班组安全建设标准及考核办法(精选5篇)
1、目的为加强公司班组安全生产管理建设,规范班组安全管理适应公司安全生产管理要求,制定本规定。
2、范围
本规定适合公司各车间班组实施班组安全达标工作,本办法对班组建设达标标准和考核管理方案进行规定。
3、公司各车间班组应根据本办法,结合本单位实际,制定和实施相应的班组安全 建设实施班组和具体考核操作办法。
4、要求
4.1班组要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在保证职工安全与
健康前提下,开展安全建设达标工作
4.2班组要实行安全生产目标管理,采取有效措施,杜绝“三违”(违章指挥、违
章作业、违反劳动纪律),消除不安全因素,逐步实现规范化,标准化和制度化,提高班组安全管理水平。
4.3班组安全教育从制度教育,管理和现场等方法进行规范和标准化管理,以实
现班组安全建设目标
5、考核内容及标准
5.1规章制度(分值占比10℅)
班组要依据公司、车间的相关制度,结合本单位情况制定各种具体的操作性强的管理制度并组织执行
5.1.1岗位责任:按岗位工种特点,制定本岗位操作规程,劳动纪律为主的安全
岗位责任制。
5.1.2目标考核:围绕承担的工作任务,明确提出相适应的安全目标及要求,并
分解到岗位,责任到人
5.13 教育培训:按公司安全教育培训要求,组织或协助进行岗位安全教育,复工、调岗。
“四新”教育,特殊工种操作上岗教育等培训内容,制定和执行相关规章制度
5.1.4事故处理:执行公司各事故应急预案,制订纠正和预防措施等
5.1.5 日常活动:制定日常安全工作和活动管理办法
5.1.6维护保养:班组责任管理的各设备设施的操作,保养和维护规定和细则,执行公司相关设备管理规定
5.1.7倒班工作交接:制定连续作业交接班的安全管理制度,确保安全责任清楚
5.2培训教育(分值占比20℅)
班组要根据公司安全教育培训制度,实施安全教育和培训,提高职工安全意识,使职工以规范的行为适应工作特定环境
5.2.1基础知识学习:安全操作规程、规章制度、岗位安全知识
5.2.2安全意识培训:宣传国家和公司安全方针、政策、法律法规及公司各项规
章制度,宣传学习安全生产,职业健康保护知识等
5.2.3应急救援预案的掌握应用和日常演练
5.3现场管理(分值占比30℅)
班组的工作场所,作业现场时人机物环等因素的有机结合系统,加强现场安
全管理是实现安全生产管理的基础
5.3.1作业程序标准化:按行业标准,工艺流程和作业规程要求等标准化程序作
业
5.3.2岗位操作标准化:岗位工种操作要严格执行操作规程
5.3.3现场布置标准化:实行6s和定置管理,合理布置设备、设施、工具和原材
料等,配齐各种安全防护设施
5.3.4工作环境标准化:按国家和公司规定,实现现场职业健康危害防治达到要
求,创建舒适、文明的工作环境
5.3.5防护用品标准化:劳动保护用品定置配套,并督促职工坚持佩戴,形成自
我防护意识
5.3.6安全标志标准化:按要求设置安全警示,提高标志
5.4日常工作(分值占比20℅)
班组要组织职工积极参与民主管理,创造人人参与的安全文化氛围
5.4.1安全民主管理:安全生产制度、安全生产目标、安全管理措施及考核结果
公开化
5.4.2强化群体安全意识
5.4.3 民主管理活动:安全竞赛、合理化建设、安全评比、班组安全会议等
5.4.4群体监督作用:发挥基层工会组织和全员安全民主权利监督落实安全管理
工作要求
5.5安全管理(分值占比20℅)
班组应根据本单位岗位情况,推行现代安全管理办法,解决工作与生产过程中出现的具体问题,实现对事故的预测、预防和预控。
运用好安全管理办法和手段,如:安全检查表、事故分析图、现场定置管理、作业前后预整评价结构。
6、考核办法
6.1考核程序
各单位按本单位的班组建设标准,实施细则和考核办法,对本单位的班组建设工作进行考核评比表奖
6.1.1优秀安全班组:以年为考评周期,考核标准分值达到95以上,为当年车间
先进安全班组
6.1.2先进安全班组:以月为考评周期,考核标准分值达到85以上,为当月车间
先进安全班组
6.1.3年终达标考核评比:每年12月底或次年1月初进行班组安全建设达标考评,月度考评平均分数在80分及以上的班组,视为通过班组安全建设考评。
6.2表彰奖励
获得优秀安全班组和先进安全班组指导的班组,按公司《行政奖励和处罚条例》及公司安全生产管理奖励办法给予相应的称号和奖励。年终达标考核评比未通过的班组将按公司绩效考核规定进行绩效扣罚,并取消班组安全项目评优资格。
6.3考核否决
凡有下列情况之一的,取消评比资格
6.3.1班组成员中有严重“三违”行为
6.3.2班组成员发生轻伤以上人与事故
6.3.3班组发生较大设备事故或重大设备未遂事故
班组是煤矿安全生产的最基层组织, 煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实, 以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。关口前移, 实现班组规范化管理、标准化建设, 是夯实煤矿安全基础, 创建本质安全型煤矿, 推进煤矿企业安全发展的关键环节。
