资金使用计划说明书

资金使用计划说明书（精选8篇）

资金使用计划说明书篇1

一、项目基本情况

按照中央、省委的安排部署，在第一轮村级组织活动场所建设工作取得了明显成效基础上，开发区组织力量对村级组织活动场所情况进行一次全面彻底的排查，逐一登记造册，切实摸清搞准活动场所的地点、权属、房屋建筑面积、建设时间、能否使用等情况，为第二轮建设计划做好准备。现将纳入中央、省、市补助的无活动场所和危旧狭小活动场所的行政村情况。

（一）芝麻墩街道前杨家墩村

该村位于芝麻墩街道驻地以东2.5公里，村民910人，党员22名，群众代表18名，村两委班子健全，租赁房屋设立活动场所。经村两委成员讨论决定，在村前新建一处组织活动场所，建筑面积220平米。

（二）梅家埠街道老荒村

该村位于梅家埠街道驻地东北部约三公里处，现有人口460人，党员17人，村两委3人。村委现拥有办公室3间，约60平米，办公场所年久失修，组织活动用品短缺，为满足党员群众的组织文化生活，决定将活动场所进行维修和购置部分办公用品。

（三）重沟街道东相庄村

二、资金安排计划

资金使用计划说明书篇2

深圳市科技创新委员会财政专项资金系统

编写部门：

使用说明

深圳市科技创新委员会技术支持部

深圳市科技创新委员会财政专项资金系统使用说明

系统简介........................................................................................................................3 系统操作流程................................................................................................................3

一、申报单位操作流程.........................................................................................3

1、项目申报操作流程....................................................................................3 1.1、用户注册..........................................................................................4 1.2、基础信息填写..................................................................................6 1.3、添加申报人......................................................................................6 1.4、管理员申报项目..............................................................................7 1.5、申报人增加申报项目......................................................................8 1.6、PDF的生成.....................................................................................9

2、项目验收操作流程..................................................................................10 2.1、用户注册与添加申报人................................................................10 2.2、申请项目验收...............................................................................11

3、合同签订操作流程................................................................................12 3.1、登录系统........................................................................................12 3.2、合同签订........................................................................................12 3.3、合同被退回....................................................................................13 3.4、打印合同........................................................................................13

二、评审专家操作流程.......................................................................................14

1、登录系统与注册......................................................................................14

2、专家个人资料的填写..............................................................................15

3、专家评审项目..........................................................................................16

深圳市科技创新委员会财政专项资金系统使用说明

系统简介

科技创新委员会财政专项资金系统是按照建设社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治的要求，通过构建公开、民主、监督、考评的政府理财行为规范，实现政府资助资金活动科学化、民主化、统一化的一种制度。目标是为了解决各单位方便、快捷的获取自主知识产权和原始创新成果。该系统可以实现申报单位申报、专家进行评审、项目验收功能。对申报单位的申报可以进行全面有效操作控制。本系统的数据分为两大部分：单位情况的相关数据、项目相关的数据；单位情况的相关数据包括单位基本情况、人员情况、财务情况、科研活动情况、科研资助情况；项目情况包括项目组人员情况、项目研究内容、计划目标、计划进度、经费概算、材料清单。

系统操作流程

使用建议：建议使用除360浏览器以外的浏览器进行pdf下载，使用firefox或谷歌浏览器登录本系统可以获得较快的响应速度。

一、申报单位操作流程

1、项目申报操作流程

项目申报建议：申报单位申报项目前请先仔细阅读申请指南。申报指南里包括使用说明、2012年科技计划指南、技术支持的联系方式。

申报人员区别：系统人员包括管理员和申报人，管理员具有更改所有信息的权限，申报人只有填写项目情况的权限。

申请指南

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1.1、用户注册

1.1.1申报单位初始登录时请先进入深圳市科技创新委员会主页（http://）点击“科技计划管理”进入深圳市科技创新委员会财政专项资金系统。

科创委主页

1.1.2申报单位进入系统后点击新单位注册（如图1-1-1-1）根据要求填写组织机构代码、单位管理员身份证号、密码进行注册（如图1-1-1-2）。

图1-1-1-1新单位注册首页页面

图1-1-1-2单位注册页面

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1.1.3 申报单位进入系统点击项目申报（如图1-1-1-3）填写组织机构代码、身份证、密码、字符登录系统。

提示：如忘记管理员账号或密码，请将问题描述、管理员身份证复印件、组织机构代码证复印件、营业执照或事业单位、法定代表人身份证复印件发送至技术支持邮箱，我们会有专人进行处理。

图1-3-1登录点击页面图

图1-1-3-2登录页面

1.1.4 申报单位管理员在个人信息——修改个人信息里完善个人资料（如图1-1-1-4），填好后请点击保存。

图1-1-1-4修改个人信息页面

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1.2、基础信息填写

1.2.1 申报单位管理员在科技统计——基础信息填写单位基本情况、人员情况、财务情况、科研活动情况、科研资助情况(如图1-1-2-1)，信息填写完整后请点击保存。

图1-2-1基础信息页面

注意：1.单位所有信息均为必填项，如无对应项的信息，则按照如下格式填写：金额、比例类型填0.0，数量类型填0，文本类型填无。

2.上传文件时请注意以下事项：

1）选择系统支持的文件格式如图（1-1-2-2）进行上传； 2）请注意您的文件名是否是小写； 3）文件大小是否是10M以内； 4）选择好后请点击上传。

图1-1-2-2文件上传窗口

1.3、添加申报人

1.3.1 管理员在申报人管理页面中的项目申报——点击添加申报人如图（1-1-3-1），根据要求填写信息如图（1-1-3-2），信息填写后请点击保存；如删除申报人先勾选序号前面的小方框再点击移除申报人如图（1-1-3-3）。

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图1-1-3-1添加申报人页面

图1-1-3-2申报人填写信息页面

图1-1-3-3移除申报人

1.4、管理员申报项目

注意：单位相关情况由单位管理员填写，项目相关情况由项目申报人员填写。但是管理员具有更改所有信息的权限，申报人只有填写项目情况的权限。

1.4.1 下面是管理员申报项目的流程:管理员进入系统点击项目申报→填写申请书选择你申报项目的类别（以科技应用示范计划为列），选择科技应用示范计划→科技应用示范项目在左上角选择新增项目如图（1-1-4-1），就会出现如图（1-1-4-2）画面，根据要求填写项目组人员情况、项目研究内容、计划目标、计划进度、经费概算、材料清单，填写后请点击保存。注意：1.项目相关情况的填写，需要在单位情况填报完成之后方可进行填写。

