乡镇年度民政基层工作总结（精选12篇）
2015年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，xx镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范低保申报程序，强化民主评议，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法（试行）》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
2015年，全镇新增城镇低保1户、农村低保125户；截至12月底，享受城镇低保人数32户，享受五保人数186户，享受农村低保人数814户。
进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。xx镇敬老院现集中供养人员达23人；着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确；重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金，并做好2016年救灾台账。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，确保孤儿生活稳定。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
及时发放在xx镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
自新中国成立以来, 我党一直注重基层民政局的建设工作, 不断突出、强调其工作的重心和基础在基层, 作为党和政府政策的“直达车”, 民政局办公室的日常工作, 主要是协助局领导处理日常机关工作, 承办局内机关综合性文件的起草和重要会议的组织工作, 负责民政系统的普法宣传、教育以及行政执法责任制的组织实施;负责局内机关的行政复议、行政诉讼案件处理;负责局内机关公文处理、保卫、保密等。因而其工作好坏直接关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定和谐。
一、办公室党务的现状与解决之路
随着我国政治体制改革的不断深入, 特别是社会主义市场经济的形成, 民主政治的不断推进和社会主义多元文化的发展, 给基层组织带来了各方面, 多层次的深刻影响。然而, 尽管如此, 从民政局的办公室部门还是可以发现, 基层党组织存在以下诸多结构和观念问题:
1、从工作主体上来看:
党员干部队伍结构失调。虽然主要是年龄性别结构失调, 老党员多, 年轻党员少, 男党员多, 女党员少;但是除此之外, 素质能力结构失调等问题也相当明显。
2、从工作客体上看:
思想观念复杂化。随着市场经济的发展, 一些消极落后思想沉渣泛滥, 不同程度地导致了农民群众出现了理想信念危机、精神危机和集体主义观念淡化等现象。
3、从党员干部思想变化上看:由重政治转向重经济, 由重官场转向重市场, 由重精神转向重实惠。
为解决办公室党务存在以上问题, 改善其现状, 可以从以下几个方面着手:
1、加强党员队伍建设, 解放思想, 更新观念;
2、改善党员队伍的教育管理, 创新机制抓载体, 与时俱进拓思路, 抓制度促落实, 突出一个“严”字;
3、不断提高党员队伍的整体素质, 真正发挥党员的模范作用, 全心全意为人民服务。一切从人民的利益出发, 是我们党的根本出发点和落脚点;
二、加强改善办公室管理工作
民政局办公室的工作效率, 直接关系到民政局工作能否顺利、高效的开展。虽然目前存在一些问题阻碍了其办事效率, 我们仍然可以通过一些途径来改善办公室的管理工作:
1、行政管理方面:
首先要加强督办督查工作, 保证其日常工作的效率;其次, 要做好办文组会工作, 认真处理好各类公文文件;再次, 要及时完成人大建议、政协提案的办理工作;最后, 是认真做好信访工作, 加强民政信息化建设;
2、改善服务职能:
服务职能是办公室工作的重中之中, 要实现被动服务向主动服务转变, 实现一般服务向优质服务、精品服务转变, 要满腔热情认真贯彻落实好“首问责任制”;
3、加大组织调研力度:
民政局领导决策直接关系到民政局各项工作的展开, 所以要提供切实可行、有新思路的对策和建议, 为决策提供理论和实践依据, 使机关工作效率更加高效、科学;
4、精简节约、透明公开原则:办公室的办公用品要做到严格遵
守勤俭原则, 减少开支经费;倡导节约型办公方式, 节约用电, 严禁公车私用, 提倡修旧利废。
三、创建文明单位
为深入学习贯彻十七届六中全会精神, 促进我国文化建设的繁荣发展, 以满足人民日益增长的精神文化需求, 提高全民族精神文明素质, 增强国家文化软实力, 从而实现建设社会主义文化强国的目标, 我们必须从基层做起, 创建文明单位, 进而提高基层人员的精神文化水平。文明单位, 是一项综合性荣誉称号, 包含政治文明、物质文明、精神文明文明、生态文明等。创建文明单位活动也是新时期社会主义精神文明建设的重要任务。我们可以从以下几个方面为创建文明单位而努力:
1、指导思想:
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针, 作为强有力的思想政治保证, 以培养民政局办公室干部的思想道德精神;
2、物质支持:
文明单位的创建需要加大经费投入, 大力加强科学教育文化建设和卫生体育事业, 以保证办公室工作人员的健康水平, 从而确保创建活动顺利开展。不仅如此, 文明的创建更需逐年增加投入力度, 形成良好的创建投入机制, 以创建名副其实的文明单位;
3、精神文明:
加强思想道德建设, 大力弘扬社会主义文明新风尚, 突出抓好“以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人”;广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育, 努力营造全部门团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系;
4、工作环境:
加强办公室工作环境建设, 创造优美育人环境。切实做好办公室建设的规划工作, 本着严格规划、管理的原则, 进行工作环境建设。一个优雅整洁的的工作区, 有助于激发工作人员的工作热情, 提高工作效率, 好的工作环境还将增强工作的创造性;
5、奋斗目标:
力图通过大家的共同努力, 较大幅度的提高干部思想道德素质, 使单位工作环境明显改观, 工作人员精神面貌和工作学习状态发生较大改善, 各方面工作再上一个新台阶, 力争通过此举, 让整个民政局进入精神文明先进单位行列。
结语:
记得江泽民曾说过:“基础不牢, 地动山摇”。
1. 乡镇农机站建设过程中存在的问题
1.1部分乡镇农機站编制被挪用，存在“在编不在岗、在岗不在位”的现象 乡镇农机员大部分时间与精力忙于乡政府布置的中心工作，造成没有专职的农机管理人员，开展农机化工作没有时间和人员保障。部分乡镇站被合并，人、财、物被统筹，缺乏开展工作所必需的仪器设备和培训基地，服务设施陈旧，推广服务手段落后，乡镇农机站服务农业生产的功能被严重削弱。
1.2推广经费欠缺，存在“有钱养兵、无钱打仗”的局面 员工工资福利无保障，待遇低，队伍不稳，农机专业人员不足30%，人员老化。培训经费欠缺，人员知识陈旧，推广工作成无源之水，影响基层农机化工作的开展。
1.3乡镇农机站工作量比较大，负担重 随着中央强农、惠农力度的不断加大，公益事业的不断增多，乡镇农机站越来越不堪重负。目前乡镇农机站承担着组织管理、推广、安全生产、技术培训、信息统计、购机补贴、农机抗震救灾、组织跨区机收、提供服务信息等大量公益性农机事业，没有经济来源，负担比较重。
2.完善乡镇农机站建设的建议
2.1进一步深化乡镇农机站的机构改革 根据《中华人民共和国农业机械化促进法》，结合我省农机发展实际，积极推进乡镇农机站改革，理顺关系、明确职能、强化管理、积极探索建立跨乡镇的区域中心站或片站，使其承担跨乡镇农机化技术示范推广和各类公益性服务，在乡镇农机机构数量没有明显增加，人员没有明显超编的情况下，使功能和服务水平有明显增强。
2.2求真务实，理顺乡镇农机站的管理体制 一是要明确界定公益性职能，放开经营性职能，确保在编、在岗从事公益性职能农机管理人员的工资福利落实到位。二是要在机构设置及管理体制上把担负公益职能的人员编制、人事、工资关系统一划归到县农机主管部门管理。
2.3要进一步提高对基层农机推广体系建设重要性的认识 认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》等文件精神，采取积极有效措施切实把基层农机推广体系改革与建设作为一件大事摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，省农业主管部门与地方共同抓，及时研究解决改革与建设中出现的重大问题。
2.4要进一步创新基层农机推广方式 要利用农机项目建设一批农机乡镇示范基地；要制定政策强化县级农机管理部门把农机工作的重心下移，赋予乡镇农机站更多的职能和权力，更多的经费投入；要鼓励、支持科研和农机生产部门把更多的成果与技术嫁接到乡镇；要探索出一条在充分发挥县级农机部门农机推广技术力量的基础上，大力发展和完善乡镇农机社会化服务新体系的思路，在确保公益性的前提下，实现服务方式合同化、服务任务目标化、服务行为社会化、服务形式多样化、服务机制科学化，最大限度地搞好服务、搞活服务。
2.5要进一步加大投入，确保基层农业技术推广的必要经费 各级财政要进一步加大对农业的投入，特别是对基层农业技术推广经费的投入。按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，对公益性技术推广工作，各级财政要在经费上予以保证。同时，要将一般性技术推广和经营性服务分离开来，按照市场化方式运作。
2015年，县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神，围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能，着力构建现代大民政，推进民政事业城乡一体化，提升民生保障水平，创新基层社会治理机制，拓展为民服务平台，切实发挥民政社会建设的骨干作用，为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖，全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式，加大对民办养老机构建设扶持力度，健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训，培育养老服务人才队伍。加快XX县养老中心项目建设进度，年底前完成附属工程及室内装修，投入试运营。加强敬老院安全管理，完善长效管理机制，巩固入院率，稳步实施农村敬老院改造提升工程；扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系，贯彻低保动态调整，增长幅度不低于8%，农村低保标准达到城市低保标准的75%，城乡低保年平均达4600元以上；完善重特大疾病医疗救助政策，提高救助效率，确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元，完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务；建立社会救助联席会议制度，构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能；健全分层分类救助办法，提高临时救助水平，按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上，临时救助资金支出率达到80%以上；维护流浪乞讨人员的合法权益；加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设；严密关注灾情预警，全力做好应急救灾和灾害救助工作，加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设，继续推进减灾示范社区建设；加强孤儿和困境儿童保障，确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%，社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%；加强慈善义工队伍建设，多形式组织慈善公益活动；加强福利企业监督管理，保障残疾职工的合法权益，完善安全生产管理制度，用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展，创新社会治理机制。
