作风建设专题民主生活会情况报告（通用10篇）
省纪委、省委组织部：
按照省纪委、省委组织部《转发中纪委、中组部〈关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知〉的通知》（粤组电传［2008］10号）要求，**市认真组织县处以上单位党员领导干部召开专题民主生活会。到2月28日，全市5个区，市直88个处以上单位党组（党委）都按照要求召开了专题民主生活会（4家大专院校拟待开学即召开专题民主生活会）。现将有关情况报告如下：
一、市委高度重视，认真部署安排
在收到省纪委、省委组织部的通知后，市委高度重视。市委书记林元和同志明确要求我市各级党组（党委）务必安排好时间，按要求认真组织召开好专题民主生活会，并要求各基层党支部也要广泛发动党员开展学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神。按照市委的要求，市纪委、市委组织部联合转发了省纪委、省委组织部的通知，要求各区、市直处以上单位党组（党委）结合实际，于2月底前召开一次以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会（市党政领导班子民主生活会于2月13日召开，已专题上报）。
二、做好民主生活会前有关准备工作
为开好专题民主生活会，各区各单位通过各种途径、采取多种办法精心做好民主生活会前有关准备工作。一是精心组织安排。各区党政领导班子、市直部分单位制定了开好作风建设专题民主生活会的方案，明确民主生活会的主题、要求和安排。二是认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神。市委组织部在转发省纪委、省委组织部有关通知的同时，召开部全体干部学习会，传达学习胡锦涛总书记重要讲话精神。市第一人民医院通过办公自动化网络向医院领导干部转发了中央、省委和市委有关文件，明确要求医院领导在会前自觉做好学习工作。三是广泛征求干部群众对领导班子和成员作风方面的意见建议。市、区党政领导班子分别派出征求意见组到基层单位，通过个别谈话、召开座谈会和下发填写《征求意见表》等形式征求意见。市直各有关单位也分别通过个别谈话、召开座谈会等形式征求意见。市人大常委会开展了规模较大的调研活动，由党组成员带队到各区和有关单位共召开了10个座谈会和有关会议来征求意见。市文化广电新闻出版局除了发放征求意见表外，还召开了3个座谈会征求意见。市审计局利用办公系统网来征求意见。省电信公司**分公司在会前组成了三个小组征求意见。四是班子成员开展谈心活动。市委老干局、市国土资源局、市科协、市国税局等多家单位开展班子成员之间的谈心活动，为开好专题民主生活会做好准备。
三、认真召开民主生活会
按照市委的部署，我市县处以上单位党组（党委）分别以领导干部作风建设为主题，召开专题民主生活会。市党政领导班子于2月13日召开了专题民主生活会，其他县以上党和国家机关也相继认真地召开了专题民主生活会。市直属机关工委班子认真学习胡锦涛总书记的讲话精神，结合个人的成长和工作经历，对班子和个人在作风建设上存在的问题进行了诚恳、深入的批评与自我批评。市发改局班子召开民主生活会，既注意总结近年来加强班子作风建设方面好的做法和成效，又注意分析班子建设上存在的问题和不足，认真开展批评和自我批评。市财政局、市民政局结合2008年我市财政、民政工作的努力方向来认真学习、领会胡锦涛总书记讲话精神。市工商联党组为开好民主生活会，强调要坚持以严肃认真的态度抓好对照检查，坚持以实事求是的态度开展批评和自我批评，坚持以求真务实的态度制定和落实整改方案和措施。
各单位的民主生活会都开得认真、严肃、团结，收到了良好成效，达到了预期目的，主要表现在：一是通过深入学习，进一步明确了加强领导干部作风建设的重要性和必要性；二是通过查摆问题，进一步查找了班子及成员在作风建设方面存在的不足；三是通过对照检查，进一步明确了加强作风建议的努力方向。
四、结合实际制定整改方案
一、民主生活会基本情况
经区委先教办批准，局党委于二00五年四月二十三日在局三楼会议室召开了民主生活会，区委组织部××*科长、区纪检委××*科长和区委督导组××××××*等同志参加了会议。会议由党委书记、局长××*同志主持，根据会议程序、内容和要求，党委委员按照准备的党性分析材料作了自
我批评，其它委员逐一对其进行了批评。通过批评与自我批评，做到了讲问题不讲成绩，好范文，全国文秘工作者的114!讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，达到了目的，为边整边改奠定了基础。
二、党委班子存在的突出问题及整改措施
党委书记、局长××*同志
（一）存在的突出问题
1、在整体工作思路上，存在着定位高，目标大，但在抓落实上措施不够细，工作不够落实。致使“135”上台阶工程突破性的进展上步子迈的不大。
2、在两权监督上存在着重教育、宣传多，但在管理监督与追究上还失之于松、失之于软，使“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的有效监督制约机制作用发挥上还有差距。
3、在工作作风上存在着强调了一个实，但在创造性地开展工作，灵活地沟通各方面的关系，为地税工作创造一个良好环境上还有差距。
4、在班子建设上存在着注重了一个“好”字，但在开展批评与自我批评方面还不够，有效地沟通，实在有优势互补方面还有待于进一步提高。
5、在队伍建设上，我局人员多，摊子大，但在抓政治和业务学习上抓的不够紧，不够严，还没有形成一个浓厚的学习氛围。
（二）整改措施
1、要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。
2、要不断学习掌握科学文化知识，特别是要掌握本职工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量，切实提高为人民服务的本领。
3、要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于同不良现象和行为作斗争，继续发扬党的光荣传统，牢记“两个务必”，勤俭节约，艰苦奋斗，廉洁奉公，助人为乐。
4、要牢固树立全心全意为人民服务的思想。
5、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，锐意进取。
党委副书记、副局长××*同志
（一）存在的突出问题
1、政治理论学习不够。
2、与普通党员谈心交流少，基层情况了解的少。
3、到基层指导工作不够经常。
4、模范作用发挥不好。
5、有船到码头车到站的思想。
6、好人思想严重，不善于大胆批评。
7、副职作用配合发挥的不好，工作作风还不够扎实。
（二）整改措施
1、加强学习提高素质。
2、把全心全意为人民服务放在首位，把遵纪守法作为自已的座右铭，为事业的发展，为实现自我价值不断努力。
3、刻苦钻研税收知识，不断提高业务技能。
4、转变作风，积极工作。
5、严格要求自已。不论是学习上还是工作上，这样才能保证自已不断的在工作中进步，才能看到问题，发现问题，解决问题，充分发挥自已的主观能动性和创造性，为税收事业贡献自已的力量。
6、提高标准，严以律已。
党委委员、副局长××*同志
（一）存在的突出问题
1、工作开拓性不强，成绩不突出。
2、自身素质有待提高。
3、政治理论和税收实践结合少，政治理论知识学习少。
4、税收业务知识掌握得不深不全，税收业务有待提高。
5、深入基层税务所少，替基层人员考虑的少，为基层人员办的事少。
6、与同志之间的相互交流、沟通不够。
（二）整改措施
1、增强工作自信心和创造力，开拓性地开展工作。
2、加强学习，不断进步，提高自身工作素质，提高写作水平和讲话能力。
3、要树立刻苦学习的精神。
4、要不断学习掌握税收业务知识。
5、要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评。
6、要牢固树立全心全意为人民服务的思想。
党委委员、副局长××*同志
（一）存在的突出问题
1、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。
2、政治理论学习不够。
3、工作作风不够扎实。
4、有好人主义思想，管理上失之于宽。
5、工作不够大胆，创新意识不强。
（二）整改措施
1、勤奋刻苦学习，永葆理论上的清醒和成熟。
2、大胆工作勇于创新，永葆工作中的生机和活力。
中共XX县委
2012年1月8日
按照市委组织部《关于认真组织学习贯彻张文雄同志在全市主要负责人会议上讲话精神的通知》（市组通“2011”52号）要求，1月5日XX县委班子召开了以民主集中制为专题的民主生活会，现将情况综合报告如下:
一、民主生活会基本情况
