党委工作情况报告(精选8篇)
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见过去的一年,在区委的正确领导下,全区上下团结拼搏,克难奋进,经济社会继续保持了快速健康发展的良好态势。
地区生产总值实现212.5亿元,增长17.2%;财政收入完成12.1亿元,增长20.3%;规模以上固定资产投资完成180亿元,增长30%;社会消费品零售总额实现79.4亿元,增长16.4%;城镇居民人均可支配收入实现19523元,增长14%;农民人均纯收入实现9163元,增长18%。主要经济指标增速均高于自治区和全市平均水平。
工业经济持续增长。全部工业增加值实现111.8亿元,增长22.6%,其中规模以上工业增加值增速达到25.2%,居全市第三位;规模以上工业用电量增长35%。重点项目建设取得新突破。山东黄金柴胡栏子金矿1000吨采选扩建项目竣工投产;五甲万京信息科技产业园项目开工建设;中电投2×30万千瓦热电联产项目即将获得国家发改委核准;国维矿业6万吨采选扩建项目前期工作加快推进;国电科环2万千瓦光伏发电项目取得自治区发改委前期工作函。园区建设步伐加快。信息科技产业园区控制性详细规划通过审批;安庆工业园区污水处理厂、集中供水项目完成前期工作;夏家店中小企业创业园区一期道路、供电等基础设施建设顺利实施,基本实现“四通一平”。各园区累计入驻企业42家。
现代农业扎实推进。设施农业新增3.2万亩,总面积达到23万亩,花卉、北虫草、葡萄、食用菌、油桃等特色种植区规模和知名度进一步提高;祥润生态农业项目即将投产。粮食产量达到15.8亿斤,连续十年居全市第一;完成玉米膜下滴灌13万亩,高产创建11.2万亩,旱地全覆膜8.2万亩。生猪产业迅猛发展,年出栏生猪121万口,新建万口以上养猪小区26处,千口以上养猪场129处、温氏集团当铺地猪场即将投产,沃德年提供种猪能力达到2万口。农机综合作业水平达到70%以上。被命名为“国家现代农业示范区”。
第三产业加速发展。第三产业增加值实现50.2亿元,增长9.8%。松山物流园区建设步伐加快。投资6.84亿元,征收土地1208亩,完成部分道路、供水和66千伏变电所建设工程,入园企业达到492家。赤峰商贸物流城启动建设。投资8000万元,完成土地征收825亩,总体规划通过审批。重点商贸项目扎实推进。新天地义乌商场开业运营;中昊大厦交付使用;永业广场、上海城、北辰综合市场、安徽商会农资市场完成主体工程;雨润农副产品物流配送交易中心、五金机电城二期、赤峰塞北商品城即将开工建设。农村商贸服务体系进一步完善,新增农家店30家。餐饮娱乐、交通运输、旅游、社区服务等传统服务业保持了良好发展势头。城镇建设稳步实施。松北新城建设全面展开。16.55平方公里控制性详细规划修编通过审批;投资17亿元,征收土地1270亩,动迁703户,“一楼、两桥、三路”(党政机关综合办公楼、公铁立交桥、友谊大桥、友谊大街、广场路、银河路)完成基础施工,第一回迁安置小区即将投入使用。南城区改造有序进行。5.57平方公里控制性详细规划修编通过审批;投资1.7亿元,完成了广场路南段、306国道城区段、6条巷道、4座垃圾压缩站和部分街头节点绿化工程,新增、改造绿地3.4万平方米;实施了30.7万平方米旧小区和4片棚户区改造工程,房地产开发面积达到80万平方米。城市管理进一步提档升级,新城区管理获得市政府奖励。
小城镇建设扎实推进。编制完成11个小城镇建设总体规划,太平地、初头朗、安庆、哈拉道口等小城镇建设有了新起色。全区城镇化率达到50.6%,比提高4.6个百分点。招商引资成效显著。全年实施招商引资项目108个,到位自治区外资金77.3亿元,增长33.5%,总量、增速均居全市第一位。义乌小商品、石家庄商联会等投资项目顺利实施;国电风机整机销售、台湾远东科技大学生态农业、东北林业大学和大连理工大学产学研基地等项目正式签约;与中粮集团、台湾经济发展促进会达成合作意向。争取上级项目资金2.25亿元,有效推动了重点项目建设。
基础设施不断完善。投资3350万元,实施了京津风沙源治理、三座店水库和二道河子水库生态治理等五大工程,完成治理面积13.8万亩;集体林权制度改革全面完成;国家森林城市创建工作顺利通过国家专家组验收;森林覆盖率达到33.6%,被评为“全国绿化先进县”。投资3250万元,实施了英金河大型灌区续建配套与节水改造、水土保持等工程,完成农村饮水安全工程67处,解决了5万人饮水安全问题。投资1.6亿元,新建油路16条197公里,投资和建设规模均比20翻一番。投资8638万元,新扩建66千伏变电站9座,改造低压线路513公里,供电保障能力进一步增强。
民生保障得到改善。财政投入民生领域资金18.8亿元,占财政总支出的66.3%。新增城镇就业4633人,城镇登记失业率控制在3.35%以内。城乡居民养老保险全面启动,新增参保14.3万人。累计发放低保金5852万元、医疗救助和救灾资金938万元,实现了应保尽保和及时救助。投入扶贫资金2490万元,改善了户贫困人口生活条件。新续建保障房5万平方米、改造农村危房6万平方米,解决了2030户困难家庭住房问题。投资6073万元,完成农村公益事业“一事一议”财政奖补项目105个,受益人口14万人。社会事业全面进步。
教育教学质量不断提高,高考本科上线率达到64.2%,考入清华、北大11人;校舍安全工程完成9.3万平方米,改扩建农村学校14所;松北新城第一幼儿园、松山二小、河畔景地小学全部竣工。科技工作进一步加强,成功协办了中国北方农业科技博览会。松山医院投入使用,新农合参合率达到95.8%,报销封顶线提高至20万元。严格落实计划生育“一票否决”制,全区低生育水平继续保持稳定。
社区建设不断加强,新划分成立社区5个。开展了第八次村民委员会换届工作。建成乡镇综合文化站9处、草原书屋68处、老年“123”工程2处、农民小型体育中心3处。广播电视网络覆盖面进一步扩大,“户户通”工程顺利实施。国土资源管理不断加强,集体土地确权登记全部完成。环境保护、爱国卫生工作成效明显。“双拥”工作深入开展。工商、质监、食品药品监管和商务执法工作进一步加强。妇女儿童、老年人、残疾人事业持续发展。民族宗教、红十字、慈善、档案、地方志等工作都取得了新进步。
精神文明和民主法治不断加强。扎实开展文明城市创建活动,文明指数通过国家和自治区测评。认真办理区人大代表意见、建议31件,区政协委员提案56件。深入开展“法治松山”创建活动,进一步推进了依法治区进程。
加大行政监察、审计监督力度,廉政建设不断加强。积极开展信访积案化解和领导干部大接访活动,妥善解决了一批疑难信访问题。加强社会治安防控体系建设,严厉打击了各类违法犯罪活动,实现自治区综治长安杯“四连冠”。继续强化安全生产监管,全区安全生产形势保持稳定。各位代表,过去的一年,全区经济发展,社会进步。这些成绩的取得,是区委坚强领导、科学决策的结果,是区各级班子齐心协力、谋事创业的结果,更是广大干部群众顽强拼搏、奋发图强的结果。
在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持松山建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在很多困难和问题,主要表现在:
经济总量小,产业结构不够优化;工业主导产业优势不强,缺乏支撑力大的项目;农业现代化程度不高,基础设施配套不到位;服务业集聚效应尚未形成,对就业和经济的拉动力有待提升;城镇建管水平与中心城区发展要求不相适应;城乡发展不均衡,社会事业和保障体系还不能很好满足群众需求;矛盾纠纷较多,信访维稳任务繁重;发展环境不够优化,为民、为企业服务意识不强;有的单位、干部工作作风不扎实,执行力不强,甚至存在吃拿卡要、庸懒散拖等行为;空气污染、地下水位下降、城区交通堵塞、食品药品安全问题治理难度大。对以上困难和问题,我们将采取有效措施认真加以解决。
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。
区政府工作的总体要求是:
深入贯彻落实区x委届x次全委(扩大)会议精神,按照“抓项目、扩总量、调结构、惠民生、保稳定”的原则,大力发展县域经济和非公经济,加快转变经济发展方式和产业结构调整,全面推进新型工业化、城镇化、农牧业现代化和服务业多元化进程;重视生态和农业基础设施建设,深化社会管理创新,完善发展各项社会事业,突出保障和改善民生;加强精神文明和民主法制建设,努力推动全区经济社会更好更快发展。
主要预期目标是:
地区生产总值达到248.6亿元,增长17%;财政收入达到14.3亿元,增长18%;规模以上固定资产投资达到219.5亿元,增长22%;社会消费品零售总额达到95.5亿元,增长20.3%;城镇居民人均可支配收入达到22450元,增长15%;农民人均纯收入达到10630元,增长16%;城镇化率提高1.5个百分点;万元GDP能耗下降4.6个百分点。
主要工作措施:
一是解放思想,创新方法,切实提高工作的积极性、主动性和创造性,推动各项工作全面高效展开。
二是凝聚力量,形成合力,着力破解制约发展的困难和问题,促进重点工作、重点项目顺利实施。
三是加强政策研究,把握发展机遇,进一步增强工作的前瞻性、针对性和时效性,全力争取上级政策、项目和资金的支持。
四是强化督查,狠抓落实,对区委的决策部署和已确定的目标任务,盯住不放,一抓到底,没有结果,决不罢休。
五是优化发展环境,加强招商引资,力争在规模和质量上实现新突破,进一步增强地区经济社会发展活力。
为实现上述目标任务,集中精力抓好以下工作。
一、全力推进重点工业项目建设。
力促山东黄金1500吨采选扩建项目上半年投产运营;加快五甲万京信息科技产业园项目建设,年内完成14栋产业和商住楼主体工程;推动中电投2×30万千瓦热电联产、国维矿业6万吨采选扩建、国电科环2万千瓦光伏发电、15万千瓦风电开发和国家绿色能源示范县项目完善前期手续,力争上半年开工建设。
二、继续完善工业园区基础设施。
筹资10亿元,实施好信息科技产业园区“三横一纵”道路和水、电、暖配套工程,完成夏家店中小企业创业园区排水和“亮、美、绿”工程建设,创新运作模式,提升规划建设档次,尽早启动安庆工业园区集中供水、污水处理等建设项目,提高承载能力,引导项目入驻发展。
三、大力发展非公经济。