1.建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度，有序扩大基层群众民主参与；完成城市社区居委会换届直接选举；强化社区服务功能，提升96345社会公共服务中心运营水平，增加话务量，提高服务能力；建立有效管理机制，加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制，深入实施“政企社”共建农村社区（便民）服务中心模式，继续推进农村社区（便民）服务中心标准化建设，确保便民服务中心功能有效发挥，简化服务流程，丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果，全面实施社区（村）事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设，规范社会组织行政审批和备案管理，继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”，探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作，加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持，加强管理监督和规范引导，增强社会组织自身发展能力，鼓励他们积极参与公共服务，充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3.发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训，鼓励参加社会工作师职格考试，开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用，健全和完善地名管理和服务体系；建立行政区域界线管理长效机制；宣传殡葬法律法规，确保遗体火化率100%；开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作，加大对“二沿五区”坟墓治理力度；继续推进农村生态墓提升工程建设，全面推行生态葬法，提高已建生态墓绿化率，加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设，完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作 落实各项优抚政策，及时按政策提高抚恤优待补助标准，深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制，切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力；加大矛盾排查化解和政策落实力度，做好退伍军人维稳工作；深入开展双拥工作，探索军民融合式发展新路子，促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》，切实为老年人办好事、办实事，维护老年人权益；积极推进老年教育，实现老有所学；充分发挥各基层老年协会组织的积极作用，力争30%的村开展“银龄互助”活动；组织开展“敬老月”活动，创新老年活动载体，拓展老龄文化宣传平台；加强老年活动中心建设，充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
在上级文化部门和主管部门的大力支持和重视下，以社会主义新农村文化建设为契机，我场大力开创农村文化工作新局面。在今年的工作中，主要开展了以下几个方面的工作：
一、加强阵地建设。
1、加强文化站服务体系建设，明确发展思路，以服务农村文化建设需要而制定长期发展计划，结合村文化建设发展情况和人员的文化素质情况，制定对村长期文化建设帮扶和培养计划。
2、加强对村级文化室扶助和管理，健全各项文化建设制度。
二、加强活动开展与交流。
1、精心打造的企业宣传片《白云美景茶飘香》拍摄完成。整个宣传片以全新的角度和方式诠释白云银毫有机茶，再一次体现白云银毫有机茶“纯有机.真茶味”的丰富内涵。
2、举办XX县第十三届茶文化活动暨首届现场手工制茶大赛，全县13个产茶乡镇(场)和19家茶叶加工企业的手工制茶高手同台切磋制茶手艺，角逐“茶王”大奖。
3、开展茶文化、有机茶生产等方面的经验交流，先后有XX县、XX市、XX县等茶叶同行、部门领导来场开展研讨交流。
4、开展绿茶、红茶加工技术现场交流会，邀请知名专家深入浅出地阐述了名优绿茶、红茶生产现状与市场营销、制作工艺、标准化生产等知识。
三、加强茶文化建设。
1、加强旅游茶园观光建设。进一步对茶叶资源进行深层次、多方面的开发，摆脱传统单一的茶叶生产模式。丰富茶文化旅游内容，如游览茶山、考察茶园、参观茶建筑，观赏茶俗、学习茶艺、品尝和购买名茶，欣赏茶歌、茶舞、茶戏。
2、与旅游结合。 将茶文化与旅游相结合，围绕生态、旅游、茶产业做好文章。加强旅客服务中心、交通、住宿、餐饮、休闲等配套设施建设力度。
下年工作安排
一、加大对外宣传力度。加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究有机茶产业品牌建设及茶文化宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果。
二、推进文明创建。扎实推进“美丽乡村”建设、开展“五星级文明户”评选，挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面。
今年来，乡党委、政府持续强化农村环境综合治理力度，以“三线三边”环境整治为抓手，结合创建全国文明城市，强抓文明创建工作，乡文明办在乡党委、政府及上级部门的领导下，不断深入文明创建工作，巩固首届省级文明城区创建成果。2015年工作总结
一、“三线三边”环境综合整治工作方面
（一）是精心组织部署，落实工作责任。成立了由乡党委书记为第一组长、乡长为组长、其他科干为副组长、机关各部门和村（居）主要负责人为成员的环境综合治理突击月活动领导小组，制定了工作方案，随即召开了由乡、村（居）及机关单位负责人参加的环境治理突击月活动动员大会，在全乡范围内进行了部署，实行乡干包村、村干包组、组干包户的工作机制，做到了任务层层落实、责任明确到位，同时要求领导靠前指挥，保证在规定的时间内，高标准地完成任务。
（二）是广泛宣传动员，社会各方参与。积极发动向社会各界发放宣传资料2000余份，并录制了致农户的一封信宣传音像，在集镇区和各村（居）进行巡回播放宣传，组建了13支村（居）卫生义务监督队，同时通过专题板报、网络媒体、横幅、电子显示屏等多种手段，进一步宣传环境整治活动目的和意义，营造良好的宣传氛围；组织机关干部、学校进行义务大扫除、参与垃圾清理、破旧拆除等工作。
