路政考核细则(精选7篇)
为切实加强路政队伍规范化建设,提高路政执法队伍的整体素质,内抓管理,外树形象,保护路产维护路权,深化争创文明行业活动。特制定本路政管理工作考核细则:
一、考核目的:坚持“依法治路,保障畅通”的方针,依据法律法规赋予的职责要求,建立争先创优,奖优罚劣的工作机制,激发每一位路政管理人员的工作热情。
二、考核依据:《北京市公路路政管理人员考核评议制度》
三、考核内容:
1、路政巡视岗:执法规范;无违法、违纪、违规行为;熟练掌握法律、业务知识;路政巡视、结案、处罚卷达标;完成领导交办的其他任务。巡视组长还应认真做好本组人员的政治思想、组织纪律工作;贯彻落实大队的各项管理制度。
2、治超岗位:执法规范;无违法、违纪、违规行为;称重检测准确无误,上报检测记录及时;完成领导交办的其他任务。治超组长还应认真做好本组人员的政治思想、组织纪律工作;贯彻落实大队的各项管理制度。
3、内勤组长岗位:执法规范;无违法、违纪、违规行为;本组各个岗位考核全部达标;后勤管理工作达标;认真做好本组人员的政治思想、组织纪律工作;贯彻落实大队的各项管理制度;完成领导交办的其他任务。
4、内业岗位:执法规范;无违法、违纪、违规行为;路政内业管 理;全程办事代理制满意率;完成领导交办的其他任务。
5、法制管理岗位:执法规范;无违法、违纪、违规行为;社会宣传、执法人员培训;完成信息报送任务;完成领导交办的其他任务。
三、考评办法:考评采用百分制,每个岗位考评达标为100分,每月集体进行考评打分。
评分标准:
1、路政巡视岗:(1)执法规范(15分)。
要求:查处违法案件必须2人以上;着装符合要求;上岗要佩带执法证件;纠违时语言文明、专业。
每违反一项扣2分;受到投诉经查实扣5分。(2)无违法、违纪、违规行为(25分)。
要求:遵守国家的法律、法规、单位的各项纪律和规章制度。违反国家的法律、法规扣25分;违反单位的工作纪律每次扣5分;违反单位的各项制度扣每次2分。(注:组员被扣分时,组长负连带责任扣一半分数)
(3)熟练掌握法律、法规和业务知识(20分)。
要求:熟练运用法律、法规制作各种规范的法律文书;熟练掌握处罚、赔(补)偿标准。
每处错误扣2分;形成错案的,主要责任人扣20分,组长扣2分。(4)路政巡视、结案、处罚卷达标(20分)。
要求:巡视率100%;结案率95%以上;处罚卷合格率100%(80分以上为合格)。每项不达标扣5分。
(5)完成领导交办的其他任务(以巡视组为单位考核)(20)。要求:上级交办的各项临时任务;阶段性、政治性的突击整治任务;其他需要急办的各项任务。
每次未完成任务扣3分(注:因完成以上任务可相应降低巡视指标,执行任务实行挂帐、销帐制)。(6)加分标准:
1、每做一套优秀处罚卷加3分(以组为单位,90分以上为优秀)。
2、每人上报一篇信息并被采纳加1分。
3、每月考评本组全部达标组长加全组平均分的1%。
注:处罚卷如在年终被上级法制部门评为不合格,每卷扣5分,所扣分数在当年或下一年总分中扣除(以组为单位)。
2、治超岗位:
(1)执法规范(15分)。
要求:着装符合要求;上岗要佩带执法证件;纠违时语言文明、专业。
每违反一项扣2分;受到投诉经查实扣5分。(2)无违法、违纪、违规行为(25分)。
要求:遵守国家的法律、法规、单位的各项纪律和规章制度。违反国家的法律、法规扣25分;违反单位的工作纪律每次扣5分;违反单位的各项制度每次扣2分。(注:组员被扣分时,组长负连带责任扣一半分数)
(3)称重检测准确无误,上报检测记录及时(20分)。要求:称重、检测无人为因素的失误;每天将检测记录及时上报路政大队。
每出现一次失误或漏报一次扣2分。(4)治超无不良记录。
要求:治超站没有对路政治超人员的不良记录反映(因治超人员的工作独立性较强,只有1人在岗且需要与其他单位密切配合)。
每有一次不良记录反映或投诉经查实扣5分。
(5)完成领导交办的其他任务(以治超组为单位考核)(20分)。要求:完成上级交办的各项临时任务;阶段性、政治性的突击整治任务;其他需要急办的各项任务。每次未完成任务扣3分。
(6)加分标准每人上报一篇信息并被采纳加1分。(7)每月考评本组全部达标,组长加全组平均分的1%。
3、内勤组长岗位:(1)执法规范(15分)。
要求:着装符合要求;上岗要佩带执法证件;纠违时语言文明、专业。
(2)无违法、违纪、违规行为(25分)。
要求:遵守国家的法律、法规、单位的各项纪律和规章制度。违反国家的法律、法规扣25分;违反单位的工作纪律每次扣5分;违反单位的各项制度每次扣2分。(注:组员被扣分时,组长负连带责任扣一半分数)
(3)内业、法制管理岗位考核(20分)。要求:所负责的内业、法制管理岗位人员考核全部达到标准分数(即100分)。
每个岗位未达标扣2分(其中内业、法制管理岗因不合格卷或错案被扣分,组长负连带责任扣一半分,所扣分数在当年或下年总分中扣除)。
(4)后勤管理工作达标(20分)。
要求:路政大队的所有办公设备,路政管理装备等要造册清楚,帐物相符,为大队做好其他后勤保障工作。
每项未达标扣2分。
(5)完成上级交办的任务(20分)。
要求:完成上级交办的各项临时任务;阶段性、政治性的突击整治任务;其他需要急办的各项任务。每次未完成任务扣3分。
(6)加分标准:上报信息并被采纳加1分,本组考评全部 达标加全组平均分的1%。全年许可卷全部达标加3分,法制岗年终处罚卷被加分组长加一半分(分数加在当年或下一年的总分中)。
4、内业岗位
(1)执法规范(15分)。
要求:着装符合要求;上岗要佩带执法证件;纠违时语言文明、专业。
每违反一项扣2分;受到投诉经查实扣5分。(2)无违法、违纪、违规行为(25分)。
要求:遵守国家的法律、法规、单位的各项纪律和规章制度。违反国家的法律、法规扣25分;违反单位的工作纪律每次扣5分;违反单位的各项制度每次扣2分。(3)路政内业管理(20分)。
要求:路政文书、台帐管理达标率100%;统计报表准确率100%;许可卷合格率100%。
每处不达标扣5分。
(4)全程办事代理制满意率(20分)。要求:全程办事代理制满意率达到80%以上。不达标扣5分。
(5)完成领导交办的其他任务(20)。
要求:完成上级交办的各项临时任务;阶段性、政治性的突击整治任务;其他需要急办的各项任务。
每次未完成任务扣3分。
(6)加分标准:每上报一篇信息并被采纳加1分;许可卷合格率100%加本月得分的1%。
注:许可卷如在年终被上级管理部门评为不合格,每卷扣5分,所扣分数在当年或下一年总分中扣除。
5、法制管理岗位(1)执法规范(15分)。
要求:着装符合要求;上岗要佩带执法证件;纠违时语言文明、专业。
每违反一项扣2分;受到投诉经查实扣5分。(2)无违法、违纪、违规行为(25分)。要求:遵守国家的法律、法规、单位的各项纪律和规章制度。违反国家的法律、法规扣25分;违反单位的工作纪律每次扣5分;违反单位的各项制度每次扣2分。
(3)负责对路政处罚案卷的审查、封卷、装订工作(20分)。要求:对外勤组所制作的路政处罚案卷认真、仔细进行审查,合格后如无特殊情况5日内封卷、装订。
未按要求封卷、装订扣2分。
如处罚卷年终被上级法制部门评为不合格案卷,每卷扣5分,形成错案的扣10分,所扣分数在当年或下一年总分中扣除。(4)宣传、培训、信息报送(20分)。
要求:全年社会宣传次数不少于5次;执法人员全年培训不少于8次;信息报送按分局、人事科的要求上报,被市局、区信息采用10条、通讯报道4篇。
每少宣传或少培训一次扣2分。每少一条(篇)信息、报道扣2分。
(5)完成领导交办的其他任务(20分)。
要求:完成上级交办的各项临时任务;阶段性、政治性的突击整治任务;其他需要急办的各项任务。每次未完成任务扣3分。
(6)加分标准:每上报一篇信息并被采纳加1分;超额完成全年信息上报采纳工作加2分;全年处罚卷全部合格以上加2分;全部优秀加3分(分数加在当年或下一年的总分中)。
《电工技术基础》课程开发的主要目的是满足现阶段学生和市场的需求;促进教师间相互合作与交流, 使专业能力有所提高;同时也有利于学校“动”起来, 形成特色。课程考核还可以通过学生学习考核情况, 过程中问题的总结, 以前一轮考核结论为下一轮课程开发的依据, 使教师看到课程自身的缺陷, 激发教师不断完善、修订的欲望, 从而使教师在不断的改编过程中, 提升《电工技术基础》课程质量, 提高自身综合素质。
二、《电工技术基础》课程考核原则
1.对《电工技术基础》课程的考核要运用科学的考核方法, 提高评价的效果和可信度。
2.《电工技术基础》课程考核方法要简单可行, 可操作性强, 有利于成绩的给出。
3.对《电工技术基础》课程的考核要注重考查提高学生各方面的综合素质, 以培养学生的创新意识和创新能力为。
4.对《电工技术基础》课程学生的评价应注重学生在整个过程中的参与性, 学生是学习的主体, 参与才有发言权。
三、《电工技术基础》课程考核内容
《电工技术基础》课程考核结果分两个部分:一个是学科成绩, 以满分100分制;一个是学风成绩, 分合格与不合格。学科成绩部分根据《电工技术基础》课程内容分理论、实验、实训、职业素养及其它方面几个部分组成。学风成绩部分主要由出勤、作业完成、上课纪律等方面构成。
四、《电工技术基础》课程考核具体方法
(一) 《电工技术基础》课程学风成绩的具体评定方法
学风成绩分合格与不合格两种, 实行一票否决制度。以下三部分内容中其中一项不符合规定者学风成绩为不合格, 具体评定方法如下:
1.学生出勤
《电工技术基础》课程学生出勤认定如下:上课后10分钟内到是作为迟到, 10分钟后到或不到视作为旷课;提早10分钟内退场视作为早退, 10分钟以上为旷课;三次迟到、早退视作为一次旷课。旷课学时数超过本门课程总学时数的30%直接认定学生学风不合格, 未超过本门课程总学时数的30%认定为学风合格。
2.作业完成
《电工技术基础》课程学生作业应根据教师布置情况按要求完成, 未完成应写情况说明让教师认可, 未得到认可视作未完成作业。学生完成作业次数超过70%和以上者视作为学风合格, 30%以上作业未完成者视作为学风不合格。
3.上课纪律
《电工技术基础》课程上课期间应按教师要求完成教学内容, 凡属上课期间不服从教师管理, 造成重大安全事故者, 均视作为学风不合格处理。
(二) 《电工技术基础》课程学科成绩的具体评定方法
《电工技术基础》课程学科成绩以满分100分制。总评成绩60分以下者视作为学科成绩不及格, 需要重修。具体分值评定如下:
1.理论部分
理论部分占学科成绩满分100分的20%, 即20分。其中理论试卷考核部分占理论部分的75%, 即15分;课堂提问回答部分占理论部分的25%, 即5分。
(1) 试卷考核:
教师根据所要求掌握的知识点编制成不同类型的题目, 制作出《电工技术基础》 课程试题库。理论试卷考试前, 随机抽取试题库中任一套理论试卷, 让学生通过做试卷的方式进行理论部分试卷考核。试卷中各项目题目所占分值分布如下:简单直流电路设计与安装占20%, 简单交流电路设计与安装占25%, 简单综合电路设计与安装占30%, 复杂交流电路设计与安装占25%。
(2) 课堂提问部分:
教师通过平时上课提问的方式, 随机抽取学生解答所提问题。教师所提问题应是每个项目内容里涉及到的知识点, 是提出要学生查询的相关内容, 在《电工技术基础》 课程每个项目咨询栏中的问题。学生答错问题不扣分, 答对作加分处理。根据学生回答问题的多少, 给出此部分成绩。本部分教师应注意抽取学生次数的均衡。
