以上就是我校在家具招标采购工作中的一些基本做法及经验。近几年随着各高校办学规模的扩大和基本建设速度的加快,采购新型、专业化的家具是改善办学条件体现学校精神风貌的一项重要工作,今后在高校设备采购中家具采购必将占有重要的地位。作为代表学校进行家具采购的国有资产管理部门,在当今经济建设大潮中,我们有责任和义务“摸着石头过河”,在实践中不断摸索和总结经验,加强与同行交流,保证学校投资的安全性,最大限度地提高投资效益,为学校建设做出应有的贡献。
摘要：以本校家具招标采购实践工作为例,探讨如何做好高校家具招标采购工作,保证家具采购资金安全性及效益最大化的课题。
关键词：高校,家具,招标采购
参考文献
[1]许宏山.高等学校仪器设备招标采购模式的建立及其应用初探[J].实验技术与管理,2003,4:161～163
[2]张坤.风险管理与内部审计[M].北京:化学工业出版社,2004
关键词:政府采购;思考;对策
针对县级政府采购制度实施中存在的问题,要结合县级的实际情况和特点,从基础工作入手,建立科学规范的县级政府采购制度,使《政府采购法》真正落到实处。
(1)全面推行综合预算,为县级政府采购营造有利的外部环境。县级的采购资金十分有限,不能只在预算内资金上做文章,更需要加强对预算外资金的管理,将政府采购工作与实行预算外资金管理结合起来。现在的预算外资金管理还停滞在简单粗糙的将资金入财政笼子,在支出时各单位认为是自己的钱,财政无权干涉,正因为财政对他们的支出没有进行深入管理及有效的控制,造成政府采购时没有足够的资金,而预算外资金成了部门资金,改变了资金的性质,使推行政府采购没有了基础,也导致了人们认识上的偏差。
(2)制定实施细则规范管理,推动县级政府采购工作。针对县级政府采购资金量少、规模小的特点,上级主管部门要尽快制定出切合县级实际的政府采购实施细则,来规范和推动县级政府采购工作。制定政府采购目录要结合各县的经济状况,认真筛选政府采购商品的范围,既不能项目过于琐细而难以操作,也要防止项目过于简单而使采购单位有空子可钻。实际操作中可以选择几个比较容易的项目进行采购,取得经验,待时机成熟后,以点带面,全面铺开。
(3)明确机构设置,建立有效的运行机制。县级政府采购机构设置可根据各地的实际情况,因地制宜。既要保证县级政府采购活动规范运作,又要考虑政府采购规模的大小及采购成本、机构人员编制等客观因素。笔者认为县级政府采购设立采购办是非常必要的,主要负责履行监督管理职能,即编制、审批政府采购预算,制定政府采购计划,制定政府采购制度、程序、手续,确定政府采购方式,批准采购资金的支付,保存备案的采购文件,履行对供应商和采购中心以及采购单位的监督检查,受理投诉和质疑。县级是否设置采购中心,应以当地的政府采购规模作为重要的判断标准,并采取多样化的形式。对于一些集中采购程度高、规模大任务重的县可设置独立的集中采购机构;其它一些采购规模较小的地方,不必县县建机构,这些县区的一般性采购项目可在政府采购管理部门的监督下,实行部门采购或区域联合采购,对于一些大型或比较复杂的采购项目,可以委托上一级集中采购机构和其它代理机构采购。但县级政府采购的机构无论是设还是不设,都要在管理与执行上形成制约机制,也要在管理机制和程序上与执行的运作机制和程序上形成制约机制。因此研究制定县级政府采购管理机构内部制约机制是当务之急。