一、煤矿企业班组安全建设的现状
近年来, 随着煤炭市场的不断好转, 煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节, 尤其是在市场经济大潮中, 班组安全建设工作, 滞后于煤炭企业发展的需要, 这给企业安全生产带来了隐患。
(一) 煤矿企业职工整体素质偏低。
企业用工制度的改革, 煤矿企业生产的特殊环境, 使煤矿职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面短期内不断补充新的劳动力, 班组成员主要由农协工组成。另一方面每年进入煤矿企业的大学生和技校学生人数不能满足企业不断发展的需求
(二) 班组长的整体综合素质有待于提高。
一是思想政治素质有待进一步提高, 班组长当中党员、团员的数量较少, 对党的路线、方针、政策认识不到位, 对煤炭行业和公司内部的相关文件精神贯彻不到位。
二是文化素质相对较低, 在很大程度上已经影响了班组长树立自己的威信和顺利开展工作。
三是业务素质有待进一步提高。部分班组长技术业务和工作经验欠缺, 制定不出有效预防应对措施, 管理粗放、安全意识不强。
四是执行能力不强, 安全生产过不了人情关, 有时候甚至姑息, 为安全生产埋下了隐患。
(三) 班组自主管理意识淡薄, 服从多于创新。
煤矿企业基于安全生产的特殊性, 班组在生产过程中必须严格遵守矿井、区队的安排。在施工现场, 不管作业环境发生了什么变化, 班组无权改变作业计划, 只有向区队、调度室汇报, 听从他们的指挥安排, 班组管理属于“被动式”管理。这样一来, 班组只是服从、执行, 造成现场安全管理遇到问题的时候, 班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排, 不利于班组职工发挥主观能动性, 淡化了班组自主管理。
(四) 班组职工重生产轻安全思想严重。
部分班组为了赶进度, 对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后, 凭经验和侥幸心理, 图省事违章蛮干, 这种现象严重威胁着安全生产, 给班组安全管理带来难度。
(五) 班组安全管理制度不健全。
制度不健全有两个方面, 一是没有把企业内部建立的制度细化落实到班组, 只是浮在公司安全管理层面, 另一个是建立了制度, 但是没有保证执行的措施, 制度成了一纸空文。这都造成了班组安全管理无章可循, 没有标准和规范, 安全管理得不到保证。
二、抓好班组安全建设的几个途径
班组是企业的最基层组织。一方面企业的大部分机械设备集中在班组, 企业的生产任务要靠班组去完成, 同时事故也多发生在班组, 因此班组是企业安全管理的关注点。另一方面, 先进的管理制度, 科学的生产方法, 合理的劳动组织, 完善的安全措施, 都要靠班组去贯彻落实。因此, 抓好班组安全管理, 既是保证企业安全发展的需要, 更是保证职工生命财产安全、维护职工合法权益、促进企业和谐稳定发展的需要。
(一) 抓好班组安全文化建设, 不断增强安全意识。
班组安全文化是企业安全文化在班组的具体表现, 也是班组安全管理在意识层面的最终体现。班组安全文化建设要充分渗透到班组安全生产的每一项工作当中去。
一是班组长在班组安全文化建设中要坚持组织每周的政治学习和安全学习, 沟通交流, 总结经验, 提高安全管理水平。要把安全生产责任落实到班组的每个岗位, 形成安全生产人人有责、群策群防的安全管理体系。
二是通过对企业安全目标愿景、安全价值观、安全理念等企业安全文化的深入学习, 采取讲解理念、讨论理念的形成过程等方式, 强化职工对安全理念的理解和认同, 充分理解其深刻内涵。
三是通过开展班组安全活动日、现身说法、案例教育、在区队张贴安全全家福、优化生产和生活环境等活动, 培养职工为自己、为亲人、为企业搞好安全生产的责任感和安全意识。
四是通过建立严格细致的班组安全管理制度和贯彻执行模式, 规范职工的行为, 促使其养成安全的工作习惯, 培养本质安全型职工。
(二) 抓好班组安全基础管理制度的建立、执行、考核、监督和完善。
班组安全基础管理制度是保证班组实现安全生产的基石。因此, 班组安全管理制度的执行, 要求各级领导特别是区队主管要从思想上重视, 督促班组长贯彻落实好各项规章制度。要建立完善班组安全建设考核体系, 从学习培训、生产组织、安全防范、职责义务、隐患排查、“三违”联防、工程质量、职工维权等方面制定考核标准, 全方位促进班组安全建设体系的持续改进。
1.班前会是班组安排落实安全生产工作和动员干部职工搞好安全生产工作的一种重要形式, 开好班前会对安全工作尤为重要。一是要认真组织职工学习煤矿安全法规和矿上的安全管理制度以及业务技术知识。二是要认真总结上一班的安全生产工作, 指出存在的问题, 提出改进的措施, 并对当班的安全生产工作进行详细的安排部署, 特别是对安全薄弱环节进行重点强调。三是要认真填写职工自我安全提醒卡和安全宣誓, 增强职工安全意识。
