学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇1

“法令行则国治，法令弛则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。在《读本》中总书记强调，要“努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中作用”。中国是一个13亿多人口的大国，必须全力推进法治中国建设，才能面向未来全面建成小康社会。依法治档是建设法治中国、依法行政的重要组成部分之一。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，是在新形势下加强和改进档案工作、推动中国特色社会主义档案事业科学发展的纲领性文件。《意见》提出：要“切实提高档案行政管理部门依法履职能力。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件，提高其执法监督指导能力，支持档案行政管理部门依法管理本行政区域内机关、单位的档案事务，严肃查处各类档案违法案件”。

结合《读本》和“两办”《意见》的学习，回顾“六五”档案普法、执法情况，展望“七五”档案普法、执法远景，联系工作实际我们决定从以下几个方面努力，贯彻执行习总书记依法治国的政策和《意见》依法治档的要求，为打造依法治档新格局而尽力。

一、加强调查研究，为新一轮《档案法》修订提供参考。

在《读本》中指出：当前，有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在；关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出；一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威；公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。这些现象在档案部门中也同样存在。

2013年2月，总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。

依法治国，首先要有法可依，所以首先必须坚持科学立法。1987年制定、1988年开始施行、1996年进行第一次修订的《档案法》，已经有很多地方与我国改革发展的新形势不相适应，国家档案局也在努力争取全国人大进行第二次修订。虽然第二次修订的具体时间表我们无法确定，但为《档案法》第二次修订所做的准备工作我们却不能停止。我们在工作中要加强调查研究，正如总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定和贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。要深入实际、深入基层、深入群众。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效，研究、解决全面深化改革中档案事业所面临的新问题，为新一轮《档案法》的修订提供参考。

同时也要看到，实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。《档案法》也莫不如此。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高档案立法科学化、民主化水平，提高档案法律的针对性、及时性、系统性。

二、制定“七五”档案普法规划，掀起学法新高潮。

“六五”期间，武汉市档案系统认真贯彻国家有关档案普法精神，创新档案法制宣传方式，注重档案法制宣传实效，把档案法治与普法工作结合起来，全面推行依法行政，切实加大普法和执法力度，综合治理档案法治环境，成效显著。如成立了全市“六五”档案法制宣传教育领导小组，一把手挂帅，形成普法、依法治理工作一把手挂帅，分管领导专门抓，负责处室具体抓相关处室具体负责的良好工作局面。并结合武汉市实际，于2011年11月制定了《武汉市档案系统“六五”法制宣传教育规划（2011-2015年）》，对全市“六五”档案普法工作进行统一规划。13个区档案局和7个专业、部门档案馆也先后制定普法规划。从2012年以来，每年年初连续三年出台全市档案法制工作要点，对普法工作进行安排，责任明确到处室和个人，年终对普法工作进行总结。“六五”期间还编印《档案工作政策法规选编（2006—2012）》，为档案工作人员“依法管档、依法治档”提供便利，切实提升了档案工作人员依法行政工作能力水平。

“六五”期间还将档案法制教育纳入档案培训课程，举办档案行政执法培训班。2011年至今，来自全市机关、企业、事业单位档案的1890名干部参加了包括档案法制课程在内的教育培训。2012年，在全市范围内建立档案行政执法联络员队伍，进一步促进武汉市档案事业健康协调发展。每年举办武汉市档案行政执法联络员培训班，已培训143人次，提高执法人员的法制观念、法律知识和服务意识。并积极组织档案法制知识竞赛。2012，武汉市档案局积极组织全市机关和企事业单位参加国家档案局举办的参加“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动，共有13个区923个区直单位、63个市直各单位23000人参加了活动，其中市管干部298人，因为组织出色，荣获国家档案局颁发的“全国档案法制普及宣传奖”。

“七五”即将来临，我们要有前瞻意识，开始着手为制定《武汉市档案系统“七五”法制宣传教育规划》作准备，如成立领导小组、继续将普法、依法治理工作实行“三列入”，即：列入工作计划、列入党支部和干部职工政治学习计划、列入年终工作考核目标等等，在巩固“六五”档案普法成果的基础上、在深入调查研究的基础上，争取在“七五”档案普法规划上有所新突破。

三、加大档案行政执法力度，维护法律的威严。

“六五”期间局领导十分重视法制工作，将此项工作纳入重要议事日程，每年召开专题会议研究部署。按照湖北省档案局要求及时做好档案违法案件的查处工作，主要是通过年检和档案专项执法检查的方式开展此项工作。并将档案违法案件查处纳入市政府目标管理绩效考核，有力促进全市档案部门切实履行依法治档的工作职责，打击档案违法行为，改善全市档案部门工作环境。2011年以来，将档案违法案件查处同档案行政执法年检和专项档案执法检查相结合，试行违法案件季报制度。到2014年第一季度止，全市共发现档案违法案件123件，均被当场纠正或限期整改，档案违法行为纠正率100。

“六五”期间强化了档案行政执法检查工作。2011年，市档案局对22个市级重点建设项目档案管理情况进行专项执法检查，有力促进重点工程档案的收集保护。2012年市档案局出台《关于进一步规范档案行政执法检查工作的通知》，明确档案执法检查评分标准。建立市、区两级联合检查机制，2012年和2013年，分别抽调市直机关和区档案局人员分别对60家、59家单位进行执法检查。从市直机关到社区、村委会均被纳入检查范围，有力促进了全市档案管理水平的提高。2014年，又将档案行政执法合法率列入市政府绩效目标，进一步规范档案行政执法行为，提升档案部门依法行政水平。被检单位增加至69家。同时，还对各区档案局开展首次行政执法案卷评查，进一步促进档案依法行政。

“六五”期间进一#from本文来自学优网http://end#步规范档案行政权力和政务服务事项，优化审批流程。2011年，市档案局取消了2项行政许可，仅保留1项非行政许可事项，做到了档案行政审批数量全国最少、程序最优、办理时限最短。2012年12月开始，按照市监察局、市法制办要求全市统一部署，清理规范行政权力和政务服务事项，经过前期清理，保有行政权力和政务服务事项9类37项。2014年3月，经过市政府常委会审议通过后，权力清单已在武汉市政府门户网站和武汉市档案局官方网站上公布。

即将进入“七五”，我们要按照习总书记的要求，坚持严格执法、公正执法。法律的生命力在于实施。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”我们要坚持档案普法工作与档案法治实践相结合，以档案行政执法为中心，着力推进档案法治实践，树立《档案法》的权威性，提高了档案部门的公信力和执行力。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、重要典型和困难的地方，应成为调研和档案行政执法工作的重点，有力促进全市档案部门切实履行依法治档的工作职责，完成好档案依法治理目标任务、落实好档案普法依法治理工作要求，进一步夯实基础、提升水平，不断推动全市档案普法依法治理工作的科学发展。

四、加强档案法制宣传，形成全民知法、守法氛围。

2011年以来，武汉市档案系统利用报刊、展览、座谈会等形式，不断扩展档案法制宣传，领导干部带头学法，各级领导干部、档案工作者和普通市民的档案意识和档案法制观念显著增强。在每年“12·4”全国法制宣传日、“6·9”国际档案日，市、区档案部门结合实际，推进“档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位家庭”。市档案局还多次组织人员赴洪山、东西湖、江夏等区区委党校干部进修班、区公务员科级干部培训班以及中国一冶集团干部职工法制知识讲座等等企业讲授档案法律法规知识，为近400名基层领导干部进行档案法制培训，增强了政府机关和企、事业单位领导干部的档案法制观念。同时以“三万”活动为契机，深入黄陂、新洲等地基层村组，向干部群众宣传档案法制知识。

“六五”期间还充分运用各种媒体，将档案法制宣传推向普通民众。2011—2013年，全市档案系统在市级以上新闻媒体发表有关档案工作的文章分别为78、113、126篇。刊载媒体不仅仅局限于行业期刊，档案法制宣传工作也走进了湖北经视、武汉电视台、《楚天都市报》、《武汉晚报》、《武汉晨报》等大众媒体视野，宣传受众范围得到很大扩展扩大。同时不断丰富和积极拓展创新发布平台，充分发挥档案信息网、微信、档案展览、报纸杂志等传播渠道，切实加大档案法制宣传力度。2012年5月，武汉市档案局走在全国档案系统的前列，正式在新浪和腾讯开通政务微博，并利用微博为市民解答疑问，与市民互动，收到良好效果。

