江苏省企业院士工作站管理办法

2024-07-10 版权声明 我要投稿

江苏省企业院士工作站管理办法(精选12篇)

江苏省企业院士工作站管理办法 篇1

苏政办发〔2008〕130号

省政府办公厅关于转发省科技厅江苏省企业 院士工作站管理办法(试行)的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

省科技厅制定的《江苏省企业院士工作站管理办法(试行)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○八年十二月十八日

江苏省企业院士工作站管理办法(试行)

(省科技厅 2008年12月)

第一条 为规范江苏省企业院士工作站(以下简称“企业院士工作站”)创建工作,促进规模企业与高校院所建立产学研长效合作机制,加快建立以企业为主体的技术创新体系,推进创新型省份建设,特制定本办法。

第二条 企业院士工作站旨在以企业创新需求为导向,以企业研发机构为依托,以产学研合作项目为纽带,引导省内外院士及其创新团队向企业集聚、为企业服务,攻克产业核心关键技术,促进科技成果产业化,培养企业创新人才队伍,为增强企业自主创新能力和市场竞争力提供有力支撑。

第三条 企业院士工作站工作内容主要有:

(一)开展产业及企业发展战略咨询和技术指导;

(二)围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题,组织院士及其创新团队与企业研发人员开展联合攻关;

(三)引进院士及其创新团队的技术成果,在企业共同开展转化和产业化,培育自主知识产权和自主品牌;

(四)与院士及其创新团队共建研究生培养基地,联合培养企业创新人才。

第四条 企业院士工作站主要依托我省高新技术产业领域骨干企业和有条件的高新技术开发区或科技企业孵化器等设立。设站单位应具备以下条件:

(一)具备独立法人资格,生产经营状况良好,能为院士进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障;

(二)建有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队,具备较强研发能力;

(三)与相关领域1名以上院士签约,并建立长期稳定的合作关系,有明确的科技创新与成果转化合作任务;

(四)已形成较完善的院士进站工作的支撑条件和服务规范。

建有省级以上工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发载体,承担国家或省重大项目的单位可优先设立企业院士工作站。第五条 企业院士工作站由符合条件的单位自愿申请,各市、县(市)科技主管部门按属地化管理原则组织初审后报省科技厅,省科技厅根据全省科技创新工作总体需求和企业条件择优批准、统一授牌。

第六条 设站单位是企业院士工作站的建设与管理主体,负责制订本单位企业院士工作站管理办法,每年安排专项科研经费和运行经费预算,落实专门的管理人员,做好院士及其创新团队的科研和生活服务工作,并为每位签约院士配备1名以上的科研助手。

第七条 企业院士工作站每年向签约院士及其创新团队提供工作指南,具体包括工作站工作计划、企业技术创新计划和企业技术成果需求等。

第八条 省科技厅是全省企业院士工作站的主管部门,在省政府领导下,负责制定企业院士工作站相关政策、规划,加强与省内外院士的工作联络,组织指导高校院所与企业对接、院士进站等工作。

第九条 省科技厅对批准设立的企业院士工作站给予适当经费支持,主要用于工作站条件改善、项目研究和人才培养等,并按《江苏省省级科技创新与成果转化专项引导资金管理办法》管理;省科技厅各类科技计划积极支持院士工作站开展的科研和成果转化等项目。第十条 省科技厅对企业院士工作站实行动态管理,每三年委托中介机构对其运行情况进行绩效评估。对评估优秀者,适当给予奖励,用于运行补贴;对评估较差者,第一次予以警告,第二次予以摘牌。

第十一条 本办法由省科技厅负责解释。第十二条 本办法自下发之日起施行。

江苏省企业院士工作站管理办法 篇2

关键词:企业院士工作站,创新

2009年初,为适应率先发展和应对金融危机的新形势,江苏省推出企业院士工作站这一创新平台。两年后,316名院士带着2500多人的创新团队驻进310家企业,围绕300多项技术难题展开联合攻关,推动近百项最新科研成果在企业实施产业化。中国工程院李正邦院士评价说:“江苏省在全国率先建设企业院士工作站是科技工作的一个创举,是重视人才、重视科技成果转化的重要举措,是院士及其团队到地方创新创业的重要舞台,意义十分重大。”

1. 重视人才,院士创新团队与企业共建平台

21世纪人才最重要。院士站在世界科技发展的最前沿,掌握着一大批最新先进适用的科技成果,江苏省引进大量高端智力服务于企业技术创新,加大科技成果转化力度,解决企业核心关键技术难题。但是,院士的时间往往比较宝贵,没有太多的精力投入到企业中,亲自参与企业的技术研发和成果转化。所以,江苏省的企业院士工作站更重视院士创新团队的整体研发力量,投入大量的资金与优惠政策吸引科技创新团队来江苏省,提升企业自主创新能力和核心竞争力,大力支撑创新型经济建设。

截止2011年底,已有2500多人的院士创新团队来到江苏省,其中有212人常驻企业,帮助企业进行工程化研究和成果转化。长澳医药是南京一家专门开展新药研发的企业。长澳公司早在2003年就与宋湛谦、谢毓元、金国章三位院士的团队建立合作关系。借助江苏省“企业院士工作站”的建设,公司再次投入2600万元,建设了高标准实验室和中试研究基地,并与院士共同开展国家一类新型抗菌药物的研发,推动新型抗糖尿病药物、新型心绞痛治疗药物、新型抗帕金森病药物等成果迅速转化,大幅提升了企业的自主创新能力。无锡爱邦辐射技术有限公司与中科院高能物理所陈森玉院士及其团队开展合作后,院士团队中有5人长期驻守企业,推进高效节能用电子辐照加速器的研发及项目产业化。2009年无锡爱邦公司完成销售1.4亿元,同比增长30%,成功抵御了金融危机的影响。

2. 实质合作,院士创新团队携手企业共破技术难关

企业院士工作站区别于以往的产学研对接形式,合作内容不能仅限于简单的技术咨询,院士创新团队不仅要帮助企业进行成果转化,还要帮助企业解决生产过程中遇到的技术难题,开展实质性的研究合作,突破一批关键核心技术,形成一批科技创新成果。2011年共申请专利1745件,有效授权专利1015件,其中授权发明专利210件;制定各类标准147项,其中国家标准43项,占29.3%。

由于缺少高精度矫扭矫直机,电梯弯曲变形问题一直制约着长江润发集团有限公司进入高速电梯市场。院士工作站建立后,清华大学吴澄院士主动承担起该项目的攻关任务,院士和企业取得双赢。企业更在参与攻克难题的同时,培养了一批创新骨干人才,提升企业自主创新能力。另外,以生物医药为例,该领域已建院士工作站59家,共引进院士62人,院士团队科研人员共计470余人,强有力地支撑企业科研创新。目前,生物医药领域在研重大项目共计90余项,其中国家重大专项20项;科研成果丰硕,共申请专利212项,7个新药获得临床批件,实现了7项重大技术突破;帮助抗禽流感药物“扎那米韦”和1类创新药“复方左卡尼汀注射液”获得临床研究批件;实现了高纯度脱氧核苷和脱氧核苷酸的规模化制备,该技术填补了国内空白,打破了日本对于这些技术和产品的垄断。

3. 借助资源,院士创新团队助推企业升级

院士是国家最杰出的科学家,他们为祖国培养了大批优秀人才,院士创新团队的成员在各行各业都具有一定的影响力和号召力,江苏省引进院士及其创新团队,不仅借助他们强大的研发力量,还要借助他们丰富的社会资源为企业提供更好的推广空间,助推企业升级。2011年,江苏省企业院士工作站共承担省级以上科技项目261项,获政府资助3.31亿元,其中国家级54项、省级207项。

江苏省企业院士工作站管理办法 篇3

院士工作站(也称院士专家工作站、特邀院士企业工作站),是开展院、地合作,推进产学研合作的新形式,是由党政群联合推动,多名院士实质性参与,以企业为主体建设,以共同利益为纽带,企业化管理、市场化运作的科技创新平台和重要载体;是中国科协围绕提高自主创新能力、建设创新型国家,实施人才强国战略,组织和动员广大科技工作者服务基层、服务企业,推进产学研结合的好创意、好形式,是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》[1],发挥组织特色和优势,实施产学研合作培养创新人才政策,推进产学研联合,在实践中集聚、培养高层次人才和创新人才,建设宏大的创新型科技人才队伍的重要举措,是服务经济社会发展,服务企业技术创新的开创性工作。