（三）是行动落实到位，整治效果明显。一是把集镇区做为突破口，重点整治。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求，对集镇区环境卫生进行全面扎实整治，实行市场化运作，投资约13.8万元，环卫作业由专业保洁公司承包。配备环卫工人5名，购置垃圾清运车辆2部，新增垃圾桶50个，拆除破旧门牌16面、清除乱贴乱画27张、规划农贸市场1处；与个体户和沿街住商户签订门前“三包”责任书；为配合整治工作顺利开展，巩固整治效果，我乡多次组织执法人员深入到镇区进行宣传。二是加强村居环境整治，拓展延伸全覆盖。各村（居）积极组织环境卫生突击月整治行动，投工投劳3000人（次），垃圾清运1000余吨、出动车辆65台（次），清除杂草1万平方米、搬离草垛、柴堆425处，整治村部、学校、居民点（小区）等重点区域39处。乡村道路整治，以5.8公里长的元林路和3公里长的月泉路为重点，路段实行村域包干，彻底清理路边杂草杂物和卫生死角及柴堆。重点区域整治，为彻底改变村庄“脏、乱、差”现象，整治工作围绕村部、学校、农宅住居点（小区）等重点区域向四周辐射，清理白色垃圾和卫生死角等。农户院落整治，结合美好乡村建设，动员农户对房前屋后、房屋院落进行彻底大清扫，搬离草垛和柴堆，积极组织开展“卫生文明户”评选。
二、精神文明创建工作方面
一是是以培育良好风尚为突破口，开展精神文明工作。开展文明村镇创建活动，共申报市级文明乡镇标兵1个、市级文明村镇7个，分别为合兴、联兴、营盘、前江、柘山、柘林、西湖，市级文明单位2个，分别是长风乡人民政府、长风中心学校；按照志愿服务工作要求，乡在柘林村设立志愿服务广场，各村成立志愿服务工作站，明确6项重点服务项目，有工作站工作制度，登记注册志愿者共计1000余人；在长风村建立社会主义核心价值观主题社区，设置核心价值观展板2块、横幅2条、文化墙50平方米；努力挖掘“身边好人”线索47条，并完成网上推报，其中焦庆风同志入选安徽好人；开展“五好家庭”创评工作，共评选“五好家庭”75户。
二是以信息报送为突破口，开展创建宣传工作。今年以来，根据创建全国文明城市信息报送要求，共上报文明创建信息87条，其中，市级媒体采用11条，区级采用33条。2016年工作计划
一是强化责任落实。继续加强组织领导，进一步落实领导包片包段、驻村干部包村工作责任制，完善各村、各单位自查自纠制度；确保工作落到实处，持续推进。
二是强化整治结合。以“三线三边”整治为突破口，结合柘林村、合兴村、联兴村、将军村美好乡村建设，开展“三清、四拆、五化”整治行动，不断深化农村环境整治，建立长效管理机制，确保长治久美。
三是强化成果巩固。进一步加大工作力度，完善日巡查制度，建立一套切实可行的管理机制。加大投入，全面实行环卫作业市场化运作，让治理成果发挥更大的社会效益。
同志们：
县委决定，今天召开全县201x年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议大会，主要任务是按照中央和省市要求，通过集中述职、当面点评、民主测评的方式，对一年来各党(工)委书记抓基层党建工作进行一次综合评估和研判，总结交流基层党建工作经验，查摆剖析抓基层党建工作中存在的问题和不足，明确今后一个时期基层党建工作的思路和方向，奋力开创全县基层党建工作的全新局面。
前面，xx个乡镇党委书记和县直机关工委书记就抓基层党建工作进行了述职，xx个县直党工委书记和xx个乡镇党委书记提交了书面述职报告，县委各常委逐一进行了点评，教体局党委和社会组织党工委书记作了表态发言，与会同志进行了民主测评，市党员教育中心xx主任作了重要讲话。各位述职的同志，总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，推进措施切实可行，下一步工作思路明确清晰;各常委的点评意见实事求是，客观公正，说成绩不拔高，点问题不避讳，相信大家都能从中受到启发。尤其是张主任的讲话，指出的问题、提出的意见建议都具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、立足实际高站位，切实增强基层党建工作责任担当
基层是党的执政之基、力量之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层基础建设，不断推进全面从严治党向基层延伸，总书记多次强调，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。十九大报告明确指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各类基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。我们要认真贯彻党中央的部署要求，坚持抓基层强基础，充分发挥党组织引领作用，提高政治站位，坚定理想信念，紧扣基层党建特点，找准工作定位，把牢着力重点，狠抓任务落实，全面推进党的建设新的伟大工程。
从刚才大家的述职和平时了解掌握的情况来看，今年以来，全县各级党组织认真贯彻中央全面从严治党的部署要求，高度重视和全面加强基层党建工作，党建主体责任不断强化，突出问题得到有效整改，服务大局更加有力，基层基础不断夯实，整体工作成效明显。主要表现在以下四个方面：一是基层党建责任体系逐步完善。各级党组织书记抓党建“第一责任人”的职责进一步靠实，县级领导基层党建联系点制度全面建立，xx名县级党员领导干部带头深入基层一线督查调研、指导基层党建工作;各党(工)委坚持把基层党建工作摆在重要位置，经常研究部署，不断加大工作力度，认真组织推进，强化督查问效，重点任务高效落实，先后开展督查xx次，查摆梳理问题xx条，提出意见建议xx条。二是党务骨干能力素质明显提升。举办各层次党建培训班8期，累计培训党组织书记和党员干部xx人(次)，全县各级党务工作者想干事、会干事、能干事的工作氛围初步形成。各级党组织走访慰问困难党员xx人，破解党建难题xx个，宣传党的政策xx多次，xx名机关党员开展志愿服务xx次，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。三是基层组织服务能力持续优化。探索推广了“服务居民六法”、“五小”工作法、“533”村级民主管理等一批便民服务机制，基层党组织便民服务水平有效提升。培育党员创业示范基地xx处，选派贫困村第一书记xx名，xx名机关党员干部与xx户贫困户结成帮扶对子，帮办实事xx件，基层党组织抓党建促脱贫更加坚强有力。