遂宁市创新工业园管理委员会文件

遂宁市创新工业园管理委员会文件（精选4篇）

遂宁市创新工业园管理委员会文件 篇1

遂工管发„2006‟13号

遂宁市创新工业园管委会

关于印发《遂宁市创新工业园自然灾害救灾

应急预案》的通知

各局、办，各街道办事处，各企事业单位：

工业园区是自然灾害多发地区，为保证自然灾害发生时，能及时有效做好救援、转移、安置灾民和灾后重建工作，把灾害的损失降到最低，维护社会稳定，构建和谐园区。现将《遂宁市创新工业园自然灾害救灾应急预案》印发给你们，希遵照执行。

特此通知 附：遂宁市创新工业园自然灾害救灾应急预案（此页无正文）

二〇〇六年五月二十三日

主题词：民政 自然灾害 应急预案 通知 抄送：市府办、市民政局、市防洪办

遂宁市创新工业园管委会办公室 2006年5月23日印发

（共印15份）

遂宁市创新工业园自然灾害救灾应急预案

工业园区是自然灾害多发地区，主要有洪涝、干旱等自然灾害，为保证灾害发生时，园区能够及时有效做好救援、安置、转移灾民和灾后重建等，根据上级有关规定，结合园区实际，制定本预案。

一、灾害等级的确认

参照国家有关灾害评估指标，灾害区域内凡绝产面积为5000亩、倒塌房屋100间、死亡10人以下的为小灾；绝产面积5000—20000亩、倒塌房屋100—500间，死亡10—20人的为中灾；绝产20000亩，倒塌房屋500间，死亡20人以上的为大灾或特大灾。

二、灾害发生后救灾组织机构和有关部门的职责

中等以上自然灾害发生后，救灾预案立即启动。组织实施本区内的救灾工作。

（一）灾害发生后的应急处理。灾害发生后，受灾的区域立即采取应急行动，实施应急预案，迅速向园区救灾主管部门报告初步灾情，园区迅速作出处理，将灾情迅速报告市政府救灾主管部门，救灾指挥部立即召集有关部门，通报灾情，组织有关部门对灾区进行紧急救援，并按各自分工开展救灾工作。

（二）救灾机构组成及职责分工。救灾工作实行园区和街道办事处统一领导，由园区救灾指挥部统一指挥，各有关职能部门共同参与，各负其责。

1、救灾指挥部

园区成立救灾指挥部，由管委会书记、管委会主任昝中国同志任总指挥长；管委会副书记、纪委书记张向福，管委会副主任张继华、高勋，党委委员淼霖同志任副总指挥长；指挥部成员单位有：党政办、劳动保障与民政事务局、财政局、国土局、规划建设局、社会事业局、经济发展局、富源路街道办事处、龙坪街道办事处、南强派出所、南强卫生院。

2、救灾组

园区指挥部下设救灾组，由管委会各局、办、南强派出所、富源路和龙坪街道办事处中层以上干部组成。其主要职责是：

（1）负责灾区抢险救灾，疏散安置灾民，设置避难场所，搞好灾民的转移和安置。

（2）负责灾后抢险用的物资及灾区群众疏散点食物的供应工作，接收调配救济物品，并保证市场的物价稳定。

（3）负责保障灾民的基本生活，保证灾民有饭吃，有衣穿，有房住。（4）负责组织灾区干部群众进行自救和互救，控制灾害扩大。

3、成员单位救灾职责

（1）办公室：①负责园区救灾的协调和监督工作。②负责灾区救灾情况的统计，分析研究灾情的发展趋势并按规定程序对外发布灾情。③负责救灾车辆的调动指挥，保证抢险救灾人员、物资的运输。

（2）劳动保障与民政事务局：①负责组织救灾物资的筹措及救灾款的安排，使用和管理。②及时制定救灾款物分配方案。③组织接收捐赠工作，做好捐赠款物的接收、使用、管理工作。④开展救灾救济方面知识的宣传和教育，提高园区人民防灾、抗灾、救灾的意识。⑤及时填报《自然灾害统计快报表》。