“七五”期间，我们将继续深化档案法律“六进”活动，进一步推动档案法制宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸，不断创新档案法制宣传教育的形式和载体建设，积极营造良好的法制和舆论氛围，贴近经济社会发展,贴近群众,增强档案法制宣传的实效性。深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。坚持全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动。要引导全体人民遵守法律，有问题依靠法律解决。

同时不断提高档案依法行政能力和水平，要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作，开创依法治档工作新局面，为推动档案事业科学发展和建设档案强市做出应有的贡献。

学习《总书记系列重要讲话读本》心得体会（2）

党的十八大一来，以习近平同志为核心的党中央，深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹国内国际两个大局统筹伟大事业伟大工程，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，带领全党全国各族人民取得新成就、形成新风气、开创新局面。

一、认真学习，深入贯彻

学习贯彻总书记系列讲话精神，关键要在推进档案“三个体系”建设上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。总书记在不同场合的讲话，是一篇篇指导实践的案例，每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求，需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识，最终落实在行动上。要将学习贯彻总书记系列讲话精神与档案工作实际结合起来，精心谋划档案利用服务改革发展的新思路、新举措。

二、坚定信念，提高修养

总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。当前，一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向，违反党纪国法，无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”，更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以，我们要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、改进作风，牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，我们要以身作则，率先垂范，把改进作风的相关规定和要求落实到每一次接待查档中，牢记群众观点，增强宗旨意识，自觉接受群众监督。

四、廉洁自律，守住底线

总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇2

我国网络安全面临的严峻形势

随着我国国际地位的迅速崛起, 我国面临的传统安全和非传统安全的问题越来越多,2013年爆出的“斯诺登事件”表明,美国正肆无忌惮的利用其在网络空间和信息领域的绝对优势,随意窃取世界各国的核心机密,从而严重威胁到世界各国的安全与主权。

习近平指出,我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络入户千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。同时也要看到我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

据有关方面报道,目前全球共有13台根服务器,主机一台,放置在美国弗吉尼亚州,其余12台辅根服务器有9台在美国,2台在欧洲,一台在日本。由此可见,美国掌握着互联网的核心技术和核心服务器,也就是说今天的国际互联网完全依赖于美国,操控于美国。在这样的一个客观现实下,中国的网络安全事实上被美国掌控着。虽然迫于国际舆论的压力,美国宣布将放弃互联网域名的控制权,但美国仍然不会将互联网的最终管理权交出。

另外,互联网还涉及到政府运作、经济活动、社会管理、人民生活的方方面面,没有网络的日子简直不可想象。而中国互联网的应用存在着严重的二重性矛盾,一方面是世界首屈一指的网民数字,并保持着高速增长的势头,网络无处不在,无所不能。另一方面是互联网的效能不能充分发挥,大量的功能在闲置和浪费, 不要说人们日常的社会生活领域,就是政府管理系统互联网的利用效率也低的惊人,许多电脑终端只是一种摆设,信息化装备不断在更新换代,信息化管理却停滞不前。

这样的现实,不能不引起高度重视,迫切要求我们整合各种资源,来强化信息化的真正意义上的普及应用。

加强网络安全和信息化建设需要重视的几个问题

由于中国历史发展的客观过程, 使中国的现代化不同于西方发达国家,面临着工业化和信息化必须并步发展的现实环境,而以互联网为支撑的信息化时代,越来越主宰着未来的发展。航空、航天、国防、科技、制造、管理、气象等等,不仅国民经济的方方面面与网络息息相关,特别是国家尖端科技领域基本上比的就是网络信息化的水平和实力。互联网络和信息化应用,在今天与今后的发展中,可以说已经成了一个国家核心竞争力的一个关键的和最重要的支撑平台。毋庸置疑,网络安全和信息化建设作为一种国家战略,在某种意义上看,势必左右中国未来发展方向。

首先,如何在技术上寻找新的突破,逐步弱化美国在互联网控制权“现实威胁”呢?中国需要有一个政治强势、权力至高、执行有力的机构来统领网络安全和网络建设工作,以便抗衡美国网络霸权的各种挑衅和威胁,有效维护中国的国家安全。习近平强调,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的, 要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。

中央在已成立国家安全委员会情况下又成立了中央网络安全和信息化领导小组,足以说明中央对网络安全的重视程度。

基于美国在互联网领域的特殊地位,我国网络安全建设任重道远,我们一定要按照习近平总书记要求,着眼于中国未来发展,高瞻远瞩,深谋远虑,对网络安全和信息化建设进行高规格的“顶层设计”。

放眼世界,各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前, 已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略,仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。美国还在白宫设立“网络办公室”,并任命首席网络官,直接对总统负责。2014年2月,总统奥巴马又宣布启动美国《网络安全框架》。德国总理默克尔2月19日与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网,拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。欧盟三大领导机构明确,计划在2014年底通过欧洲数据保护改革方案。作为中国亚洲邻国, 日本和印度也一直在积极行动。日本2013年6月出台《网络安全战略》, 明确提出“网络安全立国”。印度2013年5月出台《国家网络安全策略》,目标是“安全可信的计算机环境”。因此,接轨国际,建设坚固可靠的国家网络安全体系,是中国必须作出的战略选择。只有可靠的网络安全保障体系,才能保证我国全面深化改革的顺利实施。

具体而言,有以下五个方面的问题值得关注:

一是要树立全民网络安全意识, 让大家真正认识到网络安全和信息安全对改革发展的重要性。习近平总书记明确指出:国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进。提到国家安全,人们往往想到外敌入侵,事实上,现在的安全观念已经超越了传统的安全范畴,网络安全已成为国际安全的重要因素。网络空间与传统空间一样,存在着主权、边疆和国防,被誉为“网络主权”、“网络边疆”、“网络国防”。网络主权是国家主权的制高点;网络边疆是国家安全的警戒线;网络国防是国家防卫的新长城。信息安全与网络空间已成为国家安全的重要组成部分,必须唤醒全民的网络安全意识,打一场全民参与的网络保卫战。

二是要军民融合,统筹建立国家网络安全领导机构。军队是保卫国家安全的主力军,在保卫国家网络安全方面责无旁贷。同时,公安部门、国安部门、通信部门、广播电视部门以及银行、交通、能源等各方面都有大量情报和工业信息,都是网络安全的重点部门。因此,有必要建立国家网络安全领导机构,加强对国家网络安全工作的集中统一领导。

三是要发展自主可控的软件产业,政府市场合力维护国家网络安全。习近平指出,建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术,要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化,要有良好的信息基础设施, 形成实力的信息基础。

四是要打造一支能够在开放的网络空间执法的骨干力量。习近平同志特别强调,建设网络强国的战略部署要与两个一百年奋斗目标同步推进, 要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。要培养一支具备管理与技术合一,执法与操控合一的超业务素质, 力争做到违法入网能侦知、侵权网络能追踪、恶意操控能制止。干扰破坏能恢复、网上犯罪能检验、安全网络能指导的高素质队伍。

五是要推进国家治理体系和治理能力的现代化,开启以网络治国的新时代。习近平指出,实践发展永无止境, 解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时,没有完成时。网络已无处不在,不是你自投罗网就是被网罗其中, 网络已成为推进国际治理体系和治理能力现代化的重要工具。

新华社在维护国家网络安全方面的重大职责

网络舆情管理,是网络安全的重要组成部分,新华社在其中承担着中国互联网舆论守门员的职责。

随着移动网络技术的发展和应用,以智能手机为代表的移动终端已经成为中国最具广泛性的新舆论载体,据统计, 2013年中国手机网民已达7亿左右,如此大的人口覆盖数,使网络舆论已经超越传统媒体的影响力。

一方面,国外反对势力无时不在试图通过互联网影响中国国内舆论,干扰破坏中国稳定发展的社会环境,其危害性不可小视,北非阿拉伯国家等世界一切动荡地区的不稳定一直都是通过“互联网”煽动、组织、实施。另一方面,从国内看,中国改革发展的正能量需要通过网络进行传播、汇聚、引导, 同时打击网络谣言、网络诈骗等犯罪行为,净化网络空间,也面临严峻挑战。

习近平指出,做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。

新华社作为国家通讯社,拥有着包括新华网、中国政府网、中国文明网等一系列新闻和政务网站集群,是引导网络舆论的国家力量。进一步占领互联网舆论阵地,引领互联网舆论发展方向应该作为我们的重要职能之一。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇3