2.实验部分
实验部分占学科成绩满分100分的30%, 即30分。其中实验平时成绩占实验部分的30%, 即9分;实验考试成绩占实验部分的70%, 即21分。
(1) 实验平时成绩, 根据平时课堂实验过程中动手能力、解决问题能力及提交的实验报告等情况进行评定, 每个实验任务一个成绩。本成绩由每个实验验证内容后的附表中的填写情况、实验报告完成情况及数据的正确性来决定。实验附表、实验报告、数据填写在《电工技术基础》 课程教材上均有, 直接填写统计即可。
(2) 实验考试成绩, 根据在规定进行的实验项目中随机抽查的方式完成。学生随机抽取曾经完成的实验项目在实验室独立完成实验附表、实验报告、数据填写。指导、评分教师记录学生实验操作中各项要求达到的水平, 然后根据各项要求进行评分所得。实验考核工作单在《电工技术基础》 课程学材中有附录。实验考核评分设计分值分布如下:
1) 线路连接正确性占实验考核分30%
2) 根据测量正确性占实验考核分25%
3) 数据分析处理正确性占实验考核分20%
4) 是否符合安全操作规范占实验考核分15%
5) 报告内容处理是否完整占实验考核分10%
3.实训部分
实训部分占学科成绩满分100分的30%, 即30分。主要依据学生在实训过程中, 学生对电路的识别、电工工具的正确使用、仪器仪表的正确使用;实训项目的设计、安装、调试、检测等多个方面是否达到实训项目目标来考核。每个实训项目在《电工技术基础》 课程学材中有工作任务单, 根据不同的实训项目工作任务单的填写, 评出每个单项的分值, 将各个项目成绩总和即是实训部分分值。各项目所占比重为:简单直流电路设计与安装占15%。简单交流电路设计与安装占25%, 简单综合电路设计与安装占30%, 复杂交流电路设计与安装占30%。
4.职业素养及其它部分
职业素养及其它部分占学科成绩满分100分的20%, 即20分。其中职业素养占职业素养及其它部分的75%, 即15分;其它部分占职业素养及其它部分的25%, 即5分。
(1) 职业素养是在职业过程中表现出来的综合品质, 是指职业内在的规范和要求, 包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。由教师、学生自己及学生之间根据学生整个学习过程中表现评定。详见《电工技术基础》课程学材评价表。
(2) 其它方面由教师根据学生参加学习兴趣小组、相关技能比赛等情况酌情评分。
五、《电工技术基础》课程考核说明
《电工技术基础》课程考核细则是为《电工技术基础》 教材所制定, 其余教材使用应根据实际情况作相应调整。
摘要:《电工技术基础》课程考核细则作为评价教学的一个有机的环节, 评价应该是促进学生发展的教学过程的一个必要部分。评价不仅仅是为了给学生一个确定的结论, 而是希望通过评价能够让学生更加了解自己, 发现自己, 能够在现有的基础上谋求实在的发展。
更加体现国资委“出资人”意图。新考核办法要求央企从“重规模和重速度”向“重质量和重价值创造能力”转变,加快战略转型和产业升级,打造一批具有世界一流竞争能力的央企。
更加强化价值考核导向。新考核办法绝大多数央企EVA考核指标权重从40%提高到50%,利润总额指标权重从30%下降为20%。EVA指标考核权重提高将进一步强化国资委对央企的价值考核导向,从而引导央企注重提高资本效率和关注资本成本,提升价值管理水平和长期价值创造能力。
更加注重研究开发投入。新考核办法在对央企当年新增的研究开发投入继续在EVA计算时给予全部加回;更在确定业绩考核系数时,将技术投入比率作为计算因子(权重为5%)。可以看出,研究开发投入将对央企的考核得分和薪酬激励带来重大影响,这也充分体现了国资委对央企在加大自主研发投入、提升科技创新能力方面的鼓励。
更加细化考核结果应用。新考核办法在对考核结果的应用上更加“细化、科学化和严格化”,考核结果不仅与央企负责人薪酬紧密挂钩,更与负责人的调整挂钩。此外,对央企在管理进步、品牌建设、节能减排方面取得突出成绩的,还给予任期特别奖,真正体现了“考核和激励”、“奖励与惩罚”的有效融合。
整体而言,新考核办法对于EVA考核细则修订内容不多,主要进行了三项修订。
非经常性收益全额扣除。企业通过变卖主业优质资产等取得的非经常性收益在税后净营业利润中全额扣除。新修订的非经常性收益相比第三任期放宽了界定条件,主要对变卖主业优质资产取得的收益进行全额扣除,从而对为了追求完成利润和EVA考核指标甚至不惜出售主业优质资产的行为进行惩罚。
无息流动负债更明确。无息流动负债比原来增加了“应付职工薪酬”和“应付股利”两项,并明确了“其他流动负债”不含其他带息流动负债。这项修订使得无息流动负债口径更为一致和准确理解;无息流动负债增加两项后,将降低央企的“调整后资本”占用,部分央企的EVA值也因此提高。
资本成本率基本保持一致。资本成本率对于央企的EVA值极为敏感,为了确保任期EVA指标和年度EVA改善值的可比性,绝大部分央企的资本成本率依然保持在5.5%的水平。但是,对资本成本率适用4.1%的情形进行了修订,删除了“承担国家政策性任务较重”的表述,明确为“对军工等资产通用性较差的企业”。
总体而言,新考核办法不仅在考核指标体系方面进行了完善,在考核理念和考核结果应用方面有了改进,既突显了“EVA”这个价值指挥棒,又适度体现了差异化考核和对标考核的要求。
从近几年央企经营业绩考核及EVA考核的推进来看,今后在业绩考核方面需要在三个方面继续完善。
首先,进一步完善考核指标体系。考核指标设计既需要坚持“少而精”,又需要体现行业差异和多维的考核角度。
其次,强化考核结果的应用。国资委除了完善考核指标和考核方法以外,更需要全面、系统和深入研究考核结果的应用问题,引入和完善中长期激励机制,薪酬更加体现“价值贡献”,在兼顾公平基础上适度拉开激励差异,从而引导央企的经营行为科学化和长期化。
再次,应该进一步优化EVA考核细则。新业绩考核办法中EVA指标占整个考核体系50%权重后,相信央企将更加关注EVA指标,关注价值改善情况,因此,EVA考核细则的优化极为关键。EVA考核细则需要在调整事项的设置、资本成本率的确定、EVA考核职责分工、财务数据造假惩罚等方面予以完善。今后调整事项的设置可以考虑分行业差异化,从而充分发挥调整事项对央企起到业务引导和抑制短期化行为的作用。
光阴似箭,日月如梭,紧张、充实的___年即将过去。在这一年里,在领导的关心指导下,在同事的支持帮忙下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将这一年的学习、工作状况等状况做一总结:
一、注重学习理论,提高自身政治素质
不断提高了自己的政治理论水平,加强了政治思想和品德素养。认真学习了中央提出的“构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”,对和谐社会的建设有了深刻的认识了解,并自身以实际行动投入到和谐社会的建设中。
二、加强学习,兢兢业业,提升工作业绩
为了更好地适应工作的新形势要求,体现全面贯彻落实科学发展观的要求,这一年来我还是紧抓业务学习,认真学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《路政管理规定》等路政管理方面政策法规,向领导前辈们学习他们好的经验,好的方法,进一步提高自身的业务知识潜力水平。片面的掌握自己的工作业务是不够的,平时我也注重向其他业务往来单位学习熟悉了解各种工作流程,在多学习、多接触中提升了自己的业务水平,提高了办事效率,使自己更好地服务社会、服务群众。在日常工作期间,我能严格遵守站上的各项规章制度,认真完成上级、领导交给的任务。也能恪守为民服务的宗旨,做到礼貌待人、热情服务,耐心细致。根据工作实际状况用心探索治超工作新思路、新做法,提高道路交通安全和通行潜力。以上级治超工作部署为工作重点,用心研究科学可行的治理措施。
三、廉洁自律
在实际工作中,自己严格遵守中央、省、市委关于廉政建设等方面的规定,按照“十不准”、“六不准”等的要求,正确对待手中的权力,按法办事,按制度办事,按原则办事,礼貌服务。坚持树立正确的权力观和科学的发展观,严于律己,公正严明,按照制度和规定,严格对照检查自己的执法行为。
总的来说,这一年,我在各方面得到提高。虽然有一点成绩,但是我也认识到自己存在的有些不足,新的一年来临,与时俱进是我始终所坚持的,我会努力克服缺点不足,响应党和政府的号召,继续努力贯彻落实科学发展观,努力参与和谐社会的建设,切实地服务群众。
篇2:路政员个人工作总结
时光转瞬即逝,紧张、充实的20xx年即将过去。在这一年里,我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!我作为番禺大桥的一名路政稽查员,深感责任重大。一年来的一幕幕在我脑中徘徊。认真思索总结之后便对自己有了客观,真实的评价,为了将本的工作画上圆满的句号,现将本的工作做如下总结。一、思想工作方面
俗话说:“活到老,学到老”,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。
加强理论学习,其次是在行动上落实。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。
当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合公司领导站长,做好路政稽查工作。
二、确保路产、路权完好,保障大桥公路安全畅通。
贯彻执行国家有关公路路政管理工作的法律法规规定,提高路政管理水平,认真做好对讲机的使用和交接工作,定时巡查大桥陈附属设施是否完备,发现问题立即向站长报告。认真学习路政征稽的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确指挥车辆的方法,及时截停对公司设施、收费站、收费员等造成危险的车辆,查处违章冲卡车辆。
三、严以律己,宽以待人,遵守公司的各项规章制度。
本人严格遵守番禺大桥有限公司的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的稽查路政的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、自觉的投入到“青年文明号”示范岗的活动。
积极实践“让社会更美好”的企业理念,推行一车一礼、微笑服务,用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司
乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,为群众办好事、办实事;对群众的呼声、疾苦热心帮助,主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足,力争把“青年文明号”这个窗口擦得更亮,时时光大“青年文明号”风采。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,充分发挥自己的特长为公司多作一点贡献,坚决服从领导的指示要求和安排,认真做好自己的本职工作,将工作做的更好。
路政员个人年终总结的延伸内容:什么是工作总结,如何写工作总结?及写作要点?
