创先争优集体（共9篇）
为了充分发挥基层妇联组织在党联系广大妇女群众中的桥梁纽 带作用，继续发扬农村妇女巾帼不让须眉，勇挑重担，百折不挠的干 劲、韧劲和闯劲，引导和带领广大农村妇女在我镇的整体发展目标和 战略中，添砖添瓦，展现农村妇女的风采，我镇妇联在全镇农村妇女中开展创建先进村妇联组织、争当优秀的村妇联主任活动，具体做法如下：
一、总体思路
继续坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，以“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为抓 手，以改革创新为动力，统筹推进党建带妇建工作，使妇女工作和妇女组织建设工作更加符合科学发展观的要求，更好地体现党的新要求、时代的新变化和妇女群众的新期待。通过丰富多彩的实践活动，引导广大妇女树立创先争优意识，投身创先争优活动，为推动妇女事业科学发展、维护民族团结、促进和谐稳定、服务妇女群众、加强妇联基层组织建设汇聚力量，提供保障。通过开展创先争优活动，全面推动我镇广大农村妇女的工作热情，为更好地服务我镇社会主义新农村建设的总体目标贡献巾帼力量。
二、创先争优的活动内容及标准
我镇妇联创先争优活动，以创建“五个好”先进基层妇联组织、争当“五个模范”优秀妇女工作者为主要内容。
先进基层妇联组织的标准：学习型、服务型、创新型妇联组织建 设成效明显，围绕落实镇党委的发展目标和战略工作，推动妇女事业 有新发展，成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热 爱的温暖之家。具体达到“五个好”：
1、领导班子好。深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心，服 领导班子好。务大局，服务妇女，工作思路清晰，目标措施具体，注重求真务实，不断创新实践；主动争取党委的领导，每年至少向同级党委汇报工作 两次以上，推进妇女工作重大问题的解决；打造学习型妇联组织，有 学习制度、学习笔记；坚持民主集中制，班子团结和谐，廉洁勤政； 作风深入，有重点调研题目。
2、干部队伍好。基层妇联干部待遇得到落实，积极提升女性参、干部队伍好。政议政能力，干部队伍能够主动学知识、学技能。
3、工作机制好。坚持党建带妇建原则，将妇联工作目标纳入党、工作机制好。建目标考核，党委能够听取研究妇女工作，规章制度完善，管理措施 到位，按时换届，活动阵地建设完备，活动经费落实到位。
4、发展业绩好。自觉服务服从大局，抓维权、促发展，讲团结、、发展业绩好。筑稳定，关心关注关怀不同利益妇女群体的身心健康和协调发展，推 动妇女全面发展取得成效。
5、群众反应好。及时了解掌握和反映妇女群众诉求，协调各方、群众反应好。为妇女群众办实事、做好事，受到当地党组织、妇女群众的认可。
优秀妇女工作者的标准：立足本岗，创新实践，在服务中心、服 务大局、服务妇女群众等方面充分发挥模范带头作用，争当“五个模范”：
1、自觉学习的模范。树立终身学习理念，认真学习实践科学发 自觉学习的模范。自觉学习的模范 展观，学习新知识、新技能，了解党和政府的工作大局和发展战略目 标，掌握马克思主义妇女观和男女平等基本国策，不断提高妇女群众 工作的本领，努力做学习型干部。
2、服务妇女的模范。把代表妇女利益、维护妇女权益、服务妇 服务妇女的模范。服务妇女的模范 女作为工作的出发点和落脚点，主动联系妇女群众，反映妇女诉求，自觉维护妇女群众合法权益。
3、爱岗敬业的模范。热爱妇女工作，埋头苦干、开拓创新、无 爱岗敬业的模范。爱岗敬业的模范 私奉献，带头争创佳绩。
4、注重修养的模范。注重加强品德修养，努力培养忠诚无私、注重修养的模范。注重修养的模范 厚德载物、意志坚强、胸怀坦荡、乐于奉献的精神品质，能够以人格 魅力影响和感召妇女群众，成为妇女群众的榜样和旗帜。
5、崇尚新风的模范。积极引导妇女群众和家庭追求文明健康的、崇尚新风的模范。生活方式，摒弃陋习，促进科学技术、法律知识、文明礼仪、节约环 保、廉政文化进家庭，在共建和谐社会、共创美好生活中率先垂范，表现突出。
三、具体措施
镇、村妇联组织要增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意 识，把开展妇女组织争先创优活动作为服务全镇经济社会发展的重要抓手，根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，切实加强领导，采取有效措施，保证这项活动健康、有序地开展。
1、坚持“党建带妇建。要把开展争先创优活动纳入党的建设“三级联创”活动，统一研究、统一部署、统一推进。把完成妇女组织争 先创优活动目标任务情况纳入乡镇和村党组织考核之中，充分发挥 镇、村两级妇联组织在推动农村妇女参与新农村建设、建设文明和谐 社区的作用，确保活动目标任务的落实。
2、发挥基层妇联作用。基层妇联在开展妇联组织争先创优活动、发挥基层妇联作用。中担负着承上启下、直接指导的责任。把基层妇女组织建设好对于开 展争先创优活动，全面活跃农村妇女工作起着至关重要的作用。要按 照妇联章程的有关规定，乡镇、战线妇联组织有机构、有干部、有经费，村妇代会主任要进入村支两委领导班子的要求，为基层妇联开展工作提供基础条件。要明确基层妇女组织在开展争先创优活动的职 责，按照妇代会建设的要求，找准工作切入点，采取有效措施，把争先创优活动融入到党政中心工作中，扎实推进争先创优活动的开展。
本刊讯近日, 四川联通党委通过全省电视电话会, 对2010年“争当发展排头兵”创先争优主题生产竞赛活动先进集体进行了表彰。
据了解, 2010年下半年, 为有效发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用, 带领全体干部员工齐心协力, 推进创先争优活动在公司经营发展方面取得实效, 在集团公司统一部署和指引下, 四川联通党委在全省组织开展了以“争当发展排头兵”为主题的创先争优生产竞赛活动, 全省销售专业、集客专业和市州分公司积极参与, 市州分公司全体党员和干部员工辛勤努力, 创先争优主题竞赛活动取得较好成效, 推动了四川联通主要经营业绩指标有效提升, 促进经营绩效持续向好。
按照竞赛活动文件的有关规定, 公司经过认真核对评比, 资阳、宜宾分公司获得前三名保持奖, 共奖励20.18万元;另有8家分公司因综合排名有下降, 给予减半处罚, 涉及罚金10.49万元。