1.1 院士工作站的工作内容

院士工作站作为一项高端战略人才计划,旨在推动院、地合作,推动区域产业优化发展和经济建设[2]。其工作主要内容为:开展产业及企业发展战略咨询和技术指导;围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题,组织院士及其创新团队与企业研发人员联合攻关;承接院士专家及其创新团队的技术成果,联合企业开展孵化、转化和产业化;培育自主知识产权和自主品牌等。

1.2 院士工作站应具备的功能

作为科技创新平台的重要组成部分,院士工作站应具备优化资源配置的功能、战略咨询功能、科技创新及攻关的功能、企业孵化功能等。具体应表现为:为涉及产业布局与结构调整以及区域经济发展的企业战略发展等重大问题提供决策咨询建议;帮助对企业创新中较突出的问题以及相关技术关键问题制定解决方案,并根据实际需要,组织技术团队攻关推动问题的切实解决;开展技术创新方法、知识产权等的研究、培训、推广等服务活动;引进关键技术和高端研发人才,支持和引导创新要素向企业集聚;指导企业申请地区、行业以及国家科技创新、研发等项目立项,并争取国家重大专项资助,提供咨询论证并参与项目实施的有关工作;推进地方产学研合作的发展,为地方科技成果转化提供切实有效的平台,实现科技成果向生产力的转化。

2 河北省院士工作站

河北省由科协组织开展院士专家工作站创建工作。2009年6月26日河北省首家院士专家企业工作站在保定天威集团挂牌,2010年7月22日河北省第二家院士专家企业工作站在秦皇岛领先科技发展有限公司挂牌。省委组织部、省科技厅在院士联谊会的基础上,于2010年开展了院士工作站创建工作,批准30家区市科技局、科研院所和高校设立院士工作站,其中高校11家,省会石家庄有7家[3]。

中国科技咨询服务中心主任盛小列说:“院士专家工作站已成为科协系统的一大品牌,应继续大力发展各种形式的企业院士专家工作站,及时总结和推广经验,进一步建立合作共享机制,推动区域城市及全国各地科技咨询工作水平的整体提升。”截至2012年底,河北省共建设80个院士工作站。其中38家企业设立的院士工作站,引进128名进站院士,2012年完成了49个科研合作项目,其中国家级的项目7个,省级的项目6个。[4]

2.1 院士工作站取得的阶段性成果

河北省委组织部、省科学技术厅、省科协根据国家和地方产业调整升级、经济发展方式转变的总体要求和企业自主创新的客观需要,围绕经济和社会发展的中心工作,广泛征集企业重大技术需求,筛选出一批亟待解决的技术难题,在尊重和顺应企业选择的基础上,积极寻求合作解决这些问题。院士工作站自建立以来在产学研及技术产业化过程中发挥了良好的作用,产生了良好的效果。

这些工作站完成的合作项目涉及多个行业,其中完成的国家级项目有:通用飞机低成本复合材料设计、制造项目;联合固氮螺菌抗铵工程菌的构建及发酵工程工艺优化;光伏材料与技术国家重点实验室建设;6兆大型海上风电机组主控系统联合研发;三合一交互式智能白板及应用系统联合研发;智能扫描输入系统产业化项目;柔性石英玻璃毛细色谱柱基管等。省级项目有:3MW海陆两用风电机组电控系统产业化;风电运行系统控制公共研发服务平台项目;五轴龙门加工中心技术研究与制造;卧式双面三工位铣钻系列机床;交互式智能白板及应用系统研发产业化等[4]。院士工作站2012年完成的合作项目解决了部分行业存在的技术瓶颈,对这些行业领域发展和技术进步起到了推动作用。

2.2 河北省院士工作站2013年在研及拟开展项目

通过表2-1与表2-2的对比发现各地工作站研究项目均有增加,院士专家和企业之间在实力方面的“强强合作”,使院士工作站创造出巨大的经济效益。

3 院士专家工作站的作用

3.1 解决难题、技术创新、信息获取及时

据统计,2012年河北38家企业院士专家企业工作站就帮助企业完成49项重大技术攻关和产品开发,创造了巨大的经济效益。工作站提出的合作项目是企业遇到的瓶颈问题或者是企业未来发展的重点项目,工作站邀请院士专家进企业,是因为院士专家作为相关技术领域的顶尖人才,掌握着该领域科技发展的核心技术和行业前沿动态,并且拥有较广的技术信息渠道,清楚行业发展动态;而企业家对市场需求有较强的感知和掌控能力。他们的沟通有利企业的战略形成或优化。一旦进站专家团队的研发与企业急待解决的方向一致,那么院士工作站的合作项目就成为了院士专家与企业开展产学研用合作创新的载体,最终实现具有国内甚至国际领先水平的技术突破,成功研发出一大批具有自主知识产权的重大科技产品。

3.2 降低合作成本、增加产学研合作成功几率、构建产学研合作长效机制

理论和实践都表明,产学研合作本身并不能自发形成长效机制,这是因为我国企业的创新能力普遍较为薄弱,尤其是量大面广的中小企业。企业的技术创新主体地位需要高校和研究所支持;而高校和科研院所的院士专家,往往距离市场比较远,很多人也希望通过开展产学研来增强科研的针对性。工作站恰恰可以降低产学研合作的成本,拓宽产学研合作渠道,延长沟通时间,增加沟通机会。

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由于院士专家与企业科技工作者在组织文化等方面的差异,在合作处理技术创新问题时,价值理念、思维方式和工作方法方面冲突比较多,而院士工作站恰恰是把院士专家与企业科技工作者放到专家工作站这样一个组织内创新,可以有效化解合作中的矛盾特别是潜在的利益冲突,增加了产学研合作的成功率。

对于企业而言,根据专家院士的能力和品行选择专家院士可以显著降低技术交易费用;对于院士专家来说,理解信任可以节省他们宝贵的科研时间。毕竟技术在实现预期的绩效上存在着很高的不确定性;并且,相对于其他有形商品,一项关键技术的供给者和需求者很有限;再者,技术的质量评估、扩散控制比较困难,技术交易过程中常存在严重的机会主义行为(逆向选择和败德行为)。这些进站专家和企业家之间在交流过程中建立起的信任为企业选择交易对象提供了支持,形成产学研长效合作机制。

3.3 双向培养人才,企业与院士专家互利共赢

一个单位创新发展的首要资源就是人才,只有拥有了一流的人才,才可能创建出一流的企业。实践表明,企业科技人员往往受环境制约,特别缺少参与行业前沿技术创新的机会。建立在科技人员身边的院士专家工作站为企业培养技术人才创造了条件。很多建站单位从自身实际需要出发,在院士专家工作站筹建和运行过程中,依托重大项目,培育了创新团队;举办各类论坛、讲座或培训活动,向广大基层科技人员传递最新科技信息,为企业培养高端人才打开了绿色通道。高校和科研院所的科研人员也在工作站项目中掌握更多的实践知识。这种人才培养是双向的,企业与高校和科研院所的科研人员实现双赢。

4 小结

河北省院士工作站起步较晚,作为近四年来出现的一种新型的政产学研合作模式,它通过在企业设立院士专家工作站这种柔性组织,为企业搭建技术创新服务平台,将院士专家个人及其团队和企业法人之间合作关系明确化、长期化、机制化,有利于化解双方合作创新过程中存在的一些冲突,提升项目合作的质量和效率,受到了多方的认可。院士专家工作站的建设还存在一些问题,目前它在部门关系协调、准入与退出机制、法律地位以及专业化服务等方面还有待进一步探索;工作站品牌建设也要围绕绩效的显示度和支持力度等方面入手,加强顶层设计,严抓中观协调,力促微观创新。并且要以提升我省自主创新能力为目标,加快人才发展机制改革和政策创新,大力营造国内外高层次人才来我省创新创业的良好环境。引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业和高新技术发展的人才智力,为建设创新型河北提供人才保障和智力支持,最终真正实现科技成果向生产力的转化。

参考文献

[1]《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》.附件三:《关于河北省重点人才工程的实施意见》

[2]中国科学技术协会网站.关于印发 《 中国科协关于推进院士专家工作站建设的指导意见》 的通知 [EB/OL].

*http://www.cast.org.cn/cn/n35081/n35488/12268497.html,2010-09-26.

[3]季学猷.院士专家工作站与产学研合作[J]. 科学·论2010,4:71-73.