工作总结是对一段时间来所做的工作进行分析研究,肯定成绩,找出问题,把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。
工作总结既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便发扬成绩,克服缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。工作总结分为部门总结,个人总结。要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主,说明为辅,可以夹叙夹议说。
总结要写得有理论价值。一方面,要抓主要矛盾,无论谈成绩或谈存在问题,都不要面面俱到。另一方面,对主要矛盾要进行深入细致的分析,谈成绩要写清怎么做的`,为什么这样做,效果如何,经验是什么;谈存在问题,要写清是什么问题,为什么会出现这种问题,其性质是什么,教训是什么。这样的总结,才能对前一段的工作有所反思,并由感性认识上升到理性认识。
篇3:路政员个人工作总结
半年来,我段路政管理工作在总段路政支队的正确领导、地方政府及各部门的大力支持配合下,以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实全省交通运输工作、路政工作会议精神,以提高路政执法队伍素质为根本,以迎国检为重点,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,以保护路产、维护路权、保障畅通安全为中心,大力倡导“以路为本、以车为本、以人为本”管理理念,以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,以全面提升综合实力为目标,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化、现代化、人文化、人才高素质化的“六化”目标迈进,较圆满的完成了上半年工作任务,现将半年来的工作总结如下:
全力以赴做好迎国检工作
(一)加强内业管理,规范内业资料
进一步加强内业管理,统一交通行政执法文书的格式,并由专人负责文书归档工作,每一案卷都做到归档及时、准确、有效,无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理,路政档(转载于:路政员个人工作总结)案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照,
建立健全图、卡、簿,路政档案全部输入计算机,实现档案电子化,便于日后查阅,路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。规范路政收费票据的使用和管理,进一步明确票据管理使用人员的岗位职责,把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来,做到职责分明,有章可循,票据和办公设备实行专人保管,严防丢失,继续推行路政专户储蓄,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
(二)以迎接国检为契机,加大路域环境整治
今年路政大队在抓好日常路政巡查工作的同时,结合县上环境整治活动,对s304线、x049线开展集中整治路容路貌专项整治活动,联合公路沿线村镇植树造林,在沿线植树41000棵,绿化了公路,美化了环境。对安口过境段、马峡过境段、刘店过境段加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理,拆除非路用标志牌12块,规范非路用标志牌的栽设审批手续28份,清理公路三堆及垃圾414立方米,清理取缔加水洗车点8家,硬化道口、修建垃圾仓,想法设法治理公路脏乱差现象。使所管辖的公路达到路面畅通无障碍、路容路貌有一个彻底的改观,真正达到畅、洁、美的管理目标。以全新的路容路貌迎接全国公路大检查。
(三)加强红线控制区的管理。
加大日常巡查力度,及时发现违法建筑苗头,防止出现新的违法建筑。上半年拆除南川乡供销社影响交通视线房屋94平方米,拆除神峪街道临时性乱搭乱建房屋3处共计136平方米,对西华乡龚阳村及安口镇关庄村二户村民在红线控制区的在建房屋送达了拆迁通知书(现暂停修建)。
(四)规范行政审批许可工作,规范执法裁量权
今年上半年,我大队将路政许可审批工作进行了全面、系统的整理、汇总和登记,进一步规范内部管理工作。一是针对路政许可审批事项所设定的法律依据、审批条件、申请材料、办理期限、有效期限、自受理-承办-审核-批准-结办等审批程序各环节负责人及详情都做了明细的登记,明确了责任。二是制定了路政许可工作制度,建立了路政许可档案,制作了路政许可审批流程版面,对许可事项办理提出了具体要求,将每一项路政许可的办理责任分解落实到人。三是积极开展培训,提高行政许可工作人员工作水平及办事效率,规范许可审批行为,促进路政管理工作
科学发展。
在坚持“以路为本、以车为本、以人为本”的管理理念的同时,将路政执法裁量权进行细化,对路政执法裁量权所涉及的事项进行梳理,健全行政执法自由裁量权配套制度,完善执法责任、裁量公开、集体会办、执法回避、职能分离、错案追究等制度,从源头上解决了自由裁量权过于“自由”的问题。通过规范自由裁量权,使路政执法工作更加规范透明,行政处理更加公平合理,执法人员更加遵纪守法,有力的提升了路政执法队伍形象。
(五)加强路政宣传,引起社会共识
宣传工作是基础,为了让群众知道公路管理法律法规,理解我们的工作,让政府职能部门支持我们的工作,为了确保宣传成效,切实营造出良好的执法氛围,我们利用电台、报纸、宣传材料等媒介大力宣传,宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等相关法律法规,在人口密集区,采取发放传单、广播等形式进行宣传。上半年刷新路政标语12付,增写s304线墙体标语3付,更换路政宣传牌版面3块,悬宣传横幅4付/2次,完成s304线和s203线公路标线喷划工作。同时我们对公路沿线群众进行广泛深入的宣传。有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性,使沿线村镇积极参与公路环境
治理,为干线公路综合治理工作奠定了坚实的基础,形成了浓厚的综合治理舆论氛围。
(六)加强超限治理工作,确保道路安全畅通
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作,大队根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,查处和劝返超限车辆,和交警部门联合执法,实施削煤头、盖篷布、治污染等措施,对超限车辆进行治理。对华亭煤业集团运输公司的150辆经常超限运煤车辆正在采取措施进行治理。对车货总重超过55吨的超限运输车辆禁止其上路,并进行劝返卸货后才准予上路行驶。对恶意超限运输车辆一经发现,立即责令停驶并实施卸载,实行严管重罚,确保桥涵等重要基础设施的安全,防止出现压垮桥涵等重大安全事故。
(七)严格依法行政,保障路产路权不受侵犯5月份,针对辖区内沿线新农村建设乱堆乱放建筑材料和个体工商户违法设立非公路标牌、洗车点利用边沟排放污水等情况,大队开展了为期一周的专项治理,活动期间,路政人员对建筑材料乱堆乱放占道的当事人和违法设立的非公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”,进行法律法规的宣传教育和安全警示教育,先后出动铲车
篇4:路政员个人年终总结
一年来,xx路政科在分局的正确领导和上级业务科室的积极指导下,认真贯彻落实全省交通运输工作、路政工作会议精神,以提高路政执法队伍素质为根本,以迎国检为重点,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,以保护路产、维护路权、保障畅通安全为中心,大力倡导“以路为先、以车为主、以人为本”管理理念,以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,结合“20xx联合治超行动”,紧紧围绕“加强路政管理,提升行业形象”这个主题加大工作力度,全面提升综合实力为目标,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进,较圆满的完成了全年各项工作任务,现将一年来的路政管理工作情况总结如下:
一、提高执法水平,推进依法行政
路政科是公路部门的“窗口”,其主要业务涉及到社会各面,为维护好行业形象,加强队伍建设,路政科把“内强素质,外塑形象”作为管理目标,并采取了相关措施。一是组织路政人员定期开展“三个一”学习。通过相关法律法规、廉政制度、业务知识的学习,使执法人员的个人素质、执法水平和业务能力得到逐步提高;二是结合机关效能建设和作风纪律整顿,严格执行交通行政执法人员“执法禁令”、“执法忌语”以及路政人员“八查八纠”规定,逐步树立“公平、公正、文明”的执法队伍形象。三是分解任务,责任到人。给科室内每个路政员都划分了规定路段,各分管路段发生的涉路行为和违章问题都由相应责任人处理,进一步强化了路政员的责任意识,同时也使每名路政员的业务能力都得到了实际锻炼。
二、全力以赴做好迎国检工作
(一)加强内业管理,规范内业资料
在去年的基础上,进一步加强内业管理,着专人负责文书归档工作,对每一卷档案都重新核实,保证每一案卷归档准确、有效,无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理,路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投
入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照国检要求逐条对照,建立健全图、文、簿,路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。规范路政收费票据的使用和管理,进一步明确票据管理使用人员的岗位职责,把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐、监督检查等各个环节有机衔接起来,做到职责分明,有章可循,票据和办公设备实行专人保管,严防丢失,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
(二)以迎接国检为契机,加大路域环境整治