（3）财政局：①负责救灾经费的预算，督促落实好财政救灾款列支，增加救灾投入。②做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。

（4）国土局：核实灾后冲毁耕地面积，组织指导灾民进行倒房、危房的重建工作。

（5）规划建设局：负责规划和指导灾民进行倒房、危房的重建工作。

（6）社会事业局、南强卫生院：①负责医药卫生、防病治病 工作。②及时派遣医疗防病小分队检测灾区的饮用水源、食品等搞好灾区的防疫治病。③负责辖区内各中小学灾情发生后灾情的核查统计工作。

（7）经济发展局：①负责组织指导灾民开展生产自救，灾后恢复生产工作。②协助搞好灾情统计和上报工作。

（8）富源路街道办事处：①负责辖区内抢险救灾各项措施的落实；②负责协调辖区单位灾情发生后的灾情核查工作；③负责所辖区域内灾情的及时上报工作。

（9）龙坪街道办事处：①负责所辖区域内抢险救灾各项措施的落实；②负责协调辖区单位灾情发生后的灾情核查工作；③负责所辖区域内灾情的及时上报工作。

（10）南强派出所：负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫、保证灾区治安稳定。

三、救灾资金、物资的筹集

（一）救灾资金的筹集

1、地方财政列支。按照救灾工作各级管理、救灾款分级负担的救灾工作体制，一般情况下，小灾由街道办事处负责，园区管委会根据情况在救灾款物上适当给予补助；中灾由园区负责，所需救灾款物由园区和街道办事处共同承担，不足部分向上报申请补助； 大灾或特大灾害发生后，园区和街道办事处在认真履行职责的同时，根据中央、省、市要求做好各项工作。园区街道办事处、财政部门要遵照《预算法》的要求，按本级预算支出额的1%—3%设置预备费20万元（即大灾预备金），用于当年预算执行过程中的自然灾害救济以及难以预料的特殊开支，动用大灾预备金时劳动保障与民政事务局向财政局提出用款分配方案，财政局将款拨付灾区。

2、社会捐赠。广泛发动社会各界力量，发扬“一方有难，八方支援”的精神，为灾区人民捐款捐物。民政部门成立捐助接收办公室，负责接收社会各界款（物）的捐赠。

3、上级拨款。视灾害严重程度及灾情的发展，管委会及时向市政府提出增拨救灾款的申请。

（二）救灾物资的筹集

1、食品筹备。园区设置相对固定的食品供应点，并与食品厂和饮用水供商家签订协议，及时安排一定数量的食品和矿泉水供应灾民。

2、粮食、衣被筹备。园区建立救灾物资储备中心，购置棉衣、棉被等用品，同时与国家粮食储备库协调，保持一定粮食存量（面粉、大米、油等）。本预案启动后，经指挥部批准及时将粮食、衣被送往灾区。

四、灾情的发布

（一）灾情的评估。灾害发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人口、成灾人口、被困人口、转移安置人口、无家可归人口、饮水困难人口、因灾伤病人口、因灾死亡人口、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、直接经济损失、农业直接经济损失、缺粮人口、缺粮数量、需救济人口、需救济粮数量，需衣被救人口、需救济伤病人口、需恢复住房数等。

（二）灾情的上报。街道办事处在灾害发生后，用电话（或电传）以最快方式报园区劳动保障与民政事务局，最晚不超过6小时，灾情一时估计不准的可先报告受灾种类、受灾区域、受灾面积、人口等大致情况，待查实情况后详细书面报告。园区劳动保障与民政事务局按要求在灾情发生24小时内用电话或电传报市民政局、并填报《自然灾害情况统计快报表》，特殊情况下民政部门灾情情况可以越级上报。

（三）灾情的发布。灾情由园区劳动保障与民政事务局和经济发展局汇总灾情后，报救灾指挥部，待批准后向上级报告，需向社会公布的，向社会公布。

五、灾后救灾行动 灾害发生后，救灾组在园区救灾指挥部的统一领导下，根据灾情进行对口紧急支援，并及时向级对口部门报告救灾情况，提出紧急支援项目和内容，救灾组根据需要立即调集救灾物资和运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的紧急调集。街道办事处及有关部门，在灾后2小时内抢救遇险群众，在在灾后24小时内将脱险群众基本安置就绪，根据灾情形势，积极组织医疗卫生组，迅速进行全力救护，在灾后4小时内派出防疫队进入指定区域检查，监测饮用水源、食品等。及时做好灾民急需的食品、饮用水、日用品、衣被等生活必需品的供应，保障基本生活需要。