(4)创新采购模式,扩大采购范围。针对县域市场狭窄、选择余地小的劣势,可以采取横向联合采购和纵向委托采购的办法。横向联合采购即临近的县之间互通采购信息,对相同或类似的采购项目,自愿联合组织实施采购,建立起县际之间的协作制度。纵向委托采购即县级政府采购机构根据当年的政府采购预算和计划,向市级政府采购机构报送,委托市级采购机构统一集中采购,对个别技术含量高的大宗商品,还可由省级政府采购代理机构采购。针对县级政府采购资金量小,规模相对较小、采购零散的特点,打破县、市区界限,建立以经济区为特点的联合政府采购体系。对零散的采购项目,包括一些办公用品、电脑设备、较小的建筑工程、医药药品等采购项目,可以由市级政府采购部门组织县级采购部门,推行跨区域联合采购,提高采购规模和采购资金量,节约采购成本,提高采购资金节约率。对小宗的、经常性的采购项目,要注重发挥市级政府采购规模大、成本低的优势。县级采购部门可以委托市级政府采购部门进行采购,以最大限度地提高资金节约率,扩大政府采购的规模和影响,不断拓宽政府采购的领域。
(5)加强人员培训,提高办事效率和服务质量。政府采购工作涉及到财政政策、产业政策和营销等诸多领域,要求采购工作人员不仅要了解财政体制等管理方面的知识,如预算编制,财政性资金的范围,国库管理,财政法规等,还必须掌握招投标、合同、谈判、市场调查等方面的相关知识和技巧,从而全面、规范的推进政府采购工作,提高工作效率,所以要适应工作需要,加强对政府采购工作人员的培训。具体可以采取“请进来,走出去”的办法。即,一方面邀请有丰富理论和实践经验的专家、教授到市、县组织政府采购的专题讲座,使采购人员明确,推行政府采购的根本目的不仅在于节约财政资金和反腐倡廉,而且也在于通过调整政府采购规模来直接或间接地加速县域经济发展和就业机会增加。另一方面,选派政府采购管理人员到先进地区观摩学习,汲取先进的政府采购工作经验,还可以组织采购人员、采购单位、社会公众代表参加培训班,扎实认真学习《合同法》、商品性能等方面的知识,为搞好政府采购工作提供有力的人员保证。
2011年转瞬即逝，真的很感谢公司给我提供磨练自己的机会，更感谢公司长久以来对我的信任和栽培!通过几年的采购工作，有过欢喜，也有过失落，也使我懂得了许多道理，也积累了一些过去从来没有的经验，在这里，借此机会我对2011年的工作方面做个总结。采购不仅仅是打个电话，发个样品那样简单。在领导的教导下，凡是有关销售的一切事物，我们采购部都积极配合！一切以销售为主，我们辅助。采购与销售是密不可分的！采购不仅要考虑到价格因素，也要做到最大限度的节约成本，做到货比三家；只要能降低成本，不管是哪个环节，我们都会认真研究，商讨办法。真得很感谢总经理，在采购方面上为我们出谋划策，是他的严格要求，降低成本，并按时完成公司所安排各种采购任务，降低采购风险，完善采购流程，提高交货周期，降低退货比例，进料合格率达到98.5% 本年度工作不足之处及改进方法：
其实发现自己也有很多不足之处的，有时候还是会表现出紧张的情绪，说话不够沉稳，相信自己今后多拜访供应商与供应商交流，慢慢会好起来的。在发货方式上面，尽量以送货上门的方式从而降低公司的额外提货费用。来年里要控制好库存，缩短采购周期，提高库存周转率，从而再降低公司成本。在此希望各部门能够积极配合及沟通。
下一年度工作及学习的目标、计划
2011年的欧洲、美国金融危机了，但在中国还保持着快速增长。而我们在这一年的工作时间里,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。总之这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上秉承着公司团结、正直、热情、负责的态度。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念，积极落实公司下达的生产采购工作。坚持“同等质量比价格，同等价格比服务，最大限度为公司节约成本”的工作原则。在集团领导指引和支持及公司其他同仁的配合下，2011年共完成生产采购计划1295份，执行情况良好，较圆满地完成了所承担的任务。现将主要工作情况总结如下：