今年路政管理在抓好日常路政巡查工作的同时,结合路域环境专项整治活动,对S214线钟桥段开展集中整治路容路貌专项整治活动。对沿线的加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理,在公路沿线下达整改通知书170份,清理违章堆放760余处,近7200平米,清理占道经营360余处,2200余平米,拆除临时广告牌、店名牌160块,没收27块。受理并办结行政许可5起,办理路损案件9起,收缴路损赔偿费78096元。使所管辖的.路段基本达到路面畅通无障碍、路容路貌有一个彻底的改观,真正达到畅、洁、美的管理目标,以全新的路容路貌迎接了全国公路大检查。
(三)加强路政宣传,引起社会关注
宣传工作是基础,为了让群众知道公路管理法律法规,理解我们的工作,让政府职能部门支持我们的工作,确保宣传成效,切实营造出良好的执法氛围,我们利用宣传材料进行大力宣传,4月份在S214线十字镇及郎溪县法制广场采取发放传单等形式进行宣传,宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等相关法律法规,有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性,使沿线村镇积极参与公路环境治理,为干线公路综合治理工作奠定了坚实的基础,形成了浓厚的综合治理舆论氛围。
三、加强超限治理工作,确保道路安全畅通
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作,xx高度重视超限车辆治理,遵照“严查严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求为标准,同时以“联合治超行动”为锲机,坚持政府负责、部门配合、各方联动的工作机制,扎实有序地开展了此项工作并取得了一定成效。截至11月底,xx共组织路政执法人员396人次,上路治超48次,检查车辆3910余台,查处超限车辆211台(行政处罚9辆),卸车202台,卸货3826余吨,有效地遏制了我县干线公路超限运输行为。
四、加强学习,提高路政人员的素质
从思想入手,坚持理论与实际相结合首先是加强政治思想和作风效能建设学习,组织执法人员学习廉政准则,构建和谐社会等理论知识,在路政会议上开展荣辱观教育,使执法人员不断提高认识,提升政治思想境界和理论水平,树立执法为民,全心全意为人民服务的思想。
同时结合全省路政工作管理会议的精神,加强制度和作风纪律建设,通过学习,使路政人员进一步增强廉洁执法、公正执法理念,为今后的执法工作顺利开展提供强有力的保障。以业务学习为本,认真学习《公路法》、《路政管理规定》、《交通行政执法五个规范》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规,在掌握规范的文书制作方法的基础上,还不断探讨在执法中出现的问题,不断用新的知识武装自己的头脑,提高自身素质和执法水平。
五、严格管理,维护稳定,加强综合治理和安全工作
安全工作是一切工作的基础和前提条件,路政科积极开展了路政管理“安全生产月”活动,认真学习了分局“安全生产月”活动实施方案的通知,学习安全法规和知识,路政人员树立了安全防范和自我保护意识,自觉遵守各项安全规定,路政人员夜间上路处理案件时必须穿着反光马甲,路政车辆勤保养,勤检修,不带病上路,机驾人员不开快车,不酒后驾驶车辆,将安全责任细化到个人,确保路政人员的人身安全和车辆安全。在开春的冰雪、雨雾天气,路政人员坚持上路防滑、巡查、疏导指挥交通。确保了过往人员车辆安全,营造良好的公路环境,为今后路政管理工作顺利开展奠定了坚实基础。
一年的工作即将结束,回顾一年来的工作,路政管理工作取得了成绩,同时也有效地维护了路产路权的完整和公路的安全畅通。但与上级的要求还有一定的差距和不足,一是路政管理水平还不能完全适应当前快速发展的实际需要,在管理方式上还有待进一步提高。二是新闻信息报道任务欠缺。在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,总结经验,弥补不足,求真务实,扎实工作,为推动公路事业又好又快发展而努力奋斗。
篇5:路政员个人年终总结
20__,__县公路路政管理大队在县交运局的正确领导下,在市路政支队的具体业务指导下,紧紧围绕年初工作计划,坚持依法行政,务实奉献,开拓进取,依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律法规,结合全省道路交通安全整治年活动,继续开展路面管控及超限运输治理工作。为全面抓好路政工作,大队从狠抓基础工作,强化队伍建设,建立内部管理机制,强化内部监督入手,以保障道路安全畅通、维护路产路权为已任,以饱满的工作热情用心投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项管理工作。有效地维护了公路路产路权,确保了公路完好、安全、畅通。
现将全年路政工作总结如下:
截止11月底,共上路巡查960人次,纠正、查处各类路政违章64件,清除路障58处376平方米,立案查处4件,结案率均到达100%。依法审批增设平交道口、设置广告标牌等路政许可3件,处理砍伐行道树案件2件,处理天然气管道穿越公路案件1件,收取路产补偿费7万余万。7月治超“试行期”以来,共检查车辆6876余台次,卸载煤、沙、碎石等16辆,重18.1吨,转运各类货物22辆,重48吨。
一、工作完成状况
深入开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,进一步查找执法人员在思想作风、工作作风、廉洁自律和为职工群众服务等方面存在的突出问题,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步推动全体执法人员作风的转变。
2.大力推行机关效能作风建设,完善了机关考勤、请销假等制度,明确各职能股室职责,落实了相应职责,全面促进了工作作风的转变,有效提高了路政办事效率,切实服务于群众。
3.圆满完成了辖区内公路法律、法规的宣传工作,加强公路巡查力度,有力的维护了路产路权,确保了辖区公路完好安全畅通,有效打击了损害路产路权的行为。
4.优化了执法队伍建设,补设了专门的安全股室,确保了队伍的战斗力。
5.与养护段组成了路政养护联合巡查中队,有效整合了资源,高效地处理了多起损毁路产案件。 6.结合治超“试行期”标准,圆满完成了全省道路交通安全综合整治攻坚年各项工作。
二、工作开展状况
(一)、加强队伍建设,锤炼过硬的执法队伍。
深入开展了党的群众路线教育实践活动。一是建立领导职责制。成立大队党的群众路线教育实践活动领导小组,组织领导全队教育活动的全面开展;二是大队领导班子带头,充分发挥表率作用,以群教活动为契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,全面开展“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”四风建设,深入地开展了批评与自我批评,认真查找执法人员在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。
2.狠抓班子建设。做到三个坚持不放松:一是坚持抓政治理论学习不放松,进一步提高了班子成员的政治理论素质,增强了分析问题和解决问题的潜力;二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则,重大问题班子群众研究决定。使班子成员在工作上、思想上多沟通,求同存异,构成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围;三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施,层层签订廉洁执法职责书,作为领导班子的行为规范立,有力地保证了各项工作的顺利开展。
3.狠抓制度建设。我大队从实际状况出发,进一步完善了考勤、请你销假、车辆管理等各项管理制度,并建立了经常性的监督巡视制度、随机督查制度及投诉举报制度,实现了以机制激励人,以制度管人,以纪律约束人,逗硬奖惩,充分调动全大队职工的工作职责心、用心性和创造性,全年共违反大队《内部管理制度》的12起,共处罚款34元。
(二)、强化宣传,爱路护路意识明显增强。
为认真贯彻执行上级要求通知精神和全面提高人民群众爱路护路意识,普及公路法规知识,深入贯彻《公路法》、《公路安全保护条例》,扩大路政管理工作的影响力和辐射面,使人民群众都参与到路政管理中来,大力在公路沿线及各乡镇、沿线学校、企业进行《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《路政管理规定》等法律法规的宣传,为确保宣传活动顺利开展,透过广播、电视、固定标语等形式,构成多方位立体宣传效果,在法律法规宣传月活动中,利用赶场天深入各场镇广泛宣传,起到了家喻户晓的效果,加强了广大群众的爱路、护路意识,维护了公路的路产路权。
(三)、坚持依法治路,保障路产路权不受侵害,确保辖区道路安全畅通。
为有效强化路面管理,加大公路巡查力度、密度,经县交通运输局批准,成立了路政养护联合巡查中队,路政大队由一名领导班子成员带队,巡查队组成,养护段由安全科长带队,安全科组成,交叉组成两个小组,分成前后乡两片区,一月交换进行巡查。促进了执法人员工作用心性,增强了违章案件的查处力度,有效保护了路产路权的维护。
2.狠抓工作重点,针对在公路两侧建筑控制区内架(埋)杆线、管道,设立平面交叉道口,砍伐行道树以及设置广告标牌,悬挂宣传横幅等涉路状况不断增多的现象,我大队采取了抓源头管理,严格控制,部门协调等措施,做到既支持了相关部门的各项建设,又搞好路政管理工作。全年来,我大队主动与电力公司协调,及时纠正了回龙片区供电所在公路留地擅自设置电杆的行为;与林业部门配合,透过发函电力总公司,查处了供电部门在温泉、永兴等路段私自砍伐行道树行为,责令当事人对温泉段砍伐行道树进行补种,其他路段按相应规定进行处理;规范了川东石油部门在讲治镇朝阳寺路段设置平面交叉道口;加大路面巡查力度,对占用公路时间长,面积大,又无法联系到当事人的违章案件,单位聘请装载机对其进行强制清除,有效持续路面整洁、安全、畅通。
3.外业巡查人员,各种记录规范及时,内业人员做到资料齐全,路政案件到达一案一档,制度上墙,报表及时、准确,在办理路政案件时,坚持依法办案,按照程序执法、严格礼貌执法,杜绝乱收费乱罚款行为,同时,公路赔补偿款项及时上缴,做到账、票、款三项相符,无坐收坐支现象。
4.用心主动与政府治理办配合,大力开展抛、洒、滴、漏,带水带泥上路污染公路行为,争取到了其他职能部门对路政管理工作的支持与配合,构成了齐抓共管的工作局面,提高了公路的监控力度。
(四)、加强超限运输车辆管理,大力开展全省道路交通安全综合整治攻坚年活动。
