房地产开发合同一（通用6篇）
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2009-12-02 13:51
利用虚假商品房买卖合同 诈骗7.5亿元按揭贷款
北京一房地产开发商被判无期徒刑
北京华运达房地产开发有限公司法定代表人邹庆指使员工召集大量人员冒充购房者，采用签订虚假商品房买卖合同、楼宇按揭担保借款合同的方法，从银行骗取个人按揭贷款7.5亿余元，造成银行损失贷款本金6.7亿余元。今天，北京市第二中级人民法院对此案作出一审判决，以合同诈骗罪判处邹庆无期徒刑，以信用证诈骗罪判处邹庆无期徒刑，决定执行无期徒刑。同案的其他5名被告人被分别判处有期徒刑。
现年45岁的被告人邹庆，初中文化程度，曾担任北京华运达房地产开发有限公司法定代表人、北京华运达经贸发展公司法定代表人、华庆时代投资集团有限责任公司董事。法院审理查明，2000年12月至2002年6月，邹庆在担任北京华运达房地产开发有限公司法定代表人期间，为单位谋取非法利益，指使公司职员虚构该公司开发的森豪公寓商品房销售事实，采取与购房人签订虚假商品房买卖合同，为购房人伪造收入证明、首付款证明等贷款材料，从银行骗
取个人按揭贷款共计6.44亿余元。目前，尚有贷款本金5.79亿余元没有归还。
2001年9月至2002年6月间，邹庆在担任华庆时代投资集团有限责任公司董事并实际控制该公司期间，采取同样手段，从银行骗取个人按揭贷款共计1.07亿余元。目前，尚有贷款本金9396万余元没有归还。
法院认为，邹庆的行为已构成合同诈骗罪，依法判处其无期徒刑。此外，邹庆其他犯罪行为构成信用证诈骗罪，被依法判处无期徒刑。数罪并罚，决定执行无期徒刑。新闻链接
森豪公寓骗贷案银行职员和律师被判刑
2007年9月，北京二中院对该案中失职的三名银行工作人员及两名律师进行了一审宣判。
一、房地产合作开发概述
《中华人民共和国城市房地产管理法》 (以下简称《房地产法》) 第2条第3款规定, 房地产开发是指在依据该法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。该规定至少明确了以下三个问题:首先, 房地产开发只能在国有土地上进行, 这就排除了在集体土地上进行房地产开发的可能性, 尽管有些学者有不同意见, 但笔者以为, 在我国现行的国有集体二元土地制度之下, 不宜将集体土地纳入房地产开发视野之中。其次, 房地产开发须以取得国有土地使用权为前提, 这就廓清了房地产开发与建筑工程承包之间的差异, 后者不以取得国有土地使用权为前提。最后, 开发是指进行基础设施、房屋建设的行为。在《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (以下简称《解释》) 出台之前, 人们对开发行为是否仅限于商业行为有分歧, 学者一般也将房地产开发分为以经营为目的和以自用为目的的房地产开发两类, 而根据《解释》第14条的规定, 房地产开发行为仅限于商业性质的开发, 不包括以自用为目的的开发, 在《解释》出台过程中, 多数意见也认为, 非经营性的合作开发行为不是房地产开发行为, 而只是一般的合建、联建房屋行为。
房地产的合作开发作为房地产开发之一类, 自然亦应遵循《房地产法》之规定。关于房地产的合作开发, 在《解释》出台之前, 学者们对其内涵外延各有不同认识, 司法实务中其称谓与内容也千差万别, 在《解释》出台之后, 该概念就成了一个专门法律术语, 具有特定的内涵外延。《房地产法》第27条明确规定:“依法取得的土地使用权, 可以依照本法和有关法律、行政法规的规定, 作价入股, 合资、合作开发经营房地产。”此乃房地产合作开发的基本法律依据, 但是其在以下三个问题的规范上是模糊不清的:其一, 何谓房地产合作开发;其二, 合作开发与合资开发有何区别;其三, 开发与经营是一种行为还是两种行为。对于这些模糊, 《解释》第14条进行了一定的澄清, 结合该条以及《房地产法》第2条的规定可知, 所谓房地产合作开发, 是指双方或多方当事人以出让土地使用权为前提, 共同投资、共享利润、共担风险合作进行经营性的基础设施和房屋建设的行为。由该定义可知, 房地产合作开发的构成要件有三:
1. 房地产合作开发的主体是双方或多方当事人。合作开发本
身即意味着主体的多元性, 以此区别于房地产的单方开发, 因此, 当事人共同投资组建独立法人进行房地产开发就不属于房地产合作开发, 而是单方开发, 法人而非法人投资者是房地产开发的主体。《房地产法》和《解释》对此问题虽未明言, 但应做如此理解, 以体现和贯彻民事主体法律地位的独立性。
2. 房地产合作开发以共同投资、共享利润、共担风险为构成
要件。在起草《解释》的过程中, 参与起草的法学理论界和实务界人士多数认为, 房地产合作开发须以共同投资、共享利润、共担风险 (所谓的“三共”) 为构成要件, 少数意见认为其仅以共同投资为构成要件。而正式颁行的《解释》对房地产合作开发的“三共”要件已经作出了明确的规定。另一方面, 由房地产合作开发的“三共”要件可知, 《房地产法》没有明确区分的合资开发与合作开发在《解释》中已经得到廓清, 即合作开发以资本联合为构成要件, 但由房地产合作开发的主体多元性所决定, 合作开发的资本联合形式不包括成立独立于投资者的法人以进行房地产开发的情形, 此乃法人人格独立原则之必然要求。
3. 在房地产合作开发的共同投资中, 必须以出让土地使用权
为其组成部分。尽管从文义上看, 《解释》第14条似乎并未将出让土地使用权作为房地产合作开发必备投资内容, 但结合《房地产法》第2条的规定可知, 房地产合作开发必须以取得出让土地使用权为条件, 亦即至少须一方当事人以出让土地使用权作为出资才能进行房地产合作开发, 至于其他的投资则可以是资金等财产或财产权利。根据《房地产法》第2条的规定, 如果当事人对其所开发之房地产所占用之土地不享有国有土地使用权, 就不可能是构成房地产开发, 当然也就不可能构成房地产合作开发了。
值得注意的是, 关于合作开发与合作经营是一种行为还是两种行为的问题, 由于《解释》只规定了房地产合作开发的问题, 所以应认为《解释》是将房地产合作经营包容在房地产合作开发的范围之内, 而这也符合房地产开发的商业性质以及社会一般的观念。
二、房地产合作开发合同法律性质之争
《解释》第14条对房地产合作开发合同的概念进行了权威的界定, 即所谓合作开发房地产合同, 是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资, 共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。从该条中并不能清晰地看出房地产合作开发合同的法律性质, 该问题在法学界争论也很大, 见解各异, 究其原因, 是因为现实生活中房地产合作开发的形态各异, 因此, 在研究房地产合作开发合同的法律性质之前, 首先有必要明确房地产合作开发的不同形态。
一般来说, 我国现实社会生活中主要存在着以下六种房地产合作开发形态:
1. 一方提供出让土地使用权, 他方提供资金、劳务或技术
等, 以双方的名义进行房地产开发, 在工程进行了一定阶段后, 即可各自以自己的名义对预分得的房地产进行预售, 或者在开发完成后各自取得其依约应得的房屋所有权及土地使用权。