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2.项目所有信息均为必填项，如无对应项的信息：金额、比例类型填0.0，数量类型填0，文本类型填无。

图1-1-4-1新增项目页面

图1-1-4-2项目截图

1.5、申报人增加申报项目

1.5.1 申报人需在管理员添加申报人后才可进入系统。1.5.2 申报人同样点击申报单位栏目下“项目申报”，提供单位的组织机构代码、管理员添加时填写的证件号码和密码登录就可进行项目申报如图所示。

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1.5.3 申报人增加项目与管理员增加项目操作流程一样，请看管理员申报项目。1.6、PDF的生成

1.6.1 单位情况的相关数据、项目相关的数据都填写好后就可点击生成PDF来生成PDF如图（1-1-6-1）。如弹出如图（1-1-6-2）窗口，说明申报单位填写的内容不符合系统要求，申报人根据提示进行修改，修改后请点击保存；其中像credit_degree的字段我们不知道它对应的数据是什么，申报单位可以以管理员登录，按F5刷新一下找到生成pdf之前校验的英文提示与页面填写内容对应关系文档下载.doc如图（1-1-6-3）下载文档，在这个文档中收索credit_degree找到相应的中文就可根据提示进行修改。

注意：界面报错的信息如在基础信息里，那么只能由管理员进行修改。申报人只能修改项目内容里面的内容。

图1-1-6-1

图1-1-6-2弹出页面图

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图1-1-6-3

2、项目验收操作流程

2.1、用户注册与添加申报人

2.1.1 申报单位登录时请先进入深圳市科技创新委员会主页http://点击“科技计划管理”进入深圳市科技创新委员会财政专项资金系统。2.1.2 申请项目验收请点击申报单位栏目下“项目验收”（如图1-2-1-1），如果您是初次使用本系统，需要进行“新单位注册”，注册时需提供单位的组织机构代码和管理员身份证号详情请看项目申报操作流程之用户注册；如已使用本系统申报过科技项目，不需要重新注册，直接使用申报项目时用的组织机构代码、证件号码和密码登录（如图1-2-1-1）。

图1-2-1-1登录点击页面

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图1-2-1-2登录页面

2.1.3 如需添加普通用户，单位管理员点击项目申报登录系统，点击项目申报菜单栏下申报人管理，填写完整所需信息然后保存，即完成普通用户的注册详情请看项目申报操作流程之添加申报人。普通用户同样点击申报单位栏目下项目验收提供单位的组织机构代码、管理员添加时填写的证件号码和登录密码登录就可进行项目验收申请。2.2、申请项目验收

2.2.1 单位管理员和普通用户都可以系统，通过点击项目验收菜单栏下项目验收功能菜单，进行新建验收申请书和删除（如图1-2-2-1）。验收申请书中的单位基本情况、单位人员情况、业单位财务或事业单位财务、科研活动情况、获科研资助情况等单位基础信息是从原科工贸信委申报系统中导入的，该五项内容为空的单位需要单位管理员填写完整。

图2-2-1新建项目验收页面

2.2.2 验收申请书中项目情况、项目内容需要根据项目不同情况由普通用户自己填写或单位管理员代为填写；材料清单中需以附件形式上传《项目验收总结报告》（从老系统中下载）和《项目合同书》（从老系统中下载）如图1-2-2-2，填写完成后点击保存。

图1-2-2-2项目验收保存页面

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3、合同签订操作流程

3.1、登录系统

3.1.1申报单位登录时请先进入深圳市科技创新委员会主页http://点击“科技计划管理”进入深圳市科技创新委员会财政专项资金系统。3.1.2 合同签订请点击申报单位栏目下“合同签订”（如图1-3-1-1）填写组织机构代码证、项目申报人身份证号码或管理员身份证号码、密码登录系统。

提示：

1、只有申请该项目的项目申报人和单位管理员能看到合同。

2、如忘记账号或密码，请将问题描述、管理员身份证复印件、组织机构代码证复印件、营业执照或事业单位、法定代表人身份证复印件发送至技术支持邮箱，我们会有专人进行处理。

图1-3-1-1合同签订登录页面

3.2、合同签订

3.2.1登录系统就可以看到需签的合同，合同状态是待提交合同状态如图（1-3-2-1），点击“合同”进入合同签订页面如图（1-3-2-2），申报单位根据提示填写条款、附件

一、附件

二、附件三，填写完后请点击“保存”，都填完并确认无误后请点击“提交”。合同的状态即会变成合同审核状态。

提示：

1、签订合同时最好先填写附件三，注意您是否保留一位小数点，是否在数字栏填了文字。

2、如点击了“提交”，合同就提交到科创委，申报单位就不能对合同进行修改。

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3、合同提交以后合同状态就是合同审核状态。

4、提交合同以后等待科创委审核。

图1-3-2-1合同主页面

图1-3-2-2合同签订页面

3.3、合同被退回

3.3.1 经科创委审核后如他觉得您单位的合同需要修改合同就被退回，合同状态就显示委合同已退回如图（1-3-3-1），申报单位点击“合同”进入合同签订页面，您可以根据审核意见对合同进行修改，修改以后点击“保存”，确认无误后点击“提交”，等待科创委审核。提示：如审核通过合同被退回就直接跳过，直接PDF下载打印合同。

图1-3-3-1合同签订主页面

3.4、打印合同

3.4.1 合同审核通过以后合同状态显示为“待接收纸质材料”如图（1-3-4-1），点击“合同”进入合同签订页面，点击“PDF下载”下载合同如图（1-3-4-2），打印合同后申报单位就可去交纸质合同。

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图1-3-4-1合同签订主页面

图1-3-4-2合同签订页面

二、评审专家操作流程

1、登录系统与注册

1.1专家评审初始登录时请先进入深圳市科技创新委员会主页http://点击“科技计划管理”进入深圳市科技创新委员会财政专项资金系统。1.2专家进入系统后点击“专家注册”如图（2-1-1），进入注册页面如图（2-1-2）填写身份证号码与密码进行专家注册。

图2-1-1专家注册点击页面

图2-1-2注册页面

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1.3专家评审在深圳市科技创新委员会财政专项资金系统点击专家评审（如图2-1-3）填写注册时填写的资料（如图2-1-4）就可进入系统。