认真落实国家、自治区和赤峰市关于促进非公经济、扶持中小企业发展的各项政策,放水养鱼,放宽通道,进一步壮大发展平台,拓宽融资渠道,强化金融支持,破解非公经济发展瓶颈,派驻干部协调解决困难问题,促进中小企业快速发展。支持金碧药业、北工合金钢等一批中小企业实施引联重组,加快技改扩建步伐,增强市场竞争能力。
四、稳步提高农业现代化水平。
继续扩大设施农业规模,解决好旧棚闲置、不良贷款、技术服务等问题,积极推广非耕地建棚模式,打造提升全家梁、赤峰西苑、公主陵3个万亩园区和北虫草、红提葡萄、水蜜桃、食用菌、花卉等5个特色种植区,新增设施农业3万亩。着力打造绿色、有机、优质农畜产品自主品牌,提高农业效益。大力推广高效节水农业,新增玉米膜下滴灌12万亩、巩固26万亩,实施高产创建12万亩、旱地全覆膜15万亩,确保粮食播种面积稳定在220万亩以上,粮食产量突破16亿斤,巩固全国产粮大县地位。
五、加快推进农业产业化进程。
确保家育原种猪养殖一期、温氏集团当铺地猪场、北京蟹岛农畜产品加工、祥润生态农业项目7月底前投产运营。依托上述项目和现有龙头企业拉动,进一步扩大特色种养业基地规模,新建万口以上规模养殖小区15个、千口以上规模养殖场132个,力争全年生猪出栏150万口以上;发展甜菜12万亩、马铃薯10万亩、胡萝卜6万亩、杂粮杂豆50万亩,肉牛出栏18万头、奶牛存栏3万头,蛋鸡饲养量达到1000万只以上。
六、倾力打造商贸物流发展平台。
投资3亿元,完成松山物流园区2430亩土地征收,实施好园区道路、水、电、暖等基础设施建设。投资10.8亿元,启动赤峰商贸物流城“两路四桥”(205线当铺地段、当马线、赤通高速立交桥、两座下穿赤大白铁路立交桥、阴河大桥)及排污管网建设工程,力促钢材市场、汽车农机、汽车贸易主题商业街、回迁安置小区等项目开工建设。
七、促进三产服务业提档升级。
投资18.4亿元,完成永业广场、新天地商务广场二期、上海城、安徽商会农资市场、北辰综合市场等续建项目建设。投资8.2亿元,力促雨润农副产品物流配送交易中心、五金机电城二期、赤峰塞北商品城4月份开工。做好大润发商业广场、供销农资市场项目前期工作。
八、努力扩大招商引资成果。
主动承接好发达地区产业、资本和技术转移,努力在矿产资源开发、农畜产品加工等领域以及非资源型、劳动密集型、信息技术、金融保险、总部经济等方面实现招商引资新突破,在引进大型商场、休闲中心等高端服务业和上市公司基地产业上实现突破;与中粮集团、台湾经济发展促进会的合作有实质性进展;在安庆工业园区引进有支撑力的项目。力争全年引资额达到100亿元以上。
九、加快松北新城建设步伐。
投资18亿元,完成947户住宅房屋征收和1500亩土地储备,实施好友谊大街公铁立交桥、友谊大街、广场路北段、银河路北段等续建工程,力争6月份铺油通车。投资6.9亿元,启动松一街、西站大街、英金路、中心公园、雨污水泵站等11项基础设施建设。完成党政机关办公楼主体工程。投资1亿元,启动红旗中学、松北新城初中和小学项目建设。投资36亿元,搞好100万平方米商住开发工程。
十、有序推进南城区改造和城乡一体化。
谋划好城市综合体建设项目,力争年内启动前期工作。投资1.9亿元,完成经三路、306国道城区段续建工程,启动6条巷道、6座公厕、5处园林绿化以及松山大街地下通道、2号泵站新建和30万平方米旧小区改造工程。搞好城中村和棚户区改造三年规划,抓好向阳小区七组团二期等4片棚户区改造工程。按照“城市建设管理年”的要求,提高城市管理和社区工作档次水平。投资9000万元,进一步完善太平地、初头朗、安庆、哈拉道口等重点小城镇基础设施,提高人口和产业承载能力,打造现代宜居小城镇。
十一、大力完善基础设施建设。
投资2715万元,实施好京津风沙源治理、经济林建设等工程,完成生态治理面积16万亩,新建经济林8000亩。投资3250万元,实施好英金河大型灌区续建配套与节水改造、昭苏河和阴河等小流域治理工程;投资3400万元,新建农村饮水安全工程94处。投资8000万元,新建黑色路面100公里以上,筹划启动国道111西线一级路改造前期工作。投资5500万元,完成8座66千伏变电站新扩建、458公里10千伏及低压线路升级改造工程。
十二、着力保障改善民生。
投资4030万元,继续推进农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设。投资3750万元,实施好整村推进、移民搬迁、连片开发工程,解决7000贫困人口的稳定增收问题。积极争取资金,改造农村危房1000户,完成农村改厕1000座。投资460万元,完成2处乡镇综合文化站和初头朗等3所乡镇卫生院扩建工程。投资9500万元,完成308套保障性住房建设任务,启动260套公租房建设工程。投资450万元,新改建农村敬老院3个。积极拓展就业渠道,鼓励支持自主创业,力争新增城镇就业3000人。继续扩大养老、医疗等社会保险覆盖面。完善城乡低保体系,抓好救灾、救济和各类救助工作。加强社会养老机构建设,落实好孤儿保障政策。
十三、统筹发展社会事业。
抓好学前教育三年行动计划和校舍安全工程建设;深入推进教学改革,稳步提高教育教学质量。加强科技信息服务网络建设,承办好20_年中国北方农业科技成果博览会分会。推进医药卫生体制改革,做好新农合基金筹集工作。实施好农村广播电视网络“户户通”工程。严格落实计划生育政策,综合治理出生人口性别比。加强环境治理,做好矿产资源管理、地质灾害防治和食品药品市场整顿工作。继续抓好森林草原防火和封育禁牧工作。强化机构编制管理,加快人才引进、储备和开发力度。加强精神文明和民主法治建设,开展好特色示范社区创建活动。认真开展信访积案化解行动,及时妥善处理各类信访问题。搞好社会管理创新试点,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产监管,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。深入开展爱国卫生运动,不断提高国家卫生城市建设成果。大力发展红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好民族宗教、档案、地方志等工作。
十四、加强政府自身建设
一是加强民主法治建设。区政府要在区委的领导下,自觉接受区人大、政协的监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见,在依法办事、依法行政上有所作为,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,营造团结共事的良好氛围。
二是提高推动发展能力。坚持把学习与工作有机结合起来,主动适应新形势下做好政府工作的新要求,在推进率先发展中,研究新思路,制定新举措,解决新问题,进一步开创政府各项工作的新局面。
三是切实增强服务意识。坚决整治吃拿卡要、慵懒散拖等衙门作风,倡导热情、主动、周到的服务理念,简化办事环节,提高行政效率。坚持多深入基层,多调查研究,少开会、少发文,不作秀、不走过场,积极为民生改善、企业发展和项目建设提供优质高效服务。
四是加强廉政建设。严格落实廉洁自律的各项规定,加强行政监察、审计监督和政风行风建设,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。严格控制行政经费特别是三公经费支出,大力提倡勤俭节约,反对铺张浪费,以实际成效取信于民,树立政府良好形象。
德才兼备的党委书记团结战斗的领导班子
张国强早先毕业于沧州农校, 后在中国人民大学脱产学习两年, 毕业于该大学的农经干部专修科。历任县政府秘书、副主任、组织部副部长、镇长、党委书记。他在工作中多次受到上级表彰和嘉奖, 与其工作或接触过的干部群众都说, 张国强这人不论是当一般干部和当领导之后, 始终保持了胡总书记重提的“两个务必”, 始终保持了艰苦奋斗的作风, 保持了谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。还说他工作雷厉风行, 扎扎实实, 比如在城建项目、朔黄北站项目、拆迁、征地等工作中, 他就刻不容缓, 日夜兼程, 深入现场, 事必亲躬。那些日子, 他起早贪黑, 废寝忘食, 常常是早六点就跟同志们下到基层, 走访到户, 深夜才回家。他一年四季, 春夏秋冬, 没有节假日, 没有双休日。同志们说, 他对大家是恩威并重, 谁家有什么大事小情, 干部或家属有灾枝病叶, 他都挂在心上, 亲自到医院或家中看望, 有时还由镇上派车送到石家庄、保定、北京等外地医院就诊。对机关同志如此, 对村上的群众亦如此, 为使失地户有生活保障, 免去后顾之忧, 他和班子成员研究, 提出对失地户的老人, 到一定年龄就可到政府领取生活补助。此意见他们向县领导汇报后, 很受县委赞誉, 县里很快采纳, 出台了文件, 向全县推广。据说此事在全国亦为数不多。对机关大院的干部也好, 对村干部也好, 他是政治上关怀, 生活上体贴, 但工作上却是严要求, 机关干部每天一上班都点名, 对迟到、旷工者, 都要做出适当处罚。有失职失误者, 他都及时批评和问责, 毫不手软;他自己事事以身作则, 处处率先垂范。同志们还说, 他民主作风好, 大事都是通过党政班子联席会讨论决定, 不搞一言堂。同时也说他思路清新, 意识超前, 办事果断。在许多困难面前, 他都能逢山开路, 遇水架桥, 打破坚冰, 开通航道, 平坎坷为坦途, 驱阴霾见晴天。多年来, 他就是一身正气, 两袖清风, 其勤政廉政的工作作风是众所周知的。
在这样的好书记影响和带动下, 该镇党委、政府班子也称得上是团结战斗的坚强堡垒。群众反映, 除张书记之外, 镇长张铁轮、人大主席和副书记、副镇长等党政班子的十多个成员, 都非常团结, 政治上互相关心, 工作中配合默契, 既有分工, 又有合作。他们也像“班长”一样, 严格要求自己, 事事将群众利益放在首位。在拆迁、征地等紧张的工作阶段, 他们也都像书记一样, 奋战在一线, 从来不喊一声苦, 不叫一声累。在外出考察、招商引资等工作中, 不论是书记、镇长、人大主席, 还是副书记、副镇长或其他班子成员, 都是起早贪黑, 日夜兼程, 披星戴月, 露宿餐风, 这其中度过多少不眠之夜, 历经了多少风风雨雨, 花费了多少心血, 泼洒了多少汗水, 谁能数得全, 谁能说得清!