2. 一方提供出让土地使用权, 他方提供资金、劳务或技术等,
以土地使用权人的名义开发房地产, 开发完成后, 当事人各自取得其依约应得的房屋所有权及土地使用权。
3. 一方提供出让土地使用权, 他方提供资金、劳务或技术等,
以他方当事人的名义开发房地产, 开发完成后, 当事人各自取得其依约应得的房屋所有权及土地使用权。
4. 一方提供出让土地使用权, 他方提供资金、劳务或技术等,
组建非法人组织 (如合伙企业) 开发房地产, 开发完成后, 双方当事人取得其依约应得的房屋所有权及土地使用权。
5. 一方提供出让土地使用权, 他方提供资金、劳务或技术等,
以其中一方的名义开发房地产, 开发完成并出售后, 当事人依约分配售房价款。
6. 双方或多方均提供部分出让土地使用权, 其中一方或双方
又再提供资金、劳务或技术等, 以双方或其中一方的名义进行开发, 在工程进行一定阶段后, 即对房地产进行预分配进而进行预售, 或者在完成开发后, 双方当事人依约进行实物或资金分配。
正是由于房地产合作开发的形态复杂多样, 所以学者对房地产合作开发合同的性质众说纷纭, 归纳起来, 大致有以下几种观点:其一, 承揽合同。该观点将土地使用权人分得的部分房屋视为合作开发房地产的他方当事人承揽的定作物, 而将他方当事人取得的部分土地使用权看作土地使用权人支付的报酬。其二, 互易合同。该观点将房地产合作开发合同视为部分土地使用权与部分房屋所有权的交换。其三, 合伙合同。该观点认为当事人缔结合伙合同, 以土地使用权、资金、劳务和技术等作为出资, 成立合伙, 共同建造房屋, 并分享合伙之收益。其四, 买卖合同与承揽合同并存的混合合同。该观点认为他方当事人为土地使用权人完成一定工作, 土地使用权人以转让他方当事人取得的部分房屋所占用的土地之使用权作为报酬, 而他方当事人又以此项报酬抵充受让其房屋所占用土地之使用权的款项。其五, 附合合同。该观点认为有的国家规定房屋是土地的构成部分, 与土地一起共同构成不动产, 房屋不能单独成为不动产, 所以他方当事人以自己的资金、材料在他人享有土地使用权的土地上建房, 是动产附合于不动产, 因而土地使用权人原始取得房屋的所有权。
关于房地产合作开发合同性质的上述六种观点, 似乎都是可以自圆其说的。在房地产合作开发的前五种形态中, 如果说附合合同的观点在我国并不正确, 因为在我国房屋本身就是不动产, 那么承揽合同、互易合同、合伙合同、混合合同的观点却是可以成立的。而第六种房地产合作开发形态, 则仅有合伙合同说可以作妥当解释。同一合同竟然可以做多种性质完全不同的解释, 而这些解释看起来似乎都各有其妥当性, 显然, 这些解释的正确性和合理性是值得怀疑的, 同时值得引起重视的是, 在分析法律现象时应多做事实的分析, 而不应轻易地进行拟制的分析。另一方面, 如果将同一合同多种解释这种现象作为合同竞合来处理, 则如此之多的竞合肯定会严重损害法律的稳定性和确定性, 因此, 有必要另辟蹊径考察房地产合作开发合同的法律性质。
三、作为合伙合同的房地产合作开发合同
基于前文对房地产合作开发概念的界定, 笔者以为合作开发房地产合同在性质上乃是一种合伙合同。其理由主要有以下几方面:
1. 理论上, 将合作开发房地产合同定性为合伙合同是妥当的。
《合伙企业法》、《民法通则》都明确规定, 合伙合同以共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险为本质特征, 而理论界和实务界传统上一般也认为, 合作行为亦以合作方共同出资、共同经营、共享利润、共担风险为特征, 因此作为合作行为之一种的合作开发房地产自然亦应属于合伙合同。
2.《解释》第14条实际上已经将合作开发房地产合同定性为
合伙合同。虽然《解释》第14条明确规定合作开发房地产仅以共同投资、共享利润、共担风险为特征, 不以共同经营为条件, 但是这并不损害合作开发房地产合同作为合伙合同的性质。因为《合伙企业法》、《民法通则》的规定以及传统观点认为合伙应以合伙经营为条件, 是一种错误认识。首先, 在理论上, 合伙人共同经营合伙事业并非是所有合伙的必备要件, 如在隐名合伙, 隐名合伙人即不参加合伙经营, 即使在普通合伙中, 合伙人亦可放弃其对合伙事业经营的权利;其次, 在实践中, 许多合伙的经营并非是由全体合伙人共同进行的, 甚至在有的合伙中部分或全体合伙人并不参与合伙经营, 而由其他合伙人甚至第三人进行经营;最后, 从比较法的角度看, 主要大陆法系国家如德国、日本以及我国台湾地区等国家或地区的民法典都未将合伙经营作为判断合伙成立与否的标准, 而一般是将合伙界定为二人以上互约出资以经营共同事业之契约, 此“经营共同事业”并非共同经营!可见, 合伙经营尽管通常是多数合伙组织的特征之一, 但是并不是所有的合伙组织都具有该特征, 缺乏该特征并不能说明其非合伙组织。《解释》之所以未将“共同经营”作为房地产合作开发成立之条件, 乃是因为在起草《解释》过程中, 我国法学理论界和实务界人士多数认为共同经营在目前的合作行为中已无足轻重, 实际中许多合作方不参与经营的, 而由其他合作方独立经营, 且这也符合合同自由原则, 故认为不应再将共同经营作为认定合作的条件。可见, 《解释》不仅间接地将合作开发房地产合同的性质界定为合伙合同, 而且也纠正了对合伙特征的不妥当的传统认识。
3. 合作开发房地产合同是当事人联合起来、经营共同事业而
缔结的合伙合同。在现代私法中, 自然人的联合方式是多种多样的, 单就财产关系而言, 自然人的联合主要通过两种方式实现:一是通过合伙合同实现联合, 二是通过组建法人团体、非法人团体实现联合。在房地产合作开发中, 各方当事人为了获取资源和财富, 相互合作进行房地产开发, 将其开发的房地产出售后分配利润或直接分配房地产, 这都是当事人联合起来以取得资源和财富的体现, 而组建法人进行房地产开发, 其已非房地产合作开发已如前述, 房地产的合作开发仅限于组建非法人团体或者缔结非组织型的合伙, 而此两者都必须首先缔结合伙合同, 因此合作开发房地产合同自应是合伙合同。当事人之所以只有通过缔结合伙合同才能实现其联合, 其根本原因在于合伙的目的乃是经营共同目的事业, 学界通说认为合伙须建立在经营共同目的事业之基础上, 此亦为大陆法系各国法律均明确规定。[8]而承揽合同、互易合同、混合合同、附合合同等均无经营共同事业之目的, 仅是当事人间直接的利益交换, 并不涉及当事人与第三人的利益交换问题, 而合伙合同的当事人之间虽然也存在着一定的利益交换, 但就主要方面而言, 是合伙人以合伙为媒介与第三人进行利益交换, 各合伙人之间具有经营共同事业之目的, 因此, 主张房地产合作开发合同的性质是承揽合同、互易合同、混合合同或附合合同的观点是不正确的。
4. 就实践层面考察可知, 现实社会生活中的房地产合作开发,