2.班组长是班组安全的第一责任人, 负责本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理, 这就要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质。
一是要严把班组长选配关, 可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长, 为班组管理注入新的活力。
二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班, 给班组长充电。
三是班组长要注重学习, 不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识, 增强自身安全生产意识, 而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度。
四是建立班组长动态管理制度, 形成优胜劣汰、优中选优的用人机制, 充分调动班组长的工作积极性。
五是基层区队要做好班组长的培养工作, 一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境;另一方面要注重优秀职工的培养, 为班组长队伍备好后备军。
(三) 抓好班组安全培训, 提高职工综合素质。
一是制订详细的培训计划。
二是严格落实“三个一”培训制度, 即每日一题、每周一课、每月一考。
三是抓好新员工岗前三级培训中的班组级培训。
班组级培训是三级培训中最贴近生产工作实际的培训阶段。采取集中理论学习和现场实际操作相结合的培训, 由技术人员对新员工进行安全技术措施、施工程序、现场管理、安全防护等进行贯彻学习, 保证每个人都贯彻到位, 听懂、看懂、学会。在班组内部指定专人负责一对一的实践操作培训, 并签订“师徒协议”, 确保培训的严要求、高起点、手把手。积极为新员工创造良好学习环境。
四是认真实施安全质量标准化动态达标。
班组作业安全质量标准化是预防事故、确保安全的基础, 它能够有效地控制人的不安全行为, 尤其能够控制“三违”现象的产生, 为班组安全建设奠定基础。
(四) 抓好班组群安工作
群安工作是煤矿企业安全管理必不可少的组成部分。群安工作的落实在于班组。在班组中, 正班长管安全、副班长管生产, 这种基本的安全管理模式保证了班组在一线生产过程中严格贯彻“安全第一、生产第二”的安全管理理念。这是对班组长管安全的一种有力补充。
多年来, 煤矿的安全教育工作, 通过不断创新和探索, 安全教育方式方法从起初简单的批评、单一的说教、硬性的制约, 改进到现在人本安全教育亲情化上。
一是亲情帮教感化。班组管理人员在生产过程中对违章职工严查、深究其思想和行为违章基础上, 要和风细雨讲明违章条款、危害, 善做安全师傅、诚做违章职工挚友, 真情描述安全操作流程, 使违章职工在亲情氛围里受到安全教育, 在平和状态下自觉接受违章处罚, 努力成为本质安全职工。
二是亲情回访感化。对受到违章处理的职工, 班组职工特别是班组长要在第一时间与其进行谈心交心, 了解违章职工心情, 做好解惑释疑工作, 对发现的问题及时联系有关部门纠偏。在此基础上, 注重因人、因违章性质、因家庭境况实际, 到职工家庭、宿舍进行亲情回访, 感化职工提高安全认识, 自觉搞好安全。
三是及时了解职工思想动态, 关心职工疾苦。班组长在班前会上要对情绪反常的职工重点进行关注, 并及时了解其思想症结所在, 对家庭有困难、思想有包袱的职工给予组织的关怀和力所能及的帮助, 并向区队领导和同级工会组织寻求帮助。
四是利用元旦、春节、中秋节、国庆节等节日, 组织班组职工及家属开展“亲人话安全”活动。借助企业、家庭联手的力量, 让企盼安全的母亲, 谈谈关切儿子安全的心情;让默默支持的妻子, 叙说夫妻安全团聚的喜悦;让天真可爱的儿女, 表述有父爱呵护的生活甜美。通过母爱的安全心、妻子的安全情、儿女的安全愿, 打动职工永远安全的心扉, 当好本质安全放心人。
(五) 积极开展评先创优活动, 发挥典型示范带动作用。
一个煤矿有各种专业上百个班组, 每个班组都有自己的管理特色, 在执行各项法规制度、落实安全责任制方面积累了许多行之有效的管理经验。因此, 积极开展评先创优活动, 在班组之间引入竞争和交流机制, 能够极大地促进班组之间特别是班组长之间的相互交流与提高。通过每月评选优秀班组和优秀班组长, 参评班组推荐本班组表现突出的职工参加区队、公司每月优秀职工的评选, 树立一批在工作能力、安全意识、管理经验、工程质量、团结协作等方面表现突出的先进班组和优秀职工, 在给予表彰奖励的同时, 开展优秀班组管理经验推广活动, 由评选出来的先进班组长介绍自己在班组管理当中的经验和做法, 把好的安全管理理念、管理方法普及推广。
参考文献
[1]崔政斌.班组安全建设方法100例新编[M].化学工业出版社, 2007年3月.
[2]江广营.创建卓越班组的七种武器[M].北京大学出版社, 2009年.