致富领富的带头人奋发图强的新农民
看一个学校如何, 用不着见校长和主任, 只要看其教师和学生素质就行;看一个企业如何, 也用不着见董事长和总经理, 只看其中层管理和员工的水平即可;同样看一个乡镇如何, 不见得非要见书记和乡镇长, 其基层干部和村民精神便是反光镜。张国强及其班子深谙此理, 故2007年新班子上任后, 就在前任班子的基础上, 继续狠抓了基层组织建设和对农民的素质教育。
首先是不断加强村“两委”班子建设, 按照“双强”型要求选拔两委班子带头人。开展了村级班子“两先一带”创建活动。在教育培训机制、健全考核奖励机制、建立村干部档案管理机制、实行村干部任免组织备案四个方面加强村干部管理。把思想好、作风正、有文化、能力强、懂管理、群众公认的“双强”型人才选拔到村干部岗位。目前全镇80%以上的村支书和村委会主任都是致富、领富带头人。他们中许多人上任之后, 为村里办事常常自掏腰包。如王街村党支部书记王福祥、东泽城村党支部书记耿广京、大五里村党支部书记许文宗、东关村党支部书记韩征杰等, 每年为村里办事, 或跑项目, 或争取资金, 其路费、车费、油费和一些必要的招待费, 都是用自家的钱, 从未在村里报销。
其次, 领导班子在不断加强村级组织建设的同时, 对村民素质提高也非常重视, 他们首先加强了对党员的发展和培养, 把县委提出的“六类人”作为农村党员的发展重点, 围绕发展程序、发展对象、培养方式、党员管理四个方面进行创新探索, 使全镇党员队伍不断优化。截止到2008年底, 全镇共有农村党员1354人, 其中35岁以下的295人, 占22%;高中、中专以上文化程度的336人, 占25%;致富带头人375人, 占28%。同时建立健全了入党积极分子库, 共356人。这些党员和党员积极分子, 极大地带动了农民群众奋发向上的精神, 使村容村貌村风不断改善和提升。
现在该镇38个行政村, 绝大部分村庄干部关系和谐, 村民团结, 精神焕发, 气势高昂, 农业年年增产, 农民年年增收, 呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。
如火如荼的项目建设令人瞩目的辉煌战绩
以张国强为领导的新班子上任之后, 两年多来, 在前任班子的基础上, 一直把工业建设作为强镇富民的重中之重。为把工业区建成“项目建设的平台, 城市建设的亮点, 招商引资的窗口, 经济发展的增长点”。他们在工业区建设上再三谋划, 精益求精, 一是在原规划工业区的基础上, 向东延伸, 扩大为1.2万亩的工业园。并争取列入省级工业园区。二是在工业区的布局和项目建设上, 重点围绕纺织、食品加工、皮毛、电子电器等项目招商, 借助南资北移吸引外资项目落户该镇的工业园区。三是在“三横一纵”的路网框架基础上, 推纬北路向东延伸1000米至铁路桥, 现已完成一期路网建设。四是启动第二污水处理厂建设工程。同时建立党委、政府成员分包企业制度, 定期对企业走访, 及时帮助企业解决发展中的困难, 扫清前进中的障碍。
工业区基础建设力度的加大, 有力地带动了全镇项目建设。去年以来, 全镇投资500万元以上的新项目共24个, 总投资12.7亿元, 其中新建项目13个, 总投资4.9亿元, 续建项目11个, 总投资7.8亿元。
与此同时, 他们全体班子成员千方百计, 对内激活民间资本, 对外敞开大门诚信招商。一是建立起信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络, 二是以专职队伍为主, 走出去、引进来进行招商。他们先后举办了肃宁———北京亦庄经济项目协作恳谈会、肃宁———台湾商会项目洽谈对接会, 与天津、昆山、东莞、太原、海南等地的18家企业取得了联系, 发送了电子邮件;先后与京、津自行车协会和自行车配件市场联系, 与台商洽谈自行车生产项目。三是积极包装项目, 争取省重点项目, 启动了肃宁镇工业区项目、天宁生物科技有限公司招商项目、肃宁镇印刷工业园区招商项目等招商工程, 在项目建设、项目规模、合作方式上全面招商。
此外他们每年都能认真完成县委、县政府交办的大事和重点城建项目。如在拆迁拆违, 推进城建“三年大变样”工作中, 他们也是跑细了腿, 磨破了嘴, 操碎了心, 做通群众思想工作, 顺利完成了路面征地、拆迁安置征地、迁坟、临建拆迁等一系列任务。至去年底各项工作都顺利完成, 受到县委县政府表彰。
如果说一个乡镇在非常被动的情况下, 通过努力跃出低谷不容易, 那么, 一个起点较高的乡镇, 要想更上一层楼, 要想继续向上攀登, 就更不容易。我们从2008年的一组数字便知, 2008年全镇财政收入达到5201万元, 同比增长33%, 其中国税完成3500万元, 地税完成1600万元, 同比分别增长30%、33%, 企业总产值完成60亿元, 增加值完成15亿元, 利润4.7亿元, 税金4500万元, 同比分别增长16%、16%、17%、15%。固定资产投入8.65亿元, 同比增长32%。
再从所获荣誉看, 他们连续三年荣获县委县政府综合实绩考核第一名, 项目建设第一名, 基层组织建设第一名, 计划生育工作第一名。连续三年被沧州市委评为红旗乡镇党委, 被沧州市政府授予“沧州市经济社会发展四十强乡镇”荣誉称号。在培训党员工作中, 被河北省委宣传部评为“农村党员双强培训基地”。被国家统计局列入“全国小城镇综合发展水平1000强”, 此次榜上有名的全沧州市只有四名。2007年, 在发展全民体育工作中, 被沧州市评为“基层老年体育工作先进单位”, 2008年被县委、县政府评为基层组织建设先进镇、人口和计划生育工作先进单位、2009年还被县委县政府评为“三位一体”先进单位。
没有尾声
一、工作现状
党委办公室是党委直接领导下的综合办事机构,既是党委运转的枢纽,又是党委领导的信息中心、协调服务中心。从近年的情况看,学院党委办公室紧紧围绕学院党委工作中心,不断创新服务方式,努力提高服务水平,较好地发挥了参谋助手、综合协调、运转枢纽、审核把关、督促检查和日常服务等各项职能作用。
1.加强制度建设、促进工作规范化
近几年,党委办公室在制度建设方面的不断探索和推进,完善了党委议事规则、值班制度、文件制发流程、会务程序、督查程序、信息报送制度、重大紧急信息报送程序等制度体系。同时,抓好各项制度的落实,比如要求各系党总支和直属党支部每月提交党建工作简报、中层干部维稳值班做好值班签到记录。
2.深入调研、扎实信访与维稳工作
注重增强工作的主动性、预见性和创造性,善于抓住牵动学院的重点问题、师生关注的热点问题、亟待突破的难点问题,注重调查研究,为党委科学决策献计献策;能及时、全面、准确上报信息,尤其是重大突发事件、重点不稳定因素等紧急信息,都能做到在第一时间上报。
3.注重沟通与协调、提高综合协调能力
党委办公是学院党委的综合协调机构,与学院各单位、各部门有许多业务往来,有许多日常事务需要各单位、各部门配合才能完成。为此,党委办公室十分注重与各单位、各部门的沟通,注重与他们的协调配合,形成工作合力。这样既提高了各党总支部、直属党支部的工作效率,也提高了党委办公室的综合协调能力。
4.严格管理、提升服务水平
及时处理书记信箱,对信访师生热情做好说服教育和劝解疏导,及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾、不扩大事态;坚持量力而行,精打细算,合理使用办公经费,合理利用各种资源,努力降低办公运行成本;改进公务接待工作,严格标准,规范程序,提高接待服务水平,做到简朴、热情、周到。
二、存在问题
在以往的工作中虽然做出了一些成绩,但我们也应清醒地认识我们还面临着许多困难与问题,工作体制与机制还需要进一步完善,工作效率、服务水平还需要进一步提高,服务意识还有待加强。
1.整体工作还不适应新的形势与任务
目前,学院正处在改革与发展的关键期;德阳与成都两地办学、两校区协调运行的格局初步形成;初步开启了应用型本科教育的步伐,学院办学规模进一步扩大;党的群众路线教育实践活动正在紧张有序地进行。这些都给学院党委的工作提出了更高的要求、给更多的任务。以目前党委办公室的人员配置和工作机制还不能全面完成这种新的要求与任务。
2.工作人员的可以持续发展能力还有待提高
一是日常事务多导致工作人员没有充裕的时间学习提高。作为学院党委日常办事机构的工作人员,既要具有高效处理日常事务的能力,也要具有宽广的知识结构和很高的理论素养。目前的情况是,由于学院党委交办的日常事务多,办公室由于人员偏少,导致大部分工作人员忙于应付日常事务而疏于学习。这直接导致了工作人员的理论水平和知识结构还不适应学院党委工作需要,制约了党委办公室的整体工作质量。二是学院提供的培训、进修机会少。由于培训、进修的机会十分少,工作人员的视野较窄,知识结合没有得以扩展,这制约了工作人员整体工作水平。
3.工作效率还不够高
在日常的工作中,党委办公室十分注重制度建设,着力构建良好的工作机制。但是,面对新的形势与任务,在工作机机制的科学化、规范化方面存在着很多的问题,有许多地方还需要改进。一是利用现代办公手动的力度不够。这主要表现在还没有完全利用电子办公系统进行收发文件,一定程度上降低了公文传阅和办理的效率;还没有建立现代化的信息公开栏。二是与学院党群行政部门和各系部(学院)的沟通联系的效率还有待提高。党委办公室是学院党委的综合办事机构,与各党群行政部门和系部(学院)产生大量的业务往来,但现实是党委办公室发出的通知,很多部门很久才有回应,大大較低了党委办公室的工作效率。
4.福利待遇影响了工作人员积极性
目前,党委办公室大部分是青年教师,担负着住房、老人赡养、子女教育等重任,生活压力巨大。面对目前的高房价和高物价,学院的福利待遇水平还不能帮助他们解决面临的这些问题,这不同程度地影响到了他们工作积极性和主动性。
三、改进措施
党委办公室主要有参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调等职能作用。只有强化这些业务工作的功能作用,才能有效发挥党委办公室的整体功能,保障党委枢纽机关的高效有序运转。新形势下,要积极探索党委办公室改革创新的新路子。
1.着力强化党委参谋功能