就是双方或多方当事人为了从中获取资源和财富而经营的共同事业。在前述六种房地产合作开发的形态中, 一方或双方或多方以出让土地使用权为投资, 他方则以资金、劳务或技术为投资, 共同设立合伙以开发房地产, 从中获取利益, 只不过投资方式、分配方式、组织方式不同罢了。关于投资方式, 既有一方当事人又有双方或多方当事人以其出让土地使用权为投资的, 既有仅以出让土地使用权作为出资又有以出让土地使用权和资金、劳务或技术等作为出资的。关于分配方式, 既有实物分配又有资金分配。关于组织方式, 既有普通合伙又有合伙企业, 前者如仅仅为开发一个楼盘而缔结合伙合同, 利益分配完毕后合伙即消灭, 后者如依据《合伙企业法》而成立的房地产开发合伙企业。理论上将前者称为行为性合伙而后者称为组织性合伙, 所谓行为性合伙是指其仅具有临时性共同事业、具有较强契约性的合伙, 通常是当事人仅就特定事项结成合伙, 事毕合伙即消灭, 德国法上称其为偶然合伙 (Gelegenheitsgesellschaft) 。所谓组织性合伙是指具有继续性共同事业、具有较强团体性的合伙组织, 我国《合伙企业法》中的合伙企业就是典型的组织性合伙, 其具有相对独立的民事主体地位。在我国房地产合作开发中, 行为性合伙较多而组织性合伙较少。
从以上分析可知, 合作开发房地产合同实际上就是合伙合同之一种, 理论界与实务界对房地产合作开发合同的性质及其法律适用认识不清, 很大程度上与我国民法学界引进联营概念一样, 是将生活中的不成熟的、未进行适当抽象的概念直接纳入法律规范领域的结果, 这是我国私法立法以及学术研究不成熟的表现, 在我国当前正在进行物权法乃至民法典起草的过程中, 该类问题应该得到更好的澄清和梳理。
四、合作住宅问题
在我国现实生活中还存在着一类特殊的合作建房方式, 即合作住宅的建造, 根据《城镇住宅合作社管理暂行办法》第3条的规定, 所谓住宅合作社是指经市 (县) 人民政府房地产行政主管部门批准, 由城市居民、职工为改善自身住房条件而自愿参加, 不以盈利为目的公益性的具有法人资格的合作经济组织。而住宅合作社通过社员集资合作建造的住宅被称为合作住宅。合作住宅具有以下几方面特点:
1. 合作住宅的建造主体是作为法人的住宅合作社, 城镇职工、居民可自愿加入住宅合作社。
2. 建造合作住宅的资金来源主要有社员交纳的资金、银行贷款、政府和社员所在单位资助的资金以及其他合法收入的资金。
3. 合作住宅的建造受到政府全程监督指导, 从住宅合作社的
兴办、合并、分立、终止到合作住宅的建设管理等都受到政府的监控。
4. 合作住宅可由住宅合作社、社员个人单独拥有所有权, 或者由住宅合作社与社员个人共同所有。
5. 合作住宅不得向社会出租、出售, 社员家庭不需要该住宅
时, 须将其退给本住宅合作社, 后者以重置价结合成新计算房价, 按原建房时个人出资份额向社员个人退款。
6. 合作住宅所占用之土地是划拨土地。
由合作住宅的上述几方面特点可知, 合作住宅建设虽然具有社员合作的因素, 但其与前文所述房地产合作开发, 是性质完全不同的两个事物, 其差异至少体现在以下几方面:第一, 与房地产合作开发不同, 合作住宅的建造行为不属于商业性的房地产开发, 因此, 合作住宅不得向社会出租、出售, 而合作开发之房地产得在市场自由流通;第二, 房地产合作开发的主体可以是任何民事主体, 而合作住宅的建造主体是作为法人的合作住宅社, 而该合作住宅社也仅有城市职工、居民才有资格加入;第三, 房地产合作开发的资金来源于当事人的投资, 而合作住宅建造的资金来源渠道众多;第四, 较之于合作住宅的建造, 房地产合作开发所受政府监控的程度较低、所受政府优惠亦较少;第五, 与合作住宅的所有权归属方式不同, 房地产合作开发因其开发模式多样, 其房地产所有权归属方式亦较复杂;第六, 合作住宅所占用之土地是划拨土地, 而合作开发之房地产所占用之土地是出让土地。
参考文献
[1]耀振华:房地产的共同开发和委托开发探析[J].政法论坛, 1997 (2)
[2]韩延斌:《国有土地使用权出让、转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释》修改意见综述[J].人民法院报, 2004年6月29日
[3]杨与龄:房屋之买卖、委建、合建或承揽[M].正中书局, 1981.413～415
[4]参见《德国民法典》第705条、《日本民法典》第667条、我国台湾地区民法典第667条
关键词：房地产开发；挂靠合同；效力分析
房地产开发挂靠是指允许挂靠人在一定期间内使用被挂靠人的资质进行房地产经营活动的行为。这种经营方式的产生主要是因为我国对于企业进行房地产开发的资质审核非常严格，因此挂靠人在没有相关资质的情况下为规避市场准入问题，利用被挂靠人的开发资质获得房地产开发经营权。被挂靠人可向挂靠人收取相应的挂靠费。虽然在利益分配上对于双方都非常有利，但是同时在风险承担上双方却有着很大的差别。因此，房地产开发挂靠合同的法律约束，成为二者角逐的重点。
一、挂靠合同性质
房地产挂靠合同是在房地产开发中甲乙双方根据各自需要合作开发。挂靠合同可以分为两种类型。一种是挂靠方不具备相应的房地产开发资质，而借助被挂靠的资质及等级以该企业的名义进行房地产项目的开发，被挂靠方对挂靠方的经营活动不做干预，仅收取挂靠费。另外一种是挂靠方不具备房地产开发资质，而借助被挂靠方的资质及等级以该企业的名义进行房地产项目的开发，而被挂靠方不仅要收取挂靠方的挂靠费，同时对其开发的项目负责经营活动。这种挂靠合同的区别在于，被挂靠方只收取挂靠费而不参与经营的合同被视为单纯的名义借贷合同，即形式上的挂靠合同，而被挂靠方参与了挂靠方的经营活动被视为合作开发合同。如果合同双方都不具备房地产开发资质，那么双方的合同则根据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》[1]第15条的规定判定合同无效。
二、挂靠开发房地产合同效力认定
挂靠开发房地产合同效力应认定应从以下几个方面进行考察：
1.合同的主体是否具有相应的民事行为能力和民事权利能力
根据被挂靠方是否参与挂靠方房地产项目经营活动，来确定合同的主体是否具有相应的民事行为能力和民事权利能力。如果被挂靠方没有参与挂靠方的经营活动中，仅收取了挂靠费，那么该合同被视为单纯的名义借贷合同，即形式上的挂靠合同。如果被挂靠方参与了挂靠方的经营活动，那么该合同被视为合作开发合同，此类挂靠开发虽然挂靠一方不具有相应资质等级，但该挂靠开发合同应认定为有效合同。
2.合同内容合法性问题
房地产开发经营项并不属于国家禁止经营、限制经营及特许经营范围。根据《城市房产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》对未取得房地产开发经营权或者开发资质的企业进行房地产开发项目活动，可勒令其停止房地产开发活动，没收所得，并处以罚款，但规定中未涉及对所涉及到的房地产开发合同效力规定。根据最高人民法院《全国经济审判工作座谈会议纪要》[2[的第二条第3点规定：如果交易行为本身并不违反法律、行政法规的禁止性规定，那么应认定合同有效，而在行政管理上如税收、行政罚款等方面进行补充。而挂靠经营在经营性质上按具有资质一方认定，可视该合同有效。
3.是否违反强制性法律