提示：如忘记密码，请将您的身份证复印件发送至技术支持邮箱，我们会有专人进行处理。

图2-1-3登录点击页面

图2-1-4登录页面

2、专家个人资料的填写

2.1专家初始进入系统时请先点击项目申报——科技专家登记表完善个人信息（如图2-2-1），个人信息填完后请点击“保存”再点击“提交”。注意：专家要先完善个人信息才可进行评审。

图2-2-1专家登记表页面

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3、专家评审项目

3.1专家登录系统后点击项目评审→未评审项目清单进行评审（如图2-3-1），专家可以点击可行性报告查看申报单位的可行性报告，点击PDF文件查看申报单位的申报资料。

图2-3-1评审操作页面

3.2申报资料看完以后点击“打分”如（图2-3-1）进行评分，评分后请点击“保存”并点击“提交”并“关闭”如（图2-3-2），评审完以后勾选前面的小方块（如图2-3-3）点击批量提交，提交可以一个一个勾选提交也可以全部勾选批量提交。

图2-3-2打分页面

关于上报资金使用的计划通知篇3

公司各部门、各子公司：

为了规范和加强公司资金使用的监督与管理，便于公司合理的调度资金，提高资金利用率，现规定如下。

一、为使公司各项费用开支做好事前有效控制，公司各部门、各系统、各子公司，每月依据计划编制《月度资金使用计划》。

1、各部门及系统资金支出实行“月度计划”或“项目计划”管理的办法。

（1）各部门的费用支出，根据发生业务的轻重缓急情况编报《月度资金使用计划》。

（2）研发系统的各科研课题按项目单独列支资金使用计划；要求列明项目的预算总额、已支出额、实施进度情况、资金需求额。

（3）销售公司、技术服务运营公司结合计划、已回款情况、单位盈利情况对日常经营费用、代理费单独编报《月度资金使用计划》；代理费支出要根据总额分月控制支付。

（4）销售公司、技术服务公司在上报《月度资金使用计划》同时加报《月度资金收入计划》。

2、采购资金支出根据计划结合当月经营进度对下月生产、执行合同发货的预测安排做出“采购计划”。

资金使用部门按生产及发货计划和库存情况编制《月度资金使用计划》，明确购买的材料名称、对应的生产计划、销售合同、供应商、价格及数量、付款计划时间及最迟付款时间等。

3、各子公司执行自签合同所需材料、配套仪器采购计划，由公司采购部统一申报。

4、资本性支出计划：凡属固定资产购置的，如办公设备、检验设备等应参照公司固定资产管理制度，报固定资产管理部门备案并手续完备后申报。

5、申报审批程序

《月度资金使用计划》经部门负责人审批，报主管副总审核签批后，按规定时间报公司财务部汇总（同时报送电子文档）；总裁财务助理召开资金计划会初审；财务审核后报总裁审批。

资金使用计划说明书篇4

2013年普通高中改造项目奖补资金使用计划

为了提升学校办学品位，改善办学条件，加快信息技术与学科教学的整合，满足师生教学与学习的需求，提高教师的教学和学生的学习效率，加快实现教学过程无纸化、信息化、网络化、移动化，从而实现真正意义的教学现代化，学校决定实施《睢县回族高级中学校园信息化建设项目》。

项目包含：132套61英寸DLP多媒体一体机系统；校园网络系统改扩建、有线电视系统改扩建及电源综合布线；350套隔断办公座椅及360套教师办公用笔记本电脑。

《睢县回族高级中学校园信息化建设项目》于2013年8月委托睢县财政局采购办公室及睢县财政局采购中心面向社会公开招标，采购编号：睢财招标采购

【2013】53号。

通过一系列相关的招投标程序，于2013年8月24日上午9点30分在睢县财政局六楼会议室准时召开该项目开标会议，通过评委严格评审，最后确定郑州金惠计算机系统有限公司为中标单位，中标价：5,868,922.00元。整个项目资金支付方式：工程竣工交付使用无质量问题，验收合格后付合同总金额的40%（即2,347,568.80元）；满一年后付合同总金额的30%（即1,760,676.60元）；满二年后付合同总金额的30%（即1,760,676.60元）。

2013年10月8日上午睢县回族高级中学与项目中标方郑州金惠计算机系统有限公司签订了《睢县回族高级中学校园信息化建设项目》合同，本项目现正在施工，拟定于10月28日竣工交付使用。验收合格后支付合同金额的40%即2,347,568.80元。

附项目合同

睢县回族高级中学

资金使用计划说明书篇5

1.1开发成本

1.1.1土地使用权出让金

1.1.2土地征用及拆迁安置补偿费（生地）

1.1.3前期工程费

1.1.4建安工程费

1.1.5基础设施费

1.1.6公共配套设施费

1.1.7不可预见费

1.1.8开发期间税费

1.1.9其他费用

1.2开发费用

1.2.1 管理费用1.2.2 销售费用1.2.3 财务费用投资资金使用计划的编制

2.1编制投资资金使用计划的依据

2.2资金使用计划表的形式

2.3资金使用计划编制方法融资基本理论

3.1资金投入方式与来源

3.2项目的融资组织形式

3.2.1既有项目法人融资3.2.2新设项目法人融资

3.3资本金筹集

(1)公司融资方式下的项目资本金

(2)项目融资方式下的项目资本金

3.4负债融资

对于房地产项目来说，主要是商业银行贷款和国内非银行金融机构贷款。

(1)商业银行贷款

按贷款的期限划分按贷款的用途划分按贷款有无担保品划分

(2)非银行房地产金融机构

3.5信用保证措施

3.6抵（质）押贷款与抵（质）押物

(1)抵押贷款（2）质押贷款

3.7筹资决策房地产开发项目融资实务

4.1短期资金筹措

(1)商业信用(2)商业票据－－本票与汇票(3)短期贷款

4.2中长期资金筹措

（1）开发企业自有资金（2）银行抵押贷款（3）信托贷款（4）以契约式合资结构方式合作开发（5）预售回款与定金（6）让承建商带资承包（7）增资扩股（8）股东借款（9）股票（上市股份制开发企业）（10）发行公司债券（11）银团贷款

4.3开发各阶段融资方案

4.3.1 土地竞投与购地

（1）资金投入量（2）资金来源

4.3.2 规划设计与场地准备

（1）资金需求（2）资金来源

4.3.3 ±0以下工程

（1）资金需求（2）资金来源

4.3.4 主要结构工程

（1）资金需求（2）资金来源

4.3.5多层主体封顶（高层主体2/3)

