汇报材料2简（推荐9篇）
教育实践活动情况汇报材料
我校是一所初级中学，现有学生2200多名，36个教学班，有教职工136名，党员27名。我校结合实际，开拓创新，真抓实干，扎实开展群众路线教育实践各项活动，取得了良好的效果。
一．党的群众路线教育实践活动开展情况
1、准备工作充分，动员宣传及时。
2、学习内容丰富，交流形式多样。
3、立足学校工作实际，突出活动载体特色。
4、通过多种渠道开门问情，紧扣“四风”问题梳理意见。
5、查漏补缺“回头看”，总结得失提实效。
6、继续查找“四风”问题，反复开展“四风”问题会诊。
7、认真开展对照检查，深刻剖析问题原因，积极研究改进措施。
8、召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。
二、教育实践活动开展以来所做的重点工作
（1）通过“三个严肃查处”、“七个专项整治”活动，努力打造“八个校园”。（2）改造楼角闲房，设立营养早餐供应点。（3）彻底清除、处理废旧课桌凳和废旧办公桌椅，购置新的课桌凳和办公桌椅，所有教室全部安装上了电子白板；粉刷布置了教研组、办公室；修整了校园场地和旗台，增建了水房。（4）认真做好各处室卫生、禁止教师在教学和办公场所吸烟。严肃整治学生在厕所等隐蔽场所吸烟行为，注重文明习惯养成。（5）严以自律，严禁参与黄赌毒、散布传播不健康的言论等违法违规活动。（6）杜绝滥订复习资料、乱收费、1
有偿补习及体罚和变相体罚学生等现象，加强教师职业道德教育。（7）加强个别教师工作态度不端正，不甘于吃苦，推诿扯皮，教风学风浮躁，教学理念与方法落后，教学质量不高，教案备写不认真，作业批改不及时，敷衍塞责等不良工作作风教育。（8）认真解决校本教研、联片教研、结对帮扶走过场等问题，加强教研工作。（9）广泛征集对我校教育发展切实管用、务求有效的“金点子”，全面推进教育发展。
（10）举办了青年教师“立德修身教书育人” 主题演讲比赛活动，加强师德教育。（11）举办春季学生运动会，通过广播操比赛和田径比赛活动，促进了学生体质发展，丰富了校园文体活动。（12）组织师生防震减灾演练活动，普及防震减灾知识，提高防震减灾意识。（13）联片教研，送课下乡。学校组织部分教师前往红寺堡参加中考研讨交流活动，安排两位教师进行作文教学做课和专题讲座。锻炼了教师能力，促进了异地交流；组织语数英学科教师前往三中、丁塘中学送课下乡。促进了城乡互动，推动了教研开展。（14）通过中考教师培训会、动员会、研讨会及学生动员会，主抓毕业班复习工作，取得了良好的中考成绩。（15）做好规章制度“留、废、改、立”工作，认真解决好学校制度不健全，考核评价机制不规范，执行不力，作风飘浮等问题。（16）认真撰写了剖析材料，组织召开好专题组织生活会和民主评议党员大会。
同心二中党支部
一、电量及负荷情况：
1、上周完成供电量：2490万千瓦时；
2、上周最大供电负荷：21.6万千瓦。
3、上周新增配变1台，容量315千伏安。
二、设备故障及运行管理情况：
1、上周配电线路发生跳闸一起，原因为用户变压器设备线夹烧损。
2、上周完成工作：
完针对春节保电工作线路特训发现发热缺陷上周处理了铁西918、铁西912线两处10千伏线路发热缺陷，处理了14台配变发热缺陷。
对和效电建储备的春节保电设备进行了试验，保证设备合格可用。
生产部专工对已处理的发热缺陷进行了一轮监督检查，保证消缺质量。专兼职司机对生产车辆进行了一次全面检查维护，保证车况良好。1月10日铜川1#主变接火，保证春节期间变电站全方式运行。
3、本周工作安排：
检查春节保电设备设备巡视、消缺工作完成情况及保电材料储备情况。结合春节保电应急预案开展了一次应急演练，提高了各专业班组的应急响应速度。
安排春节保电值班的后勤保障工作。
三、市局领导下基层情况：无
四、需市局协调解决的问题：
2011年上半年工作总结和下半年工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年。上半年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，围绕区第十届五次党代会、区第十六届五次人代会精神提出的发展目标不断添措施、抓落实，实现了各项工作的有力推进。
上半年工作总结
一、主要指标完成情况
1.预计国地两税完成125万元，占全年任务的62.5%。其中国税完成54万元，地税完成71万元。
2.增加值完成318万元。其中规模以上工业增加值完成241万元，完成半年任务的120.5%；实现利润105万元，其中规模以上工业实现利润21万元。
3.小春生产实现2085吨，比去年增长6.3%。
4.固定资产投入完成4145万元，占半年任务的165.8%；招商引资完成1540万元。超额完成开门红经济目标。
5.新引进企业3个；新增个体工商户6户。
6.符合计划生育率为77.8%，人口自然增长率为1.5‰。
二、主要工作情况
（一）重点项目推进有力。
2011年，我镇按照“一带、一片、一镇、四产业”的工作思路，深入推进新农村示范片建设，努力打造特色农业强镇，项目工作得到了有力推进。
一是沿黄路甘蔗产业带初步形成。按照“一带两区”的空间布局总体思路，全面完成沿滩工业园区至黄市镇800亩优质甘蔗产业带建设任务。农丰、光明、凤凰3个村新发展甜城18号、20号优质水果型甘蔗500亩，改造提升300亩。建成凤凰村150亩、光明村120亩两个甘蔗核心示范基地。
二是新农村示范片进一步巩固提升。按照“巩固、提升、扩面”的总体要求，红旗新农村示范片建设继续深入推进。投入资金2000万元，全面完成增减挂钩一期工程56户农民集中居住区建设，并正式交付农民使用，二期工程正在规划中，即将实施；柑橘、水产、蔬菜三大产业种植规模进一步扩大，新增种植面积1200亩，上半年示范片实现蔬菜产量4.5吨，初步实现“农超对接”；以工代赈基础设施建设进一步完善，过境公路建设正在紧锣密鼓的进行；按照“以短养长”的发展思路和“七统、五定、三公、两分”的运行模式，柑橘专业合作社得到巩固和完善，完成林间套种780亩；乡村旅游发展规划和星级农家乐建设方案初步完成。
三是小城镇建设步伐进一步加快。过境公路建设步伐加快，— 2 —
调整方案完成。投入资金320万元，全面完成第二期农民集中居住区建设，新增市街居住面积4000平方米。投入资金10万元，整治市街排污沟2000米，更换沟盖板、整治城乡结合部排灌渠和背街小巷硬化200米。市街房地产开发逐渐起步，开发方案进一步完善。
四是传统产业进一步做大做强。甘蔗、柑橘、蔬菜、水产四大特色产业得到进一步发展。甘蔗种植面积达到3000亩，其中优质甘蔗达到1000亩；塔罗科血橙种植面积达到5000亩，其中红旗核心区2000亩；蔬菜种植面积达到2000亩，其中设施蔬菜1000亩；水产养殖面积达到3000亩，其中红旗核心区1000亩。
（二）农村发展基础夯实。
一是农业基础设施条件进一步改善。投资20万元，实施凤凰、光明村坡耕地水土保持项目，改土100亩，新增耕地5亩。投入资金20万元，完成回龙村、霞光村断头路整治。投入资金20万元，完成渠道整治2000米，改造山平塘12口。
二是农业组织化程度不断提高。新成立“沿滩区永强生猪农民专业合作社”，吸纳黄市、刘山、九洪、联络等乡镇养殖大户30余户，按照统一规划建设、统一饲料采购、统一防疫免疫、统一产品销售等“七统一”模式管理运作，进一步提高了生猪养殖效益。全镇农业专业合作社已达8个，组织化程度进一步提高。
三是惠农政策全面落实。全面兑现了粮食直补政策和各项惠农补贴资金共计184.25万元，兑现农业政策性保险理赔9.6万元，— 3 — 水稻玉米投保17810亩，农业抗风险能力进一步提高。多方协调调水120万立方，全面完成春灌和大春生产任务。
（三）民生工程快速推进。
一是九项民生工程进展迅速。全镇30个小项中，18个项目超进度，有11个项目已完成，部分下半年实施的项目前期工作已基本完成。4项自选项目进展顺利，已累计完成投资500万元，完成了水井沟敬老院建设和优质甘蔗产业带建设项目，过境公路建设已完成50%任务，增减挂钩二期工程正在规划设计，即将动工。