要着眼于推动党委实现总揽全局、协调各方这一职能,强化党委参谋功能。参政设谋体现在党委办公室的各项工作之中,其中最主要的就是文稿起草、调查研究和提供信息。要善谋全局,注重站在学院全局和战略的高度思考问题,努力吃透上情、摸清下情,把握党委中心工作和阶段性重点,着眼大局谋划工作,围绕中心统筹协调,力求把问题研究透一点;把决策建议提得准一点,把方案准备得完备一点。更重要还在于要提出科学有效的实施方案,在于解决现实问题。
2.整合资源、增强统筹协调能力
党委办公室是联系左右、沟通上下的桥梁纽带,承担着协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责。这就要求办公室必须不断增强统筹协调功能,要善于牵头揽总,充分发挥“枢纽”功能,认真负责地做好与各职能部门和二级党总支的联系和沟通,综合各种情况、兼顾各个方面,妥善进行协调,使各方都能各司其职、相互配合。特别是对急事、要事、难办的事,要勇于承担、主动牵头。要做细、做实、做好领导干部之间的协调、领导各项活动的协调、各项接待的协调以及重大紧急情况和突发事件的协调。努力形成上下联动、左右互动的办公室工作新格局,为更高效地开展工作创造良好的外部环境。不断提升服务领导、服务基层、服务机关工作能力和水平。
3.改进工作作风、提高工作效率
大力精简文件数量,控制文件字数和会议规格、范围,少发纸质文件,多用电子文档和电子公文处理系统,倡导质量优先,控制文件的篇幅与数量。改进文风会风和工作作风,加大督查督办力度,提高办文、办会、办事质量,进一步加强和改进党委办公室工作,增强其牵头抓总、综合协调能力。
4.完善工作机制、提升服务意识
党委办公室工作千头万绪,但最重要职责是参与政务、管理事务、搞好服务。首先,就要做到对办公室工作人员要按照性质和繁简程度合理分工,人人心里有责任,人人肩上有任务。各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。其次,要量化责任。科学合理地设置从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员的任务,尽量做到细化、量化、操作性强。要强化责任意识和时效观念。切记“办公室无小事”,每一件事都牵涉大局,必须讲效率、求质量。真心做到为领导服务、为部门服务、为群众服务,事事想得到,避免遗漏。
四、结语
时代在进步,社会在发展,知识经济迅猛发展,新情况、新问题层出不穷,这对党委办公室工作人员提出了更新更高的要求。这就要求党委办公室工作必须顺应新形势的要求,切实加强办公室人员的思想素质、业务能力和工作作风;要坚持经常性学习与集中学习相结合,切实提高办公室人员的政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识;要坚持理论学习和创新实践想结合的原则,加强业务能力培训,努力提高办公室工作人员工作水平和驾驭各种复杂情况的能力,做到提笔能写、开口能说、有事能干、事事能思。要以当前开展党的群众教育路线活动为契机,培养办公室人员团结进取的机关作风、清政廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室人员真正做到谋事不谋利,奉献不索取,扎实工作、无私奉献,做好新时期党委办公室的各项工作。
(作者单位:四川建筑职业技术学院)
加快发展
全力推进经济社会又好又快更好更快发展
——在中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议上的报告 张 莉
(2011年1月25日)
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党新寨乡第五届委员会,向大会作报告。请各位代表审议,并请各位列席的同志提出宝贵意见。
中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议,是在“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和省、地、县有关会议精神,回顾总结“十一五”期间各项工作,安排部署“十二五”期间和2011年各项工作,进一步团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众解放思想,开拓创新,真抓实干,为全力推进新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间,是我乡历史上发展最好、发展最快、人民群众得到实惠最多的时期;是基础设施建设成效显著,发展条件明显改善的时期;是社会安定团结,各项社会事业全面进步的时期。五年来,在县委、县政府的领导下,乡党委紧紧团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的各项路线方针政策,紧紧抓住发展这一党执政兴国的第一要务,全面完成了“十一五”规划各项目标任务,党的建设、经济建设、文化建设和社会建设取得重大进展,全乡呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民生活改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
——坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,党的建设全面加强
一是加强政治理论学习,认真学习、宣传贯彻党的基本理论和路线、方针、政策,认真学习领会中央、省、地、县重大决策部署、重要会议精神和重要讲话精神,在政治上、思想上始终同中央、省委、地委、县委保持高度一致。扎实开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、践行“宗旨教育”、农村思想建设“六进村”等活动,全面启动了“三个建设年”、“四帮四促”活动。全乡广大党员干部的思想进一步解放,发展思路进一步清晰,发展目标和任务进一步明确,发展重点更加突出,发展措施更加具体,有力推动了经济社会发展。二是深入开展“三珍惜、三争创”活动,党委班子成员思想建设、作风建设得以加强。三是深入开展机关作风和效能建设,建立干部管理制度,狠抓制度落实,真正做到用制度管人,用制度办事,用制度推进工作。四是加强党员干部队伍建设和村级组织建设。开展抓基层党建“向上向下述职”活动,深化拓展党组织和党员干部“双诺双评”活动。加强“五个好”支部创建工作,大云农村社区党支部被命名为省级“五个好”支部。大力整顿软瘫支部,做好农村党员发展工作。五是切实开展党风廉政建设。充分利用村级“三会制”,加强村级民主管理,实行党务、政务、村务“三公开”制度,有效实施廉政监督,党风廉政建设落到实处。——坚持把发展作为第一要务,基础设施建设成效明显
五年来,高标准、高质量、高效率修建通村公路120.6公里,建成覆盖全乡26个村的连接杭瑞高速公路的骨架路网,建成了乡客车站,开通了农村客运班线,农村公路“建管养运”一体化建设基本形成,农村公路建设走在了全区乃至全省前列。以实施陈家沟水库除险加固工程和集镇人饮工程以及农场片区的农田水利连灌工程为标志,水利建设取得新进展。累计完成工程建设项目10个,总投资880.8万元,解决了乐洋、高峰等村共2360人的饮水困难。认真组织实施农村电网改造工程,全乡所有群众用上了安全电、放心电。——坚持把繁荣农村经济作为第一目标,产业发展步伐稳健
五年来,乡党委始终把发展现代农业,繁荣农村经济作为第一目标,在不放松粮食生产的基础上,着力发展优质烤烟、现代畜牧业、生态绿茶产业。一是科学规划布局,发动群众用好田好土栽茶,紧紧围绕公路沿线建成茶产业带,辐射带动全乡宜茶区域发展茶产业。建有新老茶园3000亩,利用农业综合开发项目,配套实施了200亩茶园机耕道建设,启动了新寨、团山等茶叶专业村建设。贵州东太集团万吨精制茶叶(深)加工厂落户后坝村,为我乡茶产业健康发展和坚定茶农信心发挥了重要作用。二是现代畜牧业势头强劲。共建成示范型标准化养殖小区4个,建成集养殖、观光、休闲为一体的野猪养殖场1个;投资5000万元的鑫隆肉联厂和万头商品猪场已建成投运。三是优质烤烟生产稳步发展,正在从传统种植向现代烟草农业转变。
——坚持把构建和谐新寨作为第一责任,社会和谐稳定得到巩固
一是乡村社会救助体系基本建立,社会保障制度逐步完善,农村低保覆盖面和“五保户”供养率逐年提高。二是积极鼓励农村剩余劳动力外出务工,群众工资性收入在人均年收入中的贡献率逐年增加。三是教育事业发展步伐加快。“两基”顺利通过“国检”。完善了全乡小学寄宿制工程布局规划,新寨农业中学恢复高中职业办学。四是医疗卫生条件明显改善。完成乡卫生院和21个村级卫生室建设,群众就医条件得到明显改善。全面推进新型农村合作医疗,参合人数和参合率逐年提高,新农合制度达到全覆盖。五是扎实推进计划生育全程跟踪管理服务工作,人口和计划生育工作在艰难中前进。六是文化广播事业健康发展。深入开展“六进村”活动,群众精神文化生活日益丰富。七是认真组织实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目20个共168.6万元,受益群众近1万人,极大改善了群众的生产生活条件。八是加快新农村建设,改造民居150栋,为打造新农村建设示范乡奠定了基础。九是认真组织实施农村居民增收致富工作。以县级试点村为切入点,辐射带动全乡农村居民增收致富,农村居民人均年收入有所增加。十是切实加强社会管理,深入开展“平安新寨”创建活动,社会治安明显好转。切实加强安全生产责任意识,加大对各个行业和环节的安全监管,有效遏制各类重大安全生产事故发生,保障了人民群众生命财产安全。