作为高速公路基层管理单位，解放思想拓宽思路，明辨笃行提升素质，务实创新转变作风，全力提升运营管理水平，是当前面临和需要解决的问题。为此，我认为在工作中需要扎实做好以下几方面工作：

一要抓铁有痕，踏石留印，“发扬钉钉子精神”

石安高速公路开通运营近20年来，我们的各项管理制度、服务规范和操作规程等日趋完善。但是，我们也清醒地看到，在日常管理工作中还存在一些不足，我们的作风建设、创新意识、管理水平与上级要求和人民群众的出行需求还存在差距，我们的管理能力还有待进一步提高。这就迫切需要我们每一个人发扬钉钉子精神，心无旁骛，专心干事，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，排除一切干扰，不辱使命、不负重托。对现有的“惯性管理”方式进行创新，全力提升运营管理水平。

3月份，石安高速邢台管理所结合省委书记赵克志提出的“细致、精致、极致”工作标准和杨荣博局长对全局开展的精细化管理工作要求，全面部署开展了精细化管理工作，要求全所每位员工以新的视角，新的思维方式，更加严格的工作流程，更加严细的工作标准，更加出色的业绩来完成此项工作。

在推进精细化管理工作中，各班组长以上骨干人员，要找准切入点、制高点、出实招、解难题、创特色。各级领导要抓铁有痕、踏石留印，“发扬钉钉子精神”，以上率下，把工作放在心上、抓在手上、身先士卒。边落实、边分析、边改进、边提高，沿着正确的目标久久为功、持之以恒，形成一种单位文化、管理优势、思维方式和职业习惯。

在推进精细化管理工作，每一名员工都要坚持以“钉钉子精神”压实责任、积极作为、精准对焦、协同发力，发扬邢台所“从严、从细、从实、从优”的工作作风，集中精力、勇于担当、攻坚克难；以“齿轮状态”推动工作一环带动一环，环环相扣；以独具匠心的“工匠意识”要求职工一丝不苟、精益求精。结合现在开展的“一问责八清理”专项行动，杜绝“懒政怠政、不作为、不在状态”等问题，改变见难题就躲，见责任就推，重点工作不重实效、不求质量、不按时完成、草率马虎和“看惯了、干惯了、习惯了”的现象。

二要博学慎思，明辨笃行，补足精神上的“钙”

总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”坚定理想信念，始终是共产党人和各级领导干部安身立命的根本。

三要依纪依规，严以律已，加强干部作风建设 总书记指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。作为基层员工，我们在工作中要用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，依纪依规，严以律已。一是认真学习《准则》和《条例》，增强纪律意识，牢记党章党规党纪，积极践行《准则》规范，不碰《条例》底线。杜绝出现违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，杜绝纪律松弛、自由散漫之风。二是领导干部、党员、业务骨干要以上率下，真抓实干、敬业奉献，切实发挥好标杆和表率作用。认真贯彻落实中央“八项规定”和石安处“十条禁令”。克服懒惰思想，转变工作作风。坚决杜绝顶风违纪现象，加强对懒政怠政问题的执纪问责，对不作为以及效率低下问题，严肃查处问责，督促党员干部既干净又干事。三是进一步严肃工作纪律，完善管理制度，加强考勤人事纪律检查，严肃查处迟到、早退、消极怠工以及在岗不在位、混日子现象，切实转变工作作风，建一流的团队。作风建设永远在路上，我们要按照“三严三实”的要求，树立和发扬好的作风，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇4

造中华文化新的辉煌

学习《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》心得体会：创造中华文化新的辉煌

总书记曾深情地说：“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”党的十八大以来，这些伟大元素相互激荡，文化强国焕然一新：抓好理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，中国精神是社会主义文艺的灵魂，传承和弘扬中华优秀传统文化，使网络空间清朗起来，提高国家文化软实力，讲好中国故事等等。

思想文化的新话语、新理念，彰显了中华民族文化自觉、文化自信、文化自强。发展中国气派、中国精神、中国风格的原创文化，对于民族凝聚力和创造力的提升，对于中国在世界民族之林中的地位，有着无比重要的作用。中华优秀传统文化集心、理、气于一身的精神意蕴，合儒、释、道为一体的精神结构，融心性悟觉、伦理体认、修养实践为一脉的精神要求，蕴含着现时代精神生活所需要的文化元素和文明精神，必将推动中国毫无愧色地站在人类文明发展的潮头。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇5

《总书记系列重要讲话读本》全面准确阐述了总书记系列重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，阐述了讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。学习《读本》要同学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神结合起来，同开展党的群众路线教育实践活动结合起来，同开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，更好地引导广大党员干部把思想和行动统一到讲话精神上来。

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，我们要继续把这篇大文章写下去。讲中国梦是历史的，也是未来的。现在我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴中国梦的目标，我们要坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，实现中国梦。这些论述，这些思想，把当代问题放在历史长河中考察，在跨时空的层面上将历史、现实和未来打通，把继承历史和开辟未来统一起来，给人鼓舞，给人信心，给人力量。

坚持远大理想和务实实干的高度统一。总书记反复强调，全党要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。反复强调革命理想高于天，理想信念是共产党人精神上的“钙”，要经常补钙，缺钙就要得“软骨病”。同时，总书记又反复强调空谈误国，实干兴邦；一分部署，九分落实；谋事要实，创业要实，做人要实；要踏石留印，抓铁有痕；要发扬钉钉子的精神抓工作，钉牢一颗再钉一颗，等等。这些论述和观点，把远大理想和务实实干统一起来，充满了物质与精神、认识与实践相互关系的辩证法，蕴含着方向与行动统一的实践的唯物主义世界观方法论，具有真理的力量、行动的力量和人格的力量。

自信是总书记系列重要讲话精神的灵魂。总书记的系列重要讲话，有底气、有说服力，这种底气和说服力来源于对中国特色社会主义的自信。正是带着这种自信治党治国治军，处理内政外交国防等方面的一系列复杂问题，新一届党中央很快赢得了党心民心，受到全世界的广泛关注和赞誉。认真学习总书记的系列重要讲话，有助于我们更加坚定自信。牢固树立自信，才能强化共识，更加深刻地领会总书记系列重要讲话精神。

担当是总书记系列重要讲话精神的精髓。总书记的讲话非常有冲击力、穿透 力，一个重要的原因就是浸透着强烈的担当意识。总书记把自己的执政理念概括为 “为人民服务，担当起该担当的责任”。“担当”反映了总书记的品格和作风，也是对广大党员干部的希望和要求。担当对于一名党员来说，无论在什么职位上或者在怎样的境遇中，都应该时刻保持拥有的，只有有了担当，才能在工作中起带头模范作用，才能在生活中时刻体现党员的价值所在。

务实是总书记系列重要讲话精神的根本。总书记的每一次讲话都会对实际工作产生巨大的推动力，在全社会产生强烈共鸣，根本在于抓准要害，务求实效。自己是学院的辅导员，更应该将务实的思想体现在每件细小的工作中，踏实勤恳地做好辅导员的工作，对上积极响应学校或者学院的政策，对下将对学生的关心落在实处，这才是作为每个辅导员应该有的“新常态”。

创新是总书记系列重要讲话精神的着力点。总书记系列重要讲话，使人耳目一新，不仅仅是因为新观点多，更重要的是从思想认识到工作实践的系统创新。改革开放是我们党新中国成立以来最成功的创新，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，我们在日常的工作中也要饱有一颗创新的心，无论是学院的“五高杯”课题项目的成立，还是“调研中南”团队项目的日渐成长，这都是我们在将创新较好地贯彻到学院学生工作中，只有创新才会给学院的发展带来新鲜动力，死水微澜的平静无法推动学院工作的前进。

既是一名共产党员又是一位学院辅导员的自己，应该真学真懂、真信真用，认真贯彻习总书记的“五个坚持”精神，做到知行合一、自觉践行。在此，我将从以下几个方面提出自己对自己的要求：

一、忠诚于党，坚定政治立场

“要始终同党中央保持高度一致，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了。”“打铁还需自身硬”，作为学院里的辅导员，在开展学生工作时，只有坚持中国特色社会主义道路的理念，创造性地把党的理论最新成果融入管理学生工作的实践，才能真正将党的理论入心入脑，才会在本科生之中形成示范效应，只有自己首先独善其身不断严格要求自己，才会树立起一个值得学生学习的榜样。在已有政治思想的基础上，我们还需不断“补钙”，筑牢思想之基。在党的成长之路上，正是因为善于学习总结，2 实现马克思主义中国化，党才能团结带领全国各族人民，踏上民族复兴的征程。因此，作为党员又是行政老师的自己，我在平时要不断学习，阅读党的刊物、文献，紧跟党中央的思想步伐，将自己的工作继续做到尽善尽美。