县委对开好本次民主生活会高度重视，及时进行安排部署。民主生活会召开前，县委班子于2011年11月份集中学习了市委书记张文雄在全市主要负责人会议上作的《领导干部必须自觉坚持民主集中制原则》的重要讲话。班子成员对照文雄书记提出的“六个带头”的要求，深刻剖析自身存在的问题，分析根源，提出改进措施和下一步工作打算，认真撰写心得体会，并结合实际展开了热烈讨论。
在开展学习讨论的同时，县委立足岗位工作实际，采取多种形式主动分层次开展谈心交心活动，听取班子成员、分管单位负责人、基层干部对县委班子和个人在思想、工作作风等方面的意见建议，查准找实县委班子和个人在执行民主集中制、领导科学发展、工作作风、党性党风党纪方面存在的突出问题。据统计，民主生活会召开前，县委班子成员分别开展谈心活动200余人次，查找和梳理意见建议30余条。通过谈心交心活动，增强了班子成员之间、上下级之间的沟通和理解，促进了团结与合作，达到了统一思想、提高认识、振奋精神、促进工作的目的，也为撰写民主生活会发言材料，有针对性地提出整改措施，明确整改重点，提供了客观真实的依据，为开好专题民主生活会打下了坚实的基础。
在充分做好准备工作的基础上，1月5日上午县委常委会召开了以民主集中制为专题的民主生活会。民主生活会牢牢把握文雄书记提出的‚单位‘一把手’要成为贯彻民主集中制的模范‛这个主题，紧密联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，对存在的问题认真剖析原因，并结合发展实际、工作实际和生活实际提出改进措施，深刻进行自查、自纠、自警、自励。同时对班子其他成员的学习、思想和工作诚恳地提出建议，做到了实事求是，开诚布公，知无不言，言无不尽。从总体情况看，本次专题民主生活会具有以下几个特点：一是班子及成员思想重视，指导思想明确，主题突出，准备充足，达到了‚有召开民主生活会会议通知、有班子成员开展谈心活动资料、有班子成员撰写的发言稿‛的‚三有‛要求。二是班子及成员做到了‚五个到位‛，即深入学习、思想认识到位；虚心纳谏、征求意见到位；广泛谈心，交流思想到位；认真总结、查找不足到位；扎实整改，工作措施到位。三是创新形式，扩大了监督面。本次会议得到了市纪委的大力支持，市纪委杨宏发主任自始至终参加了会议，并提出了很好的意见。四是会议开得既严肃认真又生动活泼，形成了民主、团结、和谐的氛围。与会人员普遍认为，通过这次民主生活会，进一步提高了认识，明确了方向，增强了民主集中制意识、大局意识、团结意识和科学发展意识，达到了预期目的。
二、开展批评与自我批评情况
民主生活会上，县委班子坚持高标准、严要求，深入开展批评与自我批评。紧紧围绕民主生活会的指导思想和主题，从认真贯彻文雄书记重要讲话精神，落实“三重一大”集体决策制度的情况；从领导班子成员思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题，贯彻执行民主集中制，保证决策科学、民主的情况；从严格执行干部工作规定情况，从密切联系群众，实现、维护、发展好人民群众根本利益的情况及廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等方面入手，对照自己的思想和工作实际，深刻地查找了自身存在的问题和工作中的薄弱环节，分析了存在问题的根源。通过对照检查，达到了理清思想、发现问题、促进工作的目的。
三、存在问题及原因分析
1、在民主集中制理论系统学习上有差距。表现为尽管把学习都看得很重，抓得很紧，但客观上由于日常工作繁重，主观上认为对民主集中制理论基本懂、会用就行，以致对民主集中制的理论系统学习不够，缺乏深度理性的思考。
2、在加强民主集中制建设上有差距。表现为虽然能自觉贯彻执行民主集中制，也比较重视民主集中制建设，但由于抓建设、抓执行的力度不够大，以致贯彻执行民主集中制的体制机制建设不尽完善、不尽科学。
3、在从严执行民主集中制上有差距。表现为对存在的问
题，相互之间及时指出不够，及时批评不够，及时帮助不够；有时坚持的比较好，有时候坚持的还不够理想；县委对全县所有班子贯彻执行民中集中制组织原则的指导、监督还有待进一步加强，等等。
存在问题的原因尽管很多，但认真分析起来主要是两个方面：一是理论学习有所放松。有的县委班子成员待在领导岗位上时间较长，自认为有一定的理论功底，因而理论学习的内动力有所减弱,系统性、计划性不够。二是从严要求有所放松。从总体上讲，县委班子贯彻执行民主集中制组织原则还是不错的，大的方面把握也是有度的。但有的班子成员认为自己做好了就行了，别人做得好不好让别人自己去反思去改进，没有必要那么严格。
四、改进措施
县委班子通过查找问题，广泛深入地开展批评与自我批评，形成了共识，提出了整改措施,力求贯彻执行民主集中制的能力和水平有新的提高。
1、要进一步深化对民主集中制的认识，着力增强贯彻执行民主集中制的自觉性。一方面，要加深对民主集中制重要性的认识。深刻认识民主集中制既是事关党和国家全局的根本领导制度、根本组织制度和组织原则，又是进行民主、科学决策的根本工作制度，是维护领导班子团结统一的重要法宝。加强民主集中制是领导班子建设的永恒主题。另一方面，要加强对民主集中制的理论修养。深入系统学习民主集中制的理论，全面掌握民主集中制的基本要求、基本程序、基本方法，带头增
强贯彻执行民主集中制的自觉性，提高运用集中民主制解决复杂问题的能力。同时，坚持把民主集中制理论体系作为县委中心组学习的重要内容，作为民主生活会的一个重要问题，作为干部思想政治素质建设的一个重要方面进行检查督促，着力提高各级党员干部特别是领导干部贯彻执行民主集中制的水平。
2、要进一步健全民主集中制的规章制度，着力完善贯彻执行民主集中制的科学机制。一要拓宽民主表达渠道，建立开放型的民主集中制。重点健全重大事项的民主决策机制、重大决策的民意表达机制、县委书记末位表态的民主讨论机制；二要明确工作责任制，建立高效型的民主集中制。着力在增强常委们工作责任心，提高工作计划性和重大决策科学性，营造宽松环境上下功夫；三要完善各项具体制度，建立规范型的民主集中制。进一步完善常委会议、‚四大家‛班子联席会议等议审、决策的范围、程序和规则，健全常委班子内部沟通协调机制，健全‚三重一大‛事项票决制，健全常委会定期向全委会报告工作并接受监督的制度，真正做到大事集体决策、集中集体智慧，体现集体领导原则，靠制度管人、管事、管权。
3、要进一步争做贯彻执行民主集中制的模范，着力提高抓班子带队伍的能力。一是要增强消化班子自身矛盾的能力。团结调动每个班子成员工作的积极性、主动性、创造性。及时解决班子自身的矛盾与问题，不让小问题积累成大问题。始终坚持原则，做到该批评的批评，该支持的支持，不做‚泥瓦匠‛、不和稀泥、不做老好人。二是要增强班子交流沟通、合作共事的能力。进一步增强主动交流沟通的意识，健全定期交流沟通的制度，提高班子协商沟通、合作共事的本领，促进班子成员互相学习、互相尊重，取长补短、共同提高。三是要增强推功揽过、率先垂范的能力。作为县委班子成员，要做‚眼界宽、思路宽、胸襟宽‛领导干部的模范，提高容人容事容言的境界。要自觉做到推功揽过，始终做到以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，勤政廉政优政，充分发挥表率带头作用。
根据区纪委、组织部《关于在县处级以上党员领导干部中召开2017年度民主生活会的通知》（XXX〔2018〕X号）的要求，XXX于2018年2月9日上午组织召开了2017年度民主生活会，现将有关情况报告如下：
一、从严从实做好会前准备
为了开好这次民主生活会，根据民主生活会制度的有关规定，XXX党组认真谋划，统一部署，明确任务，精心组织，会前准备工作有序推进。
1.制定民主生活会方案。XXX党组，结合工作实际，召开党组专题会议，紧扣民主生活会主题，研究制定了《XXX2017年度民主生活会方案》，确定了学习研讨、谈心谈话时间，征求意见范围方式及有关要求，认真组织实施。
2.精心组织学习研讨。在个人自学和根据方案规定时间集中理论学习的基础上，分别在1月16日、1月18日和1月22日，XXX党组组织了专题学习研讨，通过学习和积极研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，了解掌握了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”的基本方略，为开好民主生活会打牢思想基础。
3.广泛征求意见。XXX坚持发扬民主、开门纳谏，对照《中