1.按照省政府关于全省道路交通安全综合整治工作相关通告及市政府关于全省道路交通安全综合整治工作一、二、三号通告,我路政大队、运管所、交警队各派6人,三班倒分别在普安、讲治高速路出口设置检测点,检测后,凡是超限车辆一律进行劝返,杜绝了超限车辆上高速公路行驶。
2.自7月进入超限治理“试行期”后,我大队在宝塔坝、夹柏树设置治超站,对透过站点的运车辆进行称重检测,按照“试行期”标准,对超限20%内的车辆进行教育后放行,对超限超过20%的车辆实施卸载、处罚后再放行,全年对38车次并予以抄送,卸载煤、沙、碎石等16辆,重18.1吨,转运各类货物22辆,重48吨。
3.为防范执法人员在执法过程中违法违纪行为,杜绝“吃、拿、卡、要”现象,杜绝公路“三乱”行为的发生,大队一是成立了督查领导小组,由一名班子成员专门负责,不间断、不定时进行督查;二是层层签订廉洁执法职责书,约定相关职责人的职能、职责和职责;三是在执法站点公开举报电话,公开举报制度,公示治超各项工作制度和检测程序,举报执法人员违规违纪行为。
(五)、抓好安全生产工作。
我大队始终把抓好安全生产工作列为一切工作的前提。近年来,在省内发生的多起因治理超限超载而导致的执法人员死亡事故或重大交通事故,究其事故原因,这跟执法人员平常的执法行为,不逗硬执法,不消除违法行为有着密不可分的联系。
篇6:路政员个人总结
一是人员编制严重不足:路政大队从__年成立至今,一直为16人,随着公路事业的发展,公路里程不断增加,公路等级也在提高,因此原有的16人路政执法人员远远不能满足路政工作的需要。只能靠聘请部分临聘人员协助执法工作。
二是路政执法受当地政府和部门干预严重。随着公路的不断发展,当地政府利用公路发展和推动地方经济,往往在基础建设过程中忽视公路法律法规,经常出现一些有悖于公路法律法,随意损毁公路路产路权,每当路政执法人员介入管理,他们就以地方经济建设为由大加干预。
三是原有债务太多,严重影响路政工作的开展。首先已收在职职工公积金、社保等费用未上交共计20余万元;购买办公楼,尚欠开发商尾款27万多元;内部以月息2分集资55万元,另有2年利息未支付;未纳入财政预算前欠下的车辆运行费、治超场地租赁费等。
__年路政工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导的期望与要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处,在__年中我们将逐步改进、完善,继续保持昂扬的工作势头,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,确保路政管理工作再上新台阶。
1、继续加大执法力度,完善治超站点建设,狠抓车辆超限超载治理工作。强化超限运输检测和管理,严格检测程序,规范执法行为,严厉打击恶性超限超载,杜绝超限超过55吨以上超限超载车辆上路行驶。
2、加强公路两侧违章建筑的控制和管理工作。严格按照规定对公路建筑控制区建筑物和地面构筑物进行有效监控,确保公路两侧建筑控制区内无新的违法建筑物出现。
3、继续加强公路沿线管线、平面交叉道口和广告标牌等涉路行政许可的管理。按公路技术标准和路政管理的有关规定做好审批工作。
4、进一步完善内业管理工作,加强路政案卷审查力度,规范案卷书写、归档等程序,做到运用法律法规准确、书写标准、文书齐全、归档及时。
篇7:路政员个人总结
回顾两年来的路政执法工作学习情况,无论是在政治学习还是在平时的日常工作生活中,我能够以党员的标准严格要求自己,坚持不断学习理论知识、总结工作经验,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,在工作和生活上都有很大的进取,同时这也离不开上级领导和同事们的大力帮助与支持,使我这两年来的执法水平得到了极大的提高。现将个人近两年来的工作作如下个人工作总结:
一、政治思想学习方面 在瞬息万变的当今时代,工作环境和目标任务也会随之发生变化,工作的方式方法也与过去有明显不同,为此,我始终把加强学习作为提高自身素质的第一任务,本人主动加强对政治理论知识的学习,向党靠拢,认真贯彻执行党的基本路线、基本方针、政策,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、两个条例、四个专题,学习领会《十七大报告辅导读本》,全面、准确、深入学习党的十七大和十七届六中全会以及中纪委六次全会精神,坚持科学发展观,促进社会和谐稳定,深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识,明确科学发展思路,着力学习“平安__”;
同时积极参与到市局和支队组织的政治理论学习,通过进行政治理论学习和参加有关业务培训学习,本人在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同时使得政治思想素质和执法水平得到了极大的提高,加强了廉洁自律、拒腐防变的能力,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,增强了执法和服务意识,为做好路政工作奠定了思想基础。
二、工作情况 (一)基本情况 1.近两年来,我在__路政执法大队工作,在市局和支队的正确领导下。一直以来,我都能够立足本职、爱岗敬业、无私奉献,按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求,为路政治超执法工作的发展鞠躬尽瘁。作为一名新路政执法人员,我努力学习,坚持以身作则,以党员的标准严格要求自己;
以高度的自觉性,正确的认识自己;
严于剖析自己。并在日常路政执法工作中,坚持“文明执法,规范执法,严格执法”的方针,与时俱进,为维护路产路权,保障公路完好畅通,做出了应有的努力。
2.在加强路政治超执法队伍培训工作中,本人积极参与按照上级的方针和政策,进一步更高、更快的完成了每一次每一项路政治超执法队伍培训工作。
3.为切实配合市局有关收费站开始实施记重收费工作的顺利开展,确保公路安全畅通,维护收费站良好通行秩序,保护公路及公路附属设施的完整。决定抽调部分路政治超执法人员到收费站协助开展计重收费工作,我被抽调到__收费站协助计重收费工作,经过一个月左右的时间取得不错的成效,使计重收费工作正常有序的开展。
4.根据区公路局《关于开展“治源头、保路桥”专项治理行动的通知》文件精神,结合我市辖区内路桥梁多属三类桥及险情路段多的现状,为了确保此类公路桥梁的安全畅通,市局和支队决定集中力量开展“治源头保路桥”专项整治行动,为此本人抽调至__治超流动点,任组长进行了为期一个月的治理活动,取得了一定的成绩。
5.2011年支队决定从各大队抽调部分路政执法人员到__、__两个治超检测站进行轮训治超工作,我被抽调到__治超检测站,任第二组组长进行了为期八个月的治超工作,在与组员共同努力工作下,我所带的班组积极完成站里面的各项目标任务;
积极配合支队通报协查逃逸车辆,并查处了两辆 __籍逃逸车辆,得到了支队领导的肯定。
6.在治超工作中,积极实践“让社会更美好”的理念,推行一车一礼、微笑服务,用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,为群众办好事、办实事;
对群众的呼声、疾苦热心帮助,主动为司乘人员排忧解难。
(二)严格遵守各项工作制度平时坚持按点上下班,按要求规范着装。严格遵守执法人员治超工作“十条禁令和五不准”以及交通部“五个规范”的纪律要求,不做过任何违规违纪的事情。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的路政员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
三、廉政建设 认真学习路政征稽的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确指挥车辆的方法,及时截停对公路造成危害的车辆,查处违章冲卡车辆。在路政治超执法岗位上许多司机及货主为了谋取更多的利益,使用金钱诱惑的手段较多,我个人依旧保持着廉洁自律、公开透明的执法制度。并把廉政建设放在十分重要的位置,结合实际,不断提高认识警示教育,为有效地预防职务犯罪发生,进一步了解以剖析典型案例为基础的警示教育。使自己认清责任,并保证自己廉洁自律的行为。
四、存在的问题和不足 1、学习自觉性不够,创新意识不强。应对复杂情况和创造性开展工作的能力有待提高;
主要原因有:放松了学习,疏于思考;
进一步深入调查研究较少。
工作中创新意识不强,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
2、工作细节方面不够注意,有些工作细节突略、不到位。
总结三年来的工作即有成绩也有不足,在今后的工作中,坚决服从领导的指示要求和安排,认真做好自己的本职工作,加倍努力学习各项业务知识,认真改正的缺点与不足,发挥自身长处,不断充实自己,完善自己,使工作水平能有质的提高,为__公路多作一点贡献,将工作做的更好。
篇8:路政员个人总结
大队在强化安全教育的同时,围绕“坚守红线、从严执法”这一主题,开展了一系列除隐患,保安全的活动:
1、强化安全教育,做好自我防护。要求执法人员务必在思想上高度重视,时刻绷紧安全生产这根弦。在“6.16全国安全生产宣传咨询日”当天,同交运局一齐到任市镇宣传公路法律法规。
2、加大安全经费投入。今年来,大队首先购买了反光背心,停车牌,反光标志醒目的警示桩,确保夜间执法安全,自筹经费,为协管人员购买新式执法服装。
3、凡是路面发现有堆积物等安全隐患,巡查人员务必找到业主,限期内责令其主动清除,不能及时清除的,在现场设立警示标志。
4、车辆管理。大队规定:所有执法车辆由指派驾驶员驾驶,不得转给他人驾驶,每当法定假日,执法车辆按要求停到指定地点,未经领导同意,不得擅自出车。
存在问题
一是路政经费预算不足,严重制约路政管理工作的开展。路政大队从20__年成立至今,一向为16人,随着公路事业的发展,公路里程不断增加,公路等级也在提高,因此原有的16人路政执法人员远远不能满足路政工作的需要。只能靠聘请部分临聘人员协助执法工作。自1月来,在编人员经费虽全额纳入财政预算,但临聘人员的经费仅按照当地的最低工资标准预算,其保险费用更是无法按时缴纳,严重影响的执法人员的用心性。
二是执法车辆严重老化,其中三辆执法车面临报废,对一些路政案件发生无法及时赶往现场;执法用照相机、摄像机等取证器材设备已报废多年,平常工作中都是透过手机照相取证,其清晰度远远不够。
三是路政执法受当地政府和部门干预严重。随着公路的不断发展,当地政府利用公路发展和推动地方经济,往往在基础建设过程中忽视公路法律法规,经常出现一些有悖于公路法律法,随意损毁公路路产路权,每当路政执法人员介入管理,他们就以地方经济建设为由大加干预。今年发生的以农村电网民生工程为由,回龙片区在公路水沟中设置电杆,执法人员正常干预中,当地农民严重干涉执法;电力部门以公路行道树影响电线线路安全为由,擅自砍伐行道树多起;天然气公司以与乡镇安装天然气为由,肆意在公路留地,水沟,公路路肩埋设管线。