（1）资金需求（2）资金来源

4.4资金回笼与资金管理

4.4.1 资金回笼

4.4.2 资金运作管理

4.4.3 资金运作实战技巧

（1）资金运作及风险回避（2）资金投入与回笼技巧

短线投资的资金投入与回笼技巧

长线投资的资金投入与回笼技巧

长短结合投资的资金投入与回笼技巧房地产项目融资现状与出路

传统融资方式:自有资金+银行贷款

现阶段融资方式:

（1）自有资金+信托计划

（2）股权融资+银行贷款

（3）自有资金+房地产投资基金

创新融资模式:

（1）开发商贴息委托贷款

资金使用计划说明书篇6

【按】为加强对项目资金的跟踪监管问效，确保项目资金发挥应有效益，由县委常委、县委办公室主任薛昌斗同志牵头，县委办、县政府办、县审计局、县财政局、县监察局、县项目办等单位组成联合调查组，对项目资金的管理进行了深入的调查研究，形成了专题调研报告。现予以印发，供领导参阅。

管好用好各项专项资金是贯彻落实党和政府的方针政策，切实改变我县贫困落后面貌，促进经济发展和农民增收的一项重要任务。近年来，国家不断加大对我县专项资金的投入力度，对改善县乡财政状况,推动经济发展，促进社会稳定起到了重要作用。与此同时，在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效率和效果，甚至成为滋生腐败的土壤，损害了党和政府在群众心目中的形象。因此，如何规范专项资金的管理使用，已成为一道亟待破解的难题。

一、项目资金存在的问题

（一）项目申报程序、立项和实施不规范，缺乏透明度，部分项目立项时缺乏科学、系统的论证，出现重复建设

对项目考察论证不够严密，甚至不顾客观实际，争项目、争资金，没有做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，还有一些项目虽然勉强立项，但缺乏整体效应，投资数额小，又不能与其它项目资金捆绑使用，存在“撒胡椒面”的现象，最终导致项目资金使用质量不高，效益差。同一项目有来自不同渠道的资金，在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面存在一定的重复和交叉，造成政出多门、多头管理。一些项目和资金分配存在盲目性和随意性，各渠道下达的资金难以捆绑整合使用，责任不清、效应不高、投资效益不佳。同时，资金使用状况没有真正公示，群众无从监督。

（二）项目建设“四制”落实不到位

1、部分项目责任主体不明确。项目的实施基本上是成立临时指挥部和项目办公室，人员从部门选派，责任人一般由县级政府领导担任，项目完成后就被撤销，其法律责任主体不明确，容易产生短期行为，导致了使用资金的随意性和违法违纪问题的发生。

2、部分项目业主在设计、监理、招标代理、造价审核单位的选择上重关系、轻实际工

作能力，造成工作被动。主要体现在部分项目设计深度不够，项目建设“三边”（边勘察、边设计、边施工）现象突出；在工程施工上主要存在部分工程监理不具备相应资格，业务素质低，工作不负责任，有的甚至与施工单位串通损害业主利益；部分招标代理制定的招标文件不严谨，给工程合同的签订、工程价款的决算留下隐患，有的招标代理不具备起码的职业道德，甚至出现既为业主编制工程标底又为投标施工单位编制投标预算的“既吃甲方、又拿乙方”现象。

3、工程招投标不规范。部分项目建设单位与施工单位串通，操纵工程招投标，通过肢解工程，以人定标，将一个两三百万元的工程分解成四、五个标段招标，让利害关系人人人有份。工程转包、业主指定分包现象也较为突出。有的工程项目不进行招投标，由实施单位直接发包，还有的项目从设计、概算、施工到竣工验收均为同一单位自行实施。

4、工程施工合同执行不严格。有的合同违背招标文件和施工单位的投标文件；有的在施工过程中多次签订补充协议，使施工单位低价中标，高价决算。部分建设单位将项目工程决算直接委托社会中介组织审核，逃避国家审计的监督。

（三）项目资金管理有待加强，违纪违规行为时有发生

1、滞留欠拨、超拨项目资金。部分资金管理部门未能及时足额拨付项目实施单位，影响项目的实施。而有的项目根本未实施，就拨付大量的项目资金；有的超规模、超进度多拨项目资金，造成项目资金流失。

2、置换项目资金。一种情况是项目申报单位领到专项资金后，不按规定组织实施，随意改变资金用途，以专项资金置换其他已投入的资金。另一种情况是专项资金“戴帽”现象比较普遍，特别是在中小项目资金审批过程中表现较为突出。

3、挤占挪用，雁过拔毛。少数部门以各种名义扣拨专项资金，层层截留，级级揩油，最后用于具体项目上的资金大打折扣。有的专项资金主管部门将资金下拨后，又想尽千方百计从下面捞回一部分。一是采取有偿服务，以服务费的名义从项目申报单位按一定比例收回部分资金归己所用。二是以提供物资抵项目资金，赚取高于市场价格的差价。三是主管部门以培训、开会、赞助等名义向项目申报单位摊派收费、间接地“掠夺”下拨的国家专项资金。

4、虚假发票报销。从近几年部分资金报帐的情况来看，项目实施单位取得的原始凭证缺乏真实性、合法性。有的项目资金就是一份油料发票或是在税务部门开据一张总发票，没有真实可信的原始依据。有的虚列工程量、虚列工程项目或以虚构劳务用工名册套取务工费等。

（四）工程验收不严格

项目建设管理具有很强的专业性，其质量控制的环节很多、要求很高。很多项目的管理，都是“先搭台，后唱戏”，大都是从有关部门抽调人员，临时组建“项目指挥部”或者“项目领导小组”进行管理、验收。而临时组建的项目班子，人员素质参差不齐，一些班子的负责人多由单位的行政负责人担任，在项目决策、概预算审查和施工管理方面都缺乏足够的专业经验。项目竣工验收时，抽调的工程项目竣工验收人员均为“项目领导小组”成员单位人员，没有引进具备相应资质的专职机构及专业工程技术人员，也没有专门的检测仪器，仅凭验收人员肉眼和感觉是很难把住工程质量关的。

（五）项目资金效益不高

部分项目实施单位以骗取国家项目资金为目的，资金到手后，不按计划实施项目；有的项目建成后，未达到设计能力，有的甚至长期闲置未投入使用。

二、产生问题的原因分析

（一）认识上的偏差。重争取项目，轻前期准备工作；重上级资金到位，轻配套资金落实；重安排投资，轻监督管理。少数干部认为专项资金是公款，只要公用，不装私囊，就没有问题。