— 1 — 央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实八项规定实施细则》精神、对照初心、使命及对照检查的六个方面的内容:一是以意见征求函的形式征求市统计局、国家统计局沈阳调查队、机关工委、经信局、发改局、服务业局、建设局等相关单位征求意见；二是以征求意见函、座谈会方式对14个街道统计办、社区等数据基础单位征求意见；三是对局内科室所有人员征求意见；四是对党外人士以座谈会方式征求意见；五是党组成员之间，党组成员与科级以上级科级以下人员开展谈心谈话。形成了《2017年度民主生活会征求意见报告》，并于民主生活会前将征求到的意见建议反馈给班子及成员。班子及成员认真总结，将征求到的意见列入班子对照检查材料和个人发言提纲中，分析原因并提出整改措施。
4.深入谈心谈话。民主生活会前，XXX于2018年1月15日及1月22日开展了谈心谈话。根据XXX的实际情况，一是班子主要负责人与班子成员必谈；二是班子成员与班子成员必谈；三是党组书记XXX同志与科以上人员必谈；四是XXX副局长、XXX与局内分管科室党员科员必谈；五是XXX副局长、XXX与局内分管科室非党人员必谈。坚持一对
一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，接受党员、干部和群众的约谈。通过交流思想、交换意见，谈心谈话取得了良好的效果。
5.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。XXX班子主 — 2 — 要负责同志亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不遮遮掩掩、避重就轻。
二、认真召开民主生活会
XXX班子于2月9日召开了2017年度民主生活会，区委组织部第16督导组到会指导，由统计局局长、党组书记XXX同志主持会议，统计局全体党组成员参加会议。
会上，首先，由XXX同志简要通报前三次民主生活会整改措施落实情况，简要通报了2017年度民主生活会征求意见情况；随后XXX同志代表党组班子进行对照检查，并作个人对照检查发言，主动接受各位同志批评。随后其他党组同志逐一进行个人对照检查发言，相互间开展了严肃认真的批评。大家在发言中紧扣会议主题，深查细摆问题，深刻剖析原因，对自己真查真找，不遮遮掩掩、不避重就轻；对同志真批评真帮助，客观公正，直指要害，坦诚相见。
督导组对此次民主生活会的召开情况给予充分肯定：一是局
— 3 — 党组对党建工作高度重视，在实践中总结出“三真、五统一、五优先”的经验；二是有招法，支部学习内容丰富有计划，征求意见的方式和范围都很到位；三是民主生活会开出了“辣味”、开出了高质量，达到了坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的目的。
三、查找的主要问题
按照关于召开民主生活会要求，着重对照六个方面进行了查找，XXX领导班子还存在以下问题。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子组织全体员工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，并开展了讨论，但党组集中学习讨论时，重在传达上级精神、领学原著原文和理论文章，没有深入开展讨论，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。学习成果不是体现在理解理论、运用理论上讲体会，往往用组织了多少次学习、多少人次参加学习代替学习成果。
二是在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管工作，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题。引领干部队伍真学、真做，— 4 — 但真懂、真用党的理论，效果不够显著。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，坚持请示报告制度方面存在的问题
一是对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要按规定向组织报告个人有关事项，但是进一步的监督和管理较少，在执行报告制度中也存在一定的“走过场”的倾向，只负责收集而不审核分析领导干部填写的报告材料，监督力度不够。
二是党内政治生活的内容不够丰富。班子成员之间的工作交流多、思想交流少，党内政治生活内容和形式比较少，灌输多辨析少，宣讲多互动少，缺乏创新，习惯于读文件、看电教片、传达上级讲话，缺乏吸引力和凝聚力。
三是民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些，对其他涉及全局的工作关注相对较少，在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见，但对其他议题发表意见较少。
四是执行党中央决策部署和上级精神与本单位实际结合不紧。没有真正把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题、解决问题，指导实际工作效果不强。比如在学习十九大精神时，缺乏对统计工作面临的新形势、新任务和新要求的深入思考。
（三）对党忠诚老实方面存在的问题
— 5 — 一是纪律执行还不够彻底。领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。
二是政治敏锐性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没有以党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
三是批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果，与习总书记提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。班子成员在自我批评方面，往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
（四）履职尽责方面存在的问题
一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺，在其他部门对统计方法制度质疑时，怕伤了和气，没有旗帜鲜明地予以纠正，缺少了应有的担当。
二是从严治党与统计工作缺少有效的衔接。全面从严治党一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作，主要 — 6 — 体现在了学习笔记、会议记录上，缺少对实际工作的指导。三是旗帜鲜明纠正统计工作中存在问题的态度不坚决、不彻底。没有真正把统计法制工作当成保证统计数据质量的全局性工作。没有真正拿起《统计法》《统计法实施条例》等党纪国法利器维护统计数据的权威性。
（五）纠正“四风”方面存在的问题
一是形式主义方面，理论学习与业务工作存在脱节。理论学习能够持之以恒、常抓不懈，但在学习深化上，体现在记笔记、写心得、谈体会多，融入思想、融入工作、指导实践少，客观上忽视了学过之后怎么用、用什么的实践，特别是用科学理论来指导全区的统计工作，指导地区经济发展的能力不强，存在着学用脱节的问题。下基层调研时脱离群众，不接地气。有时怕给基层单位增添麻烦和负担，下基层的次数不够，有时下到基层调研也存在着只看看街道事先准备好的材料，了解一线基层企业情况少。
二是官僚主义方面，对上服务多，对下服务少。如在日常工作中，对上级领导机关的要求，积极主动、想方设法，完成服务任务；对基层单位和社会公众虽然也做了很多服务工作，但是时常也有服务不及时、不到位的地方。如对于统计数据的分析，分析全区的多，为区领导决策服务的多，分析基层的少，为基层服务的少。对下宣传多，对上宣传少。对统计法规宣传的多，对统计违法案件的警示教育少，对基层单位、调查对象宣传的多，对
— 7 — 领导干部宣传的少。
四是对“四风”认识有死角，现实中有盲区。觉得统计局是清水衙门，没有权力，手中无人权、财权、物权，无法“享乐”、“奢靡”，难以犯“官僚”、搞“形式”，远离“四风”，没有真正认识到“四风”问题的顽固性、反复性和危害性，没有真正认识到为国家提供统计数据党性同样发挥着重要作用。
（六）严格执行廉洁自律准则方面存在的问题
一是“一岗双责”落实仍有差距。有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。
二是执纪监督有待加强。对干部管理缺乏有效的监管手段，抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强，个别干部职工仍然存在态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象。
