县民政局长述职报告(精选6篇)
主任、各位副主任、各位委员:
我是2003年4月被县人大常委会任命为县民政局局长的。三年来,在县委、政府的正确领导下,在县人大的指导和监督下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真履行职责,团结带领全体民政干部,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以关心群众疾苦为要务,以维护稳定为大局,以“上为政府分忧,下为百姓解愁”为宗旨,主动贴近群众,深入基层扎实工作,为我县经济社会协调发展做出了不懈的努力。现将我任职以来履行职责情况报告如下,请予审议。
一、个人主要职责
根据部门职责和班子分工的要求,自己应履行以下职责:
(一)贯彻执行党和国家的方针、政策,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及业务知识,不断提高理论水平和业务能力。
(二)根据党和国家有关方针政策,按照政府和上级主管部门的要求,负责制定本部门工作的具体规划和计划,并认真组织实施,抓好落实。
(三)领导和协调本部门政务工作,团结副职认真执行民主集中制和集体领导原则,对重大问题及时召开局务会议研究决定。
(三)受县政府的委托,向县人大常委会和县政协委员会汇报本部门工作,承办县人大及县常委会和政协委员会交办的各种议案、意见和建议。
(四)定期向分管县长汇报本部门工作情况,并积极提出意见、建议以及改进工作的措施和办法。
(五)注重调查研究,全面掌握本部门的基本情况,当好政府的参谋,协调好和其他部门的关系,配合搞好相关工作。
(六)加强本部门干部、职工的政治、业务学习,培养一支谦虚谨慎,严守纪律,廉洁奉公,业务精通的干部队伍;搞好廉政建设,严肃查处各种违法违纪行为。
(七)认真阅处来信来访,体察民情,实事求是。走群众路线,坚持理论联系实际,搞好调查研究。
(八)掌握和管理好民政事业费的管理和分配,积极探索出新的使用办法和细则。
(九)改革内部机制,理顺工作关系,坚持依法行政,改进工作作风,提高办事效率,不断开拓本部门工作新局面。
(十)承办县政府及上级业务部门临时交办的其他事项。
二、履行工作职责情况
(一)抓职能工作,推动全县民政工作快速发展
1、把救灾救济工作作为头等大事来抓。我县是一个自然灾害多发地区,“十年九旱”,山体滑坡经常发生,给人民群众的生命财产带来重大损失,全县救灾救济工作任务十分繁重,面对众多的弱势群体,工作丝毫不能含糊,否则一旦出现问题,后果不堪设想。我任职以来,始终保持清醒的政治头脑,时刻把关心困难群众的疾苦记在心上,切实把解决困难群众吃、穿、住、医等问题,作为民政工作的头等大事和中心任务来抓。在具体工作中突出抓好以下五个方面:一是制定出台了《西吉县救灾应急预案》、《西吉县救灾物资储备实施方案》、《西吉县农村特困户基本生活、医疗、住房、项目、教育、就业、法律7项救助实施办法》、《西吉县救灾款物管理使用暂行办法及救助对象联审、救灾资金管理使用备案、公开公示、督查通报、监督举报和责任追究6项制度》等。二是认真开展各种灾情的调查核实和上报工作,积极联络和疏通各种关系,千方百计争取上级各项救灾经费的援助。我坚持做到有灾第一时间到现场,千方百计为他们解决各种实际困难。每次灾情发生后,我都亲自到自治区民政厅和市民政局请示汇报,争取上级在经费上的援助。三是认真核实和发放各种救济款物,组织灾民开展生产自救,重建家园。据统计,全县2003年以来共发给灾民和各类困难户救灾救济资金2045万元,衣被18.9万套,累计救助特困灾民5.8万户30.5万人,使灾民有饭吃不挨饿,有衣穿不受冻。四是大力实施医疗、教育等社会救助制度,农村社会救助体系更加完善。解决大病医疗救助4300人次120多万元;资助贫困大学生180人次,解决教育救助资金10多万元。五是对农村特困灾民救助对象进行了扩面提标,取消原来分类救助办法,从2005年下半年起,对全县24000名救助对象全部执行人均年补助200元的救助标准,并逐步实行“一卡通”发放。同时按照“一户一档一袋”的管理要求,逐户建立了救助档案,重新核发了全区新《农村特困灾民救助证》,进一步规范了救助证件的管理。
2、农村危房改造工程稳步实施。危房改造是县人民政府2005年向全县人民承诺的九件实事之一,也是区、市安排的重点民政工作。一是我对全县农村危窑危房排查摸底工作进行了专门部署,抽调得力干部,利用近半年时间,对全县的危窑危房进行了全面、详细的摸底登记,建立健全了各类危房图片等基础资料。据统计,全县共有危窑危房6388户11565间(孔),其中:危窑949户1590孔,危房5439户9975间。二是在实施阶段,制定出台了《西吉县农村危窑危房改造实施方案》和《西吉县2005年农村危房改造实施细则》等一系列文件,在施工期
间,我经常下乡检查危房改造建设质量,督促加快危房改造进度,按工程进度及时安排危房改造补助资金,确保了危房改造工程的进度和质量。2005年全县安排危房改造1150户,配套危房改造补助资金460万元,户均解决危房补助款4000元。三是在检查验收阶段,抽调纪检、财政、残联、民政等部门干部,利用为期一个多月的时间,对全县1150户改造户逐
乡、逐村、逐组、逐户进行了全面验收,确保了全县危房改造工程保质保量地完成了任务,切实解决了农村危房户的住房困难问题。
3、农村五保供养工作有新的进展。我始终没有忽视和放松五保供养工作,在认真落实五保供养政策,不断提高和改善五保户生活待遇,完善敬老院管理制度等方面,做了大量工作,基本实现了应保尽保的目标。尤其是近两年来,我把抓好农村敬老院建设作为做好五保供养工作的重点,按照“统筹规划,合理布局、撤小并大、分步实施、建章立制、提高水平”的工作思路,狠抓农村敬老院建设。2004年将行政区划调整后的原下堡乡政府驻地改造为偏城中心敬老院。2005年投入资金87万元,在兴隆镇单家集工业园区征地10亩,完成了我县第一五保供养中心的新建、绿化、五保户入院和集中供暖等工作,使敬老院的管理水平得到了进一步提高。我县农村敬老院建设工作得到自治区民政厅和固原市民政局的充分肯定,并在2005年全区农村敬老院建设工作会议上对我县敬老院建设与管理经验进行了交流,被评为全市“敬老院建设先进单位”。