遂宁市创新工业园管理委员会文件 篇2

遂宁市安居区人民政府民族宗教事务管理局文件

遂安民宗（2013)16号签发人：王东明

遂宁市安居区人民政府民族宗教事务管理局关于磨溪镇净宗寺更名的通知区佛教协会.各宗教活动场所：

根据工作需要，原遂宁市安居区净宗寺管理委员会申请，经研究同意：

遂宁市安居区净宗寺管理委员会更名为遂宁市安居区甘露寺管理委员会。

遂宁市安居区人民政府民族宗教事务管理局

天津市建设管理委员会文件 篇3

建材[2003]945号

郭俊杰签发

关于在建设工程中推进 国家强制认证制度实施的通知

各有关局、集团(总)公司，各区、县建委，各建设、施工、设 计、监督、监理单位：

根据国家“关于进一步推进国家强制认证制度实施的通知” 的要求，为保证此项工作在建设工程中的贯彻实施，确保我市建 设工程质量和建筑物使用者的安全以及施工过程中设备使用人的 安全，经市建委研究决定，对涉及建设工程使用和施工过程中使 用的七大类54种产品(产品目录见附件)实行备案管理。为开展 好此项工作，特作如下规定：

一、自2003年10月15日起，凡进入我市建设工程的下列五大 类23种产品一律实行备案管理。

1、电线电缆(共5种，)

2、电路开关及保护或连接用电器装置(共6种)

3、低压电器(共9种)

4、照明设备(共2种)

5、安全玻璃(共1种)

二、市建委建材办负责上述五大类产品备案管理的组织协调、监督实施工作。市建材业协会负责具体承办工作。

三、凡进入我市建设工程的以上产品必须到建材业协会进行 备案登记，取得备案证后，方可进入我市建设市场。

四、施工单位必须对强制认证产品进行进场使用验证；监理 单位强制管理；监督部门进行严格监督。

五、各建设工程项目在选用认证备案的产品全部进场后竣工 前均需到建材服务中心进行使用备案。

六、除上述五大类产品以外的电动工具、电焊机的产品备案 管理工作由市建委安全站负责组织实施。

特此通知

附：建设工程中实施强制性认证产品备案的产品目录

二OO三年九月四日

主题词：城乡建设

建设

天津市建设管理委员会办公室

二OO三年九月十日

印发

(共印400份)

附：

建设工程中实施强制性认证产品备案的

产品目录

一、电线电缆(共5种)

电线组件、矿用橡套软电缆、交流额定电压3KV及以下

铁路机车车辆用电线电缆、额定电压450／750V及以下橡皮 绝缘电线电缆、额定电压450／750V及以下聚氯乙烯绝缘电 线电缆

二、电路开关及保护或连接用电器装置(共6种)

器具耦合器、(家用和类似用途、工业用)、插头插座(家

用和类似用途、工业用)、热熔断体、小型熔断器的管状熔

断体、家用和类似用途固定式电气装置的开关、家用和类似

用途固定式电气装置电器附件外壳

三、低压电器(共9种)

漏电保护器、断路器(含RCCB、RCBO、MCB)、熔断

器、低压开关(隔离器、隔离开关、熔断器组合电器)、其

他电路保护装置[保护器类：限流器、电路保护装置、过流保

护器、热保护器、过载继电器、低压机电式接触器、电动机

启动器]、继电器、(36V<电压9000V)、其他开关：(电器开

关、真空开关、压力开关、接近开关、脚踏开关、热敏开关、液位开关、按钮开关、限位开关、微动开关、倒／顷开关、温

度开关、行程开关、转换开关、自动转换开关、刀开关)、液位开关、按钮开关、限位开关、微动开关、倒顺开关、温

度开关、行程开关、转换开关、自动转换开关、刀开关)、其他装置(接触器、电动机起动器、信号灯、辅助触头组件、主令控制器、交流半导体电动机控制器和起动器)、低压成 套开关设备

