土地开发整理验收报告

土地开发整理验收报告（精选7篇）

土地开发整理验收报告 篇1

初步验收报告

西部某场土地整治项目初步验收组 2012年 9 月 28 日

一、初步验收工作情况

1、参加验收有关单位 项目初步验收工作由我国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其他有关单位。

2、验收组成员

项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长 担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。

3、验收依据、时间、方法 初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。2.《土地开发整理项目竣工验收规程》。3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录，监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵房、机电井、过滤器、地埋干管、地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。2.财务组 ：通过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。3.综合资料组：通过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资料，检查项目档案资料是否齐全。

二、制度执行情况 1.公告制 2013年8月12日招标公告通过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。2.项目法人制

严格按照土地开发整理和质量标准集行业施工规范进行施工，使项目工程顺利完成。由项目法人（独立享有民事权利和承担民事义务的组合）对本项目策划，建设实施全权负责。

法人代表对工程质量管理工作负领导责任，各单位土地的项目负责人对本单位在现场的质量负直接领导责任，项目法人按照项目法人制履行自 己的职责和义务，项目法人开头组建施工技术指导小组，工作小组负责组织项目工程的建设施工，并参与项目工程阶段验收和最终验收工作，确保项目的顺利进行。3．监理制

工程监理由西部银通建设监理有限公司，按照监理合同及监理职责对项目实施监理。根据本项目要求，自2012年9月15日后，项目监理人员进驻施工现场，组建监理部。施工过程中监理保持与业主单位、施工单位联系，对施工质量、进度、投资、安全情况及时掌握，对业主及时汇报，使业主单位掌握工程动态，及时准确的进行指导。4．招投标制

为了规范我场土地整理项目招标投标活动，使土地整理项目顺利实施，保证项目质量，提高项目的经济效益，根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》《土地开发整理标准》及上级有关部门的要求，于2012年8月31日向社会进行公开招标。招标范围：（1）土建工程（包括农田水利工程、田间道路工程、防护林工程）（2）电力工程（3）机井工程

招标程序：招标公告－报名－初步资格审查－施工图纸会审－施工、设备材料供货单位投标－开标－评标—确定中标施工、设备材料供货单位－签订合同。5．合同制

西部某场土地整理（基本农田）项目的设计、施工、监理工作依据《中华人民共和国合同法》、《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》

等有关法律、法规，与项目参建单位均签订了合同，明确了各方的权利、责任和义务。

有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜由项目承担单位、项目监理单位、项目招投标代理单位实行指导，农场发改科对于项目合同的起草和履行情况，实施过程指导和跟踪。农场土地整理项目办公室，根据项目承担单位的授权，是合同管理的主责部门，负责对整个合同的运作统筹管理。合同由档案人员专人管理。三．项目建设任务完成情况

项目经变更核定的工程量已全部完成，原设计工程量、变更核定的工程量与实际完成的具体工程量对比表，见附表1。

附表1：

我国西部某场项目建设任务完成情况 篇二：土地开发整理项目竣工验收资料目录

土地开发整理项目档案资料分类表 篇三：土地整理竣工报告

南溪县南溪镇土地整理项目

竣工验收报告

工程名称：南溪县南溪镇土地整理项目

建设单位： 南溪县国土资源局

法定代表人：

项目负责人：

一、项目概况

南溪县南溪镇土地整理项目位于南溪县南溪镇石鹅村、古永村、松柏村、石坎村、茶树村、莲花村，批复项目建设总规模1771.78万元，项目建设期为1年,主要建设任务有:

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；

砌护农渠5条，长8.5km；

治理支沟14条，长6.9km；

治理斗沟4条，长5.1km；

治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；

生产路3条，长2.6km；

二、项目实施准备情况

根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（以

下简称《办法》）有关规定，依据“中华人民共和国招投标法”、九部委“工程建设项目施工招投标办法”进行了项目招标工作。项目承担单位制定了招标工作方案，并报请南溪县国土资源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地开发整理项目施工招标报表、建设工程施工招标申请表、工程施工招标评委会组成申报表、工程施工招标标底编制申请表四个申请报表请南溪县国土资源局批准。根据南溪县国土资源局的批准，委托中国华西工程设计建设有限公司作为项目招标代理人承担项目招标工作。招标工作严格按照南溪县国土资源局批准的工作方案和报件，进行了报名资格预审、组织现场察勘、召开标前答疑会、标前资格复审、召开开标大会、组成评标委员会、评标、确定中标单位。由厅纪检监察、项目承担单位派专人，监督招标代理机构编制标底。《关于对2007年国家投资土地开发整理项目招标进行全程监督的请示》，整个招投标工作由南溪县国土资源局监察室全程进行监督，公证人员对资格复审、开标会及评标工作进行公正。2007年6月，委托中国华西工程设计建设有限公司作为该项目监理单位，并签订了监理合同。

三、项目实施情况

（一）项目工程进度情况

按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2007年6月申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2008年5月完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2008年6月监理单位组织了分部工程验收并向项 目承担单位提出了单位工程验收申请，2008年6月项目承担单位组织了项目自验。

（二）建设任务完成情况：

本项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路工程三大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；

砌护农渠5条，长8.5km；

治理支沟14条，长6.9km；

治理斗沟4条，长5.1km；

治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；

生产路3条，长2.6km；

四、项目实施管理及制度执行情况

该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完善。在组织上，项目实施管理在南溪县国土资源局的直接领导下，由项目承担单位履行项目施工，项目所在地国土资源局参与项目实施管理并进行监督。

（一）项目实施管理情况 项目承担单位履行了项目法人职责，依照合同对项目参建单位进行监管，实施项目质量、进度、资金控制，规范项目管理，较好的履行了职责。为使验收工作不走过程，自验工作聘请有关专家，对项目的工程实体、档案资料、管理等进行全面检查，以查找问题为主，保证提请竣工验收项目有质量；在项目管理加强廉政建设严格项目廉政管理。

南溪县国土资源局作为项目管理单位，实施项目监督、检查和协调工作，参与项目设计变更、报帐审查和项目检查、项目例会等工作。

项目监理单位中国华西工程设计建设有限公司，按照监理合同、监理规范和合同实施监理工作，实行了总监理工程师负责下的驻地监理制，监理单位对工程质量、进度、投资进行控制，审批确认工程项目划分，对设计变更进行复核，对报帐的工程量及资金进行质量评定的核定，配合项目承担单位进行项目检查，组织召开有关施工会议解决问题，对单元工程质量进行鉴定，主持分部工程验收，项目监理工作基本能够按照规范和规程履行实施。

项目设计单位的设计代表解决施工中的设计问题，对项目承担单位、监理单位、施工单位进行设计交底，对工程实施进行施工放线，对设计变更及资金调整进行复核，参与施工会议解决施工问题，配合项目承担单位进行项目检查和验收工作。

南溪镇政府对项目实施工作给予了支持和协调，组织项目区受益群众对优化项目设计提出了意见和建议。篇四：土地开发整理验收规程

《土地开发整理项目验收规程》

前 言

为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，制定本标准。

省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。

本标准从2000年10月1日起实施。

本标准的附录a、附录b、附录c都是标准的附录。

本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。

本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江 峰、王 磊、高 永、陈 原。

本标准由国土资源部负责解释。

土地开发整理项目验收规程

目 录 1 范围 2 验收条件 3 验收组织

验收依据与内容 5 验收程序和方法 6 技术档案

附录 a 土地开发整理质量验收内容

附录 b 主要成果内容、格式

附录 c 技术档案的主要内容及使用管理 条文说明 1 范围

本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。

本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。2 验收条件 2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。2.2 项目实施部门提出验收申请，附《土地开发整理项目竣工报告》。《土地开发整理项目竣工报告》主要包括以下文字部分、附表、附图和附件。2.2.1 文字部分，主要内容包括：项目建设任务与主要技术指标完成情况；工程建设的质量情况；资金管理使用情况；土地权属调整情况；项目建成后运行管护措施和文档管理情况；项目建设管理主要措施、经验、存在问题及改进意见等。2.2.2 附表，包括《土地开发整理项目竣工验收表》、《土地开发整理项目经费收支情况表》、《土地开发整理项目预期效益表》、《土地开发整理前后土地利用结构变化情况表》，见附录b。2.2.3 附图，包括土地开发整理前后土地利用现状图、土地开发整理规划图、土地开发整理项目规划设计图、土地权属界限图或地籍图。2.2.4 附件，包括：

a)项目可行性研究报告、立项申请报告及批准文件； b)项目合同；

c)经批准的土地开发整理项目规划； d)经批准的项目规划设计； e)项目财务预决算资料和审计报告； f)土地权属调整情况报告； g)效益分析报告；

h)工程质量检验资料及有关质检部门意见。3 验收组织

验收由项目批准部门组织，验收组由相关专业人员组成。4 验收依据与内容 4.1 验收依据

验收应以经批准的土地开发整理规划、项目规划设计及相关标准规范为依据。4.2 验收内容

4.2.1 主要工程任务完成情况

包括经批准的项目规划设计中的主要工程任务在数量、质量方面的完成情况。4.2.2 开发整理土地的面积

包括开发整理前后各类土地的面积及变化情况。4.2.3 开发整理土地的质量

包括土地开发整理项目的综合质量和不同利用方式下的土地质量，主要内容见附录a。4.2.4 土地开发整理效益

土地开发整理效益是指依据验收时点的实际情况，在正常的管理、维护条件下能够实现的经济效益、社会效益和生态效益。主要指标见附录b表b3。4.2.4.1 土地开发整理效益主要考核以下内容： a)土地开发整理区有效耕地面积； b)土地开发整理前后产值增减量； c)开发整理区土地开发整理前后年人均纯收入增减量； d)土地开发整理区资金投入产出率；

e)土地开发整理区各类农产品的生产总量及单位面积产量的增见情况； f)土地开发整理区土地集约利用水平的提高情况； g)土地开发整理区生产、生活条件改善情况； h)土地开发整理区抗御自然灾害和防止土地退化情况； i)土地开发整理区的植被覆盖率变化情况。4.2.5 土地权属

土地开发整理前后土地权属明晰、界限清楚；对土地权属的调整合理、合法，无争议；调整后依法办理了土地登记，颁发了土地证。4.2.6 资金管理

4.2.6.1 项目资金应按时、足额到位。4.2.6.2 项目资金管理要实行专款专用、专项管理，按规定开支范围开支。资金管理使用应符合项目资金管理规定。4.2.7 项目管护措施篇五：《土地开发整理项目验收规程》

《土地开发整理项目验收规程》

（td/t1013-2000）

（修订）

国土资源部土地整理中心

山东省水利工程建设监理公司

二〇〇七年九月

目 次

前

言..............................................................................................................................2 1 总 则......................................................................................................................3 2 术 语......................................................................................................................3 3 验收条件....................................................................................................................4 4 工程中间验收............................................................................................................6 5 项目组织管理和制度执行验收................................................................................9 6 资金使用管理验收..................................................................................................10 7 权属和效益验收......................................................................................................10 8 项目竣工验收..........................................................................................................11 9 项目技术档案..........................................................................................................15 附录a：分部工程验收签证格式............................................................................16 附录b：单位工程验收鉴定书格式........................................................................18 附录c：单项工程验收鉴定书格式........................................................................20 附录d：初步验收报告格式....................................................................................22 附录e：竣工验收报告格式.....................................................................................25 附录f：竣工验收主要报告编制大纲.....................................................................29 附录g：验收应提供的资料目录............................................................................40 附录h：验收备查资料目录....................................................................................41 附录i：工程验收施工质量检测资料核查表..........................................................42 附录j：土地开发整理项目归档资料分类表..........................................................44 条文说明???45 前 言

为了进一步增加土地开发整理项目验收工作的可操作性，明确各级国土资源管理部门及相关参建单位的验收责任，完善项目验收的组织管理，推进项目实施管理工作的水平，适应新形势下土地开发整理项目验收工作的要求，国土资源部组织有关单位成立了课题组对td/t1013-2000进行修订。课题组经过深入调查研究，认真总结实践经验，参考、借鉴相关行业经验，在广泛征求意见和试点应用的基础上修订形成了本规程。对td/t1013-2000进行修订的主要内容是：对适用范围进行了修改；增加了工程中间验收环节、验收资料清单目录；修订了验收内容、验收组织、验收条件、验收人员的相关规定；增加、修订了验收成果名称、编写要求及格式；取消了《效益分析报告》。本规程附录a～f为规范性附录；

本规程由国土资源部负责管理和解释；

本规程主编单位：国土资源部土地整理中心； 本规程参编单位：

本规程主要起草人： 1 总 则 1.0.1 为了加强土地开发整理项目实施过程管理、完善验收组织和程序、强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。1.0.2 本规程适用于新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，其他土地开发整理项目可参照执行。1.0.3 土地开发整理项目验收工作分为：工程中间验收和竣工验收。工程中间验收包括分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收；竣工验收包括初步验收和竣工验收。1.0.4 土地开发整理项目工程质量等级分为合格和不合格。1.0.5 验收工作应及时组织进行，未经验收或验收不合格的工程不得进行后续工程施工。1.0.6 验收工作由验收组负责，验收结论须经验收组2/3以上成员签字同意。

初步验收组和竣工验收组应由5人以上单数组成。验收过程中发现的问题，由验收组提出处理意见。组长对争议问题有裁决权。若有1/2以上验收组成员不同意裁决意见时，应报请验收主持单位或上级国土资源管理部门决定。1.0.7 验收组应对验收内容提出明确的认定意见，验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。1.0.8 对存在的遗留问题，验收组应在验收成果资料中提出处理意见，并明确责任单位、完成时间、检查验收单位。2 术 语

单项工程 一般指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或

工程效益的一组配套齐全的工程项目。

单位工程 指具有独立的设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，是单项工程的组成部分。

分部工程 指按单位工程施工作业区（片）、组成类别进一步分解的工程，是单位工程的组成部分。

单元工程 指由几种施工工序完成的工程最小综合体，是构成分部工程质量考核和合同支付审核的基本单位，是分部工程的组成部分。

隐蔽工程 指在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。

重要单项工程 占项目施工费用比重较大或对项目发挥效益起重要作用的单项工程。主要分部工程 对重要单项工程发挥效益起主要作用的分部工程。外观 通过观察和必要的量、测所反映的工程外在质量。

项目承担单位 批准下达的项目投资计划文件中确定的单位。

初步验收 在项目竣工验收之前，对项目实施情况全面检查验收、为项目竣工验收进行技术性准备的一系列活动。

竣工验收 指项目初步验收合格后，省级国土资源管理部门按照规定的程序和方法，对土地开发整理项目进行的全面检验和综合评价的活动。3 验收条件

3.0.1 分部工程验收应具备的条件

土地开发整理验收报告 篇2

根据前几期农发土地整理竣工项目验收情况，结合省农发办对农发土地整理竣工项目的验收要求，提出省级验收需准备材料和注意事项。

一、项目汇报会上应准备材料

1、项目业主汇报材料（主要汇报项目基本情况、工程数量和质量完成情况、各类土地面积在开发整理前后变化情况、土地权属情况、资金使用情况、项目维护管理情况、存在问题和体会）；

2、项目施工单位出具的工程竣工报告（有多标段的要各个标段分别出具工程竣工报告）；和工程保修书。

3、监理单位出具监理报告；

4、监理单位出具质量合格文件;

5、项目县的自验报告和申请验收报告；

6、省农发办批复和项目变更批复文件的复印件；

7、验收报告附四张表；

附表1：《农业综合开发土地整理项目竣工验收表》、附表2：《农业综合开发土地整理项目经费收支情况表》、附表3：《农业综合开发土地整理前后土地利用结构变化情况表》、附表4：《主要工程工程量审核对照表》。

8、项目竣工图和变更后的规划图,二者应一致,要与现场相一致；项目竣工图和变更后的规划图至少准备四至五份,同时要准备项目的土方挖填图和项目规划设计报告的终审稿。

9、反映2008年农发土地整理项目实施情况的录像和照片册。

10、在验收汇报会上，应将该项目的档案资料放在会议室，以备验收组检查。

需要注意事项：

1）上述材料除竣工图外一律装袋，检查验收组每人一份。

2）县级农发办要专人负责对提供材料中的数字认真核对。一是不要出现与省批复文件（含变更批复文件）有出入；二是材料之间的数字要一致，不能是各个材料出具的数字不一致，尤其是不同标段工程竣工报告中的数字相加要与省批复文件（含变更批复文件）和其他材料一致。最好做到上述汇报材料中有几份文件所有的数字出自一人。

3）在录像中反映土地平整的施工、平整的效果画面要至少占四分之一

4）照片册里反映土地平整的施工、平整的效果的照片也要相对多。在照片旁要有简单的文字说明，要有多组同一位置的施工前原貌、施工中和竣工后的照片。

5）提供省级验收的报告、报表、录像中的计划数应该是经省批复变更后的计划数，而不是变更前的数。

二、提供给中介机构审核工程结算必备文件资料：

1、招标文件，2、投标文件，3、中标通知书，4、施工合同书，5、按投标报价形式编制的单项工程结算书和汇总材料，6、省批复的投资计划、7、规划设计报告（含概算）、8、变更文件

9、总平图、工程断面图，竣工图（含平面图和工程断面图，隐蔽工程必须附监理单位和业主签字盖章确认的草图和监理签证单），10、工程量计算书，11、单项工程数量监理现场签证单等。

三、审计财务收支必备文件资料：

1、财务报表、2、总账、3、明细帐、4、会计凭证，5、银行对帐单等。

四、对竣工图编制的要求

1、竣工图要由施工单位委托有资质的单位据实编制；而不是由施工单位自行编制，竣工图上要加盖资质章，并要有相关人员签字。要按省农发办《农业综合开发土地整理项目验收暂行办法》（闽农综办[2007]119号）中规定的图例和图签制作。

2、竣工图上要标明新增耕地的位置和具体新增面积，新增面积要与批复一致。

3、竣工图上要有每项工程原设计数量（有变更的以变更后为准）与实际竣工数量对照表，要细化到每个水利工程和田间道路。

4、按1：1000或1：2000比例编制，最低要求要与规划设计报告中的工程总平面布置图比例保持一致，以便核对检查。

5、竣工图上的工程要仔细对照标好，尤其是要标好竣工工程的位置。

需要注意的是：在检查现场中经常出现工程位置与实际不符的，如渠道实际在机耕路左边的，但竣工图上却标在右边的；机耕路实际在河道旁的，但竣工图上却标在村庄的民居边；在竣工图上有标的工程，在实际现场中却没有，在现场中有工程，竣工图却没有标出。对类似出现上述现象的，检查验收组均不予认定。

在检查中还经常出现竣工图上的某一工程长度超出实际长度的，该工程被认定未完成工程；另一工程在实际中长度超出竣工图上标明的工程长度，只认定完成该工程，超出的量不能补上另一未完成工程的数量。

五、内业档案资料的管理

各地要按省农发办“关于进一步加强和完善农业综合开发项目档案管理工作的通知（”闽农综办[2006]16号）文件的要求做好项目档案工作，按文件中要求应归档的资料收集齐全装订成册。材料准备涉及工程单位、监理单位、项目区农民、项目县农发办、财政局和项目业主乡镇等。尤其是要注意收集如下资料：

1、要有土地整理前后可对比的项目现场照片和录像片，前后可对比的项目现场照片要尽可能多，尤其是新增耕地的前后可对比照片；

2、要有项目招投标资料（含标书，招标书，标价，招标底价等）、项目有关合同、土地整理前土地利用现状图、施工断面图、设计总平图和设计变更后的设计总平图、工程竣工图；农发土地整理项目规划设计及批复、设计变更批准文件等；

3、由项目监理提供的监理报告、工程质量合格文件、项目监理单位总结、隐蔽工程现场签证和验收纪录、施工质量监理报告、设计变更清单、监理规划、监理细则、监理月报、监理工程师通知单、回复制度、监理日记、会议纪要、单项工程量监理签证等资料；

监理日志要有每日记录、应有工程施工单位确认意见；

对隐蔽工程要及时做好监理签证和监理日记；

整改通知书，即监理单位对在工程实施过程发现施工单位偷工减料、降低工程标准等未按设计要求施工而发出的整改通知书。

4、施工单位提供的项目工程竣工报告、工程保修书、竣工工程决算书、县级以上相关主管部门对堤防、桥梁等重大工程的质量检测认定意见，以及完整的技术档案和施工管理资料。

工程量计算书是工程造价的计算依据；要由业主（乡镇）和监理签字，不能只签施工单位、要盖章、要签出是否属实、再签名盖章。

5、建设单位提供的竣工工程决算审核意见、项目工作总结、项目协调会纪要、土地权属调整情况、工程管护制度和措施、资产登记和工程移交资料、项目公示、项目招投标资料等，尤其是土地权属调整情况要登记造册。

土地整理报告 篇3

关于2011年实施XX村土地整理项目的请示

ＸＸ农业局：

XX辖7个社、258户、826人。因受“9.17”特大洪灾袭击，致使XX村牡丹园宽200余米、长500余米，约15万方山体急剧下滑，地表断裂，320余亩基本农田被毁，因灾造成三、四社大部分农房垮塌，墙体撕裂、变形，地基下沉，57户216人无家可归。

经省地质专家和604地质队专家现场踏勘论证，XX村四社牡丹园滑坡体可以通过打桩进行加固和土地整理，治理后10户村民可以在牡丹园就地进行集中恢复重建，修建住房。其余农户必须全部搬迁至本村张包岭处新建聚居点进行集中安置。由于该村系典型的大山区，地理环境险恶，境内山高坡陡，交通闭塞，生产力水平低下，群众出行十分困难，所有受灾农户原有农田已全部损毁，无法耕种，搬迁后将面临无田地耕种的困境，给人民群众的生产生活带来严重影响。为切实解决受灾农户的生产生活困难，确保受灾农户“耕者有其田”，根据群众意愿和实际，经乡党委政府研究，拟在四社牡丹园和二社张包岭受灾农户安置聚居点的300余亩空闲地、荒坡地和未利用土地进行整理和复垦，该项目建设成后，将会产生良好的经济效益，不但解决了受灾农户生产生活问题，而且解决了XX村7个社、800多人基础设施、产业发展等具体困难，有利于产业发展，促进农副产品生产资料流通，提高人民群众的生活生产质量，更有利于流坝集镇的发展。

通过测算，项目区土地整理面积300亩，新建渠堰5条、10KM，新建蓄水池10口，新建集中供水点3处，新建田间道3KM，新建生产路2.5KM，共需资金350万元，农户通过“一事一议”筹集资金和以劳折资共计50万元，特请求县农业局立即对该聚居点土地进行整理并解决土地整理资金补助300万元为盼。

特此请示

土地局验收申请报告 篇4

验收申请报告

通化县国土资源局：

由通化县东安建筑公司负责施工的通化县鹏飞职业技术培训服务有限公司（职教中心汽修实训基地）办公楼及汽车驾驶员培训场地硬化工程，于2010年7月份动工，2012年7月份全面完工，我公司委托通化县房地产测绘队进行了竣工测量。

该项目实测总面积32.01亩，其中办公楼建筑面积为：2875.18平方米。

经抽样检查，项目工程质量达到了吉林省土地建设项目验收要求以及其它相关行业验收标准，工程质量经通化县建设局评定，达到了合格要求，现项目权属调整、管护措施均已到位，文档资料的整理已经完毕，特向通化县国土资源局申请验收。

特此申请

通化县鹏飞职业技术培训服务有限公司

土地开发整理验收报告 篇5

（摘要）

一、基本情况

1.项目承担单位基本情况

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)单位名称： 地址及邮编： 联系电话： 法人代表姓名： 人员： 资产规模： 财务收支： 上级单位： 所属的中央部门名称：

可行性报告编制单位基本情况

1)

2)

3)

4)

5)单位名称： 地址及邮编： 联系电话： 法人代表姓名： 资质等级：

合作单位基本情况

1)

2)

3)

4)单位名称： 地址及邮编： 联系电话： 法人代表姓名：

2.项目负责人基本情况

1)

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3)

4)

5)姓名： 职务： 职称： 专业： 联系电话：

6)与项目有关的主要业绩：

3.项目情况

1)

2)

3)

4)

5)项目名称： 项目类型： 项目性质： 项目地点： 建设规模：

6)

7)

8)

9)主要工作内容： 预期总目标及阶段性目标情况： 主要预期经济效益或社会效益指标： 项目总投入情况（包括人、财、物等方面）：

二、必要性与可行性

1.项目背景情况

1)

2)

3)

4)

5)项目受益范围分析 国家（含部门、地区）需求分析： 项目承担单位需求分析： 项目是否符合国家政策： 是否属于国家政策优先支持的领域和范围：

2.项目实施的必要性

项目实施对促进事业发展或完成行政工作任务的意义和作用。

3.项目实施的可行性

1)

2)

3)

4)

5)项目的主要工作思路与设想： 项目预算的合理性及可靠性分析： 项目预期社会效益和经济效益分析： 与同类项目的对比分析： 项目预期效益的持久性分析：

4.项目风险与不确定性

1)项目实施存在的主要风险与不确定性分析：

2)对风险的应对措施分析：

三、实施条件

1.人员条件

1)项目负责人的组织管理能力；

2)项目主要参加人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。

2.资金条件

1)项目资金投入总额即投入计划：

2)对财政预算资金的需求额

3)其他渠道资金的来源及其落实情况

3.基础条件

项目承担单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件（重点说明项目承担单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施）。

4.其它相关条件

四、实施进度与计划安排

土地整理项目权属调整调查报告 篇6

一、土地整理项目及权属调整概况

项目名称：展旦召基本农田土地整理项目。建设规模1172.06公顷。批准预算总投资1909万元。建设工程内容：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程。

项目于2007年依据内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区国土资源厅《关于下达2007第二批土地整理项目支出计划及预算的通知》内财建〔2007〕1248号文件批准，鄂尔多斯市国土资源收购储备整理中心委托内蒙古自治区土地整理中心对展旦召基本农田土地整理项目进行规划设计和预算编制，该项目为国家投资重点项目，批准预算总投资1909万元。项目区隶属达拉特旗展旦召苏木，位于达拉特旗中部，东至展旦召嘎查与沙湾子村罕台西社交界，南以油路与原苏木政府所在地毗邻，西至展旦召嘎查三社甜苗壕，北至展旦召嘎查三社地道坝。地理坐标为东经109

47—109

00，北纬40

54—40

58，涉及展旦召嘎查与沙湾子村2个行政村6个生产合作社，农牧民283户，总人口1374人。项目建设开工日期为2008年3月，竣工日期为

2009年12月。完成土地整理1172.06公顷，新增耕地面积186.26公顷，新增耕地15.9﹪。

表1

土地开发整理项目情况

项目数量（个）

投资规模（万元）

建设规模（公顷）

新增耕地（公顷）

国有土①

集体土②

承包经营权③

农场数(个)

农户数(户)

村(个)

小组(个)

农户数(户)

人数(人)

国家项目

1909

1172.06

186.26

283

1374

竣工项目

1909

1172.06

186.26

283

1374

表2

涉及权属调整的土地开发整理项目情况

项目数量（个）

投资规模（万元）

建设规模（公顷）

新增耕地（公顷）

所有权调整

承包经营权调整①

其他权利调整②

国有土地（公顷）

集体土（公顷）

面积（公顷）

农户数（户）

人数（人）

面积（公顷）

国家项目

1909

1172.06

186.26

1172.06

210

283

竣工项目

1909

1172.06

186.26

1172.06

210

283

二、权属调整的做法

1、土地开发整理权属调整对象

该项目建设规模为1172.06公顷，整理后的土地因基础设施占用，部分承包经营户的耕地位置和面积发生了变化，依据保持原位置不动，不变不调整，小变小调整，大变大调整的原则，对部分基础设施占用影响位置和面积的田块作部分调整。调整前制定《权属调整方案》和《权属调整实施细则》，经村民三分之二以上同意，村委会审查后上报镇人民政府，逐级上报

旗人民政府审批后，依照批准的方案和细则，由镇人民政府组织，村级成立权属调整小组，组长由村领导担任，涉及的村民小组组长为成员，负责本村的土地权属调整工作，村民小组也成立同样的小组，由全体村民推荐办事公道，有一定威望的村民参加。项目区土地整理面积1172.06公顷，需土地权属调整的面积3160亩，未调整的面积因基础设施没有占用土地，平整后按原承包面积和大至位置归还农民耕种。项目区土地权属调整共涉及2个村民委员会，6个村民小组，283户，1374人，依照村规民约规定，采用一事一议的方式，经三分之二以上的村民或村民代表同意，结合本村民小组实际，制定了具体的分配办法，普遍按照承包经营权确定的承包人口承担义务和享有权利，为此，承包人口即作为参与土地分配的对象参与土地面积调整。权属调整范围2个村，原有承包经营人口1374人，现有人口1374人。

2、项目土地权属和利用现状确定

该项目原则上对所有权不作调整，承包经营权以农户持有的土地承包证为土地承包经营权的有效证件，农业部门依照该证确定的四至范围和面积造册，作为面积核实的依据，请专业队伍采用全站仪实地逐户面积测量核实，户主签字认可，并张榜公示7天，最后确定该户面积。土地承包时分配的土地是按照产量差异确定土地质量等级，按土地不同质量搭配调整。土地整理后，除了道路，水利、电力设施的便利条件对耕地质量有一定影响外，耕作条件、土壤结构、光照条件、ph值、土层厚度等不受影响。耕作层达到技术标准，耕地质量短时间内还难以确定等级，因此不把土地内在质量作为土地权属调整的依据，分配时权属调整的土地不划分等级，不考虑道路，水利、电力设施的影响。土地利用现状全部为水

浇地，道路通达率40﹪以上，灌溉保障率达98﹪，机械化程度90﹪以上。

3、土地权属调整的类型、做法

该项目整理后的土地所有权原则上不做调整，在整理期间，建设单位与镇人民政府已在开工前作了权属调查，根据调查结果，按权属界线组织施工，不打乱原所有权，只对承包经营权的位置和面积作部分适当调整。土地整理前作权属调查、由专业队伍采用全站仪测量，统计承包经营户的面积，经测绘人员、调查人员、承包经营户主共同确认后，户主签字认可整理前的面积。而后在测量的基础上平整土地，将整理后的土地重新调整。整理后的土地仍然存在土地质量等级差异，受道路通达、排灌沟渠是否便利，土地质量等级的影响，调整时农户期望值较高，都希望调整在道路、水利条件好的地块，便于耕种管理和排灌。为此，村组在乡镇《实施方案》和《细则》的基础上，依据村规民约和历史习惯，采取“一事一议”的方法，另外制定土地权属分配具体办法：①土地整理后，不论在何位置，都属于水田，不分等级，所有田块按同等级对待；②依据历史习惯，调整前户主排序编号抽签，从编号1为第一个调整人，按照小动大不变的原则，依此类推进行调整；③采用全仗仪实地测量，现场记录面积，造册登记，由户主签字认可，并发放权属面积和位置调查通知书，作为承包合同变更的依据，办理承包合同变更手续。

4、权属调整原则

该项目区地处阳巴公路北侧，项目实施后，生产道、机耕路配套建设、交通便利，交通条件在原基础上提高了20%，通达度较好，基本能满足生产需要；水利设施以喷灌为主，水利化程度提高了60%，灌溉保证率达98%。因此，在权属调整制定方案时重点考虑“相对集中”和“按原面积分配”的原则。

为了便于机械化作业，减轻劳动强度，调整后的权属面积要相对集中。但是原耕种的田块面积如果等级质量较差，由原耕种的农户继续调整耕种，依照“小动大不变”的原则，将零星分散的田块调整集中在一处，方便农户管理和机械化作业。整理后的土地，因基础设施占用部分农田，部分农户的田块占用后，面积减少，位置移动，局部区域或部分小组的田块面积增加或者减少，项目区内所有受益户共同承担面积增减，按比例调整后，分配土地面积。

5、权属调整程序和方法

该项目土地权属调整共分为：前期权属面积测量调查、整理后调整面积调查，以及权属调整。

①前期土地权属调查。项目实施前期对项目实施进行公告，将土地整理项目的规模、投资、项目区范围、涉及的村组名称、项目工程内容向社会公告。召开村组干部会议，安排布置土地平整需要做的工作，重点是统一思想，征求意见，争取项目区群众的理解和支持。制定权属调查方案，由村委会组织，村民小组具体实施，农业中心配合，将整理前的面积调查登记造册，并在村组公示七天，对原权属面积有异议的，公示期间可以复核，公示期满后不再作调整，并以此做为土地整理后权属调整的重要依据。

②整理后的田块面积测量调查。土地平整后虽然新增了部分耕地，但基础设施占用了部分农田，原农户的面积有了大的变动，整理后的面积必须准确掌握，与原总面积对照，是否增减，依照增减的比例调整到户。将原面积和平整后的面积对照增减的比例再作公示，使项目区涉及权属调整的农户心中有数。

③权属调整。制定权属调整实施方案和实施细则，以及村民小组依照村规民约和历史习惯再制定权属调整具体办法。

《权属调整实施方案》在征求村组和部分村民代表的基础上，由镇人民政府上报旗人民政府批准实施，镇人民政府依照旗人民政府批准的《实施方案》制定具体实施细则，指导村组搞好权属调整，实施细则经村民一事一议确定，认可后在村组两组进行公示3天，无异议后依此细则组织实施。

权属采取镇政府指导、村级负责、村民小组组织实施的方式进行调整。

调整的方式和程序，由村民小组召开会体村民会议，先按照原田块的大至位置依据平整后的增减面积进行抽签排序，依次在现场分配，按从上到下或从左到右的顺序进行，不以地类等级来划定。

6、项目区农户参与土地权属调整情况

该项目顺利完成全部工程内容，离不开项目区广大农户的参与和支持。权属调整直接涉及农民的切身利益，镇政府十分重视权属调整工作，每个阶段都让农民参与。制定《实施方案》时，广泛征求群众意见，尽可能结合实际，便于操作，群众接受；权属调查结果实行公示，以防将农户的土地面积登记少，或多登记，影响其他农户的面积分配，造成新的矛盾纠纷；制定《实施细则》征求意见，并依照实施细则由村民再制定分配办法，使权属调整更具有可操作性。

7、权属调整工作主体确定时考虑的因素与理由

由于承包土地的经营主体是村民小组，在所有权不调整的情况下，承包经营权进行调整，只在所有权范围内调整，因此，要以村民小组为主体，政府指导、村级负责，有利于权属调整工作的开展。

8、土地权属调整后土地确权落实等情况和具体做法

土地权属调整后，依据调整后的面积及时进行了承包合同变更。权属调整时，农户现场签字认可，签收了《确认调整面积通知书》，在镇政府的指导下，由村民小组具体组织实施，依照《确认调整面积通知书》确定的面积变更承包合同书，四至界线相邻户主有变化的同时变更后上报村委会审定并存档。

三、问题与经验

1、土地权属调整中存在的主要问题

平整后的土地4600亩，实际需调整的面积1400亩，没有进行权属调整的土地，因未涉及面积调整，无需进行权属调整和合同变更。需进行调整的土地面积，分配原则是按原面积进行增减比例调整，小动大不变，相对集中，零星归并。但是由于项目区农民应分配的土地面积数量较少，平均每户不到一亩，最少的只有0.3亩，整理后的田块面积每丘田至少一亩，一亩以上的为多数，调整后一户分配不到一丘田，户与户之间要新筑田埂做界址，使较为规范的整丘田显得支离破碎，不完整，对将来发展现代农业不利。

2、影响权属调整因素

一是《土地承包法》。依照《土地承包法》，农村集体经济组织将集体土地发包给承包人，土地承包经营权50年不变，农民承包的土地受法律保护，在调整时，直接利益属于农民个人，而不是农村集体经济组织，调整的土地承包人不满意，或者不接受，村民小组组长不能理直气壮维护集体利益。

二是土地质量等级。平整后的土地仍然存在等级差，但分配时不能划分土地等级，或者按等级分配。土地等级评价，在调整期间属于新平整的土地，三年内还无准确的数据能够论证一块田的内部质量。道路通达程度、水利设施及其他配套设施对平整土地有一定影响外，最直接影响分配是土地当时的质量。所以在分配时不能确定土地等级或按等级分配。在分配时表面看土地质量很差，农民不愿接受。平整后的土地经一年或更多时间耕种，调整时表面看土地质量很差的地块，经营管理得当，产值产量不低于调整时表面看土地质量很好的土地的收入。土地面积增加或减少对权属调整影响不大，农民有从众思想，只要大多数人同意都会支持和接受。人口的多少参与分配影响不大，按村规民约规定，各村有各村承担义务和利益分配的规章和制度，只要结合实际，作好思想工作，统一了思想，大多数人同意即可。

3、土地权属调整的经验

项目区乡镇人民政府是做好权属调整的主要管理单位，土地开发整理的全过程要加强领导，对土地开发整理工作成败与否有直接关系。从项目申报开始，乡镇人民政府即进入组织、宣传、发动阶段，将资金组织形式，项目建设内容，土地平整影响权属等做好宣传和解释工，争取项目区群众的支持和理解。

制定实施方案必须考虑周全，在依法依规的前题下，尽量尊重当地的历史习惯，以及村规民约的约定，充分依靠有威望的、办事公正的本地村民。

实施细则一定要细，而且要结合各村民小组的具体实际，可操作性要强，由政府拟出草案，向村组征求意见，从上到下，再从下到上，将群众的广泛意见梳理集中，形成比较完善的、可操纵性强的实施细则，指导村民小组进行土地权属调整。

平整后的土地在调整前不作土地质量评价，评价后的土地有等级质量之分，出现土地等级调整时必须按不同等级搭配分配，造成了新的土地位置分散，管理凌乱，达不到土地整理集中归并的目的。而且，整理后的土地短期内进行评价，所采集的数据不能代表某一片区的土地质量等级。平整后的土地按水田、梯田、旱地等不同地内分别进行调整即可，否则调整时矛盾较多，一时难以解决，不利于土地开发整理工作的开展。所以，权属调整时要尊重各村民小组的意见，由村民自行确定调整的具体办法，工作才能顺利开展。

4、土地权属调整异议的类型、特点和处理原则、方法和程序、主体

产生异议的类型主要有，调整后的土地不在路边、离排灌沟渠较远、调整在田块的几个横头不方便管理、邻里关系不好不想靠近等等。在权属调整时，已考虑到矛盾纠纷较多，镇政府成立了群众工作组，配合村组做解释协调工作，由村民小组按村规民约调处，个别农户即使有意见，大多数人能够接受，调整的土地权属四至界线即能认可。

四、措施与建议

成立领导小组在村级和村民小组一级，具体负责辖区范围内的土地权属调整工作。

建立健全各种制度、方案、细则和调整办法，指导村民小组完成权属调整工作。

明确主体，乡镇指导、村级负责、村民小组具体实施。

土地整理应以配套和完善基础设施为主，适当做土地平整。土地承包后，土地所有权和经营权分离，农民认为耕种的土地是自己的，村民小组无权过问，权属调整中小组长不能理直气壮维护村民的共同利益。人口相对集中的坝区，承包面积较少，平整后的土地相对规整和面积较大，调整时分配的面积较少，户与户之间需重新筑埂分界，破坏了较为完整的田块，不利于现代农业的发展，最终达不到土地平整的目的。

土地开发整理验收报告 篇7

2011年我县计划实施土地整理项目两个，1、金塔县羊井子湾移民乡双古城土地整理项目。

2、金塔县西坝乡土地整理项目。现将两个项目基本情况汇报如下：

一、金塔县羊井子湾移民乡双古城土地整理项目

金塔县羊井子湾移民乡双古城土地整理项目区位于金塔县城东北部十五公里处，东、西两面均为国有荒滩和沙漠，北临双古城村二组耕地，南接黄茨梁二组耕地。地处东经98°46′53″—98°48′04″，北纬40°04′56″—40°05′55″之间。

项目区总规模146.24公顷，建设规模142hm2，项目总投资为300万元；项目建设期为一年。

该项目于2011年1月21日举行了项目招投标会议，择优选定了项目施工单位，2011年2月10开始施工建设。

二、金塔县西坝乡土地整理项目

金塔县西坝乡土地整理项目区地处金塔县城西北部二十五公里处。项目区分A、B两个片区。项目区A片位于西坝乡张家墩村，位于北纬40°07′50″—40°10′08″，东径98°43′30″—98°45′17″之间；B片位于西坝乡原前进村一组（原乡林场），位于北纬40°07′50″—40°10′55″，东径98°43′30″—98°45′17″之间。

项目区总面积361公顷（4800亩），项目总投资650万元，增加有效耕地面积54公顷，新增耕地率14.96%。项目建设期为一年。

项目经现场踏勘选址、可研论证、立项批准，项目规划设计、可研报告、预算已经评审通过，完成了项目前期工作。目前，项目资金已到位，现正在准备项目招投标的前期工作，计划于2011年3月底举行项目招投标会议，于4月初开工建设。