四是相关部门配合不协调,国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内,经常与公路发生交叉,在涉及利益冲突时,往往牺牲的是公路利益。加之地方行政干预比较严重,在路政执法过程中,当事人透过各种渠道托人求情,干扰办案,有些地方实行地方保护主义,借口为招商引资企业排忧解难,优化软环境为借口,透过行政手腕迫使公路部门放下执法,成为实际上的违法庇护者。
20__年工作打算
20__年路政工作虽然取得了必须成绩,但与上级领导的期望与要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处,在20__年中我们将逐步改善、完善,继续持续昂扬的工作势头,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,确保路政管理工作再上新台阶。
1、继续加大执法力度,狠抓车辆超限超载治理工作。强化超限运输检测和管理,严格检测程序,规范执法行为,严厉打击恶性超限超载,杜绝超限超过55吨以上超限超载车辆上路行驶。
2、加强公路两侧违章建筑的控制和管理工作。严格按照规定对公路建筑控制区建筑物和地面构筑物进行有效监控,确保公路两侧建筑控制区内无新的违法建筑物出现。
3、继续加强公路沿线管线、平面交叉道口和广告标牌等涉路行政许可的管理。按公路技术标准和路政管理的有关规定做好审批工作,并按(川发改价格811号文件的规定的要求做好审批手续。
4、进一步完善内业管理工作,加强路政案卷审查力度,规范案卷书写、归档等程序,做到运用法律法规准确、书写标准、文书齐全、归档及时。
5、抓好主干线公路、城市进出口道路的保畅管理,构成专业管理队伍,加强上路巡查,采取“定人、定时、定路段”的巡查方法,对临时占用公路影响畅通、洒漏车辆影响通行的行为进行及时有效地制止。路政员个人工作总结3
篇9:路政员个人总结
——夯实基础务实奉献用心维护路产权益
自公路通车以来,为了保障辖段的安全畅通,维护好路产路权,在支队的直接领导和关心指导下,全体路政人员“务实奉献,开拓进取”,以保障道路安全畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情用心投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项管理工作。现将开通以来的各项工作总结如下:
截止11月30日为止,辖段共发生交通事故共45起,造成路产损失35万元,死亡3人,结案42起,收回路产损失赔偿费34万元,结案率为95%。
一、工作完成状况:
1、全力协助,保障了公路的顺利通车。
2、圆满完成了辖段沿线高速公路法律、法规前期宣传工作。受宣传的职能部门12个、居民1500户、学校27所、学生5000人。
3、坚持抓好了队伍建设,确保队伍的战斗力。
4、初步建立起了较为系统、规范的内业各项档案、台帐和记录。
5、有力的维护了路产路权,强行拆除违法标志标牌2处,制止了6起侵权案件的发生。
6、抓好了周边协调工作,初步建立了路、警、地一体化的管理机制。
7、圆满完成了防汛保畅工作任务,确保了辖段内襄荆高速公路汛期的安全畅通。
8、完成了辖段路产的清查工作。
9、用心抓好了养护施工安全监管工作,确保了无一齐安全职责事故发生。
二、主要作法:
(一)加强建设,锤炼过硬的执法队伍。
大队共有八名路政人员,平均年龄24岁,并且大部分路政员刚走出校门,以前也从未从事过执法工作,实际工作经验欠缺,针对这一实际状况,如何迅速锤炼成一支素质全面、经验丰富、作风严谨、纪律严明的执法队伍,成为建队以来的首要任务。对此,我们主要狠抓了以下几方面的工作:
1、狠抓素质建设。半年以来,坚持每一天组织路政人员学习高速公路法律法规知识、路政管理业务知识,以及实际操作技能。在思想上,要求全体路政人员做到“不懂不能放过、不熟不能放过、不会不能放过”的“三不放过”原则。在行动上,透过调动每位队员钻业务、勤学技能的自觉性和用心性,在大队里营造起了比、学、赶、超的良好的学习氛围。在行动上在方法上,一是采取了自学与讨论交流相结合的办法,定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论;二是采取了学习与培训、演练相结合的办法,在业务学习的同时,多次自行组织了执法文书规范制作,事故现场处理、照相摄影等业务操作技能的培训,模拟现场进行实战,提高业务的实际操作技能,并用心参与支队组织的业务辅导讲课;三是采取了抽查与考试相结合的办法检验学习的成果,在平时的学习中,随时抽查学习笔记、学习资料,并与10月份自行命题组织了一次业务知识书面测试。透过以上的举措,路政人员的业务素质有了进一步的提高,在支队组织的业务知识书面测试中取得三个大队平均分第一的好成绩。
2、狠抓作风建设。为了培养令行禁止、反应迅速、纪律严明、敢打硬仗的工作作风,我队严格执行《湖北高速公路路政大队一日工作生活制度》,坚持每一天的队列会操,严格遵守作息时间,严格执行一日生活、工作流程,为了变被动理解为自觉参与,一方面加强了平时的交心谈心,采取用心引导的方式;另一方面严格于考核挂钩,充分调动竞争意识、危机意识。同时,平时还加强了对快速反应的锻炼。
油气库
核奖惩细则 海
总 则
为切实加强油气库管理工作,规范行为规范作业,奖勤罚懒,提高全库员工的工作责任心,充分调动员工的积极性,确保油气库各项任务的顺利完成。生产安全运行,特制订考核奖惩细则。
1、油气库成立由油气库安全生产领导小组成员组成的考核小组,对油气库整体工作情况、员工工作行为以百分制形式进行考核,满分为100分,每分50元,将日常考核和月底综合考核进行汇总确定及兑现。
2、考核奖惩内容要及时传达给个人。
3、考核问题一旦被公司领导查实者,按公司领导意见处理。
4、如有违反油气库《防火防爆十大禁令》者,按规定处罚。
5、重大问题考核必须经油气库考核小组确定并书面上交公司批准。如违反有关规定制度,但没有相关奖惩条例的,参照相近的考核细则处理。
6、考核情况列入年终评比依据。凡考核确定内容,考核组成员不得私下议论或向他人示好,以确定结果为统一意见。
7、具体考核内容,详见油气库员工考核细则。
油气库员工考核细则
1、上班人员严格按照规定上下班,执行指纹考勤制度,如有违规按以下规定执行:每少一次扣1分;迟到或早退半小时内,扣1分;超过半小时,按旷工半天处理,具体按公司规定执行。
2、员工上班期间必须按规定着装,穿好工作服、工作裤。未做到每项扣1分。
3、严禁在禁烟区内吸烟,违者扣10分,作待岗处理;严禁在岗期间饮酒,违者扣3分。
4、严禁油气库作业期间值班领导及岗位操作人员脱岗,违者扣1分;造成严重后果的,报请公司领导处理。
5、严禁对入库车辆和人员不检查、不登记,违者扣2分。
6、严禁擅自更改、编造计量、质检数据;造成严重后果的,报请公司领导处理。严禁未按规定进行计量、油品化验及油品接卸、输转作业,违者扣3分。
7、严禁汽车油罐车装、卸油品时,不有效连接静电接地线和防溢油装置进行作业,违者扣1分。
8、严禁汽车油罐车装、卸油品后,不按规定对油罐车设置铅封即驶离油库,违者扣1分。
9、严禁值班巡检人员离岗、睡岗、代检、漏检和不按时巡检,违者扣3分。
10、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电等作业,违者扣3分;造成严重后果的,报请公司领导处理。
11、严禁在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材等。违者扣 3分;造成严重后果的,报请公司领导处理。
12、严禁装卸人员擅离岗位,违者扣2分。
13、严禁违反安全操作规程,违者扣3分;造成严重后果的,报请公司领导处理。
14、工作必须服从库领导调动,不服从者从通知之日起每天扣2 分;影响恶劣者视情节加倍处理。
15、顶撞领导、威胁领导、殴打领导、拒不服从管理扣当事人10分;情节严重者作待岗处理,并报总公司。
16、工作期间吵架、打架扣当事人4分。严重影响工作者,作待岗处理。
17、认真做好台账及表格登统工作,未做到者扣1分。
18、油气库各岗位交接班按规定做好交接班手续,当面交接并在交接本上签名;未当面交接的,扣1分/次。交接本上未及时签名扣0.5分/次;未交接班发生的问题由交班人负责,交接班后发生的问题由接班人负责。
19、油气库生产作业场所严禁带手机,火种。如发现作待岗处理。20、油气库晚间值班人员必须在17:00—18:00(作业期间可延迟),到指纹考勤处按指纹,漏按每次扣0.5分。值班期间外出必须报告值班主任同意方可出库,未做到者每次扣3分。
21、上班人员(专职消防员必须参加)必须参加油气库应急预案演练,未参加者扣1分/次;参加未按要求做到位者扣0.5分/次。
22、各责任人按规定做好设备保养和责任区卫生保洁工作,发现保养不到位和卫生不洁问题,每次扣1分;情节严重者扣2分。
23、根据油气库通知按时参加每次员工大会,特殊情况书面请假,除正常作业外不参加员工大会者,每次扣1分;迟到早退者每次扣1分。
24、作业期间做与工作无关的事、干私活,扣1分;屡教不改者,加重处罚。
25、优质服务,礼貌待客,与顾客吵架扣2分,情结严重者扣10分,并向顾客道歉。
26、爱护公共财物,对任意损坏,侵占公物者扣5分,并赔偿损失。
27、严禁接送班车上吸烟,吃早饭,乱扔垃圾,违者扣2分。
28、不准带小孩进入作业区域,否则扣责任人1分。
29、擅自调班不服从管理者扣2分。有下列表现之一者应予奖励:
30、工作积极努力,任劳任怨,竭尽所能完成任务,受到公司、库领导表扬,视具体情况,奖励2分/次。
31、发现油气库隐患并及时发现报告,奖励0.5分/次。
32、排除重大事故隐患,奖励3分/次。
33、刻苦学习,努力钻研业务技术,认真进行岗位练兵,参加各种业务考核比赛,取得好成绩,受到公司、库领导表扬,奖励2分/次。
34、发现设备设施故障,主动处理,受到广泛好评的,奖励2分/次。
35、积极提合理化建议,对改进企业经营管理和提高企业经济效益确有成绩者,奖励3分/次。
36、一直忠于职守,积极负责,在完成工作任务,提高企业经济效益或社会服务效益方面,有显著成绩者,奖励3分/次。
37、关心集体利益、廉洁奉公、舍己为人、助人为乐、事迹动人者,奖励2分/次。
38、其它未提及事项,由油库安全领导小组研究并酌情加分。
附件: 《防火防爆十大禁令》
1、严禁在库区吸烟及携带火种等危险物品进入库区。
2、严禁未办理用火用电手续在库区进行动火、用电施工作业。
3、严禁穿易产生静电的服装进入库区作业。
4、严禁用各类易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面。