四川联通党委在通报时指出, 2011年是公司实现跨越式发展的重要一年, 机遇和挑战并存。面对更加繁重的生产经营任务和3G业务发展的良好态势, 全体党员干部必须坚定信心, 在各级领导班子的带领下, 在创先争优活动的推动下, 团结带领全体干部员工迎难而上, 奋力拼搏, 开拓创新, 不断超越, 以更加优异的成绩, 向党的九十华诞献礼。
与时俱进
中国石油新疆销售公司是中国石油集团公司下属的区域零售公司,主要承担新疆维吾尔自治区成品油和车用燃气的保障和供应等职责。公司下设16个专业销售分公司、1个润滑油销售公司。公司所属1 000多座加油站、1.3万多名各族员工遍布新疆14个地州市、87个县及边远农村地区,东西相距2 000多公里,南北跨度1 500多公里的广阔土地上,市场供应区域涵盖全疆166万平方公里。加油站和油库远离公司总部,远离二级基层党委,加油站与加油站之间距离较远,相对独立,员工思想文化差异较大,经营管理、员工管理和开展党建工作相对困难。公司存在有偿解除劳动关系人员多、离退休人员多、市场化用工多、员工民族成分多和家属工多的“五多”问题,企业稳定和谐发展困难较大。
面对区情社情复杂,市场区域涵盖面广,加油站油库点多线长,人员素质参差不齐,“五多”问题突出等困难,中国石油新疆销售公司历届班子,充分认识企业党建工作的特殊性、复杂性和艰巨性,发挥基层党组织和党员的三大作用,采取积极有效措施开展创先争优工作,促进了企业和谐稳定。
贵在实践
在多年的工作实践中,公司党委把培育选树各类典型,作为党建工作的重中之中,坚持做好五个方面工作:
制定标准选典型。按照集团公司《关于加强选树和宣传重大典型的意见》,制定公司评先选优管理办法,规范公司上下各级表彰奖励标准,并形成行政、党委每两年交替表彰的长效机制。制定党员示范岗、党员示范班组创建管理办法,规范党建工作的创先争优活动实践载体,从2005年党员先进性教育活动至今,公司党委累计表彰59个先进基层党组织,115名优秀共产党员和15名优秀党务工作者。2007年至今,已表彰党员示范岗30名,党员示范班组30个。
班子带头创典型。公司选树典型从班子抓起,广泛开展了“四好班子”创建活动。制定下发《“四好”领导班子评选办法》。考核指标涉及班子整体评价、政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象五个方面,考核评价内容涉及14小项量化考核内容,评价档次按照“好、较好、一般、差”四个档次确定。各级领导班子按照公司党委要求积极开展创建“四好班子”活动,坚持抓班子、带队伍、促发展。党员领导干部经常深入基层库站一线了解生产经营动态,做到科学决策,为党员职工群众树立了良好榜样。2009年底,经过考核评选,四个地区分公司被公司党委授予首批“四好”领导班子称号。
加强培育树典型。公司党委把选树典型纳入党建目标管理体系,进行量化评分,有标准、有指导、有检查,形成顺畅的培养典型的评价标准。注重选树典型向基层倾斜,向油库、加油站倾斜,让群众当评委,从群众中选典型。重点抓好公司党委、二级党委和基层党支部三個层次的典型选树,做到层层有典型。注重典型的后期成长。组织先进典型总结回顾个人成长史,经常给典型压担子,对典型的先进性、示范性进行查摆,对发现的问题及时反馈本人,并督促积极改正,真正让先进典型树得起、立得住、叫得响、过得硬。
广泛宣传学典型。发挥典型示范引导作用,充分利用内刊、网站,通过开设专题、专栏等形式,及时宣传报道活动进展情况,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。近年来,公司先后组织先进经验交流会、先进典型演讲团赴全疆基层单位传经送宝,组织民族团结典型全疆演讲比赛,地方媒体纷纷进行报道,既提高了典型的知名度,又扩大了新疆石油销售企业的美誉度。多种形式的宣传形式,将先进人物推到“前台”,引起广大员工群众群起效仿,从而在全公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
关心爱护奖典型。在全国工人先锋号库尔勒龙山女子加油站、昌吉长宁加油站、全国青年文明号、集团公司百面红旗单位红山路加油站等先进群体确立后,公司党委注重从硬件环境改造,加大对先进库站的改造力度,确保硬件设施到位。注重加强培训示范站建设,拟定工作推进计划,采取先进带后进,达标创星站带小站等多种形式,充分发挥先进库站的典型示范作用。公司党委关心先进人物的成长及后期培养,全国劳动模范马春贵是独山子销售公司一名市场化用工,公司注重她的个人成长,培养并鼓励其竞聘站经理,按照公司有关规定,将其转为市场化大学生,像马春贵一样的市场化先进模范,已有11人转换身份。公司制定贡献疗养管理办法,对新疆销售公司级以上各类先进分批逐年组织开展先模考察活动,2007年至今,已组织201人参加先模考察活动。对先进群体的持续培养和打造,形成了老典型有新发展,新发展促进再成长的良性循环。实践证明,公司开展的创先争优活动符合中央要求,评选出的典型也发挥了示范引领作用。
重在落实
今后,公司创先争优活动应努力做到“五个结合”:
与科学规范管理工作结合。进一步巩固和扩大学习实践活动成果,对照整改方案中的中长期整改目标,扎实做好落实工作,切实兑现向员工群众作出的整改承诺。集团公司、销售公司要求各单位开展为期五年的“精细化管理”活动,公司也召开专题会议进行了安排部署。要把开展创先争优活动作为进一步强化“精细化管理”的有效载体,把精细化管理作为落实科学发展观、转变发展方式、提高发展质量、建设先进销售企业的必然选择。着力在提高销量,提高零售比率,巩固和扩大市场份额,提升企业创效能力上下功夫,着力在改善员工群众实际问题、促进企业和谐稳定上下功夫,扎实组织开展创先争优活动,带动员工群众对照先进找差距,分析原因挖潜力,加快整改上水平,在本职岗位上创造一流业绩,不断推动“精细化管理”活动向纵深发展。
与建设先进基层党组织结合。积极推进学习型党组织建设,为创先争优活动提供思想引领。创先争优活动要着眼提高广大党员思想政治水平,着力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围,进一步完善学习制度、丰富学习载体、创新学习方法,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。同时,把创先争优活动同争创“四强”、“四优”活动结合起来,与党支部“六个一”创建结合起来,与党员示范岗、党员示范班组创争结合起来,在实践中进一步创新活动内容、丰富活动内涵、改进活动方式,使创先争优活动更具有针对性和实效性。