4、城镇居民最低生活保障工作取得新的突破。全县城镇居民最低生活保障工作得到长足发展,各项规章制度逐步建立健全,整个低保工作的管理逐步走上规范化、制度化的轨道。一是全县纳入最低生活保障范围的人数大大提高。由2002年全县低保对象976户2669人,增加到目前的2764户6755人,基本实现了应保尽保的工作目标。二是城市低保资金投入逐年增加。由2002年全县低保资金预算安排85万元增加到现在的494万元,增加了5倍多。三是低保资金管理更加规范。为保证低保资金发放的安全性,建立了低保资金专户,实现了专户存储,专帐管理。从2004年开始,我们在县农行为每个低保家庭发放了一个存折,使低保户可凭折按月到县农行和信用联社各营业所领取低保金,实现了低保资金的社会化发放。三年来全县累计发放最低生活保障金1084万元,累计救助人数达到1.9万人次。四是城市低保档案管理更加完善。我认真贯彻落实城市低保政策,始终坚持“应保尽保,动态管理”的原则,严格实行“三级审批、三榜公示”制度。按照“一户一档一袋”的建档要求,建立健全了低保档案,低保数据实现了微机管理。五是社会监督面进一步拓宽。2005年9月份,在《今日西吉》公示了全县低保对象,并在民政局、各镇、居委会设立了举报电话、意见箱,自觉接受社会各界对城市低保工作的舆论监督。同时,制定出台低保对象评审办法,修订了《西吉县城镇居民最低生活保障办法》,出台了《西吉县城市居民最低生活保障实施细则》和《西吉县城市低保对象家庭收入计算标准》等政策性文件,增强了对低保工作的操作性。六是城市社会救助体系更加健全。为建立和完善我县城市医疗救助体系,切实解决城镇特困居民看病难问题,制定出台了《西吉县城镇特困居民医疗救助实施办法(暂行)》,进一步明确了医疗救助的对象、标准、申请审批程序、医疗救助的范围和内容等,为实施城镇医疗救助体系建设奠定了坚实的基础。
5、优抚安置和双拥工作得到进一步落实。我高度重视优抚安置和双拥工作,加强组织领导,完善各项规章制度,使双拥工作步入了法制化、制度化的轨道,进一步发展和巩固了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。一是每年以节日为载体,开展走访慰问活动。进一步加强了军政、军民的血肉联系,有力地支持了国防军队建设,为县武装部、县中队和县消防队送去彩电、音响、微波炉及各种生活用品等,价值6万多元,使驻地官兵工作在外,生活在家,安心服役。二是建立健全了重点优抚对象档案,对全县547名重点优抚对象重新进行了建档立卡,严格落实优抚资金“两个增长”的工作机制,及时兑现各项优抚资金和农村现役军人优待金,确保了定补对象的优抚优待政策得到有效落实。三年来,累计安排优抚及农村优待金260多万元,生活困难补助金20多万元。三是狠抓了安置工作。近年来接收城镇退役士兵185名,按照分级负责、属地管理原则和系统安置、社会统筹安置政策,对2001-2003年待业的162名城镇退伍军人全部给予临时安置。同时主动配合征兵工作,从2002年起,实行了《优待安置证》制度,分别签订了优抚安置协议,夯实了优抚安置工作的基础。四是坚持作好双拥工作,与驻地部队开展形势多样、丰富多彩的共建活动,全县“军爱民、民拥军”慰然成风,全国双拥模范县创建活动不断得到巩固和发展。
6、基层民主政治建设得到进一步加强。认真贯彻执行《村民委员会组织法》,2003年和2005年分别圆满完成了全县第五届居委会和第六届村委会换届选举工作,推进了农村基层民主政治建设。并以村(居)委会换届选举为契机,在全县深入开展村民自治工作,完善了《村民自治章程》、《村民代表会议制度》等18项工作制度,帮助村上建立健全了治安保卫、人民调解等5个基层组织,实现了村务公开、民主管理工作的制度化、规范化。
7、各项社会事务管理工作正常开展。一是规范婚姻登记管理。认真贯彻新的《婚姻登记管理条例》,严格依法办事,三年来共办理结婚登记5800多对,离婚登记38对。二是收养程序更加严密。为防止假收养、真超生的违法行为发生,我坚持会同计生、公安等部门加强对收养人的资格审查、审批及跟踪调查工作,避免出现遗弃、虐待被收养人现象发生,确保收养工作依法有序开展。三年来共接受收养登记咨询28人次,符合收养条件的8件,办理收养登记8件。三是加强对生活无着的流浪乞讨人员的救助管理。结合我县实际及时出台《西吉县生活无着的流浪乞讨人员救助实施意见》,明确了相关部门的职责,切实按照自愿受助、无偿救助的原则,依法实施救助工作,自2003年救助站成立以来,先后救助不同对象138人,并将6名残疾弃婴送区儿童福利院收养。四是认真贯彻执行《国务院地名管理条例》,认真组织实施了全县行政区划调整工作,开展了县界勘定、撤乡并镇后的乡级界线联检和地名设标工作。五是民间组织管理工作再上新台阶。针对我县社团组织、民办非企业单位少,各类行业协会、专业协会尚处在发展阶段,我坚持一手抓培育,一手抓管理,做到依法成立、规范运作。三年来,审批成立了西吉县马铃薯“三粉”加工销售协会、中药材协会、单家集清真牛羊肉协会、吉强镇蔬菜协会等7个农村经济协会和西吉县体育俱乐部等3个民办非企业组织,充分发挥民间组织在促进全县经济社会发展和为“三农”服务中的积极作用。
(二)加强自身建设,坚持廉洁从政
1、加强理论学习,提高自身素质。我能够坚持不懈地认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大报告和十六届三中、四中全会精神等,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动努力实践“三个代表”重要思想。同时,加强对民政业务知识的学习,做到勤学、勤思、勤写,每年都能写3万字左右的读书笔记和2篇心得体会文章。其次,经常进行党风、党纪和党性教育,及时传达党的各项方针政策,带头开展批评与自我批评,提高领导班子的战斗力和凝聚力。另外,在保持共产党先进性教育活动中,我充分发挥党员领导干部的带动示范作用,带头学习,认真进行党性分析,并根据自身存在的问题和征求到的意见和建议,全面落实整改措施,使自己的党性行到进一步的锻炼。