各位代表、同志们,取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是上级各部门及各界人士支持帮助的结果,是全乡各级党组织和广大党员干部群众奋力拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表中共新寨乡委员会,向全乡广大党员干部群众,向关心支持新寨发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我乡有的工作与县委、县政府的要求还有一定差距,与人民群众的期待还有一定差距。主要表现在:一是农民增收困难,富民产业急需加快发展;二是部分基层组织薄弱,农村党员流动性大,管理困难,村级后备人才缺乏。三是影响稳定安全的因素仍然较多,做新形势下的群众工作仍需努力;四是落实制度还有差距,用制度管人,用制度办事,靠制度推进工作的机制尚需完善。这些问题和不足,我们必须高度重视,采取积极措施,努力加以解决。
“十二五”期间总体构想
“十二五”期间,是我乡实现经济社会又好又快、更好更快发展承前启后、继往开来的关键五年。做好这五年的工作,极为关键、极为重要,要求我们必须从全局出发,站在新的起点,审时度势,正确把握发展的节奏和脉搏,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,为实现“十二五”规划确定的奋斗目标和工作任务,实现新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
全乡“十二五”期间工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,依托杭瑞高速新寨出口和小云特色食品工业集聚区建设,实施“三大战略”(产业兴乡、城镇带乡、旅游活乡),扎实抓好四项重点工作(基础设施建设、产业结构调整、特色集镇发展、生态乡村旅游),着力关注民生,推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
围绕总体要求,全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值年均增长18%以上,财政总收入年均增长30%。全社会固定资产投资年均增长38%以上。到2015年建成0.8万人小城镇。农民人均纯收入翻一番,达到6000元以上。
要实现“十二五”确定的奋斗目标,我们必须在以下方面狠下功夫:一是夯实基础建设,着力改善发展基础条件。二是大力实施城镇化带动战略,加快特色小城镇发展。三是大力实施乡村生态文化旅游战略,加快推进旅游产业化。四是大力实施产业兴乡战略,发展优势农业产业,促进群众增收致富。
2011年工作目标任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。扎实做好今年各项工作,对全面完成“十二五”时期各项目标任务,具有十分重要的意义。全乡上下要立足当前、着眼长远,苦干实干、大干快干,全力抓好今年经济社会发展的各项工作。
一、围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,全力推进经济社会又好又快、更好更快发展
(一)大力实施“基础强乡”战略,支撑全乡经济社会跨越发展。进一步加强农村公路养护管理,全面启动油路建设整乡推进工作,着力加强产业路建设,巩固“建管养运”一体化建设成果。全力配合做好杭瑞高速公路建设的各项服务协调工作。围绕新寨项目区,认真实施好中央财政小型农田水利建设重点县项目,启动实施新一轮农业综合开发土地治理项目。加快饮水安全工程建设,完成集镇饮水安全工程建设,彻底解决长期以来困扰乡集镇的饮水安全问题。
(二)大力实施“产业兴乡”战略,加快农业产业结构调整。坚持以发展农村产业为主线,以农民增收为核心,加快农业经济结构、农业产业结构和种植业结构的调整,促进优势特色农业区域化布局、标准化生产、产业化经营,推进农业现代化发展。一是进一步夯实农业基础。积极实施粮食增产工程和示范工程,提高农业生产的整体水平和效益,确保粮食生产安全。二是继续促进茶产业跨越发展。围绕新寨、团山、后坝茶叶核心区和公路沿线产业带建设,发展高标准茶园2100亩,切实做好茶园后续管理。全力配合万吨茶叶精制加工项目建设,确保建成投产,完成新寨、团山、大云茶叶加工厂建设,促进茶产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。三是加快推进生态畜牧产业化进程。围绕鑫隆肉联厂布局养殖小区,以生猪、特种养殖为重点,巩固提高已建成的畜牧养殖小区和科技示范园区,进一步推进畜牧养殖“燎原示范带”建设,辐射带动畜牧产业加快发展。四是加快培育和发展特色优势产业。围绕幼龄茶园规范套种,以新寨、团山、后坝为核心示范区,发展辣椒4000亩,以凯望界平坳为核心区,发展核桃1000亩;依托城郊区位优势和杭瑞高速建设期,大力发展无公害蔬菜600亩;以治理陈家沟水库为目的,完成1万株生态竹、景观竹定植任务;发展水果(印江红香柚)300亩。五是稳步发展烤烟产业,完成种植面积2200亩,实现产量50万斤以上。六是实施好1200亩土地开发整理利用项目,确保产业全覆盖。积极争取财政扶贫“一事一议”资金,扎实抓好“集团帮扶、整乡推进”工作,推动产业化扶贫步伐。
(三)大力实施“城镇带乡”战略,推进旅游特色小城镇建设。一是以建设乡政府综合办公楼为契机,依托陈家沟水库,推进乡集镇开发和建设,扩大集镇规模,带动集镇经济快速发展。二是加强集镇配套基础设施建设,完成新天开发区排水沟明改暗工程,争取实施集镇排污工程建设和相关环卫设施建设。三是积极争取民居改造和农村危房改造项目,启动集镇特色建设。四是引导高山区有经济实力的群众向乡集镇迁移,实现人流居住梯次发展。五是大力实施集镇“三化”(绿化、美化、亮化)工程,加强集镇管理,创建卫生乡镇,为实施“撤乡建镇”工作奠定基础。
(四)大力实施“旅游活乡”战略,逐步建设城郊南花园。巩固大云社区新农村建设成果,围绕通乡公路沿线稳步推进新农村建设。以新寨集镇、严寅亮故居为重要节点,积极推进娱乐休闲、乡村旅游发展。继续争取实施土家民居改造项目,围绕印江县城配套功能建设,打造阳坡严寅亮故居,启动新寨乡村旅游和周末休闲度假旅游规划建设,让县城居民节假日游有其所、玩有其乐。重点完善高老庄野猪特种养殖场,建设农场至新寨生态农业示范区的绿色长廊和田园景观,继续宣传推介凯望温泉,促进早日开发利用,推动旅游产业发展,为建设城郊南花园奠定基础。
二、大力保障和改善民生,推动社会事业全面进步,着力构建“和谐新寨” 坚持以教育公平为根本,积极争取实施乡集镇公办幼儿园项目,进一步推进中小学寄宿制工程,认真组织实施好“营养菜汤”工程,巩固义务教育,大力强化农中职高教育,促进全乡教育全面协调发展。扎实抓好人口和计划生育工作,组建计生工作专业队伍,提高计生工作整体水平。进一步完善新型农村合作医疗制度,着力改善乡村医疗卫生条件,强化对医药卫生的监管。实施“就近就业”,加强与落户新寨企业特别是食品工业集聚区企业的协调和对接工作,促进剩余劳动力能就近就业,最大限度地减少留守人员。深入推进农村居民增收致富行动计划。深入开展“整脏治乱”专项行动,强化农村环境综合整治。积极推进文化广播“村村通”项目建设,有效满足广大人民群众基本精神文化需求。
加强社会管理,畅通社情民意反映渠道,建立完善社会矛盾预警和排查机制与人民调解、行政调解、司法调解衔接机制,切实解决好人民群众反映强烈的突出治安问题。加大矛盾纠纷的排查和调解力度,及时化解食品工业集聚区和杭瑞高速公路建设征地拆迁工作中的各种矛盾纠纷。
三、高举发展、团结、奋斗的旗帜,全力推进经济社会又好又快、更好更快发展。
实现既定的目标任务,核心在党,关键在人。我们要以开展“创先争优”、“三个建设年”“四帮四促”活动和乡镇机构改革工作为契机,着力抓好全乡各级党组织的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设,为新寨经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保障。一是大力加强思想政治建设,要大力弘扬求真务实之学风,进一步抓好党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻落实。以乡党委中心组理论学习为龙头,充分发挥现代远程教育平台以及农村党员活动室的作用,抓好党员干部的教育,不断提高乡村干部理论素养,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,驾驭全局的能力,处理复杂问题的能力和务实创新的能力。
二是加强党的基层组织建设。以提高谋划发展、推动发展、统筹发展的本领和群众工作、维护稳定、社会管理的本领为根本,以落实民主集中制为关键,切实抓好乡党委自身建设。把服务群众、凝聚人心、维护稳定贯穿于村级党组织建设的始终,切实加强村级党组织建设。继续在农村基层党组织建设中推行“党务、政务、村务”三公开,提高政策执行的公正性和透明度。三是加强制度建设。巩固“制度落实年”成果,对已有的制度进行修正和完善,不断推动制度的创新。要继续加大配套监督制度的制定,确保各项制度有效落实。继续加大督促、考核、监督的力度,形成人人遵守制度、落实制度,营造用制度管人、按制度办事、依靠制度推进工作的良好氛围。
三是加强党风廉政建设。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的要求,扎实抓好党风廉政建设,做到作风育人、作风兴业、作风利民。进一步落实机关效能建设和各项便民、利民服务措施,着力推进服务型、廉洁型、效能型政府建设。各级党员干部要以身作则、率先垂范,创新工作方法,狠抓工作落实,确保乡党委各项决策部署迅速落实到位。加强对违法违纪党员干部案件查处工作及党员干部八小时之外党风廉政情况的监督,使党员干部始终生活在组织和群众的生活之下。继续充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,不断完善反映社情民意的新机制。
在县依法治县领导小组的领导下,乡党委政府认真贯彻党的十八届三、四中全会和省委十届五次全会精神,高度重视依法治理工作,精心组织,有序推进,取得了明显成效。一年来主要做了以下工作。
一、工作开展情况及取得的成效
