(三)2015年依法行政工作会议记录一

(三)2015年依法行政工作会议记录一（共12篇）

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇1

工作的会议记录

时间：2015年1月8日上午1：30分 地点：云贵乡政府四楼会议室 主主持人：吴天成

参会人员：王泽松 秦本奎 刘 虎 文兴义

杨光军 张广臣 张 涛 李玉香 贾 兵 蒋艳敏 陶正文 黄应付

赵 丽 马 龙 会议主题：为做好计划生育依法行政、强化机制务实高效的工作作风

内容：一，计生分管领导张涛对我乡2015年如何做好依法行政工作进行了全面分析，就深化行政审批制度改革、规范行政执法行为、细化行政处罚自由裁量权、开展规范性文件清理等工作进行了安排。

二、乡人民政府乡长王泽松安排工作：在新的一年里，我乡要全面落实执政为民的执政理念，按照科学发展观、建设社会主义和谐社会的总要求，认真贯彻党的十八大精神，进一步深化行政审批改革，规范行政执法行为，细化行政处罚自由裁量权，全面提升我乡行政工作人员依法行政的能力和水平，为实现“升位摘帽”、促进我乡经济又快发展营造良好的法制环境。

三、乡党委书记吴天成作总体工作安排具体要求：

一、要提高审批工作重要性的认识，正确把握审批工作的目标和要求。我乡要充分利用现有网络资源和信息资源，在全面梳理审批业务、制定业务规范的基础上，建设我乡行政审批业务的公共平台，实现所有行政许可项目的上网审批，为其他网上服务项目建设奠定基础，提升全乡系统的电子政务建设水平和依法行政能力。

二、要加强领导，加快审批系统建设步伐。

三、要进一步加强基础工作。乡政府过去明确我乡的行政许可项目，凡是不符合文件要求的行政许可项目要按规定进行清理、调整和重新公布。在统一行政许可事项的同时，要按照我乡政务公开会议精神的要求，重新梳理所有许可事项的名称、审批依据、审批内容、办理条件、申请资料、办理程序、工作期限、责任人、联系电话、监督电话、传真、邮箱、审批流程（包括审批环节的岗位责任人、工作日）、申请样表等一系列基础工作，并及时上报市法制办。

四、以人为本，充分发挥网上审批工作实效。网上审批的出发点和落脚点是向公众提供更为优质便捷的政府服务。因此，在网上审批系统的建设中，要进一步体现便民意识，增强便民功能，拓展便民内容，真正方便公众。

强调：一是要加强组织领导。乡属各单位要对本年度依法行政工作任务进行认真研究，明确工作要求，采取有效

措施务求取得实效。二是要制定领导干部和工作人员学法计划，做到学法计划、内容、人员、时间、效果的五落实。加大对全乡领导干部依法行政知识的培训力度，以《纲要》为基础，结合宪法、认真学习有关法律和法规，切实提高公务员的法治意识，依法规范公务员职务行为。三是要强化日常监督检查工作。我乡要定期或不定期地对机关各科室和直属单位依法行政情况进行监督检查，检查情况纳入目标考核。

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇2

总结2014

杨栋梁在总结2014年工作时指出, 经过努力, 2014年全国安全生产实现了“三个继续下降、两个进一步好转”, 安全生产工作进一步加强, 全国安全生产状况持续改善。一是事故总量继续下降, 全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.5%和4.9%。二是重特大事故继续下降, 全国重特大事故起数和死亡人数同比下降17.6%和13.5%。三是主要相对指标继续下降, 2014年亿元GDP事故死亡率同比下降13.7%, 工矿商贸10万从业人员事故死亡率下降12.5%, 煤矿百万吨死亡率同比下降12.2%, 道路交通万车死亡率下降7.7%。四是煤矿等重点行业领域安全生产状况进一步好转, 煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降16.3%和14.3%, 重特大事故同比分别下降12.5%和10.5%, 已连续21个多月没有发生特别重大事故。五是各地区安全生产状况进一步好转, 全国32个省级统计单位中, 有30个单位事故量在控制范围以内, 16个单位实现事故起数和死亡人数双下降, 天津、内蒙古、上海等10个单位没有发生重特大事故。

杨栋梁强调, 虽然2014年安全生产工作取得新成效, 但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比, 仍然存在较大差距。事故总量仍然较大, 重特大事故时有发生, 非法违法行为仍然突出, 安全隐患仍很严重。

规划2015

杨栋梁指出, 依法治安是在安全生产领域贯彻落实四中全会精神的必然要求和具体体现, 也是贯穿2015年安全生产工作的主线。一是要从依法治国的大局高度, 充分认识依法治安的重要性。要完善法律法规体系, 健全执法体系, 严密监督体系, 加强保障体系。二是搞好顶层设计, 明确依法治安的指导思想和目标任务。三是搞好依法治安与深化改革的衔接配合, 做到两翼齐飞、双轮驱动。进一步完善安全监管体制, 扭转基层安全执法力量薄弱现状;深化行政审批制度改革;坚持和完善安全生产考核指标体系;运用市场机制推动安全生产。四是在全面推进依法治安、全面深化改革的过程中, 培养和锻炼队伍, 提升履职能力。

杨栋梁提出, 要突出五项重点狠抓落实, 确保完成2015年安全生产工作目标任务。

一是推动安全生产责任体系建设。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题, 组织开展好全国第14个“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣教活动;加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设, 培育安全生产新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会监督员5支队伍;发挥微博、微信、微门户等新媒体的作用, 保持正确舆论导向。

二是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两场攻坚战, 深入开展重点行业领域安全整治。继续认真实施煤矿安全“1+4”工作法;扎实推进油气管道安全隐患整治攻坚;以防范中毒窒息、火灾、透水等事故为重点, 深化非煤矿山专项整治;加强相关部门的配合协作, 抓紧实施公路安全生命防护工程。

三是狠抓治本和预防措施, 加强应急管理。抓住经济增速放缓、结构调整优化的有利时机, 大力整顿关闭不具备安全生产条件的小矿小厂;进一步健全完善应急管理和救援体系。

四是加快安全生产科技进步和企业基础管理。要加强重点攻关;强化高风险作业的安全技术措施;建立完善国家、省、市三级安全生产专家库, 依靠专家查隐患、促整改;顺应“大数据”治理新趋势, 加强信息化建设;把安全培训摆上更加重要的位置;继续推进企业安全生产标准化创建活动, 扩大企业达标覆盖率, 对未按期达标的企业要加强指导督促, 差距过大的要依法责令停产整顿。

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇3

一、切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中國内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步。

二、大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态环境的要严惩重罚。化解产能过剩的根本出路是创新，包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级。

三、着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，做好化解地方政府性债务风险各项工作。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核，从思想上纠正不正确的政绩导向。

四、积极促进区域协调发展。要继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性，按照市场经济一般规律制定政策。坚定不移实施主体功能区制度，使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展。扎扎实实打好扶贫攻坚战，让贫困地区群众生活不断好起来。

五、着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工作。努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度，加强区域联防联控，加强源头治理，把大气污染防治措施真正落到实处。

六、不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势，发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用，创造新的比较优势和竞争优势，扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。注重制度建设和规则保障，加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务，提供对外投资精准信息，简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。 （据新华社）