为进一步规范现场管理,提高工程质量,典型引路,用质量保安全,用质量促安全,切实提升矿井安全质量标准化管理水平,创建精品工程,实现矿井长期稳定可持续发展,把2013年的霍宝干河煤矿建设成为行业典范,创建国家级质量标准化矿井,特作如下决定。
一、质量标准化建设目标规划
1、通过开展质量标准化建设工作,杜绝矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输等重特大事故,消灭人身死亡事故及二级以上非伤亡事故。
2、矿井各类工程合格品达100%,优良品达80%,消灭不合格品工程。
3、一季度末,按照《山西省新煤炭质量标准化》标准完成11个专业系统达标,并保持到年底。
4、加强示范工程的建设工作,一季度完成地面主副井操作间、调度指挥中心、新型安全信息中心、科技型头灯房四大亮点工程建设工作,完成井下高标准中央配电室、自动化中央泵房、综采示范工作面、二采区轨道巷、2-1081巷掘进工作面建设达标工作,并保持到年底。二季度完成其它工作面达标工作,并保持到年底。
5、2013年底矿井建成安全示范矿井和国家级质量标准化矿井。
二、组织领导机构
公司成立安全质量标准化建设领导组
组长:总经理党委书记
副组长:公司副总经理总工程师总会计师工会主席
总经理助理副总工程师
成员:安全部、生产部、机电部、通风部、地测部、调度室、劳资科、后勤管理中心等相关负责人。
办公室设在安全部,主任:安全部部长(兼)
办公室职责:
1、对各系统质量标准化建设制度、标准、规划的制定、修编、进行监督。
2、对各系统、部室质量标准化日常考核进行汇总。
3、根据现场变化及时督促相关部室修订质量标准化建设标准。
4、负责质量标准化建设的考核兑现。
三、质量标准化专业组划分
1、根据公司实际情况划分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、安全管理、应急救援、职业健康、地面设施11个专业组。
(1)采煤专业由生产技术部牵头,分管领导:生产经理;
(2)掘进专业由生产技术部牵头,分管领导:生产经理;
(3)机电专业由机电部牵头,分管领导:机电经理;
(4)运输专业由机电部牵头,分管领导:机电经理;
(5)一通三防专业由通风区牵头,分管领导:总工程师;
(6)地测防治水专业由地质测量部牵头,分管领导:总工程师;
(7)信息调度专业由调度室牵头,分管领导:生产经理;
(8)安全管理专业由安全部牵头,分管领导:安全处长;
(9)应急救援专业由安全部牵头,分管领导:安全处长;
(10)职业健康专业由劳资部牵头,分管领导:后勤经理;
(11)地面设施专业由后勤部牵头,分管领导:后勤经理;
2、质量标准化管理模式分部运行。分为生产部、机运部、通防部、安全部、劳资部、后勤部。各部负责所管辖范围内安全质量标准化的日常管理,制定、修编、季度达标规划,督促落实安全质量标准化隐患排查、整改,对质量标准化建设进行讲评、考核。
(1)生产经理负责采掘队组现场质量标准化(包括现场所有专业的质量标准化)的管理。
(2)机电经理负责机电大系统质量标准化及所辖队组质量标准化管理。
(3)总工程师负责一通三防、防治水质量标准化及所辖队组质量标准化管理。
(4)党委副书记负责企业形象管理。主要负责各单位基础资料及日常活动的监督管理,内容有周一、周三学习记录、班前会会议记录、“五个一”管理、“一区两无”管理、干部带班、干部下井质量、干部上讲台、培训到现场等达标治理。
(5)安全处长负责质量标准化建设工作的总体监督、考核兑现。
(6)各系统根据质量标准化标准制定本系统的实施方案、管理办法、考核办法及兑现、月度达标项目等。
四、实施办法
1、质量标准化验收采用周检方式进行验收。每周由安全部牵头组织,各系统参加对井上下系统全面检查,要求分管领导、科队长和专业检查组人员必须参加,覆盖面100%。各专业组根据检查情况对专业及队组进行打分、评级,并作为月度安全质量标准化工资考核依据。
2、检查方式:检查人员原则上由各专业组技术员以上人员组成,专业检查组人员不足时,可以聘用技术工人参加检查,并报安全部进行备案,并要保证一个月检查人员不变,检查地点不变。
3、各专业组针对每次周检现场安全质量标准化管理、员工上岗操作行为、安全管理制度的执行情况及存在的主要问题和比较好的方面,在次日安全办公会议上进行讲评。
4、评分标准:各专业以矿井现场实施情况制定各专业安全质量标准化考核评分标准,并下发到各队组学习、执行。
5、打分规则:(1)质量标准化评分以100分为满分,分直接、辅助两个队组考核。
(2)直接队组各专业计入考核系数为:
采掘×0.4、通风×0.15、机电×0.15、地测×0.1、调度×0.1、安全×0.1;
3、辅助队组根据业务性质不同考核系数不同系数如下:
(1)机电队:机电×0.4、地测×0.2、调度×0.2、安全×0.2;
(2)通风区:通风×0.5、调度×0.2、安全×0.3;
(3)运输队:机电×0.4、地测×0.2、调度×0.2、安全×0.2;
(4)下料队:机电×0.4、通风×0.2、调度×0.2、安全×0.2;
(5)探水队:地测×0.4、调度×0.2、机电0.2、安全×0.2;
五、考核办法
1、队组安全质量工资与月度安全质量标准化综合得分挂钩,切块考核,月考核月兑现。旬检月验队组安全质量标准化综合得分(上旬、中旬检各占25%、月验占50%)达90分及以上,该队当月安全质量工资100%兑现,得分90分(不含90分)以下,该队当月安全质量工资按相应百分比兑现(上中旬各占25%,月末验收占50%),当月施工工程,按照施工工程地点质量标准化考核。