三是缺乏过紧日子的思想，艰苦奋斗的作风需要加强。主要是主动作为意识、创新创造活力不够强，克难而进的勇气还不足，苦练内功、应对挑战的士气还不够。在物质生活条件得到改善的情况下，“过紧日子”的思想有所松懈。
四、下步打算
1.用明确目标促进从严治党责任落实。对局党组、班子成员、— 8 — 党支部抓党建职责作出具体规定，重点解决好“谁的责任”、“哪些责任”的问题。层层压实责任，党建工作与分管业务一同推进。围绕明确目标任务，建立整个基层党建工作问题、任务、责任“三清单”，重点解决好“如何落实责任”的问题。明确工作任务、推进举措、完成时限和责任单位，确保落实管党治党责任有方向、有抓手、推得动。
2.加强政治理论学习，提升领导班子学习力。认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。制订《2018年度党组理论中心组学习方案》，创新学习方式，完善个人自学和集体学习相结合的制度，局党组集体学习讨论每月至少1次，班子成员带头上党课，每季度上党课1次，潜移默化增强“四个意识”“四个自信”，把政治素养和政治站位切实融入到全区经济发展工作中。
3.解放思想，敢于创新。班子成员要坚持深入基层，切实解决群众关心的热点、难点问题，带有全局性和特殊性的问题，开展专题调研。班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。
4.加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。
— 9 — 工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时，互相之间要密切配合，共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。
5.增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信。
XXX
×区委组织部：
根据×区纪委、区委组织部《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求，×办事处党工委于×月×日下午×时，在办事处×会议室召开了中央巡视整改专题民主生活会。现将会议开展情况汇报如下：
一、会前准备充分，思想认识到位
办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、精心准备，在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫，扎实做好各项准备工作。
（一）深化学习教育，打牢思想基础。对照巡察整改工作要求，党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置，注重联系思想、工作、生活实际强化学习，深入推进全面从严治党，落实中央巡视整改要求，及时通过中心组学习、获取巨量最新资料，欢迎关注体制写作。书记上党课以及自学等多种形式，组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求，学习了十九大对巡视工作的新部署，重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，有效带动领导干部增强“四个意识”，从讲政治的高度去认识巡视工作，真正从思想上认识整改工作的重要性，并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组，就反馈意见中涉及的方面，结合工作实际，在认真查摆自身存在问题和不足的同时，采取多种形式、多渠道征集意见和建议，建立了问题台帐，深刻剖析产生问题的原因，进一步明确了整改方向和主要措施，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
（二）深入交心谈心，凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心，并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议，做到既说自己、也讲对方，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，坚持交心谈心与解决问题相结合，做到有交流、有交心、有共识、有共勉，形成了共识，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
（三）撰写对照检查材料，做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议，对存在问题进行了归纳概括，对产生问题的主要原因进行了剖析，特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领，并明确了今后的努力方向和整改措施，思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确，客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际，获取巨量最新资料，欢迎关注体制写作。撰写的对照检查材料，查找存在的突出问题，认清问题实质，提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用，检视党性锻炼的不足，切实做到开门见山、直奔主题，与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。
二、高质量召开会议，认真开展批评和自我批评
会议认真查摆了班子存在的问题，分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评，大家开门见山、直奔主题，既有批评的辣味，又饱含同志之间相互帮助的真诚。
（一）自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求，全面解释问题和不足，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，聚焦9个方面问题，开展党性分析，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题，进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想，不躲不绕，以树立标杆、向我看齐的态度，深挖思想根源，彰显了思想自觉。
（二）相互批评认真坦诚。相互批评直截了当，不提建议、不说希望，当面锣、对面鼓直言问题，有些还点出了具体人具体事，谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话，对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为，获取巨量最新资料，欢迎关注体制写作。通过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了，思想得到洗礼净化，党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态，对会前查摆和会上提出的问题，将认真对待、立查立改，确保问题整改落实。
三、坚持立行立改，推动整改落实
×办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求，运用专题民主生活会的丰硕成果，狠抓整改落实，强化班子自身建设，凝聚起谋发展、促改革的强大合力，扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。
（一）强化理论武装，突出表率作用。加强学习型党组织建设，要把学习当做一项政治责任，一种精神追求、一种生活方式，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，广泛学习各方面知识，带头系统学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式，充分发挥党员干部示范带动作用，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容，切实筑牢思想防线。
（二）聚焦具体问题，抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见，针对这次民主生活会上查摆出来的问题，坚持立行立改，列出整改清单，明确责任主体，完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，把整改工作抓实、抓细、抓具体，并在一定范围内公开，特别是对反映强烈的突出问题，一项一项再研究，一条一条定措施，一件一件抓整改，确保查摆出的问题，及时改、改到位，持续改，不反弹，切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。