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇4

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化各项改革的关键之年，也是工商系统商事登记制度改革攻坚年。我局将在区委区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕中心工作，深化管理和服务创新，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，主动适应和引领经济社会发展新常态，推进法治建设，深化商事制度改革，不断提升全局依法行政水平，为促进城市治理能力和治理体系现代化、协调推进“四个全面”、建设“四个生态”做出新贡献。

一、加强制度建设

1.深入推进法治建设。按照十八届四中全会的部署和中央、省、市的要求，结合工商实际，进一步加强法治建设，健全完善登记、监管、执法、消保维权各项制度，确保区委区政府《关于全面推进依法治区工作实施意见》和《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》中的部门目标和任务落到实处。

2.严格规范性文件管理。严格规范性文件备案审查制度，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率，加大备案审查的公开力度。落实规范性文件有效期制度，定期对规范性文件进行清理，探索开展规范性文件的成本效益分析、社会风险及实施后情况评估工作。

二、强化依法履职 1.坚持职权法定。按照法无授权不得为、法定职责必须为的原则，根据市局权力清单，对涉及工商行政管理职责的法律、法规、规章进行梳理，摸清家底，明了工商机关和其他机关的职责边界，完成区局权力清单梳理工作。

2.深化工商登记制度改革。继续放松登记管制，优化登记方式，既要照顾群众创业的便利，激发市场活力的需要，更要保证依法实施，有效保障经济社会秩序。利用信息化手段，在行政服务中心推行综合受理、信息推送、限时办结的多证联办制度，把2015年区级法治浦口建设实事项目落到实处。大力推行电子营业执照，逐步推进公司登记的全业务全流程的网上办理。根据上级工作安排，有序推行工商、税务、代码三证合一工作，最大限度降低行政成本。完善市场退出机制。针对现行市场主体退出的繁琐程序进行简化，对个体户及无债权债务企业退出市场实现便利化。

4.提高政务服务水平。大力加强工商登记窗口规范化建设，落实为民服务的各项制度和措施，不断提高服务效能。大力提升服务质效，促进经济转型升级；全程服务创业创新，助推小微企业发展。继续推进“E通315”远程维权系统建设，抓好12315热线建设和12345热线工单的处理，进一步提高办结率、满意率。

5.加强部门协作和社会共治。认真贯彻落实《南京市工商登记制度改革方案》、《市政府关于加强工商登记制度改革后续监管工作的实施意见》等相关规定，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”和“属地监管”的原则，加强与后续监管部门的联动，构建完善的市场监管体系，强化信用监管、协同监管和社会共治，更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。

三、加强依法科学民主决策

1.建立健全科学民主决策机制。健全重大行政决策规则，依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限，完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度。严格落实重大行政决策报备制度、信息公开、咨询论证、后评估等制度。

2.积极推行政府法律顾问制度。落实政府法律顾问制度，除法制机构人员外，聘请职业律师、理论水平较高和实践经验丰富的专家为顾问，提供法律咨询服务。涉及行政管理相对人权利和义务的重大行政决策，事前应由法律顾问进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

四、规范执法行为

1.规范执法主体。根据区政府法制办和市局的工作安排，做好执法证的换证工作。

2.完善执法程序。推行行政处罚信息公开制度，建立执法全过程记录制度，依托信息化手段，通过行政处罚案件系统，网上登记注册系统、电子监察系统、信息公示系统、办公自动化系统等实现对工商行政管理所有具体行政行为以及工作流程全过程“留痕”。落实行政执法监督管理和责任追究机制。

3.规范行政裁量权。严格执行《南京市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》，进一步推动在行政决定中说明裁量理由和依据工作。

4.落实行政执法公示制度。按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求，落实生效行政处罚决定公示制度，继续推行说理式行政处罚文书，落实生效处罚决定文书和行政处罚信息摘要统一上网和公开查询制度。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，做好企业信用信息公示工作。

5.落实两法衔接机制。结合区政府“权力阳光”系统，在区政府建立的信息共享平台上及时上传行政处罚案件信息，完善案件移送程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，全面推进两法衔接工作。对案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件，要及时向公安机关、检察机关通报咨询，力求在讨论中达成一致、在实践中形成共识。

6.积极创新市场监管机制。健全登记与监管相互衔接的工作机制，完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，促进宽进与严管无缝对接。大力推进行政执法信息化建设和信息共享，加强市场主体信用体系建设。努力构建市场主体信用评价、信用风险防范、信用信息披露和信用激励体系。各业务条线大力推行行政指导制度。

五、加强和改进法治监督

1.完善内部层级监督。完善工商机关内部执法监督制度，建立常态化的监督制度，采取抽查、督查相结合的方式，及时发现并纠正行政执法中的违法行为。

2.主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协的民主监督、政府法制部门的执法监督、司法监督和社会监督。依法保护公民、法人和其他组织对工商行政管理工作实施监督的权利，为公民、法人和其他组织的监督创造条件。注重舆情监控，对新闻媒体反映的问题要认真调查，并依法及时作出处理。落实行政首长出庭制度。

六、加强矛盾纠纷化解

1.完善工作机制。完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等争议解决机制。突出信访件督办。对于级交办的市长区长信箱和网络问政等信访件，及时处理，做到事事有落实，件件有回应。

2.加大投诉调解力度。加强12315规范化建设和数据分析，推进12315消费争议快速解决“绿色通道”机制建设，加强与经营者的联动调解，快速分流、及时查办，着力提升公信力、社会影响力和消费维权能力。

七、加强法治宣传教育 1.提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学法用法守法，完善党组中心组学法制度，坚持领导干部集中学法制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

2.加强行政执法队伍依法行政能力的教育。大力推进干部教育的制度化、规范化和日常化，从基础知识综合培训、法律知识素质培训、岗位技能专业培训等方面，开展分层分类分段的干部教育培训工作。全员参加区政府和市局组织的各类法律讲座和培训，持续接受法律意识和法律素养的教育培训。

3.创新法治宣传方式。按照“谁执法，谁普法”的普法责任制要求，认真落实“六五”普法规划，加强普法经费保障，面向各类市场主体、面向广大消费者、面向社会各界，采取多种形式广泛开展宪法、工商法律法规宣传教育活动。丰富法治宣传手段，借助各种媒体，切实增强法治宣传的针对性和时效性。

八、加强组织保障

1.健全法治工作领导体制。单位主要负责人对本单位的法治建设、依法行政负总责，分管法制工作的负责同志具体负责本单位法治建设工作，各分管负责同志督促指导分管科所法治建设深入开展，组织落实各项任务和措施。

2.健全法治建设工作机制。法制机构履行在法治建设中的统筹规划、督促指导、检查考核等职责。各工商所、局机关各部门结合自身职能，积极履行推进法治建设的主体责任，把依法行政的要求贯穿到市场准入、监管执法、消费维权、队伍建设的全过程，形成法治建设合力。

华为2015年市场工作会议 篇5

任正非称，华为内部进行变革的目的就是要多产粮食，以及增加土地肥力，不能对这两个目的直接和间接做出贡献的流程制度都要逐步简化。

任正非表示，未来五至十年，华为将从中央集权式的管理，逐步迈向让听得见炮声的人来呼唤炮火，一定要大道至简，一定要分层分级授权，使管理标准化、简单化。一定要减少会议、简化考核、减少考试，不能用学生式的管理方式进行管理，更不能按考试得分影响薪酬。主要精力要集中在产粮食上，按贡献评价人。