二是重点民生项目顺利推进。投资80万元实施水井沟敬老院建设工程，现正在施工，预计年内可实现30名五保老人集中入住；投资10万元实施自来水厂变压器改造项目，有效解决7000户群众饮水难题；投资12.6万元，完成16户农村困难群众危房改造试点工程。
三是困难群体帮扶力度进一步加大。全镇城市低保达到372户465人，农村低保919户993人；救助各类弱势群体70人，发放救助金5.23万元；扶持农村贫困人口220人。
（四）环境治理成效明显。
成立黄市镇城乡环境综合整治城管执法中队，建立保洁队伍160人，重新调修城乡环境综合治理考核办法，实行定期通报制度，签订目标责任书。投入资金10余万元实施场镇基础设施改造和亮化改造，红旗村、农丰村成功创建省级、市级卫生示范村和— 4 —
环境优美示范村，黄市镇成功创建市级卫生乡镇和环境优美示范镇。
（五）社会事业全面进步。
双基迎国检工作进展顺利，已步入尾声。科普工作深入开展，代表沿滩区接受全国科普示范区创建检查。效能建设不断深入，全面完成12个村便民服务代办点建设。文化活动丰富多彩，参加区秧歌比赛、五四文艺演出获得好成绩，成功举办母亲节庆祝活动。计生工作成效明显，投入资金2万余元，完成11个村标准服务室建设，打造农丰村人口文化大院，开展了庆祝计生协会成立31周年庆祝活动，全面落实计划生育利益导向机制，严格兑现计生奖励扶助政策，人口执行情况良好。平安黄市建设不断深入。狠抓信访、稳定、综治和大调解工作，治安案件与去年同期相比下降75%，信访总量比去年同期下降50%，不稳定事件化解率100%，和谐黄市建设不断推进。
三、存在的问题
（一）部分干部群众思想意识还跟不上改革发展的步伐，不能完全适应发展的需要，广大农民群众小农意识还很浓，农业新项目、新技术推广难度大。
（二）农业基础设施不完善，农业基础仍然薄弱，产业发展缺乏必要的保障，主要表现在水、路、电等方面，严重的制约了农业产业的发展，需要继续加大投入，增强农业发展后劲。
（三）项目实施资金差口大，上级匹配资金和整合资金还不
— 5 — 能满足建设需要，如以工代赈项目、增减挂钩项目等，需要大量资金注入。
（四）受多方面因素制约，经济基础薄弱，支柱型企业少，发展后劲不足。
下半年工作打算
一、抓项目建设，推进城乡统筹
（一）加快以工代赈新农村示范片建设。进一步加快实施核心区水利、道路基础设施项目，提高公共服务水平，提升示范片辐射带动能力，顺利通过省办验收。
（二）实施增减挂钩项目，引导农民集中居住。实施增减挂钩二期工程建设，新增住户150户；借助过境公路的建成，加快小城镇的建设步伐，启动城镇开发，启动第三敬老院和凤凰、社区综合活动中心建设；实施市街房地产开放，推动农村人口向城镇聚集。
（三）做大农业产业项目。继续做大做强柑橘、水产、蔬菜三大产业，扩大种植面积，提高种植水平。甘蔗实现订单销售进入成都重庆等高端市场；柑橘产业实现挂果投产，创立黄市品牌；蔬菜产业实现农超对接，通过无公害认证进入超市；水产发展重点在生态、健康上下功夫，打造“精、特、新”养殖基地和休闲垂钓目的地。
二、抓民生改善，共建和谐黄市
（一）继续实施九大民生工程，加快天然气、敬老院、村道建设等项目推进速度，确保民生工程项目按时完成，促进群众持续得实惠。
（二）积极开展民生项目争取。力争实施市街污水处理项目，新建污水处理池300立方米；争取国家危房改造项目，力争国家补助135万，改造危房90户。
（三）完善社会救助体系，深入开展困难群体帮扶活动，解决困难群众生活困难。
（四）扎实推进计划生育省检测点工作，积极开展优质服务，稳定低生育水平。
（五）严格依照政策规定，全面落实好各项惠民措施，确保全面任务的完成。
黄黄市镇关于全员人口信息清理核查的
工作汇报
尊敬的市计生委、区计生局领导：
大家上午好！
欢迎并感谢各位领导莅临我镇检查指导工作。现将我镇开展全员
— 7 — 人口信息清理核查工作的情况汇报如下：
一、工作情况
（一）提高认识，加强领导。
为把此项工作抓好抓实，在2011年7月8日区上召开培训会后，我镇于7月13日召开党政专题会及时对此项工作进行研究、布臵，明确工作的目标、步骤、奖惩办法、保障措施等。成立了由宋家林同志任组长、计生办全体工作人员为成员的全员人口信息集中清理核查领导小组，补充了两名熟悉电脑的人员到计生办专门从事信息录入和校正工作，新配备了一台微机，计生办每天有三人三台电脑同时全负荷操作。于7月15日上午召开由全镇村支书、计生服务员、联村干部参加的工作大会，对此项工作进行安排部署。按照《国家对全员人口数据质量评价指标》印发了各类信息表册到各村、社区（包括：全员人口身份证重复信息，身份证错误信息，初婚日期为空信息，配偶信息缺失，以及初婚六月以上未怀孕的夫妇信息等5种）。
（二）明确方案，狠抓落实。
1、工作目标。全员人口个案信息覆盖率达到99%以上，人口个案信息的准确率达到95%以上，全员人口数据质量达到甲级标准。
2、工作步骤。为确保全员人口清理、核查工作的有序开展，我镇将此次全员人口信息清理核查工作分为五个阶段实施：
一阶段：动员培训（7月15日）。召开全体村支部书记、计生服务员和联村干部大会，落实明确责任并动员培训全员人口清理核查业务骨干。
二阶段：入户核查（7月16日-7月28日）。由各村支部书记牵— 8 —
头、机关联村干部协助，各村计生服务员为主要工作力量深入农户和田间，对全员人口信息进行初次采集、清理、核实，务必保障信息的准确性、完整性、时效性。
三阶段：信息录入、校正（7月9日-8月25日）。计生办集中人力、物力对人口个案信息进行第一次录入、审核、校正。
四阶段：数据质量初次评估（8月26日-9月3日）。按照《国家对全员人口数据质量评价指标》和《全国人口计生系统阳光统计单位标准》对信息库的数据质量进行自查评估，再次查找存在的问题，逐项核对，将存在的问题再次反馈给村上入户核查。
五阶段：第二次录入、校正和数据质量评估（9月4号—9月10号）。通过本次清理核查，全镇全员人口个案信息覆盖率达到99%以上，准确率95%以上，数据质量达到甲级标准。
3、严格考核。镇计生领导小组将在2011年计划生育工作“两包一挂”责任书中关于人口信息的收集、核查、登记工作的分值中单列10分对此次清查工作进行考核，并将此次清查工作情况纳入对各村（社区）的年终综合目标考核内容。
（三）明确分工，及时汇报。
在镇党委政府全力保障此项工作顺利进行的同时，镇计生办将工作划分为三大部分，每一部分落实专人负责，明确各自责任，真正做到各司其职，建立了工作汇报制度，坚持每个工作日向镇党委政府和计生领导小组汇报工作进度，通过近10天的工作，目前我镇全员人口信息清理核查工作成绩如下：系统数据完整率和逻辑关系正确率较去年提高了10个百分点，其中身份证重复由966条下降至198条，户口性质缺失13983条信息已修正完毕，妊娠终止日期与出生日期不
— 9 — 一致由1598条下降至600多条，其他错误信息也进一步得到更正。
二、存在的问题
在我镇紧锣密鼓地开展此项工作的同时，仍然存在以下2个问题亟待解决：
1、网络问题。由于工作人员大多数是在上班时间操作，且操作人员较多，网络存在延迟，信息入库速度无法保障，有时甚至无法操作，极大的降低了工作效率。
2、外出人口问题。我镇外出人口基数较大，且正值外出务工高峰期（特别是全家外出），许多农户入户核实信息缺乏时效性、完整性，甚至无法核实，目前镇计生领导小组正积极落实村（社区）计生服务员进行信息核实，但难度较大。
一、工程概况
长江路道路改造工程位于苏州城西、木渎新区中心地段，属于交通性主干道，改造范围北起向阳路，南至苏福路，全长约1.56公里。地面高程在3.1至4.0米之间（黄海标高），道路沿线为密集商业、住宅、学校及工厂区。
现状道路路幅宽44米，为双向6车道，中间为21米机动车道，两侧为2.5米或3米机非分隔带、2*5米非机动车道及2*4米人行道，现状机动车道为水泥砼路面上加铺沥青砼路面，除局部发生路面沉陷等，路面整理情况一般，弯沉值多在35以内，非机动车道为沥青砼路面，局部沉陷，路面状况差，人行道为混凝土道板砖路面，多处破缺。
道路途经两座老桥，分为向阳桥与长浜村河桥，均作桥面铺装挖除新建。本次改造的主要内容：
1、全路段非机动车道、人行道翻挖新建；
2、弯沉值小于35，机动车道注浆处理后，对现状路面铣刨罩面；弯沉值大于等于35时对现状道进行翻挖新建；
3、更换平、侧石；
4、雨水废除重建，污水主管维持现状，因道路改建抬高，沿线各种现状窨井相应抬高