一、采购部组织实施“纯洁采购政策”—公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
二、2011年国内外原材料虽然有所上涨，我部围绕控制生产成本、采购性价比最优并适合公司需要的产品等方面开展工作，进一步加强对供应商的管理协调，做到每个产品在采购前多家报价，降低产品成本。
三、我部积极配合销售部并顺利完成2011各个节日促销活动的产品、物料的生产。
四、成功开发背卡装牛初乳和多维钙等新产品。
五、参与销售二部的二十九个保健食品蓝帽子的研发并跟进，2012蓝帽子批件国家将陆续批复。
六、2012年计划具体从以下几方面进行：
1、加强与市场部沟通，根据公司需要，将与供应商沟通反馈的设计尺寸、工艺、数量等可降低价格的情况进行协调，进一步降低成本。
2、开发部分进口保健品，增加公司产品线，做到公司产品取自全球。
3、应经常下市场做调查，对于市场畅销产品及新工艺包装进行研究和设计，为公司研发新产品及更加吸引消费者的包装。
4、加强与销售部的沟通，根据销售部下达的生产计划与工厂、仓库进行协调，保证公司产品库存量和产品批号更新。
5、加强学习并要求提高部门工作人员的业务素质和责任感。
最后祝愿公司在新的一年里蒸蒸日上
销售支持部采购部
2007年10月31日至11月2日，北京市政府采购中心组织了面向市区两级政府采购中心共计100余人参加的政府采购业务培训班。
清华大学公共管理学院于安教授、国际关系学院刘慧院长以及国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组林初宝副组长参加了本次培训班，并分别作了题为“关于政府采购制度的改革问题”、“政府采购国际制度及最新发展动态”和“关于目前政府采购的现状和今后发展趋势”的专题讲座。
三位专家围绕我国面临向WTO开放政府采购市场的机遇和挑战，重点对目前国际国内政府采购法律法规的制定、制度体系的现状和存在问题，对政府采购内涵的重新界定等关系政府采购事业健康发展的重大问题进行了分析与讲解；同时就如何发挥政府采购政策功能，政府采购电子化建设等热点问题，特别是对政府采购管理体制、各级组织架构的重新定位和政府采购制度改革发展的趋势同参会人员现场进行了深入的交流与探讨。
培训期间大家参观了一些知名品牌家具厂的生产车间，对有关政府采购办公家具的生产工艺和生产过程有了初步了解。
此次培训选择了当前政府采购的热点和大家关注的焦点问题，定位比较准确，培训特点鲜明，参加培训的人员了解到许多政府采购领域的最新发展动态，学到很多政府采购行业的新知识，对进一步做好政府集中采购工作很有帮助。
特别是通过此次培训，进一步提高了大家对做好政府采购工作重大意义的认识，对在今后的政府集中采购工作中更好地深入贯彻落实科学发展观，切实发挥集中采购工作的政策功能作用，服务于经济建设大局具有重大的指导作用。（本刊记者 郑立捷）
北京市区县政府采购中心主任工作座谈会召开
为加强各区县政府采购中心之间的相互沟通、了解和交流，达到相互学习、提高工作水平的目的，由西城区政府采购中心承办的北京市各区县政府采购中心主任工作座谈会于11月8日至9日在京台饭店举行。
参加会议的有市政府采购中心的许大卫主任和18个区县政府采购中心主任。本次会议还特别邀请到国务院发展中心特邀研究员、政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝同志参加会议。
会议针对实际操作过程中的一些难点、热点问题及今后需要关注的事项进行了讨论，就如何建立科学合理的评标标准及评审制度、如何强化政府采购制度建设、如何提高政府集中采购工作效率进行深入讨论；同时对各区县政府采购中心工作经验进行交流，树立政府采购中心服务型阳光采购形象。