（三）推进从严治党，促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，充分发挥党员干部的示范带动作用，以上率下，严守政治纪律和政治规矩，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的政治生态。
一、民主生活会会前准备情况
(一)深入学习，提高认识，切实夯实思想基础
思想上过关是开好专题民主生活会的前提。县政府党组在前期学习教育的基础上，突出“三反复”强化学习效果，确保学深、悟透、真提高。一是反复精研学习领导讲话。反复精学深研习近平总书记系列讲话特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会、在党的群众路线教育实践活动第一批总结及第二批部署会议上的重要讲话精神，刘云山、赵乐际等中央领导同志在教育实践活动相关会议上的重要讲话和赵正永在参加洛川县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，领悟原理，及时纠偏“补课”，着力祛除思想“病灶”。二是反复观摩学习成功经验。反复集中观看去年新华社关于河北省委常委班子民主生活会的新闻报道和中央电视台《焦点访谈》专题片，认真学习借鉴第一批活动专题民主生活会的成功经验和有效做法，努力把握民主生活会的要领和方法，坚定开好专题民主生活会的信心。三是反复深入讨论提升认识。紧紧围绕“总开关”、“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题进行反复讨论，切实把思想认识统一到赵正永书记“我们要向中央基准看齐”上来。通过一轮一轮的学习和一遍一遍的讨论，解决了班子成员思想“包袱”问题，打开了心结、消除了顾虑、提升了境界。
(二)敞开大门，深挖细照，找准找实突出问题
县政府党组紧紧围绕“四风”，对照“三严三实”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入查摆班子及成员存在的问题。一是深入基层找问题。县政府党组班子成员坚持定期深入分管部门、包联企业、厂矿和后进村，采取座谈交流、入户走访和问卷调查等形式，听取基层群众对县政府党组班子及成员的意见和建议，共收集到意见建议78条，列出“四风”表现、惠民政策、审批事项、服务项目等方面的意见建议以及短板约束清单，建立整改台账，明确整改责任人和整改时限。二是剖析自我摆问题。县政府党组班子成员对照“四面镜子”主动查找差距，深刻反思修身严不严、用权严不严、律己严不严、谋事实不实、做人实不实，同时，注重从群众来访和信访积案中，从典型案例、重大事件和基层暴露的问题中，倒查“四风”问题和民生问题，每位成员都查找出20余个问题。三是上级提醒点问题。省委孙清云书记、市委徐新荣书记分别与主要领导单独谈话，市委督导组与各位副县长分别开展了谈话交流。县政府党组认真梳理上级“点醒”和集中反馈的关于县政府党组班子和成员问题共35条，为党组成员查摆整改自身问题提供了更为明确的指导方向。四是共同会诊领问题。针对征集、查找出的问题，县政府党组召开专题会议，把问题清单原汁原味“晒出来”，请大家共同把脉、集体会诊，按照分类“梳辫子”和“问题具体到人、到事”的要求，坚持共性问题集体认领、个性问题结合分工主动认领，班子及成员共查摆认领涉及政治组织纪律、工作和“四风”方面问题204条。
(三)推心置腹，坦诚相见，全面深入谈心谈话
县政府党组班子利用一个月时间，坦率诚恳交换意见，重点谈突出问题、谈思想障碍、谈差距不足，对问题不害怕、不回避，为开好民主生活会做了充分的思想准备。一是主要领导带头谈。县政府主要领导利用10天时间，逐一同班子成员谈心，主动亮明自身存在的突出问题，给每位班子成员提意见不少于2条，征求到班子成员对自己的意见11条。针对个别同志存在思想顾虑，县政府主要领导耐心细致做工作、反复谈，彻底消除思想顾虑。二是班子成员之间相互谈。县政府党组班子成员都能静下心、坐下来，一对一、面对面进行交心，彼此不藏不掖，诚恳指出对方问题，请对方指出自己问题，逐步谈开谈透。为排除干扰，县政府党组班子专门召开专题会议，引导班子成员放下思想包袱，进一步提高谈心谈话的质量。三是班子成员主动谈。班子成员与分管部门负责同志、反映突出问题的干部群众主动约谈，请干部群众帮自己找问题。通过谈心交心、坦诚沟通思想，班子成员之间做到了班子问题、本人问题、对方问题及拟批评意见“四个谈透”，一些平时看似小事的问题被找了出来、摆在了桌面上，增进了掏心见胆、并肩战斗的真团结。
(四)聚焦问题，深刻剖析，认真撰写检查材料
县政府党组要求班子成员对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，真正把自己摆进去，自觉克服“做文章、写材料”的错误认识，深入对照检查。一是坚持硬标准。针对最初对照检查存在的总结工作肯定成绩、不痛不痒摆共性问题以及整改落实缺乏操作性的问题，县政府党组专门召开思想交锋会，定出撰写对照检查材料“开门见山点问题、到事到人见思想、触及灵魂有深度、细化量化强措施”四条硬标准。县政府主要领导亲自主持起草县政府党组班子对照检查材料，各成员结合个人和岗位特点，放下身段、放下包袱，回应百姓关切的问题，逐一列出遵守政治组织纪律、八项规定及“四风”问题的具体表现，每一风都重点找出1—2个具体事例，为自己对准了号。二是坚持有深度。班子各成员在查找剖析时，既坚持直面问题、主动回应，不绕圈子、不遮遮掩掩、不轻轻带过，做到见人见事见思想；
又不局限于一时一域，自觉向前延伸、向外拓展，结合个人成长和工作经历进行深度挖掘，找出作风问题演变的时空轨迹，体现出鲜明的个性特征，让大家一听就知道是谁。三是坚持严把关。市委督导组、群众路线教育实践活动办公室认真审核、严格把关，一一指出对照检查材料框架的合理性、问题查摆的准确度、原因剖析的深度、整改措施的针对性等问题，自5月16日至6月20日，平均三天反馈一次修改意见。针对各方面提出的修改意见，大家立即着手修改完善，班子对照检查材料先后4次征求意见建议，个人对照检查材料最少的修改12稿，最多的修改20稿，每次修改都向问题实质前进一步、向思想根源靠近一层。
二、民主生活会召开情况
市委第三督导组组长、市人大常委会副主任薛东江及督导组全体成员亲临指导澄城县政府党组专题民主生活会，会议利用1天时间召开，县政府党组书记、县长XX同志主持会议并首先代表政府党组作对照检查，随后政府党组全体成员依次作了个人对照检查，发言结束后，班子成员逐一开展批评。
薛东江指出，此次民主生活会贯穿整风精神，体现务实作风，既严肃认真、辣味十足，又坦诚和谐、民主活泼，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的，是一次高质量、效果好的民主生活会。这次会议主要有两方面特点：
一方面，自我批评开门见山、直指要害。大家抛开顾虑、不遮不掩，深入开展自我批评。每位同志都对遵守政治纪律和贯彻中央八项规定情况作了检查，对公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作了说明，对自身存在的“四风”问题逐“风”深入查摆，详细列举典型事例和具体表现，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等剖析了问题根源，提出了整改措施。
首先，县政府县长XX代表县政府党组班子进行对照检查，指出了政府班子在遵守党的政治纪律、组织纪律和贯彻落实中央八项规定方面的突出问题，主要包括：政治敏锐性不高。对建设为民务实清廉政府的必要性和紧迫性认识还不够深刻，群众观念还不够强。执行上级政策不严，对澄城发展有利的就坚决执行，对当地发展有限制、有影响的执行的不坚决。比如烟厂技改，省中烟公司最初计划选址在条件较好的渭南市，但因我们存在本位主义和求稳怕乱思想，坚持要求在澄技改。民主决策、科学决策还不到位，在一些事项的拍板决策上，前期的调查研究还不深入，征求意见也不全面，决策的科学化、民主化水平还需进一步提高。贯彻落实中央八项规定方面还存在接待标准有时过高，精简会议、文件不彻底以及对政府系统的管理失之于宽、失之于软，导致个别单位出现了违反八项规定的问题。比如粮食局内设KTV等问题，就反映出我们执行八项规定的要求不严格、分解责任不够、跟踪推进不力、落实效果不好。在“四风”方面的突出问题有12个：实际工作中仍有文件冗长繁多、层层转发，会议例行公事、老生常谈的问题和现象。重视招商引资、项目建设、园区发展等重点工作，对民生改善、基础设施建设、农村环境卫生等工作统筹兼顾不够；