2、排名排队分直接和辅助两个序列进行。
(1)月度直接队组作业面前三名奖励如下:
第一名奖励队组正职(包括质量副队长)2000元;
第二名奖励队组正职(包括质量副队长)1600元;
第三名奖励队组正职(包括质量副队长)1200元;
技术员及其他副队长按队干奖励的80%执行;
(2)月度辅助队组作业面前二名,第一名奖励队组正职1600元;
第二名奖励队组正职1200元;
技术员及其他副队长按队干奖励的80%执行;
(3)连续三个月排名第一的工作面(施工工程质量合格率达90%以上),奖励翻倍。
(4)月度直接队组作业面最后一名处罚队组正职(包括质量副队长)1000元,技术员及其他副队长按队干处罚的80%执行;辅助队组最后一名处罚队组正职800元,技术员及其他副队长按队干处罚的80%执行;
3、省、集团公司、汾河公司质量标准化检查由各专业部室分管领导牵头负责,凡在省、集团公司、汾河公司季度检查系统排名前三名的分别奖励该系统30000元,排名最后一、二名处罚5000、3000元,由分管领导、部室制定奖罚分配方案。
排名奖罚遵循就高原则,即在集团公司和汾河公司两个序列的排名中选择排名最高或最低者进行奖罚,不考虑重复奖罚。
4、经集团公司验收,2013年达到安全示范矿井标准和国家级质量标准化矿井,奖励领导组200000元,科室奖励40000元。
5、典型引路,鼓励样板工程建设。各系统要根据确定的示范工作面、示范硐室达标规划,全力实施,对于治理成效显著的工作面,不定期进行组织观摩,召开一次集团公司现场样板会,奖励队组10000元。
6、以上考核由安全部统一造表,经安全处长签字后,由安全部兑现。
六、相关要求
1、责任部室于每月5日前将各队组安全质量标准化检查打分、排名排队情况及考核结果报安全部汇总,到期不报者对部室负责人处罚200元,每推迟一天加罚100元。
2、参检人员的补助标准。参与队组现场检查的六个专业组200元/人次,地面现场检查专业组100元/人次。补助由安全部造表,经安全处长、总经理签字后兑现。
3、对业务科室参检人员的要求:
(1)检查人员必须保持固定,安全部备案。所有参检人员必须携带量具与检查表,按照标准上尺上线认真布点检查,并严格评分定级,安全部每次组成督查组对检查人员进行监督,凡发现弄虚作假或不按规定检查者一律取消补助,并在讲评会上通报,情节严重的取消参检资格,并另行追究。
(2)严格执行周检责任追究制度,对检查后48小时内发生伤亡事故和重大未遂事故的,要追究检查人员责任。
(3)凡无故不参加周检的人员,一次否决月度安全绩效奖的10%。
4、每月第一周的安全会由各部对上月的质量标准化考核情况进行通报。
目录 第一章说明 第二章基本要求 第三章安全内务管理 第四章施工安全管理 第五章道路、车辆运输管理 第六章安全用电管理
第七章火工产品储存、使用和油库安全管理 第八章文明施工管理
第九章金属结构制作、安装安全管理 第十章防汛管理 第十一章消防管理 第十二章危险作业管理 第十三章综合管理 第十四章协调管理 第十五章安全文明施工考评
附表:《工程建设安全文明施工考评评分表》
第一章说明
1、为规范公司在建工程项目现场安全文明施工管理,根据国家相关法律法规和《安全生产工作规定》、《工程建设安全健康与环境管理工作规定》及《安全文明施工管理规定》要求制定本标准和考核管理办法。
2、本规定中的有关标准和要求为公司管理标准,各参建单位必须严格执行; 第二章基本要求
1、有工程建设管理单位(以下简称业主单位)牵头组建工程建设安全生产委员会(以下简称安委会),安委会主任有业主单位负责人担任,成员包括各参建单位负责人。各参建单位必须服从安委会的统一领导,接受业主和监理单位在安全、健康和环保方面的监督、检查、指导和管理,并全面遵守安委会、业主和监理单位制定的和各项安健环管理规定及临时交办的各项工作任务,不得无故拖延、应付和拒不执行。
2、施工作业中凡不符合安全要求的,监理工程师和安委会安监人员有权制止并可根据其性质予以经济处罚,对严重危及人身安全的施工作业有权指令先行停工,后由安委会研究处理。
3、发现事故苗头、安全隐患,必须及时处理,任何单位和个人,不得隐瞒、推诿、回避。由此发生事故的,应承担事故责任。
4、施工作业面的安全措施不符合要求,施工人员拒不执行监理工程师和安委会安检人员停工指令的,处以500~1000元罚款;由此而发生事故的,除按照合同规定处罚外,处以10000~50000元罚款,并追究施工单位责任。
5、业主安监部门对工地范围内存在的各类安健环隐患和管理漏洞以书面整改通知形式下达,整改单位如有异议则应在通知下达三日内以书面形式向安委会申诉,安委会根据具体情况及时或研究后予以认定和批复。
6对于未按通知要求整改(包括安委会重新认定须整改的)单位处置如下:
6.1整改到期限时,未书面向监理和安监部门反馈整改情况的,每延迟一天罚款200元;
6.2未按规定期限整改或未达整改要求的按已颁发相关条款给予经济处罚,并允许在限期内再次整改;
6.3在规定的再次整改期限后,仍未达到整改要求的,即责令其停工整改;