2、认真落实民主集中制原则。作为部门主要负责人,我能够积极协调班子成员共同抓好班子建设,注重发挥带头作用,以身作则,身体力行,自觉维护班子的团结和集体权威,凡是要求班子成员做到的,首先自己做到,要求别人不做的,自己首先不做。在工作中带头坚持民主集中制原则,做到重大问题集体讨论决定,重大经济开支、重大项目安排和重要工作部署,都要召开局务会议,与班子成员间相互沟通,相互交流,在广泛听取班子成员意见的基础上进行民主决策。
3、加强党风廉政建设,注重廉洁自律。我能认真履行单位廉政建设第一责任人的职责,严格按照县委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的意见》、《廉正准则》的规定,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞以权谋私,带头做到防得住诱惑、管得住小节。在工作和言行上始终与县委、政府保持高度一致,始终以一个共产党员的标准要求自己,做到自重、自省、自警、自励,不为人情所动,不为金钱所惑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在资金管理上,坚持专款专用及时拨付。在经费使用上,严格按照财经管理制度和《西吉县救灾款物管理使用暂行办法》执行。
(三)执行人大常委会的决定、决议,自觉接受人大监督
我对县人大及其常委会每年通过的决定和决议提出的要求和任务,都要进行认真地学习,并且结合部门的业务,认真抓好落实。对每年人大代表提出的意见和建议,我都把它列入民政工作的重要议事日程来抓,亲自审阅,亲自组织办理,并按规定时间认真给予答复,能办得到的,立即组织有关人员予以落实,一时办不到的也要派人深入调查研究,积极创造条件,有计划地分期分批办理。对于人民群众的来信来访,我一直把它作为了解民情,倾听群众呼声的一个重要渠道,在思想上予以高度重视,行动上做到满腔热情,有问必应、有应必果。三年来,办理人大常委会建议案5件,办结5件。
近几年来,我为发展西吉民政事业做了一定工作,单位也曾多次受到全国、区党委、政府、民政厅、市民政局和县委、政府的表彰奖励,曾荣获“全国双拥模范县”;自治区级“社会捐助先进集体”、“拥军优属先进单位”;区厅级“民政工作先进集体”、“社会救助工作先进集体”、“民政系统行风建设先进单位”、“创新经济发展环境先进单位”、“农村特困户救助工作先进集体”;市级“社区建设工作先进集体”、“敬老院建设先进集体”;县级“文明单位”、“定点帮扶先进单位”等20多项荣誉。但与县委、政府和上级业务部门的要求相比,还存在一定差距,自己也清醒地看到工作中还存在着一些困难和问题,一是全县救灾救济形势仍然严峻,灾民生活困难还需下大力气解决;二是城乡救助体系建设还不够健全,有待进一步完善和规范。三是对政治理论和业务知识的学习在深度和广度上还需进一步加强,与形势发展的需要还有较大差距。四是对干部的管理还不够严格,有重业务管理,轻思想教育的偏向。
三、今后工作思路及方向
今后,我要按照新时期民政工作的新要求,抓住重点、突破难点、明确出发点、选准切入点,努力做好各项民政工作,全面加强民政干部的自身建设和素质培养,从能力、意识、观念、作风等方面把握提高民政队伍的整体综合水平。
一要提高三个能力。即调查研究能力、依法行政能力、处理事务能力。
二要增强三个意识。即大局意识、政治意识、忧患意识。
三要树立三个观念。即群众观念、服务观念、求是观念。
四要倡导三种作风。即团结协作的作风、扶正祛邪的作风、克已奉公的作风。
五要发扬三种精神。即敢于负责的主人翁精神、勇于创新的开拓者精神、善于吃苦的“孺子牛”精神。
六要起到三个作用。即稳定器的作用、及时雨的作用、金钥匙的作用。
七要做好三个服务。即更好地为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革开放稳定的大局服务。
一、要有坚定的政治立场,敏锐的政治洞察力,要具备把握和驾驭当地政治经济发展总形势的能力
俗话说:财政是三分财,七分政。一个财政局长不仅要懂财政业务,最主要的是政治敏锐性要强,要掌握国家的大针方针和政策,坚定不移地贯彻党和国家的各项政策和方法,要清楚县情,掌握每年全县政治、社会发展和经济建设的目标、任务、方向、重点和要求,深刻把握和领会县委和政府的施政意图,增强政治意识,大局意识和服务意识,确保县乡政府机关和事业单位的经费保障,为地方经济发展出谋划策。作为基层财政部门的负责人,我们主要的工作是为县委和县政府做好经费保障的服务工作,替政府理好财,管好政府的“钱袋子”,只要服务于政治和经济发展的工作做好了,我们的财政工作就做好了一大半,总体工作就会得到各部门和社会的认可,因此,服务好地方政府工作,充分发挥好财政对当地经济发展和改革的宏观调控作用,是做好县财政局长的首要条件。
二、要不断加强财政理论知识的学习,努力提高财政业务技能和管理水平
一是要加强自身理论知识的学习和技能强化。财政改革任务繁重,只有不断学习新知识,接受新观念,掌握新本领,才能与时俱进,开拓创新,不断适应财政工作新的更高的要求。随着改革的不断深化和构建社会主义和谐社会对公共财政提出的新要求,财政管理体制、业务、技术和手段都要不断地创新和改革,这就要求基层财政部门的负责人必须熟练掌握和运用财政业务知识,做“内行”的领导,做到决策科学、业务精通、依法理财、科学管理。具体要在培养科学判断形势的能力、把握市场经济规律的能力、公共财政管理能力、领导决策能力、创新能力、学习能力、识才辨才能力和应对突发事件能力等方面加强学习和培训。