调查研究不够深入，与群众沟通交流少，与群众同吃同住同劳动不多；
对工作安排多、宏观指导多，一线解决问题、推动工作较少，如烟厂技改、澄韦一级公路等重点项目征地拆迁工作中，虽然我们开了不少协调会，也深入实地进行了调研，但一些问题和矛盾仍没有及时得到有效解决，整体工作进展缓慢。再比如去年发生事故的硫磺矿长期违规生产、管理混乱，相关部门责任落实不到位，最终酿成了事故，不但给10名矿工家庭带来了不可弥补的损失，也给全县工作造成了很大被动。
随后，县政府县长XX带头对照检查自己在遵守党的政治纪律、组织纪律，贯彻落实八项规定方面和“四风”方面存在的突出问题，主要包括：执行政策有搞变通、打擦边球的现象，澄城烟厂技改，因有本位主义和求稳怕乱思想，坚持要求选址在澄城，对企业长远发展考虑不充分。联系群众不够紧密，对群众反映较多的农田灌溉、农村巷道建设等问题解决得还不到位。工作中存在片面追求GDP和考核排名现象，对经济发展的质量和可持续发展考虑不够。对经济工作、重点项目、包联工作抓得紧，对其他工作统筹兼顾较少。实际工作中还有以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题。征求意见不够广泛全面，有凭经验拍板决策的问题。
县政府常务副县长白泉朝开展自我批评，主要包括以下问题：有地方本位主义思想，对县上发展有利的执行坚决，发展利益不大的，执行不够坚决；
有好人主义思想，在人情消费上，因不愿得罪人或碍于情面有放弃坚守原则的问题；
因来澄时间短，在协助县长工作时有好人思想，怕得罪人，在压力大、难度大的工作上会避重就轻等；
调查研究不深入，还存在工作死角；
对分管部门、下属重情谊、疏管理，要求不够严格。弥振乾副县长检查了自己凭经验决策多，对分管工作全局思考、通盘谋划少，为组织宏观决策建议少，抓工作重点不突出，对城市建设中事关群众生活的热点难点问题解决不够及时彻底的问题。李红伟副县长检查了自己抓包联工作有走过场，喜欢被动听汇报，不愿意主动下去调研，服务企业有得过且过，遇到矛盾绕着走的问题和现象。武建民副县长检查了自己工作热情有所减退，艰苦奋斗、甘于奉献的精神有所淡化，工作中有老好人思想的问题。李扩副县长检查了自己联系群众不够深入，体察民意不够直接，主动担当精神不够，干工作有求稳怕乱等问题。卢林副县长检查了自己在服务工作不够周全，浮在机关时间多，勇于担当和攻坚克难精神有所减退等问题。10名党组成员共检查出“四风”突出问题120条，其中形式主义方面36条，主要集中在学习不深入，抓落实力度不够，工作不能整体统筹推进等；
官僚主义方面25条，主要集中在决策听取意见不充分，担当意识不强，有“老好人”思想等；
享乐主义26条，主要集中在创新意识不足，主动作为减弱，贪图安逸等；
奢靡之风33条，主要集中在公务接待讲排场，讲面子，自律不严等问题。
另一方面，相互批评单刀直入、不留情面。相互批评杜绝好人主义、庸俗之风，没有先表扬再提出“希望”，更没有只扣“帽子”没有下文，而是直奔要害提出批评意见，毫不避讳揭伤疤、戳痛处。每位同志对照检查后，其他同志逐一对其开展批评，大家共相互提出批评意见126条。尽管会前谈心已进行了沟通，但真正相互批评时还是充满辣味，被批评的同志普遍红了脸、出了汗。
大家对政府党组班子共提出27条意见，主要体现在：抓工作落实不够，文山会海的现象没有得到彻底解决，部门单位权利私有化观念重，服务大局意识不强，投资发展环境应进一步优化，对全盘工作筹兼顾不够；
对县长XX提出11条批评意见，主要集中在工作急于求成，对班子成员面上指导多，具体指导少，对重点工作抓得多，其他工作兼顾不够，在破解县域经济发展上办法不多，创新意识还需加强等。对常务副县长白泉朝提出11条意见，主要集中在工作不够大胆，主动意识不强，与班子成员交流谈心少，调查研究还需加强，督促检查力度不够等。对副县长弥振乾提出11条意见，主要集中在工作重点不突出，工作方法有待改进，有老好人思想，落实分管部门责任不够等。对副县长李红伟提出10条意见，主要集中在调查研究不深入，工作力度不够大，企业服务环境不够周全，解决困难问题耐心不够等。对副县长武建民提出12条意见，主要集中在深入基层一线不够，研究农民增收问题缺乏深究，农业抵御风险上研究不多，思考少等。对副县长李扩提出11条意见，主要集中在工作不够大胆，破解群众看病就医难办法还不够明显，商务流通还需加强管理等。对副县长卢林提出11条意见，主要集中在干工作有急于求成现象，招商引资力度不够，抓金融秩序方面思路不宽等。对其他党组成员也普遍提出10条以上的批评意见。
三、各级对会议的指导和会后整改落实情况
(一)悉心指导，传导压力，全程督导严格把关
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，省委、市委及其督导组对我县教育实践活动高度重视，特别是对专题民主生活会准备、开展及整改情况从严要求，严格督导。一是省市领导严格要求。省委副书记孙清云先后多次到我县调研指导，为全县教育实践活动把脉问诊开方，并与县政府主要领导深入谈心交流，提醒和指出存在问题，要求澄城县群众路线教育实践活动要走在前面，当好示范，创造经验。市委书记徐新荣多次过问我县教育实践活动情况，听取工作进展情况汇报，按照“做示范、树标杆”的标准，提出具体要求，有效传导了压力、激发了动力、增强了推力。二是市委督导组严厉督导。市委督导组对我县教育实践活动给予了大力支持，在重点环节、重点工作上全程把关，为全县教育实践活动的高位推进奠定了基础。特别是专题民主生活会准备阶段，市委督导组深入我县，现场对会议方案、对照检查材料等准备工作进行把关，及时指导，纠偏定向。同时，市委督导组全程参与政府班子专题民主生活会，对生活会的每一个准备环节进行把关，并在充分肯定会议筹备和召开情况的同时，针对存在不足提出了意见和建议。三是县政府党组自我加压。县政府主要领导XX逐个与班子成员交流谈心，沟通思想，变“上级压力”为“内生动力”，引导大家提高认识、正视问题，把意见说出来，把责任扛起来。带头亲自撰写对照检查材料，并对班子及成员的对照检查材料严格审核把关，提出具体修改意见，多次打回去反复修改，甚至推倒重来，为高质量、高标准召开专题民主生活会奠定了坚实基础。
(二)凝聚共识，真抓实改，确保实效取信于民
这次专题民主生活会共查摆剖析出的“四风”问题204项。班子成员坚持做到主动认领、对号入座、即知即改、立行立改，切实让群众看到行动和实效。加强学习教育。一方面，坚持每周班子例会后，利用半个小时系统学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，用新的理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力。另一方面，通过轮流领学、重点讲学、讨论助学等方式，重点学习与政府工作紧密联系的市场经济、政策法规、社会管理等方面的知识，并要求各党组成员坚持做到“五个一”，即每天挤出1小时自学，每周对自身工作进行1次反思，每月读1本好书，每季度撰写1篇心得体会，每年完成1个调研课题。强化服务意识。一是畅通民意传输渠道。坚持公开接访、领导下访、向人民报告等制度，充分发挥县长信箱、县长专线等媒体优势，积极搭建平台，广泛听取群众的意见和建议，充分保障群众的知情权和监督权。二是加强包联帮扶工作。党组成员每周抽出1天到包联的项目现场和镇、村走访群众，围绕群众关注的热难点问题开展调查研究，积极帮助解决存在的突出问题。规范权力运行。一是党组成员带头执行中央八项规定、县委六项规定及领导干部个人重大事项报告、收入申报等制度，认真落实“五个一”要求，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，永葆为民、务实、清廉的政治本色。二是建立健全公开、透明、规范、完整的预算决算制度，细化“三公”经费的公开内容，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。三是加强对工程招投标、土地招拍挂、保障房分配、国有资产转让、政府采购等重点领域和环节的行政监管与审计监督，真正把权力关进制度的笼子里。转变工作作风。围绕事关群众切身利益的就业、住房、社保等问题，党组成员主动深入到问题多、困难大、工作推动慢的地方，查实情、出实招、办实事、求实效，努力干一些打基础、利长远、群众得实惠的工作。大力弘扬求真务实和实干兴澄之风，严格落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，深入开展行政效能监察活动，从严整治慵懒散奢等不良风气，下势解决“门难进、脸难看、事难办”和行政不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，不断提高政府系统的服务质量。