一些人认为根据《合同法》第52条规定，违反法律和行政强制性法规的合同被视为无效合同，而房地产挂靠合同应属于此类。但是仔细分析《合同法》第52条规定内容，在第四项规定中，合同目的和合同内容都未涉及违反法律和行政强制性法规的可认定合同有效。而根据《房地产开发企业资质管理规定》内容，[3[未取得相应资质的房地产开发公司进行开发经营的可要求其限期整改、罚款并吊销执照，在法律约束上只有行政处罚责任，而对于挂靠开发效力并没有相应的法律约束。本文认为，房地产挂靠合同有效的依据有两个方面：一方面是房地产开发经营资质等级规范性质上为行政管理规范，未涉及其所从事的房地产开发经营合同效力问题。另一方面《房地产开发企业资质管理规定》[4[中虽然规定了未取得相应资质等级的房地产开发企业不得从事相应房地产开发经营，但在法律责任条款仅规定了限期整改、罚款、吊销营业执照及吊销资质等级证书等行政责任，而未规定此类行为的民事效力。基于这一规章性质上为行政管理规范，同时基于该规章对于不具备相应资质等级的开发经营行为仅规定了行政处罚责任，因此房地产开发挂靠开发合同也应认定为有效。
4.公共利益要件
在房地产开发企业等级资质的审核中，该审核行为属于行政许可行为，如果未取得相关资质而进行了房地产开发活动那么该企业需要承担行政管理法上的责任。建筑施工企业建设工程施工质量关系到人民生命财产安全，如果没有资质将在质量上难以获得保障，它会涉及社会公众利益，未取得相应资质等级除应承担行政管理法上的责任外，还需承担相应民事责任。从公众利益角度分析，根据《建筑法》第13条规定：建筑企业在未获得资质的情况下不可从事建筑活动，对借用资质签订的合同被视为无效，而对于合作开发的项目，如果有一方具有有效资质，则可以认定合同有效。
三、结语
综上所述，本文认为房地产开发挂靠合同中如果属于合作开发的，则该合同属有效合同，而形式上的挂靠合同效力如何还有待商榷，但是根据目前我国法律法规，尚无法对房地产开发挂靠合同确定无效。
参考文献：
[1]刘牛.建筑施工企业挂靠的社会原因及其预防对策[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版)，2010(03)
[2]林达.建设工程挂靠行为的法律问题研究[J].福建法学，2011(04)
[3]周洁.建筑施工企业“挂靠经营”现象分析及对策[D].华南理工大学，2011
一.开发小区的基本情况
1.小区名称：红皖家园。
2.小区位置：在合肥市蜀山区井岗路以南，荷花路以北，琥珀路以东，湖光路以西。
3.周边环境：东邻三十五中学和在建中的香港乐客来国际商贸中心，南望大蜀山，西连生态长廊，北靠董铺水库。
4.幢数层高：16幢，2.9米层高。分别为18+1层、17+1层、16+1层的二梯三户、二梯四户型式组合高层住宅，共2150户。
二、质量要求和小区建设标准
1.乙方按行政主管部门批准的，并经甲方及甲方建房领导小组认同的规划设计方案标准进行开发建设。
2.进场施工队伍必须具备与本小区建设标准适应的相应资质（提供相应的证明材料）。
3.小区内部环境标准以总体规划书的规定为准。
4.楼房建设标准：每幢楼外装修为品牌外墙面砖、涂料相搭配。每户内装修为户内毛坯房、品牌钢制防盗入户门。每幢楼公共部分：国际品牌电梯（国内生产组装），品牌墙面、墙顶涂料，地面防滑地砖，楼梯用防滑地砖从1楼铺设到3楼。外窗为彩铝型材配中空玻璃。有线电视、宽带网、电话接口入户。可视对讲系统、煤气管道到户（不含开户费）。（其他未尽事宜以提供给“安徽鑫诚工程咨询有限公司”的规划方案和设计文件为准）
三、配套设施及车位建设
1.“红皖家园”小区配套设施，如幼儿园、游泳池、篮球场、网球场、小区安保监控系统、配电站、垃圾站、燃气调压站等由乙方出资建设，产权交付给小区业主委员会，由业主委员会管理，供小区住户共同使用。
2.车位建设。乙方应当按照批准的规划设计条件建设小区车位。
（1）按规划要求，户均停车位比例为1：1，总户数为2150户。经过乙方与相关职能部门协调，车位建设为地面40%，地下车位为60%。地下车位建设面积为38700平方米，地下车位建设可采取双层机械停车、人防设施兼顾地下停车场和单独建设专业地下停车场相结合的方式。
（2）为尽可能地节约“红皖家园”小区建设成本，甲方应当以职工经济适用房形式申请优惠政策，争取将户均停车比例降至1：0.6，同时按照地面40%、地下60%的比例布置停车位置。该项工作甲方必须在本协议签定后45天内完成，逾期乙方将按原规划施工。
（3）地下车位及装置的建设应当按照规划部门最终批准的方案实施。建设费用：乙方将人防设施易地建设费（已打入成本的计提的1800元/平方米人防费用总额）按实交数额提出用于人防实施兼顾地下车位建设，实际建设增加的成本费用计入房价。具体操作规程，由乙方与甲方另行商定。
四.住宅价格和优惠条件
1.合肥卷烟厂内部职工在认购期认购的，住宅均价为：2398元/平方米，具体房屋的价格根据楼层、朝向等的差别，作相应的增减，实行一房一价，在商品房买卖合同中另行约定；黄山总厂在肥工作职工在本协议签订30日后60日内认购并缴纳5万元以上认购款的，住宅均价：2448元/平方米；面向社会的，住宅起价暂定2898元/平方米。以上房屋价格均不含燃气开户费、地下车位、会所建设费用。燃气开户费在房屋交付时按煤气公司开户费标准具实收取，地下车位、会所建设费用（建议为职工活动中心），按实际建设成本，由可销售建筑面积分摊。
2.优惠条件。在补充协议签订后，甲方应组织合肥卷烟厂职工认购。
（一）本协议签订后的15天内：（1）缴纳5万元认购款的，每平方米优惠20元；（2）、缴纳10万元认购款的，每平方米优惠40元；（3）、缴纳15万元认购款的，每平方米优惠60元。（4）、合肥卷烟厂离退休及内退职工缴纳3万元认购款的，可享受每平方米优惠12元的特殊政策（其它优惠条件同上）。
（二）在16天内至30天之间交款的，不享受上述
（一）的优惠，按2398元/平方米的均价执行。
（三）30天以后认购的，不享受2398元/平方米的均价，按市场价执行。
（四）若合烟职工购房户最终选房号不能如愿，不愿意购房的，所交内部认购款在本协议签订之日起满18个月后一周内乙方办理退房退款手续（不计利息）。
（五）黄山总厂在肥工作职工应按约定进行认购，未认购的视为放弃购置房屋的权利，乙方可将房屋对外销售，甲方不得提出异议。
七.双方责任
1.甲方责任
（1）甲方成立“合肥卷烟厂‘红皖家园’建设办公室”，全权代表甲方及甲方建房领导小组负责与乙方联系，协调解决“红皖家园”开发过程中需要解决的事宜。参与对投标人主体资格的确定，并对招标文件中相关工程质量及技术标准要求进行认可。
（2）组织职工购房户自愿认购，协助确定购买人资格。
（3）协助收集内部职工建房认购款，监督资金使用流向，审核月度及资金使用计划，收到乙方用款计划报告后五日内核付小区建设用款。
（4）协助房屋交付手续。
（5）对工程建设适时实施监督，发现问题提出意见。
2.乙方责任
（1）确保“红皖家园”小区在三年内完成开发建设。
（2）为确保工程质量，主体工程要通过招标选定施工单位。
（3）接受甲方对工程进度、工程质量等方面的检查和监督。
（4）确保在签署商品房购买合同后，按时交房，及时办理权证手续。
（5）参与确定甲方职工购买人资格。
（6）向合肥卷烟厂“红皖家园”建设办公室报送资金使用月度、计划。
（7）确保甲方及甲方职工购房户认购款和购房款专项用于“红皖家园”小区建设。
（8）在规划设计条件范围内，保证甲方职工购房户优先认购权，对未按约定时间和程序进行认购的房屋，应向甲方“红皖家园”建设办公室提交书面报告，待确认后再向社会销售。为方便管理，向社会销售的住宅应尽可能地集中在一起。
（9）负责建设过程中的安全并承担全部安全责任。
八.交付时间及违约责任