二、工作负责，提高处事能力

在学生工作中任何事情都不能疏忽，“工作无小事常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响学院工作的顺利进行。”，因此我们要提高对工作的整体性认识，把自身所做的工作当成是“大工作”链条上的一个环节，牢记“细节决定成败”，以零容忍的态度对待任何一个失误，避免在工作中因忽视细节而导致的纰漏。在大事中磨砺自己，锻炼自己。同时还要开动脑筋，不断创新工作方法。我们要有长远的眼光，“尽可能把学生工作中各种可能出现的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、有效”。我认为光有干事业的决心还不够，要在工作中锻炼自己的预判能力，高校不安全的事件越来越多地出现在大众视野中，为了更好地做好学生工作，我应该结合以往工作总结中的不足，对照自身，充分发挥自我批评的优良作风，将好的工作方法形成习惯，才能不断改进自己的工作，争取犯过的错误不再犯，以更好的状态投身于工作中。

三、无怨无悔，投身学生工作

“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”只有把为人民奉献当作是自己终身追求的唯一事业、努力的唯一目标、所走的唯一道路，才能在工作中做到“痛并快乐着”。因为自己工作的不同，自己首先要做的就是为学生做出更多的风险，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”这句话来形容作为老师的奉献一点也不夸张，因为这不仅是党员对自身的要求，更是自己内心对自己的指引。总书记强调，奉献的本质是要有一颗全心全意为国效力、忠诚于党、为民服务的心。必须要把奉献当作是一种欣慰、一种追求，只有这样，才能永葆奉献精神不褪色。

四、廉洁自律，筑牢思想防线

“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再 3 缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’。”2014年1月，总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调，要 “以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。老子有言“自胜者强”，能够战胜别人的算不上强者，能够战胜自我的，才是强者中的强者，一个人总是有这样那样的贪念，关键是如何设置一道底线来约束自己。读完总书记的讲话我认为面对各种诱惑，就必须要按照习总书记强调的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的话去落实，牢记“公私分明、内外有别”，“自觉净化”自己的社交圈、生活圈、朋友圈，只有自己工作自律公正，才会让学生们看到好的榜样，大学期间正是塑造价值观的时候，如果自己给学生造成了不好的示范作用，这才是最不能原谅的地方。

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本报北京6月16日讯 (记者高靓) 教育部直属高校领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训班今天在国家教育行政学院开班。教育部党组书记、部长袁贵仁出席开班式并作首场报告。

在报告中, 袁贵仁结合对习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解, 围绕当前教育改革发展的主要工作, 重点就全面贯彻党的教育方针、坚持立德树人、加强社会主义核心价值观教育、完善中华优秀传统文化教育等方面, 与学员们进行了探讨交流。袁贵仁希望全体学员认真学习、深入领会习近平总书记系列重要讲话精神, 努力做到学有所用、学有所成, 为深化教育领域综合改革、推进教育治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

来自教育部直属高校领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训班、第42期高校中青年干部培训班和第7期高校中层干部专题研修班的450余名学员参加了开班式。

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言稿

司法局党组书记学习《总书记系列重要讲话读本》（2016年版)座谈会发言稿

2016年我市法治建设要突出重点，理顺思路，具体开展以下几项工作：

持续深入开展法治岳阳建设“四公开、四整治”专项活动。为了让法治岳阳建设落地生根，抓出实效，今年我市继续对司法和行政执法部门开展“四公开、四整治”专项活动，立足各单位每年解决3-5个问题，用3-5年时间，按照市委“五个一”的要求，争取解决我市法治建设领域存在的突出问题。

落实“谁执法、谁普法”工作责任制。按照省委、省政府的统一部署，今年在全省各级国家机关中实行“谁执法、谁普法”工作责任制。为此，我市将重点对45个市直司法和行政执法单位实行“谁执法、谁普法”工作责任制，明确各单位普法责任清单、责任部门和责任人，努力构建“党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系。抓住关键少数，推动领导干部尊法学法守法用法。全面依法治国重点在于抓住领导干部这个关键少数，推动各级领导干部带头做尊法学法守法用法的模范。

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十、建立新型国际关系

——关于国际关系和我国外交战略

我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。建立以合作共赢为核心的新型国际关系，是我们党立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，反映了中国人民和世界人民的共同心愿。面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。

1.和平、发展、合作、共赢成为时代潮流

当今世界正在发生深刻复杂变化。和平与发展仍是时代主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流，旧的殖民体系土崩瓦解，冷战时期的集团对抗不复存在，任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道，十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

同时，世界仍很不太平，人类依然面临诸多难题和挑战。国际金融危机深层次影响还未消除，形形色色的保护主义明显升温。地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升。军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。

可以说，我们所处的是一个风云变幻的时代，面对的是一个日新月异的世界。二〇一三年三月二十三日，总书记在莫斯科国际关系学院的演讲中指出：“要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入二十一世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维、零和博弈老框框内。”面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进，更应努力构建合作共赢的新型国际关系。

各国和各国人民应该共同享受尊严、共同享受发展成果、共同享受安全保障。要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展，不能把世界长期发展建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。各国要同心协力，妥善应对各种问题和挑战，共同变压力为动力、化危机为生机，谋求合作安全、集体安全、共同安全。

2.始终不渝走和平发展道路

和平发展是中国特色社会主义的必然选择。二〇一四年三月二十八日，总书记在德国科尔伯基金会的演讲中指出：“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道维护世界和平，中国才能实现自己的目标，才能为世界作出更大贡献。

中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。中华文明始终崇尚和平，和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中。现在，中国已确定了实现中华民族伟大复兴中国梦的发展目标，我们要聚精会神搞建设，需要一个和平安宁的国际环境。当今世界，殖民主义、霸权主义的老路不仅走不通，而且一定会碰得头破血流。所以，中国坚定不移走和平发展道路，多次公开宣示，中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的、制度上是这样设计的，在实践中更是一直这样做的。

党的十八大以来，党中央统筹国内国际两个大局，观大势、谋大事，加强外交顶层设计和战略谋划，开展一系列重大外交行动，提出许多重大对外战略思想，将大国、周边、发展中国家、多边工作密切结合，推动了与各方关系全面发展，打开了外交工作新局面，展示了我国外交新气象。

大国是影响世界和平的决定性力量，我们积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系。俄罗斯是我国周边最大邻国和世界大国，两国拥有广泛共同利益。两国坚定支持对方发展复兴，坚定支持对方维护核心利益，坚定支持对方自主选择发展道路和社会政治制度，务实合作取得重大进展，国际战略协调与合作提升到新高度。中美关系的走向为世人瞩目，中美两国合作好了，就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。中美可以也应该走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路，共同努力构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。欧洲是多极化世界的重要一极，是中国的全面战略伙伴。要从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力，为世界发展繁荣作出更大贡献。

广大发展中国家是我国走和平发展道路的同路人。总书记全面阐述中国对非政策，提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”，强调中非合作的互利共赢性质，表示中国将不折不扣落实承诺，不附加任何政治条件，重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势，实现多元、自主、可持续发展。“海内存知己，天涯若比邻。”中国与拉美和加勒比国家虽然相距遥远，但友好关系源远流长，双方将增进政治互信，加强务实合作，不断提升整体合作水平。中国同阿拉伯国家彼此是相互尊重、相互认同、相互信赖的好朋友、好兄弟、好伙伴，双方将弘扬丝绸之路精神，即促进文明互鉴、尊重道路选择、坚持合作共赢、倡导对话和平，不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。

中国的和平发展是世界的机遇。随着国力不断增强，中国必将在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展作出更大贡献。中国积极倡导和践行多边主义，积极参与多边事务，高度重视联合国的作用，支持二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用。中国推动亚洲相互协作与信任措施会议为亚洲安全发挥更大作用，倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，搭建地区安全和合作新架构。中国坚定维护世界和平事业，始终维护《联合国宪章》的宗旨以及国际关系的基本准则。中国大力推动国际发展事业，积极推动实现联合国千年发展目标，积极应对气候变化等全球性问题，发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。

3.按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交

远亲不如近邻。无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对我国都具有极为重要的战略意义。我国周边充满生机活力，有明显发展优势和潜力，周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。二〇一三年十月，总书记在周边外交工作座谈会上强调，要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。