6.4工程承包商如对停工整改项目仍不加强管理力度,安委会有权建议中止工程承包合同,由此造成的损失由工程承包商负责。7施工区内,凡经监理认定的安全隐患、事故苗头,自书面通知下达之日起,三日内必须无条件执行。否则,每延迟一天,罚款10000元;十天后,由业主、监理强制实施,费用由被整改方负责并追究其责任。8施工作业面使用的防护设施不符合要求,经监理和业主安检人员认定后,必须立即整改,五天内整改完毕,每延迟一天,处以500元罚款;拒不整改的,监理有权责令其停止工作。
9危险地段作业,必须将《安全施工防护措施》在施工前5天送监理单位审批,经采取有效防护措施并经监理检查合格后,方可作业。10未报施工方案(含安全施工措施)不许开工,擅自开工者,责令立即停工,视情节轻重处以罚款2000元~10000元;情节严重的,由安委会研究从重处罚。
11各施工单位一旦在施工中发生事故,必须在2小时内报监理和业主。每月24日前,必须将当月安全工作月报上报监理和业主。12交通肇事、设备损坏等安全事故,超时不报视为隐瞒不报,处以罚款10000元~100000元。安全月报表迟报一天,处以罚款200元,跨月迟报处以罚款1000元;跨两月迟报,建议撤换该单位安全部门负责人。
13凡涉及事故、重大未遂或严重违章行为,必须有书面调查报告和书面处理决定。
14对发生安健环事故的责任单位按以下条款处罚:
14.1根据事故类别和责任大小,重伤事故处以罚款20000~50000元/人;
14.2根据事故类别和责任大小,死亡事故处以罚款100000~200000元/人。如本款与合同中相关条款不符,以合同为准;
14.3根据事故责任和损失大小,重大设备事故、一般火灾事故处以罚款50000~100000元(有人身伤亡的按14.1、14.2款并处); 14.4发生食物或职业中毒事故,根据事故性质和责任大小,处以罚款10000~100000元。
14.5因废料、废气造成环境污染的根据事故性质和责任大小,给予10000~100000元的罚款。
15对未经批准在工地范围内擅自进行清杂焚烧的单位,每次处以罚款5000~10000元。如造成事故,则另按相关规定处罚,直至追究人员和单位的法律责任。
16本办法未涉及到的违背安全、健康、环境的其它行为、事件、事故,由安委会研究处罚。第三章安全内务管理
业主安检人员针对各参建单位安全管理中的漏洞和薄弱环节除提出整改要求外,并依据以下条款予以经济处罚。
1各单位在每年年初,根据业主安全目标,制定本年度安全工作目标和计划,并对安全工作目标进行层层分解。
1.1每年年初,未制定本年度安全工作目标或计划的,各处以500元的罚款;
1.2未按照有关规定,对年度安全工作目标进行层层分解,并体现在安全目标责任书中的,处以200~500元的罚款;
2各参建单位应认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度。根据本单位的性质和工作范围,及时完善本单位内部必需的各项安全管理制度和安全管理台帐,对未健全安全管理制度和台帐的单位,每缺一项,处以200元的罚款。具体制度、台帐目录参见《
3各参建单位必须建立健全安全生产责任制,明确各部门和各岗位的安全职责,并与各部门(对、工区)签订安全目标责任书。3.1未建立安全生产责任制或安全生产责任制极不完善的,处以500~1000元的罚款,并责令限期整改;
3.2未签订相应的安全目标责任书的,处以500元的罚款,并责令限期整改;
3.3安全目标责任书中没有明确的安全生产指标、双方责任、考核及奖惩内容的,处以罚款200~500元,并责令限期整改。
3.4未对本单位各部门(队、工区)安全职责履行情况和安全目标完成情况进行考核的,处以罚款500~1000元。
4各施工单位必须建立健全本单位的安全管理机构及安全网络组织,并保证安全网络的正常运转。
4.1为组建以单位安全第一责任人为首的安全生产委员会或领导小组的,处以罚款1000元,并责令限期整改;
4.2安全生产委员会或领导小组未定期召开安全生产会议或会议内容无完整记录的,每发现一次,处以罚款200元;
4.3未按有关规定设置单位安检人员、部门(队、工区)安全员、班组安全员的,处以500元的罚款,并限期整改,在规定期限内未按要求整改的加倍处罚。
5各单位应严格贯彻执行国家安全“教育培训“的有关规定,确保全员(尤其是新入场人员)受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应得安、健、环知识教育、培训。
5.1未建立本单位安全教育培训制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,处以罚款500~1000元。
5.2新入场人员未按有关规定接受三级安全教育培训而上岗的,每人处以100元的罚款;
5.3未组织全体职工进行年度安全工作规程、规定、制度的学习、考试,处以罚款500~1000元。
5.4安全教育培训内容不具体,缺乏针对性,处以罚款200~500元; 5.5安全教育培训弄虚作假,每发现一次,处以罚款1000元; 5.6临时招用的民工在施工前,施工负责人未讲解工作范围、安全注意事项和操作方法,宣讲安全施工作业票和安全监护制度,并做好安全监护工作的,每发现一次,处以罚款100~500元;
5.7特殊工种作业人员未持证上岗的,每发现一人,处以罚款200~1000元。
6各施工单位应根据国家有关规定及安全施工的实际需要,完善安全施工措施和安全施工作业票管理制度,严格安全施工措施编制、审定、监督实施程序。