北京市国资委副巡视员兼市政府采购中心主任许大卫结合自己学习党的十七大报告的体会对《在新时期如何做好政府采购中心主任》提出了指导性意见。政府采购采购中心要不断确立自己的地位和自己独特的业务；采购中心应当往管理职能方向发展；如公务用车的机遇，“一站式服务大厅”的建立和协议供货。各中心政府采购工作进行统一思想，统筹兼顾，和谐采购。林初宝同志针对我国政府采购管理体制改革的问题与各区县政府采购中心主任进行深入沟通交流，并展望我国政府采购今后的发展方向。
如同打赢一场战争离不开精良的武器装备一样,科技攻关取得重大突破、应急检测得出准确结果均离不开优质、高效的试剂保障。试剂的优劣,不但直接影响着实验的周期、进度和结果的可靠性,甚至决定着整个实验的成败。受到技术水平的制约,目前,除了一些使用量较大的通用化学试剂能够实现国产外,还有相当数量的研究用试剂需要依赖进口。因此,必须重视和做好进口试剂的采购工作。笔者需从事进口试剂采购工作多年,摸索总结了一些经验,供大家参考。
1 抓调研,系统掌握进口试剂市场供应情况
必须熟悉当前市场上各类供应商所提供产品的性能、用途等情况,同时了解并汇总用户对进口试剂的需求情况,才能快速、准确地采购到满足科研人员工作所需的、合适的产品。因此,深入做好市场供应情况的调查研究,系统掌握当前各类进口试剂的优缺点,是做好采购工作的必要环节。当前,科研用进口试剂市场主要呈现出“三多”现象。
1.1 知名品牌多
如以细胞培养而闻名的有Gibco、Hyclone、Lonza等;以核酸纯化而闻名的有Invitrogen、Ambion、Qiagen、Promega等;以各种抗体而闻名的有BD、Santa Cruz等,各类知名品牌数不胜数。
1.2 低端品牌多
除了知名的进口试剂品牌外,市场上还有一些以国外小品牌的低价产品代替名牌产品、以国内产品代替进口产品,甚至还有虚假进口品牌,导致价格差别很大,质量良莠不齐。
1.3 试剂供应商多
北京市科研院所众多,吸引了越来越多的公司和个人,通过各种渠道加入到科研试剂经销的队伍中来,其中既有直销的外商、外商授权的代理商,也有来自香港、日本、新加坡,台湾等国家和地区的经销商,以及数不胜数的国内分销商。各类试剂广告和推广材料让人目不暇接。
针对上述“三多”现象,采购人员应该协同实验人员予以仔细甄别,购买合适并且放心的产品。
2 抓品牌,确保进口试剂质量
军事医学科学院是综合性大型科研单位,拥有病原微生物生物安全、蛋白质组学、生物医学分析、毒物检测分析等一大批国家和军队级重点实验室或研究中心,研究领域广泛,使用的试剂品牌多、种类多、数量大。通过对历年各实验室试剂使用情况的统计分析,结合实验人员对各种品牌试剂的质量评价意见,我们发现,优良品牌是保证试剂质量的一个有效措施。有一部分公司提供的试剂质量优异、价格合理,在院内拥有较好的用户基础,Invitrogen就是其中的佼佼者。该公司能提供十大类5万多种生命科学研究所需的试剂与耗材,旗下包括Gibco、Ambion、MP、Dynal、Taq Man等众多知名品牌,提供的试剂能满足分子生物学、细胞培养分析、基因分析、免疫学等众多方向研究所需。Gibco培养基、Tri Zol、Lipo等更是《分子克隆实验指南》等操作手册及文献中所直接推荐使用的知名试剂。自Invitrogen公司成立的英潍捷基(上海)贸易有限公司开始直销以来,我们结合科研一线工作需求,协助厂商提高服务质量,全面加强与该公司的合作,为科研人员提供及时、高效、优质的试剂保障。特别是在2010年抗击甲型H1N1流感工作中,双方竭诚合作,在最短的时间内供应了该公司生产的检测试剂盒,为科研突破提供了有力的支持。
3 抓规范,严格进口试剂采购程序