我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。亲、诚、惠、容这“四字箴言”，是新形势下中国坚持走和平发展道路的一份生动宣言，是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括，也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊，要坚持睦邻友好、守望相助，讲平等、重感情，常见面、多走动，多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。诚是指坚持以诚待人、以信取人的相处之道，要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。惠是指履行惠及周边、互利共赢的合作理念，要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。容是指展示开放包容、求同存异的大国胸怀，要倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。

做好新形势下周边外交工作，要从战略高度分析和处理问题，提高驾驭全局、统筹谋划、操作实施能力，全面推进周边外交。着力维护周边和平稳定大局，决不允许在我们自己家门口生乱生事，决不接受中国的发展进程再度受到干扰和打断。着力深化互利共赢格局，统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。着力推进同周边国家的安全合作，主动参与区域和次区域安全合作，深化有关合作机制，增进战略互信。着力加强对周边国家的宣传工作、公共外交、民间外交、人文交流，巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。

对周边和发展中国家，一定要坚持正确义利观。总书记指出，要找到利益的共同点和交汇点，坚持正确义利观，有原则、讲情谊、讲道义，多向发展中国家提供力所能及的帮助。只有坚持正确义利观，才能把工作做好、做到人的心里去，这是中国外交得道多助的一个重要基础。政治上要秉持公道正义，坚持平等相待，遵守国际关系基本原则，反对霸权主义和强权政治，反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定。经济上要坚持互利共赢、共同发展。对那些长期对华友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多考虑对方利益，不要损人利己、以邻为壑。

4.坚决维护国家核心利益

中国坚定不移走和平发展道路，始终不渝倡导合作共赢理念。但是，中国走和平发展道路、倡导合作共赢是有底线的，这就是坚决维护国家核心利益。

现在，有些国家片面理解中国的和平发展道路，片面理解我国倡导的合作共赢理念，以为中国为了发展会轻视这一底线。二〇一三年一月，总书记在中央政治局第三次集体学习时指出：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”这些话掷地有声，字字千钧，从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系。

坚决维护国家的核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十多年来，中国在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。如果说几十年前，中国在一穷二白的时候敢于维护国家利益，反对世界强权，从未在外来压力下弯过腰、低过头，那么现在中国发展强大了，更不会屈服于任何外来压力。一些人把中国维护合理合法的国家权益说成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“强硬”，鼓吹“中国威胁”等论调，都是站不住脚的。

要始终把坚决维护国家主权、安全、发展利益作为外交工作的基本出发点和落脚点。稳妥应对涉我领土主权和海洋权益争端，坚决维护国家的领土主权。坚决在国际上遏制“台独”、“藏独”、“东突”等分裂势力的破坏活动，防范国际暴力恐怖活动向境内渗透，维护国家主权和安全。不回避矛盾和问题，妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，同时推动各领域交流合作，通过合作扩大共同利益的汇合点，努力维护同周边国家关系及地区和平稳定大局。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇9

本刊讯12月5日, 陕西省委宣传部召开座谈会, 组织全省文学艺术界集中学习习近平总书记在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神, 安排部署贯彻落实工作。陕西省副县长省委常委、省委宣传部部长梁桂主持会议并讲话。

在听取大会发言后, 梁桂说, 习总书记的重要讲话是文艺战线面向未来的宣言书、集结号、动员令, 是当前和今后一个时期繁荣发展社会主义文艺的总纲领、指南针、路线图, 文艺界要认真学习领会, 深入贯彻落实。他指出, 要切实提高站位, 拓宽视野, 把总书记此次讲话与文艺工作座谈会讲话、系列重要讲话联系起来学习、对照领会, 着力掌握立场观点方法。要切实肩负使命, 紧贴时代步伐、用文艺唱响主旋律、激发精气神, 以更强的担当为陕西追赶超越鼓与呼。要切实提升境界, 敬畏组织、敬畏人民、敬畏历史、敬畏市场, 以更大的气度常修身心、常补不足。他强调, 要着眼增强文联作协的服务功能和工作效能, 以更实的作风推进改革, 破解制约长远发展的瓶颈, 努力为繁荣发展社会主义文艺、推动文艺陕军再出发作出更多新贡献。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇10

《重要讲话》是党的十八大以来习总书记在治国理政新实践中的一系列重要讲话，是党的十八大精神的重要体现。十八大召开两年后，其精神一直影响着国家的发展、人民的生活。十八大报告的基本精神包括坚持走中国特色社会主义道路、以科学发展观为党的指导思想、建设更高水平的小康社会、全面提高党的建设科学化水平等等。与之对应，总书记的一系列重要讲话便是对十八大精神进行了更加深入的阐述。

总书记的讲话涉及方方面面，不仅包括我国在宏观上的发展前进方向，也包括对具体经济、文化、政治等方面的建设，对我国的军事、外交、党建工作以及工作方法都有独到的阐释。对于作为入党积极分子的我，更是具有启发性的重要意义，因此，当我对《读本》进行深入研读时，便对党和国家建设等有了更加深层的认识，受益匪浅。

在《重要讲话》中，对我启发最深的是关于党的建设这一部分，因为本部分与党员切身相关，也是最能体现社会主义核心价值观的方面。

党是中国特色社会主义事业的领导核心，在坚持党领导的同时，应加强对党的建设，才能确保我国特色社会主义事业的顺利发展、社会主义核心价值观的体现。因此，不论是总书记还是毛泽东同志，都将党的建设作为发展中国的重要内容。

精神建设方面，任何人想要生活有意义，必须有自己的信仰，这样才有努力的动力和前进的方向。共产党员在精神上的先进性也正是因为他们怀有马克思主义和共产主义信仰，并以这一信仰作为精神支柱。因此，端正并坚定共产主义信仰是党的建设中首要的问题，也是最根本的问题。唯此，作为社会主义核心价值观的最重要传播者，党员才能更好地发挥其在社会中的先进带头作用。

除了党员的自我修养以外，作为一种团体组织形式，还应在党的建设中善用好干部、抓紧作风建设、惩治腐败问题、严格党内纪律，使整个团体积极向上、廉洁奉公、纪律严明。这可以为党的发展营造良好的氛围，作为积极分子也可以在其中学习到更多先进性的知识，提高自身的党性修养。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会 篇11

二、全体中华儿女的共同向往

——关于实现中华民族伟大复兴的中国梦

2014年07月03日08:32 来源：人民网-人民日报

原标题：

二、全体中华儿女的共同向往

二〇一二年十一月二十九日，党的十八大刚刚闭幕不久，总书记率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》展览。总书记深情指出：“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”此后，他又在十二届全国人大一次会议闭幕会上，在同全国劳动模范代表、各界优秀青年代表座谈时，在出访和接受国外媒体采访等很多重要场合，对中国梦进行了深刻阐述。中华民族伟大复兴的中国梦一经提出，就释放出强大的号召力和感染力。老百姓热议中国梦，社会舆论聚焦中国梦，海外华人述说中国梦，国际社会关注中国梦，中国梦成为中国走向未来的鲜明指引，成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。

1.中国梦凝聚了几代中国人的夙愿

只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有历经过苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望。《复兴之路》展览，回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天，生动诠释了近代一百多年来中国人民寻梦、追梦、圆梦的历史旅程。总书记引用三句诗对这段历史进行了生动叙说。

中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。但是，中国人民从不屈服，不断奋起抗争。为了民族复兴，几代人魂牵梦萦，亿万人心结难解。历经上下求索、千辛万苦，中华民族终于在中国共产党的正确领导下，掌握了自己的命运，建立了新中国，确立了社会主义制度，开始了建设自己国家的伟大进程。

中华民族的今天，可以说是“人间正道是沧桑”。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的伟大成就。在中国特色社会主义道路上，我国经济实力、综合国力大大增强，人民生活显著改善，实现了从温饱不足到总体小康再向全面小康迈进的跨越。国际地位和国际影响力空前提升，中国崛起被国际媒体称为“近年来最重要的全球变革”。

中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来一百七十多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。深藏于中国人民心中的民族复兴梦想，终于不再是空中楼阁，而犹如地平线上跳动着的朝阳，喷薄而出。正如总书记指出的：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”

这三句诗将中华民族的昨天、今天和明天，熔铸于百余年中国波澜壮阔、沧桑巨变的历史图景，展现于几代人为民族复兴奋斗的艰辛历程，令人感慨、催人奋进。中国梦，反映了近代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标。这一重要战略思想，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求，是新一届中央领导集体对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵。