[4]《河北省科学技术厅院士经费情况一览表》

责编/杨芳

江苏省企业院士工作站管理办法 篇4

关于开展建立企业“院士专家工作站”

工作的意见(试行)

各区、县、集团公司(局)、开发区、高新区、保税区科协,各企业科协:

为贯彻落实科技部、教育部、国资委、中国科学院、中国工程院、国家自然基金委和中国科协联合发布的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》,切实加强企业科协工作,紧紧围绕我市经济和社会发展战略,积极引导创新要素向企业集聚,推动技术创新体系的建立,实现天津经济社会又好又快发展,市科协决定在我市企业中开展建立“院士专家工作站”工作,现提出以下意见。

一、建立“院士专家工作站”的目的和意义

“院士专家工作站”是由科协组织,院士、专家等高端人才和相关企业直接参与的产学研相结合的创新工作机构。建立“院士专家工作站”的目的是满足企业技术创新的需求,建立健全政府、企业、高等院校、科研机构交流合作机制,搭建人才交流培养、科技成果转化、创新及技改的平台,把院士、专家等高端人才引入企业,实现院士、专家及其创新团队与企业技术研发团队的结合,有效发挥高端人才在企业重大项目研发、高层次人才培养、科技合作与交流等方面的作用。

建立“院士专家工作站”对于发挥科协网络优势,促进各级科协与学会之间的信息沟通与资源共享,聚集优势资源服务企业创新发展,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加速科技成果向现实生产力转化,培养、引进和用好高层次创新人才,增强企业自主创新能力和市场竞争力具有重要意义。

二、“院士专家工作站”的建站原则及工作任务

“院士专家工作站”建设工作要坚持科学发展以人为本、人才发展以用为本的原则,采取以满足企业创新需求为导向、企业研发机构为依托、产学研合作项目为纽带、科协组织为桥梁的方式来进行。“院士专家工作站”的主要工作任务是:

(一)组织院士、专家为企业开展发展战略咨询和技术指导;

(二)组织院士、专家与企业开展产学研项目对接;

(三)围绕企业发展急需解决的重大及高端技术难题,组织联合攻关;

(四)为企业引进新技术、新成果,并推动实现产业化,培育企业自主知识产权;

(五)与企业共建人才培养基地,为企业培育创新人才。

三、建立“院士专家工作站”的企业应具备的条件

(一)企业有明确的技术创新需求和技术合作项目,有自身的研发机构或研发团队;

(二)企业领导高度重视人才和技术创新工作,与院士、专家合作意愿强烈,能为“院士专家工作站”提供必要的工作条件,保障合作项目的经费投入;

(三)建站企业应具有一定规模或为高新技术企业。建有市级以上工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发载体,承担国家或天津市重大项目的企业可优先建站。

四、“院士专家工作站”的建站程序

“院士专家工作站”由符合条件的企业自愿申请,经各区、县、集团公司(局)、开发区、高新区、保税区科协初审后报市科协,市科协实地考察后择优审批,统一授牌,颁发聘书。

五、切实加强建立“院士专家工作站”的组织管理

(一)提高认识,加强领导。各级科协要充分认识开展“院士专家工作站”建设工作的重要意义,切实加强组织领导,积极推动建站工作有序进行。

(二)明确职责,共同推进。市科协和建站企业对“院士专家工作站”共同进行管理。市科协是“院士专家工作站”的指导部门,负责推动“院士专家工作站”的建设工作。建站企业是“院士专家工作站”建设与管理的主体,负责建立、管理和服务等日常工作。区、县、集团公司(局)、开发区、高新区、保税区及

相关企业科协在建站工作中发挥组织协调作用,当好企业领导的参谋助手,积极做好相关服务工作。

(三)落实经费,保障运行。市科协对批准建立的“院士专家工作站”给予一定的经费支持,主要用于建站的前期运作及与院士、专家进行联系、组织协调等工作。

“院士专家工作站”工作经费及科研经费由设站企业拨付。

各级科协要积极争取同级党政部门对建站工作的经费支持,保障建站工作的顺利进行。

浙江省院士工作站管理办法 篇5

第一条

为进一步提升我省企业等单位的创新能力与水平,推进浙江省院士专家工作站(以下简称“工作站”)的建设,促进工作站工作的规范化、制度化,提高工作站的运行质量与水平,特制定本办法。

第二条

建立工作站的目的是为了深入实施我省人才强省战略,进一步加强我省与中国科学院、中国工程院的合作,柔性引进高端领军型人才,建立长效的产学研合作关系,提升我省企业的自主创新能力。

第三条

在省委人才工作领导小组领导下,省委组织部、省经济和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅和省科学技术协会等相关部门成立工作站建设协调小组,为工作站的建立和运行提供服务。工作站建设协调小组下设办公室,设在省科协(以下简称“协调小组”和“协调小组办公室”)。

工作站的工作内容和基本条件

第四条

工作站主要工作内容有:

1.为企业及行业发展提供战略咨询和技术指导。

2.围绕企业发展亟需解决的重大关键技术难题,组织院士专家及其创新团队与企业开展联合攻关。

3.引进院士专家及其创新团队的技术成果,在企业进行成果转化和产业化,培育自主知识产权和自主品牌。

4.与院士专家及其创新团队共建人才培养基地,联合培养企业创新人才。

第五条

工作站主要依托我省高新技术产业领域骨干企业设立,有条件的科研院所、省属高校、行业协会、各类开发区或科技企业孵化器等非企业主体也可设立。设站主体应具备以下基本条件:

1.具备独立法人资格,生产经营状况良好,有一定的经营规模,在当地及本行业具有较大影响,能为院士及其团队进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障。高新技术企业年均销售额3000万元以上,传统产业企业年均销售额1亿元以上,其他性质建站主体具有50人以上规模。

2.建站主体本身具备较强研发能力,建有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队。工作站从事研发人员总数达到15人以上。

3.与相关领域1名以上院士专家签约,并建立长期稳定的合作关系,有明确的科技创新与成果转化合作任务;科技创新与成果转化任务已顺利开展一年以上。

4.引进院士专家的研究方向符合我省产业导向。科技创新与成果转化项目与当地主导产业和区域经济结构相适应,能引领当地高新技术产业发展和促进传统产业改造。

5.建站主体及归口管理单位对工作站工作高度重视、大力支持,三年内对工作站投入资金超过100万元,并已形成较完善的支撑条件和服务规范。

建有省级(含)以上高新技术研究开发中心、企业技术中心、重点实验室、重点建设学科、博士后科研工作站等研发载体,承担国家或省重大项目的单位以及省级(含)以上创新型示范企业可优先申请设立省级工作站。

申报认定程序

第六条 省级工作站原则上在各地市认定的工作站基础上进行申报,推荐和初选工作由各市科协牵头组织实施,组织部等相关部门支持配合。各推荐部门对申报材料进行初审,并提出推荐意见后上报协调小组办公室。省部属企业、科研院所、省属高校、行业协会等建站主体可以直接申报。

省级工作站认定每年开展一次。每年的评审名额由协调小组根据全省建站情况确定并在发布申报通知时明确。省级工作站按评审名额择优认定。

第七条 省级工作站的认定遵循“公开、公平、公正、择优”的原则。认定工作在协调小组的指导下进行,由协调小组办公室组织实施。协调小组办公室组织相关领域的专家和协调小组成员单位相关部门负责人组成评审小组,评审产生省级工作站建议名单。

评审小组由协调小组各成员单位及行业专家组成。评审采用打分制,按评审名额择优确定。

第八条 评审产生的建议名单报协调小组审定后,发文认定为“浙江省院士专家工作站”,并授牌。

各地市设立工作站应及时向协调小组办公室备案。

第九条

有下列情形之一的建站主体,取消“浙江省院士专家工作站”认定:

1.被发现在申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料的。

2.侵犯他人知识产权,被行政或司法部门确认侵权行为的。

3.建站主体因技术原因发生重大安全、质量、严重环境污染事故受到行政、刑事处理的。

工作站的支撑和考核管理

第十条

设站单位是工作站的建设与管理主体,负责制订本单位工作站管理办法,每年安排专项科研经费和运行经费,落实专门的管理人员,做好专家及其创新团队的科研和生活服务工作,并为每位签约专家配备必要的科研助手。