与加强民族团结教育结合。创先争优活动要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本之策。6月21日,新疆维吾尔自治区党委召开全疆电视电话会议,正式启动“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。创先争优活动要把“四个认同”作为主要目标,扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,坚持从两级机关做起,从党员领导干部做起,增进互信、增进感情、增进团结,多做促进民族团结的实事,争创民族团结进步的模范单位,争当民族团结先进典型。
与服务员工群众结合。员工群众利益无小事。开展创先争优活动,就是要主动关心员工群众疾苦,帮助员工群众解决实际困难,多办实事好事。对待员工,积极开展加油站“五小文化”建设(小宿舍、小食堂、小绿地、小浴室、小活动室),切实解决基层加油站到两级公司机关的吃饭难、吃菜难以及住宿等问题;针对公司“五多”问题,适时调整非全日制用工人员的费用标准,做到全系统口径、标准、政策一致。建立扶贫帮困机制,努力实现“三不让”(不让一个困难家庭生活无保障、不让一个困难人员看不起病、不让一个困难家庭子女上不起学)目标。对离退休、鳏寡孤独老人和大病人员,坚持做到 “四个必访”:重病、住院必访;70岁、80岁生日必访;子女长期不在身边、生活不能自理节日必访;家有丧事必访。对离休人员做到“三个上门”:重大节日上门慰问、每年生日上门看望、遇有特殊困难上门解决。在解决实际问题中,注重提升基层党组织和党员基层化解矛盾的能力。
与开展廉洁文化教育结合。销售企业是个没有围墙的企业,几乎所有员工都能接触到资源和资金,人人都时刻面临着金钱诱惑的严峻考验。在开展创先争优活动中,牢固树立预防为主的思想,继续有针对性地加强党纪条规教育和警示教育,开展“廉洁从业从我做起”党员廉洁文化活动。落实诫勉谈话、述职述廉等党内监督各项制度,认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个文件规定。重点加强对油库、加油站的关键环节,企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标和选人用人等重点领域的监督管理;继续开展效能监察,强化各类责任审计,继续加大查办案件力度,杜绝“小金库”,规范盈余油管理,确保公司党风和廉政建设工作取得新成效。
创先争优,凝聚的是力量,播种的是希望。伴随着全国上下深入开展创先争优活动的滚滚热潮,我市4835个基层党组织、105594名党员按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求,紧紧围绕市委、市政府总体工作思路,精心组织,扎实推进,创科学发展之先、争为民服务之优,以党内创先争优带动全社会创先争优,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,不断为党旗增光添彩。
紧扣中心大局,在凝心聚力、科学发展中实现创先争优
创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力,才能凝聚人心,取得实实在在的成效。
我市坚持把推动科学发展作为深入开展创先争优活动的着力点和落脚点,使创先争优活动的成效体现在促进各个层面工作的求创新、上水平上。特别是围绕贯彻落实“国办47条”、进一步实施西部大开发战略、编制好“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推动经济社会的跨越式发展这一主题,举办全市领导干部读书研讨班,进一步统一思想理思路、强化措施谋发展。着眼于弥补工业发展薄弱这一“短板”,市委、市政府提出“一区多园、主业突出、总体规划、逐步建设”和“现有开发区抓扩区升级、空白县区建好工业集中区”的开发区建设新思路,并在基础建设、项目引进、机制创新上取得了突破性进展。为了进一步提升产业发展水平,以打造“中国两都”为目标,争取农业部和省政府在我市成功举办了第二届中国·陇西中医药产业发展大会、中国·定西第三届马铃薯产业发展大会,市上主要领导还带队在香港举办了“中国·定西中医药产业推介会”,组团赴四川、贵州等地推介项目、招商引资,取得了明显成效。特别是按照“兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平”的总体要求,坚持以经济结构调整和发展方式转变为主线,统筹兼顾,抓主抓重,协调推进项目、农业、工业和城镇建设,经济社会各项事业继续保持了良好发展态势。预计全年完成生产总值151.65亿元、增长10.4%,全社会固定资产投资191.98亿元、增长52.8%,社会消费品零售总额53亿元、增长17%,大口径财政收入13.3亿元、增长40%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10600元和2700元,增长7.5%和13.4%。
同时,在服务大局中开展创先争优活动。深入开展了以“转变作风、创先争优、建设新城”为主题的市区“万名党员志愿者服务行动”,为新城区定西湖的建设大规模义务投工投劳3万多个,在党员干部和广大群众中产生了良好反响。
特别是舟曲突发特大泥石流灾害后,作为从兰州进入舟曲抗洪生命线上“关键中转站”,岷县成为我市救援灾区的主战场。在外学习的市委书记杨子兴连夜给市、县两级作出紧急电话指示,市委、市政府主要领导和有关分管领导多次赶赴或坐镇岷县,部署协调抗洪救灾后勤保障工作。市委办、市政府办专门下发有关抢险救灾《通知》,市委组织部连续三次下发关于迅速动员组织各级党组织和广大党员干部投入抗洪救灾工作的相关《通知》,全市各级党组织、党员领导干部以及广大共产党员把支援舟曲抗洪救灾、保障道路畅通等工作作为义不容辞的责任,把创先争优活动中激发出来的热情转化为支援灾区的强大动力,充分发挥了各级党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用,成为支援灾区抗洪抢险的中流砥柱。鲜红的党旗,在“中转站”上高高飘扬。
着力转变作风,在亲民为民、促进和谐中深化创先争优
推动科学发展,不仅要注重经济建设,而且要加强社会建设,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我市以创先争优活动为载体,要求基层党组织和党员主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的实际困难,多为群众办实事、做好事。