四、照明设备(共2种)

(不包括电压低于36V的照明设备)

五、安全玻璃(共1种)

建筑安全玻璃(夹层玻璃、钢化玻璃)

六、电动工具(共16种)

电钻(含冲击电钻)、电动螺丝刀和冲击扳手、电动砂

轮机、砂光机、圆锯、电锤(含电镐)、不易燃液体电喷枪、电剪刀(含双刃电剪刀、电冲剪)、攻丝机、往复锯(含曲

线锯、刀锯)、插入式混凝土振动器、电链锯、电刨、电动

修枝剪和电动草剪、电木铣和修边机、电动石材切割机(含

大理石切割机)

七、电焊机(共15种．)

小型交流弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、TIG弧焊

机、MIG／MAG弧焊机、埋弧焊机、等离子弧切割机、等

离子弧焊机、弧焊变压器防触电装置、焊接电缆耦合装置、电阻焊机、焊机送丝装置、TIG焊焊炬、MIG／MAG焊焊枪、电焊钳

天津市城乡建设管理委员会文件

建材[2000]243号

郝寿义 签发

关于建立天津市建筑材料交易中心和水泥等建筑材料实行进场交易的通知

城建系统各局(集团)、各区县建委、各建筑业企业、设计单位、监理单位、各有关生产企业、经销企业；

为确保建设工程质量，维护本市建材和建筑市场秩序，规范企业经营行为，经研究决定建立天津市建筑材料交易中心，全面加强建材市场管理。

一、天津市建筑材料交易中心（以下简称“建材交易中心”）是由市建委授权并经市政府批准建立的天津市工程建设交易中心的一个重要组成部分，是为建筑材料生产和使用单位提供建筑材料交易活动场所、设施，履行国家和本市有关法律、法规、规章、政策，使建筑材料交易活动能够公开、公正、公平进行的服务性机构。

二、建材交易中心实行会员制，会员为具有天津市建筑材料准用证（或资质证）的生产企业和授权的总代理企业，以及取得天津市合法资质的建设施工企业。

三、第一批必须在场内交易的建材产品是：1.水泥；2.预拌混凝土；3.混凝土外加剂

四、随着建材交易中心功能的完善，凡本市建设工程使用下列建筑材料也将分批在天津市建筑材料交易中心进行交易：1.建筑砂、建筑石料；2.混凝土预制构件；3.建筑钢材；4.墙体材料、保温材料；5.防水材料；6.门窗及型材；7.塑料管材、管件；8.外墙涂料等。

五、以上所列在场内交易的建筑材料，应办理建材交易中心的“交易凭证”，没有交易凭证的建筑材料不允许使用。

六、在本通知下达前第一批进场交易的三种材料未履行完的合同，供需双方（或协商指定一方）须到交易中心补办交易手续。

七、对在交易中心外进行上述产品交易活动的生产企业将给予吊销《天津市建材产品准用证》或《天津市建材产品生产资质证》的处罚；对建设、施工单位，由建设行政管理部门按照有关规定予以处罚。

八、建材交易中心将为供需双方提供下列服务：1.生产信息；2.建设项目信息、需求信息；3.新产品、新材料信息；4.建材产品指导价格。

九、上述产品的《准用证》和《资质证》，按规定的发证时间，一律在交易中心办理。具体申办手续另行通知。

遂宁市创新工业园管理委员会文件 篇4

•文合委发[2011]2号

文登市2011新农合实施细则

•各镇、街道办事处、开发区、南海管委、埠口港管委，各新农合定点医疗机构，各新农合经办机构：

• 根据省和威海市新型农村合作医疗的相关政策，2011年各级进一步提高新型农村合作医疗补助标准。根据我市实际情况，经市政府同意，对我市2011新型农村合作医疗的筹资标准和补偿标准进行相应调整。现将有关事项通知如下：