第十一条

工作站每年制定工作计划、技术创新计划。每对工作站运行情况和绩效进行总结。

第十二条

省有关部门对工作站承担的科研课题、重大项目和创新平台建设在经费上给予倾斜和支持。所在地政府应加强对工作站的服务,制定相应优惠政策,加大经费资助力

度。鼓励有条件的工作站采取企业化运作,面向区域、行业开展科技服务。工作站日常运行经费由设站主体负责解决。

第十三条

相关部门要加大对工作站的人才政策支持力度。要积极支持和帮助工作站引进急需的人才,组建结构合理的创新团队。省有关部门在省级重点创新团队评选和省突出贡献中青年专家、省151人才工程培养人员等选拔中,在同等条件下予以优先考虑。

第十四条

省级工作站的一个考核管理周期一般为三年,每年由协调小组办公室组织对命名满三年的工作站进行建设目标绩效评估和考核,评选一批优秀工作站,并给予表彰。设站期间没有按照要求开展工作的,绩效评估和考核不合格的由命名授牌单位予以撤销。

第十五条

本办法由省工作站建设协调小组制定,由协调小组办公室负责解释。

第十六条

江苏省企业院士工作站管理办法 篇6

第一章 总 则

第一条 为深入落实党中央、国务院关于增强自主创新能力、建设创新型国家的战略部署,贯彻产学研合作方针,更有效提升成都市企业的技术创新能力,搭建高层次科技创新平台,促进科技成果转化,为建设高科技成都和试验区建设做贡献,特制定本办法。

第二条 “院士(专家)创新工作站”(以下简称“工作站”)旨在以企业创新需求为导向,以企业研发机构为依托,以产学研合作项目为纽带,引导省内外院士(专家)及其创新团队向企业集聚、为企业服务,为增强企业自主创新能力和市场竞争力提供高层次人才智力支撑。

第三条 “工作站”建设按照“政府支持、市场运作、按需服务、实现共赢”的原则。“工作站”以设站单位命名,称为成都市××(设站单位简称)××(技术领域名称)院士(专家)创新工作站。

第四条 鼓励各行业专家以多种形式支持和参与“工作站”的工作。企业可采用多种形式与专家或专家团队合作。

第二章 建 站

第五条 “院士(专家)创新工作站”的主要任务 “工作站”的主要任务是:

(一)开展产业及企业发展战略咨询和技术指导;

(二)围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题,组织院士及其创新团队与企业研发人员开展联合攻关;

(三)引进院士及其创新团队的技术成果,在企业共同开展转化和产业化,培育自主知识产权和自主品牌;

(四)与院士及其创新团队共建研究生培养基地,联合培养企业创新人才。

第六条 “院士(专家)创新工作站”申报条件

(一)高新技术开发区、产业园区或科技企业孵化器等和有条件的独立法人资格,企业进入发展阶段,产业发展态势好,经营或运行状况良好并具备一定经营规模的各类企业(国企、民营、股份制)。

(二)建有专门的研发机构,拥有技术水平较高、结构合理有一定规模和数量,具备较强的研发能力的科研队伍。

(三)已形成较完善的院士(专家)进站工作支撑条件和服务规范,有明确的技术创新发展方向和稳定的经费支持,能为院士(专家)开展工作提供必要的科研、生活条件及其后勤保障。

(四)对建有省级以上工程技术研究中心、科技创新中心、重点实验室、企业技术中心并承担国家或省级重大项目的单位可优先考虑设立工作站。

第七条 “院士(专家)创新工作站”的申报与授牌

(一)符合第六条条件的单位自愿申请,并填写《院士(专家)创新工作站申报表》(见成都市科协网站http://下载区),由相关部门推荐,报推进“院士(专家)创新工作站”工作办公室。

(二)成都市推进“院士(专家)创新工作站”工作办公室对初审合格的,组织专家评审论证;对通过论证的单位由市经委、市人事局、市科技局、市工商联、市科协联合审核批准设立并予以授牌。

第八条“院士(专家)创新工作站”的管理

(一)设站单位是“工作站”的建设与管理主体,企业科协及专人负责“工作站”的建设,并责制订本单位“工作站”管理办法,编制工作计划,安排专项科研经费和运行经费预算,落实专门的管理人员,做好院士及其创新团队的科研和生活服务工作,并为每位签约院士配备1名以上的科研助手。

(二)“工作站”每年向签约院士及其创新团队提供工作指南,具体包括工作站年度工作计划、企业技术创新计划和企业技术成果需求等。

(三)进入“工作站”的院士,以设站单位名义聘请,实行柔性流动和动态管理方式,其服务时间、方式、报酬及其它事项,由设站单位和院士按照双方自愿、互惠互利的原则商定。

第三章 管 理

第九条 成立成都市推进“院士(专家)创新工作站”工作办公室,挂靠市科协,工作人员由上述各部门相关人员按需 组成。该办公室负责管理、协调、指导全市各“院士(专家)创新工作站”工作,其主要职责是:

(一)负责制定企业 “院士(专家)创新工作站”相关政策、规划、管理办法和实施细则;

(二)受理新建“院士(专家)创新工作站”的初审工作,并组织专家评审论证,对符合建站的企业作好授牌工作;

(三)加强与省内外院士(专家)的工作联络,组织协调相关院士、专家及其创新团队与企业对接,协调院士(专家)进站工作;

(四)定期对工作站的开展情况进行检查、考核,组织全市“院士(专家)创新工作站”的合作与交流。

第十条 各部门的主要职责

主管部门要加大对“工作站”在人、财、物方面的支持。对批准设立的“工作站”给予适当经费支持,主要用于改善科研条件、项目开发和人才培养等,积极支持“工作站”开展的科研和成果转化等项目。各部门的主要职责:

(一)市经委积极推动企业建立“工作站”,对符合技改资金、流动资金贷款贴息等政策的建站企业予与优先支持;

(二)市科技局积极推进企业技术创新,对建站企业在科技立项、成果鉴定、成果登记、成果奖励、科技计划等方面予与优先支持;

(三)市人事局积极给予企业所需专家政策支持,对建站 企业在人才开发专项资金等方面予与优先支持;

(四)市工商联负责推荐符合条件的会员企业建立“工作站”,并对建站企业在享受各种优惠政策方面给予积极协调;

(五)市科协负责企业所需院士、专家的引进协调,并负责办公室的日常工作,定期召集成员单位研究相关问题。

第四章 考核表彰

第十一条 “工作站”挂牌正式投入运行后,办公室对企业“工作站”实行动态管理,管理期限一般为三年,每年召开工作总结会,每三年对其运行情况进行绩效评估。对评估优秀者,予以表彰并给予适当奖励;对评估较差者,第一次予以警告,第二次予以摘牌。管理期间没有按照要求开展工作的,责令限期整改,整改后仍达不到要求的予以撤销。管理期满仍需要继续设立的,经单位申请,主管部门审核后可予以重新确认。

第十二条 对在企业技术创新体系建设中做出突出贡献的专家,给予表彰奖励,并在同等条件下,优先推荐享受各类专家荣誉。

第五章 附 则

江苏省企业院士工作站管理办法 篇7

作的通知

(苏中小服〔2008〕22号)

各市中小企业局,南京市发改委,人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行:

为加强对中小企业信用担保机构(以下简称担保机构)的业务指导和监管,促进担保机构规范运作和健康发展,进一步完善全省中小企业信用担保体系建设,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔2006〕90号)和《省政府办公厅转发省中小企业局关于加快全省中小企业信用担保体系建设意见的通知》(苏政办发〔2007〕110号)精神,现就加强担保机构基础管理工作的有关事项通知如下:

一、实行担保机构备案管理

目前已在经营的担保机构于本通知下发后三个月内,新设立的担保机构在办理营业执照等登记注册手续后一个月内,到所在地中小企业信用担保行业主管部门(以下简称:主管部门)办理备案手续。

二、建立担保机构统计报表制度

担保机构备案后,在每季度结束后的20日内,向主管部门报送江苏省信用担保机构业务统计表,同时登录江苏中小企业网(网址:),在报表系统中填报数据并提交(也可由主管部门代为填报);每年1月底前,报送上会计报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。