同时任正非还表示，华为全体要清醒的认识到，目前华为还担不起世界领袖的担子，任重而道远！

以下是任正非在2015年市场工作会议上的讲话：

变革的目的就是要多产粮食(销售收入、利润、优质交付、提升效率、账实相符、五个一……)，以及增加土地肥力(战略贡献、客户满意、有效管理风险)，不能对这两个目的直接和间接做出贡献的流程制度都要逐步简化。这样才可能在以客户为中心的奋斗目标下，持续保持竞争的优势。

我们要接受“瓦萨”号战舰沉没的教训。战舰的目的就是为了作战，任何装饰都是多余的。我们在变革中，要避免画蛇添足，使流程繁琐。变革的目的要始终围绕为客户创造价值，不能为客户直接和间接创造价值的部门为多余部门、流程为多余的流程、人为多余的人。我们要紧紧围绕价值创造，来简化我们的组织与流程。

在一些稳定的流程中，要逐步标准化、简单化，提高及时服务的能力，降低期间成本和管理成本。将一些不确定出现的问题，转交由不管部门处理。

未来五至十年，我们将从中央集权式的管理，逐步迈向让听得见炮声的人来呼唤炮火。当前正在进行的管理从以功能部门为中心，转向以项目为中心的过渡试验，就是对这种模式的探索。若五至十年后，我们能实现管理权力下沉，后方支持的优质服务质量上升，那么我们及时满足客户需求的能力及速度就会增强，我们就能在大流量汹涌澎湃中存活下来。

一、变革的方向 为了实现这种目标，我们人力资源的金字塔模型要进行一些异化。在实行分享制机制的基础上，我们探索按多产粮食来确定薪酬包、奖励……，同时对干部在合规运营、网络安全、隐私保护、风险管理等方面要综合评价；并按对战略贡献来提拔专家、干部……，这样就能不断地自我激励。这种方式，一定会加大收入的差距，我们要习惯并接受。我们要加强对骨干员工的评价和选拔，使他们能在最佳的角色上、在最佳的时间段，做出最佳的贡献并得到合理的报酬，这些与他们的年龄、资历、学历……无关。我们要适应评价的多元化。天底之下有杆秤，但刘罗锅只有一个秤砣。我们在人力资源岗位称重时，要多有几个秤砣，分类应用，对标电子工程师只是一个秤砣。

对在特殊情况下，克服困难，但一时粮食产量也上不去的地区、部门的一些突出的基层骨干，可以上报一层给以一些评价。战役的失利是领导之责，抢滩登陆的广大英勇将士仍然光照千秋。我们要及时调整因战争、疫情……产生困难的国家的基线管理，将富余的人员转到战略预备队去。

我们要理解做出大贡献的员工，通过分享制，要比别人拿到手的多一些，或多得多。工作努力的一般性员工的薪酬也应比社会高20%～30%，当然工作效率也要高20%～30%。我们要注意优秀种子的发现，以及给以他们成长的机会。在互联网时代，学习能力很强大，只要自己多努力，多践行，努力奋斗的人，总会进步快一些，我们要创造一些机会让他去艰苦地区、艰苦岗位、艰难的项目去放射光芒。那些在安逸小窝中的小鸟，终归不能成为鲲鹏的。在这个时代，没有什么奇迹不可以产生。现任俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古，就是一个直接从上尉提拔为上将的人。华为要做到群贤毕至，充分发挥组织潜力、奋斗者的潜力，优先给他们创造实践机会。要允许相当多的优秀员工快速升级，多担责任。我们要尊重有经验的各级干部，让他们在流程中发挥重要的骨干作用。但，按序排辈、按资历排辈会使一部分优秀员工流失。人的工作生命周期很短，我们要让它在最佳时段放射光芒。我们经历二十多年的艰苦奋斗，形成了全覆盖的大平台，而且有数万富有经验的人在经营管理这个大平台。允许一部分“自由电子”、“中子”冲击内核，会激活核能，产生更大的能量，有什么不可以的，也不会不可控的。人的生命是短暂的，我们要让一些优秀人员，在最佳时段上，走上最佳的岗位，做出最大的贡献。激活组织，焕发个人潜力，充满最大能量。各级组织对不善于学习的人，使用要慎之又慎。

公司的一些功能部门，以及一些服务部门，它们的工作特征是以过程为主的，它们更需要经验的积累，资历对他们是重要的，针对他们的人力资源政策应以稳定为主，淘汰别太快了。我们是赶着牛车创业的，现在是高铁时代了，有些人没有“买”上票，许多人还不能当高铁的“司机”，当我们调薪时，有一部分人降薪就不奇怪了。当然，这还是比过去的艰苦时期，挣得多得多了，牛车也卖的是“风光牛车”票，贵多了。不要与坐上高铁的人比待遇。每个人都要找到自己合适的岗位，踏踏实实在那儿贡献，使自己在随时代进步的时候，不至于落得太远。

我们在吸引社会高端人才的同时，更要关注干部、专家的内生成长，不要这个看不顺眼，那个看不顺眼，对做出贡献的员工，放手让他们发挥作用，试试看。我们要能接受有缺陷的完美。没有缺陷，这是假的。

让听得到炮声的人来呼唤炮火，一定要大道至简，一定要分层分级授权。使管理标准化、简单化。一定要减少会议、简化考核、减少考试，不能用学生式的管理方式进行管理，更不能按考试得分影响薪酬。主要精力要集中在产粮食上，按贡献评价人。

我们要形成一个奋斗者喷发欲出的态势。国家可以“遍地英雄下夕烟”，“六亿神州尽舜尧”。我们为什么不能是大多数人是英雄、模范呢？任何一个岗位，都能产生做出贡献的英雄、模范，人人都是可以有作为的。

未来20-30年内，传统社会一定会演进为信息社会，虽然实现形式我们并不明白，但趋势已经明显。这是人类社会千年来最重要的转折，充满了时代的期盼与使命，我们一定要在信息的传送、处理与储存上做出贡献。为满足这样的社会需要，网络一定会发生巨大变化。我们要站在全局的观点上，对未来信息传送的思想上、理论上、架构上，做出贡献。未来的网络结构一定是标准化、简单化、易用化。我们一定不要用在高速公路上扔一个小石子的办法，形成自己的独特优势。要像大禹治水一样，胸怀宽广地疏导。我们不能光关注竞争能力以及盈利增长，更要关注合作创造，共建一个世界统一标准的网络。要接受上世纪火车所谓宽轨、米轨、标准轨距的教训，要使信息列车在全球快速、无碍流动。我们一定要坚信信息化应是一个全球统一的标准，网络的核心价值是互联互通，信息的核心价值在于有序的流通和共享。而且也不是

一、两家公司能创造的，必须与全球的优势企业合作来贡献。

面对着未来网络的变化，我们要持续创新。为世界进步而创造，为价值贡献而创新。在坚持延续创新的同时，要容忍不同意见和不同创新。创新要有边界，我们要继续发扬针尖战略，用大压强原则，在大数据时代领先突破。要坚持不在非战略机会点，消耗了太多的战略竞争力量。