一、筹资标准

• • 2011年，我市农村合作医疗筹资额提高到300元。其中，个人出资标准为50元，各级财政补助标准为250元。

二、补偿标准

补偿模式采用住院统筹+门诊统筹(包括慢性病门诊统筹)模式。住院统筹+门诊统筹是指通过设立统筹基金分别对住院和门诊费用进行补偿。在我市定点医疗机构就诊的住院费用和门诊费用实行即时结算报销。

（一）住院费用补偿标准

• • 2011年起，第一人民医院葛家院区、市立医院大水泊分院在新农合制度中，收费标准及报销标准均按一级医院执行。

参加新型农村合作医疗人员符合规定的住院费用，从住院统筹基金中支付，住院费用报销的起付线一、二、三级医院分别为200元、500元、500元。参合农民在同一处医院住院，一年内只扣除一次起付线。• 纳入报销范围的住院费，报销标准为：

1、本市一级定点医院住院费用的报销比例为80%。

2、文登市开发区医院本部、文登市立医院本部，住院费用报销比例为60%。•

3、文登市妇女儿童医院住院费用报销比例为65%。•

4、文登市整骨医院住院费用报销比例为40%。

5、经本市新农合经办机构转诊备案到三级医院及我市以外医院诊治的，住院费用报销比例为30%。到三级医院及我市以外医院住院治疗的参合患者，持相关单据、手续到所在地定点医院办理报销，定点医院给予即时结报。未经本市新农合经办机构转诊备案到三级医院及我市以外医院诊治的，住院费报销比例为经转诊备案的50%。

• • •

6、国家基本药物和省增补药物全部纳入报销范围，基本药物实行零差率销售的医疗机构，住院费中的基本药物费用报销比例提高10个百分点。

7、参合农民内的住院费没有在当年及时办理报销的，在下一5月底前到相关定点医院送交有效单据，定点医院按上一报销标准给予即时报销。过期则视为放弃权利，不再给予报销。

8、应用适宜中医技术、中药饮片（自费药品除外）的医药费用，报销比例提高10个百分点。• • • 9、2011住院费报销封顶线，提高到10万元。

（二）门诊费用补偿标准

门诊费用补偿包括普通门诊统筹+慢性病门诊统筹。

1、参合农民在本市一级定点医院或定点卫生室（社区卫生服务中心、社区卫生服务站）就诊的普通门诊符合规定的药品费用，享受普通门诊费用补偿。普通门诊费用补偿不设起付线，纳入报销范围的费用报销比例为30%，普通门诊报销额封顶线为每人每年50元。

2、经批准符合慢性病门诊统筹的病人，到指定医疗机构就诊治疗慢性病的门诊费用，内起付线为500元，按30%的比例于年底在所在地定点医院一次性报销，报销额封顶线提高到10000元。

3、按《文登市农村社区高血压综合防治实施方案》，确诊为2级及以上高血压的参合农民服用硝苯地平、复方降压片、卡托普利三种药品按100%报销，个人药费报销总额不超过50元。

三、特殊项目的报销标准

1、提高农村儿童重大疾病医疗保障水平。对0—14 周岁（含14 周岁）的参合儿童，患有先天性心脏病（儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄及其他复杂先天性心脏病如法洛氏四联症）、急性白血病（儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病）、单纯性唇裂3 类疾病的8 个病种，按威卫基妇[2010]48号《关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的通知》要求，提高住院费用的报销比例到70%。由患者或亲属持有效单据到市农合办办理报销。

• 按鲁卫农卫发„2011‟4号《关于参加新型农村合作医疗的血友病患者诊治报销有关问题的通知》，参合血友病患者经山东省血友病诊疗中心确诊并确定治疗方案后，持方案在省内县及县级以上新农合定点医疗机构治疗期间发生的补偿范围内的门诊及住院费用，按70%的比例报销。报销时需携带山东省血友病诊疗中心确定的治疗方案及所在统筹地区新农合经办机构规定的其他材料，到市农合办办理报销。