把集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“四项活动”与作风整治有机结合起来,市委专门制定了《关于集中开展作风整治活动的意见》,集中解决四个方面的20个具体问题,并对95个市直部门单位作风建设的情况进行了满意度测评,制定了《县处级非领导职务干部管理办法(试行)》,有针对性地加强管理。
市上统一印制了《集中核查登记表》、《党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》、《领导点评表》和《群众评议表》,通过召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行广泛评议,有力促进了党员干部作风的转变。
至目前,全市第三批学习实践活动结束时尚未完成整改的236个问题,已有215个得到整改落实,需要长期解决的21个问题进一步明确了整改期限和责任。全市基层党组织和党员分别作出承诺19133项、166889项,已向群众兑现承诺事项14925项,帮助解决突出问题7158件,开展领导点评活动5015人次。市委、市政府确定办理的10件23项惠民实事进展顺利,基本实现无“零”就业家庭,实施城乡低保提标扩面,城市低保标准提高10%、保障面达15.2%;农村低保人数达到48.05万人、保障面达18%。开工建设廉租房932套、经济适用房1211套,完成农村危旧房改造20020户。全市财政用于民生方面的支出达23.9亿元、增长67.1%,广大群众切实得到了实惠。同时坚持把维护稳定作为第一责任,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,持续开展“平安定西”建设,大力完善社会治安防控体系,有效防范和处置各种不稳定事件,保持了社会大局的和谐稳定。
着力营造氛围,在典型引领、示范带动中推进创先争优
为让创先争优活动家喻户晓,我市各地充分发挥媒体和各种宣传手段,宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,宣传在推进定西经济社会发展中涌现出来的先进典型。
始终坚持广播、电视、网络、手机短信、报纸、简报、宣传牌并重的“七位一体”宣传模式,充分考虑广大干部群众的理解和认识能力,通过文字、图像、图片、编唱快板、花儿等多种载体开展宣传报道。同时利用便捷的移动通信服务,发送短信、飞信,全面掀起创先争优热潮。在定西日报、定西电视台、定西党建网、定西市政府网开设“科学发展、创先争优”专栏,围绕破解发展难题、推进创先争优活动主题,宣传各基层党组织创先争优活动情况。在定西日报社开设《创先争优大家谈》理论专栏,目前已刊登理论文章30多篇;把观看学习《第一书记——沈浩》先进事迹作为推进创先争优活动深入开展的重要抓手,在全市掀起了向沈浩学习的热潮。全市各级党组织通过组建宣讲团深入各乡镇各部门广泛宣讲创先争优活动,目前已宣讲156场次。依托远程教育站点各级党组织对农村党员和群众普遍进行了政治理论教育和实用技术培训。
在充分发挥老典型在创先争优活动中引领作用的同时,不断培育创“先”新亮点,确立争“优”新标杆,壮大先进群体,打造典型品牌。培育先进基层党组织506个、优秀党员1853名。“七一”前后,在市内主要媒体对全市确定的8名基层党组织和7名优秀共产党员进行了连续的集中宣传。通渭县电视台策划制作了《聚焦· 创先争优》栏目,由全县53个单位主要负责人亮相电视荧屏,通过访谈的形式,对事关群众切身利益的事项向社会和广大群众进行公开承诺。漳县在县电视台党建巡礼专栏中,对树立的先进党组织和优秀党员播放先进事迹,市直机关工委、漳县分别编著了《时 2 代先锋》、《党旗飘飘》等书,下发各基层党组织。临洮县着力打造“五个十”工程,重点推出了10个产业龙头企业(企业家)、10个单位(乡镇)、10名道德模范和文明示范户、10名科技推广示范户、10名优秀教育工作者和卫生工作者进行广泛宣传。“争当优秀共产党员,争当群众满意干部,创一流党员队伍,创五好示范党组织”的宣传口号,在定西城乡各地已经深入人心。
立足夯实基础,在建强组织、建好队伍中落实创先争优
基层党组织和党员是创先争优活动的主体,也是推动科学发展的实践者。定西市针对不同类型党组织、不同行业党员实际,分领域制定创先争优活动实施方案,创新载体,精心组织,努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学超的生动局面。在农村重点深化“双培双带”工程、实施“村党组织书记队伍建设工程”;在街道社区重点开展“党建示范社区”建设、党员示范楼院、党员志愿服务等活动;在机关重点开展“转变作风,提高效率,增强服务意识”活动;在事业单位重点开展创建课题攻关党员先锋团队、“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”等活动;在“两新”组织重点开展扩大覆盖面、增强凝聚力活动。目前,全市已考核命名基层组织建设先进县区委4个,95%以上的乡镇党委和村党组织(社区)实现了“五个好”目标。深化拓展城乡联动整推活动,组织1400多个城市党组织、27000多名城市党员与农村党组织、党员“一对一”、“一对三”联建,在项目扶持、人才支持、党员教育管理等方面交流互动,丰富了内涵,提升了效果。
针对“两新”组织、学校、卫生、建设等领域党建工作相对薄弱、管理体制不顺的问题,市、县区将原来挂靠中小企业管理局的非公党工委和社会党工委分别设立到工商局和民政局,新组建成立教育、卫生、住房和城乡建设3个系统党工委,重新划分了党组织隶属关系和管理体制,使这些领域的党建工作得到明显加强。特别是市非公党工委重点在扩大覆盖面、创新活动载体上想办法、出实招,发挥了党员带头执行法规、调解买卖纠纷、开展扶贫济困、维护公共秩序和环境卫生的作用,有效解决了流动党员教育管理无抓手的问题。省非公党工委领导检查后认为,定西非公党建工作已走在了全省前列。
及时制定下发党群共建创先争优实施意见和分系统实施方案,建立党群共建创先争优联席会议制度。市总工会、团市委、市妇联精心设计开展了“巾帼建功”、“双学双比”等活动,深度挖掘群团工作亮点,积极培育打造样板示范典型,推动“党群一体化建设”,建立了党群共建创先争优领导联系点制度,在各个行业中确定了1-2个示范点,着力打造成创先争优活动的示范点、样板地。活动开展以来,全市共新建党组织142个,新建工会组织325个、共青团组织16个、妇女组织13个。
奉献青春
创先争优演讲稿：创先争优爱岗敬业奉献青春再造上社
创先争优爱岗敬业奉献青春再造上社