四是各领域党建工作全面加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内生活制度全面落实。农村、城市社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党建工作统筹推进，推动了全面从严治党向最基层延伸，全县各领域党建整体推进、全面提升的工作格局基本形成。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县基层党建工作与中央和省市的最新要求和广大人民群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节和突出问题。去年11月份，县委集中利用1个月时间，组织开展了全县基层党建工作“大起底、大排查”活动，对全县xx个党(工)委、xx个党支部基层党建工作进行了全方位、拉网式督查。通过督查发现，部分党组织书记抓党建的主责主业意识还不够强，存在抓党建工作力度层层衰减、重形式轻实效等现象;一些党员干部没有很好地把党建工作与中心工作相结合，致使党建工作进展不平衡，尤其是村级集体经济普遍薄弱;部分党支部“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内生活开展还不够经常、不够规范，等等。以上这些问题务必引起我们的高度重视，并在今后的工作中精准对焦、扎实整改、努力克服。
二、聚焦重点抓关键，全面夯实基层党建工作坚实基础
坚持党要管党、全面从严治党，是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求，也是全面建成小康社会、实现中华民族复兴伟大梦想的根本保证。当前，我县正处在决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期，各级党组织必须坚持把抓党建作为大于一切、高于一切、重于一切的责任，一刻不停地推动全面从严治党向纵深发展。
一要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过前一阶段的督查调研发现，一些基层党支部对很多必学的内容没有学，部分党员和村干部，特别是党支部书记对习近平新时代中国特色社会主义思想一知半解，对党的十九大精神一些应知应会的内容模模糊糊、似是而非，甚至连“四个全面”、“四个合格”、“四个意识”、“三会一课”等最基本的内容都不清楚。对此，各级党组织和广大党员要从讲政治的高度深刻认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，永不自满、永不懈怠，自觉加强学习、加强实践，全面增强本领，切实落实好各项责任，努力把学习成果转化为推动经济社会发展的实际成效。
二要始终高度重视党组织政治建设。党的十九大明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设方向和效果。各级党组织要把政治功能建设贯穿体现到基层党建各项工作中，牢固树立党是最高政治领导力量的观点，坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。要全面加强支部班子的政治建设、思想建设，完善和落实民主集中制等各项制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动形成风清气正的良好政治生态。要教育引导广大党员干部加强党性锻炼，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三要充分发挥基层党组织服务功能。习总书记指出，党的建设历来是为党的中心工作服务的，只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，发展事业才会事半功倍。各级党组织要把建设“过硬党支部”与助推经济发展、助力脱贫攻坚等中心工作结合起来，以改革发展实绩检验支部建设成效。要以建设服务型基层党组织为抓手，以群众需求为导向，积极创新基层党组织服务群众的载体，完善服务机制，充分发挥基层党组织便民服务作用，广泛开展各类便民服务活动，不断提升基层党组织做群众工作、化解社会矛盾的能力，在服务群众中提高基层党建工作水平。要发挥好村级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，充分发挥农村党组织、第一书记和驻村工作队的职能优势，按照“支部建在产业链上，党员聚在产业链上，农民富在产业链上”的发展思路，加快发展壮大村级集体经济，带领贫困群众脱贫致富奔小康。要严格落实村(社区)办公经费，按时足额发放村干部报酬和离任村干部生活补助，真正让基层党组织有力量、有资金、有阵地、有热情、有信心为群众提供优质服务，使基层党组织更好地在推动发展、改善民生、服务群众中体现党的政治优势。
四要切实严肃规范党内政治生活。没有规矩，不成方圆。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。各级党组织一定要把严肃党内政治生活作为落实全面从严治党的根本性基础工作来抓，准确把握党内政治生活的特点和规律，紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，探索更加符合实际、便于实行的党内生活方式方法，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等基本党内政治生活制度，提高党内政治生活的吸引力和感染力。要把严肃认真的党内政治生活作为解决党内矛盾的“金钥匙”，作为党员干部锤炼党性的“大熔炉”，作为纯洁党风政风的“净化器”，经常性组织党员进行集中学习、开展民主议事和志愿服务，使党员干部洗涤思想、净化灵魂，以自身行动维护党内生活的政治性、原则性和战斗性。要结合支部实际，扎扎实实开展好“四个走遍”、“主题党日”、“党性锤炼日”等实践活动，努力使之成为宣传党建政策的载体，破解党建难题的平台，切实增强党组织的凝聚力、影响力和号召力。