• 2、2011年开始，参合的优抚对象应享受的民政医疗待遇，在新农合报销的同时，由定点医院给予一站式结算垫付，每季度卫生部门与民政部门进行结算。

3、部分疾病实行单病种定额结算。

• ①单病种定额结算是指对本市定点医院接诊的部分疾病，实行定点医院为患者按规定比例报销，新农合基金与定点医院实行定额结算。单病种的选择原则是在确保医疗质量和医疗安全的前提下，病种有较明确的诊疗规范和治愈标准，疗效确切，愈后良好，质量易于控制的单一病种。顺产及剖宫产的报销费用不含500元分娩补助。

• ② 单病种患者有一般合并症或治疗过程中出现一般并发症，仍按单病种结算方法。如果出现伴有严重并发症或合并症需同时治疗的，不属于单病种范围，按照常规病种住院收费并结算。• 单病种实行逐级转诊。一级医院对单病种患者只能转到本市二级医院；二级医院对确需转诊到上级医院的单病种患者，可办理转诊手续转到三级医院。到三级医院治疗的单病种患者出院后到批准转诊的二级医院办理报销，如未经转诊则可到所在地定点医院按未转诊报销。对到非本市定点医院住院的单病种患者，不实行定额结算，仍按报销额结算

•单病种种类及结算额如下：项目

•病种

疗效

结算定额（拟）

•顺产

治愈 400 •剖宫产

治愈

1300 •腹股沟斜疝修补术（单侧，含补片）

治愈 2600 •腹股沟斜疝修补术（单侧，不含补片）治愈 1300 •大隐静脉曲张高位结扎加剥脱术（单侧，手术）治愈 2500 •子宫肌瘤（腔镜）治愈 3800 •子宫肌瘤（剔除术、子宫全切）

治愈 2400 •单侧甲状腺瘤（摘除术、次全切）治愈 2700 •阑尾切除术（手术）

治愈 1500 •单侧睾丸鞘膜积液（鞘膜翻转术）

治愈 1200 •白内障（单侧，手术）治愈 1500 •前列腺摘除术（传统手术）

治愈 3800 •前列腺摘除术（电切）治愈 4800 •单侧卵巢良性肿瘤摘除术（腔镜）治愈 2900 •单侧卵巢良性肿瘤摘除术（传统手术）

治愈 1600 •胆囊切除术（腔镜）

治愈 3800 •胆囊切除术（传统手术）

治愈 2400 •扁桃体摘除术（全麻）治愈 1800 •扁桃体摘除术（局麻）

治愈 1000 •鼻息肉切除术（全麻）

治愈 3600 •鼻息肉切除术（局麻）

治愈 2800 •翼状胬肉切除术

治愈 500

四、规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长

（一）严格控制定点医院住院率不合理增长。根据定点医院的技术力量、服务条件、服务数量，科学核定住院人次限额。严查挂床住院，对定点医疗机构住院病历实行季查制度，每季度从定点医疗机构已报销的住院病例中抽查若干份，组织专家进行病历评价。评价内容包括是否符合入院治疗条件、用药及检查是否合理、目录外项目所占比例等。如不符合住院条件而办理住院的患者数，占患者总数的比例超过10%,第一次予以警告，第二次取消新农合定点医疗机构资格。

（二）定点医疗机构必须严格执行新农合诊疗项目目录和报销药物目录。目录外医药费用占总医药费用的比例在村和一、二、三级定点医疗机构分别不高于5%、10%、15%和20%。设定次均住院费用和住院总人次两个指标，按定点医院上的数值为基数，次均住院费用不得超过基数，住院总人次不得超过基数的10%。如果基金出现超支，则超标准收费发生的基金支出，由定点医疗机构负担。