1.房屋预售时间及违约责任。在本协议签订后18个月内全部办妥房屋预售手续的，职工所缴纳的认购款自动转为房屋预售款；超过18个月未办妥预售手续的，自超过之日起，乙方按职工缴纳的认购款以年利率5%计算利息，利息计算至办妥房屋预售手续之日止。
2.交房时间及违约责任在签定商品房买卖合同时约定。
3.因甲方过错，对工程进度造成影响，由甲方承担损失。
九.未尽事宜，双方另行协商。
十.争议解决办法：如出现争议由双方协商解决。
十一.本协议为甲、乙双方之前所签订的《房地产定向开发合同》的补充协议，其中内容与原合同不一致的，以本补充协议为准，其它内容仍按原合同执行。
十二.本协议一式肆份，双方各执两份，双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
甲方代表签字： 乙方代表签字：
签订日期： 签订日期：
篇一：房地产开发公司建筑工程施工合同书
建筑工程施工合同书
发包方（以下简称甲方）承包方（以下简称乙方）甲方现将“*****经济适用房工程建设”的土建工程发包给乙方总承包。按照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》之有关规定，本着公平、公正、互利、互惠的原则，结合本工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商达成如下协议。
一、工程概况
1、工程名称：****厂经济适用房第一、二期工程建设。
2、建设地点：************。
3、建筑面积：第一期工程约17000㎡（XX年12月25日进场桩基础施工），第二期工程约43000㎡（XX年6月上旬进场施工）。
4、工程质量保证金：贰佰万元人民币，甲乙双方签定本合同书后，乙方工程技术人员进住施工现场后支付。
5、工程质量保证金返还时间：工程主体结构施工至四层时返还壹佰万元，工程主体结构施工至六层时返还壹佰万元。
6、结构形式：框架结构12层。
二、承包方式
包工、包料以及施工图中所有内容，其中桩基础工程同时发包给土建施工单位。
三、承包方法
1、土建及水电安装工程。
2、具体承包范围：根据湖北省仲华建筑设计有限公司XX年3月28日出具的武汉染料厂经济适用房施工图纸(工程号175206-0003)的全部内容，年 月日图纸答疑。
四、结算标准、依据及其它
1、承包依据：土建部分依据XX年《湖北省建筑工程消耗定额及统一基价表》，水电部分依据XX年《湖北省建筑安装工程费用定额》，均按二类工程取费，关于劳动力工日取费标准参照湖北省人民政府XX年出台的文件执行。
2、工程量确定依据：乙方提供的竣工图、施工图会审纪要、设计变更、隐蔽签证及甲方签证等进行计算。
3、设计变更、联系函、签证等现场资料，在工程完成验收后，作为办理结算手续的依据。
4、主要材料、装修材料和分部工程，钢材、水泥、商砼、防水材料、外墙涂料、外墙砖、地砖及铝塑板、花岗岩、门窗工程、栏杆、水、电等方面的设备及主材等本工程所需材料定货前，必须经甲、乙双方商定的品牌，乙方自行采购，材料必须有出厂合格证、出厂检测报告方可使用。工程所需材料在施工期间按武汉市建设工程当月信息价格进行调价决算。
5、无信息价的材料由乙方送样，甲方签证确认后，乙方自行采购，甲方签证，甲、乙双方确认价格后进行计算。
五、特殊约定
1、签定本合同书后，乙方将质量保证金150万元先打入甲方指定的银行账户上，后50万元待甲方需要时支付。
2、签定本合同书：即乙方的质量保证金到甲方指定的银行账户上，甲方承诺：XX年12月25日前工程项目正式开工，如甲方在XX年12月25日前不能开工，应承担乙方保证金银行3倍的利息，在XX年元月10日内还不能开工，乙方有权向甲方索赔200万元质量保证金的10%的违约金，追回质量保证金及违约金20万元。
六、工程款的支付方式
1、主体工程到六层结构封顶时，甲方按已完工程量支付工程进度款的75%。
2、主体工程到10层结构封顶时，甲方按已完工程量支付工程进度款的80%。
3、主体工程封顶后，甲方按已完工程量支付工程进度款的85%。
4、工程完工，验收完毕付至工程款的90%，审计完毕付至工程款的97%。余款叁年内付清。
5、甲方如未按上述约定支付工程进度款，使工程推延，应承担所应付工程进度款每天的万分之一的违约金，经乙方同意，尚欠进度款按月息%计算，因甲方原因长期拖欠工程进度款，乙方不同意时，甲方应承担工程总价20%的违约金，并按规定结算解除合同。
6、工程竣工验收后，甲方收到乙方竣工结算报告、结算资料及所有工程竣工资料（竣工图壹套、所有工程内竣工资料）后30天内审核完毕（节假日顺延），乙方出具正式发票，余款经决算完成付至工程总价的97%。属甲方原因未按时完成审计，乙方视同竣工结算报告甲方认可，并按此竣工结算报告付款，甲方不得有异议。
七、工程管理
1、三通一平由甲方负责完成。
2、临时施工用水、临时施工用电（高压、低压）由甲方负责接至用地红线边。区内施工用水、用电由乙方根据需要安装。施工用水、用电按表计算，按水、电部门的收费标准计费，费用由乙方承担。
3、签订施工合同甲方提供图纸六套后，7日内乙方向甲方提交施工方案和施工组织设计方案。
4、甲方负责组织设计院及有关部门进行图纸会审及技术交底。
5、乙方应按政府有关规定做好文明施工，认真组织管理人员、机械设备进场施工。
6、施工现场的安全由乙方负责，施工中必须加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制，严格遵守有关安全生产法律、法规、建筑行业安全规章，否则责任均由乙方自行承担。
7、工程竣工后乙方应提供壹套完整的工程技术资料送交甲方存档。
8、乙方应遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音及环境保护安全生产的管理规定，按规定需要办理的有关手续申请办理（乙方负责的由乙方办理，甲方负责的由甲方办理）。
9、当有经济签证或设计变更项目发生时，乙方应尽量提供以书面的形式上报监理与甲方审核，无法提前申报时，发生过程中应及时通知监理与甲方现场签证，最迟不得超过48小时上报，逾期作废。甲方与监理在接到乙方书面报告时，应在48小时内审核确认。
10、乙方必须按时支付工地工人工资，不得违返国家有关规定，乙方如有工人因工资、工作等问题或聚众闹事，甲方有权直接处理，所需费用从乙方工程款中扣除，乙方不得有异议。
11、乙方必须维护自身施工队伍的团结，遵纪守法。如乙方施工队伍出现打架、闹事、斗殴等情况，一切后果由乙方承担。
八、违约责任
1、乙方应严格按甲方确定的施工方案组织施工，并接受监理单位对施工全过程的监督，当乙方违反有关规定时，甲方有权给与书面警告，当书面警告过3次时，甲方有权对乙方处以不高于壹万元的罚款。
2、乙方不按合同约定履行合同义务，属违约行为，甲方有权根据乙方违约程度采用相应措施，如减少乙方承包范围和内容，同时甲方有权终止合同，乙方应承担违约责任，并赔偿甲方工程相应的损失。
3、乙方若无正当理由停工应承担违约责任，甲方有权立即终止向乙方支付任何费用，如乙方无故停工超过7天，甲方有权终止合同，并同意甲方另请施工单位，同时甲方有权追究乙方违约责任，并赔偿甲方损失。
4、甲方不按时支付工程款或拖延支付时间，乙方有权向甲方索取%的违约金，并要求甲方赔偿一切经济损失。
九、特殊条件的约定