（二）制度不完善，缺乏操作性。现有的专项资金管理办法，分类性的管理办法较多，规范性管理办法很少，原则性的条款较多，细则性的规定较少，缺乏可操作性，有些管理办法明显滞后，制约了专项资金的管理水平。

（三）监管职能缺位。各项专项资金应接受财政、审计、纪检、项目主管等部门的监管，在实际工作中出现多头监管，责权划分不明确，部门配合不协调，责任落实不到位的现象，监督难以形成合力；专项资金透明度低，缺乏完善的举报系统，社会公众舆论没有发挥应有的监管作用；事前监管严重缺乏，主要表现在对项目立项过程监管、工程开工前执行“招投标、监理、合同管理、项目法人制”情况的监管淡化、甚至缺位；监督部门缺乏专业监督人员和手段，对项目的内部监督不到位。“外行监督内行”，不能实行有效监督，监督停留在程序和形式上，在招投标等领域甚至为腐败分子充当了保护伞和挡箭牌。专项资金的监管线长、监管面广，就目前财政、审计等经济监督部门和执法部门的监督手段而言，已很难满足对专项资金的监督需要。

（四）配套资金难以到位。由于地方财政困难，难以落实配套资金和项目前期费用，项目前期费用挤占项目资金，使项目难以按进度和设计全面完成。

三、解决问题的建议

（一）加强领导，明确职责。县政府成立项目资金监督管理领导小组（以下简称监管小组），由县主管财政的副县长任组长，财政局、审计局、监察局、发展和改革局、建设局、移民局、农业局、林业局、教育局、水利局、畜牧局、扶贫办、民宗局等单位负责人为成员。监管小组下设办公室，具体负责研究制定各项制度和操作规程。监管小组各成员单位要各司其职，密切配合，主要做好政府投资项目实施过程中的立项批复、初步设计批复、招投标管理、合同审核、工程审价审计、内控制度等方面的工作。同时应成立项目资金监督网，由纪委、监察局、审计局、检察院、财政局等单位建立项目资金监督网，定期召开联席会，建立健全联席制度，不定期地开展检查监督。

（二）高度重视项目前期规划工作。项目前期规划工作，是项目建设成功的关键。一是要按照国家和省对项目建设的指导思想、目标任务来安排项目建设内容，做好项目前期准备工作，搞好项目立项前的调研和评估论证。二是要坚持对涉农项目实行集中连片，规模开发，避免项目资金分散，出现“撒胡椒面”的现象。三是要严格执行项目计划。计划一经批复，应严格按照计划施工，不得擅自调整，项目建设内容确需调整的，要及时履行报批手续。四是实行专项资金项目公示制度。对专项资金立项扶持的项目，县主管部门要利用相关媒体或项目实施区公共场所进行公示，接受社会公众的监督。

（三）政府投资项目资金的拨付严格遵照“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则办理。特别应加大对民营企业专项资金投入的监管，防止项目资金流失。

（四）建立政府投资项目财务监理委派制度。对项目投资在50万元以上的项目，从财政、审计、纪检等部门抽调懂工程管理和财务管理的专业人员作为项目建设资金管理的财务监理，并与县政府项目资金监督管理领导小组签订目标责任状，实行终身责任追究制。由财务监理定期提供财务监理报告，工程进度款的支付须根据工程进度报告、发票和资金使用申报表并经财务监理审核签字，才能作为拨款的依据。对项目建设单位不按规定使用资金的，财务监理应及时报告财政部门，停止拨付项目资金、限期整改或中止项目执行、收回项目资金。单项工程投资总额在50万元以上的项目，竣工决算必须由县审计局国家建设项目审计中心实施造价审计，以审计结论作为工程结算的依据。

（五）严格监督检查和责任追究。坚持“问责”与“问效”并重和谁主管谁负责、谁分管谁负责的原则，对项目实施及资金落实情况加强监管，实行跟踪问效。充分发挥监督合力，结合事前、事中、事后审计，强化审计监督；联合纪检、监察等部门及公检法等机关严肃法纪监督。严格责任追究，严肃查处项目管理和资金使用中的违纪违规行为，充分发挥项目资金的最大作用，合力打造优质高效的“阳光工程”、优质工程、民心工程和廉洁工程。由于勘察、设计单位工作深度不够或玩忽职守等原因引起的重大设计变更，勘察、设计单位应承担相应的责任，经监理、代建、建设等各方共同确认，分清责任后扣减相应勘察、设计费用。

线条灯使用说明书和使用心得篇7

1.高效节能 —— 在相同亮度情况下,LED节能灯一千小时仅耗3度电（3W）。 2.超长寿命 —— 使用寿命达五万小时以上，普通节能灯管使用寿命六千小时，普通白炽灯使用寿命一千小时。

3.光线健康 —光线中不含紫外线和红外线，无辐射，普通节能灯管和白炽灯光线中含有紫外线和红外线。

4.绿色环保 —— 不含汞和铅等有害元素，得利于回收和利用，而且不会产生电磁干扰，普通灯管中含有汞和铅等有害元素，节能灯中的电子镇流。

5.保护视力 —— 直流驱动，无频闪。(普通灯都是交流驱动，定有频闪)。 6.安全系数高 —— 所需要的电压，电流较小，发热较小，不产生安全隐患。

产品详细参数:

一.防蚊虫—— LED灯由于没有紫外线，不会像传统日光灯一样吸引蚊虫，从而有利于维护室内清洁。

二.产品详细参数型号规格 XD-TD1204 发光角度 130-150° 输入电压 AC95-265V 储存温度和湿度 -40℃~80℃ / 10%~90% 电源频率 50Hz ~60Hz 产品尺寸 ∮192mm*70mm 开孔： 170mm LED功率 12W 灯具毛重 ≤0.5kg 显色指数 Ra﹥70 使用寿命 50000 H 转换效率 >95% 额定光衰 ≤15% 功率因素 >0.8 工作温度和湿度 -20℃~45℃ / 10%~90% 光通量。

三.正白1350-1200LM 光源色温。

四.正白 5500-6500K 暖白1250-1100LM 暖白 3000-3500K 自然白3150-2950LM 自然白 4000-4500K

五.LED灯杯是用led光源、恒流驱动器、光学透镜和金属或其他具有高热导系数的散热器外壳组合而成的新型照明灯具。与传统卤素灯杯相比，有节能、低温、·长寿命、色彩丰富等特点。