（三）严格定点医疗机构准入和退出机制，定期开展考核评价，实行动态管理。严格村卫生室定点准入管理，卫生局定期组织对村卫生室补偿情况及定点资格进行全面检查，核对参合农民补偿登记表与新农合证件记录是否一致。对布局不合理、没有纳入镇村卫生服务一体化管理、未实行网络化管理及人员、房屋、设备达不到标准要求的村卫生室，一律取消定点资格。严格定点医疗机构管理，定点医疗机构及医务人员要严格执行卫生部制定的病种临床路径和省里出台的诊疗技术规范，准确掌握入院、治疗、手术、出院指征和标准，不得接受不符合住院标准的参合患者入院，不得串换药品及检查项目报销，严禁虚开住院天数、虚报门诊、住院费用，严禁伪造住院病历，严禁以向群众提供免费医疗等各种名义套取新农合资金；严格执行新农合报销药物目录、诊疗项目和抗生素使用指导原则等有关规定，不得滥用药物、开大处方；严格执行价格主管部门制定的医疗服务收费标准和药品价格政策，不得擅自提高医疗服务收费标准、增加服务项目；严禁新农合定点医疗机构将绩效工资、奖金等科室和个人收入与业务收入挂钩。实行单病种限额或定额收费的医疗机构，要合理测算收费定额，严禁虚高定额。

（四）对参合病人出院带药应当执行处方规定，只限与疾病有关的口服药，出院带药品种和数量必须在出院记录和出院医嘱中详细记录，一般急性疾病出院带药不超过3日用量，慢性疾病不得超过7日用量。实施医疗机构检查结果互认制度，对通过省临检质控和“一单通”认证的，在一定时限内上级医院已经检查并出具检查结果报告的，下级医院应当予以认可，同级医院出具的检查结果报告应当予以互认，避免重复检查。实行目录外用药和诊疗告知制度，如果需要使用目录外药品，必须征得病人或其直系亲属签字同意后方可使用。

（五）加强医疗文书档案的管理，为参合病人建立门诊和住院病历，并在首页标注“新农合”标识，按照病历（病案）管理的有关规定，准确、完整地记录诊疗过程，妥善保存病历（病案）资料。

（六）对开展即时结报定点医疗机构垫付的补偿费用，预付一定的周转金。对定点医院报送的资料审核中，发现不符合新农合政策的补偿款项，按服务协议在结算款中予以扣除。

五、严格基金监管，规范基金使用

• 建立新农合基金安全责任追究制度。通过健全完善各项管理、考核制度，明确各级新农合定点医疗机构工作人员责任，对新农合基金安全实行责任追究和一票否决制。定点医院接诊人员要认真审核参合患者的人、身份证、医疗卡是否相符，严禁弄虚作假、冒名顶替情况；定点医院新农合经办人员要到临床科室核实参合患者是否有违法犯罪、打架斗殴、工伤、交通事故等应由第三者承担责任的医疗费用，有则不予报销。规范审核流程，采取网络实时审核与费用清单事后审核双重措施，对病人、病历、处方、收费的真实性、一致性、合理性进行综合审核并定期复核。建立稽查制度，加强电话查询和入户回访。加大违法违纪行为的处罚力度。对套取、骗取新农合基金的机构和人员，依据有关规定予以严肃处理。对新农合定点医疗机构出现违法违纪行为的，视情节分别给予限期整改、通报批评、取消定点资格处理，并依据协议给予相应的经济处罚。定期组织对新农合基金使用情况进行专项检查，对住院补偿情况进行入户核查，核对参合人员信息、医疗费用及补偿金额等。一经发现医疗机构存在伪造住院病历、提高医药费用等套取新农合基金的违规违纪行为，要严肃处理，绝不姑息，并进一步采取针对性措施，加强监管。

六、认真落实新农合定期公示制度

• 要切实落实新农合定期公示制度，做到公示全面、及时、到位，力戒形式化。各级新农合经办机构、定点医疗机构和村委会要在单位醒目位置或人口集中的区域设置新农合公示栏，公示内容要全面。经办机构公示内容应包括新农合基本政策、报销补偿政策、基金收支情况、大额个人补偿情况、监督举报电话等。定点医疗机构公示内容应包括报销补偿政策、报销药物目录和诊疗项目、就诊转诊流程、个人补偿情况等。各行政村要将本村参合农民获得补偿情况作为村务公开的重要内容之一。公示内容要及时更新，参合人员补偿情况要每月更新，市合管办将定期或不定期开展监督检查，确保公示制度落实到位。要注重保护参合人员隐私，不宜公示患者疾病名称等信息。要进一步完善监督举报制度，建立信访内容核查、反馈机制，充分发挥社会和舆论的监督作用。