二、安全文明施工组织概况
在施工中认真贯彻落实省市安全文明工地管理的有关规定。工程开工前，依据《建筑法》等文件办理安全报监及施工许可证等各项手续，根据周边环境进行了全面地安全评估。找出了影响安全的危险因素，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
三、项目安全生产保证体系
全面落实安全监管新体制，项目部制定了以项目经理为现场安全第一责任人的安全文明施工生产责任保证体系。做到人员到位，责任到位，持证上岗，按公司规定层层签订安全生产目标，制定各级安全生产责任制。建立日常巡回检查制度，周例行会议制度，月度综合评比制度等，及时发现和排除隐患，确保安全无事故。
四、狠抓安全目标责任管理
制定公司安全生产责任目标，将安全责任目标层层分解。在明确公司法人是安全文明施工的第一责任人，分管领导负直接责任，项目经理是工程项目安全生产第一责任人的同时，将安全责任目标落实到每一个部门、每一个岗位，形成一级抓一级、一级对一级负责的目标管理体系，并同其经济效益挂钩，确保将安全文明施工目标的实施落到实处。
五、强化施工现场的文明施工管理
1.现场围挡：工程沿线设置半封闭2.2m高三白一蓝彩钢夹心板围挡，围挡立面设置警示标志，在个道口放置红色警示灯。施工大门使用电动推拉大门，门口悬挂企业标志，门头周边安装彩灯亮化，大门外侧统一标准设置“九牌两图”，制定门卫管理制度，凡外来人员出入施工现场均需履行签字手续，现场所有施工人员佩戴胸卡出入。
在围挡边在用低隔离栏设置非机动车道，设置公交港湾室等候区。
2.施工场地：施工现场每天设专人洒水清扫；办公区栽种树木，并尽可能的设置花草绿化，美化现场创建一个良好的办公、施工和休息的环境。
3.现场食宿及生活设施：由于该工程施工现场较为宽敞，根据工程的实际情况，项目部在场区内合理地安排了生活区、办公区，切实将办公区、生活区与操作区分开。职工食堂使用燃气灶具、电饭车，做到卫生整洁，生、熟食分开存放并设有标记。食堂所用餐具按卫生要求及时消毒。现场炊事用水专人管理，确保饮水供应及时，保温饮水桶加盖上锁，防止污染。饮水处摆放一次性杯子供职工使用，生活区防蚊蝇措施到位，设专用生活垃圾桶，清理及时。厕所为水冲式，墙面地面镶贴面砖，地面贴面砖，设纱门，另设淋浴室一处，面积30平方米，设太阳能热水器24小时为职工洗浴提供热水。
4.民工学校：配备有电视机及各类书刊、杂志、报纸、扑克等文化娱乐用品，为职工提供良好的休息、学习、娱乐场所。
5.与当地派出所保持联系，争取他们对现场保卫工作的支持。
六、强化安全技术工作，为安全生产提供保证
提前编制专项工程安全技术方案，确保安全危害因素得到预控。根据本工程实际，编制了施工现场安全防护、地下管线保护、控制扬尘、现场应急救援预
案、临时用电等安全技术方案，并按规定审批，确保了安全技术方案切实可行，为安全生产提供了有效的技术保证。
在施工中，严格实行各分部、分项工程技术交底制度，经交底人、接底人、安全监管员签字后生效，做到没有安全技术交底的分项工程不施工，有效地保证了安全技术措施的落实，确保了工程的安全生产。
七．强化安全教育培训
职工上岗前必须学习各项安全技术操作规程及文明施工规定，熟悉本工种安全操作规程，确保每一个操作人员及安全操作无事故。定期组织全体员工学习安全管理的有关文件，特别加强对项目经理及安全监管人员的安全培训，并做好安全生产考核，严格三级安全教育，通过民工学校学习、办理现场黑板报宣传栏、安全教育读本等多种形式开展安全教育，使本工程全体员工牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守各项安全规章制度。
八、保健急救：施工现场急救器材配备齐全,对施工现场职工开展经常性、季节性卫生防病宣传教育和自救实习动，提高职工自我保健和自救意识。
九、社会服务 ：在施工中尽量避免夜间施工，现场垃圾集中堆放，不焚烧、不回填，集中运至城市垃圾站处理，制定不扰民措施，并将措施落到实处。
十、施工用电：严格按临时用电方案进行布置施工，并按三级配电二级保护的要求，实行一机一闸，一箱一漏的标准。现场配电箱及电缆均采用标准产品，总配电箱和分配电箱设置维护栅栏及防雨棚。加强对施工用电的管理，保证用电安全。施工机具：现场施工机具安装验收合格，防护装置齐全有效，并建立责任制，挂操作规程牌，实行专人专机，定期检修保养。
经过积极坚持不懈的日常管理，狠抓落实，我公司在长江路改造工程生产方面已经初步取得了一定的成效。截止目前，本工程“一标五规范”落实情况良好；安全生产无事故；“两型”、“五化”工作满足建委有关规定；安全文明施工状态平稳受控。欢迎检查团领导多提宝贵意见，以便我们不断总结，持续改进安全生产和文明施工工作。
苏州市众合市政工程有限公司
加快信息化建设步伐 全面推进新农保工作
通许县人力资源和社会保障局
（2010年12月8日）
我县新农保试点工作启动以来，县委、县政府高度重视新农保试点工作，多次召开全县新农保工作推进会，要求全面建立新农保制度，在今年实现农村适龄居民参保和60岁以上老人基础养老金发放“两个全覆盖”。为确保新农保工作信息化、规范化、现代化，我县高起点起步，将新农保管理信息系统建设与整个新农保业务工作同步推进，把管理服务信息化与新农保业务紧密结合，建立纵向上县、乡（镇）业务贯通，横向上与合作银行的实时联网的信息系统平台，实现了农民参保、保费征收、稽核审查、数据核对、账目统计等一系列业务流程的标准化、现代化。目前，我县全面建立了新农保信息管理系统，实现了省、市、县、乡四级联网，全县24.77万余人参保缴费信息已全部录入新农保信息管理系统，全县征缴养老保险金2777万余元已顺利进入新农保信息管理系统个人账户，我县已利用省厅新农保信息管理系统连续网络化发放10个月养老保险金，累计发放金额4011万余元，享受待遇人数68958人。我县新农保信息系统的建设和运行的具体做法是：
一、提高认识，优化服务，夯实基础设施建设。新农保信息系统工作是一项全新的业务，是新农保工作 1 的重要内容，是保证新农保工作顺利实施的关键环节。我县把提高经办人员的整体素质，改善办公条件，提高工作效率，加强经办能力建设，优化经办管理服务摆上了突出位置。
（一）、加强领导，制定方案。按照人社部【2009】146号和豫人社【2010】2号文要求，我县及时成立了由人力资源和社会保障局局长任组长，由农保中心、移动公司、合作银行、十二个乡镇保障所等相关单位为成员的新农保信息系统建设工作领导组，负责全县新农保信息系统建设。我们多次召开新农保信息系统建设领导组会议，研究部署我县新农保信息系统建设工作，结合我县实际，在征求意见、充分论证的基础上，制定了《通许县新农保信息系统建设工作方案》，明确了新农保信息系统建设基本框架，确保了信息系统建设的顺利进行。
（二）、加强队伍建设，充实经办力量。为切实做好新农保工作，我县组建了新农保管理服务中心，配备工作人员25名，明确3位人员专职负责信息系统工作；各乡镇劳保所实行全县统一管理，每所配备工作人员3名，明确所长1名，专职负责信息系统工作人员1名；每个行政村安排1名协管员，负责本村适龄参保人的参保、到期领取人员的核对和上报工作。
（三）、配备硬件设施，改善办公条件。我县投入95万元资金启动新农保工作。为农保中心配备了电脑、添置了打印机等硬件设施，乡（镇）农保所解决了专门的办公场所，2 配齐了电脑、打印机等办公设施，为新农保信息系统工作顺利推进打下基础
（四）、强化初始环节，保证工作效率。我县高度重视对初始环节的把关和强化，多次组织对乡镇新农保信息系统负责人及各村协管员进行培训，使每一位业务工作人员准确把握和理解政策，掌握具体的经办程序和要求，统一了业务流程，提高了工作效率。
（五）、承接上级资源，提升服务水平。省市领导非常关心我县的信息系统建设工作，多次到我县予以指导并提供技术支持，在了解到信息系统前期运行中出现县乡联网的困难后，市信息中心为我们无偿提供了13个无线上网卡，有效保障了我县信息系统的顺利运行。通过县、乡联网，县新农保中心和全县12个乡镇之间的新农保各类数据全面实现了上传、汇总和信息交换、共享，使工作服务平台向乡镇前移延伸，简化了办事流程、提高了工作效率、提升了服务水平。