凡甲方在武汉染料厂开发的所有工程项目必须由武汉新八建筑集团有限公司舒国才项目部承建，否则属于甲方违约，并赔偿一定的经济损失。
十、其它
1、本合同壹式肆份，甲、乙方双方各执贰份，在甲、乙双方未签定施工正式合同前本协议合同有同等的法律效力。
2、本合同书未尽事宜，由甲乙双方签订正式施工合同时加以补充。
3、甲、乙双方应忠诚合作，以诚相处，共创友好和谐施工现场。
篇二：房地产开发总包施工合同
施工总承包合同
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
合同订立时间：
合同订立地点：
合同编号：
目 录
第一部分――协议书
第二部分――合同条款
一、合同条款——通用条款
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章
第十一章
第十二章
第十三章
第十四章
第十五章
第十六章
第十七章
第十八章
第十九章
第二十章
第二十一章
第二十二章
二、合同条款――专用条款
第二十三章
第二十四章
第二十五章
第二十六章
第二十七章
第二十八章 现场人员 图纸 工期要求 质量标准 甲方直接发包工程和甲供材料设备范围等的界定 计价依据 词语定义及解释 甲方代表 乙方代表 甲方工作及责任 乙方工作及责任 工程造价 工程施工质量管理 工期管理 工地现场管理 分包工程与甲方直接发包工程管理 材料与设备 工程指令、设计变更、签证及工程联系单 销售配合 工程款的核实与支付 竣工验收及工程移交 专利技术及特殊工艺 不可抗力 保险 地下文物 工程保修 争议、违约及索赔 合同生效、解除与终止
第二十九章
第三十章
第三十一章
第三十二章
合同价款支付 合同份数 不可抗力的自然灾害的具体内容 其它
第三部分――合同条款附件
附件1 工程质量保修协议书
附件2 廉洁合作协议
附件3 关于设计变更、工程指令的签证协议
附件4 收款账号资料证明
附件5 关于及时支付劳动者报酬的承诺函
附件6 限用禁用材料清单
附件7 质量验收标准
附件8 其它附件
第四部分――合同计价清单一、二、三、经济标编制要求 工程量清单投标报价表 工程量清单计算规则对比表
第一部分 协议书
发包方(以下简称甲方)
承包方(以下简称乙方)为进一步明确责任，保障甲乙双方的利益，保证工程顺利进行，甲乙双方经友好协商，一、工程概况：1、2、3、4、二、（费率、承包范围详见第四部分――合同计价清单。
六、合同文件组成及解释次序
构成本合同的文件应能相互解释，互为说明。除本合同条款另有约定外，本合同文件组成及优先解释次序如下：
1、本合同签订后双方约定并共同签署的有关工程的约谈记录、变更等书面协议；
2、本合同的协议书；
3、本合同的专用条款；
4、本合同的附件；
5、本合同的通用条款；
6、现行标准、规范、技术要求和有关技术资料；
7、图纸；
8、本合同的合同计价清单；
9、经双方认可的投标书；
10、招标文件及招标文件补遗。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《合同条款》中定义相同。
八、本合同及其附件是甲乙双方经过平等协商拟定，甲乙双方对有疑义之条款已进行了充
分的沟通和说明，乙方已充分约定和理解其全部条款的内容，并对其无异议。
九、本合同经双方法定代表人或其授权代表在下面签署并加盖公章后生效（通用和专用条
款及相关附件加盖骑缝章后为本合同的组成部分，同样有效）。
甲方：（公章）乙方：（公章）
地址：地址：法定代表人：法定代表人：
日期 日期
电话：电话：
传真：传真
开户银行：
帐号：
第二部分 合同条款
一、合同条款——通用条款
篇三：龙湖地产建设工程施工合同协议书
第一部分 协议书
发包人（全称）：重庆龙湖地产发展有限公司
承包人（全称）：重庆荣达建设集团有限公司
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程质量标准：依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-XX）及建筑工程各专业工程施工质量验收规范，工程质量一次验收合格。
五、合同价款
金额（大写）：暂定（人民币）叁仟肆佰捌拾陆万叁仟元整
￥：暂元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：1、2、3、4、5、6、7、8、本合同协议书 本合同专用条款 本合同通用条款 本合同补充条款及其附件 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分
修责任。
项。
十、合同生效
合同订立时间：XX年11月25日
合同订立地点：重庆市江北区北城天街4号北岸星座6～7楼
发包人：承包人：（公章）
住 住 所：
法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电 话：电 话：
传 真：传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
邮政编码：
甲 方:湖南××大学
法定代表人:
地 址:长沙市岳麓区××路××号
乙 方:湖南××房地产开发有限公司
法定代表人:
地 址:长沙市岳麓区××路××号
担 保 方:湖南××有限责任公司
法人代表:
地 址:长沙市岳麓区××路××号
根据我国《合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙、担保三方本着自愿平等的原则，经友好协商，就定向开发建设润芳园商品住宅项目有关事宜达成一致意见，特签订本合同供三方共同遵守。
第一条 项目基本情况
本合同所涉开发建设项目为:湖南××大学××校区教师村，
本项目名称为:潇湘名园(以下简称本项目)。
本项目建设地址:长沙市岳麓区××路××号。
本项目建设用地系甲方为保证该校所扩建新校区正常教学秩序，稳定教师队伍，方便教职工工作与生活，委托乙方并共同向省、市政府及有关部门申报。
本项目征地前期工作在甲方的积极支持下由乙方具体承办并由乙方支付前期工作费用。本项目建设用地已获得省政府批准【湖南省人民政府农用地转用、土地征用审批单政国土字第897号，征用面积】155.147亩，合103431平方米，有效使用面积8l 155.88半万米)。
根据市规划局下达的本项目规划要点规定，本项目建设用地用以开发建设商品住宅及配套商业服务、物业管理用房及停车场(库)等房屋建筑，容积率2.2，房屋总建筑面积约170000平方米(不含幼儿园面积)，绿化率大于或等于40%。
本项目整体规划及单体建筑具体以政府有关部门批准建设的施工蓝图为准。
第二条 项目开发建设合作方式
2.1 本项目由乙方负责开发建设。
2.2 本项目开发建设的商品住宅，约100000平方米由甲方依据本合同及附件规定的价格和条件统一组织本校教职工向乙方购买。
2.3 本项目约70000平方米商品住宅和为小区配套服务的商业用房，以及100000平方米中甲方教职工在本合同规定时间内未认购的商品住宅，由乙方自主向市场销售。
2.4 本项目物业管理由甲方向社会招标或组建专业物业管理公司管理。物业管理费按市物价局核定的标准收取。
第三条 本项目商品住宅开发建设工期、首期商品住宅户型确认及认购方式