五要持续加强党员干部队伍建设。党员作为党组织的主体，是党的生命力载体，党员队伍的状况直接决定基层党组织的强弱，是党建工作的基础性工程。目前，我县4246名农村党员中60岁以上的达到xx名，占比36%，初中以下文化程度达到xx名，占到68%，农村党员年龄偏大、文化层次偏低、队伍力量薄弱、带动能力不强、村干部后继乏人的问题非常突出。各乡镇党委要持续推进“双培双优”行动，真正挖掘培养一批个人素养好、文化层次高、年轻有为的新生党员力量，通过实践锻炼和组织培养，帮助其尽快成长为基层党员的先锋和中坚力量，为村干部队伍和党员队伍注入新鲜血液。要充分发挥基层党支部书记这个“关键少数”的示范引领作用，注重选优配强党组织书记队伍，真正把那些政治素养优、岗位实践优的“双优”型党员干部和公道正派、群众威望高、有经济头脑和致富本领的“能人型”、“好人型”党员选拔到党支部书记岗位上来。要有针对性地举办培训班，加大村党组织书记的教育培训力度，全面增强基层党组织书记队伍整体素质和综合实力，真正使他们成为带领支部发展的领路人、促进基层稳定的可靠人。
六要统筹推进关键领域党建工作。基层党建线长面广，工作千头万绪。各级党组织一定要找准着力重点，明确抓的方向，靠实做的责任，科学统筹推进各领域党建工作。要积极探索农村党建新模式，优化组织设置，加快村级活动场所建设，健全完善村级民主管理制度，不断延伸服务触角，将党建工作与壮大村级集体经济，推动脱贫攻坚有机融合，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。要积极推进区域融合，搭建社区工作服务平台，创建党建特色品牌，创新服务模式，优化服务质量，推进党建网格与治理网格“双网融合”，实现城市管理服务全覆盖。要围绕“服务中心、建强队伍”这一核心任务，把机关党建工作纳入年度综合目标管理考核范围，建立问题、责任、整改“三张清单”，着力解决机关事业单位党建工作中存在的“灯下黑”、“两张皮”等现象和问题。要尽快规范基层学校、卫生院党组织的设置，探索完善党建工作管理机制，促进党建工作和业务工作深度融合。要理顺非公企业和社会组织党建工作领导机构，配齐配强力量，指导好“两新”组织党组织，特别是工作基础薄弱的新建党组织，全面增强内生动力和抓党建工作的水平，扩大党组织和党的工作覆盖率。
七要全面加强薄弱环节整顿提升。要坚持问题导向，强化问题意识，把发现和解决突出问题作为推动基层党建工作全面进步的主抓手，在整改问题中提升基层党建工作水平。目前，我县基层党组织软弱涣散的问题比较突出，尤其是一些基层党组织书记自身素质较低，抓党建没有思路，抓工作没有措施，导致村级党组织发展带动能力不强;个别乡镇党委书记对党建重视不够、抓得不实，党员教育管理宽、松、软，导致基层党组织的凝聚力、战斗力明显下降;部分县直部门党组织书记重业务、轻党建思想严重，抓党建第一责任履行不到位，致使“三会一课”等最基本的党内生活制度开展不规范、坚持不到位。各级党组织要紧扣存在问题，深入反思、对标定位，通过末位整顿、倒逼促进的方式，加大薄弱环节和软弱涣散问题的整治力度，加快建立常态化基层党组织整顿提升机制，全面提升基层党建工作水平。
八要合力创建基层党建特色品牌。抓点带面、典型引领是推动基层党建工作的有效举措。近年来，全县各级党组织在党建品牌创建方面做了一定尝试，特别是在便民服务机制创建和村级民主管理方面探索推广了一些好经验、好做法，但总体来看，总结提炼、宣传推介得还远远不够，致使全县党建工作特色不明显、亮点不突出、影响力不够大。各党(工)委要注重总结提炼基层党组织在推动党建工作中探索出的先进模式、新鲜经验、典型做法，跟踪指导、帮助完善、积极推介，使其上升为具有普遍指导意义的党建品牌，在全县范围内推广应用。要积极整合各类党建资源，搭建党建工作与中心工作、重点工作多元融合的有效平台，分领域、分层次、有针对性的确立一些党建示范点，努力打造一批在省市有优势、有特色、推得开、受欢迎的党建品牌。
三、强化责任严督查，全力保障基层党建工作抓实见效
从严管党治党，是各级党组织和党组织书记的主责主业，这根弦任何时候都不能松动。全县各级党组织一定要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，各党(工)委书记要自觉扛起抓基层党建工作的政治责任，统筹协调、均衡用力，全力推动全县基层党建工作不断进步。
一要明职尽责，敢于担当。各级党组织要强化政治意识和责任意识，从巩固党的执政地位的高度认识党建工作，从保障党和人民事业稳步发展的高度谋划党建工作，从富民强县、建设全面小康幸福美好新xx的高度推进党建工作，实现党建工作与中心工作的有机融合、互促共进。党组织书记必须主动承担总揽统筹之责、示范推动之责、监督指导之责，对党建重点工作亲自研究、重要任务亲自抓促、重大问题亲自解决，真正把抓党建的责任扛起来、担子担起来，努力增强抓党建促落实的能力和水平。
二要靠实责任，传导压力。各党(工)委要充分考虑不同党组织和党员的实际情况，建立抓党建的责任清单，明确责任、细化任务、传导压力，着力解决工作中存在的突出问题。党组织书记要找准政治定位，增强责任意识，强化使命担当，把抓党建的责任逐级传导到基层、传导到“末梢神经”，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。班子成员要认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任，努力形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
三要健全机制，抓促落实。要严格落实基层党建“三个一”抓促落实机制，党(工)委书记要坚持每月召开党委会研究一次党建工作，每半年听取一次所辖支部党建工作汇报，每年为所辖支部全体党员讲一次党课;副书记要坚持每季度对所辖支部开展一次督查评比活动，每半年对全乡党务工作者和村干部开展一次培训，每年为所辖各支部全体党员讲一次党课;乡镇党建办主任要坚持每月到所辖支部开展一次督查指导，每季度参加(主讲)一次所辖支部的“三会一课”，每年参加一次所辖支部的组织生活会，以常态长效的抓促机制确保党内政治生活严肃规范。
四要配强力量，加强指导。各党(工)委要注重党务工作者和党建指导员的选拨和培养，真正把党性强、品行好、作风正、能力优的干部选配到党的建设岗位上来，定期进行党建实务学习培训，不断提高党建指导员和党务工作者的业务工作水平和指导落实能力。要关心和爱护党务干部，今后在提拔使用党员干部时，同等条件下具有党务工作经历的应优先考虑，充分调动党务干部的工作积极性和主动性，着力解决党建工作“没人干”、党务工作者“不会干”的问题。
五要严格督查，抓实见效。各党(工)委要把工作重心放到基层、放到党支部，真正沉下去，经常性开展督促检查和自查自纠，深刻反思、认真查摆所属领域党建工作中存在的问题，及时分析研判、查缺补漏、整改完善。县委组织部要会同县纪委、督查考核办加大对各级党组织责任落实情况的督查指导，对工作推进迅速、成效明显的予以适当奖励，对责任压力传导不到位、工作任务落实不积极、问题整改不彻底的要严肃追责，确保基层党建工作各项任务落实落地。