各位领导、各位同仁、大家好！今天我演讲的题目是“创先争优爱岗敬业奉献青春再造上社”。
记得有人说过这样一句话“只有奉献，才能衡量人生的价值”.是的，一个人只要不甘于平庸，就可能在勇于进取的奋斗中奏响人生壮丽的乐章，在自己的岗位舞台上实现自己的人生价值。在创先争优活动中，我在深深的思考，对于年轻的我们，应该怎样立足本职而创先争优呢？
首先要敬业。敬业就是用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、忠于职守、尽职尽责。我想，岗位就意味着责任。只有对岗位工作敬业，才会全力以赴，才会自发自动、高标准、高质量的完成工作。
其次要精业。只有精业，工作才有底气，事业才有生气，工作才会出成绩。梅兰芳在舞台上顾盼流连，流光溢彩。可是很少有人知道，为了让眼神活起来，动起来，他每天早上放飞鸽子，相目苍穹，苦练眼功。成功没有捷径,辉煌的背后是鲜为人知的努力。我们必须勤于学习，边干边学，工作才能精益求精，才能创先争优。
最后讲奉献。我们的每个平凡岗位，都给我们提供了展示自我的平台，实现人生价值的空间舞台。因此，我们要珍惜它，要以自己的努力工作来回报他。因为，一滴水，只有融入大海才不会干涸；一个人，只有将个人的价值与单位的利益有机的结合起来，把自己的聪明才智充分发挥出来，生命的价值才会得以完美展示。我认为，讲大气，讲奉献，应该成为我们的精神追求。
企业在不断的发展，我们应当多学习多掌握新知识新技能，把本职工作作为干好事业的平台，以强烈的事业心和责任感为上社的建设贡献青春才智。
简
报
第 12 期
山寨乡深入开展创先争优
活动领导小组办公室 2011年8月20日
山寨乡创先争优活动扎实开展
今年以来，乡党委坚持把深入开展创先争优活动作为全面加强党的建设、推动经济社会快速发展的有力抓手，创新活动载体，丰富活动内容，不断拓宽党员干部实践平台，形成了干群合力谋发展、同心协力搞建设的良好工作格局，党组织争先进、党员干部争优秀的势头强劲，为全面建设山川秀美、富裕安康、文明和谐新山寨提供了坚强的思想、组织和力量保证。
一是党员干部深入一线创先争优。按照“五个好”、“五带头”创建标准和党组织在产业化中找位置、党员在奔小康中看作用的要求，抢抓春耕生产大好时机，积极组织和发动广大党员干部群众深入田间地头创先争优，以组织措施、技术服务、物资调运、宣传培训“四个落实到田间地头”，带着群众干，干给群众看，干群合力大打了一场春耕生产攻坚战，指导和帮助群众建成了四个千亩示范点，用实际行动履行党组织和党员干部先进作用，赢得了群众的好评。同时，在实施项目建设过程中，党员干部勇做推动发展的排头兵和领头雁，为节约项目建设资金，保证建设进度，自觉承担起了附属工程建设的重任，不畏风雨和酷暑，历时40多天，完成了1500米绿篱护栏和10盏路灯的安装，种草1000平方米，油漆门窗462平方米、警示线1200米；义务投工投劳为刘河村困难户赵广君家建起了3间“党员爱心房”，帮助阳洼清真寺完成环境绿化美化工程，栽植绿化树2300株，墙体涂白200平方米；在9月3日至5日连续强降雨期间，乡、村、社三级党员干部迅速投入到抢险救灾工作，先后出动大型铲车、挖掘机等6台，采取人机结合的方式，连续奋战，疏导临河农田水路，堵塞冲毁的6处河堤决口，并对重点段河堤进行了加固，并帮助群众疏导水路，转移危房户群众，确保了广大群众生命财产安全。还帮助和指导群众扎实开展了危旧房改造、沼气池、卫生厕所、道路建设和计划生育、综治维稳、道路交通安全等工作，充分彰显党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真正达到了“干部受教育、群众得实惠、发展上水平”的目的。
二是组织开展了创先争优“三大主题”活动。5月份是推动各项工作的“黄金时期”，乡党委充分结合工作实际，精心设计活动载体，集中1个月时间，确定并开展了“浓情五月.和谐山
一、高标准运行，创先争优活动有力有序有效开展。
强化领导，做到“三个到位”。8月17日培罗蒙总公司召开创先争优活动动员会。会议传达了集团公司党委创先争优文件精神，并进行了具体部署。总公司成立了创先争优活动领导小组，并从基层单位抽调骨干力量组建了专门活动办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织部门牵头抓、其他部门配合抓的各负其责的工作机制，逐级落实主体责任，做到了落实责任到位。按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员的积极性、有利于活动取得实效的原则，总公司印发了《培罗蒙总公司创先争优活动实施方案》和实施计划，明确了主要内容、活动目标和方法步骤，有针对性的提出了活动措施和载体，从源头上保证了活动的可操作性，基层各单位也从实际出发，制定了本单位的创先争优活动实施计划，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，做到了安排部署到位。根据总公司领导班子成员情况，结合工作实际，制定了《创先争优活动领导班子成员联系点制度》，公司6名领导班子成员全部明确了基层工作联系点，通过调查研究、帮困结对、走访慰问等形式参加基层联系点活动，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，从活动安排布置、有序推进、落实检查、信息反馈等环节对活动实行动态监控，使创先争优活动做到流程清晰，过程规范;总公司还建立了群众评价制度，聘请了群众组成群众检查队;建立了上下联动、信息报送等活动制度，做到了制度保障到位。
协调推进，抓好“三个结合”。总公司党委认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，把开展学习实践活动的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，建立完善了长效机制，做到了与巩固和扩大学习实践活动成果相结合。把建设学习型组织与深入开展创先争优活动同步推进，明确了学习型组织建设的指导思想和目标要求、学习重点和主要内容、学习形式和主要方法、组织领导和基本要求等项内容，做到了与学习型组织建设相结合。认真贯彻落实公司职代会工作部署，把全面完成新任务、新目标作为检验创先争优活动成效的标准，积极引导各基层党组织和党员为实现企业目标任务而努力奋斗，做到了与企业经营工作相结合。