3.1 本项目商品住宅分两期开发建设，首期开发建设房屋建筑面积约100000平方米，二期开发建设房屋建筑面积约70000平方米。首期开发的商品住宅房屋建筑于12月31日前竣工并交付使用，全部项目建设于12月31日前完成。
3.2 首期商品住宅分三种建筑类型:即十一层和十六层带电梯的小高层住宅、四层复式楼住宅和多层(六层)楼住宅。住宅户型建筑面积在执行国家6月新颁布的有关规定的前提下，根据甲方教职工实际需要确定。住宅户型具体确认操作方式如下:
(1)由乙方提出房屋户型方案，供甲方教职工选择;
(2)由甲方组织教职工选择户型，并对所选定的户型做出书面确认;
(3)由乙方根据政府有关部门批准的本项目规划要点及甲方教职工确认的户型并结合市场销售部分的实际需要，委托有资质的设计单位做出本项目整体规划及单体建筑设计。
3.l 本项目对教职工销售的商品住宅户型及价格经甲方教职工确认后，由甲方统一组织教职工缴纳认购定金。甲方敦职工首期认购房屋数应不少于100户。
本项目商品住宅认购定金数额为:小高层(十一层、十六层)商品住宅人民币4万元/户，多层(六层)商品住宅人民币3万元/户，四层复式楼住宅人民币6万元/户;首期商品住宅认购定金应在本项目土地摘牌前由甲方向教职工收取，所收取的认购定金存入甲乙方双控帐户。
3.4 本项目首期商品住宅完成报建工作及相关手续，乙方取得《商品房预售许可证》后，由甲方统一组织首期购房教职工与乙方签订本项目商品住宅《房屋购销合同书》。
3.5 本项目开发建设的100000平方米商品住宅应首先满足甲方教职工的住房需要。
(1)甲方现在册的教职工在6月30日以前认购第一套本项目首期商品住宅按本合同第九条第9.1款第(1)项规定的价格购买。
(2)甲方现在册的教职工在206月30日以后认购第二套本项目首期商品住宅的价格，以本合同第九条第9.1款第(1)项规定的价格为基数适当上浮购买，所上浮的款项，在扣除应缴纳的税金后返还给甲方。
甲方现在册的教职工在年6月30日以前认购本项目首期商品住宅数量约为90000平方米，愈期未完成认购的房屋，乙方可自主向市场销售。
(3)甲方2007年新调入的教职工(不超过25人)购买第一套本合同项目商品住宅的价格，按甲方在册教职工2007年6月30目前认购第一套本项目商品住宅相同的价格及相同的`付款方式购买，其认购必须在2007年lO月31日前完成。
(4)甲方20新调入的教职工(不超过25人)购买本合同项目首期商品住宅的均价为2318元/平方米。(不同楼层的价格增减幅度，以2318元/平方米均价为基数，参照2007年6月30日前本项目首期房屋相同类型楼房相同楼层的增减幅度的相应比例确定)，其购买必须在年10月31日前完成。
(5)甲方新调入的教职工购买第一套本项目商品住宅的均价为2518元/平方米;不同楼层的价格增减幅度，以2518元/平方米均价为基数，参照2007年5月30日前本项目首期房屋相同类型楼房相同楼层的增减幅度的相应比例确定)，其购买必须在本合同项目第二期商品住宅办好预售许可证后的一个月内完成。
(6)甲方2007年、2008年、20新调入的教职工按本合同第三条第3.5款(3)(4)(5)规定的价格购买第一套本项目商品住宅的面积总数不得超过10000平方米，并应在规定的时间内完成认购或购买，逾期乙方可自主向市场销售。
3.6本项目商品住宅向市场销售部分的销售价格由乙方根据市场情况自主确定。
第四条 住宅楼建安标准
严格按有关部门批准的设计图纸、国家的规范及甲乙双方的有关合同执行(本项目首期商品住宅建安标准详见附件一)。
第五条 工程质量
5.1 本项目商品住宅施工质量必须达到国家建设部工程规范验收合格标准，本项目首期商品住宅主体工程达到优良标准，并争取实现项目首期工程均达到优良标准。项目配套设施及环境建设等符合规划设计要求。
5.2 乙方通知购房户接受住房钥匙的基本条件应符合乙方与购房户所签《房屋购销合同书》中的约定，同时达到:本项目首期房屋建筑工程按建筑工程规范要求己竣工验收合格，给排水正常，供电、电话、有线电视、网络、可视对讲系统等小区配套设施已经具备开通条件，道路、环境建设良好。
5.3 按国务院[]279号《建设工程质量管理条例》要求进行建设施工并签订工程质量保证书，在规定的保修期内，凡因施工造成的质量缺陷和质量问题均由乙方负责无偿保修、返工和赔偿。因业主装修或使用不当而产生的房屋损坏由业主自行负责修复还原，并承担由此而发生的全部费用。
5.4 甲方对本项目首期工程施工建设全过程进行监督。本项目首期工程隐蔽工程应经甲、乙双方及工程监理部门共同验收书面签证后，才能进行下道工序施工。甲方应书面提交现场工作人员姓名，并在收到施工单位隐蔽工程通知后lO小时内到达施工现场进行验收，逾时未到视同甲方同意工程隐蔽，施工单位可进行下道工序施工。
第六条 甲方派专人参与对施工单位的资质审查和认定。施工单位的资质资信、营业执照、注人代表身份证明书等复印件，乙方应提供给甲方、担保方子自存挡备查。由乙方向施工单位总发包并签订合同。中标单位不得将工程转包。
第七条 施工单位在施工过程中未经甲乙双方和设计单(立同意，不得擅自更改设计。
经同意必须更改的设计变更要有正式变更通知单，且必须经甲方、乙方、监理方签字认定后(甲力必须在接到设计变更的书面通知后lO小时内签字认定，超过10小时未签字认定的视同甲方认定。)才能由施工单位实施。任何一方不得擅自提高或降低建安标准，否则按违约处理。
第八条 设备、材料的采购与供应
8.1 乙方开发建设本项目首期商品住宅使用的材料和设备，凡本合同中有厂家、品牌型号要求的，必须按合同的要求进行采购，并提供出厂检验合格证;本合同未提出要求的，由乙方或施工单位采购，但必须符合国家规范要求。所有设备、材料进场，均需按工规范要求进行检验，经甲乙双方和监理方书面确认后才能使用。检验资料应登记并存档。
8.2 甲方代表发现施工单位有偷工减料或以假冒伪劣产品代替正品，以次充好等现象时，有权通过乙方要求施工单位返工，更换为合格产品，由此造成的经济损失由乙方负责。
第九条 本项目首期商品住宅价格、价格计算方式及付款方式
9.l首期商品住宅价格:
(1)甲方在册教职工、离退休人员2007年6月30目前交购房定金购买第一套本项目首期商品住宅的价格为:小高层(十一层、十六层)楼房均价1980元/平方米，多层(六层)楼房均价1830元/m，四层复式楼房均价2198元/m。以上价格均不包含天然气开户费、有线电视开户费、个人购买住宅契税、物业维修基金、产权登记费和立契印花税。
(2)关于本项目土地总价款(含摘牌成交价款、价外税费、土地增值税、交易工作费和拆迁安置补偿费及拆迁安置过程中发生的工作经费，本项目征地前期工作中上缴给各有关部门的各类税费):
①土地总价款在6200万元至6500万元内(含6200万元、6500万元)，本条9.1款第(1)项规定的房价不增不减
②土地总价款在6500万元和7450万元之间(不含6500万元)，超过6500万元的部分甲方承担30%，乙方承担70%:
⑧土地总价款低于6200万元(不含6200万元)，低于6200万元的差额部分，其中62%分配给甲方，38%分配给乙方(如本项目首期商品住宅所缴纳税金及振建费的实际发生额超过估价金额，则该土地差额款必须在按实减陈所增加的税金和报建费后，再按该比例进行分配)。