今年我镇一月到十月的结婚登记有???对，办理离婚登记的有??对，补发《结婚证》有??对，补发《离婚证》有?个，无一差错。同时，为了配合市民政局的工作，将我镇4xxxx年来xxxx多对的婚姻档案录入电脑，我们从6月初起聘请了近1xxxx的临时电脑录入员，将全镇的婚姻档案逐条输入电脑，计划年底前完成，到时将会大大提升我镇对婚姻档案的管理水平，更加有利于工作的开展。
八、巩固发展殡葬改革好势头。
我镇《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，每年火葬率都达100。为了巩固殡改成果，我镇继续对火葬者实行补贴办法，今年共为位丧主发放丧葬补贴2280xxxx。今年清明前分别在金沙湾购物广场和中山公园门口开展宣传咨询活动。发出宣传资料xxxx多份、礼品200xxxx份、出动宣传车2辆、悬挂宣传横幅37条、标语391条、电视播出4xxxx，同时组织学生网上献花拜祭，使殡改政策家喻户晓。
九、老龄工作得到加强。
老龄工作是新时期各级党政领导十分关注的工作。我镇的敬老院于19??年被评为省一级敬老院，现有住院老人??人，管理人员??人，敬老院的班子逐步实现年轻化，制度健全，院内环境优美，工作人员责任心较强，每逢中秋、春节等重大节日，敬老院都联合一些热心公益事业的单位对老人进行节日慰问并为老人举行晚会，使老人能感受到节日的气氛。今年我镇积极组织老年人组队参加第二届老年文化艺术节，目前比赛项目还未结束，但已夺得多项奖牌。同时，我们还将组建一支社区老人服务队，当社区内的老人遇到困难时，由社区派出服务队员对老人进行服务。另外我们还积极为符合条件的老人办理老人优待证，到目前为止，已为近7500位老人办理了老人优待证。
2015年以来，我乡在县民政局和乡镇府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大全会精神，坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，在各项工作中做出了突出成绩，为构建和协社会及新农村建设做出了积极的贡献。现将我乡一年来民政工作情况总结如下：
一、救灾救济工作
1、救灾、大病救助和五保供养
在社会救助工作中严格按照国家政策XX县局文件规定执行，并得到了县局领导的大力支持和帮助。在救助过程中认真掌握救灾款物的使用原则和使用范围，做到灾民个人申请、村委会和村民代表民主评议、张榜公示、持村委会介绍信上报镇级评议审核、填写四联单票据由主管领导签字核发。做到有灾就救、救助及时。全年累计发放救灾款约14.7万元、享受救灾救济户198户，约300人。大病医疗救助约300人，救助资金约12万元。五保供养户53人，共补助资金83980元。使我乡的弱势群体真正体会到了党的温暖和关怀。今年，我乡有一户因灾倒房的困难家庭得到了救助。
2、敬老院工作
乡敬老院现有集中供养人员28人，敬老院实行院长负责制管理办法，下设会计、炊事员、服务员，我所不定期对敬老院的坏境、安全、饮食等进行检查，年末由乡政府组成考核组对他们量化考核。在日常工作中做到了管理民主、财务公开、日常生活采购手续完备。
二、农村低保工作
我乡2015年1月开始，在全乡实施了特困户救助工作，我们按照政策规定，严格申请审批程序，全年总共确定救助对象约290户，约580人。今年，我乡共新增农村低保户27户，65人；调整农村低保户19户，调整后减少了10人，调增了11人，调整了城市低保户0户0人；取消不符合低保资格的农村低保8户，10人。今年我乡共发放农村低保资金115万多元。
三、双拥优抚工作
双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”：一是领导到位。乡政府成立了以乡长为组长，主抓民政工作的常务副乡长为副组长，财政所、民政所、司法所、派出所、劳保所、卫生院等单位领导为成员的领导小组，经常把军号子工作放在重要位置；二是资金到位。全乡现有残疾军人3人，带病退伍人员8人，三属2人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我乡现有农村义务兵7人，优待金按每人每年8306元的标准，于今年10月份全部兑到位。同时，按照“三好”标准，做到选送好入伍的，服务好在伍的，安排好退伍的，特别是对那些年轻有为、政治素质高的退伍军人，作为村后备干部，优先考虑选拔进入村两委班子，让他们为我乡经济发展，群众脱贫致富发挥作用；三是优惠政策到位。对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户经常走访，实行了生活救助。我乡所有优抚对象免费加入了2015年年农村新型合作医疗。这些优惠政策的落实，使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
四、自身建设不断加强
一是充分以第二批先进性教育活动为契机，民政所现有职员都是共产党员，所里充分利用这次教育活动加强理论知识学习，增强党性认识和提高服务人民群众水平，通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种两培训，尤其是参加民政部组织的业务知识培训，使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益非浅，从而能够更好地开展民政工作，更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动，增强职工争做“为民模范”的意识，激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。
五、基层政权建设
巩固第九届村委会换届工作成果，我乡辖15个行政村，第九届村民委会换届选举后，我们多次对村委干部进行培训，以干部素质，理清发展思路。目前，我乡15个行政村班子健全，村干部群众基础好，工作热情高，自富带富能力强，能充分发挥战斗堡垒工作。
推行村务公开，民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措，既符合民心，又顺应民意。一年来，我乡严格执行村务公开制度，规定定期对村里的政务公开。并多次组织民政所、乡纪委联合检查，对坚持好的表杨，对假公开，公开内容缺项的村，进行批评并责令重新公开，把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙，群众的明白墙，社会的稳定墙，干群的连心墙。
六、其他方面工作