创新方式，构建“三位一体”平台。在《培罗蒙信息》中开辟了“创先争优活动”专栏，创办了《创先争优活动简报》，同时利用网络、橱窗等媒体和宣传阵地，集中展示各基层单位在创先争优活动中的新动态、新亮点、新典型、新成效，推广各单位在创先争优活动中所采取的新机制、新举措、新载体、新形式。目前，总公司创先争优活动办公室已编发活动简报4期, 营造了浓厚的活动氛围。
二、突出特色，打造创先争优活动品牌
在创先争优活动中，总公司以“服务世博再立新功，推动发展再创佳绩”为主题，围绕今年“创新两大品牌、发展现代服务业、创建绿色企业”的工作目标，把开展好党员世博先锋行动、职工献计献策活动、职工高温送清凉活动、总公司论坛研讨等主题实践活动，作为党员展现先进性、员工强素质、合力促发展的有效载体，通过建立“三个机制”、坚持“三个着力”的“二个三”举措，使创先争优活动成效初显。
建立“三个机制”即建立领导责任机制。在全公司构建了“公司党委统一部署、党支部具体落实、各部门密切配合、全员广泛参与”的各项活动运行机制;建立动态管理机制。总公司每月召开党建工作例会，听取支部汇报、进行点评，交流工作经验。建立目标考核机制。在党委层面，把落实各项工作纳入与各支部签订的年度党建目标责任书内容，纳入年度的考评。坚持“三个着力”即着力于增强党员先锋意识。着力于提升队伍整体素质。着力于促进和谐企业建设。使企业呈现出员工队伍活力勃发、各项工作有序推进，企业面貌风清气正、和谐共进的良好局面。
1、深化理论学习，打牢实践基础。
总公司把理论学习作为创先争优活动的中心任务来抓，采取灵活多样的形式。(1)开展读书活动。在党委的号召下，基层党组织为每一位党员购买了管理、励志等方面书籍，加强对创先争优活动精神实质和深刻内涵的认识和理解。(2)组织全体党员观看影片《唐山大地震》。旨在透过这次活动，进一步增强党员的凝聚力和战斗力，全面激发党员干部员工攻艰克难的信心和力量，发挥每一位共产党员先锋模范作用，创先争优，以更加积极的心态做好本职工作，为企业建设作出自己的贡献。(3)聆听专家辅导报告，召开学习讨论会。通过学习讨论，集中交流活动体会，围绕“发展现代服务业、创建绿色企业”这一主题，紧密联系思想实际，制定支部和个人创先争优计划，并结合单位实际情况和党员的岗位特点，进一步细化“四强四优”具体要求，把“先”和“优”的具体标准体现在实际工作当中。
2、全体党员认真对照市、区、集团委的要求，结合各单位实际、工作岗位特点以及自身专长，在围绕“讲党性、重品行、做表率，带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政”方面作出承诺。在承诺书公示之前，总公司对党员的承诺内容进行逐级审查。各支部召开党员承诺专题组织生活会。12个党组织做了公开承诺，90名党员分别宣读了个人的承诺书。党组织承诺事项20件，党员承诺事项325件。会后，各党支部将所有党员的承诺书张贴，并选择部分党员的承诺书刊登在培罗蒙信息专刊上予以公示。
3、各基层党支部积极参与“世博先锋行动”党员志愿者保畅通活动，认真做好每月一次的轨道交通志愿者服务工作，践行百万党员迎世博文明承诺;作为市级文明单位的培罗蒙西服公司还承担了为期一个月的世纪广场世博站点服务工作，炎热的夏天阻挡不住同志们为世博做贡献的政治热情，同志们踏实认真的工作态度赢得了海内外宾客的一致好评。从中也涌现出一批服务世博先进个人和集体。
4、充分发挥党的群众工作优势，深入开展“双结对”送温暖的活动。总公司特困职工共有15名，在2005年开展先进性教育活动时，总公司领导干部及基层领导干部、各基层党支部已分别与企业特困职工结对。此次在完成规定动作的基础上，不少党支部在结对帮扶的内涵和外延上又有深化，始终坚持带着感情帮，带着责任帮，本次在高温对困难职工群众的慰问和帮扶工作中，共看望困难职工群众40人，慰问金30590元。
5、在开展的“创建绿色企业、发展现代服务业”职工献计献策活动中，党员的合理化建议数达45个，10条建议被行政采纳，使总公司党组织和广大党员真正达到在发展低碳经济上创先，在促进企业经济效益上争优，促使中华老字号企业焕发出勃勃生机。
6、开展创先争优活动紧紧与企业建设相结合，创先争优活动扣紧企业改革发展实际。9月25日由上海新世界集团有限公司、培罗蒙总公司以及黄浦区商业联合会和清华大学联合举办的第二期《时尚与商旅文》论坛隆重召开。时值2010年上海世博盛会开幕，本期论坛在这样一个重要的时刻召开，旨在发挥黄浦区域特点，推动商旅文的联动发展。论坛会上奢侈品领域的行业翘楚和资深学者带来的新思路、新观念、新设想、新提议，使大家收获颇丰，对促进企业的科学发展有着深远的意义。
开展创先争优活动加强员工素质建设
一年来，按照娄底市总工会《关于印发<在工会基层组织深入开展创先争优活动实施方案>的通知》文件精神和集团董事会、集团党委的要求，集团工会以创先争优活动为载体，围绕员工素质建设，着重开展了多项工作。
深入进行职业道德教育和文化建设。为贯彻落实中央十七届六中全会关于“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的会议精神，以及省委、市委关于“文化强省”、“文化强市”的战略实施纲要，集团党政工团合力共为，致力先进企业文化建设。集团董事会拨出专款购置了有关企业管理、安全生产管理、数字化管理，社会主义职业道德、职业理想、职业价值观等方面学习书籍，工会紧密配合公司行政组织积极组织了每月不少于2次的员工集中培训学习。党委工会按照上级要求，开展了以职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德为主要内容的职业道德文化建設的专题讲座和“以人为本，注重人文关怀和心理疏导”的员工思想政治工作方法的辅导学习。此外，还配合岚村画院举办了具有本土文化特色的书画交流笔会，向员工灌输了讲理想、讲道德、讲责任、讲安全、讲纪律、讲作风、讲技能、讲奉献的职业精神。营造了健康向上的先进企业文化建设氛围。
努力办好集团内部报刊和宣传橱窗。2011年，集团工会认真组织员工开展读书学习交流，鼓励员工积极为《百雄堂》报、《百雄堂大观》、《宣传橱窗》投稿，并在这些内部报刊、宣传橱窗中刊登管理干部和员工的优秀文章，让员工相互交流、相互学习；同时对读书学习的积极分子进行表彰，以此提高员工学习的的积极性，进一步发挥了集团员工思想政治工作、职业文化的阵地作用。
经常组织员工开展技能比武活动。2011年，集团公司工会组织各子公司工会及其行政领导，多次举办员工技能比武竞赛。味博士餐饮公司三名厨师在全省“湘菜创新”技术比武中荣获了二块金牌和一块银牌，为集团争得了荣誉。通过比武竞赛评选技术能手，极大地激发了员工学业务、学技能的热情。