二是注重局内干部的政治和业务知识培训。要建设学习型机关,学习、学习再学习。要努力在财政部门形成浓厚的学习氛围,不断提高业务技能,提高分析问题和解决问题的能力。每一位干部的政治素质和业务技能提高了,一个县的财政队伍整体水平就会有一个大的提升。要在全局积极推进全员培训,不断提高干部的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力,在局内营造人人学习、终身学习、全面发展的学习风气,造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的财政干部队伍。
三、要增强改革和创新意识,不断总结和发展新的工作理念和方法,努力提高管理水平
一是按照科学发展观的总体要求,要进一步解放思想,不断创新工作思路,改革工作方法,使县级财政管理工作不断适应新形势的需要。财政工作年年做,就不能因循守旧,固守一套,要把科学发展观作为财政工作的统领,贯穿财政工作始终。对待具体问题,要有自己的新思路,工作方法要新,工作效率要高,不随波逐流,不人云亦云,管理工作在科学高效的基础上,要有自己的特色。一方面,要按照科学发展观的要求做好预算收支管理工作;另一方面要通过财政资金的合理有效使用,促进科学发展观的全面落实。
二是财政管理工作要敢于坚持原则,分清是非,量力而行,尽力而为。由于财政部门分管资金分配,被人认为是“有权部门”,但许多人并不知道这种权力同时也承载着解决社会发展中的矛盾和问题、解决一系列民生问题的巨大压力,如果处理不好财政资金供给和需求方面的矛盾,这种被一些人认为的所谓“权力”反而给自己和单位造成很不利的影响,使自己的工作陷于被动。做好一个财政困难县的财政工作,就必须把握好有多大可能与尽多大努力的关系,既要尽力做好建设发展的各项资金保障工作,又要充分考虑现实财力的承受能力。处事要公道合理,按政策法规办事,按单位规章制度办事,不以权代法,独断专行。不被别人的要求所支配,不靠自己对人对事的喜好和感情用事,要坚决贯彻落实依法理财,民主理财和科学理财这一财政管理的重要原则。
三是要掌握“跳出财政看财政”的工作方法。财政业务尽管繁忙,但风景这边独好。我们不能整天忙于日常业务工作的应付中,也不能被“文山会海”所淹没,要给自己留出足够的时间和精力,多到基层去做调查研究,多了解实际情况,多体恤民情,发现工作中的矛盾和问题,对过去的工作进行反复思考和总结,创新工作思路和方法,提高财政管理的效率和水平。
四、当好参谋助手,协调好内外关系,为财政工作创建良好的环境秩序
财政作为经济综合部门,面临的矛盾很多,资金供需矛盾、整体与部门利益的矛盾、新旧体制矛盾、人治与法治矛盾等等,诸如此类的矛盾交织在一起,如果搞不好沟通协调,不仅在工作中会出现不和谐,甚至还会给全局工作带来意想不到的后果,因此,组织协调是一项经常性的工作。在协调与党委、政府和上级业务部门的关系时要善当参谋,一是要领会意图,重点是吃透上级精神,弄清上级意图,既要忠实实践又要创造性地进行工作,对上级高度负责。二是要勤于汇报,平时要多请示汇报,让领导更多地了解本单位的情况,争取更多的指导、支持和帮助。三是要善于谋划,要着眼事关全局、长远发展的大事,着眼于“牵一发而动全身”的工作,提出正确主张,为上级决策提供可靠依据。按照科学发展和以人为本的理念,主动关心理解县级相关部门工作上的难处,注重转变工作作风,变管理型为服务型,从政策、资金、管理等方面为部门预算单位搞好服务。要在吃透上情的基础上,坚持经常深入基层,摸清下情,增强指导工作的针对性。要积极为他们排忧解难,对于财政资金方面的困难要区别情况,努力给予倾斜或照顾,激发他们的工作积极性。
五、以身作则,带好队伍,切实加强领导班子和财政干部队伍建设
第一,要做好表率。一是淡泊名利,无私奉献,牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”和习近平总书记提出的“三严三实”,谦虚谨慎,戒骄戒躁,艰苦奋斗,乐于奉献,为了党和人民的事业忘我工作。二是廉洁奉公,严于律己,坚持堂堂正正做人,踏踏实实做事,处处严格要求自己,严格按照中央“八项规定”办事,不贪不占,不为钱物所惑,不为人情所困,一身正气,两袖清风,为民聚好财、管好财、用好财,为党和人民管好“家”。三是公道正派,一视同仁;首先是理财要公,坚持公开、公正、公平的原则,依法办事,公开透明;其次用人要公,坚持德才兼备的用人导向,严格按照“四化”方针和任人唯贤原则选人用人。
第二,要抓好班子。一是要认真贯彻落实民主集中制原则,重大问题坚持集体讨论,规范决策内容,规范决策程序,引导大家知无不言,言无不尽,并择优采纳。二是坚持分工负责,敢于放手放权。通过合理分工,大胆授权,使班子成员充分发挥才干,创造性地开展工作,增强责任心和工作积极性,营造积极向上的工作氛围。三是要搞好协调,增进班子团结。充分调动班子成员维护团结的主动性,做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不发难,互相配合不推诿,培养团队精神,保持和维护好班子凝聚力、战斗力。
【摘要】随着经济社会的发展,各行各业对气象的依赖性日益增强,对气象预报的需求及质量越来越高。基层是气象业务和服务工作的出发点和落脚点,其业务和服务水平的高低和工作成效的好坏是评价整体气象工作的关键性指标,直接影响着社会对气象部门工作的评价优劣和认可程度,直接影响着气象部门在国家社会经济发展中的地位和作用。适应气象现代发展做好基层县局长是目前时代发展要求和必须。
【关键词】适应气象;现代发展;做好县局长
中国气象事业要按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求,建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系,率先基本实现现代化,实现从气象大国向气象强国的跨越,为全面建设小康社会提供一流的气象服务”。做为一名县局长,要有新理念、新思路、新举措。通过几年的在领导工作中处理好以下四种关系非常重要,
一、民主和集中的关系