三、开展担保机构的信用评级

每年一季度,由专业信用评级机构对经营一年以上的担保机构开展信用评级,并出具信用评级结果和评级分析报告,帮助担保机构提高风险防范能力和经营管理水平。

四、加强担保机构的组织管理

(一)按规定备案的担保机构,在江苏中小企业网上公布,并向企业和金融机构推荐。

(二)未按通知要求纳入管理的担保机构,不享受国家及地方人民政府的有关扶持政策。

(三)担保机构的信用评级工作由省中小企业局、人民银行南京分行组织实施,评级机构由人民银行南京分行牵头组织召开专家评审会研究确定,专家评审会每年对评级机构的评级工作质量进行公开评审。担保机构信用评级结果纳入人民银行企业信用信息基础数据库,供金融机构查询使用,并作为行业监管和政策扶持的重要参考依据。

(四)各市主管部门要建立本地区担保机构备案档案及管理制度,定期将备案有关情况抄送当地人民银行等部门,并会同有关部门分析研究行业发展情况,及时发现问题,完善风险防范措施,促进本地区担保行业的健康发展。

(五)各市主管部门应及时将本地区担保机构备案情况、季度和报表及分析报告等上报省中小企业局,由省中小企业局向人民银行南京分行及有关部门通报全省担保行业发展有关情况。

附件:

1、江苏省中小企业信用担保机构备案细则

2、江苏省中小企业信用担保机构业务统计报表

二○○八年三月十二日

附件1

江苏省中小企业信用担保机构备案细则

第一条 根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔2006〕90号)和《省政府办公厅转发省中小企业局关于加快全省中小企业信用担保体系建设意见的通知》(苏政办发〔2007〕110号)精神,为规范开展中小企业信用担保机构备案工作,加强对担保机构的业务指导,促进担保机构规范运作和可持续发展,加快全省信用担保体系的建立和完善,制定本细则。

第二条 在江苏省境内登记注册的中小企业信用担保机构(以下简称担保机构),都应到备案机关进行备案。

第三条 担保机构是指依法成立,以中小企业为主要服务对象,主要从事担保、再担保业务及相关融资服务的专业性机构。

担保机构的中小企业融资担保额应占担保总额的80%以上,中小企业融资担保业务收入应占总收入(总收入是指:营业收入与投资收益之和,不含担保资金用于银行存款及理财产品、债券和信托计划的收益)的50%以上。

第四条 备案机关是指省、省辖市中小企业信用担保行业主管部门。备案机关对受理的担保机构的备案资料,进行审核、备案。

第五条 备案是指担保机构到所在地备案机关进行报送材料、填交表格等接受管理的活动。

第六条 担保机构备案的主要事项包括:机构名称、住所、法定代表人、工商或其它登记号、机构性质、组织形式、业务范围、注册资金等。

第七条 担保机构备案实行属地管理。在市、县(市)设立机构的,到所在地市级备案机关备案。跨市设立分支机构的担保机构和省级政府出资的担保机构,到省级备案机关备案。

第八条 新设立的担保机构,应当在向国家有关登记管理机关办理登记注册手续后一个月内到备案机关办理备案手续。现已在经营的担保机构备案手续须在本办法公布后三个月内办理。

第九条 担保机构办理担保机构备案时,应当填写《江苏省中小企业信用担保机构备案表》,并提供以下资料(一式二份):

(一)企业法人营业执照、社团法人或事业法人证件复印件;

(二)组织机构代码证书复印件;

(三)公司高级管理人员简历,内部机构设置及人员基本情况;

(四)担保机构(不含事业单位)章程;

(五)内部管理制度和风险控制制度。

第十条 担保机构在备案时,可到当地备案机关领取备案表,也可从江苏中小企业网(网址:)下载表格。担保机构应如实填报,经法定代表人签字并加盖公章后,报送备案机关审核。

受理备案的备案机关应在10个工作日内对上报材料进行审核。材料齐全符合备案条件的,应予以备案,发给《江苏省中小企业信用担保机构备案通知书》。

第十一条 担保机构有下列情形的,应当向备案机关申请办理变更备案手续:

(一)发生与本办法第六条备案相关事项的变更;

(二)分立与合并;

(三)设立分支机构。

第十二条 担保机构自工商行政管理机关核准变更登记或有关机关批准变更之日起一个月内,持下列证件和资料(一式二份)到原备案机关办理变更备案手续:

(一)江苏省中小企业信用担保机构变更备案表;

(二)备案通知书;

(三)变更的有关证明材料。

变更备案的担保机构提交材料齐全的,经备案机关审核后予以变更,重新核发备案通知书。

第十三条 担保机构备案后,在每季度结束后的20日内,向备案机关报送江苏省信用担保机构业务统计表;每年1月底前,报送上会计报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。

第十四条 对按规定备案并愿意接受管理的担保机构,省、市备案机关在政务网站上予以公示。

第十五条 有下列情况之一的,备案机关应予注销担保机构备案:

(一)担保机构注销登记或有关部门宣布终止;

(二)不以中小企业为主要服务对象;

(三)不以担保为主业;

(四)停业半年以上;

(五)成立后半年内未与金融机构开展业务合作;

(六)未按规定上报报表或报表不实;

(七)未按规定参加信用评级;

(八)存在违法、违规行为。

江苏省外商投资企业管理办法 篇8

【内容分类】 企业管理

【文号】 江苏省人民政府令第85号

【颁布部门】 江苏省人民政府

【颁布日期】 1997年01月15日

【生效日期】 1997年01月15日

【正文】

全文

第一条 为了改善本省外商投资环境,规范对外商投资企业的管理,保障投资各方和企业员工的合法权益,促进外商投资企业的发展,根据有关法律、法规和规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内依法设立的外商投资企业和对外商投资企业实施行政管理的部门以及与外商投资企业管理有关的单位和个人。

第三条 依照省人民政府规定的职责分工,省计划与经济管理部门负责外商投资企业的宏观协调和宏观指导;省对外经济贸易管理部门负责外商投资企业的综合管理工作。

第四条 外商投资企业的主管部门,法律、法规已有明确规定的,从其规定;法律、法规没有明确规定的,由企业所在地设区市的人民政府根据当地的具体情况和实际需要确定。

中外合资经营企业的主管部门依法对企业进行指导、帮助和监督;中外合作经营企业的主管部门对企业的有关事宜依法进行协调、提供帮助。外资企业的主管部门依法为外资企业提供服务和帮助。

第五条 政府各有关行政管理部门应当严格依照法律、法规规定的职责,对外商投资企业实施行政管理,并采取切实措施,减少环节,简化手续,强化服务,提高效率。

各类行业管理组织应当严格依照国家和省规定的职责行使行业管理职能。

政府各有关行政管理部门和各类行业管理组织不得侵犯外商投资企业法定的经营管理自主权。

第六条 中外合资经营企业的最高权力机构是董事会,中外合作经营企业的最高权力机构是董事会或者联合管理委员会。企业的一切重大经营活动须经企业最高权力机构讨论决定,由总经理负责实施。董事会的董事长、副董事长和董事以及联合管理委员会的主任、副主任和委员均不得以个人名义指令总经理执行与董事会或者管理委员会的决定相抵触的决定。

行业性的企业集团与行业管理组织在机构设置上相互关联并在中外合资经营企业或者中外合作经营企业中参股或控股的,其作为投资的权利应当通过所参股或控股企业的董事会或者管理委员会行使,不得借助行业管理组织的职权干预企业日常和正常的生产经营管理活动。第七条 中外合资企业、中外合作经营企业的投资各方必须严格按照依法共同签署并经过批准的合同规定的出资时间、比例、数额和方式履行出资义务。外资企业必须按照法律、法规规定的出资方式和期限缴付出资。

审批机关和工商行政管理部门依法对出资情况进行年审和年检。

不按出资条款的规定履行出资义务的投资方,应当依法承担违约责任。

对不履行出资义务的投资方,审批机关和工商行政管理部门应当协商采取限期履约等必要的督促措施。限期届满仍不履约的,审批机关和工商行政管理部门应当区分不同情况依法分别作出撤销批准证书、宣布批准证书无效、吊销营业执照等处罚,并通知其他有关部门办理相应的手续。

第八条 外商投资企业领取营业执照后满6个月无正当理由不开展经营活动,或者无正当理由停止经营活动满一年的,应当提出解散申请。不提出解散申请的,视同歇业,由原审批机关撤销批准证书,工商行政管理部门收缴其营业执照,宣告其解散。有关部门应当依法对其资产、债权、债务进行清算。

第九条 外商投资企业的投资各方以建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术等有形资产或者无形资产作价出资的,应当依照法律、法规的规定进行价值评估或者鉴定;法律、法规没有明确规定的,应当参照国际惯例进行价值评估或者鉴定。