二、统一流程，严格审核，保证录入信息质量 信息录入是新农保信息管理系统运行的基础性环节，录入信息的质量直接影响信息系统运行的有效性。我县把信息审核严格化、录入信息标准化、录入流程统一化作为完善信息系统的关键，从根源上保证录入信息的质量。
（一）、严格审核、确保信息质量。我县农保中心为确保信息质量，采取县乡村三级联审制度。首先村协管员严格按照《新型农村养老保险参保核对表》审核参保人员信息，3 核实姓名、身份证号及缴费金额，保证参保人员缴费基础数据准确。其次乡镇劳保所对村协管员上报信息进行复审，并按照《通许县新型农村社会养老保险试点暂行办法》对特殊参保人员进行初审，确认无误后在《新型农村养老保险参保核对表》电子档上标注缴费信息及特殊群体信息。最后县农保中心根据附表四和银行提供的对账凭证审核电子档缴费人数及缴费金额，确认无误后导入新农保信息系统。
（二）、规范程序、提升经办效率。在信息系统运行初期，我县农保中心就根据县、乡、村的职能划分制定了简洁、实用、规范的信息录入流程。第一步由乡镇劳保所发放系统导出的《新型农村养老保险参保核对表》，确保各村协管员全面、详实的掌握本村应参保人员信息。第二步由参保人员填写附表一，并在附表四上签字确认本人缴费信息，随后由各村协管员将附表四与参保核对表比对并将参保人缴费信息填入参保缴费核对表最后一栏。第三步由各村协管员将附表
一、附表四及参保缴费核对表一并上报乡镇劳保所，劳保所审核无误后，由信息员再从信息系统中导出的《新型农村养老保险参保核对表》上标注参保人员的缴费情况（是特殊参保群体的标注特殊参保群体标示）并和附表四上报县农保中心。第四步由县农保中心根据乡镇劳保所上报信息，审核无误后，整理成省厅信息中心提供的“参保人员缴费信息导入格式”。第五步由县农保中心信息系统管理人员将参保人员缴费信息导入新农保信息系统。特殊参保群体经乡镇劳保所初审 4 后由县农保中心审核并录入系统。
（三）、明确分工、落实录入责任。我县新农保中心为确保信息质量，落实录入责任，采取了一人一岗，一岗双责的工作制度，对工作人员进行了明确分工。并制定了《建立参保缴费人员个人账户工作安排》对县乡村进行了职责划分，有效保证了信息录入的效率和质量。通过县、乡、村三级共同努力，截止目前，全县247724人参保缴费信息已全部录入新农保信息系统，全县收缴养老金2777.56万元已顺利进入个人账户。
三、加强监管，多措并举，保障健康有序运行 新农保信息系统通过专用网络化、自动化和智能化的手段，为农村养老保险的数据分析、政策监管和宏观决策提供全面、及时、准确的信息支持。我县为保障信息系统健康有序的运行，强调要以统一性、先进性、效能性和安全性为原则，构建既符合新农保工作前进方向、又适应信息化建设规律的工作模式，实现体制机制创新、管理服务创新。
（一）、注重监管，保证安全性。县农保中心按照内控制度的要求，合理设置工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，明确服务标准，加大公示举报力度，根据举报材料，不定期随机抽查养老金发放情况，重点稽核新农保的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定。对死亡人员做好登记及核销工作，认真核查虚报、冒领养老金情况和 5 欺诈行为。
（二）、及时更新，保证时效性。我县为保证信息系统的时效性，对参保人员到龄或领取待遇人员死亡的，落实上报制度，由村级协管员及时上报本村参保人员变更情况，县农保中心核实后及时录入信息系统或注销个人信息，做到“该发的发、该停的停”。同时信息系统已实现与邮政存蓄的实时联网，参保人员到邮政存蓄缴纳个人养老金在信息系统中就能实时到账，为广大群众参保缴费提供了优质、高效、便利、快捷的服务。
（三）、创新方式，保证优质服务。为切实将新农保这个为民、惠民工作做好、做实，我县新农保中心创新方式、多措并举保证优质服务。
1、充分利用信息系统网络化优势，一键发放参保群众养老金。养老金的发放，是新农保工作的核心环节，也是参保群众最关心的环节，我县农保中心充分发挥信息系统的网络化、自动化优势，由省厅和省邮政存蓄银行直接交换待遇报盘数据，将养老金及时、准确发放到个人账户。截止目前，我县农保中心通过信息系统已为68958位60岁以上老人发放10个月的养老金，累计发放金额达4011万余元。二是设置查询终端，推进信息系统工作服务平台前移，我县购置安装了信息系统查询终端设备（触控查询系统）12台，查询终端设备已实现县乡联网，群众可以适时就近查询到参保、缴费、待遇领取等自身关心的信息内容。
大家下午好，我是物业一公司青工委主任，首先我代表物业一公司青年员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面我就2012物业一公司青工委亮点工作从两个方面汇报如下：
一、单身公寓“青年文明号”创建工作
单身公寓现有女职工62名，担负着四栋单身公寓卫生清理服务工作。我们始终把住宿职工的满意度作为我们的心愿，以“提供优质服务、优美住宿环境、营造家的氛围”为创建目标，以“好中求细、细中求严、微笑服务、情暖房间”为抓手，以精细化管理为标准，深入开展“青年文明号”建设，积极为住宿职工提供热情周到的服务，树立了“文明窗口”的良好形象。自2005年创建“青年文明号”开展以来，在矿及公司领导的带领下，紧扣目标任务，为建成真正的“青年文明号”，提高服务质量和改进服务态度。加大创建“青年服务窗口”工作力度，以点带面，用“快捷、准确、安全、方便”的标准，规范服务质量；用“主动、热情、耐心、周到”的标准，规范服务态度；把“一切为了员工，为了一切员工” 时刻把员工需要放在第一位置，把员工情绪作为第一信号，把员工满意作为第一标准，贯穿于优质服务和创建“青年文明号”活动之中。如：由于近几年住宿职工增多房间数额有限，尽管在这样困难复杂的条件
下，我们先后安排住宿员工一百多人，同时接待外矿培训住宿人员185人次。四栋楼每天清扫房间526间。2012年，我们开展送开水、叫醒、患病照顾服务。比如“叫醒服务”有些一线职工工作很累，回到宿舍休息到上班时间醒不来，服务员按照他要求的时间，定时叫醒他去上班，开展“清洗服务” 每周为住宿职工清洗床单、被套、衣物（需要我们员工清洗）。开展“患病照顾服务”我们在每栋公寓楼都设立了药品包，比如：马洪祥是物业一公司的职工，他的头部做过手术留有后遗症，记忆力很差。早上起床刷牙后，牙刷、牙膏、刷牙杯丢在了洗手间，他一人进了房间。第二天他到处找刷牙的用品。见到这种现象服务员帮他找，随后每天他刷完牙后，服务员就帮他把刷牙用品收起来送到他的房间。他上楼梯走路不稳服务员怕他摔倒，搀扶着他把他送到房间，有时，他在前面走小便顺着裤腿往下流，服务员不怕脏将地面上的小便清理干净，为患病职工服务我们感到很欣慰。为了确保楼内住宿员工的生命、财产的安全，根据实际情况我们先后修订了单身公寓管理制度、住宿须知，建立了住宿员工档案，利用每月的宣传黑板报、制度牌上墙、口头叮嘱、致广大住宿职工的一封信、温馨提示等形式加大宣传力度。每天对各楼的安全隐患进行排查及时处理，每月汇总上报公司，使隐患消灭在萌芽状态。
二、“青年志愿者组织”创建工作
在过去的2012年中的工作又进一步拓展，取得了应有的成绩。青年志愿者队伍由原来的5名志愿者扩展到现在的45名不断壮大，我们的服务质量不断提高。我们全面围绕 “奉献爱心，服务社会”不断伸出援助之手，帮助那些需要我们帮助的人。我们本着“捧着一颗心来，不带半根草去”的信念，全心全意为员工服务！在员工的心中树立了良好的形象，也赢得了我矿领导的赞赏。
1.开展“亮化矿区，义务环保”活动
2012年3月份在矿区进行了新的一轮亮化美化矿区活动。12月公司开展了“喜迎十八大 争创新业绩”志愿者服务矿区活动。在活动过程中，员工们个个热情高涨，大家分工合作，工程现场呈现出一派热闹、繁忙和欢快的气氛。通过亮化、美化矿区活动中，更能体现干部、党员、青年把青年志愿者活动做到了实处，也促使员工进一步加强了共建绿色环保健康矿区环境理念，把矿区环境建设得更加美好。给矿区广大员工营造一个优雅的生活环境、工作环境。2.“关爱助学、牵手少年”捐助活动
2012年，物业一公司青年志愿者组织按照矿团委要求积极开展“牵手同心生态移民资助学生活动和学雷锋活动。青工纷纷伸出援助之手，参与到活动中去（分别捐助了韦州庆华移民村家境贫寒四年级学生马艳萍、马学雯）。