面对未来大数据的潮流来看，技术的进步赶不上需求的增长是可能的，我们一定要走在需求的前头。除了力量聚焦外，我们没有别的出路。我们要看看成功的美国公司，大多数是非常聚焦的。难道他们就不能堆出个蚂蚁包？为什么他们不去堆呢？当前，不是我们超越了时代需求，而是我们赶不上，尽管我们已经走在队伍的前面，还是不能真正满怀信心地说，我们是可以引领潮流的。但，只要我们聚焦力量，是有希望做到不可替代的。

尽管有一些产品不能形成技术优势。但，要在标准化、简单化、免维护化上下功夫。也要在商业模式上、管理模式上、人的奋斗精神、能力与责任心上，构建合理的优势，形成差别，以获取胜利的喜悦。我们决不走低价格、低成本、低质量的道路。若果那样，将会摧毁我们二十年后的战略竞争力。

我们不仅仅要在技术、市场、服务……上取得优势，更要关注质量体系的建设，未来网络容量越来越大，安全稳定越来越困难，质量是我们的生命。我们要高度关注大流量的大质量体系建设，过去我们的质量建设大多是关注产品、工程……的。我说的大质量体系，是个系统工程，要确保我们在未来大流量时代的及时、准确，传送大的数据流量的安全、稳定、可靠，对大质量体系的认识，要有一个大的构架。这涉及文化、哲学……无限的领域，我们要充分利用世界各国的优势，首先形成以中、德、日为基础的大质量能力中心。

我们的技术战略路线，这些年在聚焦上有了不少进步，才使今天效益显着增长。要明白我们不是万能的，大象踩死一只蚂蚁，是必然可能的，没有什么稀奇的，在主航道外，争做鸡头的方法是不好的。

我们十五万员工，历时二十多年，努力划桨，终于把华为这只航母，划到了时代的起跑线上，而且在这条起跑线上的大船并不多，为什么我们不继续努力在信息领域为人类社会做出大的贡献呢？

前期的成功，也许会使我们的自信心膨胀。这种膨胀不合乎我们的真实情况与需求。我们还不知道未来的信息社会是什么样子，怎么知道我们能领导主潮流。我们从包着白头巾，走出青纱帐，不过十几年，知道全球化也才是近几年的事。我们要清醒地认识到，我们还担不起世界领袖的担子，任重而道远！虽然聚焦不一定能引领主潮流，但发散肯定不行。

我们在管理上，永远要朝着以客户为中心，聚焦价值创造，不断简化管理，缩小期间费用而努力。任何多余的花絮，都要由客户承担支付的，越来越多的装饰，只会让客户远离我们。因此，我们明确任何变革都要看近期、远期是否能增产粮食。

我们未来十年的变革，逐步从屯兵组织，转变为精兵组织。我们这样理解，对前端的不确定，使用富有战略眼光、富有组织能力、意志坚强的精兵组织；对确定的事情，由后方组织在战略机动上适当屯兵(逻辑)，以加强平台支持服务能力的提升。

我们要持续的表彰那些为ITS&P、IPD、ISC、海外ERP、IFS……做出贡献的人。昨天他们努力时，看起来是笨拙的，今天看他们是如此美丽。昨天我们穷，没有办法奖励他们。今天的高效率，是昨天他们刨松了土地，不要忘了他们，就是在鼓励明天的英雄。不要忘记历史，就是要鼓舞奋力前行。

今天我们在强推LTC，为实现账实相符、五个一而努力。一定要把代表处、站点的IT连接作为重点任务。不然不能支持未来五至十年时间的发展，我们要使代表处从屯兵组织逐步转变为精兵组织。我们要重视战略后备队的培养，要不断地总结经验、案例，在五年内实现公司优化管理的目标。总结这些时，也要对一部分优秀员工介绍这些成功的大时空背景。

二、胜利的基础

以上我说了三个方面管理的看法。下面说说，我们持续成功的三个要素。

1、必须有一个坚强、有力的领导集团，这个核心集团，必须听得进去批评。

2、我们应该有一个严格有序的规则、制度，同时这个规则、制度是进取的。这个规则制度的重要特性就是确定性，这是我们对市场规律和公司运作规律的认识，规律的变化是缓慢的，所以，我们是以确定性来应对任何不确定性。

3、要拥有一个庞大的、勤劳的、勇敢的奋斗群体。这个群体的特征是善于学习。

三、长期战略利益与短期效益之间的关系 上面说了长期战略问题，但，得活到那个时候，才会看见长期战略的价值。没有短期的成功，就没有战略的基础。没有战略的远见，没有清晰的目光，短期努力就会像几千年的农民种地一样，日复一日。

持续有效增长，当期看财务指标；中期看财务指标背后的能力提升；长期看格局，以及商业生态环境的健康、产业的可持续发展等。商业成功永远是我们生命全流程应研究的问题。管理要权衡的基本问题是现在和未来、短期和长期。如果眼前的利益是以损害企业的长期利益，甚至危及企业的生存为代价而获得的，那就不能认为管理决策做出了正确的权衡和取舍，这种管理决策就是不负责任的。

商业活动的基本规律是等价交换，如果我们能够为客户提供及时、准确、优质、低成本的服务，我们也必然获取合理的回报，这些回报有些表现为当期商业利益，有些表现为中长期商业利益，但最终都必须体现在公司的收入、利润、现金流等经营结果上。那些持续亏损的商业活动，是偏离和曲解了以客户为中心的。

西安北站召开2015年工作会议 篇6

1月29日上午9:30，西安北站召开了2015年工作会，公司副总经理刘锋、收费管理部主任刘江红出席了会议，站班子成员、各收费班长、各部室负责人及各类先进参加了会议，会议由副站长胥家祥主持。

会上，站长陈铭从收费管理、道路保畅、工程养护、文明创建、廉政建设、安全教育、业务技能、管理制度、后勤保障等多个方面对2014年工作进行了总结回顾。并对2015年的各项工作提出了新的目标和要求。他强调，2015年的工作主要围绕工作目标，牢固树立“以人为本、以车为本”的行业理念，重点做好以下六个方面工作：一是瞄准目标抓收费，确保收费任务圆满完成；二是切实做好迎检管理工作，使人人心中有目标，人人肩上有担子；三是加强与交警、路政的联动，全面推进道路保畅，维护良好收费秩序；四是强化教育培训，着实抓好安全教育，确保全年无安全责任事故；五是持续降本增效，规范预算管理，确保预算内不超资；六是加强党风廉政建设。不断转变工作作风，提升全员工作效能。

员工代表分别从收费管理、文明服务、堵漏增收、业务技能、安全管理等方面，进行了工作交流。会上，刘锋副总经理充分肯定了我站14年的各项工作，并对15年的工作提出了重要指示和要求：

1、认清严峻收费形势，坚持以收费任务为中心；

2、坚持树立良好的服务形象；

3、加强班组建设，规范班组管理；

4、加强路政交警联勤联动，维持良好收费秩序；

5、强化安全教育，坚持安全工作常抓不懈；

6、全力以赴抓落实，力争迎检好成绩。最后希望全体员工能够凝心聚力，上下齐心、再创佳绩！

2015年全国教育工作会议召开 篇7

1月22日至23日, 2015年全国教育工作会议在京召开。会议强调, 要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持稳中求进工作总基调, 主动适应经济发展新常态, 全面深化综合改革, 全面推进依法治教, 全面加强教育系统党的建设, 着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量, 坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进, 为基本实现教育现代化而奋斗。