第十条 外商投资企业作为固定资产投资进口自用的设备、物料及其所含的无形资产的价值评估或者鉴定,按照国家有关规定和《江苏省外商投资财产价值鉴定条例》的规定执行。

第十一条 注册会计师应当依法、独立、公正地执行审计业务,根据执行准则、规则确定的工作程序,验证企业资本,出具验资报告。不得出具虚假验资报告。中外双方作价出资的实物资产和无形资产已经依法成立的资产评估、鉴定机构进行价值评估或者鉴定的,应当以价值评估、鉴定报告为依据办理验资报告。

中国注册会计师出具的验资报告是外商投资企业领取营业执照、申请变更合同章程、申领进出口配额或许可证、申请确认产品出口企业和先进技术企业、办理外汇使用手续以及申请贷款等事项的必要文件。

第十二条 外商投资企业为适应国内外市场的需要而引进技术、调整产品结构、扩大生产规模的,可以向原审批机关提出增资申请。

外商投资企业有下列情形之一者,原审批机关不予转报或者批准增资:

(一)原应缴注册资本逾期未缴清;

(二)新增投资涉及进出口配额和许可证计划而事先未得到批准;

(三)拟增资调整的经营范围不符合国家产业政策的规定。

第十三条 外商投资企业注册资本在经营期内一般不得减少。但企业为适应市场变化而改变投资总额、生产经营规模和产品结构等,确需减少投资总额和注册资本的,经企业主管部门审核同意并依法履行相应的义务后,可向原审批机关提出申请,经原审批机关批准后,到工商行政管理部门办理变更登记手续。外商投资企业有下列情形之一者,不予批准减少注册资本:

(一)现行法律、法规对注册资本有下限规定,减少注册资本后的注册资本低于法定资金数额的;

(二)企业在合同或章程中对生产经营规模有最低规模规定的,减少注册资本后的投资总额小于该最低规模的;

(三)中外合作经营企业合同中规定外方先行收回投资并实际回收完毕的;

(四)企业现有资产已作抵押担保的,未以抵押权人同意的;

(五)企业减少注册资本对债权人利益有损害并影响其正常经营的;

(六)企业已严重亏损的;

(七)已构成合同、章程规定的企业终止或者解散条件的;

(八)企业有经济纠纷已进入司法或者仲裁程序尚未最终裁决的;

(九)法律、法规规定的不予批准减少投资总额和注册资本的其他情形。

第十四条 外商投资企业必须严格执行国家规定的财务会计制度、统计制度和税收法律、法规,如实反映企业经营核算情况,按照法律、法规的规定,定期向财政、税务、统计、外经贸以及主管部门报送会计报表和统计报表。依法必须经中国注册会计师验证的报表和清算报表必须附验证证明或者验证报告。

第十五条 外商投资企业应当按国家规定及时进行财政登记,按期办理纳税申报。外商投资企业从境外取得的与纳税有关的票证,经税务部门审核认可,方可作为财务收支的合法凭证。必要时税务部门可以要求外商投资企业提供境外公证机构或注册会计师出具的书面证明。

第十六条 外商投资企业的中方人员因业务洽谈、采购、推销、售后服务等商务活动出国或出境的,在设区的市工商行政管理机关登记注册的企业,由设区的市人民政府审批,在省工商行政管理机关登记注册的企业,由省政府授权的部门审批。经审查予以批准的,发给一年多次出国或者出境任务批件。一年内再次出国或者出境的,由企业自行审批并按规定办理签证手续。办理出国任务批件和签证手续的机关应当在收到符合规定要求的申报材料后的7个工作日内作出批准或者不批准的明确答复。

第十七条 除法律、法规和省政府规章规定的对外商投资企业的收费外,其他任何部门和单位不得另立收费项目和提高收费标准,不得向企业强制摊派人力、物力、财力。

任何部门和单位不得强制外商投资企业参加无法律、法规、规章或县级以上人民政府决定依据的各类培训活动。

对不符合前两款规定的,外商投资企业有权拒绝,并可向综合管理部门或上级人民政府举报。

第十八条 除法律、法规、规章规定的监督检查和县级以上人民政府依法决定的专项检查、评比外,任何部门和单位不得对外商投资企业检查、评比。

第十九条 各类社会中介服务机构应当依法为外商投资企业提供服务,并按省级以上物价主管部门核定并公布的收费标准收取费用。不得强行提供中介服务,不得擅自改变收费项目或者提高收费标准。

第二十条 外商投资企业可以参加外商投资企业协会或者依法成立的其他由投资者组成的社会团体。

外商投资企业协会和依法成立的其他民间社会团体,可以组织外商投资企业学习有关法律、法规和政策,组织企业参加国内外大型交易、博览活动,提供咨询服务,沟通投资各方的关系,向有关部门反映企业的要求,开展联谊活动。

第二十—条 外商投资企业生产和出口的商品涉及国际反倾销、反补贴指控时,应向原审批机关报告,按照审批机关的要求提供有关资料、指定专人应诉并支付应诉费用。

第二十二条 外商投资企业依法取得的知识产权,受国家法律的保护。

外商投资企业应当遵守国家有关知识产权保护的法律、法规,不得侵犯他人的知识产权。

第二十三条 外商投资企业员工的合法权益受法律保护。外商投资企业必须按照有关法律、法规的规定,保障员工依法享有平等就业和选择职业、休息休假、接受职业培训、取得劳动报酬、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理等权利。

第二十四条 外商投资企业必须执行国家和省有关劳动保护的法律、法规和劳动安全卫生标准,采取有效措施,改善劳动安全卫生设施和员工生活条件,并严格执行国家对女职工和未成年工特殊保护的规定,切实保障员工的安全和身体健康。

第二十五条 外商投资企业员工的人身权利不受侵犯,禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫员工劳动;禁止侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁员工。

第二十六条 外商投资企业招用员工必须依法订立劳动合同。劳动合同依法订立即具有法律约束力,企业和员工都必须严格履行劳动合同规定的义务。变更、解除、终止劳动合同,必须按照国家和本省的有关规定执行。

第二十七条 外商投资企业应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬,并随企业经济效益的增长逐步提高员工的工资水平。

外商投资企业必须执行国家和本省有关工资支付的规定,并以货币形式按时足额支付员工工资。

第二十八条 外商投资企业必须按照有关法律、法规和规章的规定,依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,向社会保险机构按时足额缴纳社会保险费。

第二十九条 外商投资企业必须严格执行国家规定的工时制度。

实行计件工资制的企业,必须根据国家规定的工时制度确定合理的劳动定额和计件报酬标准。

企业延长工作时间必须符合《中华人民共和国劳动法》的规定并按规定标准支付工资报酬。

第三十条 外商投资企业应当建立工会并为其提供必要的活动条件。企业员工有权依法参加和组织工会并通过工会与企业签定集体合同,维护自身的合法权益。第三十—条 外商投资企业的员工应当完成劳动任务、执行劳动安全卫生规程、保守企业商业秘密、遵守劳动纪律和职业道德。

第三十二条 外商投资企业违反法律、法规和本办法规定的,由有关管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十三条 外商投资企业的管理部门,不履行、不当履行或者违法履行管理职责,侵害外商投资企业合法权益的,应当依法承担相应的行政责任。

第三十四条 外商投资企业管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂或者侵害外商投资企业合法权益,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。情节轻微不构成犯罪的,由其所在部门或者行政监察机关给予行政处分。

第三十五条 外商投资企业认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十六条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织和个人在本省行政区域内投资举办的企业,参照本办法执行。

第三十七条 本办法规定以外其他类型的外商投资企业的管理,在国家和本省制定专项管理法律、法规和规定之前,参照本办法的有关规定执行。

江苏省博士后工作站管理办法 篇9

苏人通[2008]286号

关于印发《江苏省博士后科研工作站 管理工作实施办法》的通知

各市人事局:

为全面实施科教兴省和人才强省战略,推动博士后事业进一步发展,科学、规范地做好江苏省博士后科研工作站创建工作,经省政府同意,特制定《江苏省博士后科研工作站管理工作实施办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。1

江苏省博士后科研工作站

管理工作实施办法

第一章 总则

第一条为深入实施人才强省战略,加快发展我省博士后事业,促进经济社会发展,更好地服务于创新型省份建设,特制定本办法。

第二条为完善博士后工作体系,充分发挥博士后制度在高层次人才队伍建设和技术创新工作中的重要作用,加快建立以企业为主体的技术创新体系,促进产学研结合,促进科技成果转化为生产力,在全省范围内实施江苏省博士后科研工作站(以下简称省级博士后工作站)创建工作。