人大多都有权力欲,都想说了算,尤其做了单位的“一把手”之后。但实践证明,独断专行、搞“一言堂”恰恰是一个领导者的大忌。这样做不但违反党的民主集中制原则和决策议事制度,而且不利于集思广益和发挥职工的集体智慧,不但容易造成决策失误,也会使领导者脱离群众,使单位人心涣散。为了避免这一现象,我在榆树局实行了“三民主两公开制度”。即:民主管理、民主决策、民主监督、政务公开、财务公开。涉及到人事、财务等大事要事敏感事的,都会让职工参与决策、参与管理,做到公开透明,不搞暗箱操作。制定了《榆树市气象局规范机关管理若干规定(试运行)》、《榆树市乡镇气站站长考核办法》等一系列措施。保证让集体领导、民主管理落到实处,促进了单位决策的民主化、制度化和科学化,让职工的参与权、知情权和监督权得到了保障。
二、做官与做人的关系
古人常说:厚德载物。做为一名县局长,应该清醒地意识到:做人是基础,做事才是目的。领导干部只有先做好人,才会有人格魅力,说话才有号召力和说服力,从而顺利实施领导行为。做好人是干好事的重要的也是必要的前提条件,二者是相辅相成的关系。
如何既要做好人又要做好官?我理解應该从以下四方面作起:
(一)勤于学习 学习十八大以来党的大政方针政策、学习领导科学、学习业务知识等。通过不断的学习,提高自身的政治觉悟、知识水平和综合素质,以自身的能力孚得众望。、
(二)勤奋工作 把心思和精力用在工作上,多想事多干事,以自己的工作成绩获得认可。
(三)廉洁自律 在思想、行为尤其是廉政方面严格要求和约束自己,率先垂范,以自身的形象影响他人。
(四)关爱职工 把职工当成亲兄弟亲姐妹来处,在工作和生活中多关心多照顾他们,以自己的爱心获得人心。只有对你的人品和能力都认可了,职工们才能愿意听你的话,心甘情愿跟着你干。
三、处理好上级气象部门与地方政府的关系
气象部门在领导体制上实行的是“气象部门与地方政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制”,这是符合气象部门台站分散,业务技术统一的特点的。但有利就有弊,由于人、财、物等管理权都在上级气象部门,很可能造成地方政府不重视或不关注气象工作,使县局在政府各组成部门中被边缘化,成了被遗忘的角落。也很容易造成气象工作与地方经济社会发展相脱节,影响了气象工作的健康快速发展。为避免这一现象,突出地方政府在气象工作中的主导作用,我主要采取的措施。一是紧紧围绕地方政府的中心工作去安排气象工作。二是加强与地方党委、政府的沟通和联系。在紧跟上级气象部门脚步走的同时,多向书记、市长和分管副市长勤请示、多汇报。三是加强宣传工作。
四、气象传统业务与现代业务的关系
发展现代气象业务,是中国局党组深入分析我国经济社会发展对气象工作的需求,实现气象现代化而提出的重大战略任务。发展现代气象业务的宗旨是为国民经济和社会发展以及人民福祉安康提供更加优质的气象服务。
对于我们县局来说,发展现代气象业务要紧密结合当地实际,坚持以当地经济社会发展的实际需求为导向。我们榆树是典型的农业大市,农业生产对天气的依赖程度很高。
在工作思路上,我们重点打了为农服务这张牌。在抓好预报测报等传统业务的同时,我局将人才、物力、财力和精力重点投入到为农服务方面。经过近年来的不懈努力,我市农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系得到了不断完善,为农服务工作尤其是针对新型农业经营主体的直通式服务得到了中国气象局的肯定,在吉林省得到了推广。
五、识人与用人的关系
县级气象局普遍存在编制少、人手少、专业人才少的问题,知人善任就更加重要了。
如何处理好识人与用人的关系,做到知人善任?我认为:要善于知人:领导者首先要树立人人都是人才的观念,不能高高在上脱离下属。要经常深入职工中间,通过多种渠道了解他们。从工作、娱乐甚至闲聊中了解他们的性格、气质、能力、专长、爱好等个性特点,为科学合理任用干部奠定良好基础。要善于用人。用人如下棋,车马炮、相仕卒,没有大小之分,关键是看摆在什么位置。坚持“用其所长,避其所短,位适其岗”的原则,让每个人都能发挥出最大的作用。要敢于放权。古人讲:疑人不用,用人不疑。在工作中,一把手在善于管权的同时,更要敢于放权。对分配给各科室的工作尤其是一些较为重要的工作,事先应该布置,事中应该过问,事后也应该督察。要充分发挥干部职工的积极性和创造性,给他们创造一个施展个人才华的舞台和成长进步的环境。要容人之短。俗话说:金无足赤,人无完人。作为一把手既要看到下属的长处,也要能容忍别人的缺点。对人对工作不求全责备。这对于创造一个和谐的工作氛围、融洽与下属的关系非常重要。
六、结论
供职人×××
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
由于工作需要,2011年8月份组织任命我为林业局局长,我深感荣幸,更深知责任重大。通过四个多月来的工作,我对林业工作有一个更深的认识和了解,也对此项工作充满信心。如果本次会议能通过对我的任命,我将不辱使命,倍加珍惜组织的信任和厚爱,倍加珍惜历史赋予的使命,倍加珍惜这个难得的舞台,敢于担当,恪尽职守,扎实工作,廉洁从政,为努力推进林业事业又好又快发展尽心尽力,尽职尽责。
一、加强学习,提升素质。
我虽然先后在多个单位工作过,但在林业战线上还是一个新兵,新岗位,新起点,新要求。在今后工作中,一是坚持学习政策法规。把新时期党的政策和林业《森林法》等相关法律法规,学懂学透,用最新的理论知识武装头脑。二是坚持学习业务。熟悉林业业务工作流程,掌握基本操作技能。三是坚持学以致用。多到实地了解工作情况,紧贴实际,紧贴基层,解决林业工作中的重点、热点和难点问题。
二、尽职履责,致力发展。