5、严禁穿带铁钉的鞋进入库区重点防火防爆区域。
6、严禁未经批准的各种机动车辆进入库区。
7、严禁就地排放、倾倒各种油品及化学危险品。
8、严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。
9、严禁用黑色金属或易产生火花的工具在易燃易爆区敲打、撞击作业。
为加强公司安全监管队伍建设,提高安监人员业务素质和综合水平,有效增强安监人员的工作积极性,保障公司安全管理各项工作顺利开展,特制定安监人员考核细则,进一步明确安监人员岗位责任,严格现场监督管理,规范操作流程,具体内容如下:
一、安监人员 主要工作职责
1、认真贯彻执行公司安全生产方针政策和法律法规,坚持原则,不徇私情,作风正派;
2、严格执行生产现场跟班制度,坚持8小时跟班,班后认真及时填写安全监督员现场跟班工作日志;
3、严格执行生产现场交接班制度,当班的现场重点及时传递到下一个班次;
4、根据安全生产法律法规和规程、标准现场检查,及时查纠作业人员违章操作、冒险作业和违反劳动纪律行为;
5、对照公司《“三违”管理处罚细则》要求积极开展抓“三违”、查隐患工作,每个安监人员一个月抓“三违”人次不得少于3人,查隐患不得少于5处。
6、检查各系统及各生产场所安全设施设备安全状况及现场作业状态,发现存在安全隐患立即通知停止作业,责令人员进行整改,危及人员安全时,迅速撤离现场作业人员,并报告调度室、安全科;
7、对上级部门、公司安全检查、专项检查及自查的隐患和问题按制定的整改标准进行复查,跟踪落实安全隐患和问题的整改情况;
8、认真完成领导交办的其它任务。
二、安监人员记分考核
1、实行绩效工资100分制考核(最后得分除以100乘以绩效工资为实得绩效工资),按下列方式进行记分。
(1)安监人员有下列行为之一的,一次记10分: ①未完成抓“三违”、查隐患任务的;
②工作出现失误造成事故的。
(2)安监人员有下列行为之一的,一次记5分:
①无故空岗、脱岗的;
②酒后上岗的;
③班中睡觉的;
(3)安监人员有下列行为之一的,一次记3分:
①对违反公司安全生产法律法规和规程、标准的生产行为未进行制止纠正的;
②发现作业人员违章作业、冒险作业或违反劳动纪律行为未及时制止的;
③不虚心接受他人意见,不服从安排,不听从领导指挥的; ④工作散漫,不积极主动,不管事、怕事的;
⑤对上级部门、公司查出的安全隐患督促整改不力的。
(4)安监人员有下列行为之一的,一次记2分:
①未持证上岗的;
②无故离岗时间较长,未严格做到现场跟班的;
③未按规定进行请假擅自休息的;
④本月出勤未达到22天的;
⑤未及时填写安全监督员工作日志的。
2、计分考核其它规定:
(1)一个月内未被记分的,根据情况给予加10—20分;
(2)一个月内计分超过20分的,停工学习7天,并写出检查、保证,经考试合格后,方可重新上岗;
(3)一个月内计分超过7分的,在安全会议上予以通报批评;
(4)一个月内计分超过5分的,对安监人员予以警告;(5)一个月内计分超过2分的,对安监人员给予批评教育。
三、奖惩措施
1、坚持每班有人深入现场进行安全督察,发现违章行为立即制止,如未制止,一经查出,处以100元罚款,如果未及时制止违章而发生事故,负连带责任,根据事故的严重程度,处以200—500元罚款,一月内未发生未遂以上事故,给予100—200元奖励。
2、在日常安全监督检查工作中要注意方法方式,避免和工人发生争执,严禁打架闹事,一经发现,给予经济处罚500元,并停工学习7天。
3、发现安全隐患应要求责任人立即整改,不能立即整改,要求限期整改,对整改情况进行复查,对限期不整改的及时向安全科反应;如未对整改情况进行认真复查,处以100元罚款。
3、坚持每天填写安全监督员现场跟班工作日志,完整真实地记录当班的工作内容,安全科每天按日志填写内容进行分析调查后下发整改通知或处罚决定,发现填写内容不明确或未按要求填写,将处以100元罚款。
4、根据公司安全教育培训制度,安监人员要加强安全生产法律法规和规程、标准等安全知识的学习,提高自身安全技术水平,因个人素质影响科内工作的,处以100元罚款。
5、每天上班前开完调度会后,必须开班前会,将调度会上布置的工作传达给当班安全员,未参加班前会的按旷工处理;各班组长要认真填写班前会记录,一次未填写,罚款10元。
6、公司新开施工点必须有开工通知单,没有接到通知单的,要及时向安全经理汇报,没有汇报的罚款50元。
为保障电力系统安全、优质、经济运行,规范辅助服务管理,促进电力工业健康发展,国家电监会于2006年发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》(电监市场[2006]43号),并要求各区域电监局根据该办法,结合本地区电力系统实际和电力市场建设需要,制定实施细则。
按照国家电监会的要求,其下属的6个区域电监局各自组织专家撰写了针对本区域的《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》这2个细则。经过广泛征求相关方面意见与模拟运行,国内6个区域电力系统已于2010年开始逐步实施这2个细则。这2个细则不仅界定了并网发电厂的责任和义务,明确了辅助服务的定义与分类,而且实现了机组并网运行的量化管理和辅助服务的量化补偿。其中,并网运行考核模块包括发电计划考核、一次调频考核、自动发电控制(AGC)考核和非计划停运考核等;辅助服务补偿方面则包括AGC补偿、深度/启停调峰补偿、旋转备用补偿、无功调节补偿和黑启动补偿等。
需要指出,这2个细则的实施有助于在一定程度上解决发电公司长期无偿提供辅助服务的状况,并改善发电公司之间在辅助服务提供方面的公平性。与辅助服务相关的考核与补偿费用一般局限于参与并网运行的发电公司之间,对电网公司的利益并无影响。尽管这种做法一度引起很多发电公司的质疑和不满,但确实有助于2个细则的实施。
以南方区域电力系统为例,截至2011年3月,南方电网所辖省级及以上调度机构直接调度的并网发电厂均参与了这2个细则的管理工作,涉及的发电厂共195家,装机容量占南方电网统调装机容量的82%。2个细则改变了传统辅助服务无偿提供的管理模式,充分发挥了考核和补偿的经济杠杆作用,具体成效包括以下4个方面:(1)完善和规范了发电侧的专业管理和调度机构的调度行为;(2)调动了发电公司提供辅助服务的积极性,优化了电力资源配置;(3)改善了电力系统安全稳定运行水平,提高了抗击风险的能力;(4)灌输了“优胜劣汰”和“有偿服务”的市场理念,为辅助服务市场化改革奠定了基础。
目前,各区域电力系统采用的2个细则都有所不同。这样,如何系统地评价每个区域的2个细则实施效果,以发现2个细则条款所存在的问题,为不同区域2个细则之间的相互借鉴提供重要参考,最终为实现辅助服务获取的市场化打下坚实基础,就成为值得研究的重要问题。为此,就需要系统地研究和发展对2个细则的评价体系,这也正是本文旨在解决的核心问题。目前,在2个细则的评价体系方面还未见研究报道,尽管国内外在电力市场环境下的辅助服务评价方面已经做过一些研究工作。
现有的辅助服务评价主要从以下2个方面开展。
1)针对2个细则中具体某项辅助服务补偿的合理性进行评价并提出新的补偿办法,如同时考虑机组安全性与经济性提出新的有偿调峰与无偿调峰范围划分方法,以取代定性划分的做法[1];针对节能减排政策背景提出新的调峰容量补偿机制[2];构造评价AGC性能的综合指标并发展相应的AGC补偿办法[3]。
2)针对竞争的辅助服务市场评价相应的条件类(如市场供需比)、行为类(如持留比率)和表现类(如市场效率)等指标,对采用市场竞价方式获取的辅助服务(如AGC和旋转备用等)进行评价[4,5,6,7]。
虽然2个细则的评价与辅助服务评价有些关联,但两者之间有很大的区别,这样现有的辅助服务评价方面的研究成果虽然值得参考,但并不能直接应用于对2个细则的评价。
在上述背景下,以国家电监会南方监管局管辖的南方区域电力系统内所实施的并网考核与辅助服务补偿这2个细则为例,首先从科学性、合理性和实效性3个维度共选取了11个定量指标,构造了分层次的评价指标体系。在此基础上,运用模糊层次综合评价法对2个细则进行量化评价。最后,以广东电力系统的实际数据为例,对所构造的评价指标体系和采用的评价方法的有效性进行了验证。
1 2个细则评价的基本思路
构建评价指标体系的关键在于指标集的选取、评价标准的确定及评价方法的选择。在设计评价体系框架以及构造评价指标时,需要适当考虑2个细则所针对的对象与适用范围,以确保最终构造的评价体系具有很强的适用性和可操作性。为此,本文采用了下述研究思路:(1)分析2个细则实施后的相关数据,选取/定义用于评价2个细则的定性/定量指标,构建分层次的评价指标体系;(2)根据评价指标体系的特点选取综合评价方法;(3)采用实例数据对所建立的评价指标体系进行测算。评价指标体系的构建是本文的研究重点。
2 构建评价指标体系
由于可用于评价2个细则的相关指标众多,这里以独立性、可量化和通用性作为筛选指标时所依据的原则,在满足评价要求的前提下采用尽可能少的指标。在此基础上,以系统性、科学性、可操作性和层次性为原则建立2个细则的评价指标体系。
对2个细则的评价应该是多维度的。评价细则条款的内容固然重要,然而精准的细则设计未必实施起来就一定有效,因为实施过程中有很多约束因素,而且有些约束是非技术的和不可量化的。这样,在构建指标评价体系时,不仅需要考虑细则条款制定是否正确和合理,还需要评价其对电力系统运行和管理的实用价值,如是否有利于提高系统的运行管理水平等。因此,这里从条款的合理性、指标的科学性和细则的实效性3个主要方面(即二级指标)来衡量2个细则的优劣:(1)“合理性”用于评估细则条款的制定是否公平合理;(2)“科学性”用于衡量细则中的计算指标及阈值的选取是否恰当;(3)“实效性”则用于考察细则实施后系统安全运行水平的改善情况。考虑到这3个二级指标均为定性指标,第三级指标就最好采用定量指标,以取得比较客观的评价结果。下面介绍每一个三级指标的细节。
2.1 合理性指标
构造合理性指标时主要从2个方面进行考虑:(1)各个项目的考核/补偿力度是否合适;(2)考核/补偿的资金流向是否正确/合理。在分析细则实施后相关数据的基础上,定义了收益百分比、亏损百分比、资金流入比和资金流出比4个指标。
2.1.1 收益/亏损百分比
为衡量各个项目的考核/补偿力度是否合适,构造了发电厂月度收益百分比指标P和月度亏损百分比指标L:
式中:N为参与2个细则的发电厂总数;p为参与2个细则且月净收入(即所获得的补偿收益减去被考核而付出的费用)为正的电厂数目;n为参与2个细则且月净收入为负的电厂数目。
根据2010年期间广东省内参与2个细则的发电厂的运行数据,可求得各月发电厂的收益百分比和亏损百分比,如表1所示。