第三条省级博士后工作站是指经省人事厅批准,在省内具备一定条件的机构中设立的、与博士后科研流动站(以下简称流动站)及博士后研究人员(以下简称博士后人员)围绕技术创新联合进行科学研究、技术开发、成果转化的组织。

第四条省级博士后工作站按照国家、省有关博士后工作的政策和规定运行,实行动态管理。

第五条省级博士后工作站管理工作坚持政府主导与社会参与相结合的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,注重提高质量,稳步扩大规模,健全完善制度。

第二章 管理机构

第六条省人事厅是全省省级博士后工作站综合管理部门,负责制定省级博士后工作站的政策、规章、规划等,并组织实施。

第七条 省辖市人事局管理本地区省级博士后工作站,研究制定符合本地区特点的省级博士后工作站发展规划和配套政策、措施,对本地区省级博士后工作站建设工作进行指导、协调和监督,负责筹措本地区省级博士后工作站工作经费和培训管理人员等事宜。经省人事厅批准,省辖市人事局可承担本地区省级博士后工作站申报、评估等工作。

第八条 设有省级博士后工作站的单位(以下简称设站单位)管理本单位省级博士后工作站日常工作,制定本单位省级博士后工作站具体管理办法,配备专门的管理人员,负责本单位博士后人员的科研和生活服务等管理工作。

第三章 省级博士后工作站的设立

第九条根据我省经济社会发展需要和博士后工作发展规划,每年开展一次省级博士后工作站增设工作。

第十条企业、从事技术开发和生产经营型的事业单位、市以上高新技术开发区、经济技术开发区、大学科技园和留学人员创业园区可申请设立省级博士后工作站,并应当具备以下基本条件:

1.具备独立法人资格,未设立博士后科研工作站;

2.能结合本单位的发展战略,提出具有较好市场前景和较高学术技术水平的研究项目。所提出的研究项目有利于本单位的技术进步和创新,有利于带动全省相关产业发展,有利于培养和造就高层次技术和管理人才。

3.具有一定的生产经营规模,有专门的研究与开发机构,经营管理状况良好,有较好的经济效益,能为博士后人员提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障。

建有省级以上工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发载体,承担国家或省重大项目的单位可优先设立省级博士后工作站。

第十一条 省级博士后工作站的设立,由拟设站单位提出申请,省辖市人事局组织初评审核后报省人事厅,省人事厅组织专家评议后审定批准。

第四章 博士后人员的招收

第十二条省级博士后工作站原则上须委托流动站招收博士后人员,合作双方应当按照优势互补、互惠互利、保证质量、共同受益的原则签订协议书,明确双方及相关博士后人员的权利和义务。流动站应向省级博士后工作站提供科研支持和专家指导,帮助其做好确定博士后研究项目、招收博士后人员等工作。以省级博士后工作站为主做好联合培养博士后人员工作,并视导师指导和设备试验等情况向流动站支付一定费用,费用数额由双方协商确定。委托招收的博士后人员应符合国家博士后管理工作规定的有关条件和要求,由流动站设站单位负责办理有关审批手续。

第十三条设站单位委托招收的博士后人员,应当进行公开招聘,并组织专家对申请者的科研能力、学术水平和取得的科研成果进行严格的评估、考核,同时对其个人品质、职业道德进行考察,对符合条件的,联合委托招收的流动站提出招收意见,报省人事厅审核。省人事厅审核同意后将结果书面通知流动站设站单位,并报全国博管办备案。

第十四条设站单位应当与博士后人员签订协议,明确双方的权利、义务以及工作目标、课题要求、在站工作期限、产权成果归属、工资福利待遇、违约责任等。

第十五条鼓励在苏流动站与设站单位联合培养博士后人员。鼓励设站单位充分利用本单位优势,吸引优秀博士后人员留在江苏工作。

第五章 博士后人员的管理

第十六条流动站设站单位负责管理博士后人员的人事、组织关系,办理博士后人员进出站等手续,并委派合作导师做好项目研发的指导和考评工作。博士后人员在站期间的科研和日常管理等工作由流动站委托设站单位具体负责。

第十七条设站单位与流动站联合培养的博士后人员由联合培养单位共同负责考核。设站单位应根据流动站的委托建立博士后人员的考核评估体系,制定对博士后人员目标管理、绩效评估、奖励惩处

等具体管理办法;对在站博士后人员进行中期考核和出站考核,考核内容包括博士后人员的学术水平、科研能力、研究成果等。对研究成果突出、表现优秀的博士后人员应给予表彰和奖励。对出站考核合格的博士后人员,准予出站,并根据本人申请及其在站期间科研能力、学术水平、工作成果,对其提出专业技术职务任职资格意见或建议。对考核不合格的博士后人员,予以劝退或解约。

第十八条设站单位应将博士后人员纳入本单位人事管理范围,其人事、组织关系、工资、福利待遇等比照同等人员对待,或按协议执行。

第十九条对设站单位与流动站联合培养的博士后人员在站及出站后的其他管理与服务工作比照国家博士后科研工作站招收的同等人员对待,执行和享受国家、省有关博士后工作的政策和规定。

第六章 考核评估

第二十条省辖市人事局负责对省级博士后工作站进行年度考核,对业绩突出的应予以表彰,不合格的提出警告,督促其整改。并应将本地区省级博士后工作站年度考核情况报省人事厅备案。

第二十一条省人事厅定期组织对省级博士后工作站进行评估。评估工作一般两年进行一次。根据评估结果,省人事厅将报请省政府对管理工作优秀的省级博士后工作站予以表彰和奖励,并向人社部推荐申报国家级博士后科研工作站;对管理不善的予以警告,限期改正,并给予指导;对已不具备设省级博士后工作站条件的予以撤销。第二十二条设站单位应根据省、市人事部门对省级博士后工作站考核评估的要求,结合本单位实际情况建立必要的日常管理和检查制度、信息收集和归档制度,定期对本单位的博士后工作进行检查,建立完整的博士后工作信息资料。对在考核评估中存在的问题应及时整改,不断加强和完善自身建设。

第七章 附则

第二十三条本办法由省人事厅负责解释。

江苏省企业信用管理贯标材料目录 篇10

一、企业贯标工作总结报告

二、企业信用管理内部评估报告

1、评估报告

2、打分表

三、江苏省信用管理贯标企业申报表

四、企业基本情况

1、公司简介

2、企业法人营业执照

3、税务登记证

4、组织机构代码证

5、贷款卡

6、企业章程及修正案

7、最近一次验资报告

8、近三年审计报告及调查日上月财务报表

9、法定代表人身份证法定代表人及主要经营者的学历、职称、荣誉证书等。

五、信用管理方针和目标

六、企业信用管理的组织

1、企业组织架构图及信用管理部现场照片

2、信用管理部门职责

3、信用管理部门经费证明材料

4、信用管理部门人员名单

七、信用管理制度

1、信用管理岗位责任制度

2、信用档案管理制度

3、客户资信管理制度

4、客户授信管理制度

5、合同管理制度

6、商账管理制度

7、失信行为责任追究制度

8、企业负责人对以上制度发布实施的情况说明材料

八、信用信息系统

1、信用信息系统情况说明材料

2、信用信息系统内容照片

九、客户资信管理内容

1、客户资信管理材料情况说明

2、资信评估表

3、企业评级与评分对照表

4、评估指标评分表

十、信用档案管理

1、客户信用档案管理情况说明

十一、客户授信管理制度

十二、合同管理

1、合同管理情况说明

十三、商账管理制度

十四、社会责任履行(相关获奖及证书材料)

江苏省企业院士工作站管理办法 篇11

江苏省财政厅江苏省对外贸易经济合作厅关于印发

《江苏省外经贸企业融资风险专项资金管理暂行办法》的通知

各市、县财政局、外经贸局,有关省级企业:

根据省政府办公厅《关于促进我省外经贸健康稳定发展的意见》(苏政办发[2009]5号)和省政府常务会议精神,设立江苏省外经贸企业融资风险专项资金。为加强对该专项资金的管理,我们制定了《江苏省外经贸企业融资风险专项资金管理暂行办法》(见附件),现印发给你们,请遵照执行。