教育部党组书记、部长袁贵仁在讲话时指出, 党中央、国务院高度重视教育工作。一年来, 习近平总书记、李克强总理多次主持会议审议教育重大议题, 多次到教育系统考察指导, 发表一系列重要讲话, 作出一系列重要指示批示, 提出许多新思想新任务新要求。日前, 刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报, 充分肯定了教育系统一年来的成绩, 对2015年教育工作提出明确要求。中央领导的重要讲话、指示和部署, 为做好新形势下教育工作提供了重要遵循依据。教育系统要深刻学习领会, 紧密结合实际抓好贯彻落实。

袁贵仁强调, 从2015年开始, 实施教育规划纲要进入第二个五年, 基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。要重点做好九方面工作:一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;二是把社会主义核心价值观落小落细落实;三是集中力量解决教育公平中的紧迫问题, 努力让全体人民享有更好更公平的教育;四是调整教育结构, 提高教育质量, 为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑;五是推动教育综合改革取得更大突破;六是大力提升依法治教的能力和水平, 服务支撑引领全面推进依法治国战略;七是深化教育国际交流和合作, 服务国家对外开放战略大局;八是千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益;九是加强和改进教育系统党的建设。

2015年社区工作会议主持词 篇8

同志们：

今天会议的主要内容是对城市社区体制改革以来的工作情况进行总结，结合县委***会议精神，部署2015年工作任务。

参加本次会议的有各社区书记、副书记、副主任、两委成员和“站办中心”工作人员。

这次会议共有三项议程：一是由各社区书记做社区体制改革以来的工作经验介绍；二是由“站办”长代表汇报工作情况。三是由社区管理委员会办公室主任、民政局局长***做关于《务实创新 再接再厉 建设生态发展平安幸福社区》的重要讲话。

首先，进行第一项，请**社区书记***同志做社区工作情况汇报。

...............................................下面进行会议的第二项议程，由**社区便民服务中心主任***同志发言

.............................................下面进行会议第三项议程，由***同志做重要讲话。...............................................刚才各位社区书记分别汇报了社区体制改革以来的工作情况及一些经验做法，可以说两年来我们城市社区建设取得了跨越式的发展，服务与管理水平不断提高。***同志全面总结了2014年工作，重点对2015年工作进行了安排，希望大家会后深入领会，以求真务实的态度抓好落实。下面，我就城市社区管理考核工作和2015年城市社区领导干部选拔交流工作，再提两点要求：

一是扎实做好社区管理考核意见的实施工作。社区党工委副书记和公共服务中心副主任由社管办牵头考核，考核结果报县委组织部备案。对各“站办”长及网格长考核工作由社区独立完成，其中网格长的考核结果将成为其绩效工资发放的重要依据。所以，各社区要根据社区自身实际，制定公平公正、细致全面的考核实施方案，按方案要求严肃认真的开展考核工作。在考核过程中，任何人不得拉关系、托人情，要讲求实际，实事求是，客观公正的对工作作出评价。

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇9

按照市委、市政府的提速、提效有关要求，结合我局历年来办件的实际情况，局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐，提速、提效明显。在这一整体要求下，我科室严格按照有关职责和审批制度，依法审批，按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14家;新批加工贸易票，其中进料加工票，来料加工票，涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家，变更22家;邀请外商72批次，合计158人次，涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座，加油点310座。

一、强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。

行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位，她不仅是一个科室的问题，建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象，关系到我市投资环境的问题。这样我们以服务企业、方便企业、奉献社会作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。上半年以来，我们为前来办理业务的企业，进行耐心的指导，并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务，为企业赢得宝贵的时间，节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终把打造诚信窗口、巩固商务形象作为我们工作的最高准则，并进一步强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。

二、加强自身学习、规范服务理念。

行政服务中心就是政府服务超市。我科室作为窗口，提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导，并深入的就如何将科学发展意识带到工作与生活中去，为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作，我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料，对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习，提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。

三、严于律己，加强效能建设。

窗口是中心的一面旗帜，而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己，代表了单位，更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度，并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开，进一步规范政务公开的内容、形式和方法，探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度，不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据，以改革创新为动力，以两集中、两到位为主题，构建审管分离、权责挂钩和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督，促使我科室人员在履行职责的办事过程中，做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

四、下一步工作计划及打算

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇10

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。

关键是保持稳增长和调结构之间平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。

我国存在大量新的增长点,潜力巨大。发现和培育新的增长点,一是市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,政府要加快转变职能,创造更好市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。

解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。

要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。

五、加强保障和改善民生工作。

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇11

把握新机遇

推动新发展

为维护社会稳定和长治久安而努力奋斗

——在XX团党委八届五次全委(扩大)会议上的报告

(2015年2月 日)同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告2014年的主要工作，安排部署2015年各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。

下面，我代表团党委常委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾与体会

2014年，是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。

一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、总书记系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”

期增长XX%。其中：一产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。二产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。三产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。固定资产投资XX亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产XX万吨，创历史新高。粮食作物总产XX吨。林业春季完成造林XXXX亩，退耕还林补植补造XXXX亩，完成师计划的XXX%。团场贴息贷款XXX万元重点扶持了XX个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达XX万头（只），完成师计划的XX%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值XX亿元，预计实现工业增加值XX亿元，完成师计划的XX%，较上年同期增长XX%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值XX亿元，完成师计划的XX%，比上年同期增长XX%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房XX平方米，拆除危旧房XXXX平方米。三产服务业上，再添新活力。一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值XX亿元，完成师计划的XXX%，比上年同期增长XX%。全年批发零售业商品销售总额X亿元，同比增长XX%。全年社会消费品零售总额X亿元，同比增长XX%。全年住宿零售额XX亿元，同比增长XX%，餐饮业零售额XX亿元，同比增长XX%。全年道路运输客运周转量XXXX万公里/人，货物周转量XXXX万吨/公里，分别同比增长XX%和XX%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议XX个，其中已落地项目X个，完成投资额X亿元，另有X个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，2014年又招商引进了总投资额XXXX万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。

四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重

设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了XX%和XX%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。

六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。

七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与XX个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结

业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，XX产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥；从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付；有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过；有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上；还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年总体要求和主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。

根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据常委会集体研究，2015年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委（扩大）会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增

主动作为，协调推进各领域改革，营造公平公正的竞争环境，最大限度地调动各方面的积极性，参与改革，支持改革，向改革要红利。三是主动适应从严管党、治党新常态。作风建设永远在路上，我们要清醒地认识到兵团党风廉政建设和反腐败斗争的长期性和复杂性。在团场，职工群众反映我们干部作风问题，信访和举报仍然存在，我们只有更加注重从严治党，自觉地肩负起管党治党的责任，践行好群众路线，持续改进作风，坚决惩治腐败。