我将继续团结和带领林业部门全体干部职工,凝神聚力,共谋发展,始终着力抓好以下五个方面的工作:一是着力抓好“双争”工作。在实施好退耕还林、低产林改造、森林抚育、长江防护林、生态公益林等项目的基础上,跑部进厅,加大自然保护区、湿地公园、石漠化治理和欧元项目的申报力度,争取更大的项目、更多的资金,为通城林业发展提供项目和资金保障。二是着力抓好油茶大县建设。按照县委、县政府工作规划,用十年时间发展30万亩新油茶林,改造10万亩老油茶林,坚持每年新造3万亩油茶林,改造1万亩老油茶不动摇,并依托黄袍山绿色产品公司,加大茶油精深加工力度,助推“本草天香”产品享誉全国,走出国门,使油茶产业真正成为强县富民的产业。三是着力抓好宜居生态环境建设。以建设生态宜居秀美通城为主题,加大“两园”、“三区”建设力度(“二园”即大溪省级湿地公园、锡山省级森林公园;“三区”即建成黄龙、岳姑、鹿角山三个省级自然保护区),并大力发展花卉苗木基地,营造银杏、马褂木等高大乔木树种,加大森林资源和生态环境保护力度,请森林回家,让大树进城,努力打造宜居宜业的秀美通城,使城区园林化、庭院花园化、山上森林化、道路林荫化。四是着力抓好林业宣传。采取与通城电视台联办《绿色视野》专栏节目等多种形式,全方位宣传林业、展示林业,努力提高全县人民森林资源保护和生态文明意识,关爱森林生态,共建绿色家园。五是着力抓好自身建设。建强班子带好队伍,转变工作作风,大兴求真务实之风,真抓实干,狠抓落实。坚持实行工作责任目标考评制度,把任务分解到人,责任捆绑到人,奖惩兑现,赏罚分明。同时,建立和完善林业项目实施管理办法,项目重点倾斜油茶基地建设,对乱砍滥伐林
木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为和发生森林火灾的,当年不予安排林业项目。
三、率先垂范,严于律己。
吏不畏我严,而畏我廉。在今后的工作中,我将坚决执行《廉政准则》的相关规定,自警自律,做清正廉洁的表率。认真开展批评与自我批评,做到大事讲原则、小事讲风格、为人讲品德,清清白白做人,认认真真工作,一身正气干事。同时,主动接受人大常委会及人大代表的监督,定期向人大报告工作、请人大代表视察评议林业工作,认真办理人大代表的提案、建议和意见,始终把自己置身于人大监督之下。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员,以上是我的供职汇报,不当之处,恳请批评指正。我将言行一致,为实现通城经济跨越式发展贡献自己的一份力量。
最后,借此机会,向各位领导提前致以美好的新春祝福,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
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县教育局局长述职报告2010-06-28 21:00:21免费文秘网免费公文网县教育局局长述职报告县教育局局长述职报告(2)
各位领导、各位同志,您们好!
述职人:***,男,45岁,土家族,2007年7月任自治县教育局党组书记、教育局长。根据中共***自治县委组织部《关于乡科级领导干部公开述职述廉评议实施方案》(县组通[2008]53号)文件要求,现将我任职一年多来履行工作职责和廉洁自律情况向各位领导、同志们报告如下,请予评议,并提出批评意见。
一、认真履行职责,努力推进教育事业快速发展
(一)加强学习,不断提高自身的政治理论素质
党的路线方针政策和上级的指示精神是我们开展工作的行动指南,只有加强学习才能够领会精神,完成好各项工作任务,只有加强政治理论学习才能树立正确的人生观,价值观、权力观。一年来,我认真学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和法律法规知识等,不断增强自身的综合素质。在自身学习的基础上,我要求全局干部职工加强学习,并制定严格的学习制度,努力创建学习型机关,通过学习,武装头脑,统一思想,全局干部职工形成了讲政治、讲大局、讲纪律,遵纪守法,政令畅通,工作有条不紊和高效运转的良好局面。
(二)当好县委政府参谋,营造教育发展良好氛围
观念决定思路,思路决定出路。***教育的快速发展,教育决策是关键。我任职后抓紧时间特别是双休日深入乡镇
和学校认真开展调查研究,听取多方意见,认真分析我县教育工作取得的成绩和存在的问题,提出了我县教育“以‘两基’工作为中心,以抓教育管理、提高教学质量为重点,以推进义务教育均衡发展实现教育公平为出发点,以办好人民满意教育为目的”的工作思路和村级学校加强“规范”、乡镇学校重抓“特色”、县城学校力塑“品牌”的管理思路,当好参谋,主动争取县委、政府的领导和部门的支持。一年多来,召开了三次全县性的教育工作会议,出台了《关于巩固“两基”成果推进义务教育均衡发展的实施意见》等系列文件。县委、县政府多次召开专题会议研究、部署教育工作;县人大、县政协多次开展对教育工作的视察和调研;相关部门配合教育开展工作。掀起了全社会重教、兴教、支教的热潮。举全县之力实现***民族中学成功申创省级示范性高中;开拓创新率先在全省实施村级学校标准化建设工程;凝聚力量有效开展“两基”迎“国检”工作;自
加压力在城区实施实验学校建设工程等等,这无一不是党委、政府重视、部门支持、社会关心的结果。正因为如此,2007年全县教育工作获地区教育局教育目标、教育管理考核双一等奖,获县目标管理考核二等奖。
(三)狠抓“两基”迎“国检”工作,各类教育得以协调发展
“两基”工作是教育工作的重中之重。为切实巩固“两基”成果,确保2009年国家“两基” 工作督导检查达标,成立了迎“国检”工作指导小组,建立了定点联系制度,采取依法控辍、教改控辍、关爱控辍、救助控辍、政策控辍等五项“控辍保学”措施,提高普及程度。认真落实国家义务教育阶段“两免一补”政策,2007年到2008年春季我县获得免除教科书费万元,69486人次得到资助,免除杂费万元,127580人次得到资助,补助初中寄宿制贫困学生生活费万元,12678人次得到资助。从2008年春季学期开始,全县义务教育阶段学生免除学