考虑到收益/亏损百分比不仅受机组自身特性影响,也受系统负荷水平影响。如果负荷水平对机组参与细则的收益/亏损情况影响很大,那么采用收益/亏损百分比来衡量细则的合理性确实欠妥。然而,对于同样的机组,在同样的负荷水平下,考核/补偿结果也会因细则不同而有所差异。观察南方区域电力系统5个省区的考核/补偿数据不难发现,在过去一年多的试运行中,即使在负荷大小相差悬殊的冬夏两季,机组的收益/亏损百分比也没有明显的波动(详见表1的数据),这是因为收益/亏损百分比是一个衡量全系统机组总考核/补偿情况的指标,而不是具体针对某台机组。事实上,无论在什么样的负荷水平下,总有机组被考核,也总有机组获得补偿。可见,与细则的条款相比,负荷水平对于收益/亏损百分比的影响相对小一些。综上所述,用所定义的收益/亏损百分比来衡量各个辅助服务项目的考核/补偿力度具有一定的合理性。
从表1可看出,收益百分比在25%~40%附近波动,而亏损百分比的波动范围则是60%~75%且呈现逐步递增趋势。为进一步分析电厂参与2个细则的收益情况,把电厂的净收益表示为随机变量,对电厂月净收益的概率分布进行统计。表2给出了2010年4月、7月和12月的数据统计结果。
由表2可知,在2010年4月、7月、12月,广东省内参与并网考核与辅助服务补偿的电厂收益百分比分别为44.30%,34.18%和30.26%,而亏损百分比则分别为55.70%,65.82%和69.74%。由表2数据可得到这3个月份的净收益概率分布曲线,其形状大致相同:起始段净收益低,概率值小且增长平缓;中间段概率值迅速增大,坡度较陡;末尾段曲线又趋于平坦,逐步接近于1。可见,大幅度获益或亏损的电厂比例小,考虑到国家电监会希望在2个细则实施的初期,发电公司之间的利益调整幅度不要太大,这样的收益分布是合理的。
为更好地描述电厂参与2个细则的收益差异程度,在求取收益/亏损百分比时,可设置一个阈值。例如:在对收益百分比进行评价时可取阈值30万元,则式(1)中的收益指标表示月净收入大于30万元的电厂所占的比例。
2.1.2 资金流入/流出比
合理的考核/补偿细则应该“奖罚分明”,换言之,考核/补偿资金的正确流向应该是:性能较优的机组获得净收入,性能较差的机组则支付一定费用。通过这种方式激励性能差的机组通过技术改造或提高运行水平等措施来改善机组的性能和竞争能力。如果背离了上述原则,那么细则就不合理。
假定机组性能与机组容量是正相关的:大容量机组性能较优,而小容量机组则相对较差。需要指出,划分机组性能优劣的容量界线应视所评价电力系统中机组的实际情况而定。这样,可将性能较优的机组中收入为正的机组比例定义为资金流入比FI,而性能较劣的机组中收入为负的机组比例定义为资金流出比FO,即
式中:H为性能较优的机组数目;NI为性能较优机组中收入为正的机组数目;C为性能较劣的机组数目;NO为性能较劣机组中收入为负的机组数目。
2.2 科学性指标
可以从计算指标阈值、考核/补偿系数的选取是否恰当等方面来评价细则制定的科学性。这里分别定义了平均零考核比例、平均零补偿比例、平均考核密集度和平均补偿密集度4个指标,细节如下。
2.2.1 平均零考核/零补偿比例
该指标能够衡量计算指标的阈值是否过于严格或宽松;过于严格的计算阈值会导致大部分机组得不到补偿费用,反之则会使得被考核的机组数比例过小。因此,特别定义了“平均零考核/零补偿比例”这一指标来衡量这种情况。其中,零考核比例用于评价计算指标是否过于宽松;而零补偿比例则用于衡量计算指标是否过于严格。
定义所有项目的零考核/零补偿比例的平均值为平均零考核/零补偿比例,见式(5)和式(6)。零考核比例过大,表明该考核/补偿项目的计算指标过于宽松,可考虑调整或舍弃;零补偿比例过高,一方面可能由于计算指标过于严格,另一方面也可能由于很多并网机组运行管理水平低所致,应查找原因后再下定论。
式中:t为考核项目总数;l为补偿项目总数;ni为第i个考核项目中零考核电厂的数目;mi为第i个补偿项目中零补偿电厂的数目。
2010年广东省内参与2个细则管理的电厂共有79家,上述2项指标的统计数据如表3、表4所示。由于部分考核项目(如非计划停运考核、技术监督考核、安全管理考核、调度管理考核等)的月考核费用均为0,就没有在表3中列出。此外,因尚未对黑启动辅助服务进行考核与补偿结算,表4中只列出了其他4项辅助服务的补偿数据。
2.2.2 平均考核/补偿密集度
指标的科学性另一方面体现在考核/补偿不应给机组造成过大的负担或为机组创造过高的收益,以激励机组提高自身性能的积极性。基于上述考虑,定义平均考核密集度和平均补偿密集度这2个指标,用于衡量细则中各项计算指标的严格程度。考核密集度是指根据细则实施后的相关数据并结合专家意见,指定一个考核费用区间,计算考核费用落在此区间的电厂数占总数的比例。以此类推,补偿密集度则是描述各项补偿费用在某一指定区间内的电厂数占总数的比例。为了反映考核/补偿的整体情况,将各考核/补偿项的密集度取平均值得到平均考核密集度Qk和平均补偿密集度Qb,即
式中:gi为第i个考核项目的考核费用在给定考核密集区间内的电厂数目;fi为第i个补偿项目的补偿费用在给定补偿密集区间内的电厂数目。
2.3 实效性指标
实施2个细则的初衷是为了激励机组改善运行性能,提升机组的并网运行管理水平,保障电力系统安全、优质、经济运行,并根据发电机组提供辅助服务的数量和质量给予一定的奖惩。因此,衡量细则实效性的指标可从并网运行管理水平和电能质量2个方面考虑。选取运行管理水平改善度、电压合格率和频率合格率作为实效性方面的三级指标,具体定义如下。
2.3.1 运行管理水平改善度
在现行的细则条款下,如果考核费用呈下降趋势,则说明机组性能正逐步提高,这也表明细则的实施提高了机组的并网运行管理水平,即细则是有效的;反之,则说明细则并没有达到预期效果。因此,定义运行管理水平改善度指标用于描述细则实施前后机组并网运行管理水平的提高或降低程度。机组运行管理水平的提高有以下2个方面原因:(1)机组严格执行调度命令;(2)电厂/机组通过技术改造,运行性能得以改善,使并网运行操作和管理水平得以提升。并网考核细则正是基于上述2个方面考虑对并网机组进行考核的,因此考核费用降低就是运行管理水平提高的标志。
为衡量考核费用的增加/减少幅度,需确定一个标杆值方有可比性,且标杆值必须能够代表细则实施前的机组运行管理水平。可以选取2个细则试运行期间的数据作为标杆值,因为在此期间并无实际结算,电厂主要是熟悉规则。定义运行管理水平改善度Kr为各项考核费用与标杆值比值的平均值:
式中:ki为第i个考核项目的费用;Bi为第i个考核项目的标杆值。
2.3.2 电压/频率合格率
电能质量指标是从电网企业和用户的角度评价细则的实效性。考虑到电压质量与频率质量均为系统重要运行指标,并由南方区域五省区的细则执行数据可知,2个细则实施后,电能质量均有不同程度的提高,因此选取电压/频率合格率作为衡量细则实效性的指标是合理的。
综上所述,2个细则完整的评价指标体系如图1所示。
上面所建立的评价指标体系具有通用性,同样适用于对其他区域电力系统所采用的2个细则的评价。
3 基于模糊层次分析法的综合评价
评价方法是否科学将直接影响评价结果的准确性。常用的综合评价方法包括:层次分析法(AHP)[8]、主成分分析法[9]、数据包络分析法[10]、模糊评价法[11]和熵权决策法[12]等,每种方法各有利弊。由于所构造的指标体系是分层式的,而且二级指标的评价在一定程度上存在着信息模糊性及评价专家对信息的不同理解等问题,这使得对2个细则的评价是一个定性与定量相结合的过程。因此,这里采用模糊层次分析法来解决上述问题。
模糊层次分析法是对AHP[13,14,15]和模糊综合评价法(FCE)[16,17,18]的综合应用,即应用AHP计算各级指标的权重集,根据FCE确定各个指标对不同评价等级的隶属度。AHP通过两两比较的方式确定判断矩阵,由于指标不能转化为具有某种量纲的数值,因而必须用自然语言来描述不同指标的重要程度。判断矩阵的构造形式决定了指标权重的确定具有一定的主观因素。FCE是针对现实生活中大量现象具有模糊性而设计的一种评判模型和方法。模糊层次分析法能够在专家的主观判断与数学的逻辑严密性之间建立一座可量化的桥梁,使主客观相结合,提高评价结果的可靠度。包括以下基本步骤。
步骤1:确定评价对象集、因素集和评价集。
步骤2:采用AHP求解各个评价因素的权重分配向量。
步骤3:通过各单因素模糊评价获得模糊综合评价矩阵。
步骤4:进行复合运算求取综合评价矩阵。
步骤5:计算评价对象的综合分值。
具体评价步骤详见附录A。
4 实例测算及分析
为说明所构建的2个细则评价指标体系和所采用的评价方法的有效性,这里采用2010年12月广东省内参与2个细则的电厂的考核/补偿实际数据进行测算。根据统计数据求得三级指标的数值如下:收益百分比8.86%,亏损百分比6.33%,资金流入比62.5%,资金流出比89.59%;平均零考核比例73.10%,平均零补偿比例32.91%,平均考核密集度98.42%,平均补偿密集度87.66%;运行管理水平改善度43.29%,频率合格率(±0.1 Hz)99.98%,电压合格率99.99%。
1)收益百分比和亏损百分比的计算阈值分别取30万元和-30万元。
2)结合广东省内发电机组容量的实际情况,定义火电单机容量为300 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于300 MW的机组则为较劣机组;水电单机容量为50 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于50 MW的机组则为较劣机组。资金流入/流出比分别取火电机组和水电机组的平均值。
3)结合相关专家意见,将补偿费用密集区间定为[0,15]万元,考核费用密集区间定为[0,10]万元。
4)在计算运行管理水平改善度时,取2009年12月广东省的考核数据为标杆值。
根据上述统计数据,采用模糊层次分析法计算得到的2个细则综合评价结果如表5所示。中间过程数据详见附录B。
表5的评价结果表明:2个细则的条款合理性为良好,计算指标科学性为优秀,细则的实效性为良好;2个细则的综合评价指标为良好。综合评价结果与电力系统调度机构和发电企业对细则运行效果的主观评价基本吻合:2个细则的实施对提高电厂的运行与管理水平发挥了很好的作用,但2个细则有些条款仍有待改进和完善。所构建的评价指标体系不仅能够反映细则条款设计的科学性与合理性,也能评价细则实施所产生的实际效果。实例验证了评价指标体系的有效性及实用性。
5 结语
针对国内6个区域电力系统逐步实施2个细则的实际背景,本文构建了2个细则评价指标体系。从细则条款合理性、计算指标科学性和细则实效性3个方面,共定义/选取了11个量化指标。考虑到所发展的评价指标体系的特点,采用模糊层次分析法对2个细则进行综合评价,将定性分析与定量计算有机结合起来,提高了评估结果的科学可信度。采用广东省2个细则实施后的相关电厂和系统数据说明了所提出的评价指标体系的合理性和有效性。