——新常态蕴含新机遇。我们也要清醒看到，尽管宏观环境依然复杂多变，但兵团仍处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期没有改变。从战略导向看，国家正强力推进“一带一路”经济带战略，兵团在新疆省乃至全国区域格局中的战略位臵更加凸显，面临着新一轮重大历史机遇期。我们要紧紧抓住中央和自治区重视支持兵团、新疆打造丝绸之路经济带核心区等战略机遇，把稳增长、转方式、调结构放到更加重要的位臵，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，释放发展潜力，防控化解风险，着力统筹好经济发展的速度、质量和效益，着力在兵地融合产融发展上取得新的突破，着力在促进就业、改善民生、维护稳定上积极作为。

——新常态要有新要求。顺应发展大势，要用新思路、新目标、新举措来主动适应新常态、积极引领新常态，以更大的信心和决心推动新常态下的新发展。为此，我们必须观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，要坚持发展、主动作为，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，确保全面完成“十二五”规划目标。

（二）继续推进“三化”建设

设，即成立由能人牵头负责的畜牧养殖合作社，发挥合作社“聚畜”的能力，发挥合作社的纽带作用。五是着力抓好援疆工作，培育团场经济的自我发展能力。六是着力抓好团场城镇房地产开发。注重政策和市场导向作用，及时化解各种矛盾，消除隐患，为不同消费群体提供优质房源和商品。

（四）抓住建设“一带、一路、一区”战略机遇期，探索次区域经济发展模式

一是抓住精河县位于天山北坡经济带末端和北丝绸之路重点节点的区位优势，发展兵地融合经济，力争今年有好的发展态势。二是抓住新疆XX市建设的历史机遇，做好师市区域商贸职能和交通物流职能的准备工作，积极规划和启动我团工业园区建设步伐，努力将我团工业园区打造成新建市南部发展二三产业的核心区。为农副产品加工企业向园区集中，向园区聚集，创造条件。

（五）加强保障和改善民生工作

——着力抓好团场公共服务和基础设施建设。在大力实施安居工程，加快改善职工群众住房条件的同时，继续加快城镇道路、供排水、供暖、天然气等基础设施建设，完善城镇的社会功能和服务功能。要全面完善路网，把通营公路、通连公路建设好，消灭交通死角，不断提高路网等级；建好连社合一职工文化活动中心；加强通讯、广播电视、远程教育网络等信息基础设施建设，让团场职工享受发展的成果。

——着力抓好团场城镇居民养老、医疗等相关政策的落实。针对师市社保下沉团场，事业单位养老保险自行缴费的新动向，深入宣传城镇居民养老保险和医疗保险有关政策的优越性、惠民性，帮助职工群众算清经济账、受益账，及时了解到了最新的参保政策，并动员和引导连队居民自觉参保缴费，及时享受到居民养老保险财政补贴的优

惠政策，使惠民政策真正落到实处。使城镇居民养老覆盖面100%，医疗覆盖面有好的开端。派专人在蘑菇滩社区办理相关业务，为蘑菇滩职工提供方便。

——着力抓好教育、卫生等事关职工切身利益的工作。在着力抓好团场教育均衡发展的基础上，更加重视学校的软件建设和师资力量建设，转变教学理念，强化德育为先，使德育教育、法制教育进学校、进课堂。充分发挥XX教师的优势资源，做好传帮带，提高教学水平，力争中专、高考取得新成绩；统筹做好团场的卫生工作，延伸基础卫生室站点建设，配备好人员，方便职工就医看病，发挥XX医疗专家的作用，积极开展疑难杂症会诊和学科带头人的培训工作，通过几年的努力，留下一支带不走的医疗队伍。

（六）提升维稳的能力，创造良好的发展环境

发挥“兵”的职能，突出“兵”的作用，是兵团存在的基础性工作。一是着力抓好学习培训和军事训练，提高团场职工的整体素质。二是打造一流民兵队伍，积极做好民兵整组工作，充实应急力量建设，时刻准备一支能打仗，打硬仗的维稳力量。三是强化应急处理机制，建立完善兵地一体，上下联动，应对及时，处臵有力的维稳合作指挥体系。四是全员动员，积极参与打一场反分裂、反暴力、反恐怖的人民战争，消除“三股势力”和暴力恐怖活动存在的土壤。五是全力做好安全生产和信访工作。强化落实安全生产“党政同责、一岗双责”、行业直接监管职责和企业单位安全生产主体责任，坚决防范杜绝各类安全事故的发生。继续深入推行信访工作“事前调处”化解制，继续完善信访疑难案件“三级包案”和“五包”责任制度的落实，加快重点、疑难信访案件处理进程，减少信访量。

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究解决新情况、新问题，把不利因素和矛盾化解掉，使团场机关职能转向服务基层、服务职工群众等重点领域取得突破，走出一条适合团场改革发展的新路子。二是继续加强服务型党组织建设，按“六个有”的要求，强化基层阵地建设和书记抓、抓书记的能力，切实提高基层党组织的工作水平和能力。三是继续加大“三公”经费的管理力度，完善团场经营管理办法和财务预算的执行，使团场党委财经领导小组的作用更加显现。四是继续做好群众路线教育实践活动的整改提高工作，使党委班子的领导核心作用在方向上更加明确，思想上更加统一，力量上更加凝聚，能力上更加符合时代的需要。

——继续加强和改善党的领导，为团场改革、发展、稳定，提供强有力的思想、政治、组织保证。做好今年的工作意义重大，不容懈怠，团党委要完成繁重的稳定改革发展任务，党的领导只能加强，不能削弱，这是坚持民主集中制的必然要求，也是党委核心领导作用的重要体现。一是进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识，树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。继续坚持每年基层支部书记专项述党建工作。二是突出加强党建工作分类指导。把加强基层组织建设与解决工作中的实际问题、职工反映强烈的突出问题紧密联系起来。尤其是抓好重点连队、偏远连队的党建工作，进一步增强他们解决自身问题的能力，形成党建工作常抓常新。三是建立党员领导干部党建工作联系点制度。团党委领导班子成员结合各自分工，建立基层党建工作联系点。团党委常委和领导干部每人挂钩X个连队作为党建工作联系点，并每月深入联系点一次具体指导，必要时委派机关素质高的干部以“党建指导员”身份下

去指导帮助工作，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。四是制定和落实党建工作考评办法。2015年拟制定一个科学完善、务实有效的《团场基层党建工作考评实施办法》。采取日常考评、述职考评、综合考评和群众评价四种办法结合开展，努力形成责任明确、领导有力、工作扎实有效的工作机制，不断推进基层党建工作创新发展。五是切实加强团机关党建工作。采取积极措施，制定科学目标，努力建设一支“政治坚定、勤政为民、求真务实、业务精通、开拓创新”的机关党员干部队伍，创造一个决策科学、管理规范、服务到位、工作高效的机关工作业绩。六是工青妇等各类群团组织要发挥好作用。把工作力量和思想认识凝聚到推动团场中心工作上来，围绕自身主业，积极主动作为，为团场经济社会发展献计献力。

——继续加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的干事创业环境。坚持党的十八大、十八届四中全会确立的党风廉政建设的指导思想，牢固树立党风廉政建设与社会经济发展与时俱进的思想观念，进一步解放思想、厘清职责、准确定位、突出主业，加强党风廉政建设体制机制创新和制度保障。始终把严明党的纪律和维护兵师规章制度的严肃性放在首位，严格落实中央“八项规定”和自治区、兵团、师市党委相关要求，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。各级党政主要领导要在守纪律、讲规矩上作表率，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，切实落实党风廉政建设主体责任，把思想教育、纪律约束、监督查处融为一体，坚持正面教育与警示惩戒并重、立规与执纪并举、自律与他律结合，全力推进廉政风险防控工作和执纪监督检查，为团场经济社会发展营造好风清气正的干事创业环境。