婚姻登记管理：今年，我所共登记结婚对数对，出具无婚姻登记证明0次。婚姻登记按标准装订档案、做到不缺项、不漏项。
财务管理：按省厅要求，乡财政所设置了《民政事业费专帐》，各项专项资金使用合理，每季度报帐核销款项和财政所、信用社都账账相符。三联单、四联单填写规范，签批手续完备，资金发放及时无沉淀滞用现象。
一是机构进编定位难。日益繁重的民政工作任务与机构改革的矛盾突出，机构进编定位与工作任务不相适应。
二是争取领导重视难。有的乡镇领导，嘴上说起民政工作重要，但在领导力量、人员配备和经费保障等实质性问题上重视不够。
三是工作协调难。民政工作是一项综合性工作，需要党委、政府加强领导，综合协调。有的乡镇领导力量较薄弱，不便于工作协调。
四是工作落实难。主要有三个方面：①工作任务与力量不相适应。一些乡镇仅1名民政干部，人少事多，工作忙不过来。②工作经费困难。③调控手段无力。
要使乡镇民政工作提档升位，我们认为必须坚持“两个纳入”，加大“四个力度”：
“两个纳入”就是将民政工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩;将民政事业纳入乡镇总体发展规划，与其他事业同规划、同统筹、同协调、同发展，工作总结《乡镇民政工作》。
加大“四个力度：一是加大民政工作宣传力度，深化民政工作重要性的认识。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性，还要广泛宣传民政工作在以人为本，扶贫帮困，构建和谐社会中的重要作用，进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识。二是加大学习培训力度，努力提高乡镇民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习和培训，建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质乡镇民政干部队伍。三是加大排忧解难力度，创造良好的工作环境。乡镇党委政府和县市区民政部门要解决乡镇民政干部工作中存在的困难和问题，为他们开展工作创造良好环境。争取党委和政府配齐配强民政工作人员，每个乡镇配备具有公务员身份的干部2人以上从事民政工作。要把那些政治思想好、能力素质高、工作扎实认真的干部配备担任民政工作。要尽量解决必要的办公设施，逐步加大对民政事业资金的投入，确保各项民政工作任务的完成，保障社会稳定和困难群众生活。四是加大制度建设和创新力度，严格依法行政。县(市、区)民政部门要经常深入乡镇，重点检查各项资金是否按规定及时发放，办事程序是否规范，工作手段是否合法，真正使乡镇民政工作健康持续发展。
2、强化教育手段，改进工作作风，提高服务水平，推进行风建设，在软环境建设“百日行动”中努力提升民政工作队伍形象。
3、做好优抚经费兑现工作，保证自然增长机制政策到位;做好走访慰问工作，促进优抚政策在基层的落实;精心组织强力推进，做好优抚对象医疗保障工作，要通过多种渠道，努力缓解在乡优抚对象的医疗困难问题。
4、搞好政策宣传，积极扩大推行货币安置全面化，做好2007退役退役士兵安置工作;举办2007退役士兵转岗再就业培训;主动参与积极配合，继续做好涉军人员稳定工作。
5、继续争劝关爱工程”项目，重点培植3-5所标志性、示范性敬老院;加强乡镇民政和村(居)委会低保工作人员培训，落实低保工作微机化管理以提高工作效率;按照救灾预案及时查灾报灾，继续对乡镇民政工作人员进行网上报灾培训，确保县乡救灾网络畅通;保质保量完成灾民建房任务，灾民生活得到及时救助;尽快争取县政府出台城乡医疗救助和临时救助办法等文件，全面实施城乡一体化的医疗救助制度;尽快争取县政府出台无固定收入重度残疾人救助办法文件，力争将所需资金纳入县财政预算。
6、适时举办全县村委会主任培训班，积极准备组织缓选的村和选举未成功的村进行选举，全面完成换届任务;扎实有效推进村务公开民-主管理和村民自治工作;加强城乡社区服务设施和服务功能建设，为和-谐社会奠定基矗
7、强化民间组织管理，由重登记向重管理转变，提高社会服务效能，为社会建设出力，工作计划《乡镇民政工作计划》。
8、加强和规范社会福利机构的管理，做好社会福利机构发展总体规划制定工作;积极推进社会福利社会化进程，扶持、加快民办福利机构的发展，积极发展推进民办的老年人收养所。
9、建立救助管理工作协调机制，探索主动救助、社会化救助的工作方式，积极解决救助过程中遇到的困难和问题，推进救助管理工作制度化、规范化。
10、采取有效措施，争取火化率不低于99%，不断深化殡葬改革，做到丧户零投诉;加大农村公益性公墓的建设督查力度，让丧户葬有去处,争取全县入墓率60%以上;
11、做好老年人社会优待和服务工作，召开全县老龄工作会议。
12、认真细致搞好年初预算、年终决算，争取经费比上年增加15%以上;进一步做好全局增收节支工作，协助领导及有关科室合理利用政策向上争取资金，用好本局创收资源，及时收取承包上交经费。继续完善对车辆、招待、办公、电话等四项包干经费的使用管理;及时请拨财政资金，按时下拨乡镇经费;做好民政台账、统一报表更新及上报工作;严格执行财经纪律和法规及本局制定的各项财务规章制度，继续做好“四统一”工作;乡镇民政及局属单位账务定期审计，上半年一次，下半年一次;举办一次民政会计、敬老院会计业务培训班，进一步规范账务管理、提高会计业务水平。
13、做好“平安创建”、“法治创建”、“十城同创”的各项工作。
14、完成上级交办的各项工作任务。
按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐，在深化双拥优抚安置工作上取得新进展，在发展社会福利和慈善事业上收到新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作措施
以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位：
(一)、进一步完善城乡低保，落实社会保障制度
困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。
(二)、进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难
20xx年，我们将认真贯彻落实党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。
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