2.中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福

中国梦视野宽广、内涵丰富、意蕴深远。总书记指出，“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福”。这个梦想，把国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体，体现了中华民族和中国人民的整体利益，表达了每一个中华儿女的共同愿景。正因为如此，它具有了广泛的包容性，成为回荡在十三亿人心中的高昂旋律。

中国梦是国家情怀、民族情怀、人民情怀相统一的梦。“家是最小国，国是千万家。”国泰则民安，民富则国强。中国梦的最大特点，就是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，把国家利益、民族利益和每个人的具体利益紧紧联系在一起，体现了中华民族固有的“家国天下”的情怀。实现中国梦，意味着中国的经济实力和综合国力、国际地位和国际影响力大大提升，意味着中华民族以更加昂扬向上、文明开放的姿态屹立于世界民族之林，意味着中国人民过上更加幸福富裕安康的生活。

中国梦归根到底是人民的梦。人民是中国梦的主体，是中国梦的创造者和享有者。中国梦必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。我们的人民是伟大的人民，中国人民素来有着深沉厚重的精神追求，即使近代以来饱尝屈辱和磨难，也没有自弃沉沦，而是始终怀揣梦想，向往光明的未来。实现中华民族伟大复兴，不是哪一个人、哪一部分人的梦想，而是全体中国人民共同的追求；中国梦的实现，不是成就哪一个人、哪一部分人，而将造福全体人民。因此，中国梦的深厚源泉在于人民，中国梦的根本归宿也在于人民。

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。“得其大者可以兼其小。”“宏大叙事”的国家梦，也是“具体而微”的个人梦。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。当今时代是放飞梦想的时代，每个人都有自己的美好梦想。从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现„„十三亿个鲜活生动的个人梦想百川归海汇成中国梦。中国梦的广阔舞台，为个人梦想提供了蓬勃生长的空间；每个人向着梦想的不断努力，又都是实现伟大中国梦的重要力量。只要每个人都把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就会汇聚成实现中国梦的强大力量。

3.坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量

二〇一三年三月，总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中强调，实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。这“三个必须”，为我们党团结带领人民继续把中国特色社会主义事业推向前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗指明了方向。

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。道路决定命运。没有正确的道路，再美好的愿景、再伟大的梦想，都不能实现。总书记指出，“中国特色社会主义这条道路来之不易，它是在改革开放三十多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立六十多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来一百七十多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础”。历史和现实充分证明，无论封闭僵化的老路，还是改旗易帜的邪路，都是绝路、死路。只有中国特色社会主义道路才能发展中国、富强中国，这是一条通往复兴梦想的康庄大道、人间正道。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。伟大的梦想，需要伟大的精神作支撑。没有振奋的精神、没有高尚的品格、没有坚定的志向，一个民族不可能自立于世界民族之林。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。鲁迅先生说过，“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步”。华夏文明生生不息，中国精神薪火相传。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。要弘扬这种伟大的民族精神和时代精神，不断振奋全民族的精气神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是全国各族人民大团结的力量。各族人民大团结的力量，是克服各种困难、战胜风险挑战的决定性因素。中国这么大一个国家，就像是在大海中航行的一艘超级巨轮，我们每个人在这艘巨轮上，都是“梦之队”的一员，都是中国梦的参与者、书写者，都应当同舟共济、齐心协力，推动“中华号”巨轮乘风破浪、奋力前行。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。全国各族人民要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用十三亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

实现伟大复兴是全民族的共同梦想，海内外全体中华儿女应同心共圆中国梦。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。要从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，倡导“两岸一家亲”的理念，坚定不移走两岸关系和平发展道路，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，推动两岸关系不断取得新的成就，团结两岸同胞共同为实现中华民族伟大复兴而努力。

4.实干才能梦想成真

人间万事出艰辛。实现中华民族伟大复兴，是一项光荣而艰巨的事业，需要每一个人付出艰苦努力，用实干托起中国梦。二〇一二年十二月，总书记在广东考察工作时强调：“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”

空谈误国，实干兴邦。我们共产党人最反对空谈、强调实干、注重落实。邓小平同志突出强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。如果只是纸上谈兵而不真抓实干，再宏伟的蓝图都会落空，再美好的梦想也不可能成真。我们每一个人既是梦想家又是实干家，既要胸怀理想又要脚踏实地，把自己的事情做扎实，把改革发展稳定的任务落实好，一步一个脚印地朝着梦想奋进。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，特别是各级领导干部要带头发扬实干精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以身作则带领群众把各项工作落到实处。

奋斗成就伟业。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，在前进道路上还会遇到许多难以预料的问题和困难。必须居安思危、艰苦奋斗，始终保持那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，披荆斩棘、勇往直前。

实现中国梦，最终靠全体人民辛勤劳动。“功崇惟志，业广惟勤。”劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动开创更加美好的生活。

实现中国梦任重而道远，需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。我们已经取得辉煌成就，正在向着梦想一步步靠近。距离目标越近，越不能懈怠，越要加倍努力。只要一代又一代中国人勠力同心、不懈追求、接力奋斗，我们就一定能够到达中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

5.中国梦与世界各国人民的美好梦想相通

中国梦不仅在国内引发强烈共鸣，而且在国际社会产生强烈反响。“中国梦对世界具有吸引力”，“中国的梦想，不仅关乎中国的命运，也关系世界的命运”，成为国际社会对中国梦的主流认识。

但同时，国际社会也出现一些曲解和误读、疑虑和猜忌。面对中国的块头不断长大，有些人开始担心，也有一些人总是戴着有色眼镜看中国，认为中国发展起来了必然是一种“威胁”，将中国梦曲解为“强权梦”、“扩张梦”、“霸权梦”，甚至把中国描绘成一个可怕的“墨菲斯托”，似乎哪一天中国就要摄取世界的灵魂。

如何看待中国梦与世界其他国家人民的梦想的关系，中国梦将给世界带来什么呢？对此，总书记多次宣示：中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通。在俄罗斯、在非洲、在拉美、在美国、在东南亚、在欧洲，他一再重申这一重要理念，把中国人民期待和平与发展的美好愿景传递给各国人民，把中国发展带来的机遇展示给全世界。

中国梦是追求和平的梦。中国梦需要和平，只有和平才能实现梦想。中华民族历来就是爱好和平的民族。天下太平、共享大同是中华民族绵延数千年的理想，中国历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一，但没有留下殖民和侵略他国的记录。近代以来一百多年间，中国内部战乱和外敌入侵循环发生，中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆，对和平有着孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是天下太平。我们将坚定不移走和平发展道路，既努力争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平。中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，决不会称霸，决不搞扩张，中国越发展，对世界和平与发展就越有利。二〇一四年三月二十七日，总书记在中法建交五十周年纪念大会上的讲话中指出：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”

中国梦不仅造福中国人民，而且造福各国人民。“穷则独善其身，达则兼善天下。”这是中华民族始终崇尚的品德和胸怀。作为一个十三亿多人口的发展中大国，中国一心一意办好自己的事情，实现国家发展和稳定，本身就是对世界的巨大贡献。中国坚持合作共赢，越来越多的国家正从中国的发展中受益。二〇一三年中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近百分之三十，今后五年中国进口商品将超过十万亿美元，对外投资将超过五千亿美元，出境旅游将达五亿人次，将给世界其他国家带来巨大的商机。随着国力不断增强，中国将进一步发挥负责任大国的作用，在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

《总书记系列重要讲话读本》

三、敢于啃硬骨头 敢于涉险滩

——关于全面深化改革

2014年07月04日08:50 来源：人民网-人民日报

原标题：

三、敢于啃硬骨头 敢于涉险滩

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。二〇一二年十二月，总书记党的十八大后第一次到地方调研，就选择了改革开放中得风气之先的广东。从深圳、珠海到佛山、广州，一路上突出强调坚定不移推进改革开放。此后，他在中央政治局第二次集体学习，在天津、湖北等地考察，在出访和接受国外媒体采访等诸多场合，围绕深化改革开放作出一系列重要论述。二〇一三年十一月，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号，开启了全面深化改革的新征程。

1.改革开放只有进行时没有完成时

改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。二十世纪七十年代末，我们党在对“文化大革命”进行深刻反思、对中国发展落后进行深刻反思、对国际形势进行深刻反思的基础上，作出实行改革开放的历史性决策。回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力，党和人民的事业就是在不断深化改革中向前推进的。