1、成立班子,明确目标责任,切实制定工作方案。为切实加强对依法治乡工作的领导,有序推进依法治乡工作,乡党委政府认真研究,成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长,相关人员为成员的依法治理领导小组和社会治理年领导小组,切实制订了乡依法治理实施方案,乡党委政府与村两委和乡级各单位签订了群众工作目标责任书和人民调解工作目标责任书,明确了各级人民调解员的职能职责。
2、突出重点,整体有序推进。为确保依法治理工作取得实实在在的成效,乡党委政府多次召开专题会议,研究部署相关工作,制订了党员干部学法计划,建立了党员干部法治档案,制发了依法治理工作要点、依法治村示范“创建活动”工作方案、“法律七进”工作实施方案、进一步加强投资软环境建设工作实施方案,与贵民司法所签订了常年法律顾问合同,认真开展依法治乡宣传教育月活动,定期组织党员干部学法,学习内容全面完整系统,活动轨迹和学习效果明显,切实加强群众工作四级网络规范化建设,全面开展反邪教警示教育和“两项重点工作”排查,全民法律意识和法治观念普遍增强。
3、认真开展大接访活动,有效化解各种矛盾纠纷。党政主要领导亲自坐阵,靠前督导,按季度认真开展大接访活动,特别是11月18日的大接访活动及时妥善化解矛盾纠纷十余件,深受社会各界的一致好评,认真办理信访件两件,切实维护了社会稳定。
4、切实加强制度建设,进一步规范行政行为。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,依照政策和法律,紧密联系实际,进一步建立和完
善了乡党委工作工作、政府工作规则、财务内务管理、党委自身建设、党风廉政建设、联系服务群众、村级组织建设、党务政务村务公开等规章制度,督促各村进一步完善了村规民约,严格按制度办事,党员干部作风明显转变,党务政务村务更加公开透明。
5、强化监督问责力度。乡纪委认真履行监督职责,采取定期与不定期相结合的办法对全乡依法治理工作开展落实情况进行监督检查,对工作落实推动不力的严格问责。
二、存在的问题
1、发展不平衡。人员编制少,大部分干部身兼多职,时间和精力有限,公路沿线抓得好,边远村社工作开展较差。
2、基础工作较为薄弱。个别村和乡级单位对依法治理工作重视不够,软件资料不太齐全和规范。
三、今后工作打算
1、推进法治建设。积极推行重大决策合法性审查机制,建立决策法律顾问制度,逐步实现决策法制化。全面开展全乡投资领域行政规范性文件执行清理,取消与现行法律法规部符合、与发展部相适应的文件制度,强化基层执法监督,切实规范行政执法行为。
2、推进平安建设。认真落实领导接访制度,及时妥善化解各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理力度,着力建设和谐、稳定、有序的社会环境。
3、强化干部群众法纪意识。采取会议、、印发学习宣传资料、举报宣传专栏等方式,组织党员干部和群众认真学习党的十八届四中全会和中纪委十八届四中全会精神,切实加强依法执政、依法行政和责任意识教育,全面落实依法治乡各项工作举措,有力有序扎实开展“法律七进”活动,积极引导群众学法守法、干部依法行权。
4、增强干部守纪意识。乡党委和各党支部要切实开展对党员干部党性党风党纪经常性教育,每年专题研究干部作风建设不少于两次,每年与 班子成员和各党支部书记开展作风建设日常约谈不少于两次,单位中层以上干部职工接受法纪警示教育面要达100%,切实加强党员干部的教育和管理,做到令行禁止,政令畅通,全面提高工作的执行力。
5、加强公民道德教育。大力弘扬党的优良传统,凸显“知荣耻、讲正气、促和谐”主题,加强公民党道德建设,培树先进典型,努力营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。
乡党委党建工作述职报告
20**年,在市、县委的坚强领导下,在乡党委班子成员及全乡党员干部的大力支持和帮助下,我认真履行党建工作“ 在每周一职工大会上,及时学习传达全国农村基层党建工作座谈会、社会组织党的建设工作座谈会及全省产业园区和农村基层党建工作会议精神,并精神贯彻落实在工作中去,与各分管领导、各村(社区)、各单位签订了农村基层党风廉政建设责任书,做到层层传导压力,层层落实责任。二是积极创建基层服务型党组织示范点。根据乡实际选择了社区、杨槐村基础条件好、班子队伍好、活动开展好、群众反映好的党组织作为服务型党组织师范点进行重点打造。三是持续抓好后进基层党组织整顿。20**年继续选择赤坝村软弱涣散党支部作为自己的党建联系点,对20**年工作经验进行总结,创新工作方法,启动新一轮“三分类三升级”,采取“一党组织一策”办法,集中整顿提升,帮助转化升级。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设。一是始终坚持自身正、自身硬,以身示范。认真落实省委关于加强领导班子思想政治建设十项规定,并结合乡实际,细化明确了领导班子建设和作风建设的具体任务,落实了专人负责考核工作。二是积极开展“讲好南江故事、建设美好家园”活动,首先把自己摆进主题实践活动中,讲好南江故事,认真落实县委“生态立县、旅游强县、绿色崛起,同步小康”工作思路,狠抓乡村旅游建设和光雾旅农家乐建设。新发展农家乐5家,床位80个,餐桌30张。带动相关就业人数865人,实行农旅业一体化发展。三是从严管理干部,严肃党内组织生活。严格按照《20**-20**年南江县党员教育培训工作规划》,每月不少于4次对党员进行集中培训学习。落实专人抓好流动党员组织体系、服务体系、制度体系等“三项工作体系”建设,建立和完善了流动党员管理台账,定期对党员年报数据库进行维护和管理。每月开展1次党内组织生活,对照本月思想及工作情况开展批评与自我批评工作,每季度开展1次党课,每支部落实一名乡党员干部负责指导《党支部工作手册》填写,并每半年亲自调阅查看,找出问题,进行整改。并严把党员发展“入口”,全年新发展党员4名,培养入党积极分子42名。四是严格执行八项规定。年初完善了我乡贯彻落实八项规定的制度,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定。认真落实中央、省、市、县的相关规定,尽量减少会议及文件的数量,坚持开短会,以开展正风肃纪“9+3+3”和巡视反馈“五项整治”回头看活动为抓手,深入开展正风肃纪专项整治活动,今年对4起违纪违规的人和事给予了通报批评。同执行“三重一大”集体决策制度结合起来,促进党政正职廉洁履职,狠抓干部的作风建设,营造了风清气正良好整治生态氛围。
(四)扎实开展践行“三严三实”主题教育。一是坚持从我做起,以身作则,积极投身伟大实践活动,主动报告个人事项,严管家人,树牢为民务实清廉形象。坚决杜绝“走读”,除开会、学习、出差和请假外,坚持周一至周五在乡住宿,安排乡党政办负责做好登记备案和日常考勤记录等工作,自觉接受监督。二是加强干部教育学习。领导班子专题学习6次,一般干部专题学习4次,教育引导各级干部严格遵守各项纪律规定,认真理解“三严三实”的内容及意义,时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。切实带好队伍,推动全乡发展。三是坚持从严治党,及时贯彻落实中央、省、市、县委关于从严管党治党各项要求和工作部署,始终从提高自身履职能力着手着力,加强和改进党的建设各项工作。要求乡领导干部带头开展自查工作,乡全体党员干部认真对照上级的“六个方面”突出问题,进行深刻自查,对自查出的问题,深刻检讨、立即整改,并建制度、立规矩,强化刚性执行,将严实作风切实转化为党员干部群众自觉行动中去。
(五)强化基层基础保障。一是乡成立了“两新”组织班子,建立了南江县流溪坝蔬菜种植专业合作社、四川秦汉酒业有限公司等15个两新党建机构组织建设;二是乡选派了李文华同志为梅岭村 考核。强化了脱贫攻组织保障。三是足额兑现村(社区)工作经费和干部待遇,对村(社区)干部工资实行按月发放到人、年终结算的办法,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,根据考核结果确定村干部绩效工资;绩效工资占总工资的30%,及时发放离任村“两委”主要负责人生活补助,按时上报15名村(社区)离职“三职”干部生活补助相关资料;严格按照相关要求发放村(社区)基层组织和公共服务运行经费、党员教育培训经费、机关事业单位党组织活动经费、服务群众专项经费,无克扣、截留、挪用等现象。同时为大学生村官及时足额缴纳医疗保险等,确保基层党建组织人员,在政治上有待遇,在经济上有保障。四是确保阵地保障。加大财政投入,稳步推进林河村、甘溪社区、金台村的活动室建设,以村两委活动室为载体,构建开放式、服务性平台,加强远程教育示范点的打造,并带头推进党务政务村务公开工作,乡成立专项整治工作组,前后共开展了4次了党务政务村务及便民服务公开工作专项整治工作,成果显著。同时以农家书屋为依托,丰富基层群众生活。确保做到有人管事、有钱办事、有场所议事。
二、主要问题和原因分析
回顾刚刚过去一年的工作,对照从严管党治党等新部署、新要求,作为乡党委书记,我在抓党建工作方面与上级要求、群众期望还有很大差距,主要有以下几方面问题。