紧密配合党组织抓好党群共建工作。按照党建带工建、工建促党建、党群共建的要求，集团公司工会和子公司工会紧密配合党委和各党支部，注意把创建先进基层工会组织、争做优秀工会工作者、争做优秀工会活动积极分子活动与党组织的创先争优活动结合起来，围绕公司生产经营活动开展争创活动。2011年我们共评选了10名“创业之星”、2个突出贡献奖、6个先进集体、34名先进生产（工作）者、3名优秀工会工作者、7名工会积极分子、6名安全先进个人、4个单项技术能手、8个营销明星，从而使员工在创先争优活动中能够“创有目标，学有榜样”。
全力抓好产品质量和品牌建设工作。为实现公司产品经营向产品品牌、品质经营的转变，按照集团熊董事长关于要做“百年老店”和开展品牌创新、品质创优的要求，集团公司和农业公司的党政工三家齐抓共干，积极围绕“百雄堂”、“味博士”系列产品，组织质量创新创优攻关活动。产品质量经省、市质量技术监督局和工商局检查,评定“百雄堂”为“湖南省著名商标”，“味博士”为“中国驰名商标”，从而使百雄堂集团成为娄底市第四家拥有“中国驰名商标”的私营企业集团。
积极组织建党和司庆红歌比赛活动。2011年是中国共产党建党九十周年，也是百雄堂集团创业十九周年。集团公司工会、团委会和公司党委联合组织筹办建党九十周年和集团创业十九周年庆祝活动。由于坚持全员参与的原则，圆满地完成了庆典活动任务，树立了百雄堂集团良好的公众形象，彰显了企业文化的丰富多彩。
强化安全教育,提高安全生产管理水平
安全和效益是企业发展的永恒主题，安全是实现科学发展的前提和保证，是员工根本利益所在，也是确保企业经济效益稳步增长的保障。为了抓好安全生产，集团工会紧密配合董事会积极推行经营管理目标承包责任制、安全目标承包责任制和安全生产风险抵押承包责任制，引导员工全力投入安全生产与经营活动之中，以实现集团的整体安全目标和效益目标。
认真抓好员工岗前岗位安全教育。对于新入司的员工，我们都坚持做到先进行安全常识、安全规章制度、应知应会基础常识的教育培训，再经过考试合格后方能上岗作业。2011年，集团工会协同集团行政举办员工各种安全培训共15期，30课时，培训员工1186人次，组织全员参与安全应知应会基本常识和基本技能的理论考试，促进和强化了员工树立安全第一的思想意识。
切实落实安全责任制和强化责任感。为了让全体员工在安全生产方面有法可依，有规可循，违反必究，我们抓了以下三个环节：一是集团工会协同各部门进一步细化完善了《百雄堂集团安全（质量）生产管理考核办法》、《安全生产工作综合管理办法》、《安全风险抵押承包责任制》和《生产经营管理目标责任状》、《安全管理目标责任状》及考核细则，落实了对安全工作严格管理的考核机制；二是修订和完善了集团三级安全管理网络体系，健全了安全生产组织机制；三是进一步落实安全工作岗位责任制、分级负责制、第一责任人负责制，增强了员工的责任感、紧迫感、危机感。
坚持做好日常安全检查考核，和督查整改工作。一是坚持每月例行的安全检查;二是组织季节性和节庆日重点安全检查;三是按市总工会要求开展“安康杯”安全大检查活动;四是将安全指标纳入每月的员工绩效考核评优工作;五是坚持“四不放过”的原则，对发生的安全问题进行分析处理。2011年，我们组织进行安全检查145次，下达安全隐患整改通知书15份，发现和督促整改安全隐患和安全问题332起。整改率达98%；处罚违反安全生产的行为（含对施工单位的违章处罚）共118人次，处罚金额6680元，兑现年度安全风险奖19万余元，使部分员工（包括管理者在内）中存在的“看惯、干惯、习惯”了的不安全行为得到了有效的遏制和追究。
截止2011年底，集团年度安全确保指标得到了实现，共发生各类安全问题（含责任与非责任）9起，与2010年持平，造成经济损失8.1384万元（其中外部治安被盗案件占6.2618万元），与2010年同比，生产安全问题损失基本持平，被评为“娄底经济开发区安全生产安康杯竞赛先进单位”。
履行维权职能，积极协调处理各类矛盾
一年来，集团工会在党委的领导下，积极协同各子公司、各部门依法依规、有理有节地协调处理了各类劳动争议纠纷及家庭婚姻纠纷、村企矛盾民事纠纷共12起，达到大事化小、小事化了的目的。全年未发生因矛盾纠纷处理不当上诉的情况，维护了集团的安定、团结、和谐发展的良好局面和企业与员工双方的合法权益。省、市总工会在检查集团2011年贯彻《劳动合同法》、工资分配、集体民主协商、厂务公开、维护企业与员工双方合法权利、创建和谐劳动关系等各方面的工作时，省总工会主席刘莲玉和市总工会检查组对集团工会都给予了好评。
积极组织参加各类矛盾纠纷的协调处理。2011年，集团工会按照中华人民共和国《工会法》和《劳动争议仲裁法》，重新建立完善了由集团工会主席为主任和工会代表、公司行政代表、职工代表三方组成的集团劳动争议调解组织和劳动保护监督组织。全年共参与了12起矛盾纠纷的调解处理，注意维护公司与员工的双方合法权益。
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积极组织参与打击“三强”歪风整治工作。针对富厚名城项目遇到少数个别人强行阻工的干扰，在集团董事会的统一部署下，紧密配合富厚园公司组织了人力物力，有理有节地依法依规打击歪风邪气，同时适时地做好村民的思想沟通工作，依靠市、区、办事处，发挥了党政工整体的功能作用。使矛盾纠纷最终得以解决，维护了项目的“一方平安”。
积极参与社会公益事业，为员工排忧解难办实事
参加“民企联村，共同发展”帮扶活动。受董事会委托，参加了由市委统战部、市商联牵头组织的“民企联村，共同发展”的帮扶活动。在原市委常委统战部部长肖新桃的带领下，先后三次到新化县的贫困乡村红岩村、白茅村参加扶贫工作，向村、支两委献计献策，代表集团奉献爱心。
组织员工开展献爱心活动。一是向重病员工开展献爱心活动。先后3次以党、政、工、团名义，组织集团公司全体员工为3名身患癌症的员工“爱心捐助”近4.5万元余元，并多次到医院看望患病员工，给予精神上和物质上的安抚；二是开展了“金秋助学”活动。集团工会将两名特困员工子弟（彭佩、杨诗琪）考上大学入学后无钱交学费的困难情况，向上级部门反映，申请了4000元的困难补助金，使他们得以顺利入学；三是组织了春节前对24名困难员工的送温暖活动；四是组织对员工的日常慰问、安抚工作。对员工及家庭的“红、白”喜事，及时组织了庆贺与慰问、安抚工作，以增进员工对企业的向心力。
自觉当好员工股东代表。为了让集团广大员工顺利参股、放心参股，集团工会根据《公司法》中有关入股、参股的规定，自觉担当起股东代表的身份，参股湖南供应链股份有限公司。由于集团工会作为员工股东代表，广大员工积极参与。经过近一年的运作，已初见成效，既提高了员工的收入，又增强了员工作为股东的责任感。