3, “为一线员工”义务服务
5月在开展了为一线员工义务服务活动中，志愿者们对公寓房间楼顶，墙面，玻璃及员工的被褥进行晾晒，烂的工作服进行了缝补。
安全监理工作汇报资料
安全监理工作概况：
a.明确监理安全工作目标
监理部按照建筑类相关法律、法规规定及浙江省建筑行业规章制度要求，依据本工程施工合同有关安全文明施工合同条款，结合本工程实际情况制定“杜绝人身伤亡事故、重大设备安全事故及其它重大安全事故”和“争创浙江省双标化工地”两大安全工作目标。b.建立健全监理安全责任制
监理部组建以后，及时组织全体监理人员学习国家和地方有关工程质量、安全生产、安全监理工作的法规文件。同时对监理委托合同进行分析，明确本工程监理工作的质量目标和安全监理目标,编制了《安全监理规划》、《安全监理实施细则》、《监理旁站方案》等相关指导性文件。
建立了以“总监理工程师负总责、安全监理工程师为主、全体监理人员参与”的安全监理责任制。
制定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师的安全监理工作职责。c.安全监理主要工作内容
监理部主要按照“两个协助”“六个审查”“五个督促”思路进行监理。
“两个协助”即：协助业主与施工单位签订工程项目安全协议书；协助施工单位做好应急预案的现场演练工作。
“六个审查”即：审查施工单位编制的施工组织设计及相关专项方案中的安全措施；审查施工单位负责人、项目负责人和专职安全员资格证及特种作业人员资格证；审查分包单位资质；审查施工单位起重机械、安全设施的验收及备案手续；审查现场施工安全防护措施是否符合《建筑施工现场环境与卫生标准》；审查重大危险源的专家论证情况。
“五个督促”即：督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产责任机制；督促总包单位检查各分包单位安全生产制度；督促施工单位雇用具有安全生产基础知识的一线熟练技术作业人员；督促施工单位做好逐级安全交底工作并履行相关签字手续；督促施工单位建立民工学校，经常性进行安全教育和安全技能培训工作。
d.安全监理工作措施及方法
监理部根据制定的安全工作目标，在贯彻“安全第一，预防为主”方针的同时，强化安全措施管理，狠抓安全检查内容的整改落实情况，具体表现在工程安全监理过程中,我们从“事前、事中、事后”三方面进行安全控制,强调事前预控，未雨绸缪,重点抓好事中控制,重视事后控制。
（1）事前控制
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章和标准；
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全各级、各部门安全生产责任制，安全管理目标明确，安全管理组织结构图公开上墙；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，检查安全技术交底有无针对性。严格执行“三级安全教育”制度；杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）发生；
4、审查施工组织设计、施工专项方案中的有关安全技术措施，如：临时用电方案内容是否齐全,措施是否可靠；安全生产计划方案有无组织机构、安全文明措施费的使用计划及有无防暑、防寒、防火措施、施工用脚手架、模板是否进行了结构计算、搭设是否满足强度和稳定性要求等。
5、检查并督促施工单位按按规定配置安全防护用品及落实关键部位的安全防护措施：进入现场必须戴好安全帽，高处作业必须佩戴安全带，轨行区行走配备绝缘鞋；“四口五临边”等处必须按标准设置护栏，配置安全网或作临时封堵。
6、检查现场所用彩钢板、钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全材料的材质；对施工单位现场的安全警示牌、重大危险源标志牌、自检记录、安全台帐等进行监督检查。
7、监督施工过程中的人、机、料、环境的不安全状态，及时消除隐患。检查特种作业人员的持证上岗情况；
8．监督检查施工现场的消防设施配套情况、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作，并作定期检查；
9．定期组织施工现场安全文明周检查，轨行区安全文明施工周检查，针对安全隐患检查内容及时督促施工单位作出整改；
（2）事中控制
事中控制主要强调施工现场安全巡查及支模架、悬挑架、活动房搭设完成后的验收工作。根椐业主要求，成立安全检查小组，由业主、监理、总分包三方参与，定期不定期地进
行安全、文明施工检查，主要检查施工现场暴露出的安全事故隐患和苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为，施工中的不文明行为等，实施动态跟踪监理，发现问题及时下发安全监督整改指令单，要求施工单位及时整改并组织复查。
（3）事后控制
1、检查中发现安全问题时及时下发监理工程师通知单要求施工方限期作出整改，情况严重时发出工程暂停令，经施工单位整改自查、监理复查合格后方可复工；
2、坚持“四不放过”原则：事故原因未查明不放过；事故责任人员未严肃处理不放过；有关人员未受到教育不放过；整改措施没有落实不放过。
安全文明施工成效
通过上述各个环节的有效监督管理，在业主的密切关注及总分包单位的积极配合下，本工程安全文明施工安全管理工作得到了长足的进展，也基本达到了预期的效果，虽然当中也曾出现过几起较轻微的安全事件，但三年来安全事故无一发生。
希望在后续的工作中参建各方能一如既往，群策群力，工作间相互协调配合，进一步重视安全管理工作，从而使本工程项目沿既定总进度计划目标安全、保质保量、顺利推进。汇报完毕。
浙江耀华工程咨询代理有限公司
杭州地铁临平南站综合体一期监理部安全监理组
你们好！首先我代表秀延小学的全体师生对莅临我校检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎！对于你们给予我校的关心、支持和信任表示衷心的感谢！你们辛苦了！
秀延小学始建于2008年，有宽敞明亮的教学楼两栋，设计合理的综合楼一栋，美观实用的行政楼楼一栋，服务于学生饮食的餐厅一栋，200米环形跑道的标准操场一个，标准的计算机教室3个，科学实验室3个，音乐教室2个，图书室3个，阅览室3个，美术室2个，少队部室一个。全校共有152名教职工，60个教学班，4156名学生，其中50个中队有少先队员3345名。下面就本学年少队工作的开展情况给各位领导作以简单的汇报：
（一）抓规范求创新，加强少先队基础建设。
1、充分发挥少先队阵地：通过选拔大队干部、招聘红领巾广播站成员、组建鼓号队等少先队活动，逐步建立规范、体制的学校少先队活动机制，培养少先队员关注少先队组织的动向，积极的投入少先队组织的各项活动中，并形成良好的组织归属感，从而使少先队队组织真正发挥少先队的引领作用。为丰富校园生活，少大队组织专业教师免费组建了鼓号、武术、美术、电子琴、舞蹈、合唱等团队；学校红领巾广播室，开设了每日要闻、校园趣事、生日点歌、学生佳作展播、万花筒等栏目，使学生的各方面能力得到了提高。
2、规范每周一的升旗仪式，除举行小学生标准的升旗仪式外，在国旗下演讲中，还增加了每隔2周学校领导或优秀教师的演讲，这
样同学们既能听到老师的谆谆教导，发现自己的缺点并能及时改正，又能听到同学们自己的心声。
3、重点加强中队建设：每年开学初，我就根据学校的计划制定出“少队工作计划以及具体工作安排表”，要求每个中队张贴到中队角中，并规范班队课，保证专课专用，及时根据教育主题更换黑板报、橱窗，每月开展一至两次有仪式的中队主题队会。
3、在团市、县委的领导下积极推进少先队工作的信息化、网络化和科学化，如9月份，在是团市、县委的组织下，在我校会议室召开了少先队辅导员培训会，就如何理解把握好少先队 “服务学校教育教学工作、服务少先队员健康快乐成长”工作对全县所有小学少队辅导员、部分学校中队辅导员共计130人进行了培训，我在10月23日——25日参加了团市委组织的“延安市2011少先队辅导员培训会”，通过培训，使我更加明确了少队工作的重要性及如何搞好少队工作，并为以后更好的工作指明了方向。我也很注重互联网的应用，比如在在红领巾广播中，我引导孩子们如何看国内外重大新闻、如何学习优秀少儿主持、如何丰富广播室的栏目内容等，积极用好省、市、校各级少先队工作网络平台，提高时效性、针对性和指导性，增加信息量。另外，在本学期少大队申报了陕西省“红旗大队”、四（1）中队申报了延安市“谢子长”中队。