科研一线所需的试剂不仅要“质优”,而且也要“价廉”。我们在严把质量关的同时,按照我院有关规定,充分调研市场情况,有序引入品牌竞争,与厂商开展了一系列创造性的合作活动,进一步规范了采购行为,降低了科研成本。
3.1 优惠的价格谈判机制
通过互利互惠的价格谈判机制,我院获得了Sigma、Invitrogen等大型厂商给予的一系列价格优惠政策,不仅缩短了供货周期,而且降低了使用单位的科研成本,同时也得到了厂商的大力支持,实现了院、使用单位和厂家的“多赢”。
3.2 灵活的试剂储备机制
对于院内需求量特别大的通用试剂,我们实行院内备货机制,不但可以保证供应,而且得到了厂商的特价支持。对某些研究所或实验室的专用试剂,通过制定合理的采购计划,采取实验室提前备货、厂商在院内放置冰箱备货及厂商库房增加备货等手段,尽量缩短供货周期,保证科研任务的顺利开展。
3.3 多渠道的试剂采购机制
经与厂家协调,进一步明确了试剂采购渠道:原则上由院药品器材供应站直接向供应商订货,但为了便于实验室咨询选择产品,实验室人员可以直接向供应商订货,由药品器材供应站统一负责所有产品的院内配送及最终结算。这样既形成了批量采购,节约了科研经费;又便于科研人员节省时间,将更多的精力投入到科学研究中去。
4 抓服务,为科技人员提供全维保障
科研试剂的采购是个繁琐的过程,一方面要充分了解用户的真实需求,另一方面又要充分了解产品的特点。因此,充分的沟通、良好的服务是保证试剂采购顺利开展的有效方法。
4.1 做好特殊事件的应急处理
我们虽制定了各类试剂的采购计划,但由于试剂是消耗品,而实验本身又存在着不确定性,难免会遇到实验人员紧急需求但无备货产品的情况。通过与厂商合作,建立紧急订单绿色通道,尽可能缩短运货时间,从而为一些有特殊需求的实验人员节省了宝贵的时间。
4.2 做好售后服务跟踪
试剂从生产到流通直至到最终用户,中间环节较多,即使最优秀的供货商,也难免存在个别产品不适用等问题。在这一过程中,售后服务就显得尤其重要。我们联合Sigma、Invitrogen等大型厂商销售人员下实验室进行售后跟踪,在实验过程中提供技术支持,第一时间协助科技人员解决遇到的困难和问题,最大限度地满足科研人员的实验需求。例如,由于Invitrogen品牌Lipo2000与其他品牌的转染试剂相比,品质较高,具有简便、快速、转染效率高、通用性强的特点,在实验过程中得到了大家的高度认可,该产品在我院各实验室的使用量较大。在全方位跟踪售后服务过程中,发现我院某一重点实验室在使用某一批次Lipo2000时,出现了毒性偏大、细胞转染效率低、甚至出现死亡的问题,我们积极配合厂商和实验室查找原因,优化实验方案,最终为实验室退换了该批次产品,挽回近3万元的损失,得到了专家的认可,体现了良好的合作。
4.3 协助开展品牌推广
近年来,我们通过产品展示、实验技巧和新技术讲座等方式,向广大科技人员宣传最新的产品和技术,便于实验人员及时了解国外最新的技术动向和信息。支持Sigma、Invitrogen等大型厂商定期进行产品特价促销,让院内更多的科技人员享受到更优惠的价格和更深入的服务保障。优良的进口试剂品牌还有许多,还需要我们去不断的发现。
5 结语
进口试剂采购是一项专业性强、对保障效益要求高的工作。只有重视工作中的每个细节,对出现的问题综合分析、分类处理,不断提高自身素质,及时总结经验,才能有效地完成进口试剂的采购工作。
摘要：由于国内试剂生产的局限,进口试剂对科技攻关具有重大意义。笔者根据在进口试剂采购工作中的经验体会,提出了重点从4个方面入手做好进口试剂采购工作即抓调研,掌握市场情况;抓品牌,保证产品质量;抓规范,建立有效机制;抓服务,提供全维保障。
关键词：科研保障,试剂采购,进口试剂,试剂质量
参考文献
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