杂费和全部享受了免费教科书,义务教育阶段学校享受国家生均公用经费补助,90%以上中小学寄宿制学生获得生活费补助,良好的政策支撑有力地推动了全县义务教育的健康发展。同时,针对贫困学生入学问题,采取“教育自救”措施,开展了全县师生向贫困生献爱心活动,2007、2008年全县师生捐款达万元,救助学生2350人次,还成立了学生资助管理中心,解决贫困学生入学问题。积极采取措施解决进城务工人员子女入学问题和化解城区学校大班额问题。针对我县留守儿童较多的实际,在广泛调研的基础上,出台了有关留守儿童的管理办法和寄宿制学校管理办法。通过采取强有力措施,我县小学适龄儿童入学率达%,初中阶段毛入学率达%,“两基”工作正在强势推进之中。在抓“两基”巩固提高的同时,我们还注重义务教育的两头延伸。一方面,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针,抓好民办教育和幼儿教育发展,幼儿园发
展到32所(其中民办23所),幼儿入园率逐年提高。另一方面全面提升高中教育,扩大办学规模,2007年木黄中学恢复高中招生,2008年洋溪高中、新寨农中恢复高中招生,为全县更多的初中毕业升入上一级学校奠定了基础。职业教育、成人教育也得到较快发展,在全县基本形成了高中教育、初中教育、小学教育、幼儿教育、特殊教育、职业教育、成人教育为一体的完整的国民教育体系。
(四)努力改善办学条件,促进城乡教育均衡发展
现将本人2006年履行x县司法局局长岗位职责的情况向各位领导、同志们简要汇报如下:
一、主要工作
我是2006年4月被任命为县司法局局长的,到任这几个月里,我坚持以邓小平理论为指导,积极实践“三个代表”重要思想,在县委、县政府的领导下,带领全县司法行政系统广大干警,大力弘扬“五种精神”,严格依法办事,积极开拓进取,圆满地完成了司法行政的各项工作,为维护全县社会稳定,保证“四大战略”的推进做出了积极的贡献。
(一)以维护基层稳定为重点,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用
为充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,我们始终坚持抓基层、抓基础、抓队伍,大力加强司法所规范化建设,建立矛盾纠纷排查、收案登记、督查督办以及调解人员持证上岗、责任追究等一系列行之有效的制度规范,重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制,健全排查分析机制,落实联动联调机制,强化应急处置机制,切实提高矛盾纠纷化解效能。充分发挥贴近基层、贴近群众、了解民意的优势,坚持“调防结合、以防为主”的方针,注重抓早、抓小、抓苗头,在做好多发性、常见性民间纠纷调解的同时,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以化解群体性、复杂性、易激化以及跨行业、跨部门等影响稳定的矛盾纠纷为重点,深入开展排查调处活动,把问题解决在当地、解决在基层,解决在萌芽状态,真正做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。今年共调处各类民间纠纷870件,防止矛盾激化40件,防止群体性上访10件,避免、挽回经济损失123万元。此外,对刑释解教人员安置帮教工作也是我们非常重视的一项工作。今年,在进一步加强全县安置帮教组织建设的同时,我们重点对历年排查中一些释解人员情况不明和当年回归的释解人员进行了排查。截至目前,今年我县共回归刑释解教人员112人,帮教率达到100,重新犯罪率始终控制在7以下。
(二)以“五五”普法为契机,深入开展法制宣传教育和依法治理工作
面对新的形势和任务,围绕提高法制宣传教育和依法治理工作的针对性、关联性、有效性,在以下三个方面花气力,下功夫:一是瞄准教育对象,加强针对性。5月27日,依法治县领导小组在全县集中组织开展了一次大型的法制宣传日活动,共设立法律咨询服务站42个、出动宣传车40辆、发放标语8万条、解答法律咨询2000人次。针对一些被拘留起来的“门徒会”习练者,我们组织司法所人员深入到看守所,面对面地开展帮教活动,以情动人,以理服人。在法理和情理的感召下,当场就有48名习练者表示悔过,并写下了保证书,效果非常明显。9月份,在全市反邪教现场会上,我做了题为《充分发挥司法行政部门的职能作用,加强法制宣传教育,解脱被“门徒会”裹胁的群众》的经验报告。二是选准教育内容,突出关联性。为从根本上遏制“门徒会”邪教组织在我县蔓延的势头,全县18个司法所人员共发放反邪教宣传单5万多份。我们又组织专人将“门徒会”邪教习练者的典型案例汇编成册,发放2000余册,扩大了宣传的覆盖面,使广大群众从反面典型中警醒、觉悟,使那些习练者迷途知返,弃邪从正。三是注重教育方式,提高有效性。在普法宣传方式上,采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育,让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识,感受法律威严,养成守法品格。7月24日,在“门徒会”的重灾区七里河镇大荒地村搞了一次反邪教大型文艺汇演,通过小品、三句半等群众喜闻乐见的形式,向群众宣传“门徒会”邪教组织的危害,在场的群众达到两千多人,气氛热烈,超出了预期效果,好评如潮。
(三)以推进“四大战略”为核心,不断深化法律服务工作
一年来,我们从推进“四大战略”的高度,围绕县委、县政府的中心工作,全力做好“积极拓展和规范法律服务”这篇大文章。一是稳步推进“148”法律专线工作。今年共接待法律咨询900人次,其中,接待来人来访600人次,电话咨询300人次。二是认真落实法律援助“助弱扶贫”精神。9月份召开了新闻发布会,对法律援助进行了广泛宣传,同时,积极协调有关部门,争取信息共享、工作协助、资金支持。今年共受理各类法律援助案件7件,其中,刑事类5件,民事类2件。三是积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师当好政府的法律顾问。此外,以满足群众需求为出发点,组织律师、法律工作者参与民事纠纷的调解工作。今年共为900名当事人提供了法律咨询,受聘担任法律顾问23家,代理案件105件,挽回经济损失近300万元。四是认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动,采取召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,查找不足,扎实地推动了公证工作的开展。今年,公证处共办理公证2000件,无投诉、违规现象发生。