特别是在二次光照透镜方面，主要采用手电筒聚光原理，抛物线曲面设计，能更有效的降低光损。通过电脑建立模拟反光杯光源发光角度及LED反光罩的空间结构，追踪光线的折射轨迹，调整反光罩的曲率技术参数，以达到灯光最佳的光强分布及灯杯对各种光束角的功能要求，大大提高了LED反光杯光效及减少了散光，炫光的可能。反光表面可镀桔皮和光面两种效果，可使光斑更均匀更柔和，无黑洞、黄圈。通过电镀，反光杯反光效率高、不脱层、耐高温ED大功率灯杯铝合金灯体：防撞、散热性好;2.电镀,外表光滑，反光率高。

灯盖部分:

1.采用螺旋式固定

2.透光镜底座部分: 1.底座采用耐热阻燃乳白色PC料

2.E27,MR16,GU10灯头

3.内置恒流装置产品优点：安全节能，寿命长，亮度高，色泽稳定（可适应光频闪）以及免维护等优点推荐使用场所:博物馆，画廊，展览馆，橱窗，床头灯，台灯，园林景观，歌舞厅俱乐部、航空航海信号等场所的背景亮化照明

大功率led灯杯以高亮度白光LED作为冷光源，无光污染，不含有害化学物质，无易破碎玻璃，可以直接接220V/110V交流电或12V直流电压，也可以通过内置电脑编程芯片控制可产生渐变、跳度及亮度变化等多种效果。

LED灯杯的主要性能特点如下：

1)有多种颜色供选择

各种灯杯有红、黄、蓝、绿、白及三色组合或七彩变化等多种颜色供选择。 2)色彩变化方式多样

灯杯与控制器配合使用，可产生三色跳变加七彩同步、三色闪变同步、三色渐变七彩同步、三色渐变加跳变七彩同步等多种多样的色彩变化。

3) LED个数

MR16灯杯的LED数量规格有6个、9个、12个、15个、16个、18个、20个；PAR20灯杯的LED数量规格有9个，12个、15个、16个、18个、20个、24个、38个；PAR30灯杯的LED数量规格为38个以上，单色或七彩。

4)寿命长

LED理论寿命长达10万小时。如按每天8小时计算，其理论寿命在27年以上。CPL灯杯的理论寿命甚至超过10万小时以上。

5)耗电低

LED的单体平均功率为0.05W，f5mm的LED 9个单色杯为0.5 W，12个单色杯为0.6W，15个单色杯为0.8W，18个单色杯为0.9W，七彩灯杯为1W。一个CPL灯杯就要比同样亮度的白炽灯节能90%以上，其节能效果超过节能灯。

6)发热少

单色灯杯的功率低，发热少。 7)抗振力强

在LED灯杯中，LED光源是一种高硬度树脂发光体而非钨丝玻璃等，不容易损坏，因此其抗振力相对较高，环境温度适应力强。

8)玻璃密封式设计

LED散光变色杯及聚光单色杯均采用透明（或磨砂）玻璃密封式设计。 9)控制能力强

LED灯杯可通过外接控制器进行各种动态程序的控制，可非常广泛地运用到户外广告牌的各种动态图案的设计及边框装饰上。

10)设计灵活

资金使用及管理篇8

但懋相

一、资金稽察的必要性

要了解资金稽察的必要性，首先要明确工程建设稽察的必要性。

2004年7月19日，国调办张基尧主任在南水北调办工程建设稽察专家首期培训班开班典礼的讲话中指出，南水北调工程建设的稽察工作是依法行政的需要、是规范市场的需要、是工程建设管理的需要，这三个需要从宏观上阐明了工程建设稽察工作的必要性，具体讲就是为了保证工程建设的质量、工程建设的进度和工程建设资金的安全，所以，要对工程建设项目进行稽察。资金使用与管理在工程建设管理中起着举足轻重、不可替代的作用。国调办领导多次强调，资金使用与管理是工程建设稽察的三大重点之

一、规范资金使用与管理确保工程建设资金的安全是各级监督管理部门的重要职责，也是稽察工作的重要任务。由此可见，资金使用与管理的稽察是极其必要的，十分重要的。

二、资金稽察的依据

资金稽察的依据有两个方面：一是总的依据有：《国家重大建设项目稽察办法》、《南水北调工程建设稽察办法》；二是专业依据有：《会计法》、《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理制度》、《建设工程价款结算暂行办法》、《会计基础工作规范》、《水利基本建设资金管理办法》、《国调办工程基金筹资和使用管理办法》、《国调办财务管理办法》等。

三、资金稽察的主要内容

资金使用管理贯穿在整个财务管理和会计核算之中，因此，资金使用与管理的稽察实际上是对项目法人或建设单位整个财务管理和会计核算工作的检查。《国家重大项目稽察办法》和《南水北调工程稽察办法》对资金使用与管理的稽察内容做了规定，南水北调办将资金稽察内容汇编成稽察工作手册，概括起来有六个方面：

（一）会计机构设臵及会计人员配备

会计机构设臵及会计人员的配备，主要检查被稽察单位是否按照《会计法》和《会计基础工作规范》的规定，设臵会计机构和配备会计人员。会计人员的上岗资质、任职条件、人员分工、财务印鉴保管等是否符合会计基础规范的要求。从总体评价会计机构的设臵及会计人员的配备是否满足工程建设的需要。

（二）内部财会管理制度的建立与执行内部财会管理制度是财务管理和会计核算工作的基础和保证，项目法人和建设单位都应根据国家、上级主管部门的有关政策法规，并结合工程建设的实际制定能满足工程建设财务管理与会计核算的制度或办法，使本单位的财会工作做到有法可依，有章可询，规范化、制度化的运行。

主要检查被稽察单位是否按照会计基础工作规范的要求，建立内部财务制度体系、会计人员岗位责任制、账务处理程序、内部牵制制度、稽核制度、原始凭证管理制度、成本核算制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支与审批制度、财务会计分析制度等十二项。从实际出发，一个单位要把这些制度全部建立起来是不现实的，也没有必要，重点要看被稽查单位所建立的内部财会管理制度是否满足工程建设财务管理和会计核算工作需要。