4、少先队员唱三歌：即国歌、队歌、校歌，每年五月举行“红五月歌咏比赛”，评选出优秀指挥、团体一、二、三等奖给予奖励。
（二）充分利用各大节日，开展形式多样的少先队主题教育。
各中队充分利用重大节日、纪念日，有计划地组织开展形式多样的系列主题教育并做到面向每个学生。如“三八妇女节”开展“我为妈妈做点事”的系列活动；“六一儿童节”中，进行了分年级分项目比赛活动，如一年级是“个人才艺赛”，二年级“健美操”比赛，三年级“经典诵读”比赛，四年级“课本剧”比赛，五年级“红歌”比赛，六年级“演讲”比赛，每个年级均评选出获奖班级及个人一、二、三等级并奖励，孩子们个个脸上洋溢着幸福的笑容；教师节开展制作“贺卡”赠送老师的尊师活动、国庆节举行“七彩阳光体操”比赛等活动、为搞好学校教育内涵发展，少大队组织专业教师利用每天下午放学后1小时三年级排列了300人的大型健美操，五年级排列了40人的韵律操、四年级排列了300人的经典诵读等节目并对广大队员进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，帮助他们牢固树立中国特色社会主义的理想和正确的世界观、人生观、价值观。
（三）继续开展主题教育。
以“民族精神代代传”体验教育为主要途径，教育引导少年儿童了解民族精神的丰富内容，通过形式多样的主题队日活动，提高少先队员社会荣辱观和民族精神时代内涵的认识，让民族精神和科学的社会主义荣辱观在少年儿童心中扎根，进而激励队员勤奋学习、快乐生活、全面发展。比如在3月份开展“学雷锋”活动，除号召少先队员们在学校学雷锋外，还组织大家走出校园学雷锋，清扫街道、为孤寡老人送温暖等，4月份开展“继承革命传统，争当四好少年”活动，去子
长烈士陵园扫墓，部分同学通过培训担任讲解员并在子长电视台播出，深得广大市民的赞扬。
（四）继续开展“手拉手、献爱心”活动。
以“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”为主题，继续开展“红领巾手拉手”活动。为推动全县少年儿童的均衡发展，团县委高瞻远瞩，作出了城乡学校爱心结对、互动交流的重大决策，我校有缘与涧峪岔小学结对，今年6月份我与学校领导带着10000元现金、新买的各种学习用具、图书还有我们学校孩子签名的图书等物品前往涧峪岔小学为50名贫困学生进行“手拉手、献爱心”捐助活动，而后我做了少对工作的点滴经验交流，老师和孩子们非常感谢我们为他们送去的温暖，纷纷表示要好好学习，我们也为孩子们在艰苦的条件下刻苦学习的精神所深深的感动，也为我们学校的孩子带回了精神财富，通过爱心助学活动营造平等、互助、友爱的和谐社会氛围。我们将会把“手拉手、献爱心”活动继续深入开展下去，下学期将会带部分少先队员去涧峪岔小学，在活动中要让孩子们注重小伙伴之间情感的交流，发现对方的闪光点，让结对小伙伴感受社会的温暖，让手拉手小伙伴体会生活的艰辛，从而引导少先队员之间互相关心、相互学习、共同进步。
（五）认真开展团市、县委组织的各种活动，配合学校开展各种教育教学教育活动。
（六）为了更好的激发全体师生更好的投入到少队工作中，少大
队采取明主测评、综合考评的办法，上学期共评选出“秀延小学红旗中队”12个，优秀中对辅导员12名，优秀少先队干部8名，优秀少先队员500名，红领巾广播室优秀小主持10名，拾金不昧好少年5名，红领巾监督岗优秀监督员12名。荣获团县委奖励的有：青年岗位能手1名，优秀中队2个，优秀辅导员2名，优秀少先队员4名；获得团市委优秀辅导员2名，“十佳少年”1名，“四好少年”1名，少大队荣获团省委、少工委颁发的“2011发挥队刊作用引导少年儿童争当“四好少年”先进单位等。
总之，在大队部开展的各种体验教育活动中，尽可能地为每一个队员提供舞台，创造机会，引导路径，让每一个岗位，每一个角落都留下孩子成长的痕迹。我们虽已取得了一些成绩，但离新时代少先队的要求还差很远。为此，我们在团市、县委的正确领导下，将会不断完善学校少先队工作机制，不断开拓少先队活动的思路，加快少先队改革的步伐，使秀延小学少先队工作取得更大的成绩。
公路工程建设总结材料
—— 黔江区交通局
一、“2小时黔江”项目实施背景
黔江区位于渝东南边陲，地处武陵山腹地，东临湖北咸丰，西界彭水，南连酉阳，北接湖北利川，东西相距45公里，南北相距90公里，幅员面积2402平方公里，距重庆主城350公里。总人口50万人，其中71.3％的人口属少数民族，是集老、少、边、山、穷于一体的国家级贫困区县。黔江地形千沟万壑，地质构造复杂，“山外青山还是山，只见石头不见田”是对黔江恶劣地理条件的真实写照。多年以来，黔江苦在交通，累在交通，穷在交通，交通成为制约黔江经济社会发展“瓶颈”。
2001年是黔江新区成立的第一年，落后的交通严重制约着黔江经济的发展。为了贯彻党的十六大精神，加速经济发展，全面建设小康社会，实现重庆市委、市政府“把黔江建成区域性经济中心和三十万人口中等城市”的规划和定位，区委、区政府经过深入的调查研究，作出了以“一枢纽六中心”为载体加快建设渝东南经济中心的决定，决定将交通建设作为加快全区经济社会发展的切入点。提出了“铁路、公路、机场并进”和构建“渝东南立体交通枢纽”以及“两小时黔江”的概念，在交通建设的措施上，提出了“分级负责、以奖代补，全民办交通”的思路。
按照区委、区政府的要求，区交通局牵头编制完成了“黔江区乡镇干道联网公路建设规划”。“联网路建设规划”提出建设3条乡镇干道联网环线公路、3条出境公路和3条旅游公路的目标，投资1.5亿元建设385公里通乡油路，实现黔江最远乡镇在2小时内到达黔江主城的目标。
十五期间，随着“8小时重庆”、渝怀铁路和黔江机场的相继开工建设，公路、铁路、机场三位一体的渝东南立体交通枢纽初具雏形。加快启动实施《黔江区乡镇干道联网公路建设规划》建设，改善乡镇联网公路的通行条件，解决沿线广大农民群众的出行困难，带动农村经济的发展，使当地群众尽快脱贫致富势在必行。为此，区委、区政府于2001年启动了乡镇干道联网公路建设项目，简称“2小时黔江”工程。
二、“2小时黔江”工程概况
“2小时黔江”工程涉及我区全部30个乡、镇、街道办事处。工程建设的总体目标是：到2010年实现黔江城至各乡镇政府所在地通行四级（部分三级）双车道以上标准、全部水泥路面或沥青路面的公路，实现各乡镇政府所在地汽车2小时内到达黔江主城；建成三条主要环线；打通五个出口。总计将完成路基345.5公里,铺筑路面384.5公里，该项目概算总投资15260万元。资金计划是：区财政从2003年起至2005年每年投入2000万元，2006年至2010年每年投入1600万元，共计14000万元，其余由以工代赈解决（1260万元）。
为了早日实现建设目标，尽早发挥工程效益，“2小时黔江”工程建设得到国家开发银行重庆市分行的大力支持，重庆市黔江区鸿业国有资产投资有限公司与国家开发银行重庆市分行通过综合授信，为该项目贷款8000万元。我区决定从2001年开始实施“2小时黔江”工程建设，将以上规划的全部建设内容提前到2005年前完成，并用2006年至2010年的财政预算投入（计8000万元）偿还国家开发银行的贷款。工程主要是对原有等外级公路路线按国家四级公路设计标准进行改造，对未满足四级要求的线型进行加宽、放坡、展线等改造;对软基进行补强，路面按次高级沥青路面（或水泥路面）实施。至2005年底已全面完成“2小时黔江”工程建设，实现乡乡通油路，共计实施路基改造214.93公里，铺筑路面(沥青路面和水泥路面)287.01公里（含乡镇过境公路整治），新建和改造桥梁240米/5座，工程建设实际总投资15345.88万元。
三、“2小时黔江”工程建设情况
（一）建设原则