(四)以“执法为民”为宗旨,大力加强司法行政队伍建设
在构建和谐x县的进程中,我们切实履行好职能,着眼于内强素质外树形象,采取“六查六看”的办法,努力建设符合和谐x县要求的和谐机关、和谐队伍。一是查“五五”普法启动情况,看是否存在走形式留死角,措施不力、普法不到位的问题。二是查执法宗旨,看是否存
在群众观念淡薄,对群众冷硬横推、盛气凌人,耍特权、逞威风,不认真处理或者不公正处理民间纠纷的现象。三是查法制观念,看是否存在执法不严格、不规范、不公正、不廉洁的现象,四是查党性观念,看是否存在对中央的方针政策理解不深,对上级的要求和工作部署落实不力,敷衍应付,自行其是等情况。五是查工作责任心,看是否存在拈轻怕重,得过且过,不认真学习理论,不努力钻研业务,不深入思考问题,思想上固步自封,作风上飘浮虚夸,工作上庸碌无为。六是查工作作风,从抓迟到早退做起,看是否存在抓工作不深入、不扎实,满足于一般号召,搞形式主义,做表面文章,甚至弄虚作假等。10月20日,我带领机关全体党员来到县物资总公司,学习物资总公司员工艰苦创业、重建物资家园的动人事迹。通过实地参观,对干警触动很大。此外,按照上级的统一部署,我们始终把保持共产党员先进性教育和社会主义法治理念教育作为首要政治任务抓紧抓好,在活动中经受教育,提高素质,增强党性,促进了各项工作的深入开展。
二、几点体会
综合衡量今年的司法行政工作,确实又上了新台阶,有了新发展。各项工作不但实现了预定目标,而且都有所突破、有所创新,得到了上级业务部门的肯定和认可。这些成绩的取得应该说是局领导班子和全体司法行政干警共同努力的结果。一年来,从工作方法、工作态度、工作作风衡量自身的工作,我认为主要是比较好的实行了“八个坚持”:一是坚持认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。深刻领会党的十六大精神,并结合工作实践撰写心得体会和专题论文。通过坚持不懈的学理论,学法律,增强了执政为民的信念,提高了驾驭全局,宏观决策的能力。二是坚持深入基层开展调查研究。上任后,根据新形势、新环境、新工作对我提出的要求,我提出了“四减三深一合力”的工作思路,即:减少文件、减少会议、减少应酬、减少工作环节,深入基层、深入群众、深入矛盾集中的地方,努力营造上下一心的合力氛围。多次深入基层,就普法依法治理、法律服务、基层司法所和调解组织建设、司法鉴定等进行专题调研,及时了解掌握司法行政工作的实际情况。三是坚持在司法行政系统开展争先创优活动。今年,我们在全县司法行政系统开展了学习赵素环同志先进事迹的活动。用赵素环同志的先进事迹教育人、感化人、激励人,使整个司法行政队伍始终保持一种昂扬向上的精神状态。四是坚持时刻严格要求自己,带好头,领好路。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。一把手不但应是各种规章制度和工作的制定者,更应是一个带头的执行者。五是坚持民主议事、民主决策,分工不分心,分工讲协作,大事讲原则,小事讲团结,从而形成了一个上下同心、工作同步、责任共担的良好局面,提高了领导班子的凝聚力和号召力。六是坚持以身作则,廉洁自律,自觉接受党组民主生活会和全体干警的监督,公开承诺,警钟常鸣,在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。七是坚持队伍素质教育常抓不懈。把队伍素质教育贯穿于日常的工作和学习中,通过组织各种寓教于乐的活动,营造浓厚的学习氛围,通过给任务,压担子,使每个人都有充分展示自我才能的机会。从而促进大家不断更新知识,更新观念,更新思想,强化了素质,提高了工作效率。八是坚持心中始终绷紧一根弦,那就是无论如何也不能因为自己的工作失误,而使全县的司法行政工作拉下步子,受到损失,而要力争通过自己的努力,引领全县司法行政工作沿着正确的方向前进。
三、下步打算
(一)当合格班长。明年,我们要在抓好司法行政系统社会主义法治理念教育的基础上,把司法局建设成学习型机关、务实型机关、和谐型机关。具体目标是:凝聚上层、用好中层、锻炼下层。凝聚上层,即充分调动局领导班子的积极性、创造性;用好中层,即调配好股(室)负责人,把各股(室)打造成坚强的战斗堡垒;锻炼下层,即通过集中培训和岗位练兵,提高全体干警的政治素质和业务素质。
(二)抓工作落实。一是抓好计划落实。在今年工作的基础上,我们司法局紧紧围绕“四大战略”的目标,为明年的工作制定了周密的工作计划。同时,我们将进一步强化自上而下的岗位责任制和自下而上的逐级负责制。二是抓好制度落实。量化考核目标,认真实行过失追究制、逐条逐项逐人抓落实。三是抓好服务落实。司法行政工作千头万绪,但归纳起来无非两个字:服务。我们要立足本职,服务大局,工作求真务实,为全县大局的稳定做出应有的贡献。
(三)讲廉洁自律。一是重温《中国共产党纪律处分条例》,深刻体会党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力,使党员干部树立起正确的世界观,人生观、价值观、权利关,增强工作的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用.二是在工作中,强化自律意识,筑牢反腐防线,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟。通过报纸,宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,增强党员干部廉洁自律意识,使廉政工作贯穿于整个工作中。三是通过学习,深刻体会立党为公,执政为民
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