（三）会计核算

会计核算是整个财会工作的重要内容，会计核算的好坏直接关系到会计资料的及时性、真实性、准确性。对会计核算的稽察，主要检查被稽察单位是否按照国有建设单位会计制度和会计基础工作规范的规定，设臵会计科目、建立会计账户、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表。同时，按照会计基础基础工作规范的要求检查被稽查单位的会计基础工作。

（四）资金到位及使用

资金到位及使用是资金稽察的重点，也是工程建设项目稽察的重点。

首先，要根据国家发改委批准的初步设计概算及下达的投资计划和下拨资金计划，稽察项目法人或建设单位、工程项目的资金到位情况，看是否与下拨资金一致，是否与投资完成相适应，是否满足工程建设进度的需要。

其次，资金来源的构成与投资计划是否一致。第三，稽察资金到位后，是否实行专户存储，专款专用。

资金使用与管理的稽察：①要审核投资完成，包括：建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资；②审核资产：包括固定资产、流动资产、递延资产；③审核往来账款：包括各种往来款项。重点是预付工程款、预付备料款、其他应收款和其他应付款；④审核结存资金：包括银行存款和现金。

最后，将资金使用的总和与结存资金相加等于资金来源，说明我们的审查没有漏项。在审核中要认真细致，对每一项支出要弄清它的真实性和准确性。

（五）工程价款结算

工程价款结算，主要稽察项目法人和建设单位是否按照建设工程价款结算暂行办法规定的程序、时间和手续，向承包商结算、支付工程进度款、预付工程款、预付备料款。工程价款结算是否符合合同条款的约定，有无计划外、合同外的项目、有无提高或降低合同单价的情况。

工程价款结算程序和手续包括：承包商申请→监理工程师审核→现场管理部门审查→项目法人或建设单位的工程管理部门审核→合同管理部门审核→财务部门审核→单位领导签批→承包商提供发票→财务部门办理支付。

（六）执行财经法规，遵守财经纪律

主要稽察项目法人和建设单位是否按照国家政策法规和制度规定，筹集和使用建设资金，是否有截留、挪用、转移工程建设资金的情况；是否有公款私存、公款私分和私设小金库的情况；是否有虚列成本费用、虚报冒领的情况；是否有未经批准擅自提高开支标准、扩大开支范围、搞计划外项目的情况；是否有偷漏税金的情况；是否有其他经济违纪行为。

四、资金稽察程序

资金稽察程序寓于工程建设项目稽察程序之中，但因资金使用与管理有其特殊性，应在工程建设项目稽察程序基础上，更加细化，更具有操作性，经过几年实践，我总结出资金稽察程序是：

（一）在稽察专家组召开工程项目稽察专家会议后，制定资金稽察实施计划。

每一次工程项目稽察实施前监督司或监管中心都要召开稽察专家组会议，宣布稽察项目实施方案，明确稽察任务，时间、分工及要求，根据稽察专家组长分配的任务及时间要求，制定资金稽察的实施计划，对资金稽察作出详细的安排。

（二）在听取工程建设情况汇报，现场查勘结束后，与被稽察单位的财务负责人或财务主管人员见面，提出具体要求。

1、按照资金稽察内容的六个方面提供书面材料。

2、填写5张表格作为书面材料的补充（表格式样附后供参考）。

A．资金稽察附表1：会计机构设臵及会计人员情况表 B．资金稽察附表2：内部财会制度情况表 C．资金稽察附表3：工程价款结算情况表 D.资金稽察附表4：往来账款明细情况表 E.资金稽察附表5：银行账户情况表

3、要求被稽察单位提供真实、可靠的资料

A．批准的初步设计概算、投资计划、对外签订的经济合同或协议。

B．内部管理制度、办法或规定。

C．会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料。D.其他管理监督部门如：财务、审计、税收、稽察、纪检监察等部门出具的与财务有关的检查、审计、稽察等报告。

（三）实施稽察

1、审查账表和凭证：要重点审查会计账簿与会计报表是否相符，审查投资完成中工程价款结算的程序是否合规、手续是否完备，审查待摊投资中建设单位管理费开支的标准、依据、手续是否符合规定。审查往来款项是否真实可信。在查阅账表和凭证中，对发现的问题做好记录。

2、对已记录的问题进行归纳整理，向有关人员进行核实，对已核实的问题进行取证。

3、编写稽察工作底稿，并附上取证材料，一般一事一稿。

4、核实账表与被查单位所提供的书面材料数据，作为编写稽察报告的依据。

5、编写资金稽察专项报告

第一部分基本情况：要真实、全面反映被稽察单位的会计机构设臵及人员配备、内部财会制度建立与执行、会计核算、资金到位及使用、工程价款结算的情况，并给于客观公正的评价。

第二部分存在问题：要事实清楚、有理有据，说明不符合哪个制度和办法的规定。

第三部分整改意见和建议：针对存在的问题提出切实可行，符合实际的整改意见及建议。

（四）整理资料、编写目录、移交归档

五、稽查中发现的主要问题

五年多来，我先后参加了国调办组织的对项目法人或建设单位的多项工程建设项目稽查复查工作，在资金稽查中，尚未发现建设资金被截留、挪用、转移的情况，也未发现严重的经济违法违纪行为，但也发现在财务管理和会计核算工作中，存在以下问题：

（一）会计机构及人员配备方面的问题

通过几年的稽察，未发现会计机构不健全、人员配备不满足工程建设需要的情况，只发现个别单位在综合部门配备财会人员，但未明确主管会计，致使会计账簿、会计报表只有单位领导和经办人签字，没有财务负责人，主管会计签字的现象，还发现有6名财会人员没有从业资格证书，不符合《会计法》和《会计基础工作规范》的规定。

（二）内部控制制度的建立与执行问题

通过稽察了解到绝大多数项目法人或建设单位，比较重视内部控制制度的建设，内部控制基本上都比较健全、有效。但也发现个别单位没有制定会计核算制度和岗位责任制，还有的单位某些内部控制制度尚需修改、补充和完善。

比如，有一个单位制定的费用开支管理办法，对差旅费补助规定为：正式职工每人每天按80元计发、聘用人员另行规定。经落实，该单位以会议纪要的形式明确聘用人员的差旅费补助是正式职工的一半。在同一制度中又规定了业务招待费的开支范围、审批程序。但对开支标准又另行规定。后经查实，另下发文件规定了以“桌”为标准的业务招待费开支管理办法。这个单位还制定了借款管理办法，其中有一条规定“私人借款，最多不超过两个月”，显然与国家的财务制度相违背。