“2小时黔江”乡镇干道联网公路主要是解决区政府所在地到各乡镇住地及乡镇之间的主要通道，区委政府在建设中打破交通部门一家办交通的格局，将乡镇干道联网公路及村道公路的路基改造下放到相关乡镇，建设资金以每公里8～10万元定额包干补助到乡镇政府，由区政府下达计划，乡镇人民政府作为乡镇干道联网公路及村道公路建设的业主，对建设中的用地拆迁、资金筹措、施工管理、质量安全、工程进度、施工中通行保障等负全责。交通局农村公路技术指导办公室负责工程技术指导、督促检查、竣工验收及补助资金的拨付。
路面工程由于采用沥青路面（部分水泥砼路面），技术含量较高，交给乡镇施工显然不现实。因此，经区政府批准，由交通局负责组织工程建设并负责办理竣工验收和工程结算。施工单位在区监察局、区财政、区计委招标办等监督部门的监督，公证机关的公证下，采取邀请招标方式确定。招标单价不完全按照公路工程定额计算，而以做得出来，有微利按直接费加适当的间接费计算。为此，既节约了工程建设成本，也保证了工程质量。
（二）组织实施
1、统筹规划，分步实施。对于乡镇干道联网公路及村道公路建设，首先区委、区政府高度重视，充分认识到农村公路建设对黔江经济社会发展的重要性，确定了“加快公路建设步伐，建设渝东南立体交通枢纽”方针，并制定了相关的政策措施。在此基础上编制了科学客观的《重庆市黔江区乡镇干道联网公路建设规划》及《重庆市黔江区骨干乡村道路建设规划》，并按照由近及远、先主后次的原则编制年度实施计划。做到了计划落实，资金落实，技术到位，施工到位。工程建设质量实行“企业自检，社会监理，政府监督”的三级管理模式，工程建设实行区政府与当地政府、交通局签订目标责任书，年终将公路建设纳入乡镇政府、相关部门的政绩考核并与奖惩挂钩。
2、积极融资，争取主动。乡镇干道联网公路及村道公路建设单从公路本身的经济分析效益是不明显的，它的效益主要是因交通条件的变化带动其它行业的发展体现其社会经济效益，它不能也不可能收费。因此，以项目经济效益为基础向商业很行贷款是不可能的。而资金又是建设任务按计划完成的关键，乡镇干道联网公路建设资金的筹集以财政投入为主，总投资15260万元，按规划区财政按9年每年至少应按排1700万元资金用于乡镇干道联网公路建设。同时加大国家以工代赈资金和扶贫资金的争取力度，并用财政资金担保向银行贷款，增大工程投入总量。
工程建设资金是关键，正是黔江区人民政府在上级相关补助资金政策未出台的情况下，不等不靠，依靠自身财力每年至少预算1700万元资金用于“2小时黔江”公路建设，黔江的“2小时黔江”乡镇联网公路建设才得以提出的启动。
3、以奖代补，民办公助。农村公路建设本应由乡镇人民政府组织区域内受益人口投工投劳为主要建设，但区财政还是按乡 镇干道公路每公里路基包干补助资金8～10万元，村道公路每公里包干补助3～6万元实行以奖代补到乡镇，由乡镇负责按规定标准、规定质量建成。由于群众投工投劳难以解决根本问题，补助资金又十分有限，加之我区乡镇干道联网公路的车流量又较小，因此，在乡镇干道联网公路的路线标准选用上不能也没有条件追求高标准，按照四级路标准在弯道半径和纵坡上适当放宽，基本上按照现有路线线型，以加宽为主，适当截弯取直和调整纵坡，遵照“沿着老路滚，基本达标准，路基要作强，路面要平整”的原则实施;新建路段按四级路标准严格实施，以降低工程建设所需投资，从而保证以奖代补、民办公助的乡镇干道联网公路建设政策能够变为现实。
4、加强领导，建立健全机构，完善管理体系。区委政府及各乡镇对工程建设高度重视，都成立了公路建设领导小组，区、乡镇主要领导带头抓，分管领导亲自干，工作人员具体办，并层层落实责任，进行合理奖惩。区上组织定期不定期的对乡镇干道联网公路的建设情况进行督促和指导。督促检查以质量为重点，对进度、安全、资金使用、施工通行保障进行全面检查，从而保证乡镇干道联网公路建设顺利推进，确保目标任务完成。
5、规范管理，加强督查，确保工程质量。规范管理是确保“2小时黔江”工程建设质量的重要手段。要求工程建设业主严格执行基建管理程序，认真落实项目法人制和合同制，积极推行招投标制和监理制。并对工程的计划、工程设计、招投标、施工、质量监督、验收、工程核算等每一个环节进行严格管理。
为确保“2小时黔江”工程按期保质保量的完成，区交通局专门成立了农村公路技术指导监督办公室（办公室设在区质监站），办公室主任由交通局主要领导担任，并明确了办公室同时 履行业主和质监站的质量监督职能，负责对“2小时黔江”工程建设组织管理、工程进度、工程质量、施工安全和资金使用等情况进行督查，及时了解掌握“2小时黔江”工程路建设信息并协助乡镇解决工程技术问题。同时要求项目严格执行“政府监督、法人管理、社会监督、企业自检”的质量保证体系，把好“三关”，对每次检查中发现质量问题形成文字形式进行通报，对普遍存在的质量通病问题通过召开现场会的形式及时解决。还充分发挥沿线广大群众监督作用，督促施工单位严格按规范施工，堵截偷工减料现象发生。从而严格保证“2小时黔江”的工程质量。
6、采取措施，保证施工安全。安全管理实行安全责任负责制，层层落实安全责任，并签定安全管理责任书。采取定期与不定期地召开工程建设安全会议和现场检查安全工作，重点检查安全制度的建设、安全措施到位情况、安全作业情况等，对检查过程中的安全隐患和问题，坚决要求整改和排除，并予以通报批评，严格对照安全管理责任书兑现奖惩
7、广泛发动，宽松环境。乡镇干道联网公路建设点多、线长、面广、涉及和牵连着全社会广大人民群众的切身利益，建设中离不开全社会、各单位和每一个干部群众的理解和大力支持。因此广泛动员群众，增加全社会对乡镇干道联网公路建设的理解和支持程度，为建设创造一个宽松的社会环境，加快建设进程，缩短建设周期。
几年来，通过工程竣工验收，“2小时黔江”工程全部项目均获得合格以上等级，没有出现责任安全事故。我们在“2小时黔江”公路工程建设中发挥和积累的建设管理经验，在交通部召开的全国农村公路建设与管理经验交流会上交流发言，受到交通部和市交委的肯定。
四、资金筹措及使用
（一）多方筹资，确保地方配套资金及时足额到位
为打破交通“瓶颈”制约，彻底改变黔江区位劣势，区委、区政府整合各种资源，充分利用各种融资平台，全力筹措落实了“2小时黔江”工程建设发展资金资金15721.2万元，其中开发银行贷款8000万元；财政预算拨款6657.7万元；国债资金970万元；以工代赈资金93.5万元。同时建立资金借、用、还的良性循环机制，共同促进政、银、企三方长期、稳定合作。为保证国家开发银行贷款本息按时足额偿还，经区人大常委会审议通过，区人民政府决定设立国家开发银行贷款偿债专项资金，从而保证了项目资金按时足额到位，“２小时”工程提前5年完成。
（二）保证资金合法安全有效使用
为了加强建设资金管理，我们严格按照“统一领导、统一筹资、分级管理、分级负责”的原则，设臵健全的会计机构，配备合格的会计人员，为财会工作正常健康地开展提供了组织保证。
一是区建设银行开立一个基本结算户，对国债专项资金、以工代赈资金设立专户，实行国债资金、以工代赈资金专户管理和专款专用。
二是认真贯彻执行国家和上级有关财政法规和制度，并结合建设项目管理的实践和特点，建立健全各项目财务制度和开支标准。建立了较严密的会计岗位责任制、内部会计控制制度、计量验收制度、稽核制度、成本核算和成本分析制度、会计档案管理制度、会计信息报送制度、零星工程立项审批制度、工程计量结算办法以及业务办理和会计处理程序，并严格按照制定的各项财务管理制度开展工作，从制度上保证了财会工作依法有序地进行。
三是加强内部审计和实行财务会审制度。认真进行项目开工前审计和竣工决算审计，采取定期和不定期的方式每季度组织对“2小时黔江“工程建设项目进行交叉会审；积极配合市、区审计局等各级审计部门对我区国债项目的审计，及时纠正项目财务管理和会计核算工作中存在的问题，使会计核算规范化，财务管理制度化，杜绝了挤占、挪用建设资金的现象发生。
四是对开发银行政府贷款资金的使用严格遵守《重庆市黔江区利用国家开发银行贷款项目管理暂行办法》的规定，对工程一律实行报账制，其程序为：项目资本金到位后，项目业主区交通建设总公司按照用款计划和工程进度，向区鸿业公司提供项目资金使用情况及有关合同等资料，并向鸿业公司申请用款计划，经区政府批准，区财政局、鸿业公司审查核实并提出拨款意见，报鸿业公司董事长审定，据实报开发银行重庆市分行审签报账拨款。并审核以下具体内容：
1、申请支付资金是否与提交资金用款计划相符、是否与工程进度相符；