(一)主体责任落实有差距。一是思想上重视程度不够高。我在履行主体责任方面认识还不够、工作不到位,抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”,“一岗双责”和“一级抓一级”的责任意识淡薄,落实不力。虽然工作上制定了硬指标,但将精力多用在抓经济发展上,忽略了党建工作。二是理论学习不到位。在党建工作中,我乡很少深入基层讲党课。致使一些基层党员干部对学习党的政策缺乏热情,这在一定程度上影响了干部的理论学习和经验累积。这反映出我对加强干部队伍能力建设的思考程度不够,学习机制落实不到位。三是领导力度不够大。抓总管总的多、抓细管 细的少,认为自己是行家里手,在抓党建工作落实上只要“把好向”“掌好舵”,就尽到了自己“ 主要是统揽全乡,协调联络。在党建工作方面,认为各村(社区)党支部书记、乡级单位主要负责人熟悉各自战线情况,有专门的领导干部抓,自己有时候可以“只挂帅、不出征”,在办公室多听几次汇报就可以了,不必逐项深入细致地参与到一线。在方式方法上,注重强调政治纪律、工作纪律,认为领了工资就该认真办事,下级应该服从上级,严肃有余,亲和力不足。特别是在对年轻干部的教育培养上,认为自己是一把手,是班长,有责任和义务带好年轻同志,常有恨铁不成钢的急躁情绪,常以主观标准来要求其他同志,忽略了性格差异等因素,导致年轻干部在情感上接受不了。仔细回想,我作为党委书记,这是抓班子、带队伍,抓基层、打基础的手段缺失所致,归根结底是我对自己要求不高、产生了随大流的思想。三是示范带动不好。在党建重点工作落实、重要活动组织中,虽然我做到了身先示范、模范带头,但总的看,坚持的不够经常,没有做到抓常抓细抓长,致使基层组织建设、干部作风建设、党建工作创新等方面还存在一些突出问题。正如焦裕禄同志所说:“干部不领,水牛掉井”。由于我个人在执行制度、扑下身子抓落实不够,集中全体同志力量不够,没有充分调动并发挥大家的积极性和创造性,致使一些制度写在纸上、停留于嘴上,制度的刚性约束不够,成了“水中月”“镜中花”,损害了党员干部在群众的形象。
三、下步工作思路和打算
下步工作中,我将深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面推进从严治党的各项决策部署,积极适应新常态,把从严管党治党要求贯穿于基层组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、基层民主建设、保障体系建设等各个方面。聚精会神抓党建,促进全乡经济社会追赶跨越发展。
(一)提高认识,坚决落实从严治党要求。认真落实县委《关于深入贯彻落实中央和省市委决策部署全面推进从严治党的决定》,刚性落实党风廉政建设“两个责任”。全面落实各级“三个不直接分管”、个人重大事项报告,领导干部重大事项报告、新任职干部“双承诺”、出国境护照 审批等制度。结合实际建立好相关组织协调、工作推进、考核激励机制,推动党建工作落地见效。始终坚持抓好党建促发展。把抓好党建作为最大的政绩,带头把党建责任承担好、把工作任务落实好,把党委书记抓党建的“ 课”“一岗双责”和民主集中制度,建立党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励新机制,确保党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。
一、2006年党委工作简要回顾
2006年,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕生产经营任务,全面加强党的建设和思想政治工作,确保了两个文明建设协调发展。
1、党的建设全面加强,“三个作用”得到发挥。一是班子建设和干部队伍得到加强。义翔公司现任班子10名成员。我们始终坚持建设一个好班子、带出一支好队伍、打造一个好企业的要求,开展了“四好三争”“好搭当、好助手”活动,发挥了集体作用。党委几位同志在作好自身工作同时,还兼管着部分行政工作,行政领导在经费、人员上支持党委工作,确保了党委工作的顺利开展。二是基层党组织建设得到加强。深入开展了“创先争优”活动,使支部的战斗堡垒作用得到了有效发挥,在基层树立了党的形象。2006年6月,被集团公司党委授予“五好党组织”称号。三是党员的先锋模范作用得到发挥。开展了“党员旗帜岗”“党员身边无事故”等活动,党员在本职岗位上争当先锋。2006年公司评选的先进生产工作者,党员人数占到了62。
2、以荣辱观教育为主线的思想教育活动取得明显成效,员工的精神面貌发生了变化。举办了“知荣辱、树新风”知识竞赛、歌咏大赛、黑板报展和青年集体婚礼。组织部分中层干部到杨村矿井下体验生活,到同行业参观学习,促进了我们的生产管理。在全体党员中开展了“读党章、树旗帜”活动。做到了月月有活动、季季有亮点,使“点点滴滴见荣辱”的行动,真正落实到工作和生活当中。
3、思想政治工作作用得到全面发挥。围绕着生产经营,开展了“假如我是总经理”“讲身边人,说身边事”“节约成本我为先”等多种形势教育,使全体员工始终牢记集团公司领导和几十万职工家属对义翔的期待,牢记我们肩负的重任,脚踏实地作好每项工作。目前,稳定、平安、和谐的义翔公司已经形成。开展了丰富多彩地文体活动,建立了职工之家,活跃员工们的业余文化生活。在集团公司举办的文艺演出、歌咏比赛等活动中,均取得了优异成绩。继2005年被三门峡市委授予“文明单位”称号后,2006年又被三门峡市委授予“文明单位标兵”称号。
4、企业文化建设全面推进,企业文化品位得到了全面提升。按照“构筑文化底蕴,打造企业精神”的企业文化建设总体思路,经过征集、筛选,提练出了“XX”的企业精神和“XX”的经营理念以及“XX”的义翔公司“三标体系”方针。推行的“三级标杆考核”管理体系已初步形成,各项制度逐步完善,生产经营活动日趋规范,已经取得明显效果。建设了百米文化长廊。印制了《企业文化宣传手册》,明确了员工岗位行为禁忌,促进了文明行为的养成。
三、2007年党委工作安排
2007年,我们将在集团公司新一届领导班子的带领下,全面落实科学发展观,落实集团公司“三会”精神,以加快发展为主题,以完成生产经营任务为目标,充分发挥党委的政治核心作用,加强党建和思想政治工作,加快文明单位建设的创建步伐,为集团公司的又好又快发展做出我们的贡献。重点作好以下几项工作。
1、全面贯彻落实集团公司“三会”精神。集团公司职代会、工作会、党委会召开之后,我们分三个阶段贯彻落实。第一是学习宣传阶段。先后召开了党政班子会、中层干部会和全体员工会,重点学习了武书记、翟总的讲话精神。举办了“三会”精神黑板报展和知识测试,印制了“三会”精神学习问答1000本,发给每一位员工,确保学习贯彻活动的开展。第二是制订完善措施阶段。按照集团公司对我们的要求,结合义翔公司实际,召开了首届二次职代会、工作会、党委会,制订了40多项管理措施。提出了今年的生产经营任务和党建工作目标,并分解到各单位、各科室,落实到人头。第三是狠抓落实阶段。每个科室、车间都正在工作落实上下功夫。党群部门也进行了党建工作目标分解,实行千分制考核,同时我们根据党建工作目标,又深化、细化了“四好班子”“党员先锋工程”等五项党建载体活动,真正把党建工作做细、做实,真正把全体员工的思想和行动,统一到集团公司的决策部署上来和义翔公司全年工作的始终,狠抓工作落实,积极稳妥地把义翔公司做好做强。
一、主要特点
1、中心组学习情况
(1) 机制健全, 学习有保障。学习靠机制、制度作保障。只有建立健全机制、制度, 学习才能规范。一是成立组织机构。督查对象纷纷成立了中心组学习机构, 每年由组长主持会议, 拟定学习计划内容, 保证学习计划有效实施。二是制定学习制度。蓝山县地税局制定党组中心组学习、领导班子政治理论学习、领导班子政治理论学习档案、领导班子政治理论学习交流等制度。三是建立互动机制。市委政法委中心组每次集中学习后, 通过内部情况通报等方式, 及时向党员干部通报学习情况和学习成果。
(2) 形式多样, 学习有活力。丰富学习的形式, 使学习具有多样性, 激发了学习的兴趣, 提高了学习的质量。一是集中学习和个人自学相结合。市委政法委中心组每次集中学习确定2-3位同志作中心发言, 谈学习心得体会。同时, 重视个人自学, 每位中心组成员的读书笔记字数在万字以上。二是辅导学习和指导学习相结合。东安县从县委中心组成员中挑选分管某项具体工作的领导、从本县党员干部中挑选受过专业教育、实践经验丰富的同志、从省市有关部门中挑选具有丰富领导经验的领导干部以及省市有关专家学者担任辅导员。同时, 县委中心组建立联系点制度, 每位党员领导干部根据各自工作分工, 都要到所联系的乡镇和基层单位指导中心组学习活动。三是请进来学和走出去学相结合。蓝山县地税局邀请县委党校老师讲授党史和党的相关知识以及十八大精神。同时, 通过到各级高校和兄弟单位学习尽快更新知识, 获得最新工作方法。
(3) 学用结合, 学习有成效。学用结合、联系实际, 是学习的最终目的。只有学用结合, 学习才会落到实处。东安县根据每年的工作重点, 给中心组每一个成员设置一个或若干个重点课题, 要求中心组成员积极深入基层调查研究, 运用理论思维分析新情况、解决新问题。一是围绕本职工作经常调研。中心组成员结合自己所分管的工作实际, 紧扣热点难点问题, 把理论学习与对策性、应用性研究结合起来。二是围绕中心问题专题调研。近年来, 县委始终把调查研究作为决策的前提, 不调研, 不决策。三是围绕“三最”问题重点调研。即围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 深入调查研究。
2、十八大精神的学习宣传贯彻情况
(1) 集中宣讲覆盖广。许多督查对象开展十八大精神的集中宣讲。一是邀请专家宣讲。宁远县委邀请省委党校常务副校长徐晨光教授作学习贯彻十八大精神专题讲座。二是成立宣讲团宣讲。宁远县委成立宣讲团, 出台宣讲实施方案, 宣讲场次达100多场次。三是单位负责人宣讲。市委常委、组织部长、统战部长刘湘凌带领统战部干部深入联系村新田贺家村开展党的十八大精神宣讲。
(2) 深入宣传氛围浓。十八大精神在全社会的普及, 需要营造浓厚的宣传氛围。一是利用醒目位置。市信访局开设学习宣传贯彻党的十八大精神专题专栏, 利用电子屏幕等宣传手段, 编发小版面、小篇幅稿件等开展学习宣传活动, 受众达180人次。二是利用传播媒介。永州职业技术学院充分利用校园网、电视、广播等舆论宣传媒体, 积极营造学习宣传党的十八大精神的浓厚氛围。三是利用群众活动。宁远县举办迎接十八大, “百团大战”文艺演出。
(3) 贯彻落实推动力。学习宣传十八大精神, 最终还是落在贯彻落实上。蓝山县认真贯彻十八大精神, 务实进取抓落实。一是狠抓重点项目建设。今年重点抓好电力项目, 交通项目, 水利项目, 民生项目等四大类项目建设。二是持续推进民生制度改革。3月1日起, 建立实行新农合医保、城乡居民医保、城镇职工医保和城乡大病救助资金相融合的“三保一金”融合机制。三是大力推动干部作风转变。年初开展转变思想观念、转变工作作风、转变方式方法, 了解社情民意、化解社会矛盾、破解发展难题, 开展优质服务、创设优美环境、争创优秀业绩的“三转三解三优”活动。