(3 )甲方根据项目建设情况适当承担本项目首期工程有关费用，用于降低甲方教职员工2007年6月30目前交购房定金购买第一套本项目首期商品住宅的购房价格，计算方式为:首期商品住宅每平方米减少额=学校所承担的有关费用÷首期教职员工购第一套房总面积。
9.2 房价计算
(1 ) 根据层次的高低及建筑面积大小(含分摊面积)以及户型的不同计算到每户，详细价格按本合同附件二(润芳园首期商品住宅价格表)执行。
(2 ) 车库、车位、杂屋的价格和计价方式由双方另行友好协商规定并签订补充合同。
9.3计价面积
工程竣工验收后，甲乙双方结算的计价面积、计算办法按建设部1995年9月8日颁布的《商品房销售面积计算及公用面积分摊规则》和(82)经基设字58号文件《建筑面积计算规则》执行。最终计价面积以产权登记机关核定的产权登记面积为准。
9.4付款方式
(1)本项目建设用地摘牌前由甲方组织本校首期购房教职工(含离退休人员)统一收取定金:小高层(十一层、十六层)4万元、多层(六层)3万元、四层复式楼6万元。所收取的定金统一存入甲乙方双控帐户。
(2)住宅施工形象进度达正负零后5个工作日内，由甲方统一收取总购房款的30%(含定金)，存入甲乙方双控帐户。
(3)施工形象进度主体封顶且验收合格后5个工作日内，由甲方组织购房教职工统一收取总购房款的70(含已付款)存入甲乙方双控帐户。
(4)乙方办好《房屋预售许可证》后5个工作日内，由甲方组织购房教职工与乙方签订《房屋购销合同书》，并支付购房总阶款的85%(含已付款)房款给乙方。
(5)房屋竣工验收合格，业主付清全部购房款(含国家相关部门规定由买受人承担的相关费用)时，业主领取所购买的商品住宅钥匙。乙方交房后360天内负责办理好《房屋所有权证》和《国有土地使用证》。购房业主应及时按有关规定提供办理《房屋所有权证》和《国有土地使用证》所需要的业主个人有关资料。
(6)公积金或银行按揭付款方式按银行有关规定办理。
第十条 各方权利与责任
10.1甲方权利与责任
(1)本项目建设用地摘牌前，因不可抗力原因(战争、社会**、重大自然灾害)导致本项目无法实施，乙方在本项目征地前期工作中发生的费用，双方友好协商解决。除此之外甲方不承担本项目开发建设中的任何经营性风险。甲方须协助乙方办理本项目征地、报建各项手续，帮助协调有关公共关系，共同争取各类行政事业性收费的优惠和减免，尽可能降低本项目征地、拆迁安置补偿费及其它建设成本。
(2)甲方监督督促小组代表甲方负责与乙方协调有关事宜。
(3)负责组织本校教职工选择认购本项目商品住宅，签订《房屋认购书》及《房屋购销合同书》;负责统一收取甲方教职工缴纳的本项目商品住宅购房款，并按双方有关约定支付给乙方，乙方必须专款专用，乙方须将所收甲方款项等额支付凭证复印件提交甲方，确保所收取的甲方款项用于本项目征地及本项目工程开发建设。
(4)负责派人参与监督本合同项目用地拆迁、安置补偿工作和本合同项目教职工购买的商品住宅建筑工程质量、施工进度和原材料的采购。甲方派出的监督人员发现问题需要纠正时，必须首先通知乙方管理人员，由乙方协同有关施工、设计和监理人员按程序解决。
(5)协助乙方做好本项目三通一平建设工作，促进工程建设顺利进行。
(6)商品房在未正式验收交付使用前，除甲方派出参与施工质量监督的人
员按本合同规定参与施工质量监督外，其他任何个人不得以任阿名义干扰施工的正常进行。
10.2乙方权利与责任
(1)负责本项目建设所需资金和融资并独立承担和享有本项目开发建设所
产生的经营风险及经营收益。
(2)负责本项目全部建设工作，包括但不限于下述各项:负责本项目征地、拆迁安置补偿工作;本项目的整体供水、污水处理、供电、供气、通讯网络线路入户;合法开工手续的办理以及营销、策划、项目整体规划和单体的设计委托、工程报建及全部工程建设组织工作，包括工程发包、工程竣工验收、工程款支付及工程结算等。
(3)委托与本项目勘测资质要求相符合的勘测单位进行本项目的地质勘察工作，并向甲方提供壹套完整的地质资料(复印件)。
(4)委托与本项目设计资质要求相符合的设计单位进行小区规划设计，并向甲方提交本小区规划设计图和甲方教职工所购房屋的设计图纸文件各壹套。
(5)负责督促工程监理单位严格监督本项目施工单位按图施工和按施工规范施工，不得擅自修改规划和设计，并接受甲方的监督，确保本项目房屋建筑工程质量。
(6)督促施工单位确保施工安全并承担施工安全意外事故责任，处理好周边关系及安全事故纠纷，加强治安管理。
(7工程竣工后，按照有关规定及程序，及时组织甲方、有关单位和人员对房屋进行验收。
(8)在与甲方教职工签订《房屋购销合同书》时，应公示销售房屋必备的有效证件。
(9) 保证按照本合同及附件约定的价格和条件满足甲方教职工的购房需求，并按国家有关规定协助甲方购房户办理住房公积金或银行按揭贷款手续。
(10) 保证住房按期交付使用，负责保修期内的房屋保修。
(11) 负责办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》，并处理与办证相关的问题。
10.3 担保方责任
(1) 督促乙方认真、全面履行本合同及其附件的约定。
(2) 对乙方履行本合同及其附件的一切行为承担担保的法律责任。
第十一条 违约责任
11.1如因乙方原因致使合同无法履行，则甲方有权单方面解除本合同，乙方应无条件退回甲方付给乙方的全部款项，并按银行活期存款利率计算利息。
下列情形视同乙方无法履行合同:
(1) 因乙方资金短缺或其他原因造成首期商品房交房延误达6个月以上(不含六个月);
(2) 因乙方自身发生重大经营变故，包括但不限于停业整顿、破产、重大诉讼等导致无法继续履行本合同。
11.2 如因甲方原因致使本合同无法履行，则乙方有权单方面解除本合同，乙方在前期工作中所发生的费用双方协商解决。
下列情形视同甲方无法履行合同:
(1)甲方教职工房屋认购未达到300户;
(2)甲方未按合同规定向乙方支付首次应付款。
11.3乙方如未能按期交房，每逾期一天按甲方支付给乙方总款项的万分之三计算违约金支付给甲方;如甲方未按本合同或其它约定按时向乙方付款，每逾期一天甲方按应付款总额的万分之三计算违约金支付给乙方，本项目首期工程工期相应顺延。
11.4本合同各方在履行本合同过程中如有其他违约行为，按我国《合同法》和相关政策承担相应违约责在。
11.5本项目建设用地摘牌后，因不可抗力因素(指战争、社会**、重大自然灾害)致使本合同有关条款无法履行或不能完全履行时，甲乙双方均不承担违约责任。但双方应及时相互通报情况，并共同向政府报告，以寻求帮助，减少双方损失。
第十二条 本合同有关条款内容(含本合同的补充合同及附件)如有与中华人民共和国《物权法》不符的，按《物权法》规定执行。
第十三条 本合同在执行过程中，如发生争议，双方可协商解决，协商未果时，提请仲裁或通过法律诉讼解决。
第十四条 本合同(含附件)经甲、乙、担保三方代表签字盖章生效。
第十五条 如有未尽事宜，甲、乙、担保三方协商补充，并就有关事项签订补充合同，补充合同与本合同及其附件具有同等法律效力。
第十六条 本合同一式捌份，甲方执肆份，乙方和担保方各执贰份，具有同等法律效力。
甲方:湖南××大学
法人代表:
委托代表人:
乙方:湖南××房地产开发有限公司
法定代表:
委托代表人:
担保方:湖南××有限责任公司
法定代表人:
委托代表人:
