物业管理、服务、政策法规摘要（精选12篇）
一、物业的维修范围：
物业公司只负责保修期过后公共部位的维修，不负责自用部位和自用设施的维修。
1.公共部位是指：共同使用的土建、动力、电气、公共设施、设备等。
（1）.土建：如房屋的梁、柱、楼板、外墙、基础、地沟、屋面、单元门、楼梯间、排烟排气通道、落水管等。
（2）.动力：如上下水主管、阀门、立管至支管第一个分解部位（水表前归物业水表后归个人）、化粪池、下水井等。
（3）.电气：如照明灯、路灯以及用户墙体外接户线与进户线的接头为分界点的线路及设施、供电线路（进户线以外归物业进户线以内归个人）等。
（4）.公共设备、设施：如自行车棚、小区护栏、大门、道路、步道砖、绿地、垃圾箱、活动场地、凉亭、工艺品、石桌、石凳、健身器材等。
2.自用部位是指：分户门以内（含分户门）、方厅、卧室、厨房、卫生间、仓库、阳台等。
自用设施是指：门窗、墙皮、棚皮、卫生洁具、上下水支管、水表、水嘴、洗涤盆、分户电表、刀闸、开关、接线合、软线、灯头、插座等设施。
二、保修期限（正常使用情况下）：
1.2.基础设施工程、地基基础工程和主体结构工程等，终身保修。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏
（包括地下室）保修五年。
3.4.5.6.供热系统为两个采暖期。电气管线、给排水管道为两年。塑窗、防盗门为两年。供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依
法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
建设工程在保修范围内和保修期限内发生质量问题，施工单位应履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
三、住宅装饰、装修禁止下列行为：
业主要装饰、装修房屋的，应当事先告知物业服务企业，物业服务企业应当将房屋装饰、装修中禁止行为和注意事项告知业主。
1.未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设
计方案、变动建筑主体和承重结构的（建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础。承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等）。
2.将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房间的（特别
是商服）。
3.扩大承重墙上原有的门窗尺寸、拆除连接阳台的砖、混凝土
墙体的（如阳台洞口、刀把门等）。
4.损坏房屋原有节能设施、降低节能效果的（如拆除保温苯板、暖气移至阳台或卧墙体内等）。
5.上下水立管、暖气立管埋墙体内或改变垂直走向、管道检修
口封死等行为。
6.其它影响建筑结构和使用安全的行为。
四、几个需要说明和界定的问题：
1.产权房（包括房改房、集资房、商品房）自用部位、自用设
施属于产权人（业主）所有，产权人既有居住权，也同样有养护、维修和安全检查的责任，也可以委托物业管理企业对自用部位和自用设施实行有偿服务。
2.凡是产权人私自改变楼房原始状态的（如蹲便改座便、原地
面瓷砖凿除防水层破坏导致漏水等），出现一切问题都由个人负责，物业不负责维修和承担任何责任。
3.阳台渗漏雨问题的界定：
（1）.阳台顶层屋面漏雨归物业维修。
（2）.凡是楼房交工入户时，阳台没封闭或用钢窗封闭的，都不属于封闭阳台，物业不负责维修。
中医体质是指人体生命过程中, 在先天禀赋和后天获得的基础上所形成的形态结构、生理功能和心理状态方面综合的、相对稳定的固有特质, 是人类在生长、发育过程中所形成的与自然、社会环境相适应的人体个性特征。
2009年中华中医药学会发布了《中医体质分类与判定》标准, 将中医体质分为平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质9种基本类型, 每种体质有其独自的特征。在此基础上, 结合老年人的生理病理特点, 制订了《老年版中医体质分类与判定》标准。
(一) 老年人中医体质特征
1. 平和质
总体特征:阴阳气血调和, 以体态适中、面色润泽、精力充沛等为主要特征。
形体特征:体形匀称, 无明显驼背。
常见表现:面色、肤色润泽, 头发较密, 目光有神, 不易疲劳, 精力充沛, 耐受寒热, 睡眠良好, 胃纳佳, 二便正常, 舌色淡红、苔薄白, 脉和缓有力。
心理特征:性格随和开朗。
发病倾向:平素患病较少。
对外界环境适应能力:对自然环境和社会环境适应能力较强。
2. 气虚质
总体特征:元气不足, 以疲乏、气短、自汗等表现为主要特征。
形体特征:形体偏胖, 肌肉松软不实。
常见表现:平素语音低弱, 气短懒言, 容易疲乏, 精神不振, 易出汗, 易头晕, 活动量减少, 舌淡红, 舌边有齿痕, 脉弱。
心理特征:性格偏内向, 喜安静。
发病倾向:易患感冒、内脏下垂等病;病后康复缓慢。对外界环境适应能力:不耐受风、寒、暑、湿邪。
3. 阳虚质
总体特征:阳气不足, 以畏寒怕冷、手足不温等表现为主要特征。
形体特征:肌肉松软不实。
常见表现:平素畏冷, 以胃脘、背部、腰膝多见, 手足不温, 喜热饮食, 精神不振, 舌淡胖嫩, 脉沉迟。
心理特征:性格内向, 多沉静。
发病倾向:易患痹证、咳喘、泄泻等病;感邪易从寒化。
对外界环境适应能力:耐夏不耐冬;易感风、寒、湿邪。
4. 阴虚质
总体特征:阴液亏少, 以口燥咽干、手足心热等表现为主要特征。
形体特征:体形偏瘦。
常见表现:眼睛干涩, 口燥咽干, 鼻微干, 皮肤干燥、脱屑, 偏好冷饮, 大便干燥, 舌红少津, 脉细数。
心理特征:性格外向, 易急躁。
发病倾向:易患便秘、燥证、消渴等病;感邪易从热化。
对外界环境适应能力:耐冬不耐夏;不耐受暑、热、燥邪。
5. 痰湿质
总体特征:痰湿凝聚, 以形体肥胖、腹部肥满、口黏苔腻等表现为主要特征。
形体特征:体形肥胖, 腹部肥满松软。
常见表现:面部皮肤油脂较多, 多汗且黏, 胸闷, 痰多, 口黏腻或甜, 喜食肥甘甜黏, 苔腻, 脉滑。
心理特征:性格温和、稳重, 善于忍耐。
发病倾向:易患鼾症、中风、胸痹等病。
对外界环境适应能力:对梅雨季节及湿重环境适应能力差。
6. 湿热质
总体特征:湿热内蕴, 以面垢油光、口苦、苔黄腻等表现为主要特征。
形体特征:形体中等或偏瘦。
常见表现:面垢油光, 口苦口中异味, 身重困倦, 大便黏滞不畅, 小便短黄, 男性易阴囊潮湿, 女性易带下发黄, 舌质偏红, 苔黄腻, 脉滑数。
心理特征:性格多变, 易烦恼。
发病倾向:易患皮肤湿疹、疮疖、口疮、黄疸等病。
对外界环境适应能力:对夏末秋初湿热气候, 湿重或气温偏高环境较难适应。
7. 血瘀质
总体特征:血行不畅, 以肤色晦黯、舌质紫黯等表现为主要特征。
形体特征:胖瘦均见。
常见表现:肤色、目眶晦黯, 色素沉着, 容易出现瘀斑, 肢体麻木, 好卧, 口唇黯淡, 舌黯或有瘀点, 舌下络脉紫黯或增粗, 脉涩。
心理特征:性格偏浮躁, 易健忘。
发病倾向:易患胸痹、癥瘕及痛证、血证等。
对外界环境适应能力:不耐受寒邪。
8. 气郁质
总体特征:气机郁滞, 以神情抑郁、紧张焦虑等表现为主要特征。
形体特征:形体瘦者为多。
常见表现:神情抑郁, 紧张焦虑, 烦闷不乐, 有孤独感, 容易受到惊吓, 舌淡红, 苔薄白, 脉弦。
心理特征:性格不稳定, 敏感多虑。
发病倾向:易患不寐、郁证等。
对外界环境适应能力:对精神刺激适应能力较差;不适应阴雨天气。
9. 特禀质
总体特征:过敏体质者, 禀赋不耐、异气外侵, 以过敏反应等为主要特征;先天失常者为另一类特禀质, 以禀赋异常为主要特征。
形体特征:过敏体质者一般无特殊;先天失常者或有畸形, 或有生理缺陷。
常见表现:过敏体质者常见哮喘、风团、咽痒、鼻塞、喷嚏等;先天失常者患遗传性疾病者, 有垂直遗传、先天性、家族性特征。
心理特征:随禀质不同情况各异。
发病倾向:过敏体质者易患哮喘、荨麻疹、过敏性鼻炎及药物过敏等;遗传疾病如血友病等。
对外界环境适应能力:适应能力差, 如过敏体质者对季节变化、异气外侵适应能力差, 易引发宿疾。
(二) 、老年人中医体质判定
根据老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息, 每一问题按5级评分, 依据体质判定标准判定体质类型。
二、老年人体质的中医药保健方法
下面所列是9种基本类型体质的中医药保健方法, 兼夹体质的中医药保健方法可参照执行。
(一) 平和质
1. 情志调摄
宜保持平和的心态。可根据个人爱好, 选择弹琴、下棋、书法、绘画、听音乐、阅读、旅游、种植花草等放松心情。
2. 饮食调养
饮食宜粗细粮食合理搭配, 多吃五谷杂粮、蔬菜瓜果, 少食过于油腻及辛辣食品;不要过饥过饱, 也不要进食过冷过烫或不干净食物;注意戒烟限酒。
四时饮食调养: (1) 春宜多食蔬菜, 如菠菜、芹菜、春笋、荠菜等。 (2) 夏宜多食新鲜水果, 如西瓜、番茄、菠萝等, 其他清凉生津食品, 如金银花、菊花、鲜芦根、绿豆、冬瓜、苦瓜、黄瓜、生菜、豆芽等均可酌情食用, 以清热祛暑。 (3) 长夏宜选用茯苓、藿香、山药、莲子、薏苡仁、扁豆、丝瓜等利湿健脾之品, 不宜进食滋腻碍胃的食物。 (4) 秋宜选用寒温偏性不明显的平性药食。同时, 宜食用濡润滋阴之品以保护阴津, 如沙参、麦冬、阿胶、甘草等。 (5) 冬宜选用温补之品, 如生姜、肉桂、羊肉等温补之品。
3. 起居调摄
起居宜规律, 睡眠要充足, 劳逸相结合, 穿戴求自然。
4. 运动保健
形成良好的运动健身习惯。可根据个人爱好和耐受程度, 选择运动健身项目。
5. 穴位保健
(1) 选穴:涌泉、足三里。
(2) 定位:涌泉位于足底部, 卷足时足前部凹陷处, 约当足底2、3趾趾缝纹头端与足跟连线的前三分之一与后三分之二交点上 (见图1) 。足三里位于小腿前外侧, 当犊鼻下3寸, 距胫骨前缘一横指处 (见图2) 。
(3) 操作:用大拇指或中指指腹按压穴位, 做轻柔缓和的环旋活动, 以穴位感到酸胀为度, 按揉2~3min。每天操作1~2次。
(二) 气虚质
1. 情志调摄
宜保持稳定乐观的心态, 不可过度劳神。
宜欣赏节奏明快的音乐, 如笛子曲《喜相逢》等。
2. 饮食调养
宜选用性平偏温、健脾益气的食物, 如大米、小米、南瓜、胡萝卜、山药、大枣、香菇、莲子、白扁豆、黄豆、豆腐、鸡肉、鸡蛋、鹌鹑 (蛋) 、牛肉等。尽量少吃或不吃槟榔、生萝卜等耗气的食物。不宜多食生冷苦寒、辛辣燥热的食物。
参考食疗方: (1) 山药粥:山药、粳米, 具有补中益气功效, 适合气虚体质者食用。
(2) 黄芪童子鸡:童子鸡、生黄芪, 具有益气补虚功效, 适合气虚体质易自汗者食用。本方补气力量较强, 对气虚表现比较明显者, 可每隔半个月食用一次, 不宜长期连续服用。
3. 起居调摄
提倡劳逸结合, 不要过于劳作, 以免损伤正气。平时应避免汗出受风。居室环境应采用明亮的暖色调。
4. 运动保健
宜选择比较柔和的传统健身项目, 如八段锦。在做完全套八段锦动作后, 将“两手攀足固肾腰”和“攒拳怒目增力气”各加做1~3遍。避免剧烈运动。
还可采用提肛法防止脏器下垂, 提肛法:全身放松, 注意力集中在会阴肛门部。首先吸气收腹, 收缩并提升肛门, 停顿2~3秒之后, 再缓慢放松呼气, 如此反复10~15次。
5. 穴位保健
(1) 选穴:气海、关元。
(2) 定位:气海位于下腹部, 前正中线上, 当脐中下1.5寸;关元位于下腹部, 前正中线上, 当脐下3寸 (见图3) 。
(3) 操作:用掌根着力于穴位, 做轻柔缓和的环旋活动, 每个穴位按揉2~3min, 每天操作1~2次。
还可以采用艾条温和灸, 增加温阳益气的作用。点燃艾条或借助温灸盒, 对穴位进行温灸, 每次10min。艾条温和灸点燃端要与皮肤保持2~3厘米的距离, 不要烫伤皮肤。温和灸可每周操作1次。
(三) 阳虚质
1. 情志调摄
宜保持积极向上的心态, 正确对待生活中的不利事件, 及时调节自己的消极情绪。
宜欣赏激昂、高亢、豪迈的音乐, 如《黄河大合唱》等。
2. 饮食调养
宜选用甘温补脾阳、温肾阳为主的食物, 如羊肉、鸡肉、带鱼、黄鳝、虾、刀豆、韭菜、茴香、核桃、栗子、腰果、松子、红茶、生姜等。少食生冷、苦寒、黏腻食物, 如田螺、螃蟹、海带、紫菜、芹菜、苦瓜、冬瓜、西瓜、香蕉、柿子、甘蔗、梨、绿豆、蚕豆、绿茶、冷冻饮料等。即使在盛夏也不要过食寒凉之品。
参考食疗方: (1) 当归生姜羊肉汤:当归、生姜、羊肉, 具有温阳补血、祛寒止痛功效, 适合阳虚体质者食用。
(2) 韭菜炒胡桃仁:生胡桃仁、韭菜, 具有温肾助阳功效, 适合阳虚体质腰膝冷痛者。
3. 起居调摄
居住环境以温和的暖色调为宜, 不宜在阴暗、潮湿、寒冷的环境下长期工作和生活。平时要注意腰部、背部和下肢保暖。
白天保持一定活动量, 避免打盹瞌睡。睡觉前尽量不要饮水, 睡前将小便排净。
4. 运动保健
宜在阳光充足的环境下适当进行舒缓柔和的户外活动, 尽量避免在大风、大寒、大雪的环境中锻炼。
日光浴、空气浴是较好的强身壮阳之法。也可选择八段锦, 在完成整套动作后将“五劳七伤往后瞧”和“两手攀足固肾腰”加做1~3遍。
5. 穴位保健
(1) 选穴:关元、命门。
(2) 定位:关元 (位置见气虚质) 。命门位于腰部, 当后正中线上, 第2腰椎棘突下凹陷中 (见图4) 。
(3) 操作:两穴均可采用温和灸 (见气虚质) 的方法, 每周进行1次。关元穴还可采用掌根揉法 (见气虚质) , 按揉每穴2~3min, 每天1~2次。也可配合摩擦腰肾法温肾助阳, 以手掌鱼际、掌根或拳背摩擦两侧腰骶部, 每次操作约10min, 以摩至皮肤温热为度, 每天1次。
(四) 阴虚质
1. 情志调摄
宜加强自我修养、培养自己的耐性, 尽量减少与人争执、动怒, 不宜参加竞争胜负的活动, 可在安静、优雅环境中练习书法、绘画等。有条件者可以选择在环境清新凉爽的海边、山林旅游休假。
宜欣赏曲调轻柔、舒缓的音乐, 如舒伯特《小夜曲》等。
2. 饮食调养
宜选用甘凉滋润的食物, 如鸭肉、猪瘦肉、百合、黑芝麻、蜂蜜、荸荠、鳖、海蜇、海参、甘蔗、银耳、燕窝等。少食温燥、辛辣、香浓的食物, 如羊肉、韭菜、茴香、辣椒、葱、蒜、葵花子、酒、咖啡、浓茶, 以及荔枝、龙眼、樱桃、杏、大枣、核桃、栗子等。
参考食疗方: (1) 蜂蜜银耳蒸百合:百合、蜂蜜、银耳, 具有养阴生津润燥的功效, 适合阴虚体质常感咽干口燥、皮肤干燥者食用。糖尿病患者不宜使用本方。
(2) 莲子百合煲瘦肉:莲子 (去芯) 、百合、猪瘦肉, 具有养阴清热、益气安神功效, 适合阴虚体质常感虚烦失眠多梦者食用。
3. 起居调摄
居住环境宜安静, 睡好“子午觉”。避免熬夜及在高温酷暑下工作, 不宜洗桑拿、泡温泉。节制房事, 勿吸烟。注意防晒, 保持皮肤湿润, 宜选择选择蚕丝等清凉柔和的衣物。
4. 运动保健
宜做中小强度的运动项目, 控制出汗量, 及时补充水分。不宜进行大强度、大运动量的锻炼, 避免在炎热的夏天或闷热的环境中运动。
可选择八段锦, 在做完八段锦整套动作后将“摇头摆尾去心火”和“两手攀足固肾腰”加做1~3遍。也可选择太极拳、太极剑等。
5. 穴位保健
(1) 选穴:太溪、三阴交。
(2) 定位:太溪位于足内侧, 内踝后方, 当内踝尖与跟腱之间的凹陷处;三阴交位于小腿内侧, 当足内踝尖上3寸, 胫骨内侧缘后方 (见图5) 。
(3) 操作:采用指揉的方法 (见平和质) , 每个穴位按揉2~3min, 每天操作1~2次。
1、加大农业产业化投入。2009年财政投入41亿元,以资金补助、惠农补贴、项目扶持、贷款贴息、保费补贴等多种方式,重点支持粮食单产提高工程、果业提质增效工程、百万亩设施蔬菜工程、畜牧业收入倍增工程、区域性特色产业发展工程、农村劳动力转移及农民创业工程等农民增收工程,加快我省农业产业化进程。
2、实行涉农税收优惠政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农产品,视同农业生产者销售自产农产品,免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进免税农产品,按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险、技术培训和家禽、牧畜、水生动物的配种、疾病防治取得的应税收入,免征营业税。从事农、林、牧、渔业项目的经营所得,免征或减征企业所得税。
3、支持推进农业政策性保险。在全省范围内实施能繁母猪、奶牛保险。能繁母猪保费,中省财政负担71%,市县财政负担9%,养殖户负担20%。奶牛保费,中省财政负担51%,市县财政负担9%,养殖户负担40%。继续扩大苹果保险试点范围,苹果保费,财政与农户各负担一半。
4、支持新型农村金融机构发展。积极鼓励和引导符合条件的境内外金融资本、产业资本和民间資本在农村地区设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。从2009年起连续5年,省财政每年安排3000万元用于建立农村信用风险统筹资金,每年按农信社、农村合作银行等合作金融组织当年新增营业税的50%列支,用于建立农民信贷风险补偿统筹金和农村小额贷款贴息资金,支持农村金融机构发展。2009年全省“村级发展互助资金”试点扩大到1000个村,每个村财政一次性补助15万元,其中,省财政补助8万元,市县财政补助7万元
二、着力推进县域工业化
5、支持工业园区建设。对省政府确定建设的100个县域工业园区,省财政补助每个工业园区100万元,以贴息方式,重点支持园区基础设施建设和公共服务平台建设。将“13115”科技创新工程中的科技产业园区建设与县域工业园区建设相结合,支持县域工业园区入园企业技术创新。入园企业纳税确有困难的,可申请减免房产税和城镇土地使用税。企业从事工业园区内公共基础设施项目的投资经营所得,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,前3年免征企业所得税,后3年减半征收企业所得税。
6、支持中小企业发展。2009年,省上安排中小企业发展专项资金1亿元、创业投资引导基金2亿元,以项目无偿资助、贷款贴息等方式,重点支持为大企业集团配套、高新技术、能源化工、特色农产品加工等优势企业发展,促进县域工业经济主导产业的形成。省财政每年安排1000万元,支持县域科技型中小企业进行技术改造和自主创新。省财政每年安排外贸发展促进专项资金5000万元,支持中小企业 “走出去”,开拓国际市场。对国家鼓励类产业的企业,符合条件的,可在2010年前减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资,按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额,当年不足抵扣的,可在以后纳税年度结转抵扣。对高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用计算应纳税所得额时,加计扣除;对企业的固定资产由于技术进步等原因,可以缩短折旧年限或加速折旧;对符合条件的技术转让所得,可免征、减征企业所得税。
7、支持建立和完善信用担保体系。建立担保风险补偿机制,省财政每年按平均担保总额的1.5%对担保机构予以奖励;对实际发生的代偿损失,在年末担保余额5%以内且担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,省财政实行限率补偿。省、市、县财政要逐步建立政策性担保机构资本金补充制度,不断壮大担保机构实力。
8、激励银行加大对中小企业的投入。充分利用财政资源,鼓励和引导银行为中小企业增加信贷额度、开设新的信贷品种、实行较低利率、提供便利服务等。对金融机构增加信贷额度,财政给予一定奖励。
9、支持企业直接融资。我省在境内外首发上市的中小企业,按其融资额从省级金融发展专项资金中列支,给予20-40万元奖励;实现再融资的,按融资额的0.2%给予奖励,奖励最高限额为40万元。鼓励优势企业直接发行企业债券,支持有潜力的中小企业打包发行债券,发行债券产生的前期费用,由同级财政以奖励方式给予一定比例的补助。
三、努力促进城镇化
10、支持建制镇基础设施建设。对省政府确定的关中地区200个建制镇和陕南、陕北各50个建制镇,省财政补助每个镇100万元,采取以奖代补方式,支持其基础设施建设。在此基础上,再选择具有独特文化旅游资源、矿产资源,产业发展潜力大的100个建制镇,集中财力,给予重点扶持。省财政继续安排补助,支持县城、建制镇总体规划和村庄建设规划编制。
11、支持城镇环保设施建设。加大城镇垃圾处理、污水处理等环保设施建设的财政投入。企业从事环境保护、节能节水项目的所得,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,前3年免征企业所得税,后3年减半征收企业所得税。企业购置用于环境保护、节能节水等专用设备的投资额,按10%的比例抵免应纳税额。
12、加大城镇廉租住房建设力度。按照中省廉租住房保障规划,进一步加大财政投入,新建廉租住房26万套,累计发放租赁补贴32.4万户,到2011年基本解决我省城镇低收入家庭住房困难问题。
13、支持商贸物流服务业发展。加大财政扶持力度,重点支持集贸市场、万村千乡市场、县超工程、双百市场和农产品出口等五大市场工程建设。
14、加大基础设施、社会事业投入向县乡的倾斜。结合城镇化建设,加大基础设施以及教育、卫生、文化等社会事业发展投入的倾斜力度,加快县区城镇化进程和社会事业发展。
四、完善加快县域经济发展的财税体制机制
15、适当调整财税体制。从2009年起,将土地出让金省级分成部分全部下放市县。对地方财政收入3亿元以下的县,5年内将其工业企业新增的地方增值税和企业所得税省级集中部分,通过年终结算全额返还。各市区财政也要调整市对县的收入分享比例,并加大对县级的转移支付力度,进一步缩小辖区内县级之间的财力差距。
16、扩大省管县财政体制改革试点范围。在现有15个省管县的基础上, 2009年再选择10-15个产粮大县、生态县和贫困县,结合扩权强县改革试点,实行省管县财政体制,进一步加大省财政对省管县的支持力度。
17、完善财政激励约束机制。省财政在对县区财政收支进行考核的同时,引入经济发展、节能减排、城乡居民收入、贫困县脱贫等经济社会发展指标,完善财政激励约束考核办法,变补困难为促发展。
18、减轻县级财政负担。除中央、省委和省政府明确规定外,其他部门不得要求县级财政提供项目配套资金,减轻县级财政配套压力。加大中省财政对市县化解“两政一教”政府债务的奖补力度,2009年全面完成全省农村义务教育债务的化解工作,并加快基层政权建设和基层政法机构建设债务的化解步伐。
19、推进农村综合改革。继续完善“乡财乡用县监管”财政体制。积极争取中央将我省列入村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点,加大财政补助力度,努力改善农村生产生活条件。
一、职称的含义
1、职称的规范叫法是“专业技术职务任职资格”（下文中部分地方简称“任职资格”），是专业技术人员的技术职务名称。
2、职称分为教授级、副高级、中级、初级、员级。教授级职称一般有教授、教授级高级工程师、教授级高级会计师、教授级高级经济师等，由集团公司直接评审。副高级职称一般简称高级职称，指高级工程师、高级会计师、高级经济师等，由集团公司分配名额（一般是参评人数的9％左右）。
3、职称分不同的专业系列，如教师（大学、中学、小学、幼教）、经济、会计、工程等。
4、职称与职务是两个不同的序列，职称是专业技术序列，按照集团公司“评聘分开”的原则和公司政策，职称目前不与待遇挂钩。职务属于管理岗位序列，评职称和聘职务是两项独立的工作。
5、职称与从业资格的区别主要是：从业资格是从事某种岗位的必备条件，如会计从业资格证书、银行业从业资格证书；职称表达的是从事某种专业技术职务的能力，与从事本岗位的技能、成果、年限相挂钩。
二、取得专业技术职务任职资格的方式
1、针对不同的专业系列范围和等级，专业技术职务任职资格通过参加集团公司组织的评审、以考代评和委托地方评审三种方式取得。
2、会计、经济、统计、审计（简称“会经统审”）专业系列初、中级职务任职资格实行以考代评。通过国家相关专业技术资格水平考试人员，达到符合职称评审规定条件后，由公司比照职称评审学历、资历等条件确认。对学历、资历满足一定条件的人员，也可直接确定初、中级专业技术职务任职资格，但仅在集团内部有效，因此不鼓励使用该途径。
三、评审条件
（一）学历、资历条件
1、参评人员应具备国民教育系列所规定的本专业或相近专业学历。各种培训班颁发的结业证书和专业合格证书等不作为评审专业技术职务任职资格的学历依据。学位不能等同为学历使用。党校学历在评审企业思想政治工作专业职务任职资格时视为具备规定学历；在评审其它系列专业技术职务任职资格时，视为不具备规定学历。
2、参评人员应具备国家有关规定所要求的资历条件。资历计算截止到评审当年的12月31日。
3、参评人员应具备的学历、资历条件具体如下：
（1）新参加工作的国家教育部门承认学历的全日制普通大专院校毕业生，在本专业或相近专业岗位上见习期满，经考核合格的可按以下标准确定相应的专业技术职务任职资格：
i大专毕业后，见习1年期满可确定为员级任职资格，再从事本专业或相近专业工作满2年，可确定为助理级任职资格。ii大学本科毕业后，见习1年期满可确定为助理级任职资格。iii研究生毕业并取得硕士学位后，可确定为助理级任职资格，再从事本专业或相近专业工作满3年，可确定为中级任职资格。iv研究生毕业并取得博士学位后，可确定为中级任职资格。（2）正常参评人员应分别具备以下条件：
i中级专业技术职务任职资格条件：大专毕业7年及以上或大学本科毕业5年及以上，并取得助理级任职资格4年及以上；或研究生毕业并获得硕士学位2年及以上，并取得助理级任职资格2年及以上。
ii高级专业技术职务任职资格条件：大学本科毕业10年及以上，并取得中级任职资格5年及以上；或研究生毕业且获得硕士学位7年及以上，并取得中级任职资格5年及以上；或研究生毕业且取得博士学位2年及以上，并取得中级任职资格2年及以上。评审有指标限制。
iii教授级高级专业技术职务任职资格条件：大学本科毕业15年及以上，并取得高级任职资格5年及以上；或研究生毕业且获得硕士学位12年及以上，并取得高级任职资格5年及以上；或研究生毕业且取得博士学位7年及以上，并取得高级任职资格5年及以上。
四、相关考试要求
1、所有参评专业技术职务任职资格人员均应参加职称外语或政治理论水平考试并达到合格要求，其中： i参加集团公司工程、会计、经济、统计、审计和政工专业系列评审以外的人员，应参加全国职称外语统一考试并达到60分及以上。
ii参加政工专业评审人员不参加职称外语水平考试，应参加集团公司政治理论水平考试并达到60分及以上。
iii其他专业系列参评人员应参加集团公司职称外语水平考试并达到60分及以上；参加托福（含集团公司模拟托福）考试成绩达到500分及以上，或参加集团公司俄语水平测试成绩达到80分及以上的均视为达到合格要求。
2、外语专业毕业的参评人员应参加第二外语的职称水平考试并达到合格要求。
3、职称外语或政治理论水平考试达到60分及以上的，托福（含集团公司模拟托福）考试成绩达到500分及以上的，集团公司俄语水平测试成绩达到80分及以上的，成绩5年有效（仅限于晋升一个级别）。
4、对年龄偏大和基层生产单位的人员，在晋升副高级及以下专业技术职务任职资格时，职称外语水平考试成绩可适当放宽，其中：
i年龄在50周岁及以上人员，成绩未达到合格要求的，可参加考试当年的评审。
ii年龄在45-49周岁之间的人员，成绩在40-59分之间的，可参加考试当年的评审。iii具备三年基层工作经历的企业基层站队和生产车间的专业技术人员，在晋升中级专业技术职务任职资格时，成绩未达到合格要求的，可参加考试当年的评审。
5、在具备条件的专业推行专业知识水平考试，测试综合理论知识和专业知识，参评相应专业技术职务任职资格的人员应参加考试并达到规定要求。从2009年起，会计专业高级职务任职资格考试成绩将纳入评审条件，比重为10％。
6、简单地说，参加集团公司工程序列、会经统审序列高级专业技术职务任职资格，参加集团公司外语考试；参加会经统审序列中级专业技术职务任职资格以考代评的，参加地方职称外语考试。
五、破格条件
对不具备正常评审规定的学历、资历、外语条件，但德才兼备、确有真才实学并在本专业领域业绩突出的专业技术骨干，可以破格参评高一级任职资格，其中：对获国家三等、省部级二等及以上奖项的主要贡献者，或获两次及以上省部级三等奖项的主要贡献者，可不受学历、资历、外语条件的限制，破格参评高一级专业技术职务任职资格。其他人员破格参评条件如下：
1、具备大专及以上学历、取得中级任职资格，并符合下列条件中的两项（其中第1项为必备条件）者，可不受学历或资历限制，破格参评副高级任职资格，但不允许学历和资历同时破格。i在本专业核心刊物（有国内统一刊号）上发表过不少于三篇具有重大科学或应用价值的学术论文；或在国家批准的专业出版社出版过本专业学术著作（仅限独著）。
ii在理论和应用研究上有创造性的成果；或在完成国家、集团公司确立的重点工程、重大科技攻关项目以及在引进消化大中型项目、大中型企业技术改造中，创造性运用国内外先进技术，解决了重大关键性技术问题或有重大技术革新；具有显著经济（社会）效益，并得到国内同行专家公认和本单位确认。
iii在大型勘探开发、生产建设、技术、经营等管理项目中，做出重大科学决策、部署、规划，或制定出切实可行的科学管理方法，经过实践对推动勘探开发、生产建设、科技事业发展和管理水平提升有重大贡献；或连续多年取得显著经济（社会）效益，其水平处于国内同行业领先地位，并得到国内同行专家公认和本单位确认。
iv在政工专业领域总结出新经验，在集团公司或所在省、市、自治区以至全国产生了较大影响；或对所在单位连续三年获得全国思想政治工作优秀企业称号起了主要作用；或获得过“全国优秀思想政治工作者”、“全国优秀党务工作者”、“全国优秀纪检干部”、“全国优秀工会工作者”、“全国老干部工作先进工作者”称号。
2、具备中专及以上学历、取得助理级任职资格，并符合下列业绩条件中的两项（其中必须具备1、2项中的一项），可以不受学历或资历限制，破格参评中级任职资格，但不允许学历和资历同时破格。
i获省部级三等奖项的主要贡献者；或获两次及以上局级一等奖项的主要贡献者。
ii在省部级及以上专业学术会议上或在本专业刊物（有国内统一刊号）上，发表过不少于三篇具有较高价值的学术论文。iii在理论和应用研究上有重要成果；或运用先进技术解决了集团公司、本企事业单位重点工程、科技攻关、技术改造、技术进步、技术推广项目中的重要技术问题，有重要技术创新；具有明显的经济（社会）效益，并得到同行专家公认和本企事业单位确认。
iv在勘探开发、生产建设、技术、经营管理等项目中，制定出重要的部署、规划或制定出一套可行的科学管理方法，经过实践对促进勘探开发、生产建设、科技事业发展有重要贡献，或连续多年取得明显经济（社会）效益，并得到同行专家公认和本企事业单位确认。
v在政工专业领域总结出新经验，在所属企事业单位乃至集团公司产生了较大的影响；对所在单位连续三年以上获得集团公司或省、部级“思想政治工作优秀企业”称号、双文明单位称号及金、银、铜牌队称号起了主要作用；或获得过省、部级“优秀思想政治工作者”、“优秀党务工作者”、“优秀纪检干部”、“优秀工会工作者”、“老干部工作先进工作者”称号。
3、前条奖项种类指国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、技术创新奖；主要贡献者指奖项等级内额定人员。经济效益和社会效益指经过上级主管部门认定的科研课题或工程项目所具有的经济效益和社会效益。
4、正常参评人员近三年的年度考核档次应为称职及以上，破格参评人员近三年的年度考核档次应为优秀。
六、其他规定
1、评审专业技术职务任职资格的专业系列应与本人所从事的专业系列一致或相近。符合国家报考条件的人员，可以取得多种专业技术职务任职资格。
2、通过国家考试获得的各种执业资格、从业资格不能等同于专业技术职务任职资格。
3、特殊情况的专业技术任职资格评审应按以下规定执行： i从集团公司以外单位调入（含部队转业）的具有专业技术职务任职资格的人员，现从事专业与原从事专业一致的，应在现专业岗位上工作满一年，再由职改部门按任职条件重新确认其任职资格；从集团公司以外单位调入（含部队转业）的无专业技术任职资格的人员，符合参评中级任职资格的其他条件且工作已满6年及以上，应在本单位专业岗位上工作满一年，方可申请参评中级任职资格；因工作需要变更专业系列岗位工作的，可按现专业评审条件转评为与现从事专业系列岗位相一致并与现有任职资格档次相同的任职资格。经职改部门复核确认或评审组织转评后的同档次专业技术职务任职资格，其资历可连续计算。ii全脱产学习或不在岗时间在一年及以上，评审专业技术职务任职资格时尚未回到本岗位的，应待其回到本岗位后，方可允许其参评专业技术职务任职资格。
iii经单位批准外出执行公务或因公借调到其他单位工作，时间在一年以内的，由原单位评审专业技术职务任职资格；时间在一年及以上的，可由原单位委托借调单位评审专业技术职务任职资格。
七、考试、评审及组织
1、集团公司职称外语和政治理论考试每年4月举行，由集团公司考试中心统一组织。
2、集团公司高级专业技术职务任职资格评审受理时间为每年10月，公司参评人员委托集团公司指定的相关高级专业技术职务任职资格评审委员会评审。
3、公司初级专业技术职务任职资格按转正时间确定。
4、公司中级专业技术职务任职资格每年12月受理，由公司中级专业技术职务任职资格评审委员会评审。一般在次年召开评审会，之后明确任职时间为上年12月底。
人事劳资部
当前城市环境污染投诉较多的主要有餐饮行业油烟和煤烟污染、文化娱乐场所和建筑施工及交通运输噪声污染、建筑施工扬尘污染，简称城市环境四大污染。现将国家对其监管和防治的有关法律依据归纳如下：
一、关于建设项目环境影响评价制度的相关规定
（一）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日颁布）
第十三条：建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。
（二）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日颁布）
第十六条规定：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表（以下称环境影响评价文件）：1.可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； 2.可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；3.对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
第二十五条规定：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
第二十六条规定：建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。
（三）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年12月11日颁布）
第九条规定：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段批报建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
（四）国家环保总局《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》环发（1998）95号文件
第一条规定《建设项目环境保护管理条例》所称的“建设项目”是指：固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济或其它各种不同经济类型的开发活动。按计划管理体制，建设项目可分为基本建设、技术改造、房地产开发（包括开发区建设、新区建设、老区改造和其他共四个部分的工程和设施建设）。对环境可能造成影响的饮食娱乐服务性行业，也属《条例》管理范围。
二、关于餐饮业煤烟及油烟污染防治的相关法律依据
（一）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日颁布）的相关规定：
第十一条第二款规定：建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。
第二十五条规定：国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的区域。该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第二十九条规定：大、中城市人民政府应当制定规划，对饮食服务企业限期使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第四十四条规定：城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。
（二）四川省《大气污染防治法》（2002年7月20日颁布）实施办法的相关规定。
第七条规定：新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须严格执行环境影响评价制度和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用的制度。防治污染的设施必须由批准环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格后，建设项目方可投入使用。
第十七条规定：重点城市的规划区和特别保护区域内，禁止使用原煤、煤矸石、重油等高污染燃料。现已使用高污染燃料的设施应限期改用清洁能源。
第二十九条规定：城市饮食服务业排放油烟和烟尘的，应当安装净化装置和除尘设施，使排放的污染达到规定的排放标准。
（三）国家环保总局和国家工商行政管理局的有关规定
国家环保总局、国家工商行政管理局联合下发的（环监〔1995〕第100号）文件中规定：
1.饮食企业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟卤排放，禁止利用居民楼内的烟道排放。专用烟卤排放的高度和位置，应以不影响周围的居民生活环境为原则。
2.新建、改建（含翻建）、扩建、转产的饮食、娱乐、服务企业，有涉及污染项目的，应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续。
3.兴办饮食、娱乐服务企业的建设项目，应执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。排放的污染物，必须达到国家和地方规定的污染物排放标准。
4.有污染的企业，在申请企业设立、变更登记时，国家法律、法规规定需要审批的，应提交有关环境影响报告表（书）。工商行政管理部门在审核企业登记申请和对企业的监督管理工作中，可以要求企业就污染及防治情况作出说明，发现有可能存在污染或已有污染的，要及时向环境保护行政主管部门通报情况。
（四）省环保局、工商局川环开发（1999）381号文件中规定：
1.一切需要办理营业执照的建设项目，建设单位应当在办理营业执照前向有权审批该项目的环境保护行政主管部门报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。
2.各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密配合，加强建设项目环境保护管理。对应办而未办理环保审批手续的建设项目工商行政管理部门不得办理营业执照；对未办理环保审批手续而擅自开工建设或投入使用的建设项目，环境保护行政主管部门应根据《建设项目环境保护管理条例》的有关规定予以处罚。
（五）国家环保总局、国家工商行政管理局联合下发的环发〔2002〕85号文件中规定：
1.依照《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，应当在办理营业执照前报批项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
2.环保行政主管部门对已办理营业执照，但依照有关规定应办理环保审批手续而未办理的建设单位，应责令其限期补办手续，逾期不办或擅自开工建设的，要依法处理，并将处理结果通报工商行政管理部门；工商行政管理部门对未通过环保审批手项目，要依法予以处理。
三、关于噪声污染防治的法律依据
（一）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日颁布）第十三条规定：
新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
第十四条规定：
建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。
第二十九条规定：
在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设施，可能对环境产生噪声污染的，施工单位必须在工地开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
第三十条规定：
在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
（注：该法所标夜间指22：00－－次日晨6：00）
第四十三条规定：
新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政主管部门不得核发营业执照。
经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
四川省环保局（川环发[2005]15号）文件规定：文化娱乐场所经营者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准，并应当限制夜间经营时间；禁止在居民楼内新建、扩建、改建产生环境噪声污染的各类经营场所；产生噪声污染的文化娱乐场所，应当对设备进行合理布局，采用低噪声设备，改进工艺，采取吸声、消声、隔声、隔振和阻尼减振等治理措施，实现噪声排放达标。
社会生活噪声污染的法律规定
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条规定：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第四十六条规定：使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动，应控制音量或采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境污染。
第四十七条规定：在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境污染。
四、关于建设工程扬尘污染防治的法律依据
（一）《中华人民共和国大气污染防治法》
第四十三条规定：
城市人民政府应当采取绿化责任制、加强建设施工管理、扩大地面铺装面积、控制渣土堆放和清洁运输等措施，提高人均占有绿地面积，减少市区裸露地面和地面尘土，防治城市扬尘污染。
在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘污染措施。
国务院有关行政主管部门应当将城市扬尘污染的控制状况作为城市环境综合整治考核的依据之一。
（二）四川省《大气污染防治法》实施办法
第二十七条规定：
在城市市区进行建设施工的单位应加强施工现场及周边环境管理，实施打围作业，封闭施工，硬化工地出口道路，对驶出工地的车辆应进行除泥除尘处理。运输建筑垃圾和产生尘污染的建筑材料车辆应密闭。
（三）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
第十六条规定：
收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。
第三十六条规定：
贮存、运输、处置城市生活垃圾，应当遵守国家有关环境保护和城市环境卫生的规定，防止污染环境。
第四十一条规定：
施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境。
（四）《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日颁布）
第四十八条规定：机动车载物当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散装载运物。
（五）国务院第101号令《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年8月1日施行）
第十五条规定：
在市区运行的交通运输工具，应当保持外形完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。
第十六条规定：
城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。
第三十四条第（六）、（七）项规定：
有下行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款。
6.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的； 7.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。
（六）《四川省城市市容和环境卫生管理条例》（1997年8月19日颁布）
第十九条规定：
在城区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁，并遵守以下规定。
1.不得向车外抛撒废弃物；
2.运载建筑材料、废土废渣和生活垃圾等散装物体以及液体货物应当装载适量，牢固捆乱、封盖严密，不得沿街撒落、泄漏； 3.必须在停车场或准许停放车辆的地点，依次停放； 4.车容不整洁、影响市容和环境卫生的，必须清洗。
第二十条规定：
城市的工程施工单位现场作业应遵守下列规定： 1.施工材料、机具应当堆放整齐、渣土应当及时清运； 2.临街工地应当打围作业；
3.施工废水、泥浆应按规定处理，不得随地排放； 4.工程竣工后应当及时清理和平整场地； 5.停工场地应当进行整理和覆盖。
家庭装修产生的建筑垃圾应当及时清运、处理，不得随意倾倒。
第二十一条规定：
经批准、占用或者挖掘城市道路的，施工产生的垃圾应当及时清运。竣工后应当及时恢复路面原状。
（七）中华人民共和国建设部139号令《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日颁布）
第十二条规定：
施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。第十四条规定：
处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
五、相关的工商法规
国务院第370号令《无照经营查处取缔办法》（2003年1月6日颁布）
第四条规定：
下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：
（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（四）已经办理营业登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；
（五）超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营的违法经营行为。
第六条规定：
对于已经取得营业执照，但未依法取得许可证或者其他批准文件，或者已经取得的许可证或者其他批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续，擅自从事相关经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。
第十七条规定：
许可审批部门查处本办法第四条第一款第（一）项、第（五）项规定的违法行为，应当依照相关法律、法规的规定处罚；相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的，许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。
六、占道经营：
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条规定：未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定:严禁擅自占用城市道路摆摊设点、堆放物料、搭建临时建筑物、构建物、设置集贸市场及停车场。
七、违法建设：
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件 后，方可申请办理开工手续。
第三十三条：在城市规划区内进行临时建设，必须在批准的使用期限内拆除。禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
2011年9月19日众鑫、名仕客服中心的九月工作例会在众鑫的会议室如期举行，会议在我们的曾经理带领下唱公司的励志号司歌《步步高》中开始，接着是各部门总结八月的工作和规划九月的工作，每一位同仁都非常仔细认真的汇报着各部门的工作，汇报工作结束以后我们的曾经理做最后的总结，接着有曾助理为我们培训有关物业法律、法规的知识。
培训围绕物业管理服务中常用的法律、法规，讲解物业管理服务中常用基层知识，通过了解、学习物业管理中常用法律、法规相关条文，深刻理解物业管理实质是服务，通过物业管理培训达到在今后的工作中自觉规范自身行为，依法管理规范服务的目的。对物业法律法规的学习我对相关的只是有了比较系统和全面的认识，只有认真学习有关法律、法规，才能维护物业小区业主的利益和尊严，得到业主的认可、支持，才能够更好的物业服务公司正当的合法权益，使小区更加和谐、稳定。
通过近期的学习培训给我感触最深的是只要用心，再困难的事情都能办成，我们的工作心态很重要，心态在很大程度上决定了我们的服务质量和结果，在平时的工作中如果我们能摆正心态，很多问题的解决结果会是两样的，当然，这也要求我们的工作要细心，除了常规服务以外，如何细分业主，了解他们生活习惯和兴趣，这样才能提供合适的服务给他们，这也是我们工作中的重点和难点，常言说得好“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，尽管物业工作是非常的繁琐，但我相信，只要用心服务，管理到位，多想办法点子，不断的提高自身的服务素质，扮演好多种角色，灵活适应角色上的转换，一定能胜任这份工作，成为一个优秀的物业工作者！
转变医保发展方式, 重点由扩大范围转向提升质量, 是健全全民医保体系的核心内涵和本质要求。具体讲, 就是要由外延式发展转变为内涵式发展;由注重依靠财政投入转变为主要依靠机制创新;由注重提升筹资和报销水平转变为提高基金保障绩效;由注重分散决策和行政推动转变为顶层设计和依法推进;由注重制定政策转变为提升经办管理服务能力;由注重“人人享有”转变为人人“公平享有”。只有切实转变医保的发展方式, 提升医保发展的质量, 才能提升医保基金的使用效率, 提升基本医保的保障绩效, 才能确保基本医保的稳健运行和可持续发展, 才能充分发挥医保在医改中的基础性作用。
转变医保发展方式并不是要另辟蹊径, 而是对前一段发展方式的改善、深化和提升。因此, 在转变发展方式的过程中, 要注意处理好“三大关系”:即巩固与完善的关系;坚持与创新的关系;顶层设计与总结基层经验的关系。坚守基本制度、基本原则、基本政策、基本经验等不动摇、不懈怠、不折腾, 在创新体制机制、完善管理服务上花力气、下功夫。
——摘自《切实转变医保发展方式加快健全全民医保体系》 (原载《中国医疗保险》杂志2012年第5期)
为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，2009年3月17日、18日中共中央国务院相继出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》（下简称《医改意见》）和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（下简称《实施方案》）拉开了我国新医改的序幕。此次医改力度之大、投入之巨，为新中国成立以来之最：中央及各级地方政府计划在未来三年投入8500亿增量资金用于医药卫生体制改革；改革涉及医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革、医疗卫生投入机制、医务人员队伍建设、医药卫生管理体制等关键环节和重要领域。这将使医院后勤服务面临更为沉重的压力，并对医院现有的后勤管理模式提出严峻的挑战。
1医院后勤服务面临的挑战
1.1病患流量增大，后勤负担加重
新医改着重扩大基本医疗保障覆盖面。《实施方案》中明确指出，三年内，城镇职工、居民基本医疗保险和新农合参保率提高到90%以上。同时中央财政还将大力提高基本医疗保障水平，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，城镇职工、居民医保和新农合在政策范围内的住院费用报销比例逐步提高，并逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。其中城镇职工、居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。
据第三次国家卫生服务调查（2003年）结果显示，我国有44。8%的城镇人口和79。1%的农村人口没有任何医疗保障，基本上是自费看病。由于医疗保障覆盖面小、用药和检查费用不甚合理、部分药品价格虚高，致使许多老百姓看不起病，城乡低收入人群常常会因为经济负担过重而放弃住院。第四次国家卫生服务调查（2008年）结果仍显示，医生诊断需住院而病人未住院的主要原因是“经济困难”，占70。3%，全国每年大约有1000余万的农村人口因病致贫或返贫。
新医改大力度的医疗保障政策将有望极大的缓解患者的医疗经济负担，使得大批因缺乏保障或保障水平低、无法负担医疗费用而选择放弃医治的低收人病患重新走入医院。因此，医院的门诊和住院病患流量都会大幅增加，这将带给医院庞大的后勤工作量和沉重的管理负担，同时还将牵扯医院管理层大量的精力和时间，无疑也会给提升医院核心竞争力带来负面影响。
1.2后勤成本增加，财务压力加大
公立医院补偿机制改革思路是取消现行进价加15%的药品加成政策。医院由此将减少相当数量的收入。卫生部2008年的统计数据显示，药费占医疗费用比重较往年有所上升，综合医院门诊病人药费比重为50。O%，住院病人药费比重44。2%。部、省、地级市、县级市和县属医院门诊药费比重分别为56。9%、52.9%、50。3%、49。5%和44。4%。
可见，新医改政策颁布以前，药品收入实际能够占到医院收入的一半左右。尽管国家将通过三种途径增加医院收入，即增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入。但新增的补偿途径对医院收入增加的影响有相当大程度的不确定性：政府对公立医院的投入由现在的10%增至30%（如果投入到位的话），但投入重点是基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用等专项补助，而不直接增加医院的营业收入；药事服务费和技术服务费在与医保政策的相互博弈下也不太可能出现大幅的提升。因此这两大补偿能否填补药品成本以外的收入损失对不同的医院来说还是个未知数，医院的财务压力加大已成为不争的事实。
此外，伴随病患流量的大幅增加，医院必将增加后勤服务设施和人员。由于后勤服务已经是医院的沉重负担，在缺乏有效的管理模式和监控手段的情况下，势必更加增大其成本压力。如何最大化地提升医疗劳务价值，降低成本，化解财务压力是每个医院管理者必须思考的重大课题。医院后勤属于劳动密集型的服务，又是医院的非核心业务，通过外包，采用标准化运作和科学的管理流程可有效的优化医院管理格局，减轻医院负担，使其集中精力提升核心竞争力。
1.3监管要求提高，后勤难度加大
新医改强调“建立严格有效的医药卫生监管体制”，“强化医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，加快制定统一的疾病诊疗规范，健全医疗卫生服务质量监测网络”。政府还将“加强医疗卫生机构的准人和运行监管”，尤其要“加强对生活饮用水安全、职业危害防治、食品安全、医疗废弃物处置等社会公共卫生的监管”。
这一系列的监管措施不仅对医疗机构，而且对医疗后勤服务提出更高的要求。医院后勤服务涉及医疗活动的方方面面，很大程度上甚至可能成为医疗安全事故的连带责任承担者。在病患增多和监管加强的双重压力夹击下，医院的后勤管理工作强度和质量要求都大大提高。此项工作如由医院亲历亲为，必将增加庞大的后勤保障职能部门和人数众多的专业队伍，并且还必须为达标疲于奔命，医院提升其核心竞争力的力度可能因此大打折扣。
如果医院选择后勤外包服务，则要在外包商的选择上慎而又慎，除了要考虑成本等经济因素外，还要仔细考察外包商的管理模式和服务质量水平。服务意向确定后，双方签订合同时要对服务责任范围有明确规定，详细拟定服务标准，形成对双方的有效监督。后勤服务外包出去后，医院和外包商之间应形成相辅相成的战略合作关系，而不是简单的服务与被服务。双方建立起良好的沟通机制和渠道，通过合作创新不断完善医院的整体后勤服务体系水平。
2医院后勤管理体制变革的关键点
新医改方案实行将使医院面对日趋激励的市场环境，不仅要面对同类医院的挑战，还要面对其它所有制性质医院的挑战，甚至还要面对不同地域医院的挑战。医院成为竞争中的卓越者，除了利用国家财政投入增加先进医疗设备、设施，提高医院的装备水平；加大科研经费、研发力量的投入，提升医院治疗水平；加强医务人员特别是医生的培养、培训，造就一支高质量的医疗队伍；确立、强化优势专科，树立品牌特色；改造管理模式，优化医疗服务质量外，实行医院后勤服务外包应是多赢选择。医院至少可以得到两方面好处：
2.1减轻后勤负担，专注医院发展
实行医院后勤服务外包，医院可以甩开后勤服务的一切琐碎事务，集中人力、物力、财力，一心一意按市场竞争要求和医院发展目标，分阶段分步骤组织实施，使其核心竞争力得到真正的培养；实行医院后勤服务外包后，医院不仅可以免去后勤服务的新增投入，而且还可以得到部分外包收入或部分固定资产租赁收入，在一定程度上可以缓解账务压力；外包后，医院从后勤服务质量的直接责任者变为监督者，有更加主动、灵活的回旋余地，可以从容的处理可能发生的医疗后勤服务纠纷，以维护、塑造医院形象。
2.2完善后勤服务，增色医院形象
医院形象是医院医疗形象和医院后勤服务形象的组合，两者密不可分，医疗形象是医院形象的主体和核心，医院后勤服务形象是医院形象的延伸和补充。精湛的医疗技术加优秀的医疗后勤服务是医院不可复制的核心竞争力。医院后勤服务实行外包，优秀的外包提供商不仅可以提供标准化的服务流程、多样化的服务内容、专业化的服务质量，还可以根据医院的实际情况，量身打造适合医院自身特点的管理模式和服务内容。这将有利医院形象的树立。
3贴近临床服务与服务延伸
新医改方案不仅对医院提出了挑战，同时也对医院后勤服务提供商的经营模式提出新要求。
3.1重造服务模式，实行分类管理
新医改方案实行后将有效实现病人的分流：一般性疾病患者在居家附近的一、二级医院或社区医疗服务机构就诊，重病、疑难病患者到三级医院就诊，有特殊需求的患者分流到中医院（民族医院）、传染病院、精神病院、职业病防治院、妇产医院和儿童医院等专门医院。
患者结构的变化将对医院后勤服务尤其是陪护服务产生深刻影响，不同级别、不同专业医院的将呈现出不同的陪护需求。针对这种变化，医院后勤服务将所进行市场细化，采取专业化分级，提供不同类型的服务模式。二级以下及社区卫生机构提供优质低价的“经济型”服务，满足患者基本的服务需求；向二级以上综合医院提供“标准型”的一体化服务，适当增加服务项目和服务内容，为患者提供有利医疗、康复的辅助性服务；向各类专科医院（如妇幼、儿童医院）提供“特色型”服务，根据专科治疗的特性开发新的服务项目；向三甲和提供高级医疗服务的营利性医院配备高标准的“舒适型”一体化服务，即可以根据患者的特殊要求开发或设计个性化服务等。
3.2延伸服务项目，精心服务患者
根据新医改的政策要求和合作医院的达成共识，为提升医院、外包提供商的品牌效力，医院后勤服务体系可进行探索式的延伸开发，除在现有服务项目或内容进行向上或向下延伸外，还可以开发信息服务，建立医患信息平台，提供治疗、康复常识；利用医院医务力量举办健康讲座，或成立健康俱乐部等，扩大医院的影响力和知名度。
这对外包商提出了很高的要求，只有能够提供全方位一体化服务的外包商才能更有效地在现有基础上整合资源，实现对服务项目的开发创新。
3.3倡导辅助治疗，提升康复水平
现代医疗经验证明，辅助性治疗有利于患者的康复，但由医院直接承担辅助性治疗的任务，无疑加大了医院的工作负荷和分散了医院集中精力进行医疗诊治的力度。医院后勤服务外包后，由外包商进行这项工作相应得心应手。同时医院和外包提供商配合、协作得越好，患者康复就越快，医院的知名度和美誉度就越高。
理服务工作的职责有哪些
关键词：军转 张为臻 军队转业干部 自主择业 街道 乡镇 工作的职责
街道(社区)、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有：
⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活，有利于发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动；
⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作；
⑶指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告；
⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续；
【摘要】随着科学技术的发展和人们生活水平的提高，数字化社区物业管理模式得到了快速的发展和应用，在未来甚至有可能覆盖整个城市乃至整个社会。本文以数字化社区物业管理模式为研究对象，分析了物业管理是如何依托强大的功能网络平台作为技术和组织条件基础运作，从而表现数字化社区物业管理的巨大功能优势；根据当前数字化社区物业管理的发展状况，探讨其存在的问题和不足；并针对问题提出几点建议，以期对数字化社区物业管理的建设提供有益的帮助，促进其健康发展。
【关键词】数字化；物业管理；
一、引言
论文关键词：企业管理；知识经济，知识管理
对知识的管理是社会经济发展的主要驱动力和提高企业竞争力的重要手段。知识和信息正在取代资本和能源成为最主要的资源，知识经济迫切要求管理创新。适应此要求近几年来，一种新的企业管理理念——知识管理正在国外一些大公司中形成并不断完善。其中心内容便是通过知识共享、运用集体的智慧提高应变和创新能力，知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制，设立知识总监，培养组织创新和集体创造力。总结和研究知识管理的做法和成功经验将有利于我国企业管理的创新，有利于引导我国企业步入知识经济时代。由于经济发展的需要和管理实践的发展，知识管理逐渐从信息管理中独立出来，从而形成一个崭新的管理领域，此时，知识管理已有了不同于信息管理的内含和外延，知识管理的主要内容是对人的管理。知识作为认知过程存在于信息的使用者身上，只有在人际交流的互动过程中才能创新，知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来，实现知识(包括显性的和隐性的知识)共享，运用集体的智慧和创新能力，以赢得竞争优势。从信息管理到知识管理的转化，是管理理论与实践中“以人为本”的管理主线进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与员工创新能力相互结合，进而增强企业或其他组织的应变能力和预见能力，现代科学技术日新月异的发展，全球化以空前未有的速度推进。这一切都改变着社会、经济和文化，也改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。在这样的背景下知识管理的目标和任务就必然体现为提高组织的应变和创新能力。
知识管理的目标与核心就是通过提高人的发明和创新能力来实现企业创新，知识管理为企业实现显性和隐性知识共享提供了新的途径，显性知识易于整理和进行计算机存储，而隐性知识是则难以掌握，它集中存储在雇员的脑海里，是雇员所取得经验的体现，任何组织要在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。但决不能将知识管理简单等同于信息管理。二者的关系体现在：信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸与发展。
知识管理也是网路新经济时代的新兴管理思潮与方法，所谓知识管理是在企业中建构一个量化与质化的知识系统，让企业中的资讯与知识，透过获得、创造、分享、整合、存取、更新、创新等过程，不断的回馈到知识系统内，形成永不间断的累积个人与企业的知识成为企业智慧的循环，在企业组织中成为管理与应用的智慧资本，有助于企业做出正确的决策，以应市场的变迁。
(工地建设部分)
锡澄运河航道整治工程桥梁项目
XCYH-SG-QL1标项目部 二0一四年六月二十二日
内容摘要
一、项目经理部驻地建设
1、项目经理部驻地选址
项目经理部办公生活区，应采用封闭式管理，有专职的保安人员值班（着装、值班记录、车辆出入记录）；
2、项目经理部功能分区；
项目经理部办公区、生活区及车辆停放区等功能分区应合理；
项目经理部应有必要的指示牌和宣传牌，主要路口设置项目部导向牌； ①生活区水池旁边应设置节约用水标志，应急通道； ②车辆停放区应分格设置，并标上停车线；
3、项目经理部驻地总体要求
①项目经理部绿化面积不少于项目经理部总面积的25%；项目经理部应设有升旗台；
②项目经理部住房之间必须满足消防要求规定的净距且不小于7m，四周设置排水沟；
③项目经理部房间净空高度应不低于2.6m；
4、各设施具体要求 ①宿舍
a、设生活专业组合柜，室内不得私拉乱接电线； b、外应有标识的垃圾箱，分为可回收，不可回收； c、宿舍区每排房屋消防灭火器不少于4个； ②食堂
a、厕所、垃圾等有害物质应不小于30m，房屋地面应铺设地砖。锅台四周面、案板接墙处应贴白瓷砖；
b、食堂应有卫生许可证，炊事员必须有健康证，且工作时应佩戴工作证，穿着工作服，证件上墙公式；
c、食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害等设施，食堂门应加设防蚊门帘，并适当配备灭蚊、灭鼠工具；
d、燃气罐应单独设置存放间。厨房应至少配置2台灭火器； e、食堂应制订安全卫生管理制度（包括饭菜留样待检制度）；炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开；
③办公室
a、面积不少于20m2；
b、项目经理室宜适当摆设盆景装饰；
c、项目经理部应将部门职责等有关制度张贴上墙，每个办公室必须配备文件柜；
④职工活动（培训）中心
a、活动（培训）制度，各项（培训）制度图表应张贴上墙，详细见标识标牌；
⑤档案资料室（增加）；
5、标识标牌
（1）项目经理部标识标牌
质量安全责任公示牌、施工铭牌、廉政建设责任公示牌、场地布置牌、工程概况牌等标识标牌，场地还应设置位置指示牌；
（2）各部室标识标牌
①经理室：项目经理职责，项目经理安全职责； ②总工：项目总工职责，项目总工安全职责；
③工程部：工程科管理职责，测量工程师职责，测量员职责，计量工程师职责，档案管理员职责，档案管理工作制度，合同工程师职责，计划统计工程师职责；
④安质部：质检科管理职责，安全部门管理职责，消防安全管理制度，治安保卫制度，安全保证措施图；
⑤综合办：办公室管理职责，环境保护组织机构图，文明施工制度； ⑥机材部：材料部管理职责，机务部管理职责，采购员岗位责任制，材料会计岗位责任制，物资采购流程图，设备管理流程图；
⑦计财部：财务部管理职责，财务管理流程图；
⑧会议室：工程总体平面布置图、工程总体形象进度图、工程质量创优保证体系，施工组织机构网络图，质量保证体系管理网络图，安全保证体系组织机构框图，文明施工保证体系框图，环境保护体系框图，工程质量创优保证体系，质量管理目标，安全管理目标，境管理目标；(按照业主文件执行)；
⑨职工（活动）培训室：职工活动（培训）制度，廉政建设组织机构网络图，质量监督检查廉政风险防控图，安全检查廉政风险防控图，材料采购工作廉政风险防控图；
⑩工地试验室：标准组织机构框图（要有人员照片）、铭牌；
6、安全文明要求
（1）办公区和生活区每排房屋至少配4台灭火器；建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁工作，责任人（卫生、消防）；
（2）项目经理部食堂，应设置隔离油池，独立的排（污）水系统；（3）项目经理部职工配置统一的工作服，项目管理人员必须挂牌上岗；
（4）标段两端头或工程项目与临近交通干道选几处位置建彩门；
（4）重要路口设置宣传栏，设置必备的消防器材（沙桶、太平桶、斧头、铁锹等）使用方法告知；
二、水泥混凝土拌和场
1、一般规定（1）水泥罐基础验算
（2）拌和站宜采用通透式围墙，材料堆放区、拌和生产区、办公生活区应相对独立，标识明显；
（3）拌和站内设置柴油罐，集中管理，设置雨棚，做避雷接电处理；（4）拌和站内应设置地磅房；
（5）拌和站验收合格后方可投入使用，验收合格证明确标示；
2、场地建设
（1）四周设置排水沟；
（2）集料仓有完善的排水设施；
（3）堆料场分料仓的内外墙高度宜控制在1.5~2m；（4）堆料仓场地内外墙下部预留孔洞，仓容量不少于800m3；（5）用统一的材料标识牌进行标识；（6）集料堆放场应架设轻型钢结构顶棚，高度不得低于7m；（7）外加剂库房罐装外加剂，宜采用搭设轻型钢结构顶棚存放；（8）不同批次、不同品种、不同生产日期的外加剂，应分开存放，采用统一的材料标识牌进行标识；
3、生产规模
（1）拌和设备必须达到四仓室自动计量标准；
（2）拌和站生产能力，单机生产能力应不小于60m3/h；
（3）拌和站设备损坏时，必须有总监理工程师批准的混凝土备用方案；
4、标识标牌
（1）布置工程概况图、管理人员名单，消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和拌和站平面布置图等；
（2）在拌和机操作房前醒目位置悬挂配合比标识牌，采用镀锌铁皮制作；（3）拌和站出入口、拌和楼控制室，设置禁止、警告、指令标志；（4）在拌和机操作房内悬挂机械操作规程、安全规定标识牌，操作证件必须告示；
4、安全文明施工（1）消防安全
①每个功能区至少设置一个消防池并配备相应的灭火器材；
②油罐应远离生活区≥30m，采用通透式围栏进行隔离，并设置禁止、警告标志；
③油罐区内禁止存放其他物品；（2）临时用电安全
①动力和照明线必须分开架设；
②固定电力设备，设安全防护屏障或网栅围栏，高度不低于2.5m，设置明显的禁止、警告标志；
③采用TN-S接零保护系统，并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏” ；
④电力人员必须持证上岗，按规定正确佩戴，试用劳动保护用品； ⑤多路配电应有标记，配电箱应有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱必须接地。必须试用安装带有漏电保护器的插座，定期试验；
⑥水泥或粉煤灰罐应有避雷设施；（3）文明施工
①拌和站管理和作业人员应统一着装，管理人员应挂牌上岗； ②设置机动车辆、设备冲洗设施，排水沟及沉淀池；
三、钢筋加工场
1、一般规定
（1）钢筋加工场宜设置视频监控系统；（2）钢筋加工场设置通透性围墙；
（3）钢筋加工场材料堆放区、成品区、加工区、回收区应相对独立，区与区之间应有通道；
2、场地建设
钢筋应垫高堆放，离地面20cm以上，防潮处理；
3、生产能力和规模
机械操作人员应熟悉操作规程，严格执行相关的安全规章制度；
4、标识标牌
（1）设置工程公示牌，施工平面布置图、安全生产牌，消防牌、文明施工牌等标识标志；
（2）钢筋加工场的原材区、加工区、成品区、回收区根据分区布置要求布置.安全通道应设置警示标志；
①加工区出入口和场内，应设置禁止标志和警告标志；
②焊接、切割场所应设置禁止标志、警告标志；加工用电场所、易发火灾场所应设置警告标志；消防器材放置场所应设置提示标志；
③机械设备应悬挂机械操作安全规定公示牌和设备标识牌； ④应悬挂各种钢筋加工产品规格的大样设计图
⑤钢筋成品区根据产品的不同检验状态和结果采用统一的材料标识牌 ⑥作业操作证必须告示；
5、安全文明施工（1）安全施工
①生产及管理人员进入钢筋加工场，必须佩戴安全防护用品； ②电焊工应持证上岗，焊接操作时防护用品须佩戴齐全； ③钢筋焊接时，有可靠的接地装置；（2）文明施工
①钢筋加工场的管理人员和作业人员，应统一着装，管理人员应挂牌上岗； ②钢筋加工场应每天清理，保持场内整洁卫生；
四、工地试验室
1、工地试验室建设（1）工地试验室选址
出入口处应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度；（2）工地试验室硬件设施标准
①工地试验室应根据危险源配备相应的灭火器和砂箱。试验室应建立安全、卫生管理制度，落实专人维护的保洁；
②试验室的布局：
a、沸煮箱宜用外箱罩住，外箱上接一直径大于8cm的塑料管通向室外； b、对有环境条件要求的区域应有环境条件要求标识及限入标识； c、各功能室均设置自来水水池。水泥试验室、粉煤灰试验室、土工室、混凝土试验室等应加设沉淀池。各功能室电源插头应高出地面100cm以上；
e、标准养护室室内设置两个温湿度表，悬挂于室内对角位置上，设置环形水槽，设置试件养护架，每个养护架用大写英文字母编号；
f、资料室应配备专用金属柜；
2、试验室标识标牌
（1）工地试验室应在醒目的位置悬挂工地试验备案证书、授权委托书、岗位操作规程、试验人员公示牌、实验人员职责、试验流程图、试验检测形象进度图等；
（2）试验区域、有毒有害气体存放处所设立禁止、指令标志；
（3）消防设施存放处所设立提示标志。废旧物品存放区设置明示标志；（4）试验规章制度及操作规程全部必须上墙；
（5）宣传栏和责任公示栏：试验室母体资质证书、项目办重要通知、近期工作动态、工艺试验或科研实验的图片；
（6）工作服和胸卡：统一穿着工作服，佩戴胸卡；
3、内部管理制度、管理要求
取样、留样要求和样品管理制度，明确编号规则、样品标签的格式； 使用的测量和检测设备应有检定或校准合格证；
4、安全文明要求
（1）试验室应设置废弃池，对有毒的固体废弃物必须专门储存、专门运输；（2）试验室电路应为独立的专用线，在总闸及力学室、标准养护室应安装触电保护器；
（3）试验办公室要安装防盗设施；
（4）有毒、有害及易燃物品应设专区存放，并有专人负责保管；（5）进行有毒或者腐蚀性的试验时，应穿戴防护用品
（6）力学设备应设置金属防护罩，采用防护网时，网眼尺寸不宜大于1cm×1cm；
项目部各部室标识标牌布置及排名：
①经理室：项目经理职责，项目经理安全职责； ②总工：项目总工职责，项目总工安全职责；
③工程部：工程科管理职责，测量工程师职责，测量员职责，计量工程师职责，档案管理员职责，档案管理工作制度，合同工程师职责，计划统计工程师职责；
④安质部：质检科管理职责，安全部门管理职责，消防安全管理制度，治安保卫制度，安全保证措施图；
⑤综合办：办公室管理职责，环境保护组织机构图，文明施工制度； ⑥机材部：材料部管理职责，机务部管理职责，采购员岗位责任制，材料会计岗位责任制，物资采购流程图，设备管理流程图；
⑦计财部：财务部管理职责，财务管理流程图；
⑧会议室：工程总体平面布置图、工程总体形象进度图、工程质量创优保证体系，施工组织机构网络图，质量保证体系管理网络图，安全保证体系组织机构框图，文明施工保证体系框图，环境保护体系框图，工程质量创优保证体系，质量管理目标，安全管理目标，境管理目标；(按照业主文件执行)；
⑨职工（活动）培训室：职工活动（培训）制度，廉政建设组织机构网络图，质量监督检查廉政风险防控图，安全检查廉政风险防控图，材料采购工作廉政风险防控图；
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办公园区物业保安管理服务方案06-05