贯彻工资集体协商制度，深入推进厂务公开和民主管理
按照《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发（湖南省厂务公开工作规范（试行）的通知》（湘办[2006]28号）文件精神，自2006年集团建立《厂务公开民主管理实施细则》以来，集团公司坚持每年以职代会的基本形式，推进厂务公开民主管理工作的顺利开展；与此同时，集团公司和子公司的领导班子还坚持每年一次的民主生活会，逐级召开员工代表意见座谈会，广泛征求员工对生产经营、安全生产、产品质量、市场营销、员工工资福利待遇及干部作风等方面的意见和建议，充分保障了员工在公司经营管理诸方面的参与权、知情权、发言权和监督权。
通过“干部述职”这种形式，对干部年度工作绩效进行考评，以促进干部作风的转变，提高干部工作效率和效益，并将绩效评议的结果，作为培养、晋升干部的重要依据，增强了干部的危机感和责任感。
2011年，依据《工会法》和《劳动合同法》召开职工代表大会，按照法定程序，集团工会与集团公司法人代表依法签订了《集体劳动合同》、《员工工资集体协商协议》、《女工特殊权益保障协议》。此项工作得到了市总工会和开发区工会的高度评价，并为开发区企业和涟源市的非公企业提供了样板。2011年8月30日，省总工会刘莲玉主席带领的“创建和谐劳动关系”专项工作组检查验收此项工作时，给予了高度评价。
由于依法依规签定了各种劳动合同、劳务合同、工资集体协商协议、女工权益保障协议，从而明确和维护了企业和员工双方的合法权益和义务。
（摘自百雄堂控股集團党委书记、工会主席李伯芳在集团公司第三届二次职工代表大会上的讲话）
党组织和党员要按照“走在前头”的要求，示范带动其他各领域的创先争优活动的深入开展。第三，在个体上，要发挥各级党代表和在职党员的带领作用。这两个群体，普通党员和群众最关注，示范带动作用最大。六、统筹推进与分类指导的关系要按照中央和省委总体工作部署，从全局着眼、从长远考虑、从解决一些实际问题入手来安排部署创先争优活动。同时，要分行业、分部门加强工作指导。针对不同行业、不同层次、不同单位的特点，在活动载体、目标要求、工作指导等方面有所区别，防止“一个方子抓药”，切实增强指导的针对性和实效性。要指导基层单位摸清基层党组织和党员队伍的基本状况，找准存在问题和薄弱环节，制定出符合本地本单位实际的活动方案、具体标准和工作制度。要坚持“抓两头，带中间”，切实加强分类指导，及时总结、推广和宣传好的经验做法，分类培育先进典型，让优秀更优;要落实激励和帮扶措施，加大对中间位次的指导力度，让后来者居上;对处于后进状态的组织，要集中力量帮扶，采取有效措施，激励他们奋力争先。七、统一步调与探索创新的关系一方面，要把中央的精神不折不扣贯彻下去。认真学习、深入领会、准确把握中央对开展好这项活动的总体要求、总体目标、主要内容、阶段性任务和方法步骤，不变通、不走样。通过两年半的活动，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。另一方面，又要结合我省基层党组织和党员队伍的实际来开展活动。创先争优，既有共性，也有个性。但个性大于共性。党的基层组织，遍布在各个地区、部门、行业、企业、农村、机关、学校、街道、团体、科研院所、中介组织等。组织形式多样，岗位职责不同，条件千差万别，情况错综复杂。因此，我们在创先争优活动中，切忌搞一个模式。一定要针对各地各行业党组织和党员队伍的实际情况，积极探索具体的制度、目标和任务，特别是在活动载体和推进方式上大胆创新，以增强活动的针对性、适用性、实效性。八、力度与节奏的关系中央要求，要有一定力度，但不能超过基层党组织和党员的接受程度。做到这一点，关键是要在通过掌握节奏来调整。一是分阶段调节。根据活动总体部署，精心设计活动载体，尽量做到每个时间段(季度或半年)的重点工作和重要活动安排大致均衡。二是分系统调节。统筹考虑各系统创先争优活动的计划安排，特别是对各系统面上的重点工作和重大活动进行调剂，尽量做到各个系统的重点工作和重大活动安排错落有致。此外，还要注重把处室日常工作与创先争优活动有机结合起来，以活动统筹推进处室日常工作，合理安排，统一调度，做到有条不紊，忙而有序，张驰有度，日常工作和创先争优活动同调、同向、同步推进。九、争创与评奖的关系开展创先争优活动，“创”、“争”是目的，而“评”、“奖”是手段。“创”和“争”的工作做扎实了，“评”和“奖”的质量就会更高;“评”和“奖”的导向更鲜明，“创”和“争”的热情就会更高。因此，一方面，在时间安排上，前期重点应放在做好“创”和“争”的工作上，通过推介新老典型、发掘优良传统、搭建实践平台等，引导基层党组织和党员在学习和实践中发挥作用、树立形象、奋勇争先;后期重点应放在做好“评”和“奖”的工作上，发动广大党员和群众积极参与推荐、评选先进，各级组织大张旗鼓表彰和宣传先进。克服过去党内激励只注重精神奖励的作法，把精神奖励和物质奖励相结合，对有特别贡献的先进党组织、优秀共产党员和党员领导干部给予重奖。另一方面，在评价主体上，既要发挥上级党组织的领导作用，又要充分发挥群众的主导作用，更加注重在扩大群众参与上下功夫，在听取党员和群众意见上下功夫，促使党员和党组织经常倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，热心服务群众，永远保持与人民群众的血肉联系。十、实体性与程序性的关系一方面，要有实体性要求，明确该做什么。对中央提出的基层党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，要进一步结合各地、各单位的实际，细化、量化、具体化，既把中央、省委的精神有效贯彻下去，又结合基层党组织和党员队伍的实际来开展活动。另一方面，要有程序性要求，明确该怎么做。从过来党内集中教育活动的经验来看，对如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，往往实体性要求多，程序性要求少，使一些实体性要求在实践中缺乏可操作性而难以落实。如，保持共产党员先进性、社区党建“共驻共建”、在职党员双重管理等，中央和省委都有原则要求，但由于缺乏配套的、操作性强的程序性制度，导致效果打了折扣。关于创先争优活动的推进方式，中央提出了四句话的明确要求，为推进活动指明了路径，但要真正取得实效，还需要在具体化上下功夫。既要有规章制度，又要有操作程序;既要有统一的要求，又要有具体的指标;既要指出“目的地”，又要画出“路线图”，才能使创先争优活动常态化、科学化、制度化、规范化。