提升工作效能。一是精简会议活动。政府班子成员带头开短会、讲短话，力戒空话套话，带头对政府系统会议进行合并整理，可开可不开的会坚决不开，确保把主要精力放在抓工作落实上。二是精简文件、简报。减少以县政府及政府办名义下发文件，没有实质性内容、可发可不发的文件、简报一律不发，并使用电子政务系统处理文件、简报，缩短信息传输时间、降低发文成本、提高工作效率。三是厉行勤俭节约。严格执行公务接待、出差出行及办公标准，认真落实公务用车改革政策，迎送不讲排场、吃住不摆阔气、出行不坐超标车，杜绝办公室奢华装修、高档次购置办公用具。巩固活动成果。围绕市委督导组组长薛东江在县政府班子民主生活会上的讲话精神，制定县政府党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案，其中，加强政府党组班子自身建设8项、集中开展“四风”问题专项整治9项、切实解决群众反映的突出问题9项、巩固活动成果13项共39项整改内容，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限，做到用制度的形式把整改成效巩固下来、坚持下去，确保整改落实、建章立制取得预期效果。
下一步，县政府党组将以习近平总书记系列讲话精神为指引，严格按照中省市有关要求，把教育实践活动与推进目标任务相结合，与保障和改善民生相结合，与加强政府自身建设相结合，全力推进整改工作，建立健全长效机制，不断将教育实践活动引向深入，为推进县域经济转型跨越提供坚强保证，以作风建设新成效开创政府工作新局面。
根据市委要求，我局于8月12日下午，召开了局领导班子专题民主生活会。会议由局党组书记、局长主持，局领导同志出席了会议。现将有关情况报告如下：
一、民主生活会的准备工作情况
我局党组对召开民主生活会高度重视，为了提高民主生活会的质量，在会前做了充分的准备：
一是认真组织学习。会前，通过相关会议认真组织学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、中央纪委第六次全会重要讲话和全会工作报告以及关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、等形式，广泛征求社会各界的意见。从征求意见的情况看，我局有四个方面有待进一步改进：一是规划编制的前瞻性需要不断提高；二是规划管理的严肃性需要不断加强；三是规划实施的协调性需要不断增强；四是队伍建设的重要性需要不断强化。
三是全面排查问题。局领导班子成员围绕以人为本、执政为民等方面，以对规划事业高度负责的态度，通过自已找、群众提、相互帮，认认真真地排查自身存在的问题和不足。
四是撰写剖析报告。局领导班子每个成员根据要求，结合自己主管和分管的工作，在排查自我存在问题和不足的基础上，撰写剖析报告。
二、专题民主生活会情况
在民主生活会上，同志代表班子进行集体剖析，回顾了 “十一五”时期的各项工作：一是规划编研工作成绩显著。第五轮城市总体规划修编基本完成，镇村规划全面覆盖工作基本到位，专项规划成果丰富。二是规划管理工作日趋规范。提请市委市政府研究制定了《姜堰市城乡规划管理议事规则》，实现了城乡规划三级审批管理。三是规划宣传工作形式多样。利用各种媒体，广泛开展宣传活动收到良好的效果。
但是，规划工作也面临着挑战：一是规划编制的弹性更强，全市经济社会发展面临着转型升级，各方面的不确定因素很多，我们的规划如何与之相适应，需要重点思考；二是规划管理的要求更高，经济需要快速发展，依法行政、规范管理的原则又要坚守，二者之间的冲突不可避免，需要妥善处理；三是规划监管的压力更大，高层建筑的建设量越来越大，批后管理的人员、技术和制度都难以迅速的跟上，面临着巨大的风险；四是规划矛盾的调处更难，社会处于转型升级的阵痛期，保民生、促稳定的压力很大，而规划工作与群
众的利益息息相关，极易成为社会矛盾转化的对象，矛盾越来越多、越来越复杂，需要理性协调。
同志带头检查了个人的不足之处，班子其他同志也联系个人在思想、工作、作风等方面的实际，着重检查了坚持科学发展观、开拓创新、求真务实、联系群众和廉洁自律等方面存在的差距和不足，大家认为都不同程度地存在着学习不够、满足现状、有畏难情绪、有怕担风险的顾虑等问题。大家认真分析了存在问题的原因，认为主要有五点：一是抓学习的系统性、经常性不够；二是责任意识不够强；三是改革创新意识不够强；四是发展意识不够强；五是服务意识不够强。
三、下一步的整改措施
通过深刻剖析，局领导班子认识到实现规划工作科学发展、以人为本，面临的最大的困难和挑战还是来自思想观念上的不适应。必须进一步解放思想，转变观念，以更加前瞻的思路，更加宽阔的眼界，更加务实的举措，推进规划工作更好更快地发展。
1、科学编制规划。
根据市政府进一步加强规划工作的意见，继续执行好规划年活动计划。组织好城市发展战略规划、城市总体规划、各项专项规划、控制性详细规划和镇村规划编制工作，切实提高规划编制质量，充分发挥城乡规划对推进统筹城乡发展的引领和指导作用。针对各规划的不同特点，采取多种形式，选择、引进有经验、高水平的规划编制单位参与我市规划工
作，对于重点和难点的规划设计进行方案招标，集思广益、开阔思路。同时，加强公众参与城乡规划工作的广度和深度，请社会各界从规划的合理性、可行性出发提出相关意见，请相关专家从规划的前瞻性、科学性出发进行审查把关，请广大群众从规划的实用性、公平性出发参与选择评价。
2、创新规划管理
以控制性详细规划为指导、以规划管理信息系统为平台，运用全新的规划手段和技术措施，实施科学、规范、精细的规划管理。针对控制性详细规划编制难、执行难等问题，借鉴外地经验，创新规划理念，制定管理办法，增加规划的弹性和可操作性。完善和运行好规划管理信息系统这个平台，建立“一个系统、一套图”的规划管理方式，建立健全规划批后管理和行政执法责任制，明确执法标准，修订和完善《姜堰市规划批后管理规定》，加大执行力度。大胆创新，积极树立服务品牌，主动把服务意识融入工作各个环节，理顺基本建设程序中各个办事流程的的关系，实行规划预许可，打通绿色通道，努力破管理难题，促进项目建设的规范化。
3、破解规划难题
整合各类规划集成。将城乡各类经济发展规划、产业发展规划、公共服务设施和市政基础设施规划等等进行整合，落实到城乡空间布局和土地利用上来，真正实现统筹协调发展。协调高层建筑矛盾。高层建筑规划矛盾涉及到相邻利害关系人的直接利益，将会长时间困扰规划管理工作，要加强
研究，合理规划高层建筑布局，积极化解矛盾。预防和治理“城市病”，加强对城区规划布局问题的研究，整合城市功能，强化规划约束力，促进城区公共设施均衡布局，大力建设城市支路。加大地下停车空间的建设，重视地面停车场地的规划建设，有计划地按规划推进公共停车场建设，同时适时提高居住小区配建停车位的标准，疏解城市交通。
4、加强队伍建设。
抓好班子，带好队伍，内强素质，外树形象，为规划事业持续发展储备人才、锻炼队伍、夯实基础。充分认识新形势对规划工作的新要求，提高政治素质、思想水平、创新能力，加强职业道德建设，增强工谋划工作、协调矛盾、破解难题和执行落实的综合能力。加强业务能力建设，发挥和利用好先进技术手段，提升规划服务效能，力争用2年左右的时间，跻身县级市规划管理服务一流行列。
综合情况报告
根据中共xx县纪律检查委员会、中共xx县委组织部《关于开好XX党员领导干部“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx组【XX】xx号文）要求，我校党支部于XX年1月14日下午召开了“三严三实”专题民主生活会。全校党员参加了民主生活会，还邀请了xx等6名非党员骨干教师参加会议。
会议分两部分进行，第一部分由支部书记王顺宾主持，他组织学习相关文件（xx组【XX】xx号）和《中共xx县第十一小学支部XX民主评议党组织和党员工作实施方案》，组织与会同志当场对学校党支部和全体党员进行民主测评，并对党支部的工作进行了总结回顾；第二部分分两组进行，由两位党小组长主持，以党小组为单位开展批评与自我批评。
会议主题鲜明，分析透彻，总结了经验，明确了努力方向，进一步统一了思想认识，进一步理清了学校科学发展的思路，达到了预期效果。整个过程突出了“细致、准确、透彻、清晰”四个特点：
一是会前工作“细致”。为顺利召开“三严三实”专题民主生活会，我校党支部认真做好会前准备工作。通过抓学习、抓谈心、抓收集，学习好相关书籍、文件内容精神，撰写好读书笔记及心得体会。同时，开展好主要领导与处室成员之间、与党员教师之间交心谈心活动，征询收集党员干部及教职员工对学校班子的意见与建议，有的放矢地做好会前准备工作。