6.1在编制单位(分部)工程的施工组织设计或专业施工组织设计时,未根据工程的特点制定相应的安全文明施工措施和环境保护措施的,处以罚款1000~2000元;
6.2安全施工措施和安全施工作业票管理制度中,未明确本单位重要、重大、一般施工项目安全施工措施的编制、审批、交底程序的,处以罚款200~500元;
6.3在编制施工项目安全施工措施时,未对该施工项目进行工作危险分析的,处以罚款500元;
6.4施工项目安全施工措施的针对性不强,敷衍了事的,处以罚款200~500元;
6.5施工项目为编制安全施工措施并按程序审批、交底的,处以罚款1000元;
6.6施工人员未接受安全施工措施交底或交底无记录的,每发现一次,处以100~1000元的罚款。
6.7安全施工措施交底弄虚作假的,每发现一次,处以罚款1000元; 7各单位必须完善分包商的安全管理制度,将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程,实行统一管理,严禁以“包“代管,以”罚“代管。
7.1未对分包商进行安全资质审查并办理审查手续,或分包商安全资质审查不严的,处以1000~5000元的罚款;
7.2分包合同中无完整的安健环协议的,处以1000~5000元的罚款; 7.3未建立分包商安全管理制度或分包商安全管理制度极不完善的,处以1000元的罚款,并责令限期整改,在规定期限内未按要求整改的加倍处罚; 8各施工单位应坚持日常现场值班检查制度、施工队和班组检查以及定期的综合性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性安全检查制度,保留检查、整改等记录,并对整改情况进行复查,做到闭环管理。对不认真组织安全检查并记录检查情况的单位,每发现一次,处以200~500元的罚款。
9各单位应执行上岗人员体检制度,形成医疗检查制度,建立员工的医疗检查台帐。
9.1未经体检或体检不合格的人员从事施工的,每发现一人,处以100元的罚款;
9.2未定期对有毒有害作业员工进行职业病普查的每发现一次,处以500~1000元的罚款;
10各施工单位应对本单位各类设备、安全工器具进行科学的管理。10.1为制定设备的购置、安装(拆除)、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废制度或制度不完善、不齐全。处以500~1000元的罚款;
10.2设备未按规定安装(拆除)、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废,或制度不完善、不齐全,处以500~1000元的罚款; 10.3未建立安全工器具的采购、检测、保管、使用、维修、维护、每发现一次,处以200~500元的罚款;
10.5未建立健全设备及安全工器具台帐及技术档案,每发现一次,处以200元的罚款。
11各单位应在风险预测的基础上,制定本单位可能出现各类事故的应急预案。对事故应急预案极不完善的单位处以1000~5000元的罚款,并责令限期整改,在规定期限内未按要求整改的加倍处罚。第四章施工安全管理
1各施工单位的施工现场,必须有明显的安全警示牌及宣传标语,并经监理检查验收,确认符合安全施工要求。
2各施工作业面必须配备专职或兼职安全员,并佩戴统一标志。现场安全员必须有职、有责,落实责任制并严格考核,做到安全管理,责任到人。
3施工人员进入工地,必须穿工作服、佩戴安全帽。高空、高边坡、陡岩上作业,必须系安全绳;进入作业面的一切人员,严禁穿拖鞋、高跟鞋。
4施工作业面所使用的防护栏、罩、网、架等,必须牢固、安全,脚手架必须醒目的注明最大允许载重量、验收人和验收日期。以使真正起到防护作用,保证施工人员的安全。
5施工现场爆破作业人员,必须持有国家相应机关颁发的有效证件上岗,按技术要求实施爆破,严禁无证人员进行爆破作业。630人以上施工队配专职安全员,30人以下配兼职安全员。7施工区爆破作业,必须设置安全警戒哨。一般爆破警戒范围为300米,特殊爆破为400米,并按统一的信号进行爆破。对爆破作业可能影响到的作业面,必须在爆破前通知到位。统一信号由监理监管。8施工现场爆破作业,必须严格按技术规范填装药量,监理工程师应进行抽查其是否符合施工及爆破要求。9施工现场爆破作业,必须进行有效地安全防护,如防护网、防护罩等设施;对距固定建筑物较近的爆破作业,必须掌握爆破方向;对距人员住区较近的爆破作业,必须将人员疏散至安全地带才能实施爆破。
10施工单位因施工需要修建的道路,必须设置明显的路标、警示标志,高边坡、陡岩上修建的施工道路,必须进行安全防护。11施工区内所有的生产、生活、临时建筑设施,必须经监理和业主审查批准后方可实施,严禁乱搭乱建。
12上下交叉作业的工作面,必须相互协作。特别在公路工程施工中,位于上部的作业面进行出喳、打钻等作业时,必须派专人佩戴明显标志到下部进行安全警戒。
13发生下列情况者,给予经济处罚:
13.1施工作业面无安全警示牌、标语的,自整改通知书下达之日起十天内完成。每延迟一天处以500元罚款;十天后,由业主或监理派人强制实施,费用由被整改方负责,并追究该单位责任。
13.2施工作业面的安全员不佩戴明显标志的,处以500元罚款,并责令立即改正;安全员在施工现场不履行职责,有明显违章作业而不制止的,处以罚款100元。
13.3施工人员现场未戴安全帽,高空、高边坡、陡岩边作业未系安全绳、着装不符合安全要求的,除责令立即停止工作外,每人次处以100元罚款,并累计计算。