三十多年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。实践充分证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面。

改革开放只有进行时没有完成时。总书记强调，“在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇”，“全党要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革”。

这是顺应当今世界发展大势的必然选择。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流。现在世界各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。在这样的形势下，要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须认清形势、居安思危、奋起直追。停顿和倒退没有出路，思想僵化、固步自封，必将被时代所淘汰。

这是适应我国发展新要求和人民新期待的必然选择。我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革，别无他途。

这是抓住机遇、抢占未来发展制高点的必然选择。抓住和用好机遇，对党和国家发展具有决定性意义。现在，我国国际环境总体稳定，国际地位和国际影响力大幅提高，塑造国际关系和国际秩序能力大幅提高；我们在改革开放中积累了丰富实践经验和理论成果，对中国特色社会主义规律的认识不断深化；全党全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦上精气神高涨。总起来看，主客观条件都对我们全面深化改革有利。这个历史性机遇千载难逢，抓住就能赢得战略主动，否则就有可能陷于被动。必须增强机遇意识，通过全面深化改革，充分发挥我们的独特优势，激发党和国家生机活力。

当前，我们的改革到了一个新的历史关头。总书记指出：“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”这其中，有的牵涉复杂的部门利益，有的在思想认识上难以统一，有的要触动一些人的“奶酪”，有的需要多方面配合、多措施并举。矛盾越大，问题越多，越要攻坚克难、勇往直前。必须一鼓作气、坚定不移，必须坚定信心、增强勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决打好全面深化改革这场攻坚战。

要勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱。破除妨碍改革发展的那些思维定势，顺应潮流、与时俱进，做好承受改革压力和改革代价的思想准备，对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改。改革必然触及利益，碰到各种复杂关系的羁绊，要有勇气、有胆识、有担当，敢于出招、敢于得罪人、敢于突破既得利益，真正让改革落地。

2.把握全面深化改革总要求

党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，勾画了到二〇二〇年全面深化改革的时间表、路线图。必须准确把握中央精神，统一思想、统一意志，形成推进改革的强大合力。总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上，就全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务进行了深刻阐述。

坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个总目标回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关；解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础；解放和发展社会生产力是最根本最紧迫的任务，解放思想、解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。要通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

坚持以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。经济建设仍然是全党的中心工作，坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。在全面深化改革中，要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。

坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约，必须继续朝着加快完善社会主义市场经济体制的目标努力。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。要使各方面体制改革朝着这一方向协同推进，同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。

坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。同时，在我国现有发展水平上，社会上还存在大量有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。这个问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。要通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持紧紧依靠人民推动改革。改革开放是亿万人民自己的事业。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。我们推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

明确了全面深化改革的总目标、目的和条件，明确了全面深化改革的重点、出发点和落脚点，明确了全面深化改革的力量源泉，就有了前进方向和基本遵循。要以此统一全党全国各族人民的思想和意志，汇聚起全面深化改革的强大正能量。

3.推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。全会在这个总目标统领下，提出各个领域改革的目标和举措，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。二〇一四年二月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上对总目标问题进行了深刻阐述。

纵观社会主义从诞生到现在的历史过程，怎样治理社会主义社会这样的全新社会，在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。辛亥革命后，中国人就一直在寻找适合我国国情的国家治理体系，社会各种力量进行着激烈斗争。在领导中国革命的进程中，我们党就不断思考未来建立什么样的国家治理体系的问题。在全国执政后，我们党继续探索这个问题，取得了重要成果。改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。三十多年来，从推动经济社会发展到应对突如其来的自然灾害和各式各样的国际经济金融危机、政治**，我们不仅都挺过来了，而且每场风雨过后都发展得更好，同世界上一些国家不断出现乱局形成了鲜明对照。这说明，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。国际上也有越来越多的人开始肯定我们的国家治理体系和治理能力。同时，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方。我们的制度还没有达到更加成熟更加定型的要求，在提高国家治理能力上需要下更大气力。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好制度模式选择问题。治理体系和治理能力现代化要往什么方向走？这是一个带有根本性的问题。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我们的方向就是中国特色社会主义道路。我们提出的全面深化改革的总目标，是两句话组成的一个整体，“完善和发展中国特色社会主义制度”，这是前一句，规定了根本方向；“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是后一句，规定了所走路径。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍，坚持独立自主选择自己的道路，我们才能始终站稳脚跟，走出了一条不同于西方国家的成功发展道路，形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。

我国国家治理体系怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。总书记指出，“我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不会接受任何外国颐指气使的说教”。在人权、选举制度、法治等重大问题上，必须理直气壮，不能以西方政治制度模式为标准。没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。培育和弘扬核心价值体系和核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要方面。能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。世界各国都十分重视培育和弘扬核心价值观，西方国家把他们那套价值观念推崇为“普世价值”，不仅在国内不遗余力对民众进行灌输，还在世界范围进行推销。我们要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，努力抢占价值体系的制高点。

4.处理好全面深化改革的重大关系

现在推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于三十多年前。要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，不断探索和把握全面深化改革的内在规律。总书记在湖北考察改革发展工作时和在党的十八届三中全会第二次全体会议上等讲话中，提出要把握和处理好全面深化改革的一些重大关系。

一是处理好解放思想和实事求是的关系。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了三十多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领，仍然需要以解放思想为先导。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。

二是处理好整体推进和重点突破的关系。全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革，而是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。要坚持整体推进，统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。但整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。重要领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重；关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点。以这些重要领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。

三是处理好全局和局部的关系。局部与全局相互依存，没有局部就无所谓全局，没有全局局部也不可能存在，既不能以局部代替全局，也不能以全局代替局部。在全面深化改革过程中，每一项改革既要考虑局部的具体情况，更要从大局出发，从全局上来统筹谋划。要避免“只见树木，不见森林”，防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况发生。

四是处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。回顾我国改革开放的历程，摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。同时，随着改革不断推进，必须加强顶层设计和总体规划，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革引向深入。

五是处理好胆子要大和步子要稳的关系。总书记强调：“我们一定要坚持胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打。”面对新形势新任务，一定要拿出全面深化改革的勇气，大胆探索，勇于开拓，这是第一位的。同时也要看到，全面深化改革涉及面广，必须稳妥审慎，三思而后行。对一些重大改革，不可能毕其功于一役，可以提出总体思路和方案，但推行起来还是要稳扎稳打，积小胜为大胜。对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。

六是处理好改革发展稳定的关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。三十多年来，我国社会发生的变革前所未有，同时又保持了安定团结。这充分证明，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

这六个方面的重大关系，深刻揭示了改革的内在规律，体现了巨大的政治智慧，是总结我国三十多年改革开放实践得出的重要结论。处理好这些重要关系，就能把握推进改革的科学思想方法和工作方法，积极稳妥、扎实有效地把全面深化改革推向前进。

5.切实把改革举措落到实处

以党的十八届三中全会召开为标志，我国改革开放进入新阶段。军令状已经下达，集结号已经吹响。完成全会确定的改革任务，任务艰巨，时间紧迫。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，坚定不移朝着全面深化改革目标迈进。

要广泛凝聚改革共识。人心齐泰山移，凝聚共识很重要。现在，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨。这就更需要做好统一思想、凝聚共识的工作。要加强学习，吃透党的十八届三中全会精神，做到全面领会、全面把握，防止一知半解、断章取义、生搬硬套。特别要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系。要在学习宣传党的十八届三中全会精神上下细功夫、苦功夫、深功夫，加强对改革的正面宣传和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，为顺利推进改革营造良好社会环境，引导全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革、推进改革。

要扎实推进各项改革。全面深化改革，是时代赋予我们的光荣任务，必须以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，按照改革的路线图和时间表扎实开展工作，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。要正确推进改革，坚持改革是社会主义制度自我完善和发展。要准确推进改革，认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。要有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益。要坚持先易后难，从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。

要统筹协调利益关系。全面深化改革触及深层次的社会关系和利益调整，十分复杂。协调不顺、处理不好，改革就难以顺利推进，难以取得成功。要把握和处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，站在国家整体利益、根本利益、长远利益的立场上思考问题、推进工作，决不能局限于某个地方、某个部门的局部利益，决不能拘泥于眼前的得失。要积极回应群众关切，着力解决关系群众切身利益的问题，同时又引导群众着眼大局、着眼长远，理性合理表达利益诉求，营造安定团结的社会氛围。