二是会中查摆问题“准确”。为了在“三严三实”专题民主生活会中，准确查摆存在的问题，我校党支部要求每位党员，特别是学校班子成员做好个人思想总结、工作回顾，以严肃、认真、求实的工作态度，认真梳理查找在此次活动中存在的突出问题，并提出今后努力方向及整改措施。
三是会中剖析原因“透彻”。我校党支部在“三严三实”专题民主生活会中，寻准问题、深入分析、真诚批评。通过围绕自身存在的修身做人、用权律已、干事创业等方面的不严不实问题，以及在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面存在的问题，进行了全面剖析与汇报。实事求是地检查了学校班子及班子成员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深入透彻地分析了问题背后的深层次原因，直言不讳地开展了批评与自我批评。做到了“知无不言，言无不尽”。
7月17日上午，**经济开发区召开党工委班子专题民主生活会，党工委班子5名成员开展了严肃认真的对照检查，进行了敞开心扉的批评和自我批评。市委常委聂爱国全程参加指导并发表重要讲话，市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长余岗对会议作了点评，**经开区党工委书记、管委会主任王爱华，党工委委员、管委会副主任欧浩军、潘守银、王时年、李先强作表态讲话。整个专题民主生活会贯穿整风精神，既红了脸、出了汗，又加了油、鼓了劲，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
一、扎实开展学习教育，切实增强思想自觉
党工委通过开展集中学习、专题讨论、观看主题电影等一系列活动，认真学习习近平。
班子个人对照检查材料普遍修改5稿以上，有的材料修改了10多稿。材料经过多轮审核和反复修改，基本上做到了开门见山写问题、个人事项说清楚、联系实际举事例、剖析原因见思想、整改细化明方向，不绕、不空、不虚。
四、谈心交心凝心聚力，敞开心扉解开心结
党工委坚持把功夫下在会前，开展了三轮谈心交心活动。真正把问题谈透、把心结谈开，在思想交锋中凝聚共识。第一轮，反复沟通，深化认识。按照“四必谈”要求，召开集体思想交流会，班子成员之间态度端正，真诚交流，省委常委、市委书记吴存荣同志与每位党工委班子成员分别谈话，提出要求。第二轮，谈实问题，深挖根源。谈心双方提前1-2天将前期征集到的“四风”问题清单和谈心提纲发给对方，谈心时，请对方看自己的问题查得全不全、找得准不准，并诚挚征求1-2条具体意见，力求把问题谈开查实，从问题表象中深挖思想根源。第三轮，推心置腹，增进团结。班子成员间就拟开展批评与自我批评的问题进行充分沟通和交换意见，加深了理解，消除了隔阂，增进了团结。
五、自我批评抛开面子，动真碰硬触及灵魂
党工委班子成员在开展自我批评时，开门见山、直奔主题，不搞评功摆好，讲问题、谈根源、明方向，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。每位班子成员对照检查发言20分钟左右。党工委书记、管委会主任王爱华率先作对照检查发言，其他班子成员依次对照检查。
六、相互批评真刀真枪，红脸出汗袪除病毒
每位同志自我批评后，其他班子成员都逐一对其进行批评，批评一般在6分钟左右，对每位班子成员普遍提出2条批评意见，共提出批评意见40条。在相互批评中，本着“指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是”的原则，有一说
一、与人为善，没有放“礼炮”、“空炮”、“哑炮”，许多意见还点出了具体的事例，被批评的同志普遍红了脸、出了汗、坐不住。
七、畅谈感受真诚表态，提升质量增强效果
文件编号〔2016〕4号 签发人：XXXX
中共深xxxxxxxxxxxxxxxx公司委员会 关于xxxx领导干部“三严三实” 专题民主生活会召开情况的报告
中共xx公司委员会：
中共xx公司委员会（简称XX党委）于2016年1月26日上午召开了“三严三实”专题民主生活会。领导班子成员按照上级要求，结合群众意见，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，对照自身存在的问题和原因进行深刻检查，开展批评与自我批评，提出整改措施，会议成效显著，现予以总结。
一、认真做好会前的准备工作
为开好本次专题民主生活会，XXX党委认真组织、缜密部署，开展了一系列准备工作：一是切实抓好各个层面的学习；
二是向基层广泛征求意见建议；三是真诚谈心，坦诚交心，通过“五个层面”的思想交流，把矛盾解决在会前；四是梳理上次民主生活会整改落实情况；五是认真撰写对照检查材料。
二、从严从实开好民主生活会
（一）对照检查发言深刻，内容务实
XX书记代表领导班子从三个方面作对照检查：一是班子在“修身”、“律己”、“用权”、“谋事”、“创业”、“做人”方面有所不实的问题；二是领导班子在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在问题，主要是理论武装思想还不够，从严治党落实还不到位；三是落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面还需要加强。产生以上问题的原因主要是理想信念不够坚定，宗旨意识不够牢固，权力观地位观利益观方面把握还有些不准确，道德品行方面仍需要提高。针对以上问题及原因，班子提出了今后的改进措施：一要增强理论功底，提升领导能力；二要落实从严治党要求，深化党建主体责任，深化企业党的建设，加强廉政教育；三要打造人才队伍，凝聚员工士气，坚持党管干部、党管人才，畅通与一线员工沟通交流渠道；四要转变工作作风，讲求工作实效。
班子对照检查之后，七名领导干部依次做个人对照检查发言，XX书记带头开展批评和建议，主动要求其他成员开门见山指正自己的不足，班子成员本着对党、对企业、对同志高度负责的态度，坦诚相见，直截了当，有的放矢，对今后的工作
方向和修身做人等方面，诚恳地提出了批评和建议，班子成员认真倾听、虚心接受，不断完善今后的努力方向和整改措施。
（二）上级党委代表全程参与，亲临指导
民主生活会筹备阶段，控股公司党委领导和党务办公室工作人员悉心指导，提供各类学习材料，对会议准备工作提出了严格要求，为XXX开好民主生活会奠定了扎实的基础。控股公司党委副书记、纪委书记冯青山同志亲临XXX指导，对班子及成员的对照检查发言予以评价并做出指示。
X书记表示，XXX历经高速、优质、健康的发展，取得了非常突出的经济效益和社会效益，在近年宏观环境不利的情况下，调整好业务结构，克服了不利因素，还保持了业绩大幅增长，实属不易，这得益于优秀的领导班子。XXX领导班子综合素质高，精神状态好，团结协作强，心往一处想，班子成员之间互相关心，相互帮助，保持着良好的工作氛围。
X书记点评本次民主生活会会前准备工作扎实，会上各位认真发言，对企业、班子和个人的问题，都能开诚布公一起查找和提醒，想大事，谋大事，交流思想，形成共识，找到了不足和潜在风险，明确了改进方向。接下来，要进一步落实好党中央从严治党要求，把民主生活会的成果应用好。
X书记还强调，针对新的要求，班子还有些差距，要正视差距，落实整改。具体要做好四个方面的工作：一是班子要不断提高认识，加强学习，严于律己，主动适应新形势下的新规
矩新纪律。二要进一步完善制度。依法治国、依规治党、依法治企，落到实处就是要适时完善各项制度，规避风险。三是严格管理人才队伍，树立廉洁风气。公司可以通过不断完善薪酬制度，按贡献和付出论报酬，给予人才成长空间，但对人才要严管和厚爱，抓好纪律教育和廉洁从业。四是要抓住大好机遇，开拓进取，推动XXX更大发展，力争在业务拓展、风险管控、人才培养、企业文化等方面进一步提升。X书记最后提出，希望XXX通过这次民主生活会的总结和反思，汇集集体智慧，把班子和企业建设得更好，为控股公司和深圳创造更高的业绩，争取更大的荣誉。
三、会后推进整改措施的落实
民主生活会圆满召开之后，XXX党委班子成员将会议精神和要求进一步落实到日常工作，积极推进整改，切切实实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，进一步完善了对照检查材料，形成整改工作台帐，按照上级各项要求，将建立健全工作制度、管理制度、考核制度作为主要内容，认真抓好落实整改和建章立制工作，以广大党员和群众的满意度作为检验工作的标准，确保整改落到实处。
特此报告。
附件 1.2015年民主生活会整改落实清单； 2.党组织主要负责同志对照检查材料；
3.领导班子对照检查材料;4.原始会议记录复印件； 5.会场照片。
中共XXX市XXX集团有限公司委员会
2016年2月2日
中共XXX市XXX集团有限公司委员会
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