同志们，推动团场发展，维护社会稳定和长治久安的战略目标已

(三)2015年依法行政工作会议记录一 篇12

1、下列选项中哪一项不能体现社会保障的公平性特征。（C．保障水平的公平性）

2、现代意义上的养老保险制度，是以（A．德国）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。

3、现代意义上的社会保障制度起源于(C．德国)。

4、最早被采用的社会保障形式是（D．社会救助）。

5、社会保障制度的基本出发点是（C．社会公平）。

6、建立福利国家的理论与政策依据是（D．贝弗里奇《社会保险及相关服务报告》）。

7、（A．经济因素）是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。

8、社会保险在性质上属于（C．强调权利义务结合）。

9、社会保障的保障水平是（C．基本保障型）。

10、我国社会保障制度发展目前面临的最大问题是（B．社保体系不合理）

11、《乌托邦》一书的作者是（B．莫尔）。

12、（A．帕森斯）是结构功能论的创立者。

13、正是基于（C．仓储后备论）的思想，中国历代创设了不少平仓、义仓等。

14、（D．《自然法典》）中用法律条文形式提出了未来社会的基本原则。

15、（A．凯恩斯主义）是工业化国家建立现代社会保障制度和福利国家的重要理论支柱。

16、国际上以基尼系数表示贫富差距，超过了（C．0.4）即超过了警戒线。

17、(D．纵向公平)是指代际之间的公平，以及个人一生中不同阶段负担的公平。

18、（C．公平）是一个涉及个人价值判断在内的社会学与伦理学问题。

19、权利和义务是一对（A．法律）范畴。20、（C．亚当.斯密）提出了“经济人”假设和“看不见的手”的概念。

1、以下属于制度化社会保障的是（C．教育福利）。

2、以下不属于社区服务内容的是（C．学历教育）。

3、享有西方“福利国家橱窗”之称的国家是（D．瑞典）。

4、美国社会保障的模式是（A．社会保险型）。

5、个人不用缴纳社会保险费的是（C．工伤保险）。

6、军人保险基金的主要来源是（A．政府财政拨款）。

7、以下不属于社会福利基金的是（B．工伤保险基金）。

8、社会保障基金管理的根本目标是（B．基金保值增值）。

9、社会保障待遇给付最重要的部分是（A．现金援助）。

10、社会保险基金的设立具有明显的（B．强制性）。

11、采用社会保障分散管理模式的典型国家是（D．德国）。

12、我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（C．《中华人民共和国劳动法》）。

13、采用社会保障集中管理模式的典型国家是（B．英国）。

14、社会保障法的首要原则是（B．人权保障原则）。

15、社会保障管理的第一个环节是（A．制定社会保障法律、拟定基本法规）。

16、“社会最后一道安全网”是指（A．最低生活保障制度）。

17、社会救助是（A．国家或社会的基本职能和义务）。

18、社会救助最基本和最直接的功能是（B．缓解贫困问题）。

19、英国实行的社会救助制度采取（D．贫困收入支持）。

20、社会救助的给付标准一般为（A．当时当地的最低生活水平）。1．社区合作医疗保险模式的代表国家有（C．中国）。

2．中国法律规定的退休年龄是男职工（B．60）岁，女职工55岁。3．现代工伤保险制度的第一个环节是（A．工伤预防）。

4．实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是(A．日本)。

5．目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（B．1%）缴纳。

6．生育保险的补助性质属于（A．短期）。

7．社会福利的本质主要体现在（A．经济福利性）。

8．实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国家是（A．美国）。9．“社会福利”一词最早见于（C．《大西洋宪章》）。10．社会福利的对象是（C．全体社会成员）。11．军人保障是一种（B．综合）性的社会保障。12．军人安置保障的主体是（B．就业安置）。

13．根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基数（A．11%）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险个人账户。

14．除对义务兵、士官和复员军人的生活优待外，国家还对（B．一级至六级）残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由相关机构单独列账管理。

15．我们所说的复员军人，是指（C．1954年10月31日）之前入伍、后经批准从部队复员的人员。

16．以下不属于慈善事业与基本社会保障制度区别的是（D．范围）。17．以下不属于慈善团体特点的是（D．政治性）。

18．以下不属于企业年金投资原则的是（D．最大化原则）。19．以下不属于互助保障特点的是（B．营利性）。20．（A．美国）是发达资本主义国家唯一没有实行全民医疗保险的国家。

多选题。（共15道试题，每题2分）

1、社会保障的社会化特征，主要表现在（）。A．制度的开放性 B．筹资社会化 C．服务社会化

2、从层次上划分，社会保障可以划分为（）。B．经济保障 C．服务保障 D．精神保障

3、现代社会保障制度的基本特征，主要表现在（）。A.公平性 B.社会性 C.互济性

D.法制规范性 E.发展性

4、以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段（）。A．社会救助型 B．社会保险型 C．社会福利型

5、现代社会保障制度的发展规律是（）。A．立法先行

B．与社会经济发展相适应 C．协调发展 D．多样化发展

6、美国20世纪70年代进行的社会保障改革的目标是（）。A．小政府 B．大社会 C．低税收 D．有限福利

7、影响社会保障进程发展的因素有（）。A．经济因素 B．政治因素 C．道德因素 D．社会因素

8、宗教相对社会保障而言（）。

A．奠定并强化了社会公平与社会互助等道德基础 B．提供了制度安排最初的方法示范 C．补充着现代社会保障制度安排的不足

9、社会保障重要的理论基石包括（）。A．经济学 B．社会学 C．政治学

10、经济学对社会保障的基础性贡献包括（）。

A．经济学的选择理论充当着社会保障制度安排的理论基础

B．经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法

C．经济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式

11、宗教教义表达的（）等思想，无疑为社会保障理论的形成与实践发展奠定了道德基础。A．博爱 B．互助 D．平等

12、社会保障是一种收入再分配方式，体现在（）。

A．社会保障的资金主要来源于国家收受和向雇主、劳动者征收的社会保险费 B．社会保障按照各个项目的规范将这笔资金分配给受保障者

13、社会保障与经济发展的关系是（）。

B．经济发展水平决定着社会保障的水平和规模 C．社会保障制度对经济发展有反作用

14、宏观上的效率分为三个阶段（）。A．资源最优配置的效率 B．可持续的综合效率 C．网络经济的效率

15、社会保障与国民收入初次分配的关系可以概括为（）。A．社会保障制度本身参与国民收入的初次分配 B．社会保障弥补初次分配的不足

1、社会保险制度所独有的特色包括（）。A．预防性 B．补偿性 C．储蓄性

D．互助性和互济性

2、社会保障发展的国际经验有（）。A．尊重本国的国情

B．追求长期稳定协调发展 C．健全社会保障法律制度 D．努力追求社会化 E．对市场机制日益重视

3、社会保障体系建设的目标包括（）。A．完整性 B．协调性 E．层次性

4、确定失业保险金给付金额的方法有三种（）。A．工资比例法 B．均等法 C．混合法

5、以下属于社会保障基金来源的有（）。A．财政拨款

B．征收社会保险缴费（税）C．发行福利彩票与募捐 D．社会福利服务收费

6、一般来讲，失业保险基金的来源包括（）。A．政府财政拨款 B．用人单位缴费 C．劳动者个人缴费

E．基金的运营和经营收入

7、社会保障基金管理的原则包括（）。A．依法管理，规范运行 B．专款专用 C．收支分离 D．预算管理

8、实行社会保障集散结合管理模式的国家有（）。B．美国 D．日本

9、社会保障法律制度的主体包括（）。A．国家或政府

B．社会保障实施机构 C．企业、社会团体 D．城乡居民

10、社会保障法的特征包括（）。A．安全性 B．强制性 C．普遍性 D．平等性 E．鼓励性

11、社会保障管理在运行中须遵循的原则有（）。A．依法管理原则

B．公开、公正与效率原则 D．与相关系统协调一致原则 E．属地管理原则

12、社会救助的外延包括（）。A．贫困救助 B．灾害救助

C．针对社会弱势群体的辅助措施

13、灾害救助包括（）。A．现金救助 C．实物救助 D．以工代赈

14、我国所说的“三无”人员包括（）。A．无依无靠的社会成员 B．无生活来源的社会成员 C．无法定抚养人的社会成员

15、常用测量贫困的方法有（）。A．市场菜篮子法 B．恩格尔系数法 C．剥夺指标法

D．国际贫困标准法

1．导致失业的深层次原因有（）。A．市场经济规律作用 B．劳动力市场不完善 C．劳动生产率提高 D．产业结构调整

2．实施国家医疗保险模式的代表国家有（）。A．英国 B．加拿大 C．瑞典 D．爱尔兰 E．丹麦

3．养老保险事务由政府直接管理的典型国家有（）。A．中国 B．加拿大 C．美国 E．瑞士

4．养老保险的筹资模式包括（）。A．现收现付式 B．完全积累式 C．部分积累式

5．养老金费用由雇主、雇员和国家三方共同负担的国家有（）。A．德国 D．英国 E．意大利

6．实施社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。B．中国 C．泰国

7．中国老年人福利的主要内容包括（）。A．满足精神文化需求 B．物质生活福利 C．医疗保健服务 D．“五保”制度

8．按照社会福利的作用方式来划分，可分为（）。B．残补型 C．制度型

9．按照社会福利资源的分配方式划分，可分为（）C．全民性福利 D．选择性福利

10．中国军人保障的管理主体包括（）。A．军队政治与后勤机关 B．政府民政等主管部门

11．中国新型军人保障制度包括（）。A．军人抚恤优待 B．军人保险 C．军人安置保障 D．军人福利

12．以下属于军人福利事业的有（）。A．军人休养事业 B．军人疗养事业 C．精神病收养事业 D．孤老收养事业

13．员工福利与基本社会保障制度的区别体现为（）。A．性质不同 B．受益范围不同 C．内容不同 D．目标不同 E．调节机制不同

14．与基本养老保险制度相比，企业年金的特点有（）。B．私人产品

C．主要通过资本市场运作

15．补充保障中，政府的责任包括（）。A．推动立法 B．实行监督 C．宏观调控 D．政策引导

判断题。（共15道试题，每题2分）

1、香港的社会保障制度较台湾要健全。（×）

2、美国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。（×）

3、政治因素是影响社会保障制度的首要因素。（×）4、19世纪80年代，英国政府陆续制定并推出三项社会保险法，标志着社会救济开始演变为社会保险制度。（×）

5、社会保障实践的出发点与基本目标是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。（√）

6、社会保障的保障水平普遍高于社会救助项目。（√）

7、慈善事业是社会保障发展史上的第一个阶段，它的社会背景是工业社会。（×）

8、空想社会论与现代社会保障理论构成了正统的渊源关系，而宗教则主要起着道德方面的影响作用。（√）

9、中国古代的社会保障思想因官方负责的传统而较西方社会更早地论及了政府的责任。（√）

10、马斯洛需要层次论认为，所有人的需要都是从高到低逐步递进实现的。（×）

11、在对未来理想社会的构想方面，孔子的大同社会思想与柏拉图的理想国是矛盾的。（×）

12、社会保障需要先实现纵向公平，再实现横向公平。（×）

13、起点公平往往是过程公平和结果公平的基础。（√）

14、社会保障既有按劳分配的成分，又有按需分配的成分。（√）

15、社会保障制度越健全，保障水平越高，国家利用社会保障进行收入再分配的规模越小，对收入分配的干预越弱，社会收入就越接近公平。（×）

1、社会保险的举办主体是政府，资金来源由国家、社会和个人三方面负担。（×）

2、国家保险型保障模式的宗旨是：最充分地满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其工作能力。（√）

3、在社会保障体系中，就保障水平来说社会救助处于最低层次，仅仅保障最低生活水平的需求。（√）

4、社会救助金的给付需要以缴费为前提，一般由国家、社会向被救助者实施双向的货币和实物救助。（×）

5、社会保障基金可由基金管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择。（×）

6、以基金的用途或功能为依据，社会保障基金可以划分为财政性社会保障基金、社会保险基金和社会福利基金。（×）

7、社会保障可进行实业投资，它在一定程度能够防范通货膨胀风险，但是投资周期长，流动性也差。（√）

8、我国负责管理灾害救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保障部救灾救济司。（×）

9、属地管理原则，即同一地区的社会保障事务应由该地区的管理机构分散管理。（×）

10、中国目前尚无一部真正意义上的社会保障法。（√）

11、中国社会保障法律体系以《宪法》所确定的公民权益和国家提供社会保障的规范为根本的立法依据。（√）

12、一般来说，在确定最低生活标准时，发展中国家和不发达地区多采用绝对贫困标准。（√）

13、国际劳工组织认为，在工业化国家，享有最低生活水平救助的对象，是指那些收入相当于公务员平均工资30%的家庭和个人。（×）

14、一个国家的恩格尔系数越低，意味着这个国家的生活水平越低。（×）

15、一个家庭用于食物支出的比例大体可测定家庭的生活水平，这种食物支出与家庭支出正相关的情况，被称之为“恩格尔定律”。（×）

1．中国法律规定的退休年龄是男65周岁，女55周岁。（×）2．养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者“老有所养”。（√）3．养老保险是国家通过立法实施的，因而具有强制性。（√）4．《失业保险条例》是中国政府首次以法规形式来确立失业保险制度的标志。（√）5．医疗保险属于经常性的保险。（√）

6．医疗保险费用确定是医疗保险的一个重要环节，是医疗保险最终实现保障功能的有效途径。（×）

7．社区医疗保险以中国的合作医疗和马来西亚的健康保险卡制度为代表。（×）8．养老保险是保障对象最广泛的一个保险项目。（×）9．全民性福利最大的缺点是容易造成国家财政负担。（√）

10．日本更多的是采取发放残疾金的形式，由政府将残疾人养起来。（×）11．中国农村的五保户制度，属于老年人福利的范围。（√）12．疗养事业面向残废军人。（×）

13．军人保障的对象是单一的，即军人本身。（×）