3、学习型党组织建设情况
(1) 完善制度促学, 强化了学习保障。制定强有力的学习制度, 为学习型党组织建设保驾护航。一是设立学习场所。许多单位设立学习场所, 确保党组织学习活动能够正常开展。二是建立学习制度。永州日报社制定《创建学习型党支部活动实施方案》。三是健全学习机制。市妇联健全党组中心组学习制度、学习预告制及《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》等学习、督查、考评机制。
(2) 突出特色推学, 发挥了典型作用。开展精彩纷呈的特色活动, 不断发挥典型榜样的示范带动作用。一是推进创先争优活动。蓝山县创建“三张名片”:争创全国基层党建名片——毛俊村名片;争创市级学习型党组织示范点名片;争创市级书香型单位名片。二是开展主题教育活动。宁远县国税局建立4个思想工作教育基地, 组织开展“重走红军路”活动、“践行八荣八耻”的主题教育活动、“最有创意、最受欢迎、最有效果”的纪检日活动。三是创新学习形式活动。东安县检察院开展“每周悦讲”活动。2012年, 东安县在全县党员干部中开展“双休日点单式党课”活动、“百名书记讲党课”暨优秀党课教案评选活动。
(3) 结合工作实学, 增强了学习效果。坚持学以致用的原则, 结合党建工作扎扎实实地学习, 把学习型党组织建设不断引向深入。一是开展考试工作。两年来, 凤凰园经济开发区组织开展学习型党组织建设、三新知识、党史知识等各类考试5次, 从处级干部到普通职工300多人次参加考试。二是开展征文工作。永州职业技术学院组织“喜迎十八大, 党在我心中”主题征文比赛。三是开展其他工作。永州日报社根据工作实际, 制定详细的学习计划, 并建立严格的考勤制度, 规定无故缺席学习一次罚款50元。
二、存在的问题
1、领导不够重视
一些领导认为学习就是念念文章、读读报纸、听听报告, 认为学习是软任务、工作是硬指标, 学习的危机感、紧迫感不强, 认为学习“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”, 学习的重视度不高, 没有完全按学习计划、制度去办。
2、学习不够规范
在中心组学习中, 一些单位存在着学习次数、天数不足, 学习记录不全、没有分类, 集中学习缺少讨论, 自学笔记较少, 建档意识不强等问题。
3、方法不够灵活
一些党组织把建设学习型党组织工作视为一项常规性的党建活动, 习惯用老套路来应付, 特别在学习的内容安排、制度建设、载体设计等方面依葫芦画瓢, 方法单一, 学习吸引力不强。
三、对策建议
1、进一步规范中心组学习机制
一是明确责任主体。定期或不定期地对中心组组长履职情况进行检查监督。二是完善保障机制。从资金、人才、考勤、讨论上确保学习的有效开展。三是形成浓厚氛围。明确专题, 按照计划不折不扣地学习, 每次中心组学习, 成员之间应进行发言、讨论。
2、进一步突出效果, 加强针对性
一是开展调研活动。定期或不定期地开展调研, 做到学用结合。二是突出载体运用。不断地创新学习形式, 增强学习的浓厚兴趣。三是挖掘特色活动。不断地挖掘特色活动, 使学习保有活力。
3、进一步加强中心组学习督查
一、充分认识党委书记有效参与企业决策的重要性
企业对党委书记的职责进行掌握,这样才能充分认识到党委书记参与企业决策的重要性。企业的领导阶层应当了解党组织政治核心的重要性,并将其与企业的发展进行有效结合,这样才能促进企业快速稳定的发展。随着社会的不断进步,企业的领导体系也逐渐发生变化,为了使企业党委书记发挥真正的作用,要求企业党委书记有效参与企业重大决策,使企业的发展核心与党组织的政治核心相结合,从而促进企业的发展。通过对企业党委书记工作的调查分析,可以得到目前企业党委书记在参与企业重要决策的过程中有着关键性作用,为企业的发展提供了一个明确的方向,甚至有些企业已经制定相关制度,认为当企业党委书记参与企业重大决策使非常有必要的。随着企业党委书记工作在企业中的不断认可,党委书记参与企业重大决策的机制也逐渐趋于完善,党委书记有效参与企业决策的重要性主要表现在三个方面,以下对该三方面做出简单的分析。
(一)能够提高企业决策的科学性
在企业发展的过程中,企业都会面临各种各样的困难,为了缓解企业在发展的过程中出现的问题,都会有相应的法人对问题进行分析并提出相应措施,我国企业中的政治核心是党组织,应当将企业的发展与党组织的方针时刻结合起来。在企业的治理过程中还需要各方面的组织以及法人来保证企业的发展更具有科学性。企业党委书记在企业重大决策中发挥着重要作用,使企业的整体优势更为突出,该机制能够给促进企业的决策更为科学化,企业党委书记首先应当对党组织的方针、政策等充分掌握,并将其融会贯通于企业的发展中,促进企业的科学发展。
(二)能够让企业党委书记有效参与到企业重要决策当中
为了使党组织的方针落实到企业当中,与企业的发展结合起来,党委书记应当有效参与企业重大决策中,企业党委书记还应当对企业的重大决策提供重要的保障。为了使企业的发展更为科学化以及稳定,企业党委书记应当在做重大决策之前收集相关的信息,并对行管方面做一定的调研,并在开会的时候将调研结果提供给企业领导阶层,并在开会的过程中对重大决策做出商榷,确保其决策的可靠性。同时企业党委书记应当做好自己的职责,将党组织的意图在商榷的过程中说出来,确保企业党委书记有效参与到企业重大决策当中。
(三)为了使企业做出的决策更具有有效性,应当对其机制进行严格要求,这就需要企业党委书记有效参与到重大决策党当中去,从客观的层面来说,企业党委书记工作的职责是为了企业在做出重大决策的时候对企业做一个指引发展方向的作用,并提出其中存在的问题以及一些想法,便于领导阶层在决策的过程中对其进行讨论,使企业的发展与党组织的方针、政策等保持一致,达成共识,从而促进企业的管理结构的有效性。
二、企业党委书记所需要做的工作
只有坚持党的领导,并将党组织的政治核心与企业的发展进行有效结合,企业党委书记应当发挥在企业中核心的作用,并为企业的发展做出自己的贡献。以下对企业党委书记在工作的过程中所需要做的工作做出简单分析。
(一)善于“文化引领”
文化是一个民族的精神和灵魂。而企业文化能够激发工作人员的积极性,使工作团队的凝聚力增强,对企业的发展提供一个明确的方向,在增加企业效益的同时也在同行中树立一个良好的形象。一个企业发展的好坏与企业的文化有着密切联系,企业党委书记应当对企业文化进行掌握,并对其进行深入分析,将其结果给企业中的职员进行讲解,让职员明白自己的所在企业的文化内涵,以及自己在企业中的应当如何去做好自己的工作。企业党委书记通过企业文化让企业职员明白自己的工作的要求,并明白工作的操作标准,同时保证自身的工作效率,让每个员工都了解企业发展的目标,并为之努力。
(二)政治核心必须为经济中心服务
企业首先应当将党组织的政治核心进行掌握,然后将其与企业的发展进行有效结合,这样才能使企业的经济效益的到提升。每个企业都不会是一帆风顺的,当企业遇到困难的实话,企业党委书记不应对其进行躲避,应当勇于站出来,正视企业面临的困难,并从中找出产生问题的原因以及提出相关解决措施。然而现实却是与之相反的,一些企业的党委书记在工作的过程中出现了不同程度的党政不协调的现象,使得企业领导阶层打不成共识,从而使得企业所面对的问题逐渐变大。企业党委书记应当对企业历史中所存在的问题进行分析,并从中找出相应教训,然后将其应用到企业的发展中去,从而促进企业领导阶层达成一种共识,这时候党组织的政治核心是至关重要的,只有将党组织的方针、政策等和企业的发展结合在一起,才能使企业的发展更为科学化,才能得到企业职员的人心,从而促进企业快速稳定的发展。
在目前企业当中,很多人认为企业党委书记的存在是对总经理的限制,从而使得企业不进反退,笔者认为这样想法是错误的,总经理与企业党委书记之间的关系未必就一定很僵,一个好的总经理一定会和企业党委书记和谐相处,共同为企业的发展贡献自己的力量。一个企业要想发展起来,企业内部的工作人员一定是要真诚团结的,特别是领导阶层与企业党委书记之间的关系,这样才能促进企业的科学发展。在工作的过程中企业党委书记应当支持企业高层依法行使职权,对中间存在的问题及时发现并提出相应解决方法,从而使企业在发展的过程中减少很多困难,对企业发展过程中的重点、难点一起探讨,并找出合理的解决措施,使企业稳定发展。
(三)适于“擂鼓助威”
所谓的“擂鼓助威”就是企业党委书记应当从精神方面入手,激励企业职员的工作积极性。人们只有在有精神的状态下才能使自己的工作效率达到标准,甚至提高工作效率。笔者通过对企业工作车间的走法不难发现由于工作时间持久,没有相关人员对职员进行精神上的激励,从而造成了职员工作效率逐渐下滑的现象。在对企业中是否需要精神激励问题进行调查的过程中,一些员工认为精神激励不如采用一些物质来激励,毕竟现在的社会是物质社会,对物质的看法逐渐加重;而另一部分人则认为对员工进行精神激励是非常有必要的,能够使员工工作效率提高,良好的精神激励甚至会对一个人的终身都有影响作用。企业党委书记应当做好自己的本职工作,对企业职员的精神层次进行及时激励。有时候企业工作人员的情绪也会对工作效率造成影響,比如说当地受到恶劣天气、自然灾害等,都会影响到企业职员的情绪,这时候企业党委书记应当对职员的精神进行激励,让员工的情绪逐渐好转,避免职员将负面情绪带到工作上。
三、总结
新形势下做好企业党委书记工作不仅能将党组织的政治核心贯彻落实与企业发展当中,还能促进企业科学稳定的发展。作为一名企业党委书记,首先应当明确自己的职责所在,做好自己在企业中所充当的角色,为企业快速稳定发展做出自己的贡献。
【参考文献】
[1]方一兵.如何做好新形势下国有企业党委书记工作[J].中外企业家,2013,(12):138-138,140.
【党委工作情况报告】推荐阅读:
后勤党委工作报告09-10
党委工作报告(2011)12-13
学校党委换届工作报告10-20
乡党委工作报告11-05
党委换届工作的调研报告06-16
交通局党委工作报告06-18
党委换届工作报告(2011年)10-25
镇党委书记工作实绩报告11-13
关于党委书记述职工作报告10-06
XX年学校党委换届工作报告09-28