要把握改革正确方向。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，而不是对社会主义制度改弦易张。在这个问题上头脑必须十分清醒。当前，社会上关于改革的议论很多，“药方”也很多。很多意见和建议值得深入思考，但也有些意见和建议偏于极端，一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听。对此，总书记强调，“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改”。要增强政治定力，坚守政治原则和底线，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

《总书记系列重要讲话读本》

四、实现实实在在没有水分的增长

——关于促进经济持续健康发展

2014年07月07日08:04 来源：人民网-人民日报

原标题：

四、实现实实在在没有水分的增长

发展才能自强，发展是解决我国所有问题的关键。当前，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济持续健康发展具有很多有利条件；同时也要看到，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的阶段，面临不少矛盾和困难。必须坚持稳中求进、改革创新，切实把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来，下定决心稳增长、调结构、促改革，实现更健康、更高质量、更可持续的发展。

1.不能简单以国内生产总值增长率论英雄

改革开放以来，我们坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，推动我国以世界上少有的速度快速发展起来。但在这个过程中，一些地方、一些领域出现了“唯GDP（国内生产总值）”、片面追求经济增长速度的问题。目前我们遇到的资源过度开发问题、环境污染严重问题、经济结构不合理问题等，都与此密切相关。对此，总书记反复强调，“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”，“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，是我国经济发展到现阶段的必然要求。经过三十多年高速发展，我国已成为世界第二大经济体，这么大的块头、这么大的底数，再追求两位数的快速发展是不现实的。而且资源、环境的承载能力，也不容许我们再盲目追求这样的高速度。此外，解决高速发展过程中积累下的诸多深层次矛盾和问题，也需要把增速调整到合适的“挡位”，留下余地和空间，确保经济行稳致远。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，必须建立科学的政绩考核评价体系，引导各级干部树立正确政绩观。二〇一三年九月，总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，“中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”。要防止把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值全国排名比高低，搞层层加码，追求过快的速度。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，并不是说不重视经济增长了，而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。我国是一个发展中大国，发展需要保持一定的增长速度，否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础，也不会有社会大局稳定。但单纯追求增长，不注重质量和效益，不注重环境，这样的增长是不可持续的。二〇一三年十二月，总书记在中央经济工作会议上强调：“我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。”

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。产业结构调整是一项长期战略任务，总的方向是，改造提升传统制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强新能源和可再生能源、综合运输体系、城乡公共基础设施建设，构建现代产业发展新体系。

加快产业结构调整，目前最突出的问题是化解产能过剩。我国传统制造业产能普遍过剩，高耗能、高排放行业尤为明显。比如粗钢、水泥、电解铝、平板玻璃的产能，都占到全球产能一半左右，有的甚至更高。这些行业产能利用率普遍很低，浪费十分严重，资源环境难以承受。总书记指出：“现在不拿出壮士断腕的勇气，将来付出的代价必然更大。”转方式调结构是我们发展历程必须迈过的坎，要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则和消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的途径，统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多重因素，稳扎稳打开展下去，决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战。化解产能过剩要更多使用经济手段，更多运用市场机制的办法，凡是市场和企业能决定的都交给市场和企业，由企业根据市场供求关系变化作出判断，通过市场竞争实现优胜劣汰。

2.处理好政府和市场的关系

稳增长、转方式、调结构，推动经济持续健康发展，关键是全面深化经济体制改革。而经济体制改革的核心问题，是处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断，为进一步深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制指明了方向。

一九九二年，党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标后，对政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识在不断深化。

经过二十多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整；等等。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。现在，我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。为此，党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。这有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。

深刻理解“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

一是要切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。必须不失时机地加大改革力度，坚持社会主义市场经济改革方向，在思想上更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律，在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极发展混合所有制经济，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。加快完善现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。深化财税体制改革，为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障。

要适应经济全球化新形势，构建开放型经济新体制。推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，再为中国这只大鹏插上两只新的翅膀，飞得更高更远。

二是要更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，不是说政府就无所作为，而是必须坚持有所为、有所不为，着力提高宏观调控和科学管理的水平。我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

三是要加强协调配合，发挥好政府和市场“两只手”的作用。政府和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的；也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而是统筹把握，优势互补，有机结合，协同发力。要划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预；凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管出水平，避免出问题。要善于运用负面清单管理模式，只告诉市场主体不能做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体根据市场变化作出判断。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。

3.把创新驱动发展战略实施好

“中国是一个大国，必须成为科技创新大国。”二〇一四年一月六日，在会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时，总书记发出了这样的号召。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，坚定不移创新创新再创新，加快创新型国家建设步伐。

从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。国际经济竞争甚至是综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争。谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。

从国内看，创新驱动是形势所迫。总书记指出：“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。”鸦片战争前，中国经济总量排在世界前几位，但没有先进科学技术支撑，在西方的坚船利炮下不堪一击。所以说，科技创新至关重要。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作用。

要树立强烈的创新自信，敢于走前人没走过的路。创新是中华民族最鲜明的民族禀赋。总书记强调：“我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。”如果只是跟在别人后面模仿，那么就永远不可能缩小差距。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的努力，我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列，一些重要领域跻身世界先进行列，培养了一支宏大的科技工作者队伍，科技投入力度不断加大。我们有理由、有底气树立攀登世界科技高峰的自信。要引进和学习世界先进科技成果，更要牢固树立敢为天下先的志向和信心，走前人没有走过的路，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。

要加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。着力推动科技和经济社会发展深度融合，处理好政府和市场的关系，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。着力增强自主创新能力，健全激励机制、完善政策环境，激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技面向经济社会发展的导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家创新体系整体效能。着力营造良好政策环境，加大政府科技投入力度，引导企业和社会增加研发投入，加强知识产权保护工作，完善推动企业技术创新的税收政策，加大资本市场对科技型企业的支持力度。着力扩大科技开放合作，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新，并同国际科技界携手努力为应对全球共同挑战作出应有贡献。

要完善人才发展机制。创新的关键是人才。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。积极引进海外优秀人才，择天下英才而用之。

4.小康不小康，关键看老乡

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。二〇一三年十二月，总书记在中央农村工作会议上强调：“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。手中有粮，心中不慌。我国是个人口众多的大国，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地是粮食生产的命根子，必须坚守十八亿亩耕地红线，现有耕地面积必须保持基本稳定。要发挥市场机制作用，加强政府支持保护，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调节，善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

加强农村社会管理，是“三农”工作的重大任务。要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作。重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村。重视化解农村社会矛盾，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，夯实党在农村的执政基础。

解决好“谁来种地”的问题，对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。农村经济社会发展，说到底，关键在人。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，解决好“谁来种地”的问题，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。富裕农民，就是提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入；提高农民，就是提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农业后继有人；扶持农民，就是强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境。

全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。要科学规划、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性、持续性。加大投入力度，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。

5.推进以人为核心的新型城镇化

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展，二〇一三年城镇人口达到七点三亿，城镇化率达百分之五十三点七，基本达到世界平均水平。但城镇化过程中也积累了不少突出矛盾和问题。比如，两亿多进城农民工和其他常住人口还没有完全融入城市，没有享受同城市居民完全平等的公共服务和市民权利，“玻璃门”现象较为普遍；一些地方城镇建设规模扩张过快、占地过多，盲目“摊大饼”问题突出，对保护耕地和保障粮食安全构成威胁；在城镇化刚步入中期阶段的时候，许多城市资源环境承载能力已经减弱，水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显；相当一部分城市建设规模和速度超出财力，城市政府债务负担过重，财政和金融风险不断积累；城市社会治理体制和水平滞后于人口流动、社会结构变化、利益诉求多样化的趋势，一些地方城市病的兆头比较明显，社会稳定面临许多挑战。可以说，我国城镇化发展既面临巨大机遇，更面对诸多难题。

二〇一三年十二月，总书记在中央城镇化工作会议上强调，在我们这样一个拥有十三亿多人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。在这样一个十分关键的路口，必须走出一条新型城镇化道路，切实把握正确的方向。

第一，要把握住指导思想。城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化要从社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定目标必须实事求是、切实可行，不能把胃口吊得太高，更不能提出难以兑现的承诺。要因地制宜、合理布局，既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实，不要急于求成、拔苗助长，更不要去搞大跃进、大干快上、一哄而上。

第二，要把握住发展质量。坚持把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实。稳步提高户籍人口城镇化水平；大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度；切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度；高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；不断改善环境质量，减少主要污染物排放总量，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害能力，提高历史文物保护水平。

第三，要把握住基本原则。坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化；坚持优化布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展；坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。