2、工程量是否真实，价格是否符合合同规定，附件是否完备、充分，单据要素填写是否符合要求；
3、已结算项目是否经财政、审计部门进行审核；
4、其他相关配套资金能否及时到位。
（三）财务管理
为了加强国家建设资金的管理，保证项目资金专款专用，努力降低管理费用，提高资金使用效益，提供真实完整的会计信息，根据《会计法》及有关法律法规，要求：
1、严格资金管理
（1）上级拨入的项目建设资金，只能存入一个银行存款专 户，实行统收统支，不得多头开户。
（2）资金的使用，必须专项用于工程建设，严禁挪着他用；资金的支付严格按照合同协议的规定办理，并严格开支审批权限。其中：①工程中期计量付款的审批，根据计量资料和支付证书，由业主现场代表、监理、财务部门审签后送总经理最终审批，才能办理转账付款。②工程借款、预付款的支付，应附有相关文件（合同）资料依据，由总经理审批后，办理付款，并在规定的时间内及时结算扣回。③路基工程款的支付，必须根据工程进展情况，由乡镇申请，建管科及农村公路办公室核查，由财务审查总经理审批后交出纳办理付款。
（3）加强库存货币资金的管理。银行存款和现金应做到日清日结，随时向领导汇报库存资金情况，银行存款必须按月与开户银行核对，保证账账相符；出纳现金账必须随时与会计核对，与库存实有数核对，保证账账相符，账实相符，支取现金应根据需要有计划安排，不许大量现金存库和白条顶库，现金的支付严格执行《中国人民银行现金管理条例》。
（4）总公司与各施工单位和有关单位发生的预付、应收、应付、代扣等往来款项，应及时清理核对，做到双方账账相符，工程完工或合同履行后，应及时向对方索取发票冲销往来账务。
2、严格费用管理
（1）各项管理费用的开支必须真实、合法，取得的发票必须符合财经制度的要求，严禁弄虚作假，费用开支标准严格按区财政局有关文件规定执行。
（2）严格费用报销审批制度。各项费用的报销应填列费用报销单，由经办人签字，并写明开支事由，由各科室负责人签注意见，财务审核后，交总经理最终审签把关，才能报销费用。由于财务制度的健全和完善，我们在整个施工管理过程中，从一而终均按此制度严格执行，没有发生一起违反财务管理制度的行为。
五、重视环境保护，把“2小时黔江”工程建成“生态路” “２小时黔江”工程经过的路段大多数经过尚未开发或正在开发的旅游风景点，一旦受到破坏将很难恢复。为此，切实将现有生态环境保护好作为“２小时黔江”建设中的一个重要内容，注重环保和建设工作的协调，坚持“环保优先”的原则，树立保护环境人人有责的思想，做到建设和环境保护互相促进，相互兼顾，努力把通县公路建设对环境的影响降到最低。
（一）认真执行项目前期工作中环保有关规定。在“２小时黔江”工程前期工作中，严格按规定开展环境影响评价工作。设计施工时尽量利用旧路，少占农田、林地，在节约资金的前提下避免大填大挖。工程建设和绿化同步，不拘泥于形式，根据线形和周围的植被景观、地形地质，选择不同的树种，注重林灌结合，高低相间，景随路而延伸，路因景而美观，实现景路相融。
（二）工程施工中切实注重保护环境，尽力避免出现严重污染问题。在施工中大力提倡文明施工，认真做好施工现场的作业顺序，注意保护工地及周边的环境。针对不同季节做好施工防污染和排污工作，在施工中合理布局取料场、弃土场，严格控制烟雾和粉尘的污染，施工完成后及时恢复植被。由于措施得当，在“２小时黔江”工程的建设中没有发生污染农田房舍事件。“２小时黔江”工程建成后，从交付使用之日起，接养单位就切实负起责任，除进行一般的养护管理外，加强对公路两侧用地范围的绿化管理，从而保证公路的畅、洁、绿、美。
六、效益评价 “2小时黔江”工程建成后的效益单从公路本身的经济分析效益是不明显的，它不能也不可能收费。因此我们在进行效益评价时，主要从因交通条件的变化带动其它行业的发展体现其社会经济效益来进行分析。
（一）社会效益巨大
一是大大改善了全区县乡道路的通行条件，促进了客货运输业的发展，同时，缩短了城乡的时空距离。
二是由于道路条件的改善，方便了人民群众的出行及生产、生活条件的改善，增加了农民的收入。
三是“2小时黔江”工程是黔江构建渝东南立体交通枢纽的重要组成部分，该工程项目的建成，为构建东南立体交通枢纽打下了基础。
（二）经济效益显著
“2小时”工程建成后，效益非常明显，我们根据2005年度调查数据仅从以下几个方面来量化分析经济效益：
一是节约的时间价值，“2小时”工程建成以前，平均时速不超过15公里，建成后平均时速约为30公里，总的建设里程为287公里，日交通量为300辆／天（旅客周转量40万人次／年，货物周转量33万吨／年），时间效应按我区平均工资计算约为6元/小时，计算出节约的时间价值为2296万元/年。
二是节约的运输成本按0.3元/吨公里计算，节约的运输成本为2841万元。
三是拉动第二、第三产业发展，增加税收，如蒲花河工业园区、金溪猕猴桃基地等特色产业，黔江目前财政收入每年按1亿增加，其中至少有10%是这些产业拉动，因此，可按1000万元计算。此外还有减少安全事故率等节省的费用估算约为400万元。“2小时”工程建成后，每年产生的直接经济效益可达到6537万元，综合社会效益和经济效益，本项目实际效益大于工可预期数据，证明本项目在效益上是可行的。
因此，“2小时”工程成为民心工程，人民群众非常满意，也深受上级领导肯定和好评。
七、主要经验和存在的问题及建议
（一）成功经验
1、各级领导重视，人民群众支持，各部门协作，群策群力，是“２小时黔江”工程得以顺利完成的关键。
2、行动迅速，机构健全，职责明确，制度完善，管理到位是工程实施的保证。
3、严格执行基本建设程序，加强质量管理，是优质高效建设好“２小时黔江”工程的重要手段。“２小时黔江”工程建设时间紧，但我们始终坚持质量第一。在保证质量的前提下，通过精心组织，精心管理来加快工程进度。一是实行了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，严格按部颁办法和标准进行质量控制，杜绝出现不合格工程、“豆腐渣”工程；每月定期进行质量检查一次，每季度检查评比一次，平时还进行不定期、不定时抽查，加强对工程关键部位的质量抽检和交工验收前的质量检查，发现质量问题和质量隐患及时指出、纠正或提出整改意见，并对检查情况进行通报。二是通过邀请招标选择业绩好、信誉高、责任心强的施工、监理队伍。三是狠抓关键工程的质量监理和质量通病的治理，工程质量得到了有效的控制。四是定期、不定期或分阶段进行培训，以提高全体参建人员的质量意识和责任感，做到道道工序、个个岗位都能自觉把好质量关。五 是对存在的质量问题绝不迁就，该返工的坚决返工，当质量和进度发生矛盾时，决不放松质量而追求所谓的进度。六是切实加强安全生产管理，做到机构、人员、制度、责任落实，该批项目实施中未发生一起责任安全事故。七是坚持文明施工。“２小时黔江”工程大部分项目均属旧公路改造，维持交通的压力很大，我们制定了一系列严格管理措施，使旧路在改建中始终保持通畅，社会反映良好。通过严格的质量管理，“２小时黔江”工程项目合格率100%。
（二）存在的问题：
1、实际需要建设资金与计划资金存在较明显的差距。由于建设资金的不足，为节约投资，未对路基改造实施施工图设计，致使乡镇在实施路基改造中未严格按标准建设，局部地段由于标准偏低，为通行安全带来了隐患。
2、十五期间，地方工程建设点多面广，工程技术人员不足，导致工程管理存在一些薄弱环节。
3、“２小时黔江”工程实施完成后，由于建设资金有限，大部分地段未实施安保工程。随着“２小时黔江”工程路面等级的提高和汽车工业的飞速发展，目前车辆行驶速度已远远超出其设计时速，我区为山岭重丘区，公路沿线多山坡陡险，一旦发生交通事故，将车毁人亡。因此，实施安保工程也是当务之急。
（三）建议：
1、尽快出台补助政策。山区修路工程量大、投入多、地方财力困难，恳请市上尽快出台相应的补助政策，促进山区公路建设速度和质量的提高。
2、将用于农村公路建设的各块资金，如以工代赈资金、财政扶贫资金、国家的其它农村公路补助资金等集中到一块，统筹 安排，集中使用。这样更能发挥有限资金的效益。
3、尽早启动实施安保工程，确保工程通行安全，减少伤亡事故。
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