13.4施工爆破中,凡有下列情形之一者,每次处以500元罚款;造成事故的,除承担一切经济损失外,处以5000~10000元罚款。13.4.1施工作业面得爆破人员,未持证上岗者。13.4.2在规定时间外进行爆破作业的。
13.4.3施工爆破作业,未按规定设置警戒哨、未按规定通知到相邻作业面者。
13.4.4施工爆破作业,不按技术规范填装药量者。13.4.5爆破作业中,未做安全防护设施的。
13.5施工单位自行维护、使用的施工道路,无路标、警示标志和防范措施,自整改通知下达之日起,七天之内完成;每延迟一天,罚款500元;十天后,由业主或监理派人强制实施,费用由整改方负责,并追究该单位责任。
13.6无审批手续,乱搭乱建生产、生活、临时建筑设施、或擅自改变用途,除责令拆除外,每次处以5000元罚款。
13.7上下交叉作业协调不到位、警戒不到位的,每次处以罚款1000元,由此发生不安全现象及事故的,处以罚款10000~50000元;后果严重的,由安委会会议研究从重处罚。第十五章
1施工区道路,路面必须平整,无明显的障碍物,边沟畅通,混凝土路面必须清洁、无杂物。
为了全面推进班组建设工作,夯实基础,增强班组的战斗力、凝聚力,确保通风队班组建设工作全面、持续、稳步发展,根据公司及矿文件精神,集合本队实际需要,特制定本办法。
一、成立班组建设领导小组
组长:董传才
副组长:陈培庆 岳国辉
成员:刘国 陆连荣 赛宝权
班组建设推进员:王延君
领导小组职责:
1、全面领导、组织通风队班组建设考核工作,研究、制定班组建设工作目标和发展规划。
2、研究修改奖罚制度中有争议的条款和增加、删除条款。
3、对每月最终考核结果总结。
二、成立班组建设考核小组
组长:董传才
副组长:陈培庆 岳国辉
成员:刘国 陆连荣 赛宝权
班组建设推进员:王延君
考核小组职责:
1、严格按照奖罚制度规定对各班组、员工进行考核。
2、负责每月各班组考核结果的汇总和公开。
三、考核办法
考核小组在领导小组的领导下开展工作。考核小组每月对全队三个班组进行考核验收,按照奖罚制度进行日常考核,月底进行汇总,然后根据奖罚制度对于进行奖罚。
四、附则
(一)、班组建设考核奖励奖金从工资总额中列支。
(二)、通风队班组建设奖罚制度:
1.旷工扣20分。
2.迟到、早退或不开班前班后会扣5分。
3.每日一题、学习签字、班组安全活动等内业资料未按要求扣2分。
4.会议室吸烟或吐痰扣2分。
5.被矿各部门点名批评的根据情节扣10-50分。
6.不按队内安排、擅自主张者、不服从管理者以及未完成工作任务提前升井者视情节轻重扣10-20分。
7.酒后上班扣除当班工分。
8.打架闹事者扣除当班工分。
9.不安全行为依据本安系统以及矿通报根据不安全行为等级扣相应的10-50分。
10.队上所传达的学习贯彻内容没有领会的扣5分。
11.安排的工作没有完成且不及时进行汇报情况的扣10分。
12.证件和劳动保护用品不齐全或未按要求佩戴者扣5分。
13.入井不排队及无按要求检身、升井不销号扣5分。
14.请假逾期且不向队内打招呼、不假条者,逾期一天扣除20分,逐天累加。
15.人为损坏设备或设施者扣20分。
16.工作现场材料未按要求摆放者扣5分。
17.未做到作业现场文明生产的扣5分。
18.饭盒未及时收集并升井的扣5分。
19.由于检修不到位影响生产者,责任人为包机人扣5分。
20.设备不完好、出现失爆现象,违反三无规定的扣10分/每次。
21.废旧件及垃圾未按要求回收扣5分。
22.盯电气焊措施不到位扣10分。
23.材料计划提报不及时而影响工作扣10分。
24.完成一项有价值的小改小革获得队上采用的奖20分,被矿里采用的奖30分,被公司采用的奖40分。
25.劳务工当月按规定出勤者奖5分。
26.业余时间参加会议者奖2分。
27.业余时间参加培训者奖2分。
28.参加矿组织的各项活动者奖2分。
29.参加公司组织的各项活动者奖5分。
30.参加矿组织的各项活动的获奖者奖10分。
31.参加公司组织的各项活动的获奖者奖10分。
32.网站或报纸上投稿奖10分。
33.发现一条重大安全隐患奖10分。
34.未参加矿、队组织的考试者,扣每人每次5分。
35.以上没有涉及到的违章每发现一条扣5分。
注:①1分对应于1工分,班组建设考核时按相应的考核标准奖罚分。
② 如果班组连续两个月排名最后,必须由本班跟班队干召集班组成员开会分析总结本班组班组建设存在问题。
③班组考核加减分不计奖罚;班组考核结果能落实责任人的必须兑现奖罚;每班落实不清的问题由跟班队长指出责任人。此制度人人平等,为了推进全队的工作,希望大家积极配合,不能讲客观理由。以后班组内只体现分,不再体现罚款。矿上通报的罚款队内只扣班组分不罚本人(避免出现重复罚款),对于性质极其恶劣的除矿上罚款外,队上也要严厉处罚。跟班队长和自己所带班组一同奖罚。
④每月队内召开队委会,对此制度进行边执行边总结。
通风队
【班组安全建设标准及考核办法】推荐阅读:
试述班组安全标准化建设03-20
煤矿基层班组安全文化建设的途径及方法11-28
班组安全绩效考核制度12-09
安全班组创建三级标准12-10
安全管理标准化示范班组评定标准03-04
班组安全建设主要思路11-13
优秀班组安全建设总结12-20
班组安全文化建设——企业安全文化建设07-09
关于加强企业班组安全建设06-12
浅谈基层班组安全建设07-12