以上两个制度都需要修改、补充和完善。

还有一个单位在调整工程价款结算支付审批权限时，改变国家规定的工程价款结算支付程序。

工程价款结算支付的正确程序是：承包商申请→监理工程师审核→现场项目部审查→项目法人或建设单位的工程部门审签→计划合同部门审签→财务部门复审→单位领导审批→承包商提供发票→财务部门支付。这个单位下发工程价款结算支付审批权限调整后，只有现场项目部审批，和项目法人财务部复审。将项目法人的工程部门、合同部门和单位领导审签、审批程序都精简了，以现场项目部替代了项目法人的三个程序。

在制度的执行上发现，有一个单位的职工出差期间，即享受每人每天80元的出差补助费，同时又享受每人每天60元的工地补助，显然不符合规定。

（三）资金使用与管理方面的问题

1、资金到位不及时，影响工程建设

在今年的一个工程项目稽察中发现，截至稽察时已完成工程投资7亿多元，而资金到位只有5亿多元，建设单位不得不采取了两项措施：一是动用一部分其他项目的工程款，二是向银行贷部分款，筹集资金，以解燃眉之急，使工程建设得以正常进行。

2、开设银行账户不符合财政部的规定

如有的单位同时在两个银行开设账户；有的单位有两个工程项目，分别在民生银行开设基本账户，又在中国银行开设备用金账户；还有的单位在多家银行开设多个账户。

3、地方配套资金不到位，挪用南水北调工程银行贷款指标

稽查中发现：有一个稽查项目与相连的挡水闸工程属于地方配套项目，投资2775万元，因为地方项目投资尚未下达，资金不到位，就动用南水北调工程银行贷款指标，从银行贷款2100万元，用于该工程项目的建设，至2007年9月30日我们稽查时，地方政府只下达1000万元投资计划，并拨付资金归还了部分贷款。还有1100万元尚未归还，不符合南水北 11 调资金管理的规定。

4、支付征地款依据不足

在一次稽查中发现：有个单位在未经上级主管部门批准，没有正式签订征地合同的情况下，只凭一张进区协议，支付征地款774万元，列其他应收款挂账，不符合水利基本建设资金管理的规定。

5、现金管理与使用

稽察中发现在现金管理与使用方面存在两个问题：（1）超限额是使用现金支付货款，有一个单位在同一商场、同一时间购买货物一批，一次以现金支付3万元多元的货款。

（2）借款条顶替库存现金，在稽察中发现一个单位的保险柜里有17张借款条，金额达7.16万元，另一个单位的保险柜里有5张借款条，金额1.51万元，借款用途是食堂借采购款，为单位垫付购货款，为职工垫付伙食费，少量的职工出差借款等。

以上问题不符合现金管理条例的规定，是违纪行为，应引起大家的关注。

6、建设单位管理费超支严重

稽查发现，所有稽查项目按照批准的初步设计概算的建设单位管理费，与工程项目完成的投资比例计算，普遍存在严重超支现象，如有一个单位所承建的工程项目初设概算批准的建设单位管理费为4600万元，建设期为66个月，至稽查时已开工建设35个月，支出建设单位管理费6132万元，已经超支33％。建设单位管理费超支的原因是多方面的，既有初设概算偏低的因素，又有物价上涨，各种费用升高的问题，还有单位管理不严、开支失控的原因。对此问题，我们没有更多的追究，建议要加强管理，控制支出，做到开支有依据、有标准、有审批、手续完备，使建设单位管理费控制在一个合理的水平上。

（四）会计核算方面存在的问题

通过稽察发现，会计核算方面存在的问题比较多，也很普遍，下面我从六个方面进行介绍：

1、工程投资核算

从稽查项目看，工程投资的核算不够规范，特别是对待摊投资和其他投资，临时工程和临时设施费划分不清。如有的建设单位将自行购臵，自行使用的办公用固定资产、用具器具等本应在待摊投资建设管理费核算，却列入了其他投资核算；有的单位将结算支付给施工单位的临时设施包干费、进场费、退场费等，本应在待摊投资的临时设施费核算，却列在建安工程投资的临时工程核算；有的项目法人，将“预付设备款”列报设备投资，而有的项目法人将已基本安装完成的设备不列报设备投资，仍在“预付设备款”挂账，影响了设备投资的完成。

2、固定资产管理与核算

固定资产管理与核算存在的问题比较普遍，主要有：（1）2005年以前稽查的项目，各单位所购的固定资产基本上都未按固定资产管理和核算。

（2）2006年以后稽查的项目，各单位所购臵的固定资产基本上都按固定资产管理和核算，但会计核算方法有所不同，有的单位购入报账时先列报待摊投资，然后再通过交付使用财产，列固定资产管理核算；有的单位在购入报账时未通过待摊投资，而是直接列固定资产管理核算。这两种方法各有各的道理，但第二种方法不符合建设单位会计制度的规定。

（3）有相当多的单位，在购入固定资产时，没有验收手续，在使用时没有领用手续，管理部门没有规范的固定资产台账，还有的存在固定资产实物与固定资产账不相符的现象。

（4）概算外购臵固定资产，在稽查一个工程项目时发现，该工程为改造项目，国家发改委在审批初设概算时，没有审批建设单位开办费，也就没有交通工具（汽车）购臵费，但该建设单位在未履行任何审批手续的情况下，分别购臵了价值41万元和26万元的汽车各一辆，在改造项目建设成本中列支，不符合初设概算的批复。

（5）个别单位将购臵的固定资产价值，一次计提折旧列入建设成本，使固定资产净值为零，不符基本建设会计的规定。

以上这些做法不符合固定资产管理核算的规定。

3、工资管理核算

工资管理和核算方面存在的问题也是比较普遍的，主要是：

(1)有的建设单位将应列入应付工资总额的加班费和各类补助费，未通过应付工资科目核算。也未计提工资附加费，而是直接列报待摊投资。

(2)有的单位将不应列入应付工资核算的返还原单位借调人员工资，列入了应付工资核算，并计提工资附加费，既加大了工资总额，又虚增了工程建设成本。

(3)返还借调人员工资时，未与借调单位签订借调人员合同，缺乏返还工资结算依据。对已经发生的，但还没有返还给借调单位的工资费用，到年终结账时未预提计入当年成本，造成当年成本不实。

(4)有的单位制定的工资标准、施工补助及各类工资性津贴未履行报批手续。

以上这些，都不符合工资管理和核算的规定。

4、“预付工程款”和“预付设备款”核算