该专项资金暂定由中国银行江苏分行、招商银行南京分行、深圳发展银行南京分行为受理银行。省财政厅、省外经贸厅会同银行监管部门实施定期检查,动态调整。专项资金采用银行受托、专户管理方式,受理银行要充分利用融资风险资金的放大效应、担保效应和风险分担机制,降低贷款门槛,控制利率上限,采用各种行之有效的办法为出口新增长点企业和符合条件的中小外经贸企业提供流动资金支持。在风险可控情况下,受理银行在本资金项下实施贷款,能免抵押的免抵押,能免担保的免担保。

各市(县)财政、外经贸部门要面向当地外经贸企业宣传政策,积极向受理银行在当地的分支机构推荐具备条件的企业,共同对实施效果进行检查并及时反映情况。

特此通知。

附件:

江苏省外经贸企业融资风险

专项资金管理暂行办法

第一章

第一条

为进一步缓解外经贸企业融资难问题,支持企业扩大生产,稳定出口,根据《省政府办公厅关于促进外经贸健康稳定发展的意见》,我省设立江苏省外经贸企业融资风险专项资金。为加强融资风险资金管理,特制定本办法。

第二条

江苏省外经贸企业融资风险专项资金(以下简称融资风险资金)是指由省财政出资设立,主要用于在江苏省境内注册的具有独立法人资格的中小型外经贸企业融资授信担保和保函担保的专项资金。内容包括流动资金贷款、国际贸易融资等。

第三条

融资风险资金的使用范围。

(一)为符合条件的中小外经贸企业提供风险专项资金项下的融资授信业务担保(以下简称授信担保)。

(二)为符合条件的对外承包工程项目开具的投标保函、履约保函和预付款保函提供风险专项资金项下的担保(以下简称保函担保)。

第四条

融资风险资金由省财政厅、省外经贸厅委托受理银行具体办理。省财政厅、省外经贸厅安排融资风险资金存入受理银行,受理行按放大六至十倍系数专项安排中小型外经贸企业授信总额。

第二章

申请与审批

第五条

申请使用融资授信担保的企业须具备以下条件。

(一)中小型外经贸进出口企业或外贸生产型(或加工)企业。不含《国家产业结构调整目录》中明确为淘汰类的项目和企业。

(二)上年销售收入在5000万美元(含)以下的中小型外贸企业。

1、企业营业执照和贷款卡有效且经过年审;

2、企业的实际经营年限在3年以上;企业法定代表人主业从业经验在4年以上;

3、企业生产经营正常,财务制度健全,与银行信用记录良好。不拖欠或挪用各类国家专项基金、资金;

4、业务经营符合国家相关规定,有真实可靠的贸易或工程项目背景;

5、具有相应的业务资格或资质,履约能力强。

(三)对基本面较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业可以降低准入标准,予以特别帮扶;对出口新增长点企业,受理银行在准入标准方面予以放宽。

第六条

企业向当地受理银行提出使用授信担保须提供以下材料。

(一)企业营业执照副本及复印件;

(二)中国人民银行颁发的贷款卡;组织机构代码证;税务登记证;开户许可证;

(三)企业出具上的财务会计报告和会计师事务所的审计报告;

(四)项目基本情况介绍,包括项目背景、实施项目的资金来源、项目可行性研究报告;

(五)受理银行要求提供的有关资料等。

受理银行收到企业的申请材料,应加快审批效率,缩短审批时间,并按国家法律、法规、有关产业政策,以及该行的信贷政策和授信准入要求,对企业的授信申请进行审核。经审核,同意为企业提供授信的,该企业即纳入本融资风险资金管理范围;不同意为企业提供授信的,应向企业说明理由,并向省外经贸厅和财政厅通报。

第七条

同一企业授信担保总量最高额2000万元(含)人民币,授信额度内单笔贷款不超过500万元人民币。

第八条

申请使用保函担保的企业须具备以下条件。

(一)经商务部批准,具有对外经济合作经营资格的对外承包工程企业;

(二)上资产总额在6000万(含)人民币以上,所有者权益在l 000万元(含)人民币以上,连续两年盈利;

(三)未发生拖欠或挪用各类国家专项基金、资金及其他违法违规经营记录;未发生对外承包工程纠纷事件。

对外承包工程企业应积极向银行申请授信额度,获得授信额度的企业须先使用其授信额度开立保函。

第九条申请使用保函担保的项目须具备以下条件:

(一)合同额(或投标金额)在250万美元或其他等值货币以上(含250万美元):

(二)合同额(或投标报价金额)在500万美元(含)以上,并取得商务部签发的《对外承包工程项目投(议)标许可证》;

(三)符合我国外经贸政策。

第十条

对外承包工程企业向当地受理银行提出使用保函担保须提供本办法第六条规定的材料外,还需提供:

(一)招标文件副本,包括项目介绍部分及商务部分;

(二)商务部颁发的《对外承包工程项目投(议)标许可证》;

(三)受理银行要求提供的有关材料。

第十一条

受理银行对上述材料审核后,对符合规定条件企业的可行项目开具保函。上述工作应在l 5个工作日内完成,并承担为企业提供有关保函咨询等方面的服务。

第十二条

同一企业累计使用融资风险资金开立保函担保的余额不得超过1 000万美元。

第三章赔付与垫付

第十三条

受理银行须按月向省财政厅、省外经贸厅报送融资风险资金使用情况。

第十四条

融资风险资金项下企业授信担保出现逾期后,受理银行应积极催收,追索债权;企业授信担保逾期产生的欠息由专项资金全额垫付后,银行负责按程序催收;企业授信担保产生的不良贷款,银行按程序负责催收。受理银行对企业授信担保最终产生的净损失(本息),经省财政厅、外经贸厅审核批准后,银行从融资风险资金中按协议比例直接扣还。

第十五条

受理银行开具的保函担保发生赔付时,如企业无力按业主要求及时支付赔付款,可向受理银行提出使用融资风险资金垫支的申请。受理银行应在l 5个工作日内完成资金的对外垫付工作。

第十六条

企业对受理银行垫支保函担保业务的赔付款,应在受理银行对外支付垫款之日起1 5日内归还,如未能按期归还,在60天内按受理银行公布的同期外汇贷款利率,交纳融资风险资金占用费;超过60天的部分按受理银行公布的逾期外汇贷款利率交纳融资风险资金占用费。

第十七条

受理银行负责于垫支保函担保业务赔付款后60天内向企业收回垫支款及占用费并存入融资风险资金账户。融资风险资金不承担保函担保损失。

第四章管理、监督、检查

第十八条

融资风险资金纳入省财政预算管理。

(一)省外经贸厅负责编报融资风险资金预、决算;

(二)省财政厅负责对资金的使用情况进行审核。

第十九条

省财政厅、外经贸厅对受理银行授信担保或保函担保的企业和项目情况进行监督和检查,并及时对融资风险资金使用效果开展评估,并根据评估情况对受理银行予以动态调整,逐步探索经验,予以完善。

第五章

法律责任

第二十条

申请使用融资风险资金的企业有下列情形之一,对负有直接责任的企业主管人员和其他人员,建议有关部门依法追究相关责任;构成犯罪的,应移交司法机关处理。

(一)报送虚假文件;

(二)拒绝相关部门对使用融资风险资金项目的监督、检查或对相关部门的监督和检查不予配合的;

(三)受理银行授信合同中规定的相关客户违约行为发生的。

第二十一条

受理银行及其工作人员在使用融资风险资金的过程中有违法行为的,由有关部门依法追究相关责任。构成犯罪的,应移交司法机关处理。

第六章

附则

第二十二条

融资风险资金根据经济形势变化情况或追加或减少或取消。

第二十三条

本办法由省财政厅、外经贸厅负责解释和修订。

第二十四条

本办法自2009年8月1日起实施。

院士工作站申报要求 篇12

一、申报资格条件

1.申报主体为在贵州省注册,具备独立法人资格的企(事)业单位,能为院士进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障;

2.申报单位应建有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队,具备较强研发能力,有明确的研究方向;

3.与相关领域1名以上院士建立长期稳定的合作关系,有明确的科技创新或成果转化项目;

4.建有省级以上工程中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台和省科技创新人才团队的可优先设立工作站;

5.已批准建站的单位不能重复申请建站。

二、申报材料

1.建站单位法人证书复印件; 2.院士工作站管理制度;

3.与院士合作开展联合创新或成果转化的相关证明材料; 4.本单位软硬件条件证明材料;

5.其它能够证明申报单位有能力与院士及其团